時間：2022-03-21 06:28:16
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一、提高認識，落實責任
（一）為切實加強對大隊汛期工作的領導，汛期工作實行大隊長負責制，成立大隊汛期工作領導小組，領導小組辦公室設在業務辦。各部門做到了任務明確、責任到人，結合各自具體情況做好汛期工作。
（二）進一步明確了任務，外勤中隊負責轄區高速公路、橋梁設施汛期檢查督導；辦公室負責辦公區、生活區，以及對營運公司汛期應急物資、人員安排等進行檢查督導。
（三）加強了“一路四方”聯勤聯動機制，汛期前召開了“一路四方”汛期工作會議安排部署汛期工作，汛期內聯合各方開展了多次聯合排查，對檢查出的問題進行了登記，發函通知營運公司整改。
（四）健全了汛期各項工作制度并嚴格實施。
一是嚴格執行汛期值班制度，堅持值班和領導帶班制度，汛期內安排晝夜24小時值班，保證通信暢通。
二是嚴格執行汛期報告制度，大隊明確了專人負責，遇有重大、突況及時上報。按照支隊、總隊的要求按時上報汛期有關情況和數據。
三是嚴格落實責任追究制度，全體執法隊員做到了堅守工作崗位，盡職盡責，確保通訊設備正常使用，值班車輛運行良好。
四是嚴格落實汛期安全檢查制度，按照汛前、汛中、汛后的不同階段和特點組織了全面、細致、深入的汛期安全檢查，對查出的安全隱患落實責任，及時整改；對短期內難以徹底整改的，采取了切實有效的防范措施加以監控。
二、撲住重點，穩步落實
（一）認真開展了汛前檢查，在主汛期來臨前，對轄區內道路、橋梁進行安全隱患大檢查，發現問題及時處理。對沿線地質災害隱患點進行排查，采取有效的加固維修措施及制定汛期應急方案，并做好了監測和預警工作，發現險情，及時采取防范措施，做到早發現、早預防、早處理，及時清除隱患，提高了轄區高速公路綜合汛期能力。
（二）加強了轄區高速公路汛期巡查力度，尤其是高填方路段的路基邊坡穩定、防護工程的作用以及路面、橋涵排水設施完好程度。確保易積水、易沖毀的路段無積水、無塌方、無事故；確保邊溝、橋梁、涵洞暢通，做好清淤工作；確保汛期物資和搶險隊伍落實到位；確保路政設施齊全完好；確保車輛通行、人身和財產安全。
（三）狠抓了施工現場的汛期監管工作，汛期前督促路公司提前將臨時設施、建筑材料、施工機械設備等轉移到安全地帶，要求施工責任部門制定汛期預案并督促落實，確保施工人員和物資安全。汛期內加大了施工現場的監管力度，做到了每個施工點每天至少檢查一次，嚴格要求做好安全措施。
一、加強領導，嚴格落實安全生產責任制度。
管理處黨委對安全生產工作高度重視，成立了專門的安全生產領導小組，負責全處安全生產工作的領導、督促、檢查，定期進行安全聯查，并在重要節日和重要時期進行專項檢查。并在今年上半年根據人動情況適時進行了調整。處屬各單位均成立安全領導小組，根據各自的生產、工作性質，制訂了詳細的、操作性強的安全保衛防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規程，定期進行檢查，消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務區；管理所與下屬各單位；站與各班組均層層簽訂了安全生產責任狀，堅持誰主管，誰負責的原則，一級抓一級，切實落實安全生產責任制度。
二、認真執行ISO9000質量管理體系，嚴格落實安全管理規定。
安全生產是ISO9000質量認證的重要內容，在質量審核體系中有非常嚴格的要求，我處在進行認證的過程中，對全處各項管理工作的規章制度重新進行了審定和修改，各單位按質量標準要求建立和完善了各項工作檔案，對各項工作的實施過程實行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換，各單位均畫出示意圖，標明存放地點和數量，對更換和使用情況進行登記。鍋爐房、發電機組、配電室機械運行記錄、保養記錄等按要求填寫無誤，做到了從按程序辦事，按規章操作，不允許任何與安全生產不符的行為。各單位安全生產領導小組堅持每月一次至兩次活動，并在全體職工會議上反復強調安全問題，根據季節開展各種安全檢查活動，做到了活動有記錄。管理處安全領導小組每個季度進行全處性的安全聯查，并在重要節日及暑期等特殊時期進行專項檢查。使安全隱患得到了及時消除和有效的遏制，確保運營管理各環節的正常運轉。
三、進一步加強收費站和服務區的安全管理。
5月12日，項目辦召開安全工作會議通報了滄州服務區加油站被搶一事，我處于5月17日召開安全工作會議，對我處的服務區和收費站的現金交易和管理做出進一步安排和部署。并開展了專項集中整頓活動，教育干部職工吸取教訓，引以為戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意識、責任意識。進一步完善安全管理規定、生產操作規范、安全防范、處置預案和安全聯防制度。并提出九項安全措施，要求各單位認真貫徹落實：一是嚴格落實上下崗、交接款措施，明確人員、落實責任；二是嚴格主輔站上下崗專車接送制度，嚴禁專車它用；三是嚴格落實財務、票證室管理制度；四是嚴格落實收費亭上崗鎖門制度；五是嚴格落實財務現金制度；六是嚴格落實加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度；七是嚴格落實食品衛生制度；八是嚴格落實車輛管理制度；九是實行交接款領導跟班制度。
四、全面加強暑期安全工作，確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內容，安全生產尤其重要。為認真貫徹落實省委、省政府及交通廳、項目辦關于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期暢通工作，管理處制定了暑期保暢實施方案。以“五?！保ū惩?、保穩定、保安全、保形象、保效益）為目標，加強領導，提高認識，不斷增強責任意識、服務意識、法律意識和政治敏感性，提早謀劃、周密部署、明確任務、落實責任，全面加強暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準備階段。各單位和部門建立和完善相應的組織機構，對暑期工作做出安排部署。在6月20日前對所轄范圍內的設施設備進行一次全面檢查，及時發現和消除各種隱患，保證道路設施設備的完好。路政、養護部門加強對沿線交通安全設施、標志標線的巡查。6月20日前完成各項新改建工程及養護專項工程。各收費站、服務區對車流情況進行深入的分析和預測，對可能出現的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險隊伍，準備充足的物資、設備。建立暑期聯動機制，制定出緊急情況和特殊情況下的聯動方案，明確聯系人、聯系電話和協作方案，確保緊急情況下的快速反應。
