時間：2023-03-06 16:03:43
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黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養制度
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生黨員作為培養人的培養任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
1.2 網絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養發展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.2 黨員發展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而黨員發展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現了學院對于黨員的培養過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發展材料質量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環節中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發展工作的重要環節之一,但是各學生支部黨員發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發展工作。
3 作用發揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生黨員的工作質量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備黨員轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
按照年初制定的黨員發展工作計劃,以及縣委組織部“8531”工程要求，根據我村發展黨員情況，總結如下：
在“堅持標準，保證質量、改善結構、慎重發展”的原則下，今年共發展黨員2名，預備黨員5名,黨員的年齡大都在35歲左右。
新發展的黨員中初中文化的4名，高中文化的2名，文化程度較高，分布較合理，改變了過去發展黨員慢，老黨員多的現象。
按照把青年農民、女同志和致富能手作為發展重點，以適應社會主義現代化的需要，發展的黨員中有致富能手3名，其中有1名女預備黨員。
嚴格落實縣委組織部“8531”工程，保持黨員發展的連續性、穩定性、和理性。共確定先進分子10名，其中寫入黨申請書的8名，重點解決了因支部不健全、久拖不決的先進分子的考察，確定3名入黨積極分子，并從中考察2名發展對象，已經全票通過。
在發展黨員的工作中，也出現了一些情況，如對于原來沒有并村前的黨支部發展的預備黨員問題的，由于在并村后，黨員人數的增加，原來幾個村的黨員互相不了解，其中，紅一村和紅二村之間過去的矛盾很深，而且兩村黨員懸殊有一倍以上，造成3月2日的3個預備黨員轉正工作沒能最終在支部大會上通過，只好延長半年，給黨員的發展工作帶來不穩定因素，預備黨員思想情緒大，需要黨委多做黨員的思想工作，為今后的黨員轉正工作打下基礎。
【關鍵詞】制度化建設 高校黨建工作 創新發展
黨的建設包括政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面,每方面之間都是相互聯系、相互促進的,思想建設和政治建設是基層組織建設的基礎,組織建設是保證,作風建設是主要環節。黨的思想建設、政治建設、組織建設與作風建設要切實加強并落實到實處,必須通過制度建設來保證。制度建設是黨的自身建設這個新的偉大工程的一項重要內容,是確保把黨建設好的關鍵與保障。
黨支部的制度建設包括:“”制度;黨支部委員會民主生活會制度;民主評議制度;報告工作制度;黨支部聯系群眾的制度;黨支部保密制度;黨支部請示匯報制度;黨支部思想政治工作制度等八個方面,在目前高校黨支部建設過程中,這八個方面的制度建設滲透于黨支部建設的各個方面,同時實踐賦予它們更多新的內涵,以便使黨支部的制度化建設更適應于黨建工作的發展。
黨支部的建設中處處需要制度建設作為保證,保證支部各項工作順利、有序、有效的開展,我們分為政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度三個方面來歸納總結黨支部的制度化建設的內容,除去日常工作中程序性較強的如黨課“推優”制度、政治審查制度、發展黨員票決制度、組織員談話制度等方面,我們選取黨支部制度化建設中創新的特色內容加以介紹:
