時間：2023-03-01 16:35:56
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論文摘要：以循環經濟理念對吳忠市能源工業、新材料工業和農產品加工業三大產業類型工業園區的產業布局按照“動脈產業”、“靜脈產業”進行優化設計，并提出相應對策、建議。
2004年吳忠市地方工業企業完成總產值61.4億元，完成增加值18.5億元，實現利潤2.7億元，三項指標增幅均居全區前列。仔細分析全市工業產值構成，就會發現各類工業園區正成為吳忠市工業經濟的中流砥柱。如何發揮好工園區的集聚效應，以此推動工業強市戰略的實施，這一問題引起了我們的思考。
一、循環經濟是新型工業化的實踐模式
循環經濟則要求把經濟活動組成一個“資源——產品——再生資源”的反饋式循環過程，所有的物質和能源要在這個循環經濟中得到合理和永續的利用，實現以盡可能小的資源消耗和環境成本，取得盡可能大的經濟效益和社會效益。它是一種以資源的高效利用和循環利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，可以實現社會、經濟和環境的“共贏”。它以協調人與自然關系為準則，模擬自然生態系統運行方式，綜合考慮經濟結構內部各產業之間的有機聯系和公共關系，使社會經濟系統與自然生態系統間的物質、能量和信息的傳遞、遷移、循環依照經濟規律運轉，循環經濟將生產和消費有機地聯系起來，一并納入到可持續發展框架中。循環經濟是用環境友好的方式利用資源和能源，有利于在全社會形成節約資源、保護環境的生活方式和消費模式。因此發展循環經濟是走新型工業化道路的一種重要途徑。我國要走科技含量高、經濟效益、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化道路，就必須用新的思路去調整舊的產業結構，用新的機制激勵企業和社會追求可持續發展的新模式。
二、創建生態工業園區的設計
生態工業園區是依據循環經濟理念和工業園原理而設計的一種新型工業組織形態。生態工業園區通過模擬自然系統建立產業系統的“食物鏈”和“食物網”，形成互利共生的網絡，達到物質能量的最大利用，最終減少工業生產對自然生態環境的影響和危害。它的目標是盡量減少廢物，將園區內一個工廠或企業生產的廢棄物或副產品用作另一個工廠的投入或原材料，通過廢物交換、循環利用、清潔生產等手段，最終實現園區的污染“零排放”。
2.1能源工業園區這類工業園區的主體企業是采掘企業、洗煤廠、火電廠、煤化工企業、金屬鎂及鎂合金廠等，對該工業園區的發展主要以提高資源綜合利用率和回收率為主。對采掘業加強資源開發管理，健全資源勘查開發準入條件，改進資源開發利用方式，實現資源的保護性開發。從而完善采掘業的采、選工藝，提高回采率和綜合回收率，降低采礦貧化率，延長礦產資源壽命。大力推進尾煤，廢石的綜合利用。對資源消耗型的生產企業，優先采用資源利用率高、污染物產生量少、能源消耗低以及有利于產品廢棄后回收利用的技術和工藝，加強對能源的高效利用和循環利用，努力提高資源的產出效益。建立以采掘業產出為基礎、資源生產、加工為主動脈的產業鏈，即采掘業產出的煤炭就近供應給洗煤廠、電廠，產出的白云石供給金屬鎂及鎂合金廠作生產原材料，產出的白云石供給電石廠生產電石，進而生產PVC樹脂及其它產品；洗煤廠生產的優質煤供給煤化工企業作原材料；電廠生產的電力供給園區企業作為生產動力。同時對以上幾家企業生產過程中產生的副產品、廢棄物通過貿易方式進行綜合利用，積極發展“靜脈產業”，延長和拓寬生產鏈條。
2.2新材料工業園區這類工業園區的主體企業是電廠、鐵合金廠、鎂及鎂合金廠、發電廠、水泥廠等。對這類高耗能、高污染、低效益的企業，在進入園區時要嚴把“環保關”。堅決杜絕采用國家明令淘汰落后生產工藝、設備的企業入園，嚴格執行環保“三同時”制度。
2.3農產品加工工業園區的循環模式這類工業園區的主體企業是乳品加工廠、淀粉加工廠、羊絨加工廠和其它輔助企業。對這類以農產品加工為主的園區要結合種植業和養殖業的特點，積極擴大種、養規模，發揮龍頭企業的帶動作用，拉長加工企業的下游產業鏈條。圍繞“生態農業”這個主題，通過“農戶+基地+企業”的農、工模式，以“生態農業促進產業、發展產業促進經濟”的思路，大力發展生態農業，開展資源綜合利用。以某公司為例，在圍繞玉米淀粉加工生產上，積極構建起六個系統即：高品質玉米種植系統，玉米產品加工系統，有機復合肥、優質飼料生產系統，奶牛養殖系統，畜產品加工系統，環境綜合處理系統。
三、用循環經濟理念促進工業園區的加速發展若干對策
要促進工業園區健康發展，以此帶動工業園區的加速發展，就要從以下幾個環節入手。
3.1工業園區要科學規劃。要把發展循環經濟納入全市國民經濟發展計劃中，用循環經濟的理念對工業園區布局進行同一規劃，對各園區的全局發展過程中的功能進行重新定位，充分發揮產業集聚和工業生態的協同效應，圍繞核心資源發展相關產業，建設基礎設施和最終廢棄物集中處理中心。支持資源豐富、生態環境保護能力較強、潛力較大的園區加速發展；鼓勵各園區在環境允許的范圍內，通過發展循環經濟，不斷降低資源消耗和污染排放強度；把污染治理和生態建設作為經濟增長的重要產業予以大力支持。
3.2進行制度框架設計。生態工業園區的建設要上新的臺階，就必須要有制度創新，要有政策引導。因此，首先要設計一種制度框架，明確生態環境和基本資源的產權關系，明確規定其交易機制，運用市場機制鼓勵企業提升環保作為，促進循環經濟的發展。
3.3積極搭建產業系統的“食物鏈”和“食物網”。要通過對園區企業系統進行物流和能流分析，有選擇性的引進關鍵鏈接項目落戶園區，關鍵性的鏈接企業不在規模的大小，而在于其示范性與凝聚力，一旦形成規模，形成生態產業鏈優勢，就會對外部投資構成較大的吸引力。
3.4加大宣傳力度。發展循環經濟，建立生態工業園區是一項涉及各行各業、千家萬戶的事業，需要政府、企業和社會各界的共同努力，要大力開展循環經濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業單位和社會公眾對發展循環經濟的重要性、迫切性認識。
參考文獻：
關鍵詞：縣域工業;縣域經濟;轉變增長方式;主要對策
同志2007年6月25日在中央黨校省部級進修班的重要講話中指出:轉變經濟發展方式，是在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，也是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。要更深刻、更白覺地把握經濟發展規律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發展質量和效益。”要發展縣域工業和縣域經濟，就必須切實轉變經濟增長方式或經濟發展方式，從根本上實現由粗放型增長方式向集約型增長方式轉變。
一、充分認識轉變縣域經濟增長方式的重要性和緊迫性在縣域工業和縣域經濟的發展中，盡快實現經濟增長方式的轉變，具有重要的意義。
(一)轉變經濟增長方式，是落實科學發展觀，實現縣域工業和縣域經濟又好又快發展的需要
科學發展觀的核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。不同的經濟增長方式，折射和反映出不同的發展觀。傳統的粗放型增長方式，主要依靠生產要素的數量擴張，表現為高投人、高消耗、高污染、低效益。這種增長方式，是與科學發展觀的基本要求相背離的。縣域工業和縣域經濟采用傳統的粗放型增長方式，雖然也有發展，但這種發展是畸形的，不可持續的，我們曾為此付出過慘重的代價。因此，必須堅持以科學發展觀為指導，盡快轉變增長方式，實現又好又快的發展，切實把縣域丁業和縣域經濟引上全面、協調、可持續發展的軌道。
(二)轉變縣域經濟增長方式。是貫徹“工業反喃農業、城市支持農村”的方針.推進社會主義新農村建設的需要
在黨的十六屆四中全會上，同志提出了“兩個趨向”的重要論斷:“縱觀一些工業化國家發展的歷程，在工業化初始階段，農業支持工業、為工業提供積累是帶有普遍性的趨向;但在工業化達到相當程度以后，工業反哺農業、城市支持農村，實現工業與農業、城市與農村協調發展，也是帶有普遍性的趨向。’護各縣(市)應根據中央的要求和安排，既要充分調動廣大農民的積極性，又要加速轉變增長方式，認真貫徹“工業反喃農業、城市支持農村”的方針，把這兩方面的力量有機地結合起來，在積極推進城鄉統籌發展的前提下，把社會主義新農村建設卓有成效地不斷推向前進。
(三)轉變縣域經濟增長方式，是探索和堅持走出一條適合縣域特點的新型工業化道路的需要
實現工業化是縣域發展的必然趨勢和必經發展階段。黨的十六大提出并闡明了我國新型工業化道路的基本內涵，這就是以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發展的新?}1工業化路子。縣域工業和縣域經濟如何發展，盡管因縣(市)情不同而有不同的發展思路、發展模式、發展路子，但總體思路、根本路子則必須體現中央的要求，必須堅定不移地走新型工業化道路。堅持走新型工業化道路，必然要求轉變經濟增長方式。只有轉變經濟增長方式才能更好更快地發展縣域工業和縣域經濟，走出一條適合縣域特點新型工業化道路。
