時間:2023-03-02 15:08:19
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(一)完善城鄉低保制度。①城鎮低保工作以加強動態管理和爭創全省低保工作雙a規范化建設先進單位為重點,進一步完善低保申請、入戶調查、民主評議、審核審批等工作環節和程序。強化家庭收入核算,倡導誠信救助,切實做到低保對象有進有出,補差標準有升有降。同時,對因天災人禍、金融危機而新產生的困難家庭,符合條件的及時納入保障范圍,實現了動態管理下的應保盡保。全鎮享受城鎮居民最低生活保障的對象1992戶,4278人,月發保障金435495元。②農村低保工作按照市低保局的安排布署,今年我鎮應新增農村低保對象814人,為確保新增對象定位準確,不出偏差,我們嚴把“三道關”,一是實行“陽光操作”,把好群眾監督關,加大公示力度,增加透明度,嚴格做到鎮政府、村委會二級審核,三榜公示。二是做到“三個不上報”,把好審核上報關,即申報內容不清楚的不上報,群眾有異議沒有調查清楚的不上報,手續不齊全的不上報。三是實施分類管理,把好進出關。對有特殊情況的家庭,根據其困難程度適當提高救助類別額度,目前全鎮已核定一類對象215戶,258人,二類對象502戶,1071人,三類對象581戶,1347人,對原已享受的對象,家庭特別困難的類別進行了調整,已調整169戶,382人,對收入增加有了穩定收入的家庭及時取消低保待遇,已取消117戶,449人。
(二)提高五保供養水平。我鎮現有五保戶262人,其中集中供養199人,分散供養63人,為了改養和提高五保老人的供養水平及生活質量,我們一是提高了五保老人的供養標準,集中供養由年人均1500元提高到1800元,分散供養由年人均1000元提高到1300元。二是鎮委、鎮政府在財力十分吃緊的情況下,仍投資48萬元新建福利院門樓、廚房,道路硬化1200平方米,新置床上用品199套,新添室內家具150件。三是開展五保對象的普查。嚴格按照《農村五保供養條例》中的條件,按照有關程序重新核定五保供養對象,對不符合五保供養條例規定的對象堅決予以取消,對符合五保供養條例規定的對象,沒有享受五保待遇的做好申報審批工作,通過排查,新增五保對象49人,取消了47人享受五保的待遇。
(三)城鄉醫療救助制度日趨完善。我們根據上級出臺的有關大病醫療救助政策,改進救助方式,采取比例救助與定額救助相結合,事后救助與事前、事中救助相結合,大病住院救助與慢性門診救助相結合的救助方式,重點救助城鄉五保戶、低保戶、貧困戶和優撫對象,使我鎮城鄉困難群眾就醫難問題得到了保障,上半年已救助177人次,發放大病救助款172226元,有效地緩解了城鄉貧困人口“因病致貧、因病返貧”的現象。
(四)完善城鄉居民臨時救助制度。對因病、因殘、因災等各種特殊原因造成基本生活出現暫時困難的家庭,給予非定期、非定量的臨時救助,著力緩解城鄉困難群眾突發性、臨時性生活困難。
(五)救災救濟扎實有效。今年5-6月,我鎮先后遭受2次特大暴風雨襲擊,大量農作物受災,部分農房損壞,給人民群眾生活造成一定損失,面對災情,我們一方面認真核實災情,及時匯報,一方面組織廣大群眾生產自救,生活互助。上半年已發放春荒和澇災救助款13.5萬元,救助困難戶950戶,2612人。
(六)加強流浪乞討救助工作。認真落實救助管理機構基本規范和流浪未成年人救助保護機構基本規范,提高救助管理工作水平。做好生活無著的流浪未成年人、危重病人、傳染病人、精神病人等特殊困難人員的救助、勸返和護送工作。
(七)繼續實施農村困難群眾危房改造工程。扶持魯松林等10戶住危房的農村困難群眾興建住房,改造工程完工后,可發放危房資金5萬元。
二、加強城鄉基層民主建設,保障人民享有更多的民利
(一)加強村民自治工作。認真貫徹執行《湖北省村民委員會工作規范》,建立健全村民委員會相關制度,提高村級組織的管理和服務水平。認真研究解決村務公開民主管理工作中出現的突出問題,維護農村社會穩定。
(二)推進城鎮社區建設。創新城鎮社會管理體制和運行機制,扎實開展“和諧社區”創建活動,充分發揮典型的示范引導輻射作用,進一步營造和諧社區創建氛圍。大力發展社區社會化服務,拓展社區服務領域,提升社區服務水平。
三、加強雙擁優撫安置工作,全面維護社會優撫群體的合法權益
