時(shí)間:2023-03-02 15:08:27
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一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的和二中、三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真貫徹縣委、縣政府關(guān)于綜治和平安建設(shè)有關(guān)工作部署,進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)治理共建共治共享,不斷提升人民群眾的安全感,不斷推動(dòng)我局社會(huì)管理綜合治理工作邁上新臺(tái)階。
二、工作重點(diǎn)和主要措施
(一)大力加強(qiáng)綜治基礎(chǔ)建設(shè)工作
1.落實(shí)綜治工作責(zé)任制。堅(jiān)持把綜治和平安建設(shè)工作納入重要議事日程,及時(shí)召開會(huì)議研究綜治平安建設(shè)工作相關(guān)事宜,與業(yè)務(wù)工作同規(guī)劃、同部署、同考核,形成主要領(lǐng)導(dǎo)全面抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、各相關(guān)股室嚴(yán)格落實(shí)的工作機(jī)制。
2.大力加強(qiáng)綜治工作力量。各有關(guān)股室根據(jù)綜治平安建設(shè)工作總體部署,結(jié)合工作職能和工作實(shí)際,充分發(fā)揮職能作用,在落實(shí)目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上,積極推動(dòng)社會(huì)力量參與綜治和平安建設(shè),進(jìn)一步壯大工作力量,提升綜治和平安建設(shè)法治化水平。主動(dòng)承擔(dān)好維護(hù)國(guó)家安全、預(yù)防減少違法犯罪、預(yù)防化解矛盾糾紛、維護(hù)社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定的責(zé)任,提高工作針對(duì)性和實(shí)效性,認(rèn)真抓好社會(huì)治安綜合治理工作。
3.加大平安建設(shè)宣傳力度。深入我局掛鉤村及共建社區(qū),策劃組織綜治和平安建設(shè)系列主題宣傳活動(dòng),開展集中宣傳社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)對(duì)于構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大意義。明確責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí),不斷提高宣傳工作的覆蓋面、滲透力和實(shí)效性,激發(fā)和調(diào)動(dòng)廣大干部群眾參與綜治工作和建設(shè)“平安”活動(dòng)的熱情和積極性,真正形成濃厚平安建設(shè)宣傳氛圍。
(二)全力防范化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)
4.加大防范打擊力度。加強(qiáng)社會(huì)安全建設(shè),充分利用展板、橫幅標(biāo)語、發(fā)放宣傳單等方式,加大反宣傳力度。堅(jiān)決遏制非法的宗教活動(dòng),加強(qiáng)法治觀念建設(shè),自覺抵制和。
5.積極做好矛盾糾紛源頭預(yù)防。提高對(duì)各類決策風(fēng)險(xiǎn)隱患的洞察感知和監(jiān)測(cè)預(yù)警能力,加強(qiáng)完善法治建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化廣大人民群眾參與,廣泛吸納意見和建議,提高重大行政決策的民主性、科學(xué)性。
6.全力防范化解重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和研判力度,健全應(yīng)對(duì)工作機(jī)制,完善應(yīng)急工作預(yù)案,按照“預(yù)防在先、發(fā)現(xiàn)在早、處置在小”的要求,全力配合縣有關(guān)部門做好重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患的化解工作。
7.加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。深化信息化建設(shè),加大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的管理,落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)預(yù)警、信息通報(bào)制度,重點(diǎn)防范、嚴(yán)厲打擊敵對(duì)勢(shì)力和別有用心之人在網(wǎng)上宣揚(yáng)傳播錯(cuò)誤思潮,炒作社會(huì)熱點(diǎn)和敏感案事件的違法行為。
(三)加強(qiáng)綜治隊(duì)伍建設(shè)
8.加強(qiáng)思想教育。通過加強(qiáng)全體干部職工普法教育、國(guó)家安全教育、反警示教育和綜治、平安建設(shè)宣傳力度,增強(qiáng)干部職工的法制觀念、國(guó)家安全意識(shí)和綜治、平安建設(shè)意識(shí)。自覺抵制防范組織等敵對(duì)勢(shì)力。做好防火、防盜、防爆炸、防治安災(zāi)害事故工作,落實(shí)人防、物防、技防、消防措施,切實(shí)搞好我局安全防范工作。