今年暑期是聯網收費以后的第一個暑期，出現了車流量大、微機收費速度慢，暑期客流到來早等新的情況和特點。為切實保障道路安全暢通，全處各單位和部門都切實站在講政治的高度，認真落實暑期的三項制度：一是堅持值班制度。處、所、站區各級都要做到24小時值班，保障暑期上情下達，政令暢通；二是堅持崗位責任制度。定崗、定人、定職、定責，各單位在暑期必須嚴格領導帶班制度，重要事件主要領導必須到場指揮處理，對于工作不認真負責，擅離職守的一定嚴肅查處；三是堅持報告制度。對重要事件、重大事故不管是否與本部門有責任，只要在轄區范圍內發生都必須在1小時內電話報告，兩小時內文字報告到上一級值班部門和主管領導，對延誤報告或隱瞞不報的，將依照有關規定，追究有關領導和人員的責任。
今年暑期車流又有大幅度增加，7月份通行費收入已突破億元大關，8月8日全處通行費日最高收入為490萬元。面對如此大的車流，全處上下團結一心，嚴細管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認真開展“反三違月”和“安全生產月”活動。
根據交通廳和項目辦關于開展“反三違月”和“安全生產月”活動的文件精神，我處6月份在全處范圍內開展“反三違月”和“安全生產月”活動，成立了專門的組織機構。
主要內容如下：
1、結合暑期保暢工作，對全處各崗位職工進行了全面深入的教育培訓活動。組織職工認真學習上級的有關文件精神，加強崗位操作規范的學習，教育職工干部嚴格按規范操作。加強對鍋爐工、電工、加油站等重點崗位和部門重點檢查和教育，杜絕“三違”現象發生。
一、加強領導，嚴格落實安全生產責任制度。
管理處黨委對安全生產工作高度重視，成立了專門的安全生產領導小組，負責全處安全生產工作的領導、督促、檢查，定期進行安全聯查，并在重要節日和重要時期進行專項檢查。并在今年上半年根據人動情況適時進行了調整。處屬各單位均成立安全領導小組，根據各自的生產、工作性質，制訂了詳細的、操作性強的安全保衛防范措施、制度和各崗位、工種的安全操作規程，定期進行檢查，消滅事故隱患。管理處與各管理所、服務區；管理所與下屬各單位；站與各班組均層層簽訂了安全生產責任狀，堅持誰主管，誰負責的原則，一級抓一級，切實落實安全生產責任制度。
二、認真執行ISO9000質量管理體系，嚴格落實安全管理規定。
安全生產是ISO9000質量認證的重要內容，在質量審核體系中有非常嚴格的要求，我處在進行認證的過程中，對全處各項管理工作的規章制度重新進行了審定和修改，各單位按質量標準要求建立和完善了各項工作檔案，對各項工作的實施過程實行原始記錄。如消防器材藥液的檢查更換，各單位均畫出示意圖，標明存放地點和數量，對更換和使用情況進行登記。鍋爐房、發電機組、配電室機械運行記錄、保養記錄等按要求填寫無誤，做到了從按程序辦事，按規章操作，不允許任何與安全生產不符的行為。各單位安全生產領導小組堅持每月一次至兩次活動，并在全體職工會議上反復強調安全問題，根據季節開展各種安全檢查活動，做到了活動有記錄。管理處安全領導小組每個季度進行全處性的安全聯查，并在重要節日及暑期等特殊時期進行專項檢查。使安全隱患得到了及時消除和有效的遏制，確保運營管理各環節的正常運轉。
三、進一步加強收費站和服務區的安全管理。
5月12日，項目辦召開安全工作會議通報了滄州服務區加油站被搶一事，我處于5月17日召開安全工作會議，對我處的服務區和收費站的現金交易和管理做出進一步安排和部署。并開展了專項集中整頓活動，教育干部職工吸取教訓，引以為戒，查漏洞、破麻痹思想，提高安全意識、責任意識。進一步完善安全管理規定、生產操作規范、安全防范、處置預案和安全聯防制度。并提出九項安全措施，要求各單位認真貫徹落實：一是嚴格落實上下崗、交接款措施，明確人員、落實責任；二是嚴格主輔站上下崗專車接送制度，嚴禁專車它用；三是嚴格落實財務、票證室管理制度；四是嚴格落實收費亭上崗鎖門制度；五是嚴格落實財務現金制度；六是嚴格落實加油站、配電室、操作間等重要部位的消防制度；七是嚴格落實食品衛生制度；八是嚴格落實車輛管理制度；九是實行交接款領導跟班制度。
四、全面加強暑期安全工作，確保暑期萬無一失。
暑期工作是我處每年工作中的重要內容，安全生產尤其重要。為認真貫徹落實省委、省政府及交通廳、項目辦關于暑期工作的系列指示精神，全力做好京秦路的暑期暢通工作，管理處制定了暑期保暢實施方案。以“五保”（保暢通、保穩定、保安全、保形象、保效益）為目標，加強領導，提高認識，不斷增強責任意識、服務意識、法律意識和政治敏感性，提早謀劃、周密部署、明確任務、落實責任，全面加強暑期的管理工作。6月1至6月20日是暑期保暢的準備階段。各單位和部門建立和完善相應的組織機構，對暑期工作做出安排部署。在6月20日前對所轄范圍內的設施設備進行一次全面檢查，及時發現和消除各種隱患，保證道路設施設備的完好。路政、養護部門加強對沿線交通安全設施、標志標線的巡查。6月20日前完成各項新改建工程及養護專項工程。各收費站、服務區對車流情況進行深入的分析和預測，對可能出現的問題和困難制定出解決辦法。成立搶險隊伍，準備充足的物資、設備。建立暑期聯動機制，制定出緊急情況和特殊情況下的聯動方案，明確聯系人、聯系電話和協作方案，確保緊急情況下的快速反應。
今年暑期是聯網收費以后的第一個暑期，出現了車流量大、微機收費速度慢，暑期客流到來早等新的情況和特點。為切實保障道路安全暢通，全處各單位和部門都切實站在講政治的高度，認真落實暑期的三項制度：一是堅持值班制度。處、所、站區各級都要做到24小時值班，保障暑期上情下達，政令暢通；二是堅持崗位責任制度。定崗、定人、定職、定責，各單位在暑期必須嚴格領導帶班制度，重要事件主要領導必須到場指揮處理，對于工作不認真負責，擅離職守的一定嚴肅查處；三是堅持報告制度。對重要事件、重大事故不管是否與本部門有責任，只要在轄區范圍內發生都必須在1小時內電話報告，兩小時內文字報告到上一級值班部門和主管領導，對延誤報告或隱瞞不報的，將依照有關規定，追究有關領導和人員的責任。