(一)全面落實優待撫恤政策。確保各類優撫對象的撫恤補助優待經費及時足額發放,切實保障優撫對象生活水平與居民生活水平同步提高。上半年,共發放各種撫恤金438222元,其中傷殘軍人45人,154800元,烈屬24人,52752元,復員軍人40人,76710元,帶病回鄉退伍軍人38人,22140元,參戰涉核退伍人員169人,131820元。
(二)認真做好殘疾軍人評殘工作。按照上級有關評殘的規定,調查審核符合評殘和調殘人員相關資料,及時申報,目前,傷殘軍人成波經省民政廳批準,由7級傷殘軍人提升到6級傷殘軍人,帶病回鄉退伍軍人程碧波、陳習安等2人的評殘資料已上報到市民政局。
(三)做好退役士兵安置工作。推行城鎮退役士兵自謀職業安置,把退役土兵職業技能培訓納入職業教育或社會再就業培訓體系,扎實開展退役士兵就業技能培訓,積極推薦退役士兵就業。全面落實退役士兵自謀職業在就業、養老、醫療和稅收等方面的優惠政策。
(四)大力開展雙擁創建活動。進一步加強對雙擁工作的領導,深化雙擁宣傳,充實雙擁活動內容,豐富雙擁活動形式。落實對復員軍人、傷殘軍人等優撫對象的社會優待。認真調查軍隊退役人員的思想、生活現狀,采取多種形式,抓好教育,落實政策,解決困難,依法維權,及時化解不穩定因素,確保軍隊退役人員群體的穩定。
四、加強社會福利服務體系建設,不斷滿足社會特殊群眾的福利服務需求
(一)大力發展老齡事業。認真貫徹落實《中華人民共和國老年人權益保障法》完善養老保障體系,大力發展養老服務業,全面落實老年人各項優待服務政策,加強維護老年人權益網絡建設,注重解決有贍養人且有贍養能力但不履行贍養義務的問題。加大宣傳教育力度,在全社會廣泛開展敬老養老助老活動。
(二)推進社會福利社會化。積極探索和建立以居家養老為基礎、社區服務為依托、機構養老為補充的養老服務體系。積極對上爭取資金,對鎮福利院進行擴建,逐步實現城市“三無”對象自愿條件下全部集中供養。制定優惠政策,鼓勵、支持社會力量興辦養老服務機構,形成多元化投資、多層次發展、專業化服務的社會福利事業發展格局。大力發展社區福利服務設施和網點,建立社區福利服務體系,為老年人、殘疾人、孤兒等困難群體提供各種福利服務。積極組織實施殘疾孤兒手術矯正和康復“明天計劃”。
五、加強專項社會事務管理,努力提升民政公共服務水平
(一)推動民間組織健康有序發展。堅持培育發展和監督管理并重的方針,促進各類民間組織的規范發展。以增強民間組織提供服務、反應訴求、規范行為的能力為目標,引導和鼓勵民間組織積極參與社會管理和公共服務。抓好行業協會的規范整頓工作,規范組織形式和活動行為。培育和發展農村專業經濟協會,服務新農村建設。
(二)加強殯葬管理服務工作。穩步推進殯葬改革,規范殯儀服務市場,加強殯葬行業管理,提高殯儀服務水平。杜絕土葬,確保火化率達100%。
六、加強民政隊伍廉潔建設,不斷提高依法行政能力。
通過深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強干部隊伍廉潔建設。通過學習實踐活動,干部職工的工作熱情得到了極大的提高,“廉潔、勤政、務實、高效”的工作機制逐步形成。
(一)以黨的xx大和xx屆三中全會精神為指導,牢記“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,堅持“立黨為公、執政為民”的要求,履行好“上為黨委政府分憂,下為困難群眾解愁”的職能職責,扎扎實實為群眾辦實事、辦好事,想群眾之所想,急群眾之所急,謀群眾之所需。
(二)主動爭取和自覺接受鎮委政府的領導,服從全局、服務大局,牢固樹立全局觀念、大局觀念。牢固樹立干民政就要愛民政,扎根民政的思想,始終保持“干一行、愛一行、鉆一行”的精神狀態,發揚百折不撓的頑強斗志,加快工作節奏,事事求主動,件件講時限,切實樹立一種立說立行,高效和快捷的工作作風,務求實效,堅決杜絕作風浮漂、推諉扯皮的現象,大力弘揚腳踏實地、艱苦奮斗、無私奉獻的“孺子牛”精神,堅持以求真務實的態度抓工作,一事一事的抓,一件一件的落實,確保干一件成一件,取得實際效果。
一、 雙擁優撫
上半年,在鎮黨委政府的支持下,鎮雙擁工作領導小組積極貫徹上級雙擁辦精神,由黨委政府主要領導帶隊,對全鎮13名傷殘軍人、3名烈屬、軍屬35戶、困難老復員軍人7人等50余戶優撫對象進行走訪和慰問,給他們帶去慰問品并給他們拜年。
我鎮認真做好科技扶優工作。上半年三月,我鎮組織優撫對象在鎮政府進行種養殖技術培訓。共為他們提供科技信息20條,幫助他們貸款,為他們尋找最佳的致富途徑。