9.激活力量積極參與社會(huì)治理。積極引導(dǎo)黨員在平安建設(shè)中起到模范帶頭作用,調(diào)動(dòng)全局干部職工廣泛參與綜治建設(shè)中,不斷壯大綜治建設(shè)隊(duì)伍。將干部群眾發(fā)展成平安志愿者,開展好志愿服務(wù)活動(dòng),救助困難群眾、化解矛盾糾紛,預(yù)防違法犯罪等公益職能,積極推進(jìn)社會(huì)治理工作。
(四)健全完善工作機(jī)制
10.加強(qiáng)內(nèi)部安全防控。強(qiáng)化內(nèi)部治安工作,明確治安防范重點(diǎn)部位,落實(shí)重點(diǎn)防護(hù)措施,加強(qiáng)人員的安全防范教育,防止發(fā)生案(事)件。加強(qiáng)信息化能力建設(shè),強(qiáng)化信息網(wǎng)絡(luò)安全保障,提升網(wǎng)絡(luò)安全事件處置能力。
11.健全信息報(bào)送制度。加強(qiáng)與縣信息平臺(tái)對(duì)接,定期報(bào)送相關(guān)工作信息。按照要求,及時(shí)報(bào)送重要節(jié)點(diǎn)有關(guān)工作開展情況。積極報(bào)送專題信息,配合縣相關(guān)部門開展專題宣傳活動(dòng),擴(kuò)大綜治和平安工作影響力。
12.配合做好專項(xiàng)工作。按照縣委、縣政府部署,積極配合縣有關(guān)部門加強(qiáng)社會(huì)治安防控,推動(dòng)網(wǎng)格化社會(huì)治理,防范重點(diǎn)行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)。重視綜治工作,積極參與禁毒工作,加大對(duì)黃賭毒黑拐騙等治安問題的重點(diǎn)排查,實(shí)施重點(diǎn)整治,創(chuàng)建一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
三、工作要求
1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。明確責(zé)任人,細(xì)化綜治平安建設(shè)的主管領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人等,領(lǐng)導(dǎo)班子定期召開專題會(huì)議,部署檢查具體工作,發(fā)揮帶頭作用,將綜治工作與績(jī)效、晉升、獎(jiǎng)懲掛鉤。各股室、中心要進(jìn)一步提高對(duì)開展綜治(平安建設(shè))工作重要性的認(rèn)識(shí),切實(shí)把開展好綜治和平安建設(shè)工作作為重點(diǎn)工作,確保工作落實(shí)并取得成效。
加強(qiáng)學(xué)校綜合治理平安創(chuàng)建工作計(jì)劃為扎實(shí)推進(jìn)“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),切實(shí)解決我校當(dāng)前影響安全穩(wěn)定的突出問題,積極推動(dòng)學(xué)校教育改革和發(fā)展,努力創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境,保證我校教育持續(xù)、協(xié)調(diào)、健康、快速發(fā)展,特制定2005年**市**中心小學(xué)綜合治理和創(chuàng)安工作計(jì)劃綜合治理與平安創(chuàng)建工作計(jì)劃。
一、指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大、十六屆四中全會(huì)精神,上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的,以創(chuàng)建“平安學(xué)?!睘檩d體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo):實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo),即:無校園內(nèi)刑事案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大群體性事件,無造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作2、強(qiáng)化社會(huì)治安防控機(jī)制,落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施要加強(qiáng)校園治安防范工作,深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng),堅(jiān)持“預(yù)防為主,整建結(jié)合,重在建設(shè)”的原則,進(jìn)一步健全和完善學(xué)校各項(xiàng)管理制度,嚴(yán)格管理措施。(1)、增強(qiáng)治安保衛(wèi)力量。各部門要進(jìn)一步明確責(zé)任,成立了由邵祖祥任組長(zhǎng),學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人為組員的綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,健全學(xué)校綜合治理工作的各項(xiàng)規(guī)章制度,落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施,建立相應(yīng)保障制度,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)校的門衛(wèi)力量。