（四）轉變縣域經濟增長方式，是實施“工業興桂，’.“工業興縣”戰略，推進社會主義和諧杜會建設的需要
廣西“十一五”規劃綱要明確提出了“全面實施工業興桂戰略”。實施“工業興桂”、“工業興縣，，、“工業強縣”戰略，發展縣域工業和縣域經濟，都是構建社會主義和諧}啥所不可或缺的重要內容和重要任務。如果不轉變增長方式，仍然按傳統的粗放型增長方式去發展縣域工業和縣域經濟，不僅不能實現縣域工業和縣域經濟的持續快速協調健康發展，而且還會引發和加劇各種經濟社會矛盾，從而影響和阻礙社會主義和諧社會的建設。實踐證明，沒有縣域工業的健康發展，就沒有縣域經濟的健康發展，也不利于人民的安居樂業和社會的和諧毛瓷定。因此，轉變增長方式，必將有力地促進“工業興桂”、“工業興縣”戰略的實施，有力地促進社會主義和諧社會的構建。
總之，轉變增長方式意義重大，任務艱巨。我們必須從戰略的高度和時代的要求上去深化認識，增強自覺性和緊迫感，切實把轉變增長方式作為一項關系縣域經濟社會全局的重要任務抓緊抓好。
二、傳統經濟增長方式在發展縣域工業和縣域經濟中存在的問題及原因
要轉變增長方式，除了充分認識轉變增長方式的重耍性和緊迫性外，還必須對傳統的粗放型增長方式在縣域所造成的主要問題及其原因有一個清醒的、理性的認識。
(一)主要問題
1工盲目追求GDP增長速度，忽視人民群眾的物質文化需求
發展的根本目的，是為了滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。尤其在改革開放后的新時期，人們的物質文化需求出現了多元化、多樣化的趨勢。20多年來，我國縣域工業和縣域經濟的發展，基本上走的是粗放型增長的道路。在粗放型增長方式下，許多縣(市)一味地追求GDP的增長速度，盲目追求上項目、增加投人、擴大生產規模，由此引發和導致個人、企業、政府都進人‘短線競爭”狀態。其最大弊端就在于忽視了以人為本，沒能從根本上滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。這種競爭和競賽盡管在短期內也可能會“大見成效”但由于沒有把出發點和著眼點放在人民利益的基點之上，因而是片面的、不可取的。
2效率仍然不高，效益相對低下
在粗放型增長方式下，人們片面追求高投人、高速度、高指標，企圖通過擴大生產規模和依靠各種資源的大量消耗，去刺激和實現經濟的快速增長，從而造成投人產出效率不高，效益相對低下。這種快速度增長由于缺乏科學技術支撐，缺乏質量和效益.尤其是與資源環境的突出矛盾，因而同樣是不可取的，是一種有水分的、不可持續的發展速度。
3能源資源過多耗費，生態環境受到破壞
多年來，縣域經濟的增長基本上是靠消耗大量的物質資源實現的，由此導致經濟社會發展與人口、資源、環境、生態之間的矛盾日益尖銳，資源短缺、生態惡化、環境污染，已成為制約縣域工業和縣域經濟發展的瓶頸。2005年我國GDP約占世界5%，但消費的原煤、鐵礦石、鋼材、氧化鋁、水泥卻占世界25%至40%02004年我國消費煤炭19億噸，原油約3億噸，粗鋼2.R億噸，水泥9.7億噸。這些數字說明了我國單位產出的消耗太高，也說明了粗放型增長方式的不合理性。多年來，為了發展縣域經濟，各地都在大力推行工業化和城鎮化戰略，涌現了大量的縣域鄉鎮企業。這些勞動密集型企業技術含量低，生產丁藝落后，能源資源消耗大，且污染嚴重。又由于縣域經濟的主體仍然是傳統農業經濟，為了提高農作物的產量，大量使用甚至濫用化肥、農藥，也導致水、土資源惡化，生態環境受到不同程度的破壞。
4工業污染嚴重，人民群眾的生命健康和安全受到威脅
在粗放型增長方式下，伴隨著經濟的快速增長和資源、能源的過度消耗，由此又帶來了二氧化碳、二氧化硫以及其他廢氣、廢水和廢棄物的大量排放，從而對環境造成嚴重污染，直接威脅到人民群眾的生命健康和安全。目前，我國因工業污染所造成的環境惡化狀況令人擔憂。2005年初，瑞士達沃斯世界經濟論壇公布了最新的“環境可持續指數評價”，在全球144個國家和地區的排序中，中國位列第133位。在全世界污染最嚴重的20個城市中，有16個在中國。另據中科院2006年2月28日的租006中國可持續發展戰略報告》，對世界59個主要國家的資源績效水平進行排序，我國位列績效最差國家之一，排在第54位。
5.企業缺乏自主創新能力，在國際市場競爭中處于劣勢
由于縣域范圍內的勞動者平均受教育程度較低，職業教育、技能培訓機構沒有發展起來，企業的技術開發、自主創新能力不足，品牌意識不強，從而使企業在市場競爭中處于劣勢。當今的國際競爭十分劇烈，國際競爭在很大程度上是人才競爭和知識產權的競爭。誰擁有人才，誰掌握了知識產權，誰就掌握了主動。如果我們不盡快轉變經濟增長方式，不能擁有更多的人才和知識產權，在復雜而劇烈的國際競爭中就將處于被動地位。
(二)原因分析
以上我們分析了采用傳統的粗放型增長方式發展縣域工業和縣域經濟所帶來的幾個主要問題。存在這些問題的原因是多方面的，下面從四個方面作簡要分析。
1、片面性認識
傳統的粗放型增長方式之所以能在縣域經濟中占主導地位，從認識論根源上看，主要在于各級領導思想認識上的片面性。在縣域范圍內，對要不要發展，為什么要發展和為誰發展等問題的認識，各級領導是一致的、無爭議的。但對于發展什么和怎樣發展這些問題的認識就有分歧了。許多領導總想通過擴大投資規模、依靠各種資源的大量消耗去實現縣域經濟的快速增長，把主要精力放在增長速度的提高和數量的擴大上，甚至把它作為壓倒一切的任務。這種對發展的片面性認識，這種對速度與質量、速度與效益及經濟發展與人口、資源、環境等關系的非理性認識，是傳統增長方式普遍存在并產生一系列問題的思想根源。
2體制性漳礙
經濟增長方式是由生產關系決定的，尤其與生產關系中的經濟管理體制有著緊密的聯系。有什么樣的經濟管理體制，就有什么樣的經濟增長方式。在計劃經濟體制下，經濟增長的方式必然是粗放的。當我國建立起社會主義市場經濟體制以后，客觀上要求實現增長方式由粗放型向集約型轉變。早在“九五”期間，中央就明確提出要實現經濟增長方式的根本性轉變。但10多年來，這種轉變進展緩慢，效果不大。其中一個帶根本性的原因，就在于體制。一方面，舊體制的安全退出和新體制的建立完善，是一個漸進的歷史過程。另一方面，政府的各項改革尚未完全到位，政府的職能尚未徹底轉變。政府在市場競爭中的主體地位應當退出，讓位給企業。政府管理經濟的力式、手段應當進一步改善。地方政府和官員的政績考核，應按中央的要求相應調整此外，特別是國有企業的改革也未完全到位，預算軟約束等問題尚未解決。所有這些，都是新舊增長方式長期以來不能此消彼長、去舊留新的體制。
3歷史性原因
我國的封建社會長達二千多年，小農經濟的生產方式、增長方式是非常粗放、落后的。建國后，我國長期實行的是計劃經濟，與此相適應的增長方式則是傳統的粗放型增長方式。計劃經濟是短缺經濟，計劃經濟時代的最緊迫、最現實的任務，是解決有無追求總量的增長。即便發展到了今天這個水平，我閏的基礎設施仍相對落后，解決住房、交通問題的任務仍很繁重，我國農村的絕對貧困人口尚有2600多萬，城市中尚有2200萬人口需要政府給予最低生活補貼，解決城鄉勞動力就業問題的壓力增大，如此等等。在一個相當長的時期內，保持一個相對高的發展速度，還是非常必要、非常重要的。
4.習慣性勢力
傳統的粗放型增長方式有較強的慣性和頑固性。人們在長期的計劃經濟和粗放型增長方式條件下生產、生活，也已形成一種思維定勢。要徹底轉變經濟增長方式，需積以時日，而非朝夕之功，一戚而就。從世界產業發展趨勢看，市場競爭將更為激烈，我國將成為未來5年世界產業競爭和發展的激烈競爭空間。從國內發展趨勢看，目前以地區為競爭實體的基本格局并沒改變，各地區之間的競爭所依賴的仍然主要是各種在短期內可以見效的投資項目和“優惠”政策競賽。“開發”和“招商”仍將是地區問競爭最主要的‘主題詞”。在這種情況下，無論是企業還是政府，都難以完全舍棄粗放型增長方式。由此可見，轉變經濟增長方式不可能自動實現，必須有根本性的觀念轉變和重大的舉措，才能沖破舊增長方式的慣性束縛和思維定勢的藩籬，完成經濟增長方式的歷史性轉折。
以上的分析表明，粗放型增長方式所導致和遺留的問題很多，其原因也很復雜。盡管這種增長方式在某些地方還有存在的時問和空間，但從長遠看，它是不可持續的，必然要為新的增長方式所取代。
三、轉變增長方式，促進縣域工業和縣域經濟發展
在縣域范圍內切實轉變經濟增長方式，以便促進縣域工業和縣域經濟又好又快地發展，任務十分艱巨，要做的工作和要解決的問題很多。淺見以為，當前應著重抓好以下幾項工作。
(一)明確方向，全面貫徹落實科學發展觀
