時間：2023-02-28 15:57:14
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一、“十三五”工作總結
（一）目標任務完成情況。圍繞貧困家庭勞動力精準識別、技能培訓、轉移就業、勞務輸出、公益性崗位安置等就業扶貧幫扶重點工作，強力推進，注重落實，圓滿完成各項預定進度。組織開展技能培訓1630人次，分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”93場次，開展現場招聘、網上招聘、送崗位下鄉村等活動63場，促進3.4萬余名貧困勞動力實現轉移就業，并逐步分別兌現求職創業補貼、單程交通補貼1023.098萬元,按季及時更新建檔立卡貧困勞動力信息24萬余條，更新率達95%以上，逐年加大農村公益性崗位開發，現已達1514個。以上目標任務每年均超額完成。
（二）特色經驗做法
一是突出宣傳“廣泛性”，建好平臺推動政策普及。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個，詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況，適時更新“一庫五名單”，實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫，收錄貧困勞動力4.1857萬人。依托各類基層平臺，廣泛開展就業扶貧政策宣傳，在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊，依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份，結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動，深入各鄉鎮（街道）、村社宣講就業扶貧政策7300余次，推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是突出培訓“精準性”，因人施訓提高就業技能。精準掌握貧困勞動力就業現狀，部門幫扶責任人和鎮村聯動，緊盯重點對象宣傳引導，廣泛動員其參加技能培訓，切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向，科學編制培訓目錄，務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種，切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式，組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊，廣泛開展“送培訓下鄉”活動，在班級制教學基礎上，探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式，聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓，切實提高了培訓實效性。目前，累計開展就業扶貧專班培訓34期，技能培訓貧困家庭勞動力1630人次，撥付培訓資金142.12萬元，1427人成功實現就業，培訓后就業率達87.5%。
三是突出轉移“引導性”，政企聯動擴大轉移規模。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機，與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作，建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制，推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促，有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系，搭建轉移平臺，提供崗位信息，免費職業介紹，扎實開展送崗位信息下鄉，積極開展“春風行動”“就業援助月”“鞋服產業專場招聘”等系列活動，分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會93場，提供就業崗位26萬個，吸引23萬人次入場應聘，2.53萬人與用人單位達成就業意向。四是突出就業“靈活性”，主體帶動拓展吸納空間。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用，大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設，組織返鄉創業培訓20余期，累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元，帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。依托檸檬、蔬菜等特色效益農業產業化經營，引導延長產業鏈條、增加就業容量，推動農業產業化經營主體吸納貧困勞動力就近就地就業5.4萬余人次，特別是鴛大鎮薛燕平創立五鳳農民創業園，引進種植、養殖類企業10家，吸納貧困勞動力就業500余人次。突出發揮企業吸納就業牽引作用，引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任，建立貧困勞動力務工優先機制，務實開發、及時工作崗位，重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前，全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個，吸納就業4900余人次，兌現獎補資金48.5萬元。突出發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用，因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前，按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準，已開發扶貧公益性崗位1514個，發放崗位補貼資金1430余萬元。
（三）存在的困難問題。
一是部分鄉鎮、村社對就業扶貧政策知曉度不高，創業擔保貸款政策、專合社、種養殖大戶吸納貧困勞動力就業獎補政策落實較差。縣就業局已印制有關宣傳資料，并在扶貧督戰過程中，張貼海報14000余張，發放宣傳資料7000余份，向鎮村兩級干部、部分專合社負責人、種養殖大戶宣傳解讀就業扶貧政策。
二是鄉鎮、村社“一庫五名單”數據更新不及時，部分村資料存放錯亂，歸檔不及時，存在遺失等情況；針對這類問題，縣就業部門已統一制定并下發相關表冊，現部分鄉鎮進行了數據更新，但個別鄉鎮、村社存在重視度不夠，整改推進滯后。
三是公益性崗位管理不規范。縣在開發農村公益性崗位時，各鄉鎮村社在理解文件時發生偏差，造成多數村社申請的崗位與貧困勞動力實際從事的崗位不相符合；部分村社公益性崗位人員考勤考核資料中存在邏輯關系、時間節點問題；縣就業局已把統一模版發給各鄉鎮、駐村工作隊，對問題現場指導整改，目前鄉鎮村社已基本整改到位。
二、2020年工作總結
（一）目標任務完成情況。全年完成貧困家庭技能培訓407人，完成目標任務300人的122.1%；組織召開就業扶貧線上線下招聘會34場次，完成目標任務12場次的283.3%；開展送崗位信息下鄉活動12場次，完成目標任務12場次的100%；促進貧困勞動力轉移就業34148人，完成目標任務10800人的316.2%；所有貧困村開發公益性崗位至少達到5個，非貧困村至少達到1個。
（二）重點工作
一是強化政策和資金支持。細化落實現有就業扶貧政策，積極貫徹落實企業吸納就業、有組織勞務輸出、創業扶持、技能培訓、公益性崗位安置等就業扶貧“十五條措施”。出臺《關于申報非貧困村農村公益性崗位人員的通知》（安人社發〔2020〕20號）、《關于申報就業扶貧有關補貼的通知》（安就業發〔2020〕1號）、《關于申報就業扶貧及疫情期間有關補貼的通知》（安就業發〔2020〕8號）、《關于做好農村勞動力暨農村貧困勞動力信息登記更新工作的實施方案》（安就業發〔2020〕11號）、《關于申報就業扶貧及疫情期間吸納就業和縣外務工及求職補貼資金資料的通知》（安就業發〔2020〕21號）、《關于申報脫貧攻堅補短板綜合財力補助資金的通知》（安就業發〔2020〕32號）政策文件，爭取各項資金1383.5萬元。細化措施，強化政策資金保障，提高資金使用效益，確保就業扶貧政策落地落實。依托各類基層平臺，廣泛開展就業扶貧政策宣傳，在貧困村人口聚集區設立醒目宣傳牌210余塊，依托縣人力資源市場“點對點”宣傳發放資料90000余份，結合“大走訪”、“走基層”、“掛牌督戰”等活動，深入各鄉鎮（街道）、村社宣講就業扶貧政策7300余次，推動就業扶貧政策普及全覆蓋。
二是動態更新完善“一庫五名單”。依托縣、鄉鎮、村“三級聯動”機制，及時更新農村勞動力實名制登記數據庫和貧困家庭勞動力信息。在全縣46個鄉鎮、52個社區、170個輻射能力強的重點村建立人社基層服務平臺291個，詳細采集貧困勞動力基本信息、就業意向、培訓需求等情況，適時更新“一庫五名單”，實現貧困勞動力一村一冊、一鄉一柜、一縣一庫，收錄貧困勞動力4.1857萬人。按季度及時更新“一庫五名單”，完成信息更新40674條，更新率為97%，為精準就業服務提供數據支撐。
三是實施技能培訓脫貧行動。精準掌握貧困勞動力就業現狀，部門幫扶責任人和鎮村聯動，緊盯重點對象宣傳引導，廣泛動員其參加技能培訓，切實提高了培訓的覆蓋面。精準掌握貧困勞動力培訓意向，科學編制培訓目錄，務實開發檸檬種植、農村電商、竹器編織、居家保潔等實用工種，切實提高了培訓的針對性。不斷精準培訓方式，組建由專家、教師、技術人員為主的培訓團隊，廣泛開展“送培訓下鄉”活動，在班級制教學基礎上，探索師帶徒教學、以工代訓等多種培訓方式，聯動推進縣農廣校實用型培訓、縣職教中心定單式培訓、縣就業局轉移型培訓和“農民夜校”補充式培訓、駐村農技員點對點培訓，切實提高了培訓實效性。目前，累計開展就業扶貧專班培訓12期，技能培訓貧困家庭勞動力343人次，結合勞務品牌培訓64人，共計培訓407人次，發放培訓期間生活補貼7.9390萬元，撥付培訓資金29.0555萬元，326人成功實現就業，培訓后就業率達80.1%。
四是大力促進轉移就業。抓住成德眉資同城化、雙城經濟圈建設等契機，與成都武侯區、重慶大足區等地深入開展區域勞務合作，建立落實輸出用工地、用工企業、勞務公司“三方合作”機制，推進崗位信息共享、網絡平臺共用、現場招聘共促，有序推動貧困勞動力轉移就業。依托縣、鄉、村三級就業服務體系，搭建轉移平臺，提供崗位信息，免費職業介紹，扎實開展送崗位信息下鄉，積極開展“春風行動”、“就業援助月”、“鞋服產業專場招聘”等系列活動，分區域、分行業舉辦“就業扶貧專場招聘會”。目前累計舉辦扶貧專題招聘會34場，提供就業崗位11.3181萬個，就業招聘信息15萬余條，開展職業指導1.6萬余人次，吸引23萬人次入場應聘，1.1萬人與用人單位達成就業意向。特別是今年疫情期間，與秀洲、嘉興、臺洲、嘉善、昆山等地達成勞務合作協議，實施“返崗春風行動”，通過“點對點包車護送”等方式，組織輸送2.2萬余名貧困勞動力到廣東、江蘇、浙江、重慶、成都等地就業，發放求職補貼和單程交通補貼1023.098萬元。
五是扎實推進貧困戶就近就地就業。鼓勵和引導各類企業、新型農業經營主體及就業扶貧車間、扶貧基地等市場主體充分吸納貧困勞動力在“家門口”就業。突出發揮企業吸納就業牽引作用，引導鴻星爾克、季茜鞋業等勞動密集型企業履行社會責任，建立貧困勞動力務工優先機制，務實開發、及時工作崗位，重點吸納貧困勞動力穩定就業。目前，全縣開發扶貧車間12個、扶貧基地4個，吸納就業4900余人次，兌現獎補資金27.2萬元。
六是扶持返鄉下鄉創業帶動貧困勞動力就業。貫徹落實《市促進返鄉下鄉創業二十五條措施》，進一步強化要求保障、財政支持、融資信貸、創業服務等方面政策支撐。突出發揮返鄉創業帶動靈活就業作用，大力推進創業孵化基地、眾創空間、創業培訓基地、創業服務體系建設，組織返鄉創業培訓20余期，累計發放創業擔保貼息貸款4217萬元、返鄉創業補貼67萬元，帶動2300余人次貧困勞動力靈活就業。
七是務實開發公益性崗位保障就業。發揮農村公益性崗位在靈活就業中的兜底作用，因地制宜開發清掃保潔、道路養護、治安巡防、社保協管和留守老人、兒童看護等崗位。目前，按貧困村不低于5個、非貧困村至少1名的標準，已開發扶貧公益性崗位1514個，發放崗位補貼資金373.34余萬元（未計算第四季度）。