(2)、提高技防水平。各校、各處室要切實(shí)將人防、物防和技防三者有效結(jié)合起來。將高檔物品存放好,特別要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)的安全管理工作,防止偷盜事件的發(fā)生,要加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)室、微機(jī)房等重要部位的安全管理,適時(shí)安裝好報(bào)警系統(tǒng),確保學(xué)校安全。(3)、整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理,依靠公安、文化等有關(guān)部門的大力支持,防止網(wǎng)吧和書刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。(4)、采取有力措施,為師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全提供保障。要強(qiáng)化學(xué)生管理工作,要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)格登記制度,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)教育局辦公室。(5)、加大創(chuàng)建力度,爭(zhēng)創(chuàng)“平安校園”。進(jìn)一步提高“平安校園”創(chuàng)建工作的重要意義的認(rèn)識(shí),要根據(jù)上級(jí)部門的精神,組織師生參與形式多樣的創(chuàng)建活動(dòng),形成學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室各司其職、緊密配合,全校師生共同參與的工作機(jī)制。大力加強(qiáng)安全防范工作,提高預(yù)防、發(fā)現(xiàn)、控制和處置能力,切實(shí)加大“平安校園”的創(chuàng)建力度。
成立了以縣主任為組長(zhǎng)、副主任科員為副組長(zhǎng)的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對(duì)全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合金灘鎮(zhèn)鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立鎮(zhèn)矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對(duì)“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)金灘鎮(zhèn)村嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。保持對(duì)刑事犯罪高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢(shì)頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)治安復(fù)雜的娛樂場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。在農(nóng)村,把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。在城鎮(zhèn),開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn),大力開展平安交通線、平安街道、平安校園、平安商場(chǎng)等創(chuàng)建活動(dòng),保障行業(yè)安全。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
三、扎實(shí)開展工作
幫扶工作小組的同志根據(jù)村不同時(shí)期的綜治工作特點(diǎn)有針對(duì)性地開展平安創(chuàng)建工作。
(一)積極指導(dǎo)開展平安創(chuàng)建工作。一是幫助該村理清綜治工作思路,制定了2012年綜治工作和平安創(chuàng)建工作計(jì)劃;二是指導(dǎo)該村在新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中將平安建設(shè)納入總體規(guī)劃中;三是幫助該村加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)。
成立了以縣辦主任為組長(zhǎng)、副主任科員為副組長(zhǎng)的縣科技局幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定幫扶工作計(jì)劃。局綜治辦和組長(zhǎng)負(fù)責(zé)與村的日常聯(lián)系,及時(shí)掌握該村綜治平安建設(shè)工作的進(jìn)展情況,記錄好幫扶工作日志臺(tái)帳。突出重點(diǎn),認(rèn)真做好年度幫扶工作。
二、制定工作計(jì)劃