1 政治理論學習制度
1.1 入黨積極分子集體培養制度
隨著我院入黨積極分子人數不斷增加,學生黨員作為培養人的培養任務也日益加劇,黨員的課余時間和精力不能做到與培養時間較短、尚不夠成熟的入黨積極分子一對一培養,所以建立了集體培養制度,即在學生黨員較多的班級進行班級內部入黨積極分子集體培養的方法,選取一個好的培養內容,集體培養,讓每個積極分子表達看法,暢談學習體會和感受,并可以相互交流,省時、高質、高效的完成培養工作。
1.2 網絡學習交流制度
隨著時代的進步,人們獲取知識和信息的途徑越來越多,面對面的講授和閱讀已經不能滿足當今學生黨員和入黨積極分子進行理論學習的要求,他們希望通過網絡更及時、更便捷的學習政治理論知識和時事政治,于是,我支部創建了黨支部博客,開設了理論學習專欄,將支部指定的理論學習內容和網站公布在理論學習專欄,要求學生黨員在規定時間內學習完畢,并上交學習體會,支部選取優秀的學習體會登載在博客上,共學生黨員相互交流、學習,同時,把這些優秀的體會結集成冊,做以總結,以供后來的學生黨員參考學習。
2 培養發展工作制度
2.1“三公示”制度和群眾意見反饋制度
公示制度是黨支部組織制度中重要的一個方面,體現著黨內的公平和民主,我們繼承并發展了公示制度,并命名為“三公示”制度。“三公示”制度即在入黨積極分子上黨課前、確定黨員發展對象黨委預審前及預備黨員轉正黨委審批前進行全院范圍內的公示,同時完善了公示程序規范化制度、實名舉報制度、公示結果公開反饋制度、暢通群眾監督渠道制度等保障制度,精心設計了包括理論學習、專業學習、工作表現、群眾基礎、自律意識等方面的公示表格,確保公示制度不走過場、不流于形式,贏得了群眾的普遍認同。
在各學生支部加強了群眾意見反饋制度,在征求意見的過程中,反映出來的重點培養對象的不足,由培養聯系人負責整理匯總,并由各學生支部的書記找到相關入黨積極分子,反饋出群眾意見反映出的缺點不足,并進行談話,強化了學生黨員對于不足改正的意識和重視程度,有利于今后的培養工作。
2.2 黨員發展材料審核責任制
入黨材料的整理是黨員發展過程中,培養人工作的重要環節之一。而黨員發展材料將跟隨學生檔案,伴隨黨員一生,體現了學院對于黨員的培養過程,也反映了學生黨員的思想認識水平,理論學習水平等方面,因此,學院十分重視黨員培養過程,細化每一個步驟,分層次把好黨員發展材料質量關。黨員材料的整理審核分為:黨員培養聯系人-學生支部委員-支部書記-院黨委預審-組織員-組織部備案六個層次。為了嚴把材料審核關,支部編寫并修訂了《材料審核標準》,印發給每一個培養人,并召開專題講解會,向培養人講解并強調材料中注意事項,保證培養人清楚培養過程中的每一個環節,以保證對上交的材料負責。
通過以上程序,我們盡可能的在把材料給組織員審看、談話以前,保證黨員材料的完整、充分、準確。
2.3 黨委預審環節中的副書記談話制度
院黨委預審是黨員發展工作的重要環節之一,但是各學生支部黨員發展時間安排具有不穩定的特點,發展人數和時間較為分散,于是,我院增加了黨委預審時的副書記談話制度,使發展對象在召開支部大會討論前,及早樹立黨員意識,更清楚的認識自身存在的不足,也使黨委更加深入、清晰的了解發展對象的個人情況,從全局的角度把握學院黨員發展工作。
3 作用發揮考評制度
3.1 黨員助理班主任崗位實踐制度
制定學生黨員聯系班級、宿舍,擔任助理班主任的工作,是學生黨員發揮帶頭作用的重要表現之一。為了確保學生黨員的工作質量,我們制定了《學生黨員助理班主任工作職責》,要求學生黨員協助各班班主任做好思想教育工作、入黨程序解釋工作、班級特色建設工作等,定期召開會議匯報近期工作情況,并在黨員助理班主任之間進行經驗交流。增強了黨員責任和服務意識,也鍛煉了黨員隊伍,提高了黨員的工作能力。
3.2 黨員考核評議制度
細化征求群眾意見調查問卷,在入黨積極分子發展和預備黨員轉正的征求群眾意見中,真實反映被征求對象入黨動機以及各方面表現情況,明確地指出不足,幫助他們分析并盡快地改正。
實行支部大會答辯制度和轉正會述職答辯制度,向其他黨員展示自己的工作效果,增加黨員間互相學習、優勢互補的機會,進行生動的思想教育課。
制定《文學院學生黨員日常行為規范》,并堅持《文學院學生黨員手冊》的填報制度。在日常工作中,對學生黨員提出要求。
通過制定政治理論學習制度、培養發展工作制度、作用發揮考評制度,來創新黨支部制度化建設,使黨的思想政治建設、組織建設、作風建設、制度建設等方面互相促進,共同發展,促進高校黨建工作發展。
參考文獻
[1] 杜軍.高校學生黨支部制度建設探討[j].思想政治教育研究,2006.6.
[2] 長才君.高校學生黨支部制度建設體系探索[j].學校黨建與思想教育,2009.4.
[3] 杜杰,王達.關于高校學生黨支部制度建設的思考[j].當代教育論壇,2005.12.