八是開展就業扶貧工作“回頭看”。對全縣已退出的貧困村和已脫貧的貧困戶，繼續實施就業扶貧政策扶持，實行“脫貧不脫政策”，通過穩定就業鞏固脫貧成果，進一步提升脫貧質量。
（三）存在的問題。在2020年1月8日至12日縣接受脫貧攻堅省際交叉考核過程反饋的問題中涉及“培訓對象不精準”問題。針對問題，全面查找問題根源，對以往參訓的各類人員再次進行排查，所有數據與殘聯、扶貧辦、社保、工商等相關部門數據進行對比，清理疑點信息，并一一核實整改。共清查發現18名一級、二級殘疾人員參加不適合的項目進行培訓，已于3月26日對其培訓機構負責人進行約談，并對所涉資金進行退回。
電商扶貧工作總結
20**年，為推動我縣電商扶貧工作取得實效，按照xx省商務廳、省扶貧開發辦公室下發的《關于做好20**年全省電商扶貧專項行動有關工作的通知》（湘商電〔20**〕4號）及《關于開展20**年全省電商扶貧專項行動績效考核工作的通知》（湘商電〔20**〕11號）文件要求，xx縣商糧局對照任務清單，周密安排部署，強化工作責任，充分發揮電子商務在精準扶貧工作中的積極作用，促進脫貧對象增加收入，認真落實全縣電商扶貧專項行動工作，全部完成了績效考核的各項工作任務。
一、電商產業發展概況
xx縣地處湘中腹地，隸屬婁底市。總面積1596平方公里。轄XXX個鄉鎮和1個省級經濟開發區，合并后有XXX個行政村，XXX個居委會，全縣總人口XXX萬，并村后的建檔立卡貧困村XXX個，建檔立卡貧困人口92XXX人。
近年來，我縣通過示范創建大力發展電子商務，推動全縣產業發展模式、經營方式發生深刻變革，帶動傳統優勢產業轉型升級，促進產業集聚轉移及電商扶貧等方面取得顯著成效，逐步形成電子商務發展“大眾創業、萬眾創新”的良好格局。目前擁有國家級電商示范企業1家，省級電商示范企業2家，獲批xx省電子商務企業23家，已建好一個占地XX.X萬多平方米，集商品貿易、物流配送、實訓模擬等多功能、多業態為一體的縣級電子商務產業孵化園，引進農村淘寶、郵政、供銷、隨手購等電商平臺企業40多家，1個電子商務公共服務中心，1個淘寶·特色xx館，1個縣級物流倉儲配送中心，孵化企業網商XXX個，個人網商3XXX個，共建設鎮、村電商服務站點XXX個，帶動電子商務及其相關的信息、交易、支付、物流、展覽、培訓、傳播等產業，實際開展電子商務培訓萬余人次，行政村寬帶覆蓋率XX.X%，使用率達XX%，年網銷額突破XXX億元。同時我縣加快一、二、三產業融合，加大特色拳頭產品小型農機、竹膠板等融入“互聯網+”的力度，通過電商跨境貿易做到線上線下深度融合，促進本地優勢產業轉型升級和縣域經濟飛速發展。新華網、光明網、人民網、鳳凰網、新浪網、中國新聞網、xx日報、新xx網、紅網、婁底日報等主流媒體和xx網、掌上xx、xx信息網等本地新自媒體竟相報導xx縣電商進農村示范工作情況和電商發展模式和做法，得到上級部門及社會各界的肯定與好評。
二、電商扶貧工作情況
我縣堅持把發展電子商務擺在重要位置，與精準扶貧緊密結合，嚴格按上級部門對電商扶貧專項行動工作的考核要求，細化電商扶貧工作規劃（包括時間表、路線圖、責任書），
逐步提升農村產品商品化、標準化、規模化水平，帶動本地特色農產品產供銷和貧困人口脫貧致富，抓緊實施各項電商扶貧工作，今年實現“農產品進城”交易額9XXX萬元，“工業品下鄉”交易額XX.X億元。幫助貧困村網銷農產品XXX萬元，幫助貧困戶網銷農產品XXX萬元。
（一）精準對接扶貧對象，加快網銷農產品整合與開發
1.以全縣XXX個建檔立卡貧困村為重點對象，積極組織開展貧困村電商服務點和扶貧示范網店建設，嚴格按上級文件要求，新建XXX個貧困村村級電商服務站和xx個扶貧示范網店，新建扶貧服務站點及網店功能完善，縣級電商服務中心為站點提供完善的運營保障，具備農產品收集上行功能，物流快捷方便，“工業品下鄉”和“農產品進城”交易額均較好，呈增長趨勢。至11月底，新建服務站點下行年總交易額達300多萬元，上行年總交易額達30多萬元;扶貧示范網店年交易總額達xx0多萬元，進一步活躍貧困地區的農村消費市場，有效帶動本地經濟加快發展，取得了顯著成效。例如青樹坪鎮歸古村陳富貴、花門鎮石龍村趙向民、井字鎮長灣村胡岳杯等建檔立卡貧困戶通過系統培訓后成功開辦扶貧網店，年純收入突破8XX元，成功摘掉貧困戶的帽子。
2.積極組織電商公共服務中心、飛騰公司、湘滇公司等電商平臺和企業采集標準化農特產品、非標準化農產品和鄉村旅游資源信息，建立商品信息庫，同時加強農特產品網貨監管，制定生產加工標準近XXX個，整合開發適合辣醬、淮山、豆豉、干筍、豆皮、紅薯粉、鹽辣椒、霉豆腐、荷結皮、土豆片、小魚仔、木瓜絲等網銷農特產品XXX個以上；加強農特產品網貨監管，制定生產加工標準10多個；注冊“家湘寶”、“靈妹幾”、“辣外婆”、“水封壇”等本地農產品商標，SC認證10多個，并均進行了產品包裝設計。督促指導燈塔米業、江園辣醬等農產品生產企業、專業合作社與電商企業合作，擴大安全優質農產品生產規模，按標準種植、生產、加工、包裝，促進農產品商品化和網上銷售，培育建立生產基地和小作坊式加工廠10多個，為貧困村提供技術、信息、網上購銷等服務，加速實現永豐辣醬、青樹淮山、豆豉、蛋白桑、中藥材（艾葉）等特色農產品的標準化、品牌化、規模化。
3、積極開展質量保障體系建設。縣人民政府與浙江甲骨文超級碼科技公司簽訂合作協議，著手建立農產品電子商務質量認證和溯源體系，已給xx湘軍永豐辣醬有限公司等10家農產品生產企業定制300多萬枚個性化防偽標識碼，通過農產品溯源系統將農產品從原料采購到農產品的采收、到消費者購買等一系列生產、流通過程的信息記錄到農產品質量安全溯源監管云平臺數據庫，生產企業把二維碼標簽貼到產品上，實現了企業信息全流程展示，并將產品生產過程的質量監管信息與檢測報告以二維碼的形式提供給消費者掃碼查詢。整個系統穩定可靠，設備運行正常，企業反響良好，同時為xx農產品質量安全監管部門提供了及時有效的信息支撐和科學有力的決策依據。
（二）拓寬網絡銷售渠道，促進農產品進城網上交易
1、大力開展網銷“一縣一品”活動。我縣積極通過知名電商平臺、各種新聞媒體將地方農特產品與精準扶貧結合起來，加大農產品入駐阿里、京東等大平臺力度，新開農產品線上店鋪20多家，開展網銷“一縣一品”的宣傳推廣營銷活動，塑造網銷品牌，取得了顯著成效。上半年，我縣20多類本地農產品成功入駐阿里巴巴“特色中國·xx館”，年網銷額達200多萬元；9月22日，我縣江園辣醬食品有限公司“侯府家”牌永豐辣醬成功入駐阿里巴巴農村淘寶“淘鄉甜”官方旗艦店，使我縣這一百年老字號在大型電商平臺一炮打響，網上日均銷售100多單，雙“11”當日銷售2000多單。縣電商公共服務中心為xx威龍食品公司、xx湘春醬菜園、xx省白馬食品公司等3家生產企業提供包括淘寶代運營、微商代運營、阿里巴巴誠信通代運營在內的全網營銷推廣活動，每天至少有100單以上的本地農產品發往全國各地。電商服務中心和我縣貧困村甘棠鎮祠堂灣村合作開展電商精準扶貧，使該村的紅薯片和中藥材花粉蜜在短短幾天就網銷一空，線上眾籌獼猴桃取得成功，8月底就全部預訂完畢。與洋潭農業合作社線上線下合作推廣無花果，所產無花果銷售XX%，剩下XX%則制成干果銷售一空。我縣連財種殖農民專業合作社充分利用農商通86077平臺積極開展“一縣一品+扶貧農小店”上線推廣工作，通過“政府引導+平臺落地+大眾參與”的合作機制，在全縣xx個鄉鎮開展專項培訓，確保項目參與人員掌握業務技能，流程，標準，使得項目有效高效落地，選取20多個建檔立卡貧困村開設“扶貧小店”，銷售貧困村、貧困戶產品，并聚合全縣電商力量幫扶推廣，銷售，真正使得“電商扶貧小店”為貧困村帶銷路創效益，實現電商精準扶貧助農。
2、利用第三方電商平臺銷售農產品。今年以來，我縣大力開展微（電）商扶貧培訓和團隊建設工作，由縣商糧局、人社局和各鄉鎮、經開新區負責協調指導，通過電商企業帶動農民通過利用微信平臺等自媒體進行銷售，以銷帶產從而逐步帶動縣域農產品的規模化和商品化。以“公司+合作社+基地+農戶（貧困戶）+微商銷售團隊F2C工廠”的模式，通過微信平臺直接到消費者手中的模式形成產銷一體，帶動家鄉農特產經濟發展。湘滇電商、飛騰電商等有一定規模的電商企業在全縣XXX個鄉鎮和經開新區進行農特微商培訓及團隊建設，全年共培訓微商人員1200多人（其中參訓貧困戶200多人），共涉及50多個貧困村，開設個人實名微店或網店1200多個，培育出農特微商村級負責人200多人。如石牛鄉樹山村羅改鄉、沙塘鄉沙塘村賀登峰等貧困對象在電商企業的精心培育和指導下開辦個人實名微店，成功蛻變為一位名副其實的農產品銷售“微商達人”，月均純收入1XX元以上，摘掉了貧困戶的帽子。其次是引導電商企業及微商團隊通過對接廣州、深圳、江蘇、北京、長沙等各地xx同鄉商會,在老鄉們的推動下更好的推廣xx縣域特色農產品。同時與各大湘菜館合作，從而實現線上線下的互惠互利、和諧共生，通過這種產銷一體式的產業融合，為消費者帶來更直接真實的體驗。
三是利用線上線下結合銷售農產品。我縣以持續增加貧困群眾收入為核心，依托電商公共服務中心、七品網、郵樂購、供銷e家、淘寶·xx特色館、湘中優選等本地電商企業，入駐xx實體商超和電商公共服務平臺的“電商扶貧特產專區”，采取產品預售、認養、眾籌、社群等多種模式進行“精準扶貧”，取得了良好收效，在各大“電商扶貧特產專區”農產品銷售額共達1200多萬元。我們還積極組織電商企業參加食餐會、農博會、網購節等各類農特產品展會，今年元月，縣商糧局組織電商協會會員單位50多家企業舉辦了“首屆電商扶貧年貨節”；3月，縣商糧局組織20多家電商企業參加了鎖石鎮油菜花文化旅游節暨電商精準扶貧展銷會,組織全縣電商企業開展電商扶貧“春風行動”農民工招募大會；4月，組織近10家企業參加了“20**義烏中國國際電子商務博覽會”；8月，組織20多家企業參加了的荷葉荷花文化旅游節暨電商扶貧產品展銷會；9月14日-17日，組織10多家企業參加在長沙舉辦的“國際餐飲食品博覽會”；9月27日-29日，組織30家企業參加在婁底舉行的“第八屆湘博會”；11月9日-15日，組織農產品加工生產企業及電商企業共40多家參加在青樹坪鎮舉辦的“xx（湘中）農產品博覽會暨電商扶貧論壇”；11月17-24日，組織5家企業參加在長沙舉辦的20**中國中部（xx）農業博覽會，開設“電商扶貧特產專區”，通過各類展會的傳播和線上線下結合，共幫助貧困地區銷售特色產品1000多萬元，并結合“互聯網+特色農產品＋特色旅游”的電商模式，取得了良好效果。
（三）強化扶貧工作機制，完善電商扶貧落地體系建設
1、按照電商扶貧績效考核的要求，結合我縣實際，在縣統籌整合財政涉農資金中已落實電商扶貧資金XXX萬元（其中財政扶貧資金XXX萬元，統籌融合資金XXX萬元），專項用于電商扶貧服務體系和農村人才隊伍建設。同時我縣進一步強化電商扶貧工作機制，安排人員定期督促各電商扶貧項目開工建設，確保項目如期保質保量實施到位。
2、大力加強縣級電商服務中心及村級電商扶貧服務體系建設。一年來，我縣強化電商服務體系建設，在為當地農特產品上行功能完善，為貧困戶代購生產生活資料，疊加金融和助農取款服務，工業品下鄉物流整合，以及完善便民政務、農技和就業服務等方面取得突破，實際運營狀況良好，成效十分顯著。全縣利用各大電商平臺實現產品下行年銷售額達2億多元。一是充分發揮縣級電商公共服務中心專業團隊在開展品牌注冊、統一包裝、網絡推廣運營等服務等方面的實戰經驗，提高地方農產品標準化、品牌化的水平。通過開展代運營和運營自有區域性B2B2C電商平臺，開發推廣湘中農商和“自郵幫”物流眾包平臺，支持微商及“實體店+電商”的商家和個人在平臺開店，通過一段時間運營逐漸實現良性循環，推動農特產品進入輕松大流通時代，解決農村物流最后一公里物流配送難題。同時積極組織參加相關農特產品展會等一系列行之有效的舉措，為推廣xx農特產品和助推xx經濟發展作出了積極貢獻。二是指導督促村淘、郵政、隨手購、惠民供銷、廠家網、農村科技合作社、86077等電商平臺企業進一步規范全縣300多個村級網點形象，統一設計、制作，做到形象規范、美觀。增加為貧困戶代購生產資料、代辦繳費購票等本地生活服務功能，疊加與商業銀行合作金融和助農取款服務，收集當地特色農產品信息并通過網上銷售，加快工業品下鄉物流整合，完善服務網點代買代賣交易臺賬和特色產品網絡銷售記錄。三是要求各電商平臺加大了對村級服務站點負責人的培訓力度，調高其服務水平與工作能力。進一步完善村級服務網點的物流臺賬和便民政務，以及民俗產品、農技和就業服務，基本做到每天有登記，月月有小結。組織電商企業挖掘整理農特產品，加強品牌培育、商標注冊、產品包裝等增值服務的功能。
7月20日,河南遭遇大范圍極端強降雨,多地發生洪澇災害。參加了抗洪救災工作的朋友怎么寫工作總結呢?下面就是小編給大家帶來的最新2021河南抗洪救災工作總結5篇，希望能幫助到大家!