今年暑期車流又有大幅度增加，7月份通行費收入已突破億元大關，8月8日全處通行費日最高收入為490萬元。面對如此大的車流，全處上下團結一心，嚴細管理確保了暑期京秦路的安全暢通。
五、認真開展“反三違月”和“安全生產月”活動。
根據交通廳和項目辦關于開展“反三違月”和“安全生產月”活動的文件精神，我處6月份在全處范圍內開展“反三違月”和“安全生產月”活動，成立了專門的組織機構。
主要內容如下：
1、結合暑期保暢工作，對全處各崗位職工進行了全面深入的教育培訓活動。組織職工認真學習上級的有關文件精神，加強崗位操作規范的學習，教育職工干部嚴格按規范操作。加強對鍋爐工、電工、加油站等重點崗位和部門重點檢查和教育，杜絕“三違”現象發生。
關鍵詞：高速公路；安全管理；對策；措施
1 引文
隨著高速公路的不斷建成和投入運營，如何管好、用好高速公路成為十分迫切的問題，于是高速公路管理研究就應運而生了，其主要內容之一就是高速公路安全管理。我們應該結合我國高速公路安全管理的實際情況，借鑒國外先進的交通安全管理體制，做好有關高速公路交通安全管理的對策及建議研究的工作，為營造良好的高速公路運輸環境、發展國民經濟奠定堅實的基礎。
2 全國交通事故概況
建國65年來，我國道路交通事業是隨著經濟建設的發展而成長的，道路交通事故也相應逐步上升。全國每年的交通事故死亡人數，在20世紀50～60年代為幾百人至幾千人，70年代為1～2萬人，到80年代高達4～5萬人，1992年交通事故死亡58729人，躍居世界第一；自2003年起，交通事故有了減少的趨勢（2003年有104372人死亡、494174人受傷、直接經濟損失33.7億元，2005年98738人死亡、469911人受傷、直接財產損失18.8億元，2006年有89455人死亡、431139人受傷、直接財產損失14.9億元，2007年有81649人死亡、380442人受傷、直接財產損失12億元，2009年有67759人死亡、275125人受傷、直接財產損失9.1億元），其中2006年是自2000年以來，道路交通事故死亡人數首次回落到九萬人以下的一年，其后幾年也有所下降，但是我國整體的交通狀況仍然不容樂觀。
3 我國高速公路事故偏高的原因
一切都從實際出發，根據國情，通過對一些典型事故案例的剖析，得出我國高速公路事故頻發、死亡率攀升的原因，如下所述：由于我國高速公路起步較晚，無論是高速公路的管理者，還是高速公路的使用者（司乘人員），對高速公路尚有一個熟悉、適應的過程；駕駛員對高速行駛的特點認識不足，還沒有掌握好高速公路行車操作要領和應急防范技能。
4 高速公路交通影響的因素
4.1 人的因素和高速公路交通安全
高速公路交通安全的影響因素很多，人、路、環境和管理等在道路交通綜合系統中的各個環節都能夠對它產生重大的影響，研究高速公路的交通安全是交通管理工作的重要組成部分，主要是對影響它的客觀因素進行分析，找到其中的規律，為宏觀和微觀管理及決策提供可靠的依據，以達到預防和減少交通事故的目的。
4.2 路的因素和高速公路交通安全
道路交通事故的生成，其表象與直接的誘因多為駕駛員的違章或過失，而潛在的因素則涉及到道路的線形設計、路面狀況、道路交通量分布與交通組成以及道路的特殊路段等。路是車輛的載體與行駛的基礎，道路的等級、質量、線形標準等對交通安全有重要影響。
4.3 公路環境和高速公路交通安全
在雨、雪、霧、風等天氣條件下，高速公路上行駛的車輛存在危險性較大，駕駛員的視線受影響，車輛難以控制。在異常氣候條件下駕車行駛在高速公路上，稍有疏忽，就可能導致交通事故發生。因此，駕車行駛在高速公路的駕駛員應掌握特殊氣候條件下的駕駛特性，適應各種復雜氣候條件下的道路環境。
5 高速公路交通安全管理對策
在當今經濟建設進一步快速發展，機動車保有量急劇增加的情況下，交通事故和死亡人數更是快速增加。交通狀況不容樂觀，改善交通狀況更是刻不容緩。提高廣大群眾和交通參與者的高速公路法制觀念和交通安全意識，是搞好交通管理的基礎工作，也是預防交通事故的重要途徑。
關鍵詞：鐵路隧道；下穿；監理；控制要點
一、工程概況：
電廠隧道位于內蒙古達拉特旗孤子梁微波站附近，全長1425m，自西向東穿越孤子梁，進口里程為ZDK9+845，出口里程為ZDK11+270了。隧道為單線隧道，最大埋深約38m。分別在ZDK10+457和ZDK10+569處下穿包茂高速和210國道。隧道所在處為低山丘陵區，地形起伏大，地表為固定沙丘覆蓋。地層主要有：第四系全新統風積細沙，下伏基巖為白堊系下統砂巖互層。
包茂高速與210國道在該段為路塹，兩側均設有排水溝。通行車輛密集且多為大噸位的拉煤車。
二、施工方案及控制要點
1.設計方案
原設計方案隧道下穿公路處ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段采用Ф108大管棚（縱向步距30m，環向間距0.4m）和Ф42小導管（小導管長4.0m，環向間距0.4m，外插角5°～10°，搭接長度不小于1.0m）注漿超前支護，拱墻設1榀/0.8m的Ⅰ16型鋼鋼架加強初期支護，襯砌采用鋼筋混凝土加強二襯。
考慮到隧道實際埋深及210國道、包茂高速的安全后將方案變更為：
（1）取消ZDK10+430～ZDK10+490、ZDK10+540～ZDK10+600段的大管棚確。
（2）下穿段拱部120。范圍內采用雙層Ф4 2超前小導管做超前預支護，層間距0.4m，兩層相互錯開0.2m，每層環向間距0.4m，每環長4.0m，搭接長度不小于1.0m。超前小導管施工時嚴格按照設計圖紙號“高關支施隧0 1—2 4’’中的要求進行控制各項參數。
（3）本段落隧道施工參照圖紙“高關支施隧01-12、13、14”相關規定?？紤]到目前兩條公路運輸量和車輛的載重情況，將鋼架間距調整到0.6m/榀。
（4）襯砌采用鋼筋混凝土加強二襯。
2.施工方法
施工采用雙臺階法施工，上臺階約6.0m，下臺階約3.0m。
3.量測數據
包茂高速ZDK 10+430～ZDK 10+485段拱腳收斂累計最大值7mm，拱墻收斂累計最大值8mm，拱頂累計下沉最大值2mm，路面累計下沉最大值不足2mm
210國道ZDK 10+550～ZDK 10+585段拱腳收斂累計最大值8mm，拱墻收斂累計最大值9mm，拱頂累計下沉最大值3mm，路面累計下沉最大值不足3mm.