一、按規定開展“”活動，豐富學習內容，多元化學習形式，進一步提高黨員學習實效性。
1、每周召開1次支委會，總結支部工作、討論安排本月支部工作。
2、每月召開1次支部黨員大會，開展主題黨日活動。
3、督促各黨小組每月開展1次黨員學習（討論）活動，推薦學習主題內容。
二、推進黨員應知應會知識日常學習，每周在支部微信平臺推薦應知應會試題（5道），每月主題黨日進行應會知識測評。
三、開展黨員志愿活動：
1、動員支部黨員配合做好疫情防控工作。
2、開展南四湖局機關辦公義務送水活動（每周1次）。
3、聯合水管科開展1次水文化學習教育活動。
4、聯合水政安監科開展1次水法學習、競賽、宣傳活動。
5、聯合人勞科開展1次勞動紀律學習教育活動。
6、開展1次關愛幫扶活動。
四、開展支部黨員現場學習教育活動。
1、“七一”前后，組織1次“傳承紅色基因、不忘初心使命”現場學習教育活動。
2、組織1次支部黨員現場廉政學習教育活動。
五、開展青年黨員讀書學習活動：
1、向青年黨員推薦傳統文化內容書籍2本，倡導青年黨員自覺進行傳統文化學習，傳承發揚中華文明。
2、開展2次青年理論學習交流活動，交流學習心得。
3、選出3-5人將學習體會制作成多媒體，在支部黨員大會上進行學習交流。
六、開展支部黨建聯合共建活動：
1、聯合1個居委會或農村黨支部，開展黨建工作互相學習交流活動。
2、邀請聯合共建支部委員、代表參觀南四湖局直管水利工程。
七、做好支部黨員發展工作。
1、及時開展1名預備黨員預備期滿轉正工作。
2、做好1名發展對象、2名入黨積極分子教育培養工作。
一、調查設計及實施情況
為了解天津高校普通學生對大學生入黨工作的認知、評價和建議，在此基礎上分析大學生入黨工作中存在的問題并提出相應的對策建議。2012年10月，課題組對五所高校的普通學生發放了1000份調查問卷，共收回有效問卷898份。我們運用SPSS軟件對有效問卷進行了統計分析。
本項調查的內容共分為三個部分。一是調查對象的基本情況。這部分包括兩個問題：“所處的年級”和“現在的身份”①。二是調查對象的入黨動機。這部分包括“是否想入黨”和“為什么想入黨”兩個問題。三是關于做好大學生入黨工作認知的調查。這是本項調查的主體，共包括11個問題，其中8個問題是選擇題，3個問題是填寫題。選擇題分別是：認為什么樣的同學夠入黨條件？知道班級里誰是預備黨員和黨員嗎？認為他們夠條件嗎？知道班級里誰是入黨積極分子和重點發展對象嗎？認為他們夠條件嗎？參與過班級里發展入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員等的活動嗎？認為這樣的活動做到完整、嚴密了嗎？認為這樣的活動做到公平、公正、公開、透明了嗎？填寫題分別是：如果您是入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員的話，對自己有哪些要求？您對班級里的入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員有哪些希望？您對做好在大學生中發展黨員工作有哪些意見和建議？
二、大學生入黨工作的有益經驗
1.各高校普遍建立健全了大學生入黨工作的管理機制
具體而言，該機制由學校黨委組織部具體負責，各二級學院分別負責。在二級學院普遍建立了“黨建工作辦公室”（以下簡稱“黨建辦”）。“黨建辦”由專職輔導員老師任主任，優秀學生黨員任副主任，專門負責大學生入黨教育、發展學生黨員以及進行黨員教育工作。“黨建辦”之下是各學生黨支部，根據學生黨員人數的不同，有的支部建在班上，有的建在系里，有的按年級建立，每個支部都有具體的負責人。這樣一種大學生入黨工作的管理機制，能夠做到充分了解學生的思想動態和現實表現，為大學生入黨工作的有序進行提供了組織保證。
2.大學生入黨工作程序總體上做到了完整嚴密