切實解決好優撫對象的“五難”問題。上半年共為龍馬村3社老復員軍人李調尚等10戶優撫對象解決“五難”問題,資金4000余元。讓他們感受到黨和政府的溫暖。
二、 社會救濟
(一)臨時救濟
上半年,我鎮對花塘村1社唐宜書等8戶因突發原因造成的困難戶進行了救濟,共為他們申請救濟金14000余元,切實解決了困難群眾的燃眉之急。
(二)困難戶和特困戶的救濟
(三)五保工作
我鎮現有五保老人110人,其中集中供養的34人,分散供養的76人,分散供養的五保戶在生活費的使用和發放上嚴格執行上級的標準,做到按月每人150元發放到五保戶手中,五保戶的醫藥費實行實報實銷。我鎮集中供養的五保老人院內前清潔衛生,有專人負責,管理人員責任明確,制度落實,全年敬老院種養殖業收入達3781元,人平純收入151元。
(四)社會最低生活保障
三、 老齡工作
上半年,根據市民政局和老齡委的要求,我鎮繼續創建敬老模范鄉鎮。在以鎮黨委政府主要領導為組長的領導小組的指導下,積極穩妥的開展工作,制定了一系列規范性文件和相關制度,為下一步創建敬老模范鄉鎮奠定了良好的基礎。
我鎮還嚴格按照上級的要求,對44名90歲及百歲老人按時足額發放敬老費,并不定期的進行看望和慰問,叮囑他們的家屬和村社干部要照顧好老人的身體和生活。
四、 社會事務工作
(一)截止6月底,我鎮火化率達100%;
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【正文】
鄉鎮民政辦年度工作總結
一年來,在鎮黨委、政府的正確領導下,在上級民政部門的指導和全體同志的共同努力下,民政辦結合我鎮實際,較好的完成了各項工作任務。現將2020年以來的工作總結如下:
一、特困供養工作
(一)東岳鎮敬老院進行適老化改造及消防改造。
一是東岳敬老院適老化改造現已進入施工階段,預計于2021年1月完工并投入使用,該項目于2020年11月完成招標,2020年12月進場,總工程投資55萬元。改造內容主要是包括廚房及儲物室的適老化造,公共衛生間的的改造以及主樓住宿房間的墻面刷新、浴室改造、陽臺護欄安裝等。二是東岳鎮敬老院進行消防設施改造,總資金為25萬元,該項目已于2020年9月底完成財評,擬于2021年1月完成招標。該兩項項目的實施極大解決了特困人員的養老問題,改善了集困人員居住條件和的生活水平。
(二)東岳鎮特困人員常規救助。
我辦認真貫徹落實《四川省特困人員救助供養工作規程》,扎實做好特困人員管理工作。目前我鎮特困老人63人其中集中供養供養18人,分散供養45人,對象每人每月按標準進行生活補助,且賬目完善,有發放底冊。同時按特困救助要求,2020年為我鎮特困老人進行醫療救助人135人次,資金8.85萬元.
二、城市、農村低保工作
按疫情要求進一步簡化了城鄉低保申請、審核、公示審批工作程序,同時擴大了大病對象救助范圍,2020年我鎮為打贏脫貧攻堅戰、切實實現民生兜底,新增低保50戶122人,其中建檔立卡貧困戶36戶84人,低保調標21戶,42人其中建檔立卡17戶35人;截止到2020年12月我鎮共有城市低保戶2戶,4人,農村低保戶310戶,446人。實現應保盡保。
三、老齡服務體系建設工作
一是東岳鎮東岳村日間照料中心、八面稻香灣養老服務點,團結養老服務點在做好疫情防控的基礎上,2020年持續為我鎮農村老人提供養老服務,累計服務老人5000余人次;二是通過政府購買服務形式持續為老人提供居家養老服務,服務700余人。三是完成2020高齡補貼970余人發放,發放補貼金39萬余元,走訪慰問百歲老人4人,慰問金額0.4萬元,走訪困難老人1人,慰問金額0.05萬元。
四、雙擁優撫工作
雙擁優撫工作始終是我鎮工作的重點;一是全鎮現有殘疾軍人14人,病故軍人遺屬1人,帶病回鄉36人,復員軍人16人,參戰人員42人,鈾礦開采人員1人,60周歲農村籍退役士兵143人,烈士子女1人,以上人員的撫恤和生活補助已按標準發放。二是我鎮十分重視退伍軍人接收安置工作,認真按照上級政策法規,努力做到退伍軍人及家屬和接收單位“雙滿意”,積極為符合條件的部分退役士兵做好公益崗位的申請和通知工作,我鎮現有涉軍公益性崗位5人。三是完成東岳鎮退役軍人保障體系建設,5村1社區及鎮上均成立退役軍人服務站。落實退役軍人服務站站長,并協調縣退役軍人局資金1.5萬元用于我鎮各退役軍人服務站的氛圍營造及鎮退役軍人服務站的場所建設。四是我鎮于2020年3月完成全鎮退役軍人781余人的大走訪并完善其一卡一檔和建立臺賬。五是2020年為我鎮793退役軍人及現役軍人家屬發放八一慰問金。