結(jié)合所掛村的實(shí)際情況,制定了《縣科技局關(guān)于切實(shí)做好2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》,明確了工作責(zé)任和工作重點(diǎn),對(duì)全年的幫扶工作進(jìn)行了安排部署。
三、明確工作重點(diǎn)
為了確實(shí)做好今年的掛鄉(xiāng)扶村工作,我局確定了平安創(chuàng)建工作的七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。
1、督促指導(dǎo)村排查調(diào)處矛盾糾紛。整合鎮(zhèn)綜治辦、辦、派出所、司法所、土管所等方面力量,建立矛盾糾紛排查調(diào)處中心,構(gòu)建黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜治機(jī)構(gòu)牽頭協(xié)調(diào)、人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合,多種調(diào)解手段相互銜接配合的大調(diào)解工作格局。完善矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,對(duì)矛盾糾紛實(shí)行統(tǒng)一管理,集中梳理,歸口處理、限期辦理,切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
2、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理。完善流動(dòng)人口信息登記工作,建立流通動(dòng)人口協(xié)管隊(duì)伍,落實(shí)出租房屋協(xié)作管理措施,維護(hù)流動(dòng)人口合法權(quán)益;抓好閑散青少年、流浪未成年人、農(nóng)村“留守孩子”的教育、管理和服務(wù),有效地預(yù)防青少年違法犯罪;動(dòng)員和依靠社會(huì)各方面力量,加強(qiáng)和改進(jìn)刑釋解教人員的安置幫教工作,減少重新違法犯罪;加強(qiáng)對(duì)“武瘋子”的管理,防止他們失控危害社會(huì);依托社區(qū)加強(qiáng)以“社會(huì)人”的管理,防止出現(xiàn)游離于社會(huì)管理之外的“自由人”;推進(jìn)綜治工作進(jìn)民營(yíng)企業(yè)、進(jìn)民辦學(xué)校、進(jìn)新型社會(huì)組織,拓展綜治工作覆蓋面。
3、督促指導(dǎo)村開展嚴(yán)打整治斗爭(zhēng)。保持對(duì)刑事犯罪高壓態(tài)勢(shì),重點(diǎn)打擊嚴(yán)重危害社會(huì)治安的黑惡勢(shì)力犯罪、暴力犯罪和突發(fā)財(cái)犯罪,以及危害社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪,遏制刑事發(fā)案上升勢(shì)頭,增強(qiáng)公眾安全感。深入排查整治治安亂點(diǎn)和突出治安問題,增強(qiáng)整治的針對(duì)性和實(shí)效性。對(duì)治安復(fù)雜的娛樂場(chǎng)所、城鄉(xiāng)結(jié)合部和重點(diǎn)行業(yè),采取切實(shí)有效的措施,組織開展集中整治,限期改變面貌,實(shí)現(xiàn)由亂到治。
5、督促指導(dǎo)村深化基層和諧平安創(chuàng)建。把平安建設(shè)納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,大力加強(qiáng)法制道德教育,推進(jìn)綜治工作進(jìn)村入戶。開展形式多樣的平安創(chuàng)建活動(dòng),促進(jìn)住宅小區(qū)和居民家庭和諧平安建設(shè)。
6、督促指導(dǎo)村加強(qiáng)法制道德教育。大力開展法制道德教育,開展社會(huì)主義榮辱觀教育和反警示教育,提高群眾法律道德素質(zhì),引導(dǎo)群眾通過法律途徑和正當(dāng)渠道反映訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
7、督促指村綜治基層基礎(chǔ)建設(shè)。貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,鞏固綜治組織,配齊配強(qiáng)綜治干部。加強(qiáng)村綜治工作室建設(shè)和村治保會(huì)組織建設(shè)。按照責(zé)權(quán)利統(tǒng)一的原則,進(jìn)一步加強(qiáng)治安巡防員、綜治特派員、治安信息員、治安志愿者等基層群防群治隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)群防群治經(jīng)費(fèi)。
一、工作目標(biāo)
緊緊圍繞建設(shè)“平安”和創(chuàng)建“法治”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作,全面實(shí)現(xiàn)區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于開展新一輪平安建設(shè)的實(shí)施意見》提出的“1個(gè)確保”、“7個(gè)不發(fā)生”、“8個(gè)最低水平”、“9個(gè)位居前列”的工作目標(biāo)。
二、工作措施
(一)完善工作機(jī)制,全力化解各類社會(huì)矛盾糾紛