縣域各級領導一定要進一步樹立和全面貫徹科學發展觀，把發展這個黨執政興國的第一要務抓緊抓好，要用發展的辦法解決縣域經濟社會發展的所有問題，包括解決轉變增長方式的問題。要克服思想認識上的片面性和絕對性，正確解決發展什么和怎么發展等縣域經濟發展的重大問題。要正確認識和處理速度與效益的關系，既要爭取較快的發展速度，但又不能片面追求發展速度，要堅持速度、結構、質量、效益的有機統一。對GDP的增長要有理性的認識，單純追求GDP，一切為了GDP，把GDP作為唯一目標，作為衡量發展成敗的唯一標準，甚至不惜以盲目建設、污染環境、破壞資源、降低效益為代價，是與科學發展觀相違背的。要在科學發展觀指導下解放思想，更新觀念，創新發展思路，落實發展舉措，轉變增長方式，堅持走符合縣域特點的新型工業化道路。
(二》深化改革，建立健全轉變增長方式的體制和機制
轉變增長方式，需要有相應的體制和機制作保障和支撐。要加快完善社會主義市場經濟體制，在不斷提高宏觀調控水平的同時，要更加充分地發揮市場配置資源的基礎性作用。要充分鼓勵市場競爭，維護良好的競爭秩序，使企業真正成為市場競爭的主體，而地方政府要進一步規范政府的職能和行為，不能以競爭主體的角色參與市場競爭。不斷地改善管理方式，努力實現由過去直接干預經濟到現在的依法管理、科學管理經濟的角色轉換。此外還要進一步深化干部人事制度改革，繼續深化投資體制改革和國有企業改革，等等。通過深化改革，以創新的體制和機制來促進、支持、確保增長方式的徹底轉變。
(三)發展教育，加快高素質創新型人才隊伍建設
經濟增長方式的轉變，縣域工業和縣域經濟的發展最終取決于高素質創新型的人才。為此，必須大力發展縣域教育，建立有效的教育投人機制，加強基礎教育，完善農村教育體系，擴大教育覆蓋面。要認真貫徹科學發展觀和科學人才觀，堅持黨管人才的原則，在縣域加快黨政人才、企業經營管理人才和專業技術人才這三支隊伍建設，同時抓緊培養專業化高技能人才和農村實用人才。縣域企業是轉變增長方式的重要陣地。要加快培養優秀企業家、優秀經營管理者和優秀思想政治工作者，使他們在轉變增長方式中發揮中堅作用，使企業進一步增強自主創新能力，在激烈的國內外市場競爭中能站穩腳跟，開拓創新，立于不敗之地。
(四)優化結構，繼續推進縣域經濟結構戰略性調整
調整和優化經濟結構是轉變經濟增長方式的主要途徑和重要內容。由于縣域經濟的主體多數仍然是傳統農業經濟，因而必須繼續鞏固和加強農業的基礎地位。要因地制宜揚長避短，大力發展特色農業項目，積極推進農業標準化生產。大力培育農副產品加工龍頭企業，實現農業產業化經營，打造有鮮明特色的強勢農產品品牌，提高生產品的核心競爭力，促進縣域經濟的發展。要改組、改造傳統產業，以信息化帶動工業化，堅定不移地走新型工業化道路。要堅決依法淘汰落后工藝技術，關閉破壞資源、污染環境和不具備安全生產條件的企業。要發展高新技術產業和先進制造業。加快發展服務業，提高服務業的比重。通過經濟結構的調整、優化，進一步增強技術創新能力，提高經濟增長的科技含量，為經濟增長方式的徹底轉變提供技術基礎和技術支撐。
(五)立足縣情，努力建設資源節約型社會和環境友好型壯會
我國資源總量較大，種類比較齊全，但人均資源量少，資源浪費現象相當嚴重。我國人均水資源量儀為世界平均水平的27%左右，但農業灌溉用水利用系數為0.4,是國外先進水平的一半。工業萬元產值用水量為100立方米，是國外先進水平的10倍。礦產資源回收率低，總回收率僅為30%，比國外先進水平低20個百分點以上。機動車油耗水平比歐洲高25%，比日本高20%，貨車百噸公里油耗比國際先進水平高123%，內河船舶油耗比國際先進水平高10%-20%。
同樣，我國環境形勢也很嚴峻，主要污染物排放量總量遠遠超過環境容量，一些地方老百姓喝不上干凈水，吸不到新鮮空氣，1/3的國土受到酸雨影響，噪聲擾民相當嚴重;生態惡化，水土流失、土地沙化仍在發展，林地流失嚴重,90%以上的天然草原在退化，10%~15%的高等植物物種處于瀕危狀態，有害外來物種人侵加劇;各類環境糾紛日益增多，環境問題投訴以年均30%的速度增加。
以上情況表明，我國經濟社會發展在整體上還處在資源耗費型、環境損害型的狀態。必須從縣域的實際出發，認真貫徹落災中央關于建設資源節約型社會和建設環境友好型社會的戰略決策，強化節約意識和環保意識，解決好資源利用和環境保護中制約縣域經濟發展的突出矛盾和問題，確保縣域工業和縣域經濟的可持續發展。
保險公估業市場品牌發展變遷
(一)保險公估業品牌發展歷程
起步于21世紀初的保險公估業，其發展與品牌建立都處初級階段。行業低起點的生產力發展，最先使營業規模作為各公司簡單的品牌比較。自中國保監會有《年度保險中介市場發展報告》以來，營業總額與市場份額占比就成了社會了解公估公司實力的惟一官方標簽。雖然2007年保監會開始引入社會評價機制及擴大評估指標范圍，試圖通過綜合指標的評估全面反映各公估公司綜合實力，但以營業總額與市場份額占比的規模而論，目前仍處主導地位，變化是隨著經營主體的增加與市場規模的擴大，報告一貫羅列的行業前十名公司改為羅列前二十名。各公估公司在生產力發展的初級階段，也莫不以進入行業年度前十為追求。
具體來看，發育于20世紀90年代的中國保險公估業，公司品牌的發展變遷乃至趨勢大致分為三個階段：人脈市場——人脈加品牌——品牌市場。
這三個階段難有明顯的分界線，對行業而言，各階段進程取決于行業的整體生產力水平與市場環境、政策引導等的變化；對各公司而言，取決于公司決策者的經營理念及對市場政策環境變化的適應能力。
公估業發展的人脈市場階段，也是行業生產力發展的原始階段，2004年以前，屬于這個階段的典型時期。脫胎于保險業理賠部門、商檢部門的我國保險公估業，在行業初創時期，創始者大都與保險公司、商檢部門有著千絲萬縷的聯系，依靠人脈的市場拓展既是生存發展的壓力，也是動力。在此階段，早期公司基本完成人才隊伍、組織框架的基礎建設、執業經驗積累與擁有了一定的市場資源，并且最重要的是以人脈關系為基礎的市場鞏固，出現了此時人脈關系壟斷的市場壟斷。2004年度保險中介市場發展報告相關數據表明，當年營業總額行業排名前十的公司擁有行業市場過半的份額，行業馬太效應初步形成，雖然這種依靠人脈的市場壟斷不是全部原因，但至少是重要原因。此時的公估市場集中于體現公估價值的非車險理賠公估領域。
公估業在走過10年左右發育期的人脈關系市場拓展后，隨著早期公司的基礎隊伍建設完成與執業經驗積累，一批憑專業技術嶄露頭角的公司使原來的人脈關系形成的市場壟斷轉化為集聚高端人才、高端技術形成的技術壟斷，在2004年打破市場高度集中于幾家的局面，形成行業十強的市場壟斷，以專業技術為核心競爭力的品牌概念在行業初露端倪，但絕大多數后起公司在嚴酷競爭環境中的生存發展，仍然不得不借助于產業鏈上游人脈關系的拓展，并且實力公司既有的人脈資源在技術品牌基礎上成為獲取公估大案委托的重要籌碼。2004年行業馬太效應強化，原因之一就是人脈市場壟斷轉化為了技術市場壟斷，典型如上海天衡作為行業黑馬突出，以水險公估專營取得行業專業市場龍頭地位，由此我國公估業發展進入人脈加品牌發展時期。2004年行業市場業務結構發生顯著變化，除上海天衡水險公估專營形成的專業市場外，車險公估市場專營出現并形成隨后三年狂飆突進的增長。
(二)保險公估業品牌發展的內在驅動
行業目前正處在從人脈加品牌向品牌市場過渡時期，低起點高速發展過程所產生的問題及逐步增長的實力，成為行業公司發展戰略調整的內在驅動。
1。有效供給嚴重不足
我國現代保險公估業在20世紀90年代完成其發育，經過本世紀初的高速成長(2005年～2007年年均增長67。2％)，至2007年底行業機構有254家，首度出現億元規模的公司，17家公司跨入千萬級門檻，年度產險賠款公估核損比例由2004年前不足5％上升至目前的13。6％。但相對產業鏈上游的國內保險業與國際接軌的高速市場化，以及保險業發展對高品質公估服務合作的要求，差距卻是越來越大。至2007年底，254家行業機構中237家營業總額平均額剛剛邁過百萬門檻(102。83萬元①。保險業與公估業，已由當初接不接受的沖突逐漸轉化為能否跟上節拍、滿足需求的矛盾。在市場國際化的當今時代，必然是國際競爭的國內化。我國公估業在產能上尚且有效供給不足，更別說承受即將面臨的國際公估業品牌服務競爭的壓力以及展開國際國內兩種市場的競爭。
2。有限資源集聚低端市場
2004年成為我國保險公估業發展歷史的一個拐點，其標志包括：機構年內新增68家，總數至182家，60％的增長率成為歷史峰值；行業營業總額首度突破億元達到1。54億元；繼深圳民太安2003年下半年分立車險公估公司后成立的深圳同益公估公司，以車險公估專營首度位列行業十強。其后三年，車險公估市場增長狂飆突進，年均增長率為104％。2007年行業營業總額7。2億元，其中車險公估營業收入3。88億元，占比53。9％。穩居行業前四的均為以車險公估為核心業務的公司。2007年，行業前20名中除天衡及外資的羅便土、平量行等3家公司堅守在非車險公估的高端市場外，后起的基本也是靠車險公估市場的突破一年成名。行業近三年市場規模年均增速雖高達67。2％，但非車險公估年均增速只是27。6％，總額占比也由2004年前的超過90％滑落至2007年的46。1％。行業2005年首度盈利2023萬元，利潤率6。81％；2006年利潤率3。52％，2007年利潤率3。16％②，絕大多數公估公司處于虧損狀態。