五、殯葬改革工作
殯葬改革是我國一項重大決策和重要社會變革,是一件利在當代,功在千秋的大事。為實現殯葬改革工作進一步深化我鎮一是以提高火化率、查處亂埋濫葬為抓手,對全鎮殯葬活動進行規范化管理,實現了火化率100%;二是我鎮積極開展違法違規私建硬化大墓、活人墓專項整治工作,通過召開戶長會,張貼通告等多種方式實現廣泛宣傳,三是我鎮2020年為164人上報辦理免除喪葬費17.96萬元。四是我鎮積極推進農村公益性公墓的建設,2020年騎龍公益性公墓現已完成提檔升級工作,東岳社區大灣仙鶴林公墓已進入施工階段。
六、臨時救助工作
我鎮結合上級文件精神及要求,簡化疫情期間申請流程,同時結合扶貧走訪工作,充分發揮鎮村干部作用,要求鎮村干部及時準確掌握群眾的突發性、臨時性生活困難,主動幫助救助對象辦理救助申請,對一些突發性事件做到早發現、早救助。截止目前,我鎮全年累計臨時救助69戶197人,發放臨時救助金19.943萬元,其中急難型救助8戶23人,救助資金3.66萬元,為特別困難急難救助家庭申請慈善會救助2戶,慈善救助資金總計3萬元,及時有效緩解了因重大疾病、突發性事件等造成的生活困難,充分發揮了“兜底線、保基本”的作用。
七、殘疾人工作
(一)殘疾人辦證工作及量服工作
2020年以來我鎮殘聯一是為150余名殘疾人辦理殘疾證申請,發放殘疾證111本,為27名建檔立卡、低保殘疾人申請了辦證補貼。二是對量服平臺1018名殘疾人信息進行了更新、錄入,在12月上旬對殘疾人享受資金進行了完善。
(二)殘疾人補貼工作
一是為全鎮重度殘疾人356人申請并發放了重殘人員護理補貼,發放資金34萬余元,二是兌現了全鎮困難殘疾人生活補貼191人,發放資金23萬余元。三是發放殘疾人扶貧對象生活補貼26人金額2.97余萬元。四是為14名殘疾學生發放教育資助1.5875萬元。五是幫助全鎮有就業創業條件的14名建檔立卡殘疾人申請、發放了殘疾人就業創業補貼4萬元,完善了相關資料。
(三)殘疾人輔助器具及康復工作
一是為42名殘疾人申請、發放了輪椅5個、其他輔助器具38件,二是為一個建檔立卡殘疾人申報了假肢安裝補貼及4名癱瘓殘疾人申請了獅子會捐贈的電動輪椅4輛;三是為全鎮白內障患者出具證明20余份,為7名患者進行了白內障手術補貼,為26名肢體重度、精神、智力殘疾人申請了居家托養;
八、村級建制調整
我鎮嚴格按照洪雅縣村級建制調整改革領導小組關于村(居)民小組調整優化改革相關文件精神,在經過前期摸底調研、座談討論、征求意見的基礎上,規范程序,依法操作,穩步實施,快速推進,全鎮由原來的98個村(居)民小組,優化調整成64個村(居)民小組,調減34個,減幅34.7%。精簡了小組個數,整合了產業發展資源,降低了運行成本,實現了產業調大、布局調優的主要目標,順利完成了并組工作任務。
**鄉人民政府2009年度民族團結工作在縣委、縣人民政府的領導和縣民宗局的指導下,深入貫徹了黨的十七屆三中全會精神,和全國、全省、全縣民族工作會議精神,本著“共同團結奮斗,共同繁榮發展”的民族工作主題,進一步完善民族關系協調機制,鞏固和發展平等、團結、互助的社會主義民族關系,為我鄉全面建設民族團結,社會穩定,經濟發展的和諧社會起到了積極的推動作用。
一、鄉黨委政府始終把對民族團結工作、民族宗教工作列為重要事項來抓,每年召開民族工作會議不少于1次,認真研究民族團結、經濟發展、社會穩定的目標和任務,安排開展民族團結工作。同時認真去完成縣委、縣人民政府安排布置的各項工作任務,能按要求及時報送各類信息和材料,與各村簽訂了民族團結目標管理責任書,做到有計劃、有監督、有總結,及時主動采取措施,排除影響民族團結的各種隱患,主動開展好化解影響民族團結的矛盾糾紛和妥善處理好,使之解決在萌芽狀態和基層,對轄區內發生的直接影響民族和社會穩定的突發事件的信息,能在六小時內報送縣人民政府和相關部門。鄉上已建立處理涉及少數民族的預案,防止出現違反少數民族政策引發的物發生,能認真向干部群眾和學生宣傳黨的民族政策和民族法律法規,“五·五”普法工作良好。副科以上領導每年到鄉中心小學講授民族法律法規和政策課,課時不少于4節。年內舉辦村民族團結工作分析排查農村存在矛盾糾紛隱患和排除措施的會議達1次以上。在中小學生中開展民族政策和民族常識教育活動,使“三個離不開”的思想和民族團結優良傳統能代代相傳。