堅(jiān)持“抓早、抓小、抓苗頭”,進(jìn)一步加強(qiáng)街道大調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè),加強(qiáng)人民調(diào)解工作建設(shè),定期排查和化解各類社會(huì)矛盾糾紛,最大限度地把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態(tài)。
(二)堅(jiān)持預(yù)防為主,著力提升“大防控”能力
設(shè)立社區(qū)警務(wù)室,充分發(fā)揮其職能,最大限度把警力投向街面路面,投向案件高發(fā)的地區(qū)、路段和時(shí)段,加強(qiáng)巡邏堵控,努力壓降街頭路面犯罪。按照萬分之十的標(biāo)準(zhǔn)配優(yōu)配強(qiáng)專職保安力量,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,確保運(yùn)轉(zhuǎn)正常。加強(qiáng)轄區(qū)科技防范建設(shè),確保2011年底90%以上機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、網(wǎng)吧、大型商場(chǎng)、公共娛樂場(chǎng)所建立監(jiān)控系統(tǒng),90%以上的社區(qū)建成技防社區(qū)。
(三)加強(qiáng)社區(qū)工作,全力夯實(shí)社區(qū)創(chuàng)安基礎(chǔ)
加大經(jīng)費(fèi)投入。社區(qū)綜治辦要按照“六七八九”工程的要求,達(dá)到規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),做到人員、制度、報(bào)酬落實(shí)到位,活動(dòng)正常開展。
(四)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),構(gòu)建長(zhǎng)效管理機(jī)制
街道將平安建設(shè)工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃,目標(biāo)考核分值不少于10分,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保保障到位。黨工委書記親自抓,同時(shí)配一名副書記具體抓。街道紀(jì)工委、黨政辦、綜治辦要加強(qiáng)對(duì)平安建設(shè)工作的督促檢查,定期不定期組織開展明查暗防,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)通報(bào)、限期整改,對(duì)落實(shí)不到位、限期不達(dá)標(biāo)的有關(guān)單位責(zé)任人堅(jiān)決采取組織和紀(jì)律處理。建立綜治與平安建設(shè)責(zé)任機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,對(duì)發(fā)生嚴(yán)重危害社會(huì)穩(wěn)定重大問題的,要嚴(yán)格按規(guī)定實(shí)行綜治一票否決和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任查究。
三、實(shí)施步驟
為推進(jìn)平安建設(shè)工作的深入開展,全年工作計(jì)劃分四個(gè)階段進(jìn)行。
(一)制定計(jì)劃階段(2月底完成)。街道制定新一輪平安建設(shè)的工作規(guī)劃和年度實(shí)施方案,并把社會(huì)治安綜合治理與平安建設(shè)工作納入街道目標(biāo)考核,分值不低于10分。明確一名副書記具體抓綜治平安創(chuàng)建工作,并將綜治與平安建設(shè)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)以及維穩(wěn)、大調(diào)解、社區(qū)矯正、法治宣傳、專職保安等工作所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算并切實(shí)保障到位。
(二)組織實(shí)施階段(3月—9月)。各單位對(duì)照工作計(jì)劃,認(rèn)真組織實(shí)施,街道綜治辦要發(fā)揮職能作用,強(qiáng)力推進(jìn)社區(qū)平安建設(shè)工作深入開展,努力提高群眾的知曉率、參與率和滿意率。
今年以來,我局始終高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,嚴(yán)格實(shí)行綜治工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