3。壟斷競爭市場模式及其深化
我國公估業起步于國家經濟開放時期，保監會進退寬松與門檻放低政策引導的自由競爭狀態及各公司起步時間、資金、人才、管理水平等的差異，推動行業壟斷競爭市場模式形成，由2003年的少數幾家寡頭壟斷競爭轉化為2004年的行業十強的壟斷競爭。2005年～2007年，行業前十公司市場份額分別為62。2％、59。6％、53。9％。2008年1季度，行業前十公司營業收入總值10819萬元，市場份額51％。我國保險中介業界，公估市場2004年至今維持相對集中狀態，但資源卻分散于260③家大小公司。經營微利、資源低效使用、成本高企等原因迫使各公司萌生合成規模經濟共生共存的強烈意愿。泛華集團2008年4月注資控股方中、普邦、天衡等三家行業前列公司，資本重組公估業大幕由此拉開。可以預見新形勢下的公估業，資本重組公估集團的發展將成為主要形式，具體也將是多種形式的并存。小規模公司生存空間進一步逼窄成為大小集團公司的吞并對象；資本紐結品牌公司形成強勁的集團品牌競爭優勢，迫使中等規模公司以互補整合作出應對。在行業整體生產力低下的當前時期，資本重組公估集團總的趨勢將是相對的強強聯合，由此前眾多機構競爭明顯的馬太效應轉化為主要是一批寡頭之間更高水平的競爭。
(三)保險公估業品牌發展的外在驅動
我國公估業向品牌發展的過渡，除了行業競爭發展的內生動力，另外就是國際國內經濟大環境與市場環境的變化，以及政府監管機構為促進產業鏈健康發展的政策引導的外在驅動。
我國附近的一些國家以及中東的一些產油大國石化產能的迅速增加使很多國家都將我國作為了目標市場。亞太地區在石油化工產業的競爭力不斷增加，在合成纖維、合成樹脂以及合成膠方面的產能都達到了世界領先的水平，占據著世界第一位置。不過，亞太地區在資源擁有量及消費量上也存在嚴重失衡現象。世界上排名靠前的十位石油消費國中有六個在我國的周邊，世界排名靠前的二十五個煉油國家里有八個在我國附近，還有聚乙烯生產量較高的十大國家中，也有五個在我國領土范圍周邊，這更使得亞太的石油化工行業對市場投資及資源的競爭激烈程度不斷加劇。比如印度，這個國家的石油工業正處在快速發展之中，不斷減小著亞洲的市場，也給中國造成了很大壓力，使我國的石油化工對周圍國家的出口難度進一步增加。最后，技術市場的競爭趨于激烈。隨著世界科技水平的發展，信息技術及高端技術在石油化工中的應用也在不斷深入，很多石油化工企業的發展都很迅猛。新一輪的戰略部署及結構調整過后，國外很多大型的石油化工企業開采石油的能力也在不斷增強。一些新型技術和專利技術出現，在全球市場競爭之中形成了強力技術優勢，這也給我國石油化工企業的發展造成了沖擊。很多跨國公司占據了有利的技術優勢后，在世界上的各類地區建設了生產裝置，并通過對其他公司進行技術轉讓獲得高額的轉讓費，這種技術壟斷的方式也會對技術不成熟國家造成較大競爭壓力。
2.促進我國石油經濟發展的對策
2.1積極采取措施緩解資源及社會發展之間的矛盾我國社會發展與能源儲量之間存在著巨大的矛盾，因此必須要立足國內的實際情況，積極提高能源及資源實際利用率。第一，要堅持開發及節約兩手抓，兩手都要硬的原則，并將節約問題放在首位，對于節能減排的新技術，要做好開發與鼓勵，一些高物耗及能耗的產品及設備要強制淘汰。第二，要注意制定一些專項規劃。注重多個行業的節材、節水及節能工作，環保型汽車就是個很好的選擇，節能省地的公共建筑和住宅也值得考慮。第三，應該注意發展循環經濟。要注重從生產消耗、資源開采、社會消費以及廢棄物利用等方面做好資源的綜合利用與循環利用。第四，加強對礦產資源的開發與管理，及時整頓開發秩序。第五，積極倡導能夠節約能源的消費方式與生產方式，并努力在社會上建立節約之風。
2.2做好石油儲備我們應從我國國情出發，明確石油戰略儲備基本原則，以便應對國際形勢變化導致的意外事件。首先，應對我國戰略石油的儲備水平進行科學、合理的評估。依照我國社會的發展目標及國防、國民經濟、工業等對石油的需求，再結合我國石油工業的發展前景，對我國石油應保持的戰略儲備量進行科學判斷，從而隨時為我國在國際石油交易過程中保持較大回旋余地，并防止石油價格波動可能造成的經濟損失。其次，通過法律法規的作用加強國家對石油儲備的管理力度。依據世界各國石油儲備經驗，法律法規是保障石油儲備有序、安全、穩定的重要手段。因此，我國應積極出臺并完善相應法律法規，以便做好管理工作，實現有法可依。最后，我國石油進口應采取多元化的戰略。目前看來，中東地區屬于全球石油主要供應產地。到二零二零年時，我國的進口原油中仍會有大概百分之四十五至五十來自于中東地區，這說明，我國對中東原油的依賴在短期內不會發生太大變化。所以，我國應對未來的石油戰略做好充分安排與部署。并將其與我國目前和平外交的策略及獨立自主的原則充分結合，更好地促進我國石油經濟的發展。
2.3注重可持續發展戰略的落實可持續發展原則對我國石油經濟的發展至關重要。經濟層面上，我國應采取能源的多元化戰略，通過國際市場的貿易積極與世界各國加強合作，取長補短。比如，海灣地區的石油化工技術較為先進，領先于我國目前的水平。對此，就可以積極引進海灣國家的石油化工技術。還需要注意的是，能源的合作不應該只表現在傳統的能源領域，還要注意新能源的拓展、開發與合作。其次，我國正面臨基金海外投資備受質疑的局面，很多西方機構及國家都在籌備制定相關基金投資的限定規則。我國應帶頭建立不同國家基金定期對話機制，并舉辦一些學術研討會，從而在石油貿易及其他方面獲得一定話語權。最后，生態環境上，我國沙漠化問題正不斷嚴重，不利于一些地區石油資源的開采，也會在某種程度上增加能源需求。因此，要積極治理一些環境問題，注重科技研發的重要性。
3.結束語
摘要從生物學中的“共生”思想和概念入手，本文提出了共生營銷的概念，并根據博弈論及機會成本最低的原則，論述了企業進行共生營銷的必要性和共生營銷的主要形式。
關鍵詞：機會成本共生營銷形式對象
一、共生營銷的概念
共生營銷起源于生物學中的“共生”思想和概念。“共生”一詞來源于希臘語，其概念首先是由德國真菌學家德貝里在!"**$年提出的。他將共生定義為不同種屬按某種物質聯系而生活在一起，它暗示了生物體某種程度的永久性物質聯系。共生為共生單元提供理想的進化路程，這種進化路徑使單元之間在相互激勵中進化。共生不僅是一種生物現象，也是一種社會現象，經濟領域中企業間的共生關系將促進經濟資源的有效配置，它是促進經濟創新、技術創新、制度創新的基本動力之一。根據共生原理，筆者以為可以將共生營銷定義為：兩個或兩個以上的企業，為了增強市場競爭能力，通過分享營銷資源，創造性地滿足市場需求的一種營銷策略。它的興起與當今激烈的市場競爭和科技的飛速發展有著密切的關系。一方面由于世界經濟一體化的發展，企業處于復雜多變的國際環境中。面對眾多水平很高、實力很強的對手，任何一個企業不可能在所有方面都處于優勢。另一方面，隨著科技的不斷發展，新產品與多種科學技術結合趨勢不斷擴大，開發新一代產品的高昂費用即使是大公司往往也無法承受。在這種形勢下，企業一方面從內部整合價值鏈，優化內部共生環境；另一方面，具有優勢互補關系的企業通過分享營銷資源，集中各種企業的優勢，共同進行新產品開發，共享人才和設備等資源，共同提供服務等，從而達到減少企業競爭風險，增強企業競爭能力的目的。
二、博弈論及機會成本最低決定的共生營銷
在市場經濟中，企業進行生產的直接目的，就是通過選擇最佳的生產經營方式，以實現企業利潤最大化。而企業的利潤則由成本和收益來決定。為便于討論，我們僅從成本方面討論企業的營銷方式的選擇，而企業在生產經營中關于成本的考慮是使機會成本最小。生產某單位產品的機會成本是指生產者所放棄的使用相同的生產要素在其它生產用途中所能得到的最高收入。企業選擇某一營銷方式的機會成本是營銷者放棄的使用相同的生產要素的產品或服務在其它營銷方式中所能獲得的最高收入。假定市場上有甲、乙兩企業生產或提供相同或相關的產品或服務，二者具有優勢互補關系。是獨自經營？還是共生營銷？根據博弈論以及機會成本原理，我們可以建立如下機會成本矩陣（見下圖）。根據機會成本矩陣，若甲、乙兩企業均選擇獨自經營，則他們的機會成本分別為"個單位和$個單位，而當甲選擇與其它企業共生營銷時，由于與其它企業實現了資源共享，共同分擔風險，所以其機會成本降低為%個單位，而乙企業選擇獨自經營，其機會成本仍為$；同理，若乙企業選擇與其它企業共生營銷，甲企業獨自經營，則其機會成本分別為"和&；而當甲、乙兩企業均選擇與對方共生營銷時，由于甲、乙兩企業在人力、資金和技術等方面的優勢互補，因而，二者的機會成本都降至最低，為!個單位。由此可以看出，若甲、乙兩企業均選擇獨自經營，雙方之間難以實現優勢互補，彼此的機會成本都相當高。若兩企業只有一個愿意與其它企業共生，則必然有一個要承擔極高的機會成本，而另一個企業因為沒能找到最佳的共生伙伴，也不可能實現機會成本最低。只有當甲、乙兩企業成為共生伙伴時，雙方的機會成本才達到最低，才符合企業利潤最大化的原則，才能實現企業營銷方式選擇的帕累托最優。