4.監理控制要點
4.1事前控制
建設監理工作的主要內容是施工階段的質量控制，而施工階段的質量控制重點則是質量的事前控制。事前控制是事中控制的基礎，是實現質量控制目標的前提和保障。
4.1.1人是施工的主體之一，因此增強施工人員的責任感，提高施工人員的自身素質和專業素養就顯得尤為重要。監理人員應在自身條件能夠勝任此項工作的基礎上，認真做好施工單位及承包施工隊的人員資質審查工作，同時要監督施工單位對施工作業人員進行崗前的安全培訓和教育工作，提高作業人員的安全意識。
4.1.2增強質量意識，規范質檢程序，嚴格執行質量驗標準。在工程開工前，監理單位應組織召開工作會議，明確施工過程中，每道工序的驗收必須嚴格按照自檢，互檢，交接檢執行，特別是超前小導管的預支護工序。同時監理人員要嚴格按照驗標規范及設計要求卡控，不得隨意降低標準，把好安全關、質量關。
4.1.3做好圖紙會審工作。施工圖紙是工程施工的直接依據，因此認真搞好施工圖紙的會審工作就成為做好事前控制的重要環節。設計交底時，應認真審核圖紙，提出不了解之處，尋求設計解答，充分了解設計意圖。同時要注意圖紙是否其全，有無錯漏及標注不清、互相矛盾的問題。
4.1.4審查施工單位施工組織設計。施工組織設計是施工單位編制的指導施工全過程的重要綜合性技術文件。在開工前要對施工組織設計、下穿高速的專項施工方案認真審查，并要求施工單位開展專題會議，對下穿高速公路時可能出現的危險因素進行分析和科學的評估，并提出相應的應對措施，編制專項應急預案，以保證施工順利、有序的進行。
4.1.5編制下穿高速公路時監理工作制度：①總監、副總監每月組織監理工程師、施工單位項目經理及其項目技術、安全負責人等參加的工地例會和不定時的專題例會，強調工程施工安全和工程質量及施工中的注意事項，并檢查監理工程師是否監督施工單位執行。②監理工程師在該段時間必須在崗；③監理工程師每天向總監、副總監匯報工程進度情況；④總監、副總監每兩日要到工地巡視檢查一次；⑤監理工程師每3天匯報一次地表、拱頂下沉及洞內收斂的分析資料；⑥要求施工單位排出干部值班表，建議其實行領導干部包保制度。
4.2事中控制
在下穿高速公路時，監理工程師要通過旁站、巡檢、和平行檢查等方式，了解施工進度及安全情況。
4.2.1監理工程師應按照規范要求頻率檢查進場材料的產品合格證，并進行見證取樣。
4.2.2對施工中的監控量測過程進行旁站，并分析洞外高速公路路面沉降觀測和隧道拱頂沉降觀測、收斂觀測數據，隨時掌握隧道的凈空變化情況。
4.2.3對隱蔽過程進行旁站，符合要求的簽認報驗單，對未經監理人員驗收或驗收不合格的隱蔽工序，應拒絕簽認，并嚴禁施工單位進行下一道工序的施工。
三、施工經驗總結
1、隧道施工始終堅持“管超前、短開挖、強支護、早封閉、快成環、勤量測、襯緊跟”的原則。
2、單線隧道Ⅴ級砂巖、泥巖互層采用二臺階法施工，上臺階約6.0m左右，下臺階3.0m左右（為充分利用機械），隧道施工的安全總體可控。
3、要嚴格控制開挖進尺，一次進尺不得過大。仰拱距掌子面控制在30m左右，二襯距掌子面控制在70左右，臺階長度應適應各機械不影響施工為宜。
4、架立鋼架時拱腳及拱墻腳處鋼架打設鎖腳錨桿或鎖腳錨管，確保鋼架基礎穩定，以限制拱頂變形。
5、穿越建筑物要盡量縮短開挖至二次襯砌的時間。
關鍵詞：橋梁、施工、安全管理、安全風險
一、工程概況
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程主要為梅觀高速公路與貝爾路東段的連接匝道及相關配套工程。其中B匝道為單向雙車道匝道，其標準橫斷面寬度為10.5m，長度 660.566m。B匝道橋按孔跨的布置形式分為：2聯6孔（28+35+28）+（3×28）m的預應力混凝土連續箱梁+1聯3孔（28+40+26）m的鋼結構箱梁+2聯5孔（24+37+24）+（2×28）m的預應力混凝土連續箱梁。預應力混凝土連續箱梁采用滿堂支架法施工，鋼結構箱梁采用工廠制作，運送至現場吊裝的方法施工。本工程上跨梅觀高速公路，B匝道7#墩設置在梅觀高速中央分隔帶上，為完成7#墩施工，以及跨路鋼梁安裝，施工將對梅觀高速進行交通疏導。
二、安全管理策劃
1、安全管理目標
杜絕責任死亡生產安全事故；
杜絕重大險情或造成不良影響的事件。
2、安全控制要點
本工程主要為上跨梅觀高速公路的匝道橋施工，施工工藝包括碗扣支架現澆混凝土箱梁施工和鋼箱梁吊裝施工，再加上梅觀高速公路車流量較大，車速快，交通疏解任務重，給施工帶來很多潛在安全風險。因此，本工程安全控制的要點就包括：高處作業、支架坍塌、既有線施工、用電安全、消防安全、交通安全、惡劣天氣等風險較大的施工作業。
3、安全風險分析與對策
為預防施工重特大生產安全事故發生，提高工程施工安全風險控制能力，項目開工前，由公司安質部組織專家成立風險評估小組，按照《公路橋梁和隧道工程施工安全風險評估指南》的要求，組織對本項目進行安全風險評估。
本工程施工安全總體風險評估采用風險指標體系法，主要考慮橋梁建設規模、地質條件、氣候環境條件、地形地貌、橋位特征及施工工藝成熟度等指標，經評估：橋梁工程安全總體風險等級為III級（高度風險）。
在此基礎上，對橋梁施工作業活動進行專項風險評估，確定了施工過程中存在的重大風險源，并提出了相應的風險控制措施：
3.1碗扣支架法施工風險防控對策
單幅混凝土箱梁橫斷面為單箱雙室斜腹板斷面，底寬8.145m，頂寬12.145m，梁高1.7m。采用碗扣式鋼管支架法施工，支架立桿頂部自由端高度控制在65cm，支架頂端步距60cm，其他地方步距120cm；實腹段（橫梁、腹板、橫隔梁）立桿間距60×60cm，空腹段、懸臂段立桿間距60×90cm。
根據結構特點、混凝土施工工藝和現行有關要求編制碗扣支架法施工安全專項方案，并組織專家進行方案評審，施工中嚴格執行方案；
（1）碗扣支架材質符合現行國家相關技術標準要求，鋼管支架及其配件應由具有資質企業生產，有合格證，并經驗收質量合格；
（2）支架立柱置于平整、堅實的地基上，立柱底部鋪設墊板，支架地基處有排水措施；
（3）支架的立柱設雙向剪刀撐，剪刀撐的夾角以45o為宜；
（4）支架安裝完成后，應對節點和支撐進行檢查，確認符合設計要求，經驗收合格并形成文件后方可進入下道工序；
（5）按通過審批的預壓方案進行加載預壓，并對支架立柱基礎沉降做好監控；
（6）支架拆除時間根據結構的特點、部位和混凝土達到的強度確定，拆除作業自上而下進行。
3.2跨高速公路鋼箱梁吊裝施工風險防控對策