一是健全組織機(jī)構(gòu)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)社會(huì)治安綜治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)調(diào)整充實(shí)綜治工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),調(diào)整后的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由本人親自擔(dān)任,分管副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),局內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及下屬單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局機(jī)關(guān),由局辦公室主任擔(dān)任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全局的社會(huì)治安綜合治理工作。建立了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)齊心協(xié)力配合抓的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,形成了“有人抓、有人管、有人干”的工作格局,為促進(jìn)全局社會(huì)治安綜合治理工作的順利開展提供了組織保障。
二是制定工作方案。為推動(dòng)全局社會(huì)綜治工作扎實(shí)有效地開展,局綜治辦及時(shí)制定《縣科技局2012年社會(huì)治安綜和治理工作實(shí)施方案》《縣科技局2012年平安單位
創(chuàng)建工作方案》《縣科技局2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》《縣科技局2012年預(yù)防職務(wù)犯罪工作方案》,對(duì)全年的綜治工作目標(biāo)和工作重點(diǎn)進(jìn)行明確,并且對(duì)綜治工作進(jìn)行具體分工,全面實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”。切實(shí)將綜治工作納入全局總體工作安排,做到“同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核”。
二、強(qiáng)化宣傳力度,營(yíng)造濃厚氛圍
宣傳是開展社會(huì)治安綜合治理工作的重要基礎(chǔ),今年以來,我局不斷創(chuàng)新宣傳模式,拓寬宣傳渠道,堅(jiān)持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合,進(jìn)一步加大綜治宣傳力度,切實(shí)使社會(huì)治安綜合治理工作深入人心。一是利用召開機(jī)關(guān)干部會(huì)議的機(jī)會(huì)經(jīng)常性地對(duì)干部進(jìn)行教育,豐富綜治知識(shí),提高綜治意識(shí);二是利用《科技》內(nèi)刊、科技宣傳欄、科技活動(dòng)周等到各種形式宣傳綜治工作;三是深入基層開展綜治宣傳。4月和11月,分別組織人員到局屬的雙源基地和本單位聯(lián)系的新農(nóng)村建設(shè)點(diǎn)、移民工作點(diǎn)、“三民”活動(dòng)點(diǎn)開展綜治宣傳活動(dòng),提高了村民的綜治意識(shí)。
三、突出工作重點(diǎn),落實(shí)綜治措施
今年以來,我局根據(jù)縣綜治委的工作部署,重點(diǎn)抓了以下幾項(xiàng)工作,推動(dòng)社會(huì)治安綜合治理工作向縱深發(fā)展。
一是認(rèn)真開展矛盾糾紛排查調(diào)處。我局高度重視科技系統(tǒng)矛盾糾紛排查調(diào)處工作,堅(jiān)持定期集中排查與經(jīng)常性排查、普遍排查與重點(diǎn)排查相結(jié)合,不敢有絲毫放松。局下屬各單位每月例行排查一次,每季重點(diǎn)排查一次,并在重大節(jié)日、敏感時(shí)期和糾紛多發(fā)季節(jié),組織開展矛盾糾紛集中排查,對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)時(shí)間進(jìn)行逐項(xiàng)排查。全面客觀地分析矛盾糾紛的新情況、新問題,尋找解決對(duì)策,切實(shí)將安全隱患消除在萌芽狀態(tài)。對(duì)排查出來的問題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案制度,帶案下訪,及時(shí)妥善解決。同時(shí)堅(jiān)持零報(bào)告制度,每月按時(shí)將本系統(tǒng)的矛盾糾紛情況上報(bào)有關(guān)部門。
二是積極做好掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作。根據(jù)縣綜治委關(guān)于開展掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作的要求,我局制定了《縣科技局2012年掛鄉(xiāng)扶村聯(lián)系點(diǎn)綜治、平安創(chuàng)建工作計(jì)劃》成立了平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,具體指導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)平安創(chuàng)建工作,組織人力、物力深入掛點(diǎn)聯(lián)系的金灘鎮(zhèn)南岸村開展平安創(chuàng)建活動(dòng)。為該村的社會(huì)穩(wěn)定做了不少有益的工作。
三是堅(jiān)持節(jié)假日值班制度。在節(jié)假日,尤其是重大節(jié)日期間,我局堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶班,全體干部輪流值班,做到人防、技防到位,嚴(yán)格執(zhí)行零報(bào)告制度。成立了安全保衛(wèi)組,負(fù)責(zé)單位的日常保衛(wèi)工作,確保了國(guó)家財(cái)產(chǎn)的安全和單位的安定團(tuán)結(jié)。