三、共生營銷的形式
共生營銷本身體現了企業間的一種博弈關系，其本質是共生性，共生各方講究共生而不是對抗。共生營銷的形式是指共生單元相互作用或相互結合的方式，它既反映了共生單元之間作用的方式和作用時間的長短，也反映共生單元之間的能量互換關系。
[關鍵詞]循環經濟;可行性;必要性;對策建議
[“十五”時期,江西有色金屬工業實現了跨越式發展。全行業實現銷售收入417.18億元,工業增加值90億元,利稅總額59.17億元,其中:利潤38.17億元,經濟總量躍進為全省第一大行業。在“十一五”規劃中,江西有色金屬工業提出了沖擊千億元的目標。江西有色金屬工業的發展倍受關注。江西有色金屬工業要實現下一輪的大發展,只有走新型工業化道路,轉變經濟增長方式,提高資源綜合利用水平,實現內涵發展。本文就江西有色金屬工業發展循環經濟,促進江西有色金屬工業礦產資源的綜合利用,實現清潔發展、節約發展和可持續發展進行探討。
一、江西有色金屬工業發展循環經濟的必要性和和可行性
1.必要性
(1)資源的有限性和不可再生性決定了必須發展循環經濟
從江西具有比較優勢的有色金屬礦種來看,資源形勢并不樂觀。江西探明的銅資源量占全國的1/5,列第一位。按現有的保有儲量計算,礦山服務年限約為25-30年。中國鎢資源儲量居世界第一位。江西省鎢資源量在全國列湖南之后排第二位。江西鎢資源量在不升級儲量的情況下靜態服務年限約為10-15年。中國查明的稀土儲量占世界儲量的21.3%,江西省保有儲量56萬噸,其中可采儲量31萬噸,以離子型稀土為其特色。以現有產能計算服務年限約為12-15年。
(2)可持續的經濟增長方式決定必須走循環經濟發展之路
“十五”期間,江西有色金屬工業經濟的高速增長主要是靠巨額的投資推動。“十五”期間,全行業累計完成固定資產投資總額114.97億元,基本相當于建國以來到“九五”末期50多年累計投資總額。2005年,生產電銅43.21萬噸,比“九五”末期增長了1.23倍。生產鎢精礦44744噸,比“九五”末期增長了69%。生產單一稀土氧化物5512噸,比“九五”末期增長了2.8倍。江西有色金屬工業從整體來看,呈現出明顯的高投入、高消耗、低質量、低效益的粗放型特征。資源的不足成為江西有色金屬工業發展中的“瓶頸”。
(3)發展循環經濟是環境保護的必然要求
江西有色金屬工業經過50多年的發展,污染問題并沒有得到很好的解決,當前江西所面臨的環境形勢十分嚴峻。廢棄的廢石和尾砂堆積成山,山洪爆發時順流而下,有的尾礦庫甚至出現決堤,造成重大環境污染事故。排放的廢水就似一條“黑龍”,污染了整個水系,嚴重影響了工農業的生產和人民的生活。發展循環經濟,推行清潔生產,從源頭上減少污染物的產生,是保護環境的治本措施。
2.可行性
江西銅業集團公司在發展循環經濟上為江西有色金屬工業企業樹立了典范,成為實現全面、協調、可持續發展的楷模。江西銅業集團在資源利用、節能降耗、環境保護、經濟效益等方面取得了明顯成效,僅“變廢為寶”一項,2005年多收30億元。江西銅業集團被確定為全國循環經濟示范試點工程。
(1)樹立新的發展理念,形成了新的產業
早在上世紀90年代初,江銅就拋棄了“資源——產品——廢棄物”的傳統觀念,引入了“資源——產品——再生資源——再生產品”的新理念。1993年以來,江銅一直致力于運用高新技術“以廢治廢,變廢為寶”,建立了多條新的生態產業鏈,已形成以銅的提取與加工為龍頭,貴金屬提取與加工、硫化工和精細化工、稀貴金屬提取與加工三大產業齊頭并進的良好態勢。
(2)依靠科技進步,銅資源利用率上了新的臺階
江銅所屬的德興銅礦,原設計采礦選礦的邊界品位是0.3%。從上世紀90年代開始,江銅就進行特大型低品位斑巖銅礦床采選綜合技術的研究與應用,這一研究成果于1999年獲得國家科技進步一等獎。邊界品位由0.3%下降到0.25%,使德興銅礦原本當廢石丟棄的含銅品位在0.25%-0.3%的礦石(約占總儲量的20%,共1.48億噸)全部得到利用。僅此可多回收銅金屬量38.3萬噸、黃金28噸,使日處理量10萬噸的德興銅礦延長服務年限4-5年。
(3)注重轉化,廢渣利用實現了產業化
江銅礦山探明的銅礦石中含有伴生硒、碲、錸等二十多種元素,在采選銅礦后,廢渣如果直接排放,不但浪費資源,還會對土壤、水質產生嚴重危害。江銅立足技術創新,在廢渣的利用上走出一條“科技成果—產品開發—技術改造—產品升級—產業化”的新型工業化道路。江銅集團貴溪新材料公司經過7年的科技攻關和技術革新,形成了年產2噸錸酸銨的生產能力,年創造利潤達5000萬元以上,而企業的固定資產投入僅300萬元。如今,江銅正在開發高純化硒、碲、鉍等高新技術產品,以延伸產品鏈條,實現江銅稀貴金屬產品的新一輪升級。
(4)注重環保,“三廢”實現了再利用
江銅在生產過程中十分注重復水利用,現在企業每年重復用水量達2.9億噸,復用率為85%以上。此舉不僅減少了廢水對原排放流域農作物和生活飲水的污染,每年還為企業節省取水資金2000萬元。為了減少廢氣排放污染空氣,江銅建成煙氣制酸系統,回收二氧化硫,每年回收二氧化硫制酸110萬噸,增加產值3億多元。面對目前較為嚴峻的能源形勢,江銅所屬的貴溪冶煉廠,利用閃速爐冶煉時產生的余熱發電,每年可發電1億Kwh,相當于該廠外購電的11%,通過提高對余熱的綜合利用率,江銅在兩年后耗煤將不超過3萬噸,比現在減少7萬噸。冶煉過程中的廢渣也通過二次選礦,每年從中提取銅8000噸。
二、江西有色金屬工業發展循環經濟存在的主要問題
1.循環經濟的理念還未確立
在發展思路上重開發、輕節約,重速度、輕效益,重外延、輕內涵,認為發展循環經濟不符合當前的實際,為時尚早。習慣于傳統的粗放經營,沒有把發展循環經濟作為工作重點。資源意識、節約意識和環保意識不強,破壞資源、浪費資源現象在一定范圍內還大量存在。
2.企業規模小,經濟實力不強,技術力量比較薄弱
全省有色金屬工業規模以上企業有近200戶,省屬企業51家。除省屬企業外,多數企業的生產工藝和技術裝備比較落后,仍停留在上世紀70、80年代水平。技術投入不足,資源利用率、回收利用率和廢物處理率都比較低。
3.制度和考核評價體系缺乏
除《節約能源法》、《清潔生產促進法》、國務院出臺的《關于進一步開展資源綜合利用的意見》、原國家經貿委出臺的《淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄》之外,沒有具體化的可操作的法律法規和規定。對政府的考核僅強調GDP,對企業的考核僅強調經濟效益,缺乏對發展循環經濟的考核評價,以“三高”為代價的增長方式仍占主導地位。
4.監管機制缺位
發展循環經濟需要政府各部門的齊抓共管和組織協調,但至今尚未統一規劃,沒有形成統一的組織管理,政府各部門在發展循環經濟工作中職責不清,行動缺乏協調性。
5.發展循環經濟,缺乏政策支持,企業的積極性不高
發展循環經濟,對企業而言,需要在生產工藝和技術改造上投入大量的資金和精力。政府在推動該項工作時,要制訂相應的鼓勵政策,如對企業技改、治污的稅收扶持方面要有具體措施。否則,企業就不會主動去考慮環境保護和治理的問題。
三、江西有色金屬工業發展循環經濟的對策建議
1.加強宣傳教育,提高發展循環經濟的意識
要加大宣傳力度,提高資源環境意識,增強發展循環經濟的緊迫感和責任心。加強教育與引導,把節約資源、保護環境、發展循環經濟的理念變為企業的自覺行動,落實到各項具體工作中。
2.加強組織領導,建立組織管理機構
發展循環經濟,要發揮政府的推動和引導作用。各級政府要建立推進循環經濟發展的協調工作機制,做好組織協調和指導推動工作,及時解決推進循環經濟發展中遇到的重大問題。明確有關部門的職責分工,做到層層有責任、逐級抓落實。
3.把發展循環經濟作為指導編制有色金屬工業“十一五”規劃的一項重要原則
把發展循環經濟作為一項事關全局的大事來抓,明確目標、重點和政策措施,以此大力推動江西循環經濟的健康發展。
4.建立激勵和約束機制,加大執法檢查力度
出臺相關扶持政策和地方性法規,形成必須的激勵和約束機制。抓緊制定不可再生資源回收利用管理辦法,完善有色金屬行業市場準入制度,淘汰落后生產能力、工藝和產品。加大執法監督檢查力度,對有條件而又拒不發展循環經濟的企業,實施嚴格處罰,逐步將循環經濟發展的工作納入法制化軌道。
5.落實相關政策,增強宏觀調控能力
把國家及省“在地方排污費收繳中安排不低于10%的資金用于試點清潔生產工作啟動和污染治理項目”,以及資源綜合利用項目稅收減免等有關扶持優惠政策落實到位。設立發展循環經濟專項基金,對關鍵項目進行直接投資或給予資金補助、貸款貼息的支持,并利用該基金開展相關的科學和工程技術研究。
6.加大江銅集團示范推動作用