鋼箱梁采用工廠制造，為方便運輸和安裝，將鋼箱梁縱向分5段，橫向分三塊，單塊最大重量為45.6噸，長22.4m，寬3.9m。汽車運送至工地現場后采用200T汽車吊進行安裝。
（1）施工前編制鋼箱梁吊裝施工安全專項方案，并按要求組織專家論證，在論證通過后對技術人員、作業人員進行全面的安全技術交底；
（2）高速公路占道施工前必須編制交通疏解方案，報交警審批，取得《深圳市臨時占用道路許可證》；
（3）交通疏解工程嚴格按交警批復的方案做好交通管制和安全防護，完善交通標志、警示牌、標線等設施；
（4）對吊裝施工的臨時支撐及安全防護支架、吊裝設備、吊繩的選用進行驗算，保證臨時支撐承載力和凈空高度、防護設施及機具的選用滿足要求；
（5）起重操作人員、司索、指揮等特殊工種必須持證上崗，且經過安全教育培訓和技術交底；
（6）配備交通疏導員指揮交通，吊裝區域嚴禁非施工人員、車輛進入；
（7）高處作業人員必須有可靠的作業平臺，并按要求系好安全帶；
（8）夜間施工做好現場照明和安全警示。
三、安全體系建設
1、安全生產領導小組
項目部成立以項目經理為組長，項目總工、安全主任為副組長，各部門負責人為組員的安全生產領導小組，全面負責項目重大安全生產事項的決策、協調和處理。同時堅持安全職責“清單化”。在對安全管理各項要求進行全面細化的基礎上，利用分解工作清單和責任矩陣，明確實施責任人，并根據實施情況不斷改進和完善，做到工作職責清晰明了，簡單易懂，利于操作和實施。
2、項目整章建制
“無規矩不成方圓”，制度是安全管理工作的標準。項目部大力推行安全生產標準化管理，制定安全生產標準化體系文件，規范項目安全管理制度臺帳，科學制定工程項目安全生產策劃書。
（1）安全生產責任制
按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”的原則，明確各級各崗位安全生產職責，層層簽訂安全責任狀，利用WBS及RAM分解各個關鍵工序、關鍵作業點安全管理清單及責任矩陣，做到橫向到邊、縱向到底。為確保清單的落實，項目部對安全管理清單及責任矩陣的執行情況按季度進行考核，考核結果作為季度績效獎勵、評優評先的重要依據，連續2個季度達不到合格等級的人員，將采取轉換工作崗位等處理措施，保障了安全清單的有效落實。
（2）安全生產管理制度
依據國家、省市及有關部門關于安全生產法律法規和行業標準，以及本項目施工流程和風險防控，項目部編制了《安全生產會議制度》、《安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度》、《安全教育培訓制度》、《安全檢查制度和安全生產情況報告制度》、《生產安全事故報告和調查處理制度》、《應急預案管理和演練制度》等一套完整反映施工特點的安全管理制度。
（3）安全操作規程
為了使操作工人更好地掌握、記住操作規程，發生事故時按既定程序處理，項目部將安全操作規程圖表化、流程化。在編寫安全操作規程時，通過抓住崗位有哪些危險和有害因素、充分考慮各崗位人的不安全行為產生而滋生新的不安全行為、考慮事故防不勝防，提請操作工人注意安全以及異?；蚓o急情況時的正確處理方法等一系列措施制定了《鋼筋工安全操作規程》、《電焊工安全操作規程》、《木工安全操作規定》等覆蓋項目全工種的系統安全操作規程。
（4）應急救援預案
為規范項目部安全事故應急救援工作，加強對安全事故的防范，保證發生安全事故后，能迅速、準確、有效地做好救援工作，防止事故進一步擴大和蔓延，最大限度減少人員傷亡，降低事故損失和危害。項目部根據項目的施工特點和施工區域氣象、地質、水文等環境，編制了《綜合應急預案》和《高處墜落事故專項預案》、《支架坍塌事故專項預案》、《起重吊裝事故專項預案》等多項應急預案，并成立了項目應急救援隊，配備相應的救援物資。
3、安全專項施工方案
依據《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》（建質【2009】87號）的規定要求，針對本工程的現澆箱梁和鋼箱梁吊裝，分別編制了《碗扣支架法現澆箱梁施工安全專項方案》和《鋼箱梁吊裝施工安全專項方案》，建立了《安全專項施工方案管理臺賬》、《安全專項施工方案編制評審計劃表》，并邀請專家組對專項方案進行論證審查。
四、安全過程控制
1、安全教育培訓和交底
堅持安全教育培訓“常態化”和“多樣化”。以中國中鐵全員安全教育培訓活動為契機，制定項目部實施方案，分階段、有計劃開展全員安全教育培訓工作。
安全教育培訓分專業分工種針對性常態化進行，由各專業部門和技術工種有經驗的技術工人備課授課，培訓對象為項目管理人員、一線員工、專職安全員及群眾安全監督員、特種作業人員、農民工等五個層面，切實做到全員、全覆蓋。管理人員培訓重點為安全生產法律法規，安全生產管理規章制度和管理理念，本項目各專業、各崗位安全管理規范；一線員工和農民工教育培訓重點為基本的安全生產法律法規，本專業、本崗位安全規范和操作技能，應急救援和自救、互救知識。培訓后采用閉卷考試，考試不合格人員，需重新培訓
培訓充分利用動畫、案例、照片、多媒體等形式，通過培訓提高員工自我保護意識。力求培訓取得實效，防止流于形式。
2、安全檢查
一是嚴查安全隱患。通過項目自控體系以及日檢、周檢、月檢及各專項檢查，同時借助監理、業主、質監站等外部安全檢查的契機，及時發現施工現場的安全隱患。二是落實隱患整改。對檢查出各項隱患嚴格按照“五定”原則落實整改。三是將隱患當事故對待。每處隱患都視同一次“事故”，只有把隱患當事故對待，才能引起員工的重視，減少隱患數量，從而有效落實隱患整改。
堅持安全檢查“表格化”。檢查是消除事故隱患的最有效手段，為了突出體現查“細”，項目部根據施工特點，編制安全專項檢查表，推行“檢查表法”開展安全檢查，消除檢查人員經驗、水平影響，力求檢查取得實效，真正達到減少隱患的目的。
3、安全生產投入
安全生產投入是企業具備安全生產條件的必要物資保障，為保障安全費用能夠落到實處，切實維護員工的合法權益，確保安全生產工作的有序開展，項目部制定了《安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度》，按照1.5%的工程造價足額計提安全生產費，并建立專門的財務科目，?？顚Ｓ貌蛔悴糠衷陧椖砍杀局辛兄?；編制年度安全生產費用施工計劃，并對各項安全生產費的使用 支出情況按月度統計建賬。項目安質部對安全生產費用的提取、支出、使用實施監督管理。
4、安全防護
項目部及時購置、發放個人防護用品，包括安全帽、安全帶、絕緣手套、絕緣鞋、防護目鏡、工作服等，在安全培訓中詳細指導防護用品的使用方法，安全員巡查時檢查、監督安全防護用品的佩戴施工情況。