二、我鄉轄區內主要以拉祜族為主(占總人口的68%,),其次為哈尼族和佤族,由于歷史民族、地域的原因,他們對宗教的信仰程度不突出,因此,在民族宗教問題上,我的過多精力放在了反的工作上,其次,由于特殊的地域環境,我鄉處于西孟、孟連、瀾滄三縣交界,民族間的問題相互滲透,在土地、山林、水源等爭議糾紛存在很大的矛盾隱患,務必引起我們的高度重視。地處邊疆,離國外也只有些微距離,因此,我們還必須加強教育,防止國外敵對勢力的滲透和破壞。雖然我鄉的民族團結、社會穩定、經濟發展,但這只能說明我的工作還是做得有些成效,離黨和人民的希望還有不少差距,在今后的民族工作中,我們還應加倍努力,爭取讓全鄉各族人民群眾過上富裕、安定的生活,才是我們鄉工作的最終目標。
一年來,在市民政局和鎮領導的正確指導下,民政辦努力做好民政救助和殘疾人的相關工作。現將幾項重點工作情況匯報如下:
民政部分:
一、社會救助工作有序開展。我鎮低保戶在檔xxx戶,享受人員xxx人。結合本年度低收入農戶調查,正在審核的低保戶和低保邊緣戶為x人,還有困難戶正在陸續上交當中。對低保和低保邊緣戶的審核認定,重點在家庭收入、子女贍(撫)養、社保繳納情況、家庭車輛情況、家庭房產情況等的調查,除了通過審批表認定、入村入戶現場了解,還從村干部、村民等多方打聽,確保納入的低保戶情況真實,手續完整有效。對已審批為低保戶和低保邊緣戶的,實行動態管理,如低保家庭有子女成年可養家,或通過努力家庭條件改善等,做到應保盡保,應退盡退。另外,困境兒童、五保戶等工作也在有序辦理當中。
二、臨時救助工作。我鎮今年的臨時救助額度達到xx萬元,更加有余地救助需要幫助的人。截止9月底,我鎮已救助xx人,救助金額xx元。臨時救助針對的是家庭突發變故,如遭遇火災、洪災的,個人身患嚴重疾病需要大額醫療費而家庭無法支付的,子女入學繳不起學費或其他導致家庭困難的情況。
三、居家養老照料中心運營管理。我鎮建成中心為xx家,正常運行的xx家,停止運行的xx家,運行率為xx。
四、自從市里發文深化殯葬改革后,我辦落實政策,健全入葬機制,共有xx名死亡人員葬入公墓,基本實現新增死亡人員入公墓安葬,申報村級星級生態公墓xx個,我鎮水庫移民項目已完成即可進入驗收階段;老年證接收制作xx張,60周歲以上退伍軍人老年生活補助辦理31人。
五、XX省軍隊轉業干部、退役士兵個人信息采集錄入人數共計2120。
七、我們XX鎮共有xx個殘疾人。2月份,為xx名殘疾人自己本人繳納社會養老保險的給予補貼,共計發放xxx。3月份組織20名殘疾人參加殘聯的殘疾證重新評定;為解決重度殘疾患者因常年癱瘓在床、路途遙遠而造成的辦證難問題,我鎮上報了1名對象申請作證,在一定程度上幫助了殘疾人家庭。為4戶殘疾人申請安居工程,為xx戶重度殘疾人申請無障礙設施進家庭項目,為17名種養殖大戶申請農資補助,共計發放xxx公斤化肥。截止11月份已經納入護理補貼xxx人,共計發放xxx元/月,1-11月新增xx人;已納入生活補貼xxx人,每月發放金額是xxx元,有xx人正在申辦中。7月份開展xx年度全市殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作,我鎮共計xxx名殘疾人完成書面調查,已經錄入系統xx名。調查低保殘疾人、特困殘疾人家庭中是否有孩子在上學的,為他們辦理殘疾兒童貧困殘疾人家庭子女助學,為殘疾學生辦理助學項目。截止7月1日,為全鎮xx名殘疾人辦理意外保險,目前有5名殘疾人已經享受到意外保險的理賠。開展兩次就業創業培訓,合計培訓xxx名殘疾人。
明年民政、殘聯工作計劃
一、社會救助工作對低保和低保邊緣對象復核,做到應保盡保。
二、全域建設田園社區推進全國農村社區治理實驗區建設。
三、鞏固生態墓地建設成果,開展“無墳村創建”和村級生態墓地星級創建。
四、居家養老照料中心運行率達到90%以上。
五、做好其他工作
殘聯工作:
1、2月份做好殘疾人個體參保養老保險對象的補貼工作,讓殘疾人能夠得到實惠,
2、3月份做好殘疾人安居工程申報工作,做好無障礙進家庭調查摸底,殘疾人種養殖大會進行申報。
3、4月、5月對我鎮的未成年殘疾人進行搶救性康復工作,
4、6月、7月做好殘疾人學生的調查摸底工作,積極申報殘疾人及其家庭中的貧困大學生、高中生、初中生、小學生、幼兒班的殘疾學生或者殘疾戶家庭的學生助學工作。