2021河南抗洪救災工作總結1面對今年突如其來的洪水，我鎮迅速啟動防洪預案，我鎮處于全區的西部，屬于典型的低洼地區，抗洪排澇工作事關人民群眾的生命財產安全，顯得尤為重要。落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災的洪流中，經過大家的共同努力，截止5日上午，內河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災田塊全部被救出水，全鎮無一人傷亡，未出現大面積的農作物受淹，人民群眾生產生活未受大的影響，社會大局穩定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點總結。
1、超前決策，未雨綢繆。
我鎮是西部水鄉低洼地區，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據這一具體情況，近兩年來，我鎮對水利基礎設施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標準，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮原有閘站進行全面的檢修，保證了戰時用得上，打得響。同時密切關注天氣的變化，6月_日當天降雨，當天關閘，當天排澇，做到了及關及排。
2、加強領導，組織得力。
今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮黨委、政府迅速做出反應，連夜召開班子成員、機關干部、聯系干部、各村支部書記、部門負責人會議，進行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰斗，同時組織全鎮的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。
3、確保重點，注重實效。
我鎮的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確保”開展，注重具體效果，確保不因洪澇災害而發生人員傷亡;確保企業的生產經營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農作物受淹絕收;確保人民群眾的生產生活不受大的影響;確保社會大局的穩定。
4、思想統一，作風扎實。
面對洪災，全鎮廣大黨員干部、人民群眾及時的統一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領導同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進退，正是這種扎實的作風，凝聚了人心，增強了戰斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。
5、理清思路，狠抓關鍵。
抗洪排澇的關鍵是抓排水，抓自救，穩定群眾的情緒。我鎮在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰，確保了農作物不長時間經受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發生，確保了社會大局的穩定。
二、災后的幾點反思。
1、切實維護好人民群眾的根本利益，是抗洪工作根本所在。
我們黨是人民的黨，滿足群眾的需求是我們黨和各級黨員干部的根本責任，廣大黨員干部必須強化黨的宗旨意識，切實維護好人民群眾的'根本利益，保證人民群眾的財產不受損失，面對洪災，容不得我們黨員干部有不作為的行為，有半點閃失，否則群眾不答應，組織也不答應。
2、切實重視水利基礎設施建設，是抗洪工作防患于未然的長久之計。
洪水無情如猛獸，只有將它擋在圩堤之外，閘門之外，百姓才能安居樂業。我鎮之所以能在短期內取得抗洪工作的勝利，是與近年來的投入分不開的，但我鎮目前依然還存在部分患工險段，存在排澇模數不足，存在低矮病危閘站，只有徹底改變這種現狀，才能掌握抗洪工作的主動性，把損失降到最低。
3、切實組織群眾，發動群眾，宣傳群眾，是抗洪救災工作的群眾基礎。
人民群眾的力量是無窮的，只有組織好群眾、發動好群眾，才能降服兇猛的洪魔。在組織群眾中，融洽黨群干群關系;在發動群眾中，減少災害損失程度;在宣傳群眾中，贏得群眾的理解支持，化解群眾情緒。
4、切實加強科學決策，是抗洪救災工作的科學之路。
抗洪工作來不得半點的馬虎與閃失，我鎮的區域位置特點是地勢低洼，地理位置落差懸殊，田塊高低不一，這就需要早關閘，早排水，在抓好大圩排水的同時，重視抓好二級排澇，加大組織力度，提高自救的組織化程度顯得尤為重要，如何審時度勢，加強決策，對抗洪工作取得明顯成效十分關鍵。
5、切實履行職責，體現先進性，是抗洪工作取得勝利的政治保證。
抗洪的過程是一個戰時的過程，戰時是廣大黨員干部平時工作作風、意志品質、工作能力、決策能力的集中體現，是考驗干部的過程，更是鍛煉干部的過程，抗洪的過程，既能體現先進性，更能提高先進性。
三、迅速掀起抗災自救的新。
抗洪工作取得階段性的勝利之后，廣大群眾，特別是廣大黨員干部要雷厲風行、爭分奪秒、再接再厲、連續作戰，迅速投入到災后自救工作中。一要認清形勢、迅速行動，今年的洪水，來勢迅猛，對農作物造成了很大程度的傷害，我鎮受澇面積4.76萬畝，受災面積3.58萬畝，成災面積1.73萬畝，絕收面積1.29萬畝，直接經濟損失近2千萬元。我們需要因地制宜，對受災的水稻重點抓好以促根保葉、增蘗防病蟲，提高成穗率，爭粒爭重。具體要做到：
①、排水露田，加快秧苗生長速度，排除有毒物質，增強根系活力，促進根系發育;
②、追施肥料，促進群體平穩發展;
③、綜防病蟲，降低病蟲害損失。
對受災的棉花在管理上：
①、突擊排除田間積水，清溝理墑，抓好內排，排除田間積水;
②、突擊補肥促進恢復;
③、及時除草松土，促進根系發育;
④、搞好病蟲害防治。
對受災的旱雜糧在管理上：
①、清溝理墑降漬害;
②、追施肥料促轉化;
③、中根培土增活力;
④、綜防病蟲減損失。
對絕收的稻田可以改種：
①、早稻直播;
②、栽培早茨菇。
棉花田、旱雜糧田塊的改套種：
①、改套種秋糯玉米、秋玉米、選擇生育期相對較短的玉米品種;
②、改套種秋毛豆，引用特早熟品種9701等7月中旬前搶播;
③、改套種綠豆;
④、改套種芝麻;
⑤、改種甘薯可采用從春甘薯剪秧的辦法栽植。
二要強化責任，組織到位，廣大黨員干部要堅決克服無所謂，撂荒的思想，充分發揮各級干部的引導作用，組織群眾自救，農技部門要加強指導，切實做到一農戶不漏，一分地不荒，把災害的損失降到最低限度。
經歷風雨，方見彩虹。我鎮黨總支始終把情為民所系、利為民所謀放在重中之重的位置上，一個黨員就是一面旗幟。在這次抗洪搶險工作中，鎮黨總支充分發揮了戰斗堡壘作用，每一名黨員也都發揮了光輝的自身形象。
2021河南抗洪救災工作總結2近日，_市遭遇特大暴雨襲擊，造成公司園區積水，嚴重影響了正常的生產、工作。在對這次對自然災害的應急處理中，公司上下團結一致，盡最大可能避免了重大損失，現將情況匯總如下。
一、救災情況
1.人力投入
7月21日以及7月25日的兩場大暴雨過后，行政部門第一時間迅速反應，組織人員抗洪搶險，保障了數據中心持續供電以及C6的安全供電。7月25日全市降雨量高達400mm，創下了有氣象記錄以來的最大降雨量，不但園區積水嚴重，主樓一樓也被水浸泡。關鍵時刻，公司上下發揮了不畏艱難的卓朗精神，在_總的帶領下，4位副總、各部門負責同志以及行政部同事全部到崗，協同其他員工和保安隊，將積水阻攔在重點區域外，也保證了數據中心正常運行不受干擾。
2.物資準備
為應對大雨，行政部協同采購部進行了充分的準備，共購買沙袋800袋，污水泵2臺，這些物品在“救災“過程中發揮了重要作用。事后，又添置方便面5箱，迷彩服100套，行軍床11床及相應的枕頭被子。
3.損失統計
一周內的兩場大雨使公司供電中斷兩天，一個正常工作日被迫終止。救災過程中，五菱面包車由于熄火送廠維修，共花費1790元;玻璃幕墻滲水嚴重，一樓展示廳和大屏室進水嚴重，墻體損壞情況不一，初步估算維修費用約為20萬元。
4.優秀事跡
在這兩次“抗洪”中，公司上下團結一心，涌現了眾多優秀個人，他們身上體現的不計得失，敢于面對困難，勇于戰勝困難的品質。電工___堅守配電間，監控配電槽水情，并以最快速度將隱患排除，保障了公司的電力供應與安全生產;行政部___及保安部全體同事，在雨下得最大的時候，不顧一切的沖入過膝的積水中，將沙袋層層壘起，鑄就起保衛公司的堅強堡壘，暴雨過后，又是他們與集成部門、云計算部門的同事們一起，用沙袋將樓體“全面布防”，吃苦在前，任勞任怨;當雨水不停向配電室倒灌，嚴重威脅供電設施安全的時刻，IT運營部同事___毫不猶豫的跳下了一人多高的蓄水井，不顧井下污水的沖刷，把一塊塊水泥堵在了漏點上，為奪取“抗洪搶險”最終勝利做出了巨大的貢獻。每一名參與“救災”的卓朗人都是最優秀的，正是他們的連續作戰與不屈不撓，使公司避免了重大損失，堅守到消防官兵和市政排水部門前來，最終打贏了這場“戰役”的勝利，每一個人都是____的英雄。
二、現存問題
依靠著公司上下的團結一致，我們抵擋住了特大暴雨的侵襲，暴雨過后，還有不少問題值得加以注意并未雨綢繆。具體隱患如下：
1.外部局限：
一是道路排水系統并未與全市排水主管網聯通，對我公司整體防汛造成嚴重影響。二是公司園區地勢低，大雨時極易造成積水。
2.內部隱患：
一是雖然八角樓旁的水井已經被全部堵上，但配電柜水槽下仍有漏點，經行政部勘察，是主樓外的草坪下滲水所致，一旦雨量過大，配電柜仍有危險。
二是建筑本身的問題，一樓多處墻體密封不嚴，雨水直接滲入室內;樓頂防水處理不到位，已經出現開綻漏水等情況。
三、解決方案
1.加強日常“警備”
由行政部牽頭，隨時了解天氣情況，加強日常檢查，及時排查隱患。汛前安排人員24小時值班，隨時監測水情，有情況及時上報，第一時間組織人員進行防范。
2.各部門協調配合
從系統集成部門抽調30人，作為應急預案小隊，一旦雨情嚴重，立即通知趕往公司救援，必要時刻需在公司值守夜班。雨情就是命令，各部門人員各司其職，在必要的情況下，要為公司救援貢獻力量。
2021河南抗洪救災工作總結3近日來，我縣出現了連續普降暴雨天氣，周邊鄉鎮發生了不同程度災情，我鎮也受到影響。為進一步加強汛期安全工作，有效保障人民群眾的生命財產安全和正常的生產生活，鎮黨委政府啟動了《_鎮防汛抗洪減災救災應急工作方案》，周密部署，認真開展防汛抗洪減災救災工作。現將工作總結如下：
一、加強組織領導。
(一)加強指揮體系。為加強對汛期安全生產工作的領導，鎮黨委、政府成立了由鎮長劉福廣同志任組長;副鎮長楊建剛、石仕璽同志任副組長;鎮安監站、水利站、民政辦、農服中心、國土所、道交辦、衛生院、派出所等部門及各村委、安監員、地質災害監測員為成員的平江鎮防汛抗洪減災救災工作領導小組，領導小組下設辦公室在水利站。各村、各部門、學校、企業也相應成立了工作小組，負責汛期安全監測、研判、排查治理、調度、督查、信息報送等工作。
(二)啟動三級聯動機制。以村寨、小組為單位，明確各組組長、鳴鑼喊寨人員、地質災害監測員每天向村級報告情況，各村每天16時向鎮值班室報告汛情、災害和隱患排查治理情況，遇突發緊急情況及時上報。鎮值班人員每天定時作好信息報送工作。
二、工作開展情況。
(一)加強應急值守。入汛以來，我鎮每天明確帶班領導(正科級)1人、值班領導(班子成員副科)1人、值班人員2人、值班駕駛員1人作好汛期應急值守工作。特別是6月11日以來，全體干部職工均駐崗值班，作好應急準備。
(二)明確觀測排點。通過組織召開聯席會議，明確觀測排查責任。安監站張斌同志負責收集災情信息，建立災情臺帳，每天匯總上報;水利站江正一同志負責開展水電站、水庫、臨水村寨的險情排查，重點監測烏懂水庫、高鳥橋電站、山王庫電站、溪口電站、平江電站、德臘寨、當鳩寨和當鳩牛打坪寨等;道交辦潘輝亮同志負責開展道路水毀排查，重點監測平三公路德臘八角塘路段、308省道半崗路段、懷來高鳥橋電站庫區路段、平江至田榜通村公路等;國土所楊成棟同志負責開展地質災害隱患排查，重點監測中壩、亞聾、計洞、水溪寨、臺子、固郎、田榜等存在地質災害隱患的自然寨。農服中心趙福潤同志負責開展農田、水利溝渠水毀情況排查工作。
(三)認真開展排查治理工作。分兩個工作組：一組由楊建剛副鎮長帶隊開展地質災害排查治理工作。通過排查，巴魯村、加會村水溪寨、歸利村大寨、當鳩村、高鳥村等村部分農戶房屋受到不同程度，特別是加會村譚啟加農戶的屋基嚴重受損，已組織農戶撤離受損房屋。另一組由石仕璽副鎮長帶隊開展道路交通和水電站隱患排查治理工作。通過排查，轄區內水電站、水庫運行良好，落實值班人員和度汛措施，及時控制汛限水位;轄區內省道、縣道及通村公路水毀較嚴重，其中：平三公路德臘八角塘處500米內出現三處大坍方，已聯系縣公路局落實進行清方;308省道121公里處出現近30米長的路基下沉，已聯系縣養護段進行搶修;308省道124公里附近出現大坍方，已落實清方;平江至田榜通村公路出現7處路基下沉3處坍方，已聯系縣交通局和施工單位組織搶修。