針對高空、臨邊作業和既有線施工，認真執行“四口、五臨邊”防護、施工用電安全防護、機械設備安全防護、防火、防臺風、防地質災害等防護措施，并開展經常性的檢查。
5、應急管理
按照審批的應急救援預案配齊配全設備、器械、人員和物資，確定工作方法及職責，同時為了驗證項目部應急預案的可執行性，檢驗和提高救援隊伍的熟練程度及實戰技能，強化應急人員實施事故預警、應急響應、指揮與協調和現場處置能力，項目部定期組織演練，形成演練記錄，以檢驗應急救援應變及實施能力。演練結束后，撰寫應急演練效果評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
項目經理組織相關部門對綜合應急預案每年評審、修訂一次，對專項應急預案沒半年評審、修訂一次。
五、正確處理“五種關系”
1、安全與進度的關系。安全是確保進度的前提，沒有安全就沒有進度；
2、安全投入與經濟效益的關系。安全生產要算“大帳”，不算“小帳”，事故經濟損失遠遠超過安全生產投入，不發生事故就是最大的效益；
3、總包方與分包方的關系。總包方與分包方一榮俱榮，一損俱榮，要想方設法調動分包方的安全管理積極性，防止包而不管，總包方要主動作為，主動出擊；
4、局部與整體的關系。安全事故往往以點帶面，一處發生事故，整體受影響；
5、安全與質量的關系。安全與質量相互轉化，沒有安全就沒有質量，沒有質量就沒有安全，抓安全就是抓質量，抓質量就是抓安全。
六、持續改進
安全管理是一個經驗積累的過程，是需要通過某一個時期見證后才能發現問題癥結，因此，安全管理需要不斷改進、不斷完善。通過查找安全生產過程中的漏洞，不斷規范和完善安全管理工作中“短板”，對其進行不斷修復和加固，不斷構筑安全防護墻、織牢安全防護網，從而使安全管理工作上臺階、上水平。鼓勵廣大職工積極建言獻策，尤其是戰斗在生產一線員工，他們在安全管理上最有發言權，對那些不合時宜容易引發安全事故的管理條文、陳舊設備等就要及時更新換代，加以改進，最終形成“我要安全”的濃厚氛圍。與此同時，安全管理者敢于自我挑戰，不斷學習新知識、新技能、新方法，了解行業發展新動態，加強行業間的交流與互動，提升自身專業知識水平，特別是對一些舊的安全理念和口號要重新進行回顧、審視、總結和檢驗，樹立系統管理、人本管理、動態管理、追求長期利益等理念，在安全管理中進行科學嚴謹、全面有序、安全穩妥地開展工作，這樣我們的安全工作才能得到進一步保障。
七、結語
梅觀高速公路至貝爾路銜接段二期工程上跨高速公路，交通疏解、鋼梁吊裝施工難度大，具有市政項目施工的所有特點，如多專業工程交錯、綜合施工，與城市交通、市民生活相互干擾，施工用地緊張、空間狹小，工期短以減少對社會干擾等。因此，通過總結、探索項目安全管理中的經驗和方法，將會對城市橋梁工程施工安全管理起到一定促進作用。安全管理是一項長期性系統性復雜性工程，新常態下，安全責任更加重大，安全工作任重而道遠，唯有按照“抓好安全質量，關鍵在管理、根本在落實、重點在項目”的指導思想，牢牢抓住項目精細化管理的主線，嚴格落實安全生產責任制，狠抓現場管理，全面加強對工程項目的動態管理和過程監督，將安全管理工作做精、做細。
參考文獻：
[1] 劉鐵民.安全生產管理知識[M].北京：中國大百科全書出版社.2008
一、跟隨大貨車定律
所謂公路王子，大約就是指大貨車司機。大貨車司機普遍路熟人精，見多識廣，跟隨大貨車司機找館子，比較容易找到物美價廉的地方。缺點同樣明顯，物美價廉不錯，就餐環境可能會成為問題。但不能否認，以這種方式找到的館子，普遍具有強烈的當地特色。同時，如果有可能和大車做進一步的交流，還可以順便了解一些路況和飯況。
二、不跟隨大客車定律
和大貨車司機自己掏錢吃飯的情況不盡相同，大客車司機吃飯的路數并不明朗，從吃飯時間上來看，快餐居多，一般不建議跟隨。否則，可能落得與大客車旅客同等的吃飯待遇。
三、邊緣效應定律
此條適用于較大的城鎮，以縣一級城鎮為準。簡單地說，接近城鎮的路段上，一般會有比較密集的館子出現。要具體找定一家吃飯的館子，請參考第一定律。
四、農貿市場定律
此條普遍適用于縣、鄉兩級城鎮，一些地級城市也可能適用。一般來說，農貿市場往往是館子宮集的地方，普遍價廉物美菜新鮮。重要的是，但凡進入農貿市場，就可以對當地物產的特色，有一個大概的了解，容易做到有的放矢，看菜點菜。相關口號是，如果找不著館子，那么就到農貿市場去找!其缺點請參照第一定律，還要注意附近有沒有安全的停車地點。
五、交界帶效應定律
去年，總公司機關效能年活動取得了非常明顯的成效，尤其是我們2.5%的節約目標各單位都圓滿實現，成績令人欣慰。今天，我們在這里召開創業服務年動員大會，主要任務是對創業服務年活動進行動員和部署，這項活動既是民主評議政風行風、機關效能年活動的延伸、深化和拓展，也是今年全省上下為支持創業、積極創業而開展的一項大型專項活動。剛才，劉楚有同志宣讀了《總公司開展創業服務年活動實施方案》，各單位、機關各部門一定要迅速把思想統一到上級的決策部署上來，積極投身到這項活動中去，提高窗口形象，增強管理效益，恒泰公司、錦路公司、養護公司也要以此為契機，加快企業發展，積極進行“二次創業”。下面，我講三點意見。
一、統一思想，充分認識開展創業服務年活動的重要性和必要性
開展創業服務年活動，目的是激發創業、支持創業、發展經濟，是為江西經濟進位趕超、跨越發展、綠色崛起提供有利支撐；服務是手段，是打造優質創業環境，為經濟發展、投資創業提供有效幫助的方式。今年是全省經濟進位趕超、跨越發展的關鍵期，也是公司為實現“十二五”提速發展打基礎的關鍵一年，有關單位一定要高度重視，統一思想，堅持把服務創業作為今年經營活動的一項重要工作，以更加有力的措施、更加扎實的工作，推進創業服務年活動取得實效。
1、開展創業服務年活動，是有效應對國際金融危機、大力發展社會經濟的需要。今年是實施“十一五”規劃的最后一年，是應對國際金融危機的關鍵一年，也是總公司全面超額完成“十一五”目標的關鍵之年。當前，全球金融危機對經濟的影響尚未完全消除，經濟發展面臨的形勢依然十分復雜，不確定、不穩定、不可預料的因素仍然較多，開展創業服務年活動是順應當前經濟社會發展要求的需要，將推動全省上下共同為創業提供優質環境，營造支持創業、積極創業、全民創業的濃厚氛圍，降低金融危機的影響，推動經濟更好更快發展，鞏固和提升經濟回升向好的良好勢頭。