5、8月、9月對上半年申請殘疾人無障礙、安居工程的對象進行督促,確保按照標準完成上級領導的要求。
6、10月迎接上級的驗收。
成安鎮民政辦負責鎮扶貧工作、民政、殘聯、危房改造、退役軍人等工作,現將工作匯報如下:
一、扶貧工作:
1、貧困戶認定,建立貧困戶各類臺賬;
2、扶貧項目有光伏項目、無土水栽培大棚、冷庫、無抗蛋雞養殖。無土水栽培大棚已收益20萬元;冷庫項目已建設完成,縣扶貧資金未全部撥付到位,現已向縣扶貧辦提交資金申請;無抗蛋雞項目手續正在審批中;
3、提高貧困戶收入的措施:為貧困戶提供公益性崗位,每戶每年增收6000元;為46戶貧困戶提供小額貸款,共計貸款228萬元,累計分紅43萬元。
4、目前,正在建立防貧分類臺賬,完善6項重點任務清單臺賬,建立2016年-2020年扶貧專項資金資產資本統計臺賬,按照扶貧辦要求把2018-2019年貧困戶收入逐戶統計,統計訂單種植農戶為貧困戶增收,幫助幫扶責任人和貧困戶下載扶貧APP,對防貧對象進行救助;
二、民政救助工作:
1、2020年1-2月份新增低保15戶 26人,80老齡補貼新增19人,殘疾人兩補新增 ,孤兒2名事實無人撫養兒童1名,三留守業務辦理;
2、對民政服務對象的動態管理,每月5日前統計上報服務對象新增名單、死亡名單;
3、 開展大病醫療救助摸底工作,對本轄區內居民患有大病者進行摸底排查,切實解決群眾生活困難,防止因病致貧;
4、對疫情期間建檔立卡貧困戶、五保戶、低保戶、殘疾人有無發熱癥狀進行摸底排查,按照要求對低保戶、特困供養戶、建檔立卡貧困戶進行排查;
三、殘聯工作:
1、協助殘疾人辦理殘疾證,通知殘疾證到期人員辦理換證;
2、定期對殘疾人進行年檢;
3、為殘疾人提供就業培訓。
4、協助殘疾人申請輔具和無障礙改造;
5、殘疾人輔具需求的統計;
四、危房改造:
1、各村房屋鑒定,現已全部完成,正在匯總;
2、符合條件的危房進行危房改造,一戶一檔;
五、退役軍人工作:
1、辦理農村60對退役軍人補貼;優待證辦理。
縣政務公開辦公室:
民政局自開展政務公開工作以來,嚴格按照上級政府關于政務公開的工作要求,在各方面全方位實行政務公開,進一步改進了政府部門的領導和施政方式工作作風,增強了工作的透明度,推進了單位的廉政建設,密切了群眾的關系,促進了全鄉經濟社會的發展,取得了實效,現就上半年政務公開工作匯報如下:
上半年來,我局政務公開工作主要做了以下幾點:
一、加強領導,認真學習,廣泛宣傳
年初鑒于人動,及時調整和充實了政務公開工作領導組織,抽調了有經驗的干部負責日常工作,保證了政務公開扎實、有效的進行。
今年四月五日國務院公布了《政府信息公開條例》,我局及時組織了干部認真學習貫徹《條例》精神,進一步提高對《條例》重大意義的認識,增強貫徹執行《條例》的自覺性和責任感。促進了政務公開工作扎實、有效的開展。
二、務實有效,認真實施
1、實現了“一欄、兩有、三掛、四上墻”。按照要求,為方便群眾辦事和監督,改進工作作風,結合我局實際情況,將革命傷殘人員撫恤補助標準、“三屬”和失散人員補助標準、在老復員軍人和帶病回鄉退伍軍人補助標準、農村義務兵家屬優待金標準、婚姻登記事項等在公開欄長期為民政對象公開;在一樓樓梯口設置了群眾意見箱;公開民政局內設機構和下屬單位職責、民政工作職能、辦事程序,城市最低生活保障標準、保障金計算辦法和申請程序、全縣依法登記的社會團體、民政收費項目和收費標準、民政局工作人員辦事紀律、監督臺和監督電話以及《婚姻法》、《婚姻登記條例》等;公開工作人員的姓名、職務、職責,接受群眾監督。為方便群眾,在法定假日和部分雙休日安排婚姻登記工作人員辦事,受到群眾好評。
2、民政業務公開實現了多樣化。一是救災款分配撥付以民政局正規文件形式公開,撥款文件在發給各鄉鎮政府的同時,還報送市民政局、縣政府和縣政府有關領導,接受上級領導和業務主管部門的監督檢查;二是局機關財務、資產管理情況、階段性工作進展情況等先在局務會議上公開,后在全體職工會議上公開。今年上半年召開政務公開方面的局務會議3次,干部職工會議10次,通報階段性民政工作進展情況,贏得了大家的一致好評,取得了很好效果;三是各種優撫、救濟、低保等民政對象家庭基本情況及資金補助標準、發放到位情況全部以電子臺帳的形式公開。