(四)認真作好災情統計上報工作。截至目前，全鄉因汛情損壞農田畝、房屋棟，無人員傷亡。
(五)強化應急搶險救援訓練和演練。為強化應急搶險救援能力，6月13日，我鄉組織10名干部群眾參加縣防辦舉辦的防汛抗洪搶險救援培訓，并現場學習沖鋒舟駕駛救援技能。6月14日上午，組織全體干部、村干、平江村應急分隊開展防汛抗洪搶險救援應急演練，模擬汛情引發洪澇、地質災害后的應急救援場景，檢驗應急分隊和基干民兵的應急救援能力，進一步掌握和完善應急預案流程，發揮預案的預防、應急功能。
(六)作好應急物資保障。一是補配救生衣、雨衣、雨鞋、拋繩、電筒、發電機、棉衣棉被、大米、食油等救援物資，統一存放，明確專人管理。二是政府公務用車、衛生院120車和派出所警車隨時作好應急準備，并調用單位職工私車、農機聯組運輸車8輛作為應急救援機動車輛。
(七)抓好災后重建工作。對房屋受損的農戶引導進行維修和重建，如：加會村譚啟加戶因屋基受損嚴重需擇址重建，已協調落實宅基地，并整合危房改造資金補助重建。
三、存在的問題和困難
1、截至目前，我鎮所受災情主要表現在房屋局部受損、農田水毀斷收或絕收和公路水毀三個方面，其中：公路水毀問題較為嚴重，特別是平三公路八角塘路段又為臨水庫路段，是我鎮的兩個村及三江鄉的群眾出行的必經之路，嚴重影響群眾的安全出行。
2、群眾的自我防汛減災意識較差。
如：高坎的木房如果在瓦檐加上接水槽，可以減少屋檐水沖擊屋坎的壓力，有效防止屋基下沉的發生。再如：開山建房的屋后坎太陡，且沒有任何防護措施，易造成上坎坍方損毀房屋。
3、德臘寨位于梯級電站的水庫淹沒區內，上游不到1公里有山王廟電站，再上游約5公里有溪口電站，下游1.5公里有平江電站，存在極大的洪澇災害隱患。
若上游的任何一個電站出現垮塌，德臘寨將受到滅頂之災。
四、下步工作打算
1、堅持落實應急值守制度，確保24小時有人值守，信息暢通。
2、加強觀測、排查、治理工作，適時關注天氣預報，作好雨情和地質監測，加強電站水庫、道路交通、地質災害的排查，小隱患及時排除，大隱患及時會商治理，對不能治理的.問題及時上報。
3、進一步完善應急響應制度，充分發揮應急聯動作用，調動各種資源、力量做好應急保障工作。
4、建議將德臘寨納入整寨生態移民搬遷規劃。
防汛抗洪減災救災工作事關人民群眾生命財產安全，我鎮將始終把人民群眾生命財產安全放在各項工作的首位，加強應急值守，強化險情觀測研判，完善應急處置等工作制度，努力消除隱患，有效防止災害，促進人民群眾安全穩定發展，早日實現同步小康。
2021河南抗洪救災工作總結4隨著20_年_臺風“_”影響逐漸減弱為熱帶低壓，以及平陽縣抗臺防汛指揮部降低預警級別，墨城社區“尼伯特”抗臺防汛工作結束，截止7月10號6點，轄區內一切正常，雖然9號晚上曾經短時出現過墨城溪西山閘門至校前路段出現洪水輕度漫出河堤情況，但在前期拆除小矮橋疏浚行洪通道的有力措施下，有效避免了往年漫出河堤1至2米的大險情，將百姓的財產損失降至最低。現將此次抗臺防汛工作總結如下：
一、思想高度重視、組織保障有力
為應對今年_號臺風，曾經一度加強為超強臺風的“_”，墨城社區領導班子十分重視，取消一切其他活動，召回所有工作人員，于7月7日上午9點召開“尼伯特”抗臺防汛專題部署會，傳達了上級政府抗臺防汛工作會議精神，細致劃分了工作小組，分為指揮組、各村巡邏組、處置組、宣傳組、后勤組，覆蓋墨城全部轄區，完成了社區層面的組織架構;同時，通過駐村干部與村居對接，激活抗臺防汛網格化功能，動員網格員參與，拓寬了抗臺防汛戰線。
部署會后，各工作人員馬上投入工作，巡邏組到五個行政村巡邏，后勤組購買抗洪雨具、手電25人份，應急燈20盞，儲備糧食300人份，草席毛毯各300床，并按要求每個時間節點通過微信群、電話等方式匯報工作進展。在7月_日晚，“尼伯特”預報登陸時間最最后幾小時召開專題匯報會，了解總體情況，研究重點情況，并再次進行動員，要求大家努力戰斗至警報解除。
在鰲江鎮鎮長金啟浩親臨視察，分駐墨城社區領導黨委委員陳荷葉、新區管委會黨委委員、副主任林天象指導，和社區班子組成的指揮組指揮下，各小組通力合作，為及時落實各級部門的指示精神，和成功完成抗臺防汛任務提供了組織保障。
二、宣傳有力到位、及時疏散群眾
墨城社區十分重視宣傳的獨特作用，因為抗臺防汛工作的出發點和落腳點，都是為了人民群眾的生命財產安全，獲得群眾支持是順利完成抗臺防汛任務的重要保證。
本次宣傳工作按“前后”、“左右”、“上下”三條主線進行。一是按危險性“前后”分批宣傳動員，水上作業人員優先在前，陸上危險地帶人員在后。接到防汛任務后，立刻疏散了墨城轄區內16艘漁船上32漁民，緊接著勸離、疏散了地址災害點周邊群眾30人，根據臺風發展情況陸續勸離、疏散危險地帶人員20人。二是動員左鄰右舍共同宣傳。社區印制了《溫馨告示》150份，《溫馨告示》中詳細描述應對臺風的各種措施，發放到村民手中，希望村民學習提高自我防范、求助技能，并鼓勵識字村民幫忙到左鄰右舍宣傳。三是設置聯絡員，做好上情下達、下情上傳。聯絡員及時將上級防汛部門的指示傳達到村民，并將社區內險情處置情況、損失報告及時上報。
三、加強巡邏，迅速處置，有效減少損失
由領導班子帶隊、各駐村干部擔任巡邏員組成的巡邏組，提高巡查頻率，重點到各村地質災害點、水閘重點設施、行洪通道進行巡查，共發現3處重要險情，交由處置組及時迅速處置完畢。有效緩解了7月9日17：40左右的十幾分鐘的短時強降雨形成的洪水對群眾的侵害。
2021河南抗洪救災工作總結5鎮處于全區的西部，屬于典型的低洼地區，抗洪排澇工作事關人民群眾的生命財產安全，顯得尤為重要。面對今年突如其來的洪水，我鎮迅速啟動防洪預案，落實各項抗洪排澇措施，組織全鎮黨員干部、人民群眾迅速投入到抗洪救災的洪流中，經過大家的共同努力，截止5日上午，內河水位降至1.9米，其中豐南圩已降至1.7米，受災田塊全部被救出水，全鎮無一人傷亡，未出現大面積的農作物受淹，人民群眾生產生活未受大的影響，社會大局穩定，抗洪排澇工作取得了階段性的勝利。
一、抗洪的幾點總結。
1、超前決策，未雨綢繆。
我鎮是西部水鄉低洼地區，十年洪水九年淹，抗洪工作十分重要，根據這一具體情況，近兩年來，我鎮對水利基礎設施不斷加大投入，投資近280萬元，新建一座雙泵排澇站，13座防洪閘，加固圩堤近40公里，提高防洪能力和標準，在雨季來臨之前，花費近12萬元，對全鎮原有閘站進行全面的檢修，保證了戰時用得上，打得響。同時密切關注天氣的變化，6月30日當天降雨，當天關閘，當天排澇，做到了及關及排。
2、加強領導，組織得力。
今年的洪水來勢猛，來速快，雨量大。我鎮黨委、政府迅速做出反應，連夜召開班子成員、機關干部、聯系干部、各村支部書記、部門負責人會議，進行全面動員布署，動員所有的力量深入到抗洪一線，靠前指揮戰斗，同時組織全鎮的民兵成立抗洪搶險小分隊，及時化解險情。
3、確保重點，注重實效。
我鎮的抗洪排澇工作始終圍繞“五個確保”開展，注重具體效果，確保不因洪澇災害而發生人員傷亡;確保企業的生產經營正常運行;確保各村(居)不造成大面積農作物受淹絕收;確保人民群眾的生產生活不受大的影響;確保社會大局的穩定。
4、思想統一，作風扎實。
面對洪災，全鎮廣大黨員干部、人民群眾及時的統一思想，投入到抗洪一線，黨政主要領導同志始終站在抗洪工作的最前列，化解各種矛盾，宣傳情況，排除險情，廣大黨員干部頂風冒雨，日夜駐守在抗洪一線，身先士卒，率先垂范，人在陣地在，與群眾共進退，正是這種扎實的作風，凝聚了人心，增強了戰斗力，讓人民群眾看到了希望，喚起了激情。
5、理清思路，狠抓關鍵。
抗洪排澇的關鍵是抓排水，抓自救，穩定群眾的情緒。我鎮在重抓一級排水的同時，積極組織力量狠抓二級排水，匡自為戰，確保了農作物不長時間經受水淹。同時，面對人民群眾焦慮的情緒，加強宣傳，加強疏導，耐心解釋，及早及時做好思想工作，深入一線，深入基層，到受淹最重、困難最大、群眾情緒最激烈的一線解決問題，防止了過激行為的發生，確保了社會大局的穩定。
X年以來，X市農業農村局積極履行部門職責，結合X實際，立足峽谷特色和資源稟賦，堅持走綠色生態發展道路，把產業扶貧作為助推貧困群眾增收致富的重要抓手，按照“戶戶有增收項目，人人有脫貧門路”的目標，主推“造血式”農業產業扶貧，建設一批貧困人口參與度高的特色產業基地，確保貧困人口長期穩定受益。
一、主要措施。
（一）健全工作機制，抓好提前謀劃。為保證我市產業扶貧不斷深化，引導貧困農戶依靠產業發展實現增收脫貧，于X年組建產業扶貧指揮部，市產業扶貧指揮部領導小組辦公室設市農業農村局之契機，壓實各農業產業扶貧單位、駐村工作隊和幫扶干部責任。與全市各農業產業扶貧單位、新型經營主體、貧困戶共享市鄉村三級平臺公司長效機制創建成果，年初制定了詳細的農業產業扶貧工作計劃和工作實施方案，采取多項措施，切實抓好種植業、養殖業、農產品加工業等農業產業扶貧政策落實和項目建設，帶動貧困農民增收。
（二）創新帶動模式，突出特色強產業。
一是建基地、抓示范。引導廣大貧困戶大力發展設施農業、精品果蔬、特色養殖等扶貧產業，通過積極興建各類種養示范基地，讓貧困戶看有現場、學有樣點。目前，全市打造了草果、特色水果、特色中藥材、特色種養等一批特色農業示范點X余個，基地示范帶動效應凸顯。特別是草果產業發展迅猛，種植面積由最初引種的X畝發展到現在的X.X萬畝，人均X.X畝（按照全市人口算），平均畝產量為X公斤（鮮果），以市場平均收購價格X元/公斤計算，為全市人均增收X元，一批貧困戶因種植草果脫貧致富。
二是大力推廣“公司+合作社+貧困戶”模式。
昂科達農林科技發展有限公司、春林種養結合基地、聯民養殖有限責任公司等多家農業新型經營主體，與貧困戶建立了緊密的利益連接機制，著力增加貧困戶收入，確保實現貧困戶穩定脫貧。昂科達農林科技發展有限公司共有X畝X基地，帶動X戶貧困戶，長期用工X人，男工X元/月，女工X元/月，中藥材采摘期間，臨時女工X元/天，臨時男工X元/天。銀坡春靈種養開發基地在X市X、X和X等地建有X、X、X基地共計X畝，帶動貧困戶X戶，確保貧困戶每人年收入X萬元，長期用工X人，臨時用工X人次。
三是著力培育新興業態。
大力發展電子商務，依托電商平臺“拼多多”，加強農村電商人才培養，鼓勵引導電商企業開辟貧困地區特色農產品網上銷售平臺。依托我市良好生態環境和文化資源，積極發展休閑農業、生態農業和特色文化產業。實施金融創新，鼓勵金融機構加大支農和扶貧貸款力度，建立健全各類資金投向貧困地區的激勵機制，鼓勵發動農戶購買農業保險產品。
四是育龍頭、抓對接。
把培育壯大新型經營主體作為推進農業產業化、促進農民增收的關鍵環節來抓，通過政策扶持、內引外聯、招商引資、優化環境和強化服務等措施，進一步加大為企業服務保障力度。X年擬計劃對帶貧成效較好的X個農民專業合作社給予扶持獎勵，現正在調整方案，經市人民政府批準同意推薦X市老窩鎮宏豐土雞養殖農民專業合作社等X家合作社申報X州X年的標桿社。目前，全市農業產業化龍頭企業X個（其中省級龍頭企業X個），完成營業收入X萬元，同比下降X.X%。清理農民專業合作社X個，整改經營異常的X個，現正常運轉的有X個，參與減貧帶貧的合作社有X個，帶動X戶X人，其中建檔立卡戶X戶X人。
（三）強化資源整合，加大扶持力度。
以涉農項目為支撐，以產業扶貧為引擎，以增加農民收入為核心，著力改善貧困村發展條件，進一步破除影響貧困村發展的產業制約，提高貧困村自我發展能力，增加造血功能，帶動貧困人口穩步增收，助力全市貧困人口脫貧致富，最終實現同步邁入小康社會的總體目標。對于已出列的貧困村、貧困戶按照“扶上馬、送一程”的原則繼續給予產業扶貧政策支持。
根據我市可持續的農業產業扶貧實際，繼續選擇特色種植業（羊肚菌、蔬菜、草果、茶葉、水果、木本蔬菜、中藥材）、特色養殖業（黃牛、高黎貢山豬、山羊、土雞、中蜂）、創新產業扶貧模式（農林產品加工、農產品物流體系建設、生產索道、扶貧車間）三大版塊作為推進農業產業扶貧的主導產業來抓，通過項目資金、財政資金扶持主導產業和特色產業，以市鄉村三級平臺公司、龍頭企業、新型農業經營主體為載體，廣泛組織吸納貧困戶發展生產，形成緊密利益聯結機制，帶動貧困戶脫貧致富。
X年出臺了《X市特色產業發展資金到戶項目以獎代補暫行規定》，對全市自行種植或養殖在冊的未脫貧的建檔立卡貧困戶給予政策性補助。做到每個鄉（鎮）至少建設X個種植或養殖示范基地，每戶建檔立卡戶至少掌握X至X項實用技術，有X至X個增收項目。
（四）增強造血功能、扶貧與扶智、扶志、扶能相結合。
一是加強技術服務。根據各村產業發展實際，選派農業、水產、畜牧等方面的專家，成立X個指導組，深入X鄉（鎮）組織開展農業產業發展技術培訓，進行技術指導，把扶貧與扶志、扶智、扶能有機結合起來，提高技術水平，拓寬脫貧致富途徑。目前，全市共舉辦各類技術培訓班X期，實現貧困戶參加培訓全覆蓋，同時，抓好技術培訓和跟蹤指導，定期不定期到貧困村、貧困戶進行技術指導，并組織部分積極性較高的農戶參與省、州專家講授的課程輔導、培訓，幫助貧困戶掌握新技術，提高種養業生產效能，增加種養收益。
二是加強政策宣傳力度。