在全行業組織學習和推廣江銅集團發展循環經濟的先進經驗,重點要以節水、節能為重點,促進企業節能降耗,提高資源利用效率;以推行清潔生產為重點,促進工業污染防治從末端治理向污染預防轉變;以產業廢棄物綜合利用和再生資源回收利用為重點,促進資源綜合利用再上新臺階。
7.加大科技投入
推廣高新技術和先進適用技術,提高采礦回采率、選礦和冶煉回收率。加大科技投入,重點開發二次有色金屬回收過程拆解分離技術、有色金屬二次資源冶金技術、二次資源稀缺貴金屬回收技術、尾礦綜合回收利用技術、有色冶金廢渣資源化技術、資源循環過程中環境治理技術、資源循環自動控制及檢測技術等,突破發展循環經濟的技術“瓶頸”。
8.優化產業布局,延伸產業鏈
按照布局區域化、發展產業化、生產規模化、經營集約化的要求,加快產業結構調整步伐。抓好銅、鎢和稀土工業園區建設,形成產業規模,實現規模經濟。積極發展深加工,提高資源的加工度和附加值,實現經濟增長方式的轉變。
參考文獻:
公共政策視野下經濟適用房發展困境及問題探究簡論
一、經濟適用房的內涵及其作用
經濟適用住房是一種供中低收入者居住，享受政府政策優惠的住房，它與市場價商品房均屬于商品房的范疇，受政府控制并限價銷售。它作為一種帶有社會福利性質的“準商品房”，兼具行政性和商品性，其行政層面關注社會公平和福利，商品層面則追逐利潤最大化。其具體內涵可參考王洪春學者的《住房社會保障研究》一書中提到的：“經濟適用住房是指已經列入國家計劃，由城市政府組織房地產開發企業或者集資建房單位建造，以微利價向城鎮中低收入家庭出售的住房，具有經濟性和適用性特點的具有社會保障性質的商品住宅。經濟性，是指住房的價格相對同期市場價格來說是適中的，適合中等及低收入家庭的負擔能力。而適用性，是指在房屋的建筑標準上不能削減和降低，要達到一定的使用效果。經濟適用房是國家為低收入人群解決住房問題所做出的政策性安排。”
經濟適用房政策是具有過渡性質的住房保障政策，是我國住房政策領域由計劃經濟體制向市場經濟體制轉軌的特殊產物。實施經濟適用房這項政策，其特有的社會保障和經濟功能滿足了公平和效率的統籌兼顧，是實現居民住房需求的有效方式，它與其他的住房保障形式共同構成我國住房保障體系，是不可或缺的一部分。其重大作用主要體現在以下幾個方面：
（一）經濟適用房有助于實現社會公平公正
實施經濟適用住房計劃，是重大的利益調整，是施惠于民的善舉。由于商品房的售價比經濟房要高出很多，中低收入人群根本無力購買，經濟適用房的出現成為他們的首選，很多無力購買商品房的群體在國家的補貼下能買得起經濟適用房。同時經濟適用房在克服收入方面不平等引起的住房問題過程中也扮演著重要角色。在國民收入二次分配中，涉及住房的資源配置和流通、消費，經濟適用房在扭轉此中富者愈富、弱者愈弱的趨勢向社會公平傾斜里邊擔負著重要角色，在很大程度上解決了中低收入者的住房問題，促進了住房公平，有利于實現社會公平公正和公共住房政策目標。
（二）經濟適用房有助于房地產市場結構調整
經濟適用房政策實行以來，各地相繼出臺了一系列宏觀調控政策，通過結構調整存進了商品房開發的理性回歸，促進房地產市場進入一個供求總量基本平衡、結構基本合理、價格基本穩定的健康發展軌跡，確保商品房的投資結構與消費者的需求結構基本一致，此外，經濟適用房由于其經濟性特征，相比其他商品房價格要低得多，吸引了大批投資者的關注，給商品房市場帶來一定壓力，不得不相應作出價格調整。
（三）經濟適用房有助于拉動內需，促進社會和諧
推行經濟適用房它不僅可以讓許多中低收入者和部分中等收入者進入消費者的行列，同時還會促使商品房降價放量，是啟動內需，刺激經濟的重要選項。保障房與普通商品房消費的“雙龍合璧”是以自主需求為特征的大批量的消費行為，它不同于以投資為目的的購房行為，它產生的是真實的、持續的消費，可以拉長消費鏈，帶動生產鏈，其能量不可低估。既可在破解房地產僵局上一展身手，又能在挑戰經濟危機中建立卓越功勛，成為啟動內需，扭轉危局的關鍵之舉，其效能將超過已經出臺的諸多措施，對于建設和諧社會起到促進作用，推進社會的和諧發展。 二、我國經濟適用房發展困境及發展過程中存在問題
經濟適用房或許是住房改革中強調保障性和強調商品性兩種改革思路并存的產物，從這個角度上講，經濟適用房更像是一種試驗品。經濟適用住房的開發與建設，對改善城鎮中低收入居民的住房條件，完善城鎮住房保障制度，促進房地產業的健康發展發揮了巨大的作用。從政策設定初衷而言它本身是為社會中低經濟收入的家庭設計、建設的，現在卻表現出不“經濟”不“實用”的一面，值得我們總結、反思和完善。其中最主要的問題表現為：
（一）經濟適用房建設違規超標，建設出現“高檔化”現象
（二）經濟適用房價格不合理，出現棄購現象
雖有明文規定經濟適用房在各地的價格，但在實際的操作層面上，由于項目規劃設計和使用的建筑材料上檔次，經濟適用房品質有所提高，加上經濟適用房的開發模式從過去經濟適用房與商品房交叉合建的模式轉變為形成純經濟適用房的開發模式及因經濟房價格較商品房低，消費者爭相搶購，市場供不應求等因素導致經濟適用房的價格往往與規定的購買價格存在出入。因此雖然很多中低收入家庭沖著低的房價去，最終卻因其實際規定價格而未能如愿購房。經濟適用房價格過高，超過中低收入家庭的平均承受能力。
（三）經濟適用房配套設施“缺失化”
經濟適用房不同于商品房，其出發點是經濟、適用，設定為只提供給中低收入者，受成本和地價約束，經濟適用房往往地處偏遠或者交通不便地帶，一般建設在市政基礎設施配套不太完善的地塊，加上政府以及電力、電信、供電、供暖、供水等部門的低效率，消費者入住后生活上出現諸多不便，這與經濟適用房的出發點違背。
（四）發售過程存在黑箱操作，出現權力尋租現象
按最初的制度設計，經濟適用住房供應對象是中低收入城鎮居民家庭。但在實際操作過程中，因為個人和家庭收入信息很難準確獲得，人們普遍認為大多數經濟適用房被“富人”買走了，而很少落到真正的窮人手里。由于定價較高、支付能力和運作不透明等原因，有相當部分出售給了收入偏高甚至是高收入家庭，他們從中獲得的住房資源甚至超過了最困難的廉租住戶，導致政策優惠未能真正落實到那些最需要保障的家庭，反映出供應過程中存在不公平現象。許多經濟適用房在未正式銷售之前就已經被稅務、建設、房管、規劃等與房地產有關的政府機關部門的工作人員買走，開著私家車去買經濟適用房的人也不鮮見，一棟樓排在前十幾名的都是有“門路”的人。
（五）轉租、轉讓現象明顯，監督管理失控
按規定，經適房在拿到房產證3年內不得轉讓。但是一些轉讓者也有其對策：出售經適房的人在房屋租售中心登記后，遇到合適買家，雙方私底下簽訂房屋購買合同。一些開發商利用經濟適用房監管缺失，以經濟適用房政策獲得土地，以純粹商品房性質開發出售，擾亂市場秩序。另外對于如何確定中低收入者標準難以確定。 三、我國經濟適用房政策出現問題的原因分析
經濟適用房之所以能長期在保障房建設中占有重要地位，并不是因為政府沒有發現它在制度設計上的諸多缺陷，而是由于政府對住房保障本質屬性和改革路徑的認識的游移不定。鑒于麥克拉夫林對政策執行實踐中提出的“互適模型”，對政策的執行進行了系統的研究。因此，本文以麥克拉夫林的互適模型為分析工具，對我國經濟適用房政策執行出現問題的原因進行分析。
麥克拉夫林通過由具體到抽象的方法，說明政策執行是執行者與受影響著之間就目標或手段做相互調適的一個過程，他認為這應是一個動態平衡的過程，政策執行是否有效取決于兩者互適的程度。如下圖所示：
（一）政策執行者與受影響者之間的需求和觀點并不完全一致
政策執行者與受影響者之間的需求和觀點并不完全一致，基于雙方在政策上的共同利益，彼此經過說明、協商、妥協等確定一個雙方都可以接受的政策執行方式。在經濟適用房政策的執行中，政府與中低收入人群之間的需求并不一致，從當初提出經濟適用房至今，這項政策就處于不斷的調適狀態，為的就是能夠保障大部分中低收入人群的利益，實現以民為本的執政理念。
（二）相互調適的過程是處于平等地位的雙方彼此進行雙向交流的過程
相互調適的過程是處于平等地位的雙方彼此進行雙向交流的過程，而不是傳統的上令下行單向流程。傳統的交流方式已經不能滿足經濟適用房政策執行的要求，對于政府—房地產商（市場）—中低收入人群這三方面來說，更側重的多方的交流。
（三）政策執行者的目標和手段可隨著環境因素、受影響者的需求和觀點的改變而改變
隨著經濟適用房叫停的聲音不斷出現，公共租賃住房的大規模擴建，越來越多的人看重的政府的監督執行力度上如何保障我國中低收入人群的群體利益。
（四）受影響者的利益和價值取向將反饋到政策上
受影響者的利益和價值取向將反饋到政策上，從而影響政策執行者的利益和價值取向對于經濟適用房發展中出現的黑箱操作以及住房質量、配套設施等問題都是根據中低收入者的利益和價值取向進行調整。 四、健全住房保障體系，完善經濟適用房發展的政策建議
在當前的環境下，我們不應對經濟適用房抱著“一刀切”的態度，經濟適用房應該是可進可出的，對有限資源進行有效配置，進行一種動態的管理和分配是當前滿足市場上對于經濟適用房需求人群的一個重要途徑，要保證達到各區域的住房保障的要求和任務。應該在不斷修正和規范現行的經濟適用房的政策，保持推進其在我國住房保障體系中的不可取代的作用，當廉租房和公租房等多樣式的住房保障形式建立起來的時候，經濟適用房就可以功成身退的淡出大眾的視野。