高校大學生入黨工作的程序是：第一步，接收學生的入黨申請并對申請人進行考察。一般是由班級的團支書接收入黨申請書并上交學院“黨建辦”。“黨建辦”對申請書的內容和格式進行初步審查并建立檔案。之后由“黨建辦”指定學生黨員對申請人的思想、學習、生活情況進行考察。第二步，推舉入黨積極分子。以班級為單位，在團支書的主持下，每學期舉行一次“推優大會”，推舉出入黨積極分子。第三步，對入黨積極分子進行考察。一是“黨建辦”指定“入黨介紹人”對入黨積極分子進行大約1年的一對一考察。二是學校和學院組織入黨積極分子進行黨課學習并考試，通過考察的學生即被確定為“重點發展對象”。第四步，舉行發展黨員前的群眾座談會。在班級團支部的組織下，每學期舉行一次針對“重點發展對象”的群眾座談會。座談會在“重點發展對象”回避的情況下進行，要求同一班級同學談其對“重點發展對象”優缺點的認識。第五步，發展成為預備黨員并繼續對其進行考察。通過了群眾座談會后，“重點發展對象”即被發展為預備黨員。在這一階段，要對預備黨員名單進行公示、組織員與預備黨員談話、填寫入黨志愿書、對預備黨員繼續考察。第六步，發展成為正式黨員。預備期滿一年且通過了考察后，即舉行“轉正”會議，使預備黨員成為正式黨員。
總體而言，當前各高校的大學生工作程序總體上做到了完整嚴密，且得到了學生的普遍認可。從調研數據來看，在大二至大四對此題目進行了有效回答的670名學生中，共有75.8%的學生認為入黨過程做到或基本做到了完整嚴密，只有6.6%的學生認為沒有做到完整嚴密。
3.大學生入黨工作基本做到了公平、公正、公開、透明
在上述大學生入黨程序中，推舉入黨積極分子和舉行群眾座談會是兩個重要環節。如何在這兩個環節中做到公平、公正、公開、透明，是做好大學生入黨工作的關鍵。調研發現，各高校都高度重視這兩個環節的相關工作。
首先，推舉入黨積極分子的過程如下：在聽取學生黨員對申請人考察情況的匯報后，學院團委和“黨建辦”共同提出入黨積極分子的候選人名單。在此基礎上，每個班級以團支部為單位，在團支書的主持下，舉行推舉入黨積極分子大會。大會先由候選人匯報自己各方面的情況，然后由團員投票產生入黨積極分子。為了保證這一活動的公平、公正、公開、透明，當前各高校普遍采取了“黨建辦”派人監督、當場唱票、投票人簽名（僅僅作為參加投票的記錄，投票中還是實行秘密投票）、投票結果公示等辦法。由于名額限制，一般是每班每次推舉出兩名入黨積極分子。由于申請人較多，所以每次推優幾乎都采取差額的辦法。產生條件是參會者達到班級團員數的80%以上，且得到參會者50%以上贊成票的前兩名。
其次，舉行群眾座談會的情況如下：座談會由“重點發展對象”所在團支部組織，“黨建辦”每班下派兩名黨員主持并監督座談會。座談會上，每位團員都要發表其對“重點發展對象”的看法和評價，且形成書面材料。參加座談會的人數一般是，大一、大二為全班團員數的50%左右，大三、大四為30%左右。如果座談會上群眾對“重點發展對象”意見較大的話，可以延期發展甚至不再發展。座談會后，入黨介紹人及時將座談會的情況反饋給“重點發展對象”，并聽取其意見。
可以看出，在大學生入黨的這兩個重要環節上，當前的機制基本保證了公平、公正、公開、透明。這一情況也得到了學生們的認可，調研顯示，在大二、大三、大四年級中，43.1%的學生表示完全知道班里誰是積極分子和重點發展對象，只有12.9%的學生表示沒有關心這個事；56.6%的學生表示完全知道班里誰是預備黨員和黨員，只有7.4%的學生表示沒有關心這個事；68.8%的學生表示參加過發展黨員的活動，只有5.2%的學生表示既沒聽說過，也沒參加過發展黨員的活動；77.7%的學生認為入黨過程做到或者基本做到了公正、公平、公開、透明，認為沒有做到的學生只占5.4%。
4.發展黨員的結果得到了群眾普遍認可
從有效數據看，各高校大學生入黨工作都得到了學生的普遍認可。例如，在對積極分子和重點發展對象的評價中，82.0%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.2%的學生認為都不夠條件。在對預備黨員和黨員的評價中，82.2%的學生認為完全夠條件或者基本上夠條件，只有2.1%的學生認為都不夠條件。
三、大學生入黨工作中的問題
1.出現了部分對入黨不感興趣的“政治冷漠者”