以X市百日攻擊“大走訪大排查”、“下沉作戰、全面總攻”專項行動為抓手，采取進村集中培訓宣傳和“夜談夜訪”、“屋場會”、“村彎會”等多種形式，宣講農業產業扶貧相關政策，讓政策家喻戶曉、人人明白，同時張貼政策宣傳標語，讓群眾做政策的明白人。
（五）做精做優綠色香料產業，構建峽谷特色農業產業體系。
做精做優以X草果為主的綠色香料產業。加快綠色香料產業園建設，集中力量打造綠色食品牌。目前全市綠色香料種植面積達X萬余畝（其中：草果X.X萬畝）。持續推進農藥化肥減量增效行動，促進農業綠色發展，深入實施耕地質量保護與提升行動，秸稈還田面積X.X萬畝，施有機肥面積X.X萬畝，綠肥種植X.X萬畝。積極開展三品一標認證，截止目前，全市共有三品認證企業（單位）X個，X個產品，其中：無公害農產品認證X個企業，X個產品，認證面積X畝；有機產品認證X個企業，X個產品，認證面積X.X萬畝。今年新增申報認證X家企業X個產品，現已成功認證X家企業X個產品。
三、存在的問題。
一是產業化程度不高。農業龍頭企業輻射帶動能力不強，市場競爭力較弱，與貧困戶之間的利益關聯度不緊，農民專業合作經濟組織應有的作用發揮不夠。分散的“小生產”很難與遙遠的“大市場”對接。近年來雖然通過推進土地流轉、培植種植大戶、發展合作經營、壯大農業企業，使農民的經營規模有所擴大、合作化程度有所提高，但小規模生產、分散經營目前仍然占據主導地位，很多合作社、家庭農場等新型經營主體并沒有真正與農民實現“合作共贏”。部分農業企業與農民聯系不緊，帶動產業發展的能力也非常有限，農民并沒有從加工、銷售等延伸的產業鏈中獲取“額外收益”。
二是內生動力不足。
我市貧困戶普遍文化程度低，缺乏勞動技能，自身發展動力不足。部分貧困戶思維固化，安于現狀，得過且過，等、靠、要思想嚴重，發展農業產業積極性不高。甚至少數貧困戶存在“要懶懶到底，政府來兜底”的思想，影響著其他貧困戶，削弱了脫貧斗志。
三是特色產業發展風險大，貧困群眾參與度不高。
當前種植糧油缺乏比較優勢，經濟效益低，必須發揮自身資源優勢，發展特色產業，才能脫貧致富。但發展農業產業周期長、見效慢、風險大，還受自然災害、市場行情、疫病防控、技術指導等方面因素的制約，目前幫助貧困戶解決抵御自然災害和市場風險辦法不多，技術指導服務跟不上，導致貧困群眾發展特色產業有畏難情緒，發展特色產業積極性不強，參與程度不高。扶貧對象除了存在收入低以外，在產業發展中還缺門路、缺技術、缺管理，不了解市場，有的還缺乏勞力，身殘或智殘，是產業發展中的弱勢群體。
四是農業基礎薄弱。
我市山高坡陡，大多數貧困村分布在山間，生產條件脆弱，農業基礎設施建設滯后，抗御自然災害能力差，制約了農業產業化、規模化發展。
五是農民科技文化素質偏低，發展產業后勁不足。
絕大部分有文化、有體力、有能力的青壯年勞動力都出門在外出打工，返鄉創業的青年農民只是極少數，留守農民特別是貧困戶的科技文化素質普遍偏低，甚至體力都明顯偏弱，導致多數貧困戶沒能力或根本沒有指望靠在家發展特色產業脫貧致富，致使產業發展缺乏后勁，進而給產業扶貧工作帶來很大難度。近年來我市特色農業產業發展較快，效益較好，但有不少貧困戶在發展特色產業時，主要依靠鄉鎮政府、駐村工作隊和幫扶人幫助發展，自身的自主生產扶貧能力弱，因而產生的效益不高，若不是有產業補助資金就會虧本。
六是產業發展資金瓶頸問題尚未有效解決。
財政扶貧專項資金非常有限，需要用有限的政府資金去最多限度地激活社會資本，用社會資本和和財政扶貧資金雙重的力度去提高扶貧效益，因此還要在政策上進一步完善。
七是產業建設人才匱乏，服務難以跟上。
產業建設需要人才支撐，才能提高科技含量，增強市場競爭能力，提高經濟效益。但目前我市發展特色產業，服務部門缺乏人才。農民和農產品加工企業作為產業建設主體，多數只懂糧油種植、傳統技術，對新型產業、現代農業知之甚少，企業引進人才難，留住人才更難，而農業服務部門又存在人員年齡結構偏大，知識老化、技能退化，專業人員配備不齊，服務力不從心。尤其是多數鄉（鎮）農技人員過多地承擔鄉（鎮）其它中心工作，用于專業技術指導與服務的精力有限。
四、下一步工作打算
（一）著力提升產業扶貧質量。
深入推進脫貧攻堅“百日提升行動”，圍繞脫貧攻堅項目庫建設，加快產業扶貧項目建設，繼續派出指導組深入X鄉（鎮）開展產業扶貧項目實施、風險排查、標桿社扶持打造、農村人居環境整治、易地搬遷后續產業保障和美麗公路路域環境涉農工作任務、扶貧數據信息質量等重點工作。夯實農業基礎設施建設，推進完成X.X萬畝高標準農田建設年度目標任務，發展高效節水灌溉，加快區域化整體推進高標準農田建設。
（二）加快基礎設施建設。
整合項目資金，扶貧與扶智相結合，在項目、資金、技術、人才等方面向貧困村傾斜，推進基礎設施向農村延伸、公共服向農村覆蓋，文化文明向農村輻射，改善農村生產生活條件。根據各貧困村實際和特點，因地制宜，選擇合適的可持續發展的農業產業發展項目，不斷完善X個貧困村農業產業發展項目庫的建設。
XX區農業產業化辦公室
（____年_月__日）一、基本情況
近年來，區委、區政府按照省、市的總體部署，審時度勢，立足實際，科學規劃，圍繞主導產業，大力興建農產品規模生產基地，扶持龍頭企業，在品牌上做文章，不斷推進農業產業化發展，有力地促進了農村經濟的發展。目前，全區發展農業產業化組織__個，其中龍頭企業帶動型_個，服務實體帶動型__個，專業市場帶動型_個，從事農業產業化職工____人，帶動農民_._萬戶，農民每年從事農業產業組織新增收入____萬元，人均增收___元。
_、商品基地建設向規模化推進。近年來，全區著力推進農業生產規模化、標準化、產業化進程，因地制宜，大力實施優勢農產品規模基地建設工程，共完成優質專用小麥基地__萬畝，優質高蛋白大豆生產基地__萬畝，蔬菜基地__萬畝，速生豐產林_._萬畝，年出欄優質肉牛_._萬頭、優質肉羊__._萬頭、三元雜交豬__._萬頭、優質禽類___萬只，超額完成了年度規劃目標任務，為全區農業產業化的健康發展奠定了基礎。
_、龍頭企業正在發揮著日益重要的帶動作用。目前，我區市級龍頭企業_家，其中，_家正在積極申報省級龍頭企業。另外，還有_家正在積極創造條件申報市級龍頭企業。隨著這些龍頭企業的不斷發展壯大，不僅可以使我區的一些農副產品就地轉化，而且可以帶動周邊地區農業生產的發展。龍頭的帶動作用日趨明顯。我區最大的招商引資企業__市快樂面粉廠，現已投資固定資產____萬元，日處理小麥___噸，今年與農戶鑒訂了__萬畝優質專用小麥生產訂單；__區__糧油貿易公司，在全區設立__個鉤銷網點，年收購糧油達_萬噸以上；__區家禽協會、__鎮養豬協會等，推廣養殖先進技術，為廣大養殖戶提前、產中、產后服務，帶動了一批規模養殖戶生產，有力地拉動了我區畜牧業的發展，促進了農民收入的增長；__鎮__村瓜菜產銷協會，現已發展會員___戶，發展瓜菜生產____畝，人均增收____元，帶動周邊地區____多戶農民從事瓜菜生產，獲得國家無公害認證產品_個。__肉食年加工肉牛_._萬頭，生豬_萬頭，帶動____戶以上農民的生豬生產。
_、市場建設初見成效。我區結合農業生產實際，因地制宜，因勢利導，狠抓專業市場建設，帶動基地建設。__牛肉市場，年屠殺肉牛_萬頭，年銷售額達____萬元以上，配套__噸冷庫一個，帶動了該鎮和周邊鄉鎮的養牛業；__大蒜市場，年銷售額____萬元，在帶動本鎮萬畝大蒜生產同時，還帶動周邊地區_萬余畝大蒜生產，帶動農戶_萬多戶，促進了區域特色經濟發展，__鎮三粉市場，銷售額達___萬元，帶動____余戶農民從事三粉加工。另外，區內的某省路農貿市場、__農產品綜合批發市場、__農貿市場、__農貿市場等都在發揮著市場帶基地的作用，促進了全區農業的健康發展。
_、產業化組織形式呈現多樣性。隨著市場農業的不斷發展和農村工作機制的轉變，全區產業化組織日益增多。有市場帶動型、龍頭企業帶動型、專業合作組織帶動型、服務實體帶動型、中介組織帶動型等形式。近年來，全區成立專業合作組織_個，發展會員____人，帶動農戶____戶，其中__鎮瓜菜產銷協會被確定為全省__家合作經濟組織示范單位之一。這些專業合作組織緊緊圍繞產前、產中和產后作好服務，通過建立生產基地，收購成品，不斷地把我區的生豬、山羊、蔬菜及農副產品推銷到__*等十幾個省市，不僅使自身實力日益壯大，而且還帶動農業和農村經濟的發展。
二、主要做法
_、強化領導、監督和統一的功能。一是強化領導。區鄉兩級都成立了農業產業化指導委員會，設立了辦公室。同時設立產業領導小組，實行一個產業，一套班子，一套政策，一套方案，一條線抓到底。二是強化監督。區農業產業化辦公室在對各個農業產業化組織指導、服務的同時，依法進行監督，確保農業產業化規范、有序、健康地向前發展。三是強化統的功能，在群眾自愿、互利互惠的基礎上，組織引導農民在一定范圍內實行統一供種、供肥、供苗、技術管理等，達到專業化生產、集約化經營，提高了農業的組織化程度。
_、實行獎金、政策、服務三傾斜。一是資金傾斜。以財政、金融、企業、農民等多渠道籌集農業產業化資金，積極爭取上級項目資金，不斷加大招商引資力度。二是政策傾斜。對農業產業化項目實行優惠政策，在項目審批、土地使用和稅收等方面給予優惠。三是服務傾斜。由區直各業務主管部門牽頭，按照各自的職責和服務范圍，本著為了服務辦實體，辦好實體促進服務，建立健全各級服務網絡。
_、實施科技興農戰略。在農業產業化的各個環節引進先進的技術和管理手段。聘任大專院校和科研單位的專家學者開展技術培訓、技術指導和技術服務。組織農業科技人員開展科技承包，推進科技進步，每年推出一些重點科技項目進行重點推廣，實施農業科技入戶工程，選派優秀的科技干部駐村包點，開設農技“___”電話，隨時解決農業生產中的問題。
_、加大 宣傳力度，營造濃厚氛圍。農業產業化是一項系統工程，涉及到生產力的發展、生產方式的轉變、經營管理體制的改革等，同時各有關部門利用各種方式，大力宣傳農業產業化建設的意義、作用、目標和內容。營造濃厚的產業化氛圍，使之成為廣大農民自覺行動。
_、大力發展名優產品。根據市場需求，挖掘農業內部潛力，推進農業標準化生產，大力發展名特優產品，如優質麥、優質大豆、脫毒紅芋、無公害蔬菜、三元雜交豬等。繼__西瓜獲得農業部無公害認證之后，____年我區年產__萬頭豬、___萬羽肉雞和____噸雞蛋，已通過省農委無公害產地認證，這就為我區的生豬和禽蛋進入大中城市打開了通道。
_、建立獎懲機制。為保證農業產業化的順利進展，區委、區政府圍繞產業化的實施開展督查，并建立了激勵、約束、考核三大機制，將產業化工作作為考核區直有關部門、鄉鎮干部政績的重要內容。對完不成年度建設任務的給予通報批評。____年區政府拿出_._萬元用于獎勵農業產化工作的先進單位和先進個人。
三、存在的主要問題
_、資金支持受限。由于區鄉兩財政困難，政府對優勢農產品基地建設投入和對龍頭企業的扶持等方面投入有限。
_、服務不到位。由于社會化服務體系不夠健全、服務手段落后，尤其是鄉鎮機構改革以后，農業科技人才流失嚴重，現有人員知識老化，鄉鎮農技推廣基本處于“鋼斷網散”的局面，農業科技推廣幾乎形成斷層，科技服務較為薄弱。
_、產品與市場脫節。由于農業標準化生產進展緩慢，農產品認證滯后，市場暢銷、價格看好的無公害名優產品生產份額偏少。
_、企業與農戶脫節。目前，龍頭企業與生產農戶沒有真正建立利益關系，有的雖然簽訂了供求合同，但由于市場變化，價格波動，合同的履約率偏低，真正按照風險共擔、利益共享的原則開展一體化經營的很少，農民很難分享到加工和流通環節里的利潤，一定程度上削弱了龍頭企業的牽動力。
_、基地缺少輻射力。由于一些生產基地缺少特色，規模不大，基地建設不成熟、不穩定，基地輻射力不強，難以拉動市場。
_、農民增收緩慢。由于農民“一家一戶”的小規模分散經營，沒有從根本上和企業形成利益共同體，導致農民適應市場、抵御市場風險能力低下，農民無法真正獲得調整產業結構帶來的市場經營利益。同時因為農民在從事產業化經營的產業鏈中，處于產業化鏈條的第一個環節（即原料生產的環節），農民靠出賣生產原料和勞動力，不可能獲得較大的市場利潤，農民增收無法實現跨越。
四、下步工作思路
_、大力推進優勢農產品規模基地建設。一是根據市農村、農業工作會議精神結合我區實際情況，____年種植業重點實施優質麥__萬畝，優質高蛋白大豆__萬畝，優質蔬菜__._萬畝，尤其是突出抓好無公害蔬菜的生產，養殖業突出抓好養殖小區建設，新增標準化養殖小區__個；二是抓好標準化示范區建設；三是大力開展名牌農產品創建，積極做好農產品認證工作，搞好無公害蔬菜、脫毒紅芋、三元雜交豬、山羊、黃牛等農產品認證，積極創建省、市級名牌。組織__面粉、__肉食、__食品等_個產品申報省、市級名牌。
_、強力推進“___龍頭進位工程”。大力推進糧油類和畜牧類重點龍頭企業上規模、上檔次、創名牌。一是為快樂面粉搞好基地生產；二是為光正肉食與正大食品聯合生產做好服務，建立生產基地；三是為九珍食品擴建做好服務；四是為豐原集團擴大經營搞好農產品基地建設；五是為企業創建省、市名牌搞好服務。力爭快樂面粉、豐原糧油營銷收入超億元；__肉食營銷收入超____萬。力爭年內完成“___龍頭進位工程”。