2、開展創業服務年活動，是提升企業經營管理水平的需要。高速公路具有基礎性、公益性、服務性等特點，我們經營管理了447公里高速公路，承載著社會經濟發展的重要使命，特別是梨溫、景鷹高速，是全省交通的大動脈，日均車流量約2萬輛，對全省經濟社會發展具有不可替代的作用，是服務社會、服務創業的重要窗口。開展創業服務年活動，需要我們為社會提供便捷的通行條件、優質的服務環境和高效的工作氛圍；同時，通過創業服務活動將迫使或促進企業提高企業經營管理水平。因此，我們要以養護好、管理好、經營好梨溫、景鷹兩條高速公路為重點，兼顧7對服務區和3個國道收費站，積極創造有利于創業的環境，為社會提供良好的行車環境、收費環境和服務區環境，直接為人民群眾提供優質的出行服務和創業環境。今年，要在去年基層所站規范化建設的基礎上，進一步打造管理規范、服務一流、業務精湛的基層處站，建成一批窗口更亮、服務更好、管理更規范的收費處站，樹立標桿和楷模；要以全國干線公路養護管理大檢查為契機，確保梨溫、景鷹兩條高速的技術狀況達到優等目標，同時全力做好“一大四小”工程，打造綠色生態路、環境友好路、安全暢通路。
3、開展創業服務年活動，是貫徹抓項目建設不動搖的必然要求。沒有項目就沒有發展，沒有項目就沒有后勁，沒有項目就難以實現公司的長遠發展。去年以來，全省上下項目建設推進力度之大、開工項目之多、投資增幅之高前所未有，我們總公司也有6、7個項目同時上馬，非常不容易。今年，省交通運輸廳仍然把抓重大項目建設作為交通運輸工作的重中之重，將給總公司發展壯大帶來機遇，也要求我們必須堅持抓項目建設不動搖。今年，德昌項目是全省高速公路續建的7個高速公路項目之一，祁浮高速是新開工的6個項目之一，代建的瑤湖大橋改造項目將于9月底前建成通車，還有養護中心將在5月底建成、梨溫路面維修整治工程7月底前結束、“恒泰花苑”房產將進入施工建設階段，這么多項目要建設，有的時間緊、要求高、難度大、敏感性強，這務必要求我們要有抓項目不動搖的魄力和毅力。開展創業服務年活動，就是為了進一步增強廣大干部服務項目建設的意識，不斷提高抓項目建設的真功夫、硬本領；就是為了推動保增長、調結構、促轉型、謀發展的各項舉措進一步深化，更好地發揮項目建設的最大效益；就是為了形成抓服務、促效能，抓效能、促項目，抓項目、促發展的嶄新局面。
4、開展創業服務年活動，是深化機關效能建設的需要。在去年開展的機關效能年活動中，我們雖然不是省廳的考核單位，但我們還是主動作為，完成了機關效能活動的各項“規定動作”，并進行了多項創新，效果明顯。但也存在不少的問題：少數單位對機關效能年活動的認識還不到位，缺乏主動性、自覺性，存在應付現象；創新意識不夠，有特色的活動和亮點不多，存在走過場等現象；內業基礎不夠扎實，存在督導力度不夠等問題。這些都是服務意識不強，工作作風不實，工作效能不夠，進取之心不足等問題的集中反映?？偣咀鳛橐怨莛B高速公路為主業的企業，直接為經濟社會和人民群眾創業服務，直接為人民群眾出行服務，要進一步提高服務意識、服務水平和辦事效率，營造服務創業、支持創業、積極創業的濃厚氛圍。
二、明確一個目標，理順“兩種關系”，扎實推動創業服務年活動深入開展
開展創業服務年活動，對總公司來說有雙層內涵，一方面，我們作為公共服務部門，要為創業、為項目建設和社會經濟發展服好務，為司乘人員和基層員工服好務；另一方面，我們也是創業的主體，因此，我們要吃透政策、利用政策，發揮優勢，加速發展步伐，積極進行再創業，將公司做大做強做精做優。
明確一個目標：開展此項活動，就是要以服務創業、富民興贛為宗旨，以深化改革為動力，以打造優質創業環境為目標，努力在樹立窗口形象方面有新的提高，在提供優質服務環境方面有新的變化，在激發創業激情方面有新的舉措，最終實現總公司更好更快發展的目標。為此，各單位、各部門要以更加有力的措施、更加有效的工作，扎實推進創業服務年活動，要堅定抓住收費經營這個中心不動搖，堅定抓住項目建設這個龍頭不動搖，堅定抓住“快速發展是前提、協調發展是關鍵、持續發展是目的”的原則不動搖，把思想統一到總公司的發展上來，支持社會創業，增強憂患意識和趕超意識，挖掘公司創業潛力，奮發進取，乘勢而上，推進總公司更好更快發展。
理順“兩種關系”：一是理順支持創業與積極創業的關系。在創業服務年活動中，一方面我們要積極支持社會各界的創業，另一方面，作為被服務對象，我們還要積極進行創業，加快自身發展。程書記在今年的省交通運輸系統工作會上講到：省廳將把國有交通企業改革作為今后一個時期的重點工作。總公司共有8家國企，占了全廳總數的近四分之一，其中幾個施工、經營性的公司市場競爭力不足，發展后勁不夠，形勢比較嚴峻，改革的任務很艱巨，大家一定要有憂患意識，要居安思危，唯有做大做強，才能在改革大潮中找到生存之路。一要有艱苦奮斗的創業精神?？偣窘涍^近17年的發展，人員、資產、規模、主營業務都得到了跨越式的發展，這凝聚了大家的心血、智慧和汗水。但是，社會經濟的發展要求我們不能停滯不前，不進步就是倒退啊，我們的創業激情不能消退，艱苦創業的意志不能消退。二要揚長避短，活動與中心工作兩不誤、互促進。我們擁有人才、設備、資金等優勢資源，各單位要充分利用好現有資源，對優勢資源進行整合，將優勢變成勝勢；要抓住當前交通大發展的難得歷史機遇，發揚“亮劍”精神到市場上去打拼，在競爭中壯大，把活動與建、管、養、收中心工作有機地結合起來，揚長避短，推動創業服務年活動與中心工作兩不誤。三要吃透政策、用好政策。各單位各部門要吃透中央關于促進經濟平穩較快發展的各項政策、省委省政府《關于創建最優發展環境的決定》以及全省交通運輸事業發展的各項政策措施的精神，為再創業再發展爭取政策支持。在不違背法律、法規和上級政策的前提下，靈活運用政策，凡是政策法規沒有明令禁止的，都要大膽探索和嘗試;凡是上級政策和規定有彈性的，都要創造性地用足、用好、用準;凡是別的單位已經實行的，都要善于借鑒和運用，我們只有吃透了政策，才能用好政策，才能爭取到有關部門提供的創業機會、開業指導、政策咨詢、政策扶持、跟蹤指導等“一條龍”服務，才能實現我們的二次創業目標。
二是理順服務公眾與服務創業的關系。在創業服務年活動中，我們要有大服務觀念，“服務”不僅僅是指收費站、服務區等窗口為司乘人員提供的狹義的服務，還包括為項目建設服務、為企業自身再創業服務、為全省營造良好創業環境服務的廣義服務。我們要深刻理解服務創業的內涵以及為誰服務、怎樣服務等問題，要在全公司范圍內營造為社會各界創業服務、公司為項目建設和企業發展服務、機關為基層服務、基層為一線服務、一線為過往司乘人員服務的濃厚氛圍。
三、統籌兼顧，抓好“四個強化”，確保創業服務年活動取得實效