四是局綜治辦與局屬各單位主要負(fù)責(zé)人都簽訂綜治責(zé)任書,定期或不定期地對(duì)局屬單位開展綜治工作的有關(guān)情況進(jìn)行考核,建立“一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、一級(jí)督促一級(jí)”的工作機(jī)制,為順利開展社會(huì)治安綜合治理工作提供了制度保障。
五是按照縣里的工作安排積極組織開展各項(xiàng)治活動(dòng),使階段性工作和經(jīng)常性工作有機(jī)結(jié)合。今年重點(diǎn)開展了紀(jì)念“兩個(gè)決定”頒發(fā)20周年綜治宣傳月活動(dòng)和法制大宣傳、大化解和治安大整治“百日行動(dòng)”有關(guān)活動(dòng)。
,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣綜治委的具體部署和指導(dǎo)下,我部認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé),扎實(shí)推進(jìn)富裕文明和諧新建設(shè),為我縣社會(huì)治安綜合治理工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,將綜治工作列入宣傳工作的計(jì)劃。
我部領(lǐng)導(dǎo)高度重視綜治工作,把社會(huì)治安綜合治理工作當(dāng)作宣傳工作中的一項(xiàng)重要工作來抓,指定由分管社會(huì)宣傳的副部長(zhǎng)分管綜治工作,由理論股具體負(fù)責(zé),將綜治工作列入全年宣傳工作要點(diǎn),認(rèn)真抓好落實(shí)。
二、認(rèn)真落實(shí)綜治工作職責(zé)
我部按照綜治職責(zé)分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。
(一)多種形式開展宣傳綜治工作,營(yíng)造良好的輿論氛圍。
按照工作計(jì)劃,我部通過廣播電視、報(bào)刊雜志、宣傳車、板報(bào)展覽、三下鄉(xiāng)宣傳、法律四進(jìn)宣傳、山歌對(duì)唱、文藝匯演、散發(fā)宣傳材料等多種形式的活動(dòng),全方位、多角度宣傳我縣加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理、平安象州建設(shè)工作及經(jīng)驗(yàn)成果,為全縣的綜治工作營(yíng)造良好輿論氛圍。
在三下鄉(xiāng)活動(dòng)中,我們組織司法局、公安局、計(jì)生局、人社局、國(guó)土局等涉法部門參與宣傳咨詢活動(dòng),向群眾宣傳法律知識(shí),解答有關(guān)法律常識(shí),化解疑惑和糾紛,分發(fā)法律宣傳資料;在文化廣場(chǎng)和車站宣傳欄,我們也安排了公檢法司等有關(guān)部門的板報(bào)專欄,讓群眾在休閑娛樂的同時(shí)學(xué)法知法;同時(shí),我們?cè)诖罅訌?qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)宣傳中,組織專場(chǎng)文藝晚會(huì)到全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村屯巡回演出,穿插法律相關(guān)知識(shí)問答;此外,還通過懸掛橫幅、宣傳廣告牌等多種形式的宣傳促進(jìn)了平安和諧象州建設(shè)。
(二)積極開展掃黃打非工作,減少社會(huì)不穩(wěn)定因素。
一、堅(jiān)持把綜治工作作為一項(xiàng)重要工作來抓
縣旅游局高度重視社會(huì)治安綜合治理工作,堅(jiān)持把綜治工作納入全年工作計(jì)劃,擺上重要位置,緊抓不放。年初,根據(jù)縣綜治委要求,成立了以胡冰彬局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了綜合治理責(zé)任制,目標(biāo)管理責(zé)任制,建立健全了綜治工作的資料臺(tái)帳。
二、切實(shí)抓好全縣旅游行業(yè)綜治工作 三、加強(qiáng)基層聯(lián)系點(diǎn)的指導(dǎo)和督查工作
湖村鄉(xiāng)大坂村是縣旅游局新農(nóng)村工作的聯(lián)系點(diǎn)。局里相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到該村調(diào)研指導(dǎo)綜治工作,認(rèn)真分析并及時(shí)建立準(zhǔn)確的治安形勢(shì)分析評(píng)估機(jī)制。同時(shí),指導(dǎo)該村創(chuàng)新農(nóng)村治安防范工作體系,大力推進(jìn)治安防控建設(shè),構(gòu)筑社會(huì)治安防控體系。
一、指導(dǎo)思想 以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。上級(jí)部門學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作意見的精神,以保一方平安為目的以創(chuàng)建“平安學(xué)?!睘檩d體,積極推進(jìn)依法治校的進(jìn)程,緊緊圍繞學(xué)校中心工作,進(jìn)一步落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,積極開展普法教育,著力提高教職工和學(xué)生的法制意識(shí)和守法觀念,加強(qiáng)治安管理和防范,預(yù)防為主、打防結(jié)合,搞好安全文明活動(dòng),做好預(yù)防青少年違法犯罪工作,為學(xué)校創(chuàng)造安定的環(huán)境,鞏固我校綜治穩(wěn)定成果。