工作總結和二六年工作思路
（2005年11月30日）
2005年，區農林牧業局在區委區政府的正確領導下，在上級業務部門的幫助指導下，按著全市農業產業化工作會議精神的要求，重點圍繞“兩區一園”建設，加大農、林、牧、水等各項工作的推進力度，取得了一定成效。現將各項工作匯報如下：
一、2005年工作總結。
（一）農業工作。
1、積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調2名同志與春雷農場生產辦的4名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量，根據GPS測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農場實測耕地27579畝，比原有掌握耕地多1821畝；實測林地14545畝，比原有掌握林地多1821畝；實測草原109680畝，比原有掌握草原多10438畝；實測水面20000畝，比原有掌握水面多5000畝。通過調查，進一步掌握我區農業資源的狀況，為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
2、大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢，充分利用已到位的國債資金120萬元，采取政府匹配、農民自籌的形式，在兩個園區推進“四位一體”生產模式，計劃建設沼氣池1000套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成420套沼氣池，其余580套沼氣池正在建設中，預計2006年5月末即可全部竣工投入使用。
3、繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作，今年7月初繼續鋪設凈水管線3265米，修建閥井90座。截止9月末，四期的3017米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及6525米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
4、協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策，抓住機遇，積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措80萬元資金，完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前，正在協調種植園區三期電網改造工程，積極和電業部門協商，將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
5、發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司，辦好綠色產業，建設12000噸肉灌制品項目，拉動30萬頭生豬生產，帶動8000農戶致富，增加農民收入3000萬元。
6、全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期14棟棚室招商建設協議，其中看護房為平房的11戶、看護房為樓房的3戶，已建設完成，投入生產的5棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資600萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產規模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到800萬穗。今年加工能力達到100萬穗，銷售收入達到130萬元。
（二）林業工作。
1、抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。2005年三北四期植樹800畝，其中防風固沙林590畝、鹽堿地改造林150畝、病腐木改造林60畝。
2、做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法，徹底防治我區1.45萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的0.58萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。
（三）畜牧工作。
1、依法對外承包草原。春雷農場有草原109680畝，其中可利用草原8萬畝，已全部進行承包，85戶承包戶中有74戶從1998—2001年陸續承包，承包期為20—30年，承包費5元/畝；11戶從2001年后進行拍賣承包，承包期為5年，承包費7—10元/畝。通過草原承包，已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。
2、積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領導。四月下旬，局領導主持召開會議，結合全市草原禁牧會議精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執法監察隊，在區農林牧業局設禁牧辦公室及6181319、6181271兩部舉報電話，以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求,為保護草原生態環境，從五月份開始，對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合，深入全區六個街道十五個社區進行調查，發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》513份，宣傳《草原法》及禁牧有關政策,以提高養殖戶對禁牧工作的認識，取得養殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監察工作。配備4名禁牧工作人員1輛專車下去檢查，五月份以來共出動120車次、370人次，每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服教育，并及時制止，勸退散養放牧者89人次，制止散放牛羊2370頭只，同時在春雷農場設草原看護員5人，發現放牧及時匯報，并協助草原禁牧執法監察隊工作，有利地保護了轄區的草原，維護了草原生態的健康發展。
3、建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作，現已完成招商引資1780萬元，建舍飼養123戶，已建成能夠投入使用的72戶，進區飼養奶牛360頭、肉牛1980頭、豬4100頭、鹿36只，積極為養殖戶提供飼養場所，為全區禁牧提供硬件環境。
4、抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米3000畝，收割青貯12000噸。改良草原20000畝，圍欄休牧20000畝；圍欄與草防林相結合休牧7000畝，收割飼草6400噸，為舍飼提供充足飼草儲備。
（四）水務工作。
1、加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設400萬畝抗旱保收田的要求，我區2005年已建設1萬畝抗旱保收田，在原有16眼機井的基礎上，投資30萬元新打抗旱井20眼。春播前全部投入使用，促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3200米，安裝壓力罐1個，可解決240戶居民700人2000頭牲畜的飲水問題。
2、加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用3月22日“世界水日”，22日至28日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神，區水務局嚴格執法程序，依法行政，積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場21家，查處14家非法取水的室內洗車場，對轄區23家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知，目前該公司已停止使用這32眼小水井，接上了供水公司管網水。同時，在市水務局指示下，我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等8家單位10眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等50家單位和個人55眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源，為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
3、全力做好防汛工作。為了保證我區2005年安全度汛，確保全區工農業生產的穩步發展，保護人民生命財產的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的8處家屬區做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。
（五）圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題，根據市委、市政府從關心照顧角度出發，將三環家屬納入企業養老保險，解決生活困難問題的精神，區政府及時成立了以常務副區長為組長，農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組，并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于4月份開始，市、區工作組深入春雷農場80人次，召開宣傳動員會10次，發放宣傳單近500份，政策宣傳動員面達到100%，組織10人進行普查登記，共登記勞動家屬468人，登記準確率達到100%。后又經過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結果達到70%以上的家屬在連隊范圍內張榜公示10天，有375人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研，按照發展精品農業的要求，我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
1、信息服務不到位。突出表現在農戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產不一定增效。
2、技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術，不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務，但如今我區這方面人才缺乏，無法適應農業生產要求。
3、政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入，才能有大的產出，由于我區財力緊張，農業上投入的不多，再加之農場供養人口多，企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約，影響了項目建設和精品農業的快速發展。
4、市場營銷不到位。要加快棚室生產，推進適度規模經營，必須有一大批農民經紀人，把市場信息及時反饋過來，使農戶及時跟著市場轉，生產適銷對路農產品，再由經紀人把產品銷出去，不但減少生產盲目性，而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人，但數量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產難以迅速發展。
5、龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導，農產品形不成市場規模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農戶效益的提高。
6、招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。
7、種植園區引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區發展。
8、種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區道路沒有環上，交通不便。
三、二六年工作思路。