一是強化組織領導，把握主體范圍。創業服務年活動要抓好，關鍵在加強領導。各單位主要領導和分管領導不僅要親自抓，親自做，當好創業服務的實踐者、示范者和帶頭人，而且要爭做勇于創業、敢于創業、積極創業的標兵和模范。各級、各部門要做到思想到位、組織到位、措施到位的“三個到位”，真正形成“統一領導，齊抓共管，各負其責，積極參與”的領導機制和工作機制。為切實加強對這項工作的領導，總公司成立了創業服務年活動領導小組，各單位也要成立相應機構，總公司創業服務年活動的主體是梨溫公司、景鷹公司、恒輝公司、森林公司、興贛公司等，恒泰公司、錦路公司、養護公司為創業服務對象，各基層處站不作為獨立的主體，不需制定方案、成立機構，但要積極參與、配合活動的開展。
二是強化工作方法，統籌兼顧，推進活動深入開展。要把握好開展此項活動的方法，一要統籌兼顧活動開展與企業日常經營管理的同步推進，將創業服務年的各項工作任務融入企業的日常經營管理中，深化活動內容，解決存在的突出問題，優化日常工作環境；二要統籌兼顧活動開展與文明建設、亮點工作的同步推進，要以學樹創活動為基礎，打造更多的鷹西站這樣響當當的窗口，培育更多熊文清、龔勝這樣的先進典型，以更多更亮的窗口優化我們的服務環境，為吸引投資、富民興贛作出應有貢獻；三是統籌兼顧活動開展與收費經營、項目建設中心工作，做到活動開展與收費經營以及項目建設同時抓、兩不誤、互促進。
三是強化“兩項監督”，推進活動取得實效。一要強化過程監督。此次活動分學習動員、組織實施、總結考評三個階段推進，要根據每個階段的要求和重點，細化工作措施，圓滿完成“規定動作”，強化活動的過程監督，重點強化與創業者生產、經營和生活密切相關的部門的服務監管，使創業者得到更加優質、高效的服務，為創業者營造一個良好的經營環境；要著重督點部門、重點崗位、重大事項的效能建設落實情況，及時通報監督檢查結果。二要加強突出問題整改監督。要認真受理和辦理投訴，做到“事事有回應、件件有著落”，促進創業服務年活動扎實開展；進一步健全創業服務環境的監測工作機制，加強對創業者和群眾投訴的督查督辦，嚴肅查處損害公司發展和投資創業者利益的人和事，創造便捷、高效、和諧的投資環境。
四是強化制度建設和規范運行，建立長效機制。加強規章制度建設，進一步建立健全和規范各項運行機制，加強服務和督導，要及時總結新的經驗和好的做法，及時建章立制，推廣和鞏固成果，實現以制度規范經營行為，用制度管人管事管財的目的。尤其要做好收費站、服務區等窗口的服務規范，建立健全總公司積極創業、敢于創業、服務創業的系列激勵機制和長效機制，為創業者營造一個良好的經營環境。
構建和諧交通，是構建和諧社會的一個重要組成部分，是廳黨組立足于交通更快更好發展而提出的全省交通系統的奮斗目標。廳黨組書記、廳長*同志最近強調：要大力培育積極向上的交通文化，進一步加強和諧交通建設。落實這一要求，我感到交通工會責任重大，應著重做好以下四個方面的工作：
一、圍繞中心、服務大局，大力推進交通事業更快更好發展。堅持以交通經濟技術創新工程為載體，廣泛開展建功立業活動。在高速公路、農村公路、港口、鐵路等工程建設領域深入開展"學技術、爭一流、創效益、做貢獻"勞動競賽活動，組織職工發揚主人翁精神，發揮主力軍作用，為實現交通建設發展目標貢獻力量。在公路施工企業開展"三保"、"五好"勞動競賽，組織廣大工程建設人員抓管理、創優質、保工期，努力建精品工程、人民滿意工程。按照"建設節約型社會"和"建設社會友好型資源節約型工程"的要求，大力開展"我為節約做貢獻"活動，動員廣大職工從自身做起、從崗位做起，強化節約意識，提高生產效益，為實現全省交通全面協調可持續發展做貢獻。
堅持以提高自主創新能力為核心，充分激發職工群眾的創造力。開展職工創新成果評選和爭當"創新能手"、"創新示范崗"活動，推進技術革新、技術協作和技術攻關，調動廣大職工參與創新、推動創新的積極性；開展"我為交通建設獻一計"活動，組織職工積極為交通建設提合理化建議；弘揚勞模精神，積極培育選樹不同類型、不同層次的典型，在廣大職工中掀起學先進、趕先進、當先進、比貢獻、創一流的工作熱潮；開展崗位練兵、技術培訓、技能比武，不斷提高職工的職業技能素質，努力培養一支高素質、高技能的交通職工隊伍，為實現"十一五"交通建設目標增磚添瓦。
二、主動協調、切實維權，努力優化構建和諧交通的內部環境。認真落實全總《關于加強協調勞動關系、切實維護職工合法權益、推動構建社會主義和諧社會的決定》，把創建"勞動關系和諧企業"作為加強工會維權機制建設的有效載體，認真總結經驗，研究解決存在問題，努力在"擴大參與范圍、實行分類指導、健全各項制度、提高活動實效"上下功夫。把加強勞動合同和工資集體協商工作作為深化創建活動的著力點，協助行政部門做好勞動合同管理工作，幫助和指導改制企業職工、交通建設領域農民工和公路收費站、服務區臨時工等與用人單位簽訂勞動合同，進一步提高勞動合同的覆蓋率和規范化程度；把建立平等協商機制作為完善集體合同的重要內容，增強工作針對性和實效性；積極推動和開展工資集體協商工作，指導企業建立和完善工資分配協商機制，維護職工參與工資分配的權力。進一步加強基層民主政治建設，深化企業民主管理，健全完善職代會和廠務公開制度，繼續開展職代會星級認證活動，促進職代會工作提質升級。把維護職工勞動權益作為一件大事來抓，組織多種形式的勞動法律監督活動，開展"安康杯"安全競賽，加大推廣"一法三卡"工作力度，不斷提高工會勞動保護監督檢查水平。
三、發揮優勢、強化服務，積極完善構建和諧交通的幫扶機制。工會服務職工群眾，是增強交通職工凝聚力的具體措施，主要通過為職工群眾做好事、辦實事、解難事來實現。一是幫扶救助職工及其家庭，為解決他們實際生活困難提供盡可能周到的服務，進一步抓好困難職工幫扶機制建設，管好、用好"送溫暖"基金。二是實施法律援助、開展法律咨詢等活動，為合法權益受到侵害的職工提供法律上的支持與服務。三是協助黨政做好下崗職工的培訓和再就業工作，推動"三條保障線"、"兩個確保"的落實。
四、以人為本、突出特色，全力打造構建和諧交通的濃厚氛圍。構建和諧交通，要與"樹交通新風、建廉政行業"、"愛我交通，我為交通做貢獻"活動緊密結合起來，以豐富多彩的交通特色文化，全力打造構建和諧交通的濃厚氛圍，把廣大職工的思想統一到全省交通建設的目標任務上來，統一到廳黨組的決策部署上來。
通過組織開展書法、繪畫、攝影展、文藝匯演等形式，建設交通特色文化，增強廣大交通職工的凝聚力。
通過廣泛開展形式多樣、簡便易行的基層職工體育活動，增強體質，培育團結進取、奮發有為、爭創一流、昂揚向上的交通精神風貌。