（一）規范標準，符合政策對象需求
家庭收入水平式衡量是否具有購買經濟適用房資格的重要指標。應該根據職工工資、家庭收入、家庭結構、房租水平等因素，拓寬審核參照對象，綜合界定購房目標群體，計算并合理確定經濟適用住房的家庭收入標準。
經濟適用房建設的面積及其在總的房地產開發投資中的比例也應做到因地因時制宜，規定具體的住房標準，在構建時嚴格落實各項細節，根據馬斯洛需要層次理論，需求層次越高，消費者就越不容易被滿足。經濟學上，“消費者愿意支付的價格=消費者獲得的滿意度”也就是說，同樣的住宅，滿足消費者需求的層次越高，消費者能接受的定價也越高。
（二）進行政府干預，多種方式進行補貼
經濟適用房類屬于政府直接干預市場，由直接干預轉變為間接干預，在補貼方式上向住房補貼轉變，減少保障面。一般的，住房保障水平隨著收入結構發展呈倒U型曲線，其保障規模也趨于下降。政府注重在整體價格上的微調工作，隨著經濟的不斷發展，各地的經濟水平情況不一，因地制宜，關注中低收入群體的經濟持續發展水平，經濟適用房的房價不攀高商品房，不損傷開發商的利益，維持與中低收入群體的平均值相平衡。
（三）合理規劃選址，完善配套設施建設
要滿足到入住群體的交通便利問題，需要從其建筑選址上入手，經濟適用房的選址應在充分考慮居民需求意愿的基礎上，進行合理的空間布局，所建之處應搭建好公交車、出租車等交通工具的標志牌，在道路交通處構建更能達到交通方便；要選“熟地”市政、管線、道路等配套齊全；從成本方面考慮，要選拆量不大的地，同時應加強市政、生活等配套設施的建設，以人為本，關注中低收入群體的情感生活交流需要，建設花園、活動區等作為溝通平臺，對于居民生活痛苦指數的緩解起到幫助作用，是新時期下構建人本社會的要求，是安居工程進一步落實的體現。
（四）執行問責制，發揮政府的主導作用
明確界定在住房問題上市場與政府的關系，落實政府應承擔的責任，通過培育、引導和干預市場，確保通過市場滿足大部分居民住房需求，利用規劃、土地供應、金融和稅收等手段對市場供應與需求進行引導及調控，實施住房建設規劃，對新建住房結構提出比例要求。制定住房保障的長遠發展規劃，分階段制定不同的住房保障目標，并落實布局，具體項目和交付日期等，按年度對社會公布。
在政府主導的基礎上，充分利用市場機制實現保障資源的高效率供給與配置。住房保障制度是政府的重要職能之一，因而政府必須在住房保障制度中發揮主導作用，如經濟適用房規劃設計和保障對象資格審查環節，都需要政府制定標準并嚴格管理。涉及到戶型和建設標準，要依據政府制定的具體規劃實施建設；在其分配環節，住房保障管理部門對申請者應實行嚴格的審查。
（五）完善相關法律法規，加大監督執行力度
建立更加公正透明的監督機制，通過公開搖號確定購買人員，擴大公示范圍，延長公示時間，對騙購經濟適用房者進行包括經濟上大額罰金和行政處罰在內的重罰和公示；及時的經濟適用房情況的信息公開，從經濟適用房的規劃到始建，再到申請人群的獲批事情，相關部門的規定等進行全方位的信息公開，利于政府負外部性的扭轉，實行其行政性質。
在經濟適用住房的平時開盤銷售活動過程中進行全程監督，通過開展現場政策解答、銷售信息公開檢查、現場監督房源投放、售后管理明查暗訪等工作，進一步加大對經濟適用房銷售監督管理力度，尤其針對“捂盤惜售”現象，市監察局應聯合市房產部門建立健全督查工作機制。開展房源投放管理現場監督，對經濟適用房開盤各流程實行駐場監察，全程跟蹤，重點對房源是否全部投放、選房結束后剩余房源是否清點登記封存并在下次開盤時再次投放等事項進行監督，嚴查暗箱操作行為，確保申購戶排隊選號選房的公平公正。開展信息公開現場檢查，重點加強對開盤現場申購戶信息、房源信息、銷售流程等資料公示情況的監督檢查，對公示內容是否完整、公示地點及形式是否合理等提出相關意見和建議，督促企業及時整改，最大限度地保障申購戶的知情權，接受群眾監督。
工業經濟論文范文一：工業能源消費和工業經濟增長關系
一、工業能源消費和工業經濟增長的發展形勢
(一)我國工業能源消費不均衡的原因。新型可再生能源的利用率一直是我國能源利用的軟肋,相比于發達國家,我國新型能源的開發和利用很低,究其原因大致可分為以下幾個,(一)我國地大物博,資源、能源豐富,尤其是煤炭和石油的存儲量豐富致使我國工業發展首先以消耗煤炭等化石能源為主。(二)我國雖然是經濟發展大國,但是科技創新能力偏低,對新型資源能源的開發和利用技術不高或者意識不健全,沒能充分意識到新型能源的重要性。(三)我國對核電的開發相對落后,相較于西方發達國家,核電的開發和利用在能源消費結構中明顯滯后,而核能具有非常高的能源消費意義。
(二)我國經濟增長的發展形勢。改革開放以來,國家開始逐漸強調協調發展輕工業與重工業,以出口工業帶動國內經濟發展,同時以進口替代政策,實施優先發展經濟工業的策略。通過這些政策的實施,我國經濟發展穩步上升,發展工業所帶來的經濟利益占有比重越來越大,特別是第三產業的發展在國家經濟發展中占有的比重越來越高。另外國家加強了基礎工業的投資力度,引進外資和控制物品價格來促進工業產業化的不斷發展。
二、工業能源消費和工業經濟增長的關系
由以上內容和數據顯示,我國工業能源消費與工業經濟增長有著密切的聯系。工業能源消費形式、耗源類型和能耗比重都與工業經濟持續增長有著直接或間接的關系。二十一世紀,現代化的工業要求運用科技提高工業經濟產能,建立自動化的高效生產和提高資源的利用率來全面提升工業經濟增長速度,避免工業生產對能源的過分依賴。十以來,國家一直在對經濟發展和產業結構進行改革和調整,目的是有效協調經濟發展和資源利用的可持續發展,全面的實現國家經濟增長的二次飛躍。工業能源消費和工業經濟增長的辯證關系如下,
(一)工業能源的消費促進工業經濟增長;工業能源是工業經濟增長的關鍵,能源是經濟發展的動力,能源能夠為工業生產提供電能、工業原料和能源產品。能源科技是現代工業經濟增長的創新力量,以科技創新帶動經濟增長是新世紀經濟發展的主體,是擺脫過分依賴能源消耗換取工業經濟增長的有效途徑。能源的科技創新推動新型工業迅速發展,為工業經濟持續發展提供條件。
(二)工業經濟增長增加能源消耗需求;傳統意義上,工業經濟的增長一定會刺激對工業能源的消耗,例如蒸汽機的廣泛應用促進了交通運輸業飛速發展,從而對煤炭和石油的消耗越來越大。新形勢下,工業科技和工業技術創新為新能源的利用和開發提供了技術優勢,能夠促進工業經濟增長由單一能源消耗到多次能源消費轉型,促進工業經濟增長和工業能源消費的持續穩步發展。
三、總結
工業能源是工業經濟增長的重要支撐,其不僅為工業生產提高能源動力、能源產品和能源科技,而且為工業經濟增長提供動力保障和改革創新,避免工業經濟增長對工業能源形成過分依賴。現代工業發展要求工業能源利用創新來促進工業經濟增長,工業的電氣化、機械化和能源的均衡利用是實現工業經濟持續增長和社會的可持續發展,緩解資源和環境壓力的關鍵。
工業經濟論文范文二：紡織工業經濟運行及科技創新
一、原因分析
1.1市場問題
根據中國紡織工業聯合會對紡織企業家的問卷調研，49.7%樣本企業反映國際市場需求不足是企業經營中遇到的首要問題，22%樣本企業反映國內市場需求不足是企業經營中遇到的首要問題。以內外銷為主的企業，占七成以上認為市場需求不足是企業經營中遇到的主要問題。
1.1.1國際市場需求下滑
據美國商務部數據，2012年上半年美國從全球進口紡織品服裝472.13億美元，同比僅增長0.52%，增速較上年同期下降12.31%百分點。其中從我國進口紡織品服裝173.36億美元，同比增長1.75%，增速較上年同期下降8.26個百分點。據日本海關數據，2012年上半年日本從全球進口紡織品服裝15525.36億日元，同比增長2.18%，增速較上年同期下降10.78%。其中從我國進口紡織品服裝11206.85億日元，同比下降0.48%，增速較上年同期下降10.49個百分點。我國紡織品服裝占日本紡織品服裝進口總額的72.18%，較上年同期下降1.93個百分點。據歐盟海關數據，2012年上半年歐盟從全球進口紡織品服裝429.84億歐元，同比下降6.85%，增速較上年同期下降了24.76個百分點。其中從我國進口紡織品服裝159.95億歐元，同比下降了7.72%，增速較上年同期下降了21.23個百分點。我國紡織品服裝占歐盟紡織品服裝進口總額的35.36%，較上年同期下降0.35%。
1.1.2國內市場需求增長較緩，產品價格提升乏力
2012年1月～7月規模以上紡織企業內銷產值同比增長12.46%，較上年同期下降20.34個百分點;服裝鞋帽、針織品零售額同比增長17.0%，低于上年同期7.2個百分點，高于一季度2.4個百分點。7月份專業市場內服裝產品平均單價同比下降6.71%。我國紡織企業出廠產品價格下行趨勢明顯。據調研數據分析，43%樣本企業的主要產品平均價格均較上期有所下降。從分行業來看，83.7%的化纖企業、52.8%的棉紡企業、52.9%的長絲企業、56.5%的麻紡企業、46.7%的針織企業等產品平均售價均較上期有所下降。