1、繼續建設5000畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來，灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸，解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此，區領導經多方努力，協調供水公司承建5000畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從301國道原水管線處鋪設1980延長米高壓供水管線至種植園區，預算投資542萬元，其中區政府投資350萬元，供水公司投資192萬元，由供水公司承建。該工程于去年9月底全面開工建設，主管線1980米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余9980米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度，促成該后續工程開工建設，近早投入使用。
2、繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力，協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程，但種植園區三、四期電網尚未改造，還需進一步協調，加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜，以減輕企業管理和電損成本，促進企業發展。
3、繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金，在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目，力爭在2006年5月末保質保量建設完成剩余580套沼氣池，全面完成1000套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。
4、積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區工農業生產的發展，道路急待改造，總長度23.64公里。我們早已將該工程項目有關情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路，以徹底解決該地區的交通環境。
5、認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務，爭取明年4月份全面完成500畝鹽堿地造林任務。
6、協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值30萬元的膜下滴灌設備，用于800畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資8萬元，在春雷農場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線3500米，安裝壓力罐1個，解決300戶居民1000人2800頭牲畜的飲水問題。
7、做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資300多萬元，建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程，建設四期176組棚室（看護房為樓房的80戶，平房的96戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展，推進農業產業化進程，提高土地產出率，使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強，提出如下對策建議：
1、抓好發展規劃。在調查研究基礎上，重新制定發展精品農業的總體規劃，規劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上，在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上，進一步明確發展重點和主攻方向，使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
2、構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際，在發展精品農業上，對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作，為農戶解決實際困難，為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業和農戶投入為主體，信貸投入為驅動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
3、抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托，重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測，對農業生產和農產品加工全過程實施監控，嚴把質量關，保證產品真正綠色、真正無公害。
4、實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略，這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產品認證工作，力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
5、打造銷售平臺。一是引進銷售，培養農民經紀人，在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃，面向社會，以優惠招商政策，吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式，鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
6、提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座，解決農戶在生產中遇到的各種技術難題，逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農戶看了心動，受到啟發，向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則，重點搞好農場管理層人員的培訓，走出去學習，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農戶和農技人員的培訓，選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造，重點學習實用科技知識，提高農業科技水平。
7、引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針，積極引導工業企業參與農業項目開發，千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區，與此同時，積極引導有實力的工商業者、房地產開發商等投資農業產業化，加快全區精品農業的發展步伐，爭取1-2年內有1-2家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
8、建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀，必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則，逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售，土地整體出租，引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農業開發股份有限公司，從原企業剝離出來，出租現有的土地，建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
1、成立組織，加強領導。結合今年工作實際，我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的10人項目推進和招商工作領導小組，加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導，加大項目建設和招商工作的推進力度。
2、分解指標，落實責任。明年工作任務十分艱巨，為確保項目建設和招商工作的順利完成，局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議，將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務順利完成。
3、活化形式，搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環境和優惠的投資政策，進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去，引進來”的方式及采取以商招商、網絡招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。
一、××年工作總結。
（一）農業工作。
⒈積極做好資源普查工作。為防止國有資源流失，全面掌握春雷農場國有資源情況，利用春種前的有利時機，抽調名同志與春雷農場生產辦的名同志組成普察小組，利用一個月時間，對春雷農場耕地、林地、草原、水面等進行現場踏勘、實地測量，根據測得的坐標和面積，建立了資源檔案。春雷農場實測耕地畝，比原有掌握耕地多畝；實測林地畝，比原有掌握林地多畝；實測草原畝，比原有掌握草原多畝；實測水面畝，比原有掌握水面多畝。通過調查，進一步掌握我區農業資源的狀況，為農業規劃和土地功能劃分、使用、提供準確數據。
⒉大力推廣沼氣開發項目。為充分發揮現有資源優勢，充分利用已到位的國債資金萬元，采取政府匹配、農民自籌的形式，在兩個園區推進“四位一體”生產模式，計劃建設沼氣池套，為用戶提供能源、肥料支持。目前，已建成套沼氣池，其余套沼氣池正在建設中，預計××年月末即可全部竣工投入使用。
⒊繼續推進四期續建工程項目。繼續抓好四期基礎設施續建工程的推進工作，今年月初繼續鋪設凈水管線米，修建閥井座。截止月末，四期的米混凝土路面主體道路工程、附屬路肩、排水溝及米原水管線工程等基礎設施已全部竣工。
⒋協調解決電網改造項目。一是根據國家、省、市有關優惠政策，抓住機遇，積極協調市計委、市電業局建設春雷農場兩個園區電網改造工程。二是春雷農場又積極籌措萬元資金，完成養殖園區及種植園區一二期電網改造工程。目前，正在協調種植園區三期電網改造工程，積極和電業部門協商，將兩個園區用電權屬移交電業部門管理事宜。
⒌發揮龍頭企業的帶動作用。積極協助金鑼公司，辦好綠色產業，建設噸肉灌制品項目，拉動萬頭生豬生產，帶動農戶致富，增加農民收入萬元。
⒍全力做好招商引資工作。我局成立項目招商組，加大招商引資力度。一是簽訂了四期棟棚室招商建設協議，其中看護房為平房的戶、看護房為樓房的戶，已建設完成，投入生產的棟。二是引進溫州南麂仔海產品有限公司投資萬元，擴大春雷保鮮粘玉米生產規模，利用三年時間，將每年加工能力擴大到萬穗。今年加工能力達到萬穗，銷售收入達到萬元。
（二）林業工作。
⒈抓好生態環境建設。一是抓好生態園建設。進一步完善了書畫苑、碑林園的建設。二是做好植樹造林工作。××年三北四期植樹畝，其中防風固沙林畝、鹽堿地改造林畝、病腐木改造林畝。
⒉做好病蟲防治，幼林撫育工作。一是抓好樹木病蟲害防治工作。年初，我們采取集中防治和分散防治相結合、藥劑防治和生物防治相結合等方法，徹底防治我區萬畝樹木病蟲害，大大減少了青楊虎天牛、白楊透翅蛾等的侵害和爛皮病、腫莖潰瘍病等病害發生。二是抓好幼林撫育工作。今年，我們對近三年來的萬畝新植樹木，全部采取澆水、鋤草、松土、修枝等撫育措施，提高造林成活率，在全市植樹造林檢查中受到好評。
（三）畜牧工作。
⒈依法對外承包草原。春雷農場有草原畝，其中可利用草原萬畝，已全部進行承包，戶承包戶中有戶從—年陸續承包，承包期為—年，承包費元畝；戶從年后進行拍賣承包，承包期為年，承包費—元畝。通過草原承包，已將春雷農場草原落實到每個承包戶手中，由承包戶進行管理，便于禁牧工作的有效開展。