二、工作目標(biāo): 實(shí)現(xiàn)“五無”工作目標(biāo)。無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的重大,無造成嚴(yán)重影響國(guó)家安全或政治穩(wěn)定的重大事件,無引發(fā)系統(tǒng)恐慌的重特大惡性案件或社會(huì)治安案件,無造成嚴(yán)重影響或嚴(yán)重后果的師生傷害事故,努力探索學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的新路子、新經(jīng)驗(yàn),逐步實(shí)現(xiàn)學(xué)校綜合治理和創(chuàng)安工作的制度化、規(guī)范化,著力構(gòu)筑矛盾化解、治安防控、綜治責(zé)任三大體系,為學(xué)校教育改革和發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定和諧的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。
三、主要工作
1認(rèn)真落實(shí)綜治工作責(zé)任制。綜治工作是學(xué)校工作的重要組成部分。各校、各處室要充分認(rèn)識(shí)綜合治理工作的重要性。切實(shí)做好本校和本處室的綜合治理工作。要進(jìn)一步明確綜治工作責(zé)任制,將綜治工作列入各校、各處室的重要議事日程,層層落實(shí)責(zé)任制,實(shí)行責(zé)任追究制,努力形成全體教職工參與綜治工作的良好局面,為學(xué)校教育改革與發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。
2深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作。進(jìn)一步建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處穩(wěn)定工作機(jī)制和制度。把矛盾調(diào)處的重點(diǎn)放在可能引發(fā)和可能轉(zhuǎn)化為刑事案件的矛盾糾紛上,依法妥善地處置,確保學(xué)校不發(fā)生嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的重大問題,最大限度地確保社會(huì)穩(wěn)定。各校要認(rèn)真做好矛盾糾紛排查工作,掌握第一手資料,發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭及時(shí)報(bào)校長(zhǎng)辦公室。要暢通信息報(bào)送渠道,凡發(fā)現(xiàn)教師家長(zhǎng)上訪、罷課、火災(zāi)、重大交通事故、食物中毒和嚴(yán)重疫情以及群體鬧事等,最短時(shí)間里報(bào)告校長(zhǎng)室,發(fā)生重大事件學(xué)校將在一小時(shí)內(nèi)報(bào)局辦公室。
3整治校園及校園周邊治安環(huán)境。要加強(qiáng)學(xué)校及周邊地區(qū)治安環(huán)境的綜合治理。防止網(wǎng)吧和書刊對(duì)少年兒童的侵害,凈化校園周邊環(huán)境,努力形成關(guān)心少年兒童健康成長(zhǎng)、預(yù)防和減少違法犯罪的良好氛圍。要發(fā)揮好法制副校長(zhǎng)的作用,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)青少年學(xué)生的法制教育、道德教育和日常行為規(guī)范教育,增強(qiáng)法律意識(shí)。要充分發(fā)揮班主任和隊(duì)組織的作用,抓好學(xué)生的日常管理和思想政治工作。要認(rèn)真總結(jié)校園和周邊治安環(huán)境整治的經(jīng)驗(yàn),積極探索綜合治理的工作方法,建立保持學(xué)校校園和周邊良好治安環(huán)境的長(zhǎng)效管理機(jī)制,努力為師生員工創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)和工作環(huán)境。
4采取有力措施。要加強(qiáng)師生食品衛(wèi)生的檢查和管理,加強(qiáng)門衛(wèi)工作,嚴(yán)格登記制度,落實(shí)防盜措施,貴重物品落實(shí)專人保管。要經(jīng)常檢查、維護(hù)、維修校內(nèi)的設(shè)施、設(shè)備,及時(shí)消除安全隱患。校內(nèi)建筑物、圍墻、門窗、防護(hù)設(shè)施、消防設(shè)施、交通工具等必須符合安全要求,午餐、師生飲水、水源必須符合衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,報(bào)警求助、應(yīng)急處置設(shè)備必須齊備,確保安全有效。學(xué)校要在節(jié)假日建立值班制度,同時(shí)向家長(zhǎng)發(fā)出有關(guān)安全的公開信,學(xué)校的值班安排及時(shí)上報(bào)教育局辦公室。