政治冷漠是一種消極的政治參與類型，即公民對于政治問題和政治生活冷淡、不關心，甚至不參加政治生活。[1]參加政黨及其活動是政治參與的重要表現，回避或者不參加政黨、不參與政黨活動則是政治冷漠的表現。調研發現，當前幾乎每個年級都出現了相當數量對入黨不感興趣的“政治冷漠者”，且表現出二、三年級的政治冷漠者較多的特點。具體而言，一年級有13.1%的學生表示不想入黨，或者無所謂；到二年級，這一比例上升到34.3%；到三年級，則進一步上升到35.1%；到四年級，可能認識到黨員在就業等方面的一些優勢，這一比例有所下降，但仍然保持在28.7%的較高位置。從理論上講，政治冷漠的原因既可能是公民對其所在的政治體系和政治活動的反感，又可能是公民對政治體系及其活動的信任，即認為不需要自己參與也會很好。但不管怎樣，公民的政治冷漠不利于政府掌握實際情況。在對大學生的管理中，較高比例的政治冷漠會使管理部門“以黨建帶團建”的計劃難以實現。
2.部分學生的入黨動機有待端正
這是當前大學生入黨中存在的一個嚴重問題。其主要表現：一是入黨功利化，即為了達到某個功利目的而申請入黨；二是本身的入黨積極性不高，是在外力（家庭、身邊同學等）的壓力下才“被迫”申請入黨。從本項調查的情況看，只有52.7%的學生明確表示自己是“為了黨和國家的事業奮斗終身”而申請入黨的，高達36.9%的學生表示自己是“為考公務員、選調生等做準備”而申請入黨，10.4%的學生認為自己申請入黨是“為了實現家長的希望”，或者“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。更為嚴重的是，有23.2%的黨員和預備黨員表示自己申請入黨是“為考公務員、選調生等做準備”、“為了實現家長的希望”，或者是“看著身邊的同學入黨了，自己也想入”。究其原因，近年來公務員、選調生、村官等的招考中，很多職位要求必須是黨員才有資格報考。這就意味著，在當前大學生就業形勢緊張的情況下，如果能夠入黨，相當于增加了就業機會，因此也在一定程度上助長了入黨功利化。
3.入黨過程的某些環節還有待明確細致
第一，在入黨的標準上如何處理好“德”和“才”的關系？根據有關規定，發展黨員的原則是“成熟一個發展一個”，但怎么算是“成熟”則沒有具體標準。這給大學生中發展黨員工作帶來了操作上的困難。例如，調查中為數不少的學生認為現在的入黨成了學習成績好的學生的專利，由于掛科、英語四級等方面的限制，使得一些學習成績雖然不是非常優秀，但思想、作風等方面很好的學生被擋在了黨的大門外。
第二，發展黨員的數量和比例還有待進一步明確。雖然各高校每年都制訂發展黨員的計劃，但由于專業、申請人數量等的不同，以及采取“成熟一個發展一個”的原則，因此發展黨員的計劃數目并不是非常明確。在具體工作中，沒有明確的數目和比例又往往給“協商”和“暗箱操作”留下了余地。調研中，很多學生建議應進一步增強民主性和透明性，不要內定發展對象。
第三，在入黨過程的兩個關鍵環節上如何發揚民主還有待進一步探索。當前在入黨過程的兩個關鍵環節上基本做到了公平、公正、公開、透明，但調研中也發現，在這兩個環節中，存在憑人緣、主觀印象投票和評價的情況，甚至存在私下拉票，找與自己關系好的人參加群眾座談會等問題。這無疑背離了在這兩個環節發揚民主的初衷，影響了大學生黨員的質量，破壞了大學生入黨工作的嚴肅性。
4.入黨后的繼續教育和培養還有待加強
真正解決思想上的入黨問題，還需要入黨后的繼續教育和培養。但是，大學生的入黨工作往往只是關注入黨過程中的教育和培養，卻忽視了入黨后的繼續培養。這造成極少數大學生一旦成為預備黨員，就感覺萬事大吉，自我放松了。相對于其他新入黨的群體而言，由于受到年齡、閱歷等的限制，大學生預備黨員和黨員還存在不成熟之處。因此，放松對大學生預備黨員和黨員的繼續教育和培養，容易造成極少數大學生預備黨員和黨員的行為失范。
四、做好大學生入黨工作的對策
絕大多數大學生對入黨寄予了很大期望，認為入黨是一件光榮而神圣的事，只有非常優秀的人才能夠入黨。而對大學生入黨工作中存在的問題，學生們也都認為應該給予較為徹底的解決，這樣才能始終保證黨的偉大、光榮、正確。課題組針對當前大學生入黨工作中存在的問題，在調查的基礎上，提出如下對策：
1.改進黨的知識教育方式，吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機