1.2原料問題
1.2.1國內外棉花價差過大
2011年第四季度以來，國內外棉花價差不斷拉大。從數據來看，328棉花價格與國際1%關稅后的棉價差已經達5000多元/噸，再度沖破了5000元/噸的高價差線。持續大幅度的國內外棉價差，嚴重削弱了我國棉紡織產業鏈的國際競爭力。據美國商務部數據顯示，2012年1月～6月美國從我國進口棉制紡織品服裝同比下降了5.50%，而從印度、越南、孟加拉進口棉制紡織品服裝同比分別僅下降了4.36%、3.46%和2.05%。其中美國從我國進口的棉制織物同比下降了1.39%，而從印度、越南進口的棉制織物卻大幅提升了20.50%和23.44%。
1.2.2化纖產品價格走低
2011年以來，我國滌綸短纖、粘膠纖維等產品的市場需求疲軟，產品價格處于振蕩下行態勢，產品銷售市場競爭激烈。雖然目前有的行業采取了限產方式，使得價格得以穩定，但總體來看，滌綸短纖、粘膠短纖等產品的價格仍較上年有大幅走低之勢。據有關市場數據顯示，2012年7月我國粘膠短纖價格平均為14870元/噸，同比下降17.08%;同期滌綸短纖價格平均為10300元/噸，同比下降18.53%。2012年以來，滌綸短纖、粘膠短纖呈現價格振蕩走低的態勢。一方面與市場需求疲軟有關，另一方面也與上年同期的價格基數密切有關。2010年年底棉花價格暴漲帶來了相關產品的價格暴漲，也帶動化纖類產品價格高企。2011年下半年以來，化纖類產品價格隨棉花價格回調，也一路走低。也正是由于其價格的大幅下降，造成了化纖行業利潤降低較快。據中國紡織工業聯合會對企業家調研問卷數據結果，74.4%的化纖企業表示盈利水平有所下降，居于各分行業之首。
[關鍵詞]工業經濟；經濟結構；可持續發展；國民經濟
中圖分類號：F113 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）02-0000-01
0 引言
工業經濟是國民經濟的重要組成部分，工業經濟體系正在不斷的發展和調整，工業經濟正以較快的速度運行和發展，工業經濟的比重在國民經濟的比重也越來越重。為滿足工業經濟發展的需求，電力行業也針對實際情況作相應的改革，以促進行業的發展。電力工程的發展以及變化，對電力設備的市場經營和生產運營的發展來說具有一定的挑戰，同時也是一個機遇。本文根據電力行業發展的實際背景，結合電力設備的市場經營特征，從而預測工業經濟未來發展的趨勢，有效的提升工業經濟建設發展的整體水平。
1 電力設備企業現狀
1.1 行業現狀
電力設備制造行業是我國的第二產業，此行業的特點是原材料比重大、勞動密集、投資多、技術含量高。其主要是通過生產電力設備，以及傳輸和變換電能，通過這種方式來滿足人民日常生活的需求、國防事業的發展、科教文衛事業的發展及國民經濟的發展。通常電力設備主要有電站設備及輸變電設備兩種，而電站設備包括水利發電機、汽輪機及火力、水輪機、電站鍋爐等；輸變電設備則包含一次和二次設備兩種類型，一次設備主要有電線電纜、電抗器、電容器和變壓器等設備，是硬件設備，而二次設備主要有電網自動調度、控制和電網保護等方面，包含電力電子器件、電力保護設備、自動控制系統及繼電器保護等等，是軟件設備。我國電力事業在不斷進步，同時我國電力工程也需要越來越多的電力設備，因此也表明我國電力設備行業面臨著一個新的發展機遇以及挑戰。國家電網工程的不斷發展，也給我國工業經濟帶來新的發展契機。
1.2 供電企業采購現狀
目前，電力設備制造企業在營銷其電力設備時，因為電力企業在采購電力設備方面的規范日益規范，所以，其主要是通過招投標的方式采購需要的電力設備，但是電力設備制造企業在營銷電力設備時，電力企業主要也是使用招投標中標的方式進行的。同時，電力設備制造企業在使用中標方式營銷電力設備時，有很多因素會對企業中標產生影響，一般有客觀因素和非客觀因素兩個方面，當然也包含有電力設備制造企業自身能夠控制的影響因素，以及電力設備制造企業自身不能夠控制的影響因素。一般而言，在實現電力設備的招投標采購時，電力企業在招投標采購電力設備的過程中，一般是考慮電力設備的價格、質量以及售后服務等等各個方面然后進行相關評定，進行電力設備的招投標采購時，一般其具有比較強的主觀性。
電力設備制造企業使用招投標中標的方式營銷電力設備時，通常情況下，企業制造設備中標過程中產生的因素，一般有產品的生產以及制造水平、質量和投標價格等等各個因素，一般而言，如果企業的投標價格較低其中標的可能性就越高；但企業中標過程中的影響因素，一般是電力設備制造企業的實力、規模以及產品銷售額、企業品牌、企業性質、企業信譽度等等，但是因為招投標中標評定的主觀性通常較強，所以，在投標過程中電力設備制造企業應該把這些因素當作指標來作具體的分析研究；企業中標過程中的關系因素一般是采購電力設備過程中的招標企業與投標企業的相互關系，一般來說，這種關系因素體現在采購電力設備過程中的招標專家與投標企業的關系中。
2 工業經濟未來走勢分析和預測
針對工業經濟的實際發展現狀和分析，工業經濟成為促進國民經濟增長的重要動力，全面提升工業經濟發展水平，工業經濟正處于一個極其多變而又復雜的壞境中，充滿了許多的機遇還有挑戰。工業經濟在未來將會朝著以下幾個發展趨勢發展
2.1 工業經濟使得國民經濟的促進和推進的作用越來越大
針對工業經濟的產業優勢以及現實發展的特點，在未來發展過程中，工業經濟對未來的影響不會太大，重工業產品的市場不斷擴大產業結構也遇到許多的發展機會。工業經濟的產業結構發揮了潛在的優勢，固定資產投資增加，同比增長了29.3%，增幅同比增長了4.3%；工業產品價格指數和走勢都呈現出了同比預期大幅增長的態勢。今年以來，在持續壓力面前，我國通過深化體制改革促進改革紅利的釋放，而且實時的推出了一系列的定向的調控穩定增長政策。許多企業也加快推動了產業升級和結構調整，加快淘汰落后的產能，進行技術改革投資。只要國民經濟結構不發生大的調整和變化，它的作用就越來越明顯。
2.2 工業經濟必將成為一種實體經濟主要的發展方式
工業經濟增加了實體經濟領域的效益，它已成為國民經濟的重要組成部分，在這種發展狀態下，工業經濟也必然成為實體經濟的重要發展方式，并起到推動實體經濟發展的重要作用。在未來工業經濟也將逐漸演變成為實體經濟的主要發展方式。
2.3 外需工業和低端工業將會興起
在外需再次面臨強大的壓力下，電子信息制造及紡織服裝等部分外向型產業在恢復中有望再次升級調整，特別是受勞動力、原料等成本上升的影響，部分處于低端產品制造的企業發展活力將再次凸顯。區域轉移的步伐和產業轉型升級將會加快，以外需為導向的食品、家電、輕工等消費品工業將呈現穩定增長的態勢，部分外需工業產品將可能出現較快的增長態勢。但由于消費傾向的慣性作用，消費品工業增速出現較大幅變化的難度變大。
2.4 新型工業化道路和可持續發展將會成為新的動力
以信息化帶動工業化，提高經濟效益為中心的工業化。實現工業化必須依靠創新和科技的進步，不斷的提高工業產品的質量和科技含量，使得產品價格低，質量好。實施可持續發展的工業經濟，改變粗放型經濟的增長方式，使得符合新型工業化道路的要求。充分發揮我國的勞動力資源，徹底改變我國的粗放發展經營的方式，促進我國工業經濟的又好又快的可持續發展。我國每年發明和新型科技占的比重超過3%。從2005到2013年我國高新科技和新型工業占GDP的比重從1.2%增加到43%，高新技術產品的銷售平均收入增長了27.5%，每年增加平均值增長了23.25%，實現平均增長利率為14.6%。新型工業經濟在規模經濟中占的比重從2010年的10.83%增長到了2013年的11.55.而新型工業化和可持續經濟發展使我國工業產業結構向著合理化、科學化的方向努力發展。大力發展高新技術產業和裝備制造業以及信息化產業，用新型高新技術提升傳統工業，提高我國工業化水平。
3 結論
總之，對于招投標中的低價中標，廠家為了達到中標的目的，相互惡意競爭，也無形中成為電網運行中的最大隱患，因此，我們要加強電力企業的管控，這樣才能保證電網的安全。
目前在國民經濟建設發展的過程中，工業經濟成為了重要的內容，對于我國國民經濟的建設發展形成積極的推動作用。伴隨著工業經濟的迅猛發展，工業經濟最終會變成推動國民經濟建設發展的主要力量。工業經濟必將成為促進國民經濟發展的重要中堅力量，要做到加大淘汰落后產能的監督和執行力度，拓展高技術產業的增長空間；加強中小企業融資擔保，積極改善其發展環境；繼續推進企業兼并重組，培育具有競爭力的企業；推進工業結構調整，實現工業經濟的平穩可持續發展。根據國家的宏觀政策，不斷提升工業經濟發展的效益，改變工業經濟發展的布局，深化改革的進程。使得工業經濟在世界范圍內提高競爭力，走可持續發展的工業經濟體系。工業經濟發展也會呈現又好又快的發展趨勢。
參考文獻
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