3、組織開展了鄉鎮民政政務公開。鄉鎮民政辦是民政工作的窗口單位,直接面對著農村群眾和各種民政對象,搞好政務公開尤為重要,為此我們要求鄉鎮民政辦必須實行政務公開,對救災款發放對象和數量、各種優撫對象撫恤補助標準、農村低保對象及保障金數量在鄉鎮政府政務公開欄定期公開,接受群眾監督;《婚姻法》、《婚姻登記條例》、《村委會組織法》等民政法律法規和婚姻登記程序及辦理登記所需證件等事項在鄉鎮民政辦上墻張貼,為群眾辦事和學習了解相關法律、應用法律維護自已的民主政治權利提供方便。
4、積極推行村務公開。為了認真貫徹落實全省政務公開電話會議精神和,推動村務公開民主管理工作的深入開展,要求各村主要公開土地管理使用、宅基地申報、計劃生育、“一事一議”征繳管理使用、村級財務規范化管理、救災救濟等方面的內容。建立永久性公開欄,對重點貧困村、示范村采取以獎代補的形式給予了1000元的補助。
三、政務公開存在的不足
由于政務公開涉及面廣、政策性強,在公開的時間上很難達到一致,同時由于各股室工作性質要求不同,在公開的格式上不能完全統一,公開的形式單一,上述問題有待于今后的工作中進行協調,并加以改進。
(一)城鄉一體的社會救助體系逐步完善,推進社會保障事業發展
1、城市低保工作逐步規范。根據上級城市低保的一系列政策措施,年根據居民生活水平的提高,不斷提高保障水平,目前,全鎮共有城市低保對象104戶198人,月人均補差170元,全年發放城鎮低保金37萬元。
2、農村低保工作運行良好。按照省市的要求,對農村低保進行了全面審核審批,自查自糾。目前全鎮共有農村低保對象693戶1352人,平均補助水平為每人每月105元,全部實行了社會化發放,全年發放農村低保資金170萬元。
3、城鄉困難群眾醫療救助工作有序開展。開始實城鄉居民醫療救助政策。經過幾年的不斷完善,形成目前對城鄉低保戶、五保戶、重點優撫對象的醫療制度,救助工作逐步得到規范。目前困難群眾醫療救助平臺已基本建立,困難群眾在本市范圍內看病可直接在醫院結算救助金額。
4、災民救助制度得到有效落實。堅持“政府主導、分級管理、社會互助、生產自救”的救災工作方針,全面落實《自然災害應急預案》,積極爭取上級損房補助資金1.8萬元,6戶危房改造得到資助。
5、落實無固定收入重殘人員補助,從7月起補助標準由每人每月50元提高到每人每月65元。目前我鎮享受重度殘疾人補助的人數達410人。
(二)進一步健全基層民主政治建設體系,努力構建和諧社區、和諧村鎮。
完成了九屆村(居)委會換屆選舉工作,認真推進和諧社區建設,開展村(居)務公開、民主評議,提高村(居)民自治能力。加強社區基礎設施和公共服務設施建設,拓展服務領域,增強服務功能,對新當選的村委會主要領導進行了培訓,認真落實社區實險全覆蓋工作,農村社區均成立了社區管理委員會、社區服務中心、社會保障服務站、治安調解服務站、民政工作站、計生服務站、社區志愿者協會、居家養老服務站等。
(三)進一步健全雙擁優撫安置體系,提高服務軍隊和國防現代化建設的能力和水平。
春節期間,積極做好現役義務兵的優撫慰問工作,早做方案,早安排,優撫費、立功受獎人員獎勵、春節慰問金,及時足額發放到位,確保了義務兵家庭的思想穩定。
制定了全鎮雙擁創建工作三年計劃,深化國防教育和雙擁宣傳,著力創新活動載體,不斷豐富創建內容,努力打造軍地構建和諧社會新平臺。進一步健全烈士家屬、犧牲及病故軍人家屬、老復員軍人、殘疾軍人、病退軍人、參戰人員等重點優撫對象撫恤補助標準自然增長機制,復退軍人得到妥善安置,發放優撫金約245萬元。
(四)進一步完善社會福利服務體系,積極推進社會福利社會化。
建成具有敬老院、老年公寓、愛心超市、老年活動中心、社會救助工作站、救災物資貯備站的綜合性社會福利中心。向上積極爭取“關愛工程”補助資金23萬元,新增敬老院床位30張。推動社會化養老體系。進一步完善老齡工作機制,落實老年人社會優待服務政策,13個村居建立了居家養老服務站。貫徹落實《農村五保供養工作條例》。完善農村五保供養,嚴格按規定確定供養對象,我鎮目前五保供養人員有255人,供養標準集中供養3920元人/年,分散供養3320元/年。鎮敬老院被評為江蘇省文明敬老院。
(五)積極做好慈善工作。宣傳發動,建立組織,組織募捐,募集慈善基金32余萬元。嚴格把關,配合市慈善基金會為低保戶學生、孤兒實行慈善助學,為低收入尿毒癥、惡性腫瘤等患者進行慈善助醫。
民政工作打算
繼續認真貫徹五保供養條例,不斷改善五保老人居住條件和護理、娛樂條件,強化院內建設和管理,提高入院率。
認真做好城鄉低保核查工作,實行動態管理,做到應保盡保,資金列入財政預算,確保資金及時到位發放。