在我國的教育系統中，從小學到大學，關于黨的知識的教育并不少，但卻缺乏靈活多樣的、實效性突出的教育。在大學這一青年的世界觀、人生觀、價值觀形成的重要時期，一方面是大學生渴望獲得好的黨的知識教育，另一方面又因為好的教育的缺乏而苦惱。可以說，現實中存在的一些大學生出現“政治冷漠”和入黨動機不純等問題，與黨的知識教育方式落后不無關系。在調查中，很多調查對象提出應改進當前黨的知識的教育方式，以吸引更多的大學生自覺向黨靠攏，端正少數大學生的入黨動機。我們認為，解決這一問題，應從以下兩個方面入手：
第一，擺正黨的知識教育的目的。從功能來說，大學的教育可以分為兩種：一種是對“德”的教育，一種是對“才”的教育。這樣才能培養出德才兼備的人才。對“德”的教育重在對人心靈的觸動，培養人正確的“三觀”，而不在于現實的功利性目的；對“才”的教育重在增長人的技能和才干，培養其一技之長，可以有功利性目標。黨的知識教育顯然屬于前者。現在最大的問題是混淆了兩種教育的界限，用對“才”的教育方式來進行黨的知識教育，使學生為了考試、為了“入黨”而去學這些知識。這實際上是背離了黨的知識教育的初衷。為了改變這種狀況，首先應端正黨的知識教育的目的；其次應改革相應的教育方式，用講座、實地參觀學習等方式提高學生學習積極性。同時，改革考試方式，用談感想、做演講、寫論文等多種可選擇的方式進行考察，增強學習的實效性，吸引更多的學生自覺向黨靠攏。
第二，加強入黨的責任教育。如果說前一個建議重在吸引學生向黨靠攏的話，第二個建議則重在端正學生的入黨動機。應當使每一個想入黨和進入入黨程序的學生都認識到，入黨絕不意味著“升官發財”，絕不意味著“享福”，而是意味著更大的付出和責任。在教育中，應設計一些環節去考驗學生的意志，使其真正認識到做一名黨員是要付出很多的。這樣，以凈化想入黨和進入入黨程序學生的心靈，使其早日實現思想上入黨。
2.從細化過程著手完善入黨程序，保證學生黨員質量
第一，應進一步明確學生黨員的“德”、“才”標準，克服現實中存在的重“才”輕“德”問題。黨員首先是品德高尚的人，這在大學生中也有普遍認識。在對“您認為什么樣的同學夠入黨條件”一題的回答中，44.6%的學生選擇“思想和學習都要特別好”，47.3%的學生選擇“關鍵是思想好，學習一般以上就行”，二者相加達到91.9%。相反，只有1.4%和6.8%的學生選擇“學習要很好，思想無所謂”和“差不多就行”。相對于“才”的考察來說，“德”的考察似乎更難進行。課題組建議，應通過經常化的考察來克服這一難題。具體而言，應每學期或每學年都進行學生“德”的考察，按照班級進行投票，評選本班品德好的學生，將平時考察結果作為入黨考察的重要依據，而不是在吸收入黨時才進行“德”的考察。
第二，應總結不同專業、不同年級學生入黨的數量和比例，以制定更具針對性的黨員發展規劃。在大學生入黨過程中，不同專業、不同年級學生申請入黨以及入黨的數量和比例是有所不同的，而且這樣的區別也是有一定規律性的。管理部門應根據有關統計數據，探尋規律性，在不違背“成熟一個，發展一個”的前提下，制定出更具針對性的黨員發展規劃，克服發展黨員過程中的隨意性和盲目性。
第三，應做好充分動員和規范工作，切實發揚入黨關鍵環節的民主。解決入黨的兩個關鍵環節上民主不真實的問題，關鍵在于做好之前的動員和活動過程中的規范工作。首先，應在兩個關鍵環節舉行之前的一定時間（至少一周以前）召開動員會，使學生都知曉此事，動員學生積極參加。其次，應在舉行兩個關鍵環節時，向學生說明活動的重大意義，要求其出以公心，認真負責地行使民利。再次，應認真對待一些學生的意見和舉報，經過詳細調查，嚴肅處理存在的問題，創造公正、公平、公開、透明的入黨環境。
3.做好入黨后的繼續教育，真正實現思想上入黨
大學生黨員往往是大學生政治上的表率、學習上的標兵、工作上的骨干、生活上的榜樣。[2]因此，真正實現大學生黨員思想上入黨、培養高質量的大學生黨員具有重要的意義。根據大學生黨員這一特定群體，做好入黨后的繼續教育，本課題組的建議是：首先，黨課和入黨過程中的學習活動應向預備黨員延伸。在預備期內，應繼續上黨課和參加學習。這樣，不僅能夠加強對預備黨員的教育，還能夠對想入黨的學生和入黨過程中的學生起到模范帶頭作用，真正實現“以黨建帶團建”。其次，應特別加強對學生預備黨員和黨員的責任教育，使其認識到作為一個預備黨員和黨員的重大責任。
總之，做好大學生入黨工作意義重大，各高校在長期工作中已經積累了很多有益經驗，但同時還存在一些不容忽視的問題。當前，應本著實事求是、精益求精、銳意改革、不斷進取的精神，努力克服其中的問題，將這項工作提高到一個新的水平。