⒉積極做好禁牧工作。一是成立組織，加強領導。四月下旬，局領導主持召開會議，結合全市草原禁牧會議精神的要求，制定禁牧工作方案，成立草原禁牧執法監察隊，在區農林牧業局設禁牧辦公室及⒐兩部舉報電話，以便加強對全區禁牧工作的領導、監督與檢查。二是普查到位，抓好宣傳。根據全市草原承包禁牧工作會議的精神及林甸現場會的要求為保護草原生態環境，從五月份開始，對全區現有草原實行全面禁牧。通過與動檢站、街道社區、春雷農場聯合，深入全區六個街道十五個社區進行調查，發放《大慶市人民政府關于全市草原禁牧的通告》份，宣傳《草原法》及禁牧有關政策以提高養殖戶對禁牧工作的認識，取得養殖戶的支持，為進一步做好禁牧工作奠定基礎。三是監察到位，抓好落實。我們在做好宣傳工作的同時，重點做好禁牧監察工作。配備名禁牧工作人員輛專車下去檢查，五月份以來共出動車次、人次，每天對春雷地區、采油三廠、采油一廠等地的草原，油井四周的草地進行檢查，對放牧者采取說服 教育，并及時制止，勸退散養放牧者人次，制止散放牛羊頭只，同時在春雷農場設草原看護員人，發現放牧及時匯報，并協助草原禁牧執法監察隊工作，有利地保護了轄區的草原，維護了草原生態的健康發展。
⒊建設圈舍飼養載體。我們重點抓了綠色養殖區的開發建設工作，現已完成招商引資萬元，建舍飼養戶，已建成能夠投入使用的戶，進區飼養奶牛頭、肉牛頭、豬頭、鹿只，積極為養殖戶提供飼養場所，為全區禁牧提供硬件環境。
⒋抓好青貯飼草種植工作。在飼料飼草生產上加大了青貯的人工種植力度，為舍室養殖提供儲備。種植青貯玉米畝，收割青貯噸。改良草原畝，圍欄休牧畝；圍欄與草防林相結合休牧畝，收割飼草噸，為舍飼提供充足飼草儲備。
（四）水務工作。
⒈加快農村水利建設。一是建設萬畝抗旱保收田項目。根據全市建設萬畝抗旱保收田的要求，我區××年已建設萬畝抗旱保收田，在原有眼機井的基礎上，投資萬元新打抗旱井眼。春播前全部投入使用，促進農業生產的發展。二是啟動膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備，用于畝蔬菜的種植。三是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元，在春雷農場西大崗（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線米，安裝壓力罐個，可解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒉加強水務一體化管理。一是做好《水法》宣傳工作。利用月日“世界水日”，日至日“中國水周”，采取集中宣傳、新聞媒體宣傳、工作中宣傳等多種形式宣傳《水法》，提高市民節約用水、合理用水、衛生用水的意識。二是抓好水政執法工作。針對我市地下水嚴重短缺的實際情況，認真貫徹落實《大慶市水資源可持續發展戰略實施意見》堅決取締供水管網內地下水源井的指示精神，區水務局嚴格執法程序，依法行政，積極協助市水務局、依法取締中三路、中五路等十三條主要街路兩側露天洗車場家，查處家非法取水的室內洗車場，對轄區家工地用水情況進行檢查，對大慶小商品市場非法取用地下水用于施工事宜下發了限期整改通知，目前該公司已停止使用這眼小水井，接上了供水公司管網水。同時，在市水務局指示下，我局匯同管理局水務處、供水公司監察大隊依法取締仁荷灣、正鑫會館、電泵公司、華誼農工商等家單位眼深水井，依法取締三廠市場、豐收塑料廠、火炬木器廠等家單位和個人眼淺水井，有力整頓了水市場秩序，特別是打擊了取用地下水用于餐飲、洗浴等服務行業的非法用水行為。有效地保護了我區的水資源，為實現水資源的可持續發展做出了不懈努力。
⒊全力做好防汛工作。為了保證我區××年安全度汛，確保全區工農業生產的穩步發展，保護人民生命財產的安全。我局認真準備，全力做好今年的防汛工作。及早制定了防汛工作方案，組織召開防汛會議，落實防汛物資，明確排水溝渠清淤維修任務。針對低洼易澇的處家屬區做到早安排、早落實，幾場大雨過后，都能安全度汛。
（五）圓滿完成春雷農場職工勞動家屬資格認定工作。
為了妥善處理好三環家屬上訪問題，根據市委、市政府從關心照顧角度出發，將三環家屬納入企業養老保險，解決生活困難問題的精神，區政府及時成立了以常務副區長為組長，農林牧業局、辦、社會保險事業管理局等單位領導為成員的領導小組，并制定了《處理原三環公司二營職工勞動家屬上訪問題的實施方案》。此項工作，于月份開始，市、區工作組深入春雷農場人次，召開宣傳動員會次，發放宣傳單近份，政策宣傳動員面達到，組織人進行普查登記，共登記勞動家屬人，登記準確率達到。后又經過三次排查，最后由連隊職工代表進行確認核實，而且以連隊為單位，將劃票結果達到以上的家屬在連隊范圍內張榜公示天，有人符合年齡和勞動年限的要求，予以上報，順利完成了普查、登記上報工作。
二、存在問題。
通過調研，按照發展精品農業的要求，我區農業在生產經營中還存在許多新情況、新問題，主要有以下幾個方面：
⒈信息服務不到位。突出表現在農戶種什么，種多少，什么時候種，都有一種無所適從的感覺，增產不一定增效。
⒉技術服務不到位。大多數農戶對傳統農作物技術掌握不錯，但對棚室蔬菜、瓜果及特色農業知之甚少。多數農戶都知道食用菌、香瓜的效益較高，可是不懂技術，不敢種植。農戶迫切需要有關部門加強技術指導、技術服務，但如今我區這方面人才缺乏，無法適應農業生產要求。
⒊政策扶持不到位。精品農業必須有大的投入，才能有大的產出，由于我區財力緊張，農業上投入的不多，再加之農場供養人口多，企業在農業上投入的不夠。資金不能足額到位，致使電網改造、路網改造、水網改造等基礎設施建設都受到嚴重制約，影響了項目建設和精品農業的快速發展。
⒋市場營銷不到位。要加快棚室生產，推進適度規模經營，必須有一大批農民經紀人，把市場信息及時反饋過來，使農戶及時跟著市場轉，生產適銷對路農產品，再由經紀人把產品銷出去，不但減少生產盲目性，而且提高生產效益。而我區雖然也有一些農民經紀人，但數量太少，成大氣候的更少，因此棚室生產難以迅 速發展。
⒌龍頭企業牽動作用不到位。由于缺少具有開拓市場、引導生產、加工銷售、提供服務的龍頭企業的引導，農產品形不成市場規模，深加工水平低，僅停留于初加工，制約了農戶效益的提高。
⒍招商政策優惠程度不夠。兩個園區招商只是免收當年土地租金，落三個人戶口，沒有其他獎勵政策，招商難度大。
⒎種植園區引水工程沒有竣工，水價偏高，影響園區發展。
⒏種植園區四期基礎設施建設還存在一定不足。沒有蓄水池，雨水無處排，園區道路沒有環上，交通不便。
三、二六年工作思路。
⒈繼續建設畝無公害蔬菜基地引水工程。春雷綠色種植園區建設以來，灌溉用水一直是制約園區發展的瓶頸，解決園區供水、降低用水價格勢在必行。為此，區領導經多方努力，協調供水公司承建畝無公害蔬菜基地引水工程。該工程從國道原水管線處鋪設延長米高壓供水管線至種植園區，預算投資萬元，其中區政府投資萬元，供水公司投資萬元，由供水公司承建。該工程于去年月底全面開工建設，主管線米已安裝完畢。由于資金不到位，剩余米副管線鋪設及配套工程不能按期竣工投入使用。明年我們將繼續加大協調力度，促成該后續工程開工建設，近早投入使用。
⒉繼續推進春雷種植園區電網改造工程。雖經區、企兩級領導的共同努力，協調有關主管部門建設春雷農場養殖園區及種植園區一、二期電網改造工程，但種植園區三、四期電網尚未改造，還需進一步協調，加以徹底解決。同時還要協調兩個園區用電權屬移交電業部門管理的事宜，以減輕企業管理和電損成本，促進企業發展。
⒊繼續推進國債建設項目。利用國債扶持資金，在兩個園區繼續推進“四位一體”沼氣開發項目，力爭在××年月末保質保量建設完成剩余套沼氣池，全面完成套沼氣池國債項目，為用戶提供能源、肥料支持。
⒋積極爭取通村公路建設項目。春雷農場各連隊的主干道大多為砂石路或土路，年久失修、破損嚴重，而且又遠離國道，交通不暢，嚴重制約了該地區工農業生產的發展，道路急待改造，總長度公里。我們早已將該工程項目有關情況上報，并列入市里“通村公路”工程建設計劃。我局將繼續協調市交通局近早建設通村公路，以徹底解決該地區的交通環境。
⒌認真完成鹽堿地造林任務。積極做好秋季造林整地工作，認真落實任務，爭取明年月份全面完成畝鹽堿地造林任務。
⒍協調項目支持農村水利建設。一是繼續實施膜下滴灌項目。爭取市水務局價值萬元的膜下滴灌設備，用于畝蔬菜的種植。二是完善人畜飲水工程。爭取市水務局投資萬元，在春雷農場窯地（地名）打水源井一眼，鋪設自來水管線米，安裝壓力罐個，解決戶居民人頭牲畜的飲水問題。
⒎做好種植園區四期棚室招商工作。種植園區四期已投資多萬元，建設完成了排水、供水及路面等基礎設施工程，建設四期組棚室（看護房為樓房的戶，平房的戶）項目勢在必行。為此加大招商引資力度，建設種植園區棚室工程是明年工作的重中之重，必須一抓到底，見到實效。
四、發展精品農業的對策和建議。
為加速我區精品農業的發展，推進農業產業化進程，提高土地產出率，使農戶增收、農業增效、農業綜合生產能力增強，提出如下對策建議：
⒈抓好發展規劃。在調查研究基礎上，重新制定發展精品農業的總體規劃，規劃要高起點、高水平，要定位在全市最大的無公害蔬菜生產基地的目標上，在兼顧企業經濟效益和農戶收入基礎上，進一步明確發展重點和主攻方向，使規劃充分體現生產、生活、休閑、旅游、觀光等多種功能于一體的精品農業。
⒉構筑保障體系。一是政策保障。結合我區實際，在發展精品農業上，對達到一定規模的農戶在土地政策、財政政策、信貸政策、用水政策、用電政策、人才引進等政策方面要予以優惠。通過優惠政策，進一步吸引工商資本、個體私營資本、民間資本進入農業生產領域。二是科技扶持。由區農林牧業局牽頭成立蔬菜、水果、花卉、食用菌四大主導產業專項課題組。各課題組要積極與高校、科研機構合作，為農戶解決實際困難，為精品農業發展提供科技支撐。三是加大投入。精品農業的建設需要大量的投入，要逐步建立起政府投入為幫扶，企業和農戶投入為主體，信貸投入為驅動，外資投入為補充的多渠道、多層次、多元化的農業投資體制。
⒊抓好檢測關。以現有的大慶市綠色食品監測中心、大慶市產品質量監督檢驗所等技術機構為依托，重點對種子、農藥、化肥、農膜等生產資料及種植環境進行檢驗檢測，對農業生產和農產品加工全過程實施監控，嚴把質量關，保證產品真正綠色、真正無公害。
⒋實施品牌戰略。精品農業必須注重發展品牌戰略，這也是農產品增強國際、國內市場競爭力和提高自身效益的重要途徑。商標是創建品牌的載體和前提，因此要采取多種有效措施增加商標注冊總量，積極推行無公害產品認證工作，力爭有更多的農產品獲得無公害食品標識。對已注冊的商標要培育好知名度和信譽度。
⒌打造銷售平臺。一是引進銷售，培養農民經紀人，在城市中設窗口、建市場。二是區政府做規劃，面向社會，以優惠招商政策，吸引有實力的業主就地建設農產品批發市場。三是推行現代流通方式，鼓勵發展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業態。
⒍提高農戶素質。一是聘請農業專家和種植能手定期開展技術講座，解決農戶在生產中遇到的各種技術難題，逐步提高農戶種植水平。二是發揮先進典型的帶頭示范作用。大張旗鼓宣傳種田能人、宣傳新方法、新科技，使其他農戶看了心動，受到啟發，向先進榜樣學習。三是狠抓培訓。按照分層次培訓原則，重點搞好農場管理層人員的培訓，走出去學習，使他們開闊視野，提高管理水平。同時，搞好農戶和農技人員的培訓，選擇有文化的農戶及有一定基礎的農業技術人員到高等院校深造，重點學習實用科技知識，提高農業科技水平。
⒎引進龍頭企業。按照中央關于“扶持產業化就是扶持農業，扶持龍頭就是扶持農民”的指導方針，積極引導工業企業參與農業項目開發，千方百計地引進大型農產品加工企業入駐我區，與此同時，積極引導有實力的工商業者、 房地產開發商等投資農業產業化，加快全區精品農業的發展步伐，爭取年內有家勞動密集型、技術密集型食品加工企業落戶我區。
⒏建立現代企業制度。由于春雷農場屬國有企業，機制不活、體制不順、“婆婆”多、職工多、人浮于事，造成管理成本高，管理水平低，不適應市場經濟的發展要求。針對這一現狀，必須按照“產權明晰、責權明確、政企分開、管理科學”的原則，逐步建立起自主經營、自負盈虧、自我積累、自我約束、自我發展的現代企業制度。可以考慮采取兩種方式進行改革。一是引進大戶經營。把春雷農場的債權、債務以及土地以外的所有固定資產整體出售，土地整體出租，引進農業龍頭企業經營。另一種可以采取股份制改革，成立春雷農業開發股份有限公司，從原企業剝離出來，出租現有的土地，建立全新的現代企業制度。
五、保障措施。
⒈成立組織，加強領導。結合今年工作實際，我局與春雷農場共同成立了以主要領導為組長、主要責任人為成員的人項目推進和招商工作領導小組，加強我區農業項目建設和招商引資工作的領導，加大項目建設和招商工作的推進力度。
⒉分解指標，落實責任。明年工作任務十分艱巨，為確保項目建設和招商工作的順利完成，局領導會同春雷農場領導及相關人員召開專門會議，將明年項目建設和招商指標進行細化分解、明確任務、落實責任，真正做到人人頭上有指標，人人身上有重擔，確保明年任務順利完成。
⒊活化形式，搞好招商。通過電視報道、報紙刊登、發放宣傳單等多種形式宣傳春雷無公害蔬菜基地良好的投資環境和優惠的投資政策，進一步擴大春雷農場的知名度。通過“走出去，引進來”的方式及采取以商招商、網絡招商、載體招商等多種形式，加快招商步伐。