進一步落實優待優撫政策,認真做好雙擁工作,爭創雙擁模范鄉鎮,保障廣大優撫對象的生活略高于當地群眾。
加強查災報災信息網絡建設,完善查災、報災、核災程序,做到發現災情現象及時報災,做到報災準確,信息暢通。
鞏固村民自治模范鎮工作,爭創省級村民自治模范鎮。
認真貫徹執行國務院的《殯葬管理條例》和《江蘇省殯葬管理辦法》,杜絕骨灰裝棺重葬現象,完善村級公益公墓(骨灰堂),保證火化率達100%,進一步提高骨灰入墓率。
認真做好老齡工作,完善居家養老服務站軟硬件建設,熱情為老年人為服務。
2020年上半年,民政辦在鎮黨委、政府的正確領導和縣民政局的大力支持下,緊緊圍繞著“為上分憂,為下解困”的工作目標,堅持“以民為本、為民解憂、為民服務”的工作宗旨,認真履行職責,積極創新,開拓進取,較好地完成了年初確定的各項目標任務,為我鎮經濟發展和社會穩定起到了積極的作用。現將2020年度上半年我鎮民政工作總結如下:
一、認真貫徹落實低保制度,最低生活保障工作規范有序。
我鎮黨委政府非常重視和關心弱勢群體的生活狀況,一直將低保工作的落實作為一項重要的“民生工程”來抓,嚴格按照《農村最低生活保障條例》“應保盡保、應退盡退、應補盡補”的原則。特別是2019年低保審批權限下放到鄉鎮后,及時召開會議研究部署,從嚴管理,規范運作,始終做到低保程序全程透明,向群眾公開低保政策、保障標準、保障金額、發放程序、發放時間等;對低保申請對象堅持入戶調查,細致審核,對申請保障的人員名單、確定的保障對象情況、補助標準堅持鎮村兩級公示;始終追求動態管理,根據農戶經濟情況的變化而隨時調整低保名單,對困難群眾符合政策的“應保盡保”,及時納入低保范圍,對家庭經濟條件好轉的及時退出。按照民政局低保工作會議精神和有關文件,針對重點和難點問題,進行深入的調查研究,修改完善健全低保工作的各項規章制度。2020年6月份止我鎮享受農村低保XXX戶XXXX人,城鎮低保XX戶XX人,截止2020年6月份共發放農村低保金及價格補貼XXX萬元。
二、特困人員供養制度進一步完善。
我鎮始終堅持做好農村特困人員和城市“三無人員”供養工作,切實加強和規范農村五保供養對象的動態管理。根據上級文件精神,結合我鎮實際情況,依照五保供養對象政策界定,每年核定。確保符合五保條件的對象,及時納入五保范圍。對不符合政策規定人員,重復享受五保、低保待遇人員,進行調整、退出。截止2020年6月份共發放五保生活補助196萬元,門診醫藥救助10萬元,住院護理補貼10.3萬元,喪葬費補貼2萬元,XX、查灣二所敬老院運營補貼9萬元。遵照”老有所依、老有所養“原則,對分散供養特困人員,因病或年老體弱情況,及時由分散供養轉為集中供養,對失能、失智生活不能自理,無人照料人員,全部送入XX厚德養護中心,2020年上半年全鎮入住厚德養護中心3人,上半年入住厚德人員達17人次(其中死亡2人)。認真做好分散供養特困人員的五保金發放工作,確保每季度五保金準確打卡發放到位。加強全鎮兩所敬老院安全工作,分別與兩所敬老院簽訂安全責任狀,對存在的安全隱患及時排除,對敬老院消防設施進行更新、維護。2019年由國家投資1380萬元興建的XX鎮敬老院工程,主體工程已結束,水電及外裝修工作正在進行。
三、認真做好救災救濟和社會福利工作。
鎮民政部門一直堅持做好受災申報工作,認真上報災情,及時組織人員到實地了解災情,并積極幫助他們開展災后自救和互救工作,使災害降至最低,做好臨時救助和醫療救助工作。截止2020年6月份共發放一批次臨時救助4萬元,鄉鎮備用金救助3萬元,鎮、村二級救急難共發放救助資金10.8萬元。
四、孤兒基本生活保障有力。
為切實保障孤兒和事實無人撫養兒童基本生活權益,民政辦常年與各村保持聯系,發現有孤兒和事實無人撫養兒童及時納入保障范圍。截止2020年6月份共發放生活補貼9.3萬元。每月與村聯系核實保障情況,確保每月孤兒生活費打卡發放到位。
五、積極開展“救急難”工作,第一時間為困難群眾送去溫暖。
以建立“救急難”二級平臺為主線,積極開展“救急難”救助工作,“救急難”資金確保專款專用,上半年村級“救急難”互助社共發放救助資金10.8元。
六、努力做好殘疾人服務工作
我鎮截止2020年6月份為106名精神殘疾人發放藥費補助X萬元,對城鄉低保對象、貧困戶中殘疾人給予生活困難補貼XX萬元,對XXX名重度殘疾人給予護理補貼XX萬元。為困難人群提供醫療救助,發放醫療救助款X萬元,解決了這些患者的燃眉之急。
七、2020年下半年工作計劃