注 釋
①身份包括共青團員、入黨積極分子、重點發展對象、預備黨員、黨員五種情況。
參考文獻
到2010年末，我走上了工作崗位已經有幾年的時間了，尤其是在去年我成為《城市快報》經濟部的一名正式記者，讓我深感到了工作的壓力與艱苦，光榮與責任。近半年來，我更嘗到了作為一名記者的酸甜苦辣，同時對自己的優勢和不足有了比較全面的認識。這是一個充滿挑戰，充滿機會，充滿挫折，同時又充滿滿足感的過程，通過它，我認識到：
一、注重積累，博采眾長，才能積淀自身的能量
我深刻地認識到，新聞記者最可貴、也是最重要的素質就是敏銳。新聞拼體力，拼智力，拼反應速度。反應速度的基礎有三個：一是扎實的基礎，二是豐富的經驗，三是正確科學的方法。作為從業時間不長的新記者，我著重從方法上下功夫：每接一個選題，我都要求自己在最短的時間內選準切入點，對較熟悉的領域，我多學多問，多向有經驗的同事請教，深思慎取；對比較陌生的范圍，我采用上網查詢的方式，在最短的時間內了解背景資料，迅速掃清障礙。2010年7月8、9兩天連續發表的《英恐怖連環爆炸對經濟影響系列》一組稿件內容豐富、資料翔實、有一定深度的新聞稿就是在這種基礎上寫成的，獲得了報社的好稿獎。
二、吃苦耐勞，堅韌頑強，才能有所進步
金融新聞具有極強的專業性，近一個多月來，我通過對本市各家銀行行長的采訪以及寫稿，我越來越明白一個道理：只有努力拼搏，變壓力為動力，堅持不懈才能鍛煉自己的水平、磨練自己的意志力和能力，努力、堅韌就一定會有收獲，采訪對象的一些優點也是自己增長能量的一種養分。
三、基礎扎實，視野開闊，才能夠獲得好的新聞角度
在今年的日常工作中，我對本市各大媒體的經濟欄目都進行了細致的分析，摸準了我所跑銀行的定位，同時我也意識到：我必需努力學習，爭取能夠以一名專業人士的視角來審視新聞。厚積才能薄發，我通過業余時間惡補專業課程，同時閱讀大量專業性報紙，觀察優秀記者獨特的視角、新聞切入點，同時認真閱讀經濟部同事的新聞報道。通過一段時間的觀察，我認識到：好的經濟記者必須具備舉一反三，觸類旁通的能力；必須具有充足的知識儲備（新聞的敏感性是建立在廣泛的知識儲備的基礎上的）。為了盡快達到這個目標，我做了大量的工作。第一，我堅持收看中央電視臺、天津電視臺的經濟節目，從中了解金融基礎知識和重點熱點經濟問題。第二，我努力做一個有心人，注意身邊人們談論各類話題中有價值的東西，以備不時之需。記得在去年年初，我作為一個新記者，工作初期開展銀行的新聞采寫異常艱難，我通過閱讀和觀察，找到了一些頗具特色的新聞點，完成了2010年年初的一些理財稿件。
一年以來的每篇報道完成之后，我都有很多的思考和總結，以上是體會最深切的一些感受。我覺得我在今年的工作中確實解決了一些去年工作中一直感覺困惑的問題，但同時，新的工作狀態又給我帶來了新的困惑和難題，我仍然面臨很多迫切需要再次突圍解決的問題。我想明年的工作中，我除了繼續在自己的幾個報道領域做耐心、扎實的積累之外，要如何讓自己已經儲備的一些資源在我的報道里體現出優勢和最大的價值，是我特別需要找到答案的一個問題。
在今后的工作中，我相信我是可以做的更好的，在不斷的前進中找到更好的方向，是我一直以來都在不斷的努力的。很多現實情況就是這樣，做記者并不是很難，不過做好記者就不是那么簡單了。以后的路子還有很長，我相信我會在記者的道路上走的更遠的，我可以做的更好！
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我叫xxx，畢業于xx技校,自2012年6月入職以來已近半年，在這近一年的工作和學習中，接觸了不少人和事，在為自己的成長歡欣鼓舞的同時，我也明白自己尚有許多缺點需要改正。工作半年以來，在各級領導的教導和培養下，在同事們的關心和幫助下，自己的思想、工作、學習等各方面都取得了一定的成績，個人綜合素質也得到了一定的提高，現將本人這半年來的思想、工作、學習情況作簡要總結匯報。
一 工作情況
懷著對人生的憧憬，我走進了我們xxx高科技有限公司，擔任生產三部白炭黑包裝崗位一職，在見習期的工作中，一方面我嚴格遵守公司的各項規章制度，不遲到、不早退、嚴于律己，自覺的遵守各項工作制度;另一方面，吃苦耐勞、積極主動、努力工作;在完成領導交辦工作的同時，積極主動的協助其他同事開展工作，并在工作過程中虛心學 習以提高自身各方面的能力;我看到公司正逐步做大做強，以目前的趨勢，我可以預見公司將有一個輝煌的明天。作為新人，目前我所能做的就是努力工作，讓自己在平凡的崗位上揮灑自己的汗水，煥發自己的青春與熱情;使自己在基層得到更多的鍛煉。 在與新同事的相處中，大家的關懷與照顧，使我感覺到了家的溫暖；在與師傅們的學習中，她們的幫助與教誨，使我提升了專業知識與服務技能；而領導們的鼓勵與支持，更讓我深深的熱愛著這個團隊。
二、學習情況
現在是我努力學習的階段。“三人行，必有我師”，公司中的每一位同事都是我的老師，他們的豐富經驗和工作行為對于我來說就是一筆寶貴的財富。記得我剛到白炭黑工段的時候，對部門內的一切都感到新奇。因為我學的不是化學專業，所以對化學知識知道的也有限，但是在段長、班長，以及周圍同事們的盡心教導下，我受益頗多。帶著飽滿的工作熱情，我逐漸熟悉了設備的操作。盡管我只是入門，但是我和其他年輕人一樣對工作充滿著熱情。為盡快提高自己在本職方面的知識和能力，充分發揮自己的主觀能動性，我利用業余時間找來了相關的資料進行學習，在短短半年中理論結合實踐讓我對白炭黑的基本設備有了真正的認識，這為今后的包裝工作打下了基礎。
作為見習生，我經常思考的問題就是如何配合領導搞好管理工作，特別是在一些特殊期間，為此我經常向身邊的同事請教。
在白炭黑呆了半年，我接觸了很多同事，就在接觸他(她)們的同時，我才知道什么叫“人事”。無論是社會還是單位“為人處事”都是一門高深的學問。對于這門高深的學問，我這個門外漢只能說：“誠實做人、努力工作!”
三、思想情況
近年來，市人才交流服務中心黨總支創新工作方法，以建設流動黨員網上支部為抓手，不斷加強黨員人事人員的管理和服務，探索了一條新形勢下加強流動黨員教育管理的新路子。
創新管理手段，積極搭建流動黨員網絡管理平臺
市人才交流服務中心黨總支大膽改革傳統的黨員管理手段，探索建立了全省人事系統第一家“網上支部”，通過“網上支部”對流動黨員進行日常管理。一是把搭建網絡管理平臺作為加強流動黨員管理服務工作的總抓手。在深入開展調查研究的基礎上，聘請專業網站制作公司，根據新形勢下流動黨員管理服務工作的特點，精心開發了流動黨員“網上支部”。為每位流動黨員建立了專用郵箱，并建立了公用“留言版”。二是把完善流動黨員信息庫作為加強流動黨員管理服務工作的突破口。運用數據庫管理技術，設計開發了流動黨員動態信息庫。構建“網上支部”與流動黨員信息庫互動機制，及時將“網上支部”運行情況通知到每位黨員，同時通過“網上支部”及相應的管理制度，及時補充、更新流動黨員信息庫。
轉變教育模式，突出加強流動黨員的素質教育
市人才交流服務中心黨總支在流動黨員日常教育工作中，注重開展了各種有針對性的教育活動，全面提高流動黨員的綜合素質。一是搞結合，不斷提高流動黨員理論素養。針對流動黨員的特點，黨總支充分利用網絡平臺，在“網上黨校”了系列學習材料，推出了 “六個一活動”（即讀一本書，開一次民主生活會，提一條建議，交流一次經驗，辦一件實事，寫一份總結匯報），組織全體流動黨員從實踐的角度深入領會科學發展觀的精神實質。二是抓典型，幫助流動黨員樹立正確的就業觀。有針對性地收集整理了在基層、個體企業、艱苦地區工作的，自強自立、自主創業的流動黨員典型材料，在“網上支部”經驗交流欄目，用鮮活的事例引導流動黨員正確分析就業形勢，明確自身發展方向。
強化服務理念，全面做好流動黨員的管理服務
市人才交流服務中心黨總支強化“以人為本”的服務理念，全心全意為廣大流動黨員提供優質服務。一是加強組織建設。為方便流動黨員接受黨的教育、參加黨的組織生活，先后成立了四個流動人員黨支部，對相對集中的流動黨員進行統一管理。二是主動做好預備黨員跟蹤服務工作。嚴格按照標準和程序，對預備黨員跟上加強教育和考察，及時安排支部黨員轉正大會，為提出申請并符合條件的預備黨員辦理轉正手續。三是按照及各級黨委相關政策規定，制訂合理的黨費交納標準，推出適合流動黨員的網上繳費和委托繳費方式。
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