時間:2023-01-10 01:32:20
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中國電信__分公司認(rèn)真貫徹落實(shí)“精神文明重在建設(shè)”的方針,按照“認(rèn)識是先導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)是保證;主體是群眾,重點(diǎn)是基層;機(jī)制是關(guān)鍵,活動是載體”的思路,突出“三項(xiàng)建設(shè)”,推進(jìn)文明創(chuàng)建。
一、突出共駐共建,建設(shè)文明企業(yè)
積極開展?fàn)巹?chuàng)全國文明城市活動。按照市文明委的要求,制定下發(fā)《關(guān)于做好爭創(chuàng)全國文明城市相關(guān)工作的實(shí)施意見》,組織公司4000余員工參加百萬市民“爭創(chuàng)全國文明城市”知識測試活動。向包括離退休、內(nèi)退人員在內(nèi)的8000余員工下發(fā)《爭創(chuàng)全國文明城市市民指南》,制作一萬張“文明創(chuàng)建”電話宣傳卡,向市民發(fā)送溫馨短信提示600余萬條。在長江二橋、洪山廣場等地制作宣傳爭創(chuàng)全國文明城市大型公益廣告5處。“__熱線”每天主頁面滾動播放爭創(chuàng)全國文明城市的公益廣告詞。在13個營業(yè)廳、商務(wù)領(lǐng)航旗艦店電子顯示屏、綜合樓一樓電視每天定時插播創(chuàng)城宣傳口號。對所屬營業(yè)廳3次拉網(wǎng)排查和通報(bào)。在全體員工中開展文明過馬路宣傳實(shí)踐、“排隊(duì)禮讓——創(chuàng)建全國文明城市從我做起”主題活動。參與武昌區(qū)認(rèn)領(lǐng)“公共場所”活動,安排40名員工在洪山廣場參加10天的值勤任務(wù)。開通寬帶專線,配合區(qū)文明辦開展“我為奧運(yùn)祝福,我為奧運(yùn)添彩,我為奧運(yùn)加油”網(wǎng)上簽名寄語活動。加強(qiáng)公話管理,在全市主要廣場、公園、商業(yè)大街等場所開展公用電話集中維護(hù)保養(yǎng)活動和維修更新,在141座公話亭上制作“擦亮服務(wù)窗口,創(chuàng)建全國文明城市”公益宣傳標(biāo)語和企業(yè)形象廣告。
認(rèn)真履行企業(yè)社會責(zé)任。與團(tuán)市委聯(lián)手成立__市青少年信息化教育基地,引導(dǎo)青少年健康上崗,接待大中小學(xué)生及各類團(tuán)體達(dá)5萬人次。響應(yīng)黨和國家號召,積極支援汶川災(zāi)區(qū)重建。公司在崗1347名黨員交納“特殊黨費(fèi)”33?8萬元(來源:文秘站 ),繳納“特殊團(tuán)費(fèi)”6671元,所屬43個單位和部門4718名員工捐款58?04萬元。開通“災(zāi)民服務(wù)熱線”,向全部在漢救治災(zāi)區(qū)傷員捐贈小靈通。在全公司廣泛開展“送溫暖、獻(xiàn)愛心”社會捐贈和救助活動,員工捐款27萬余元。
與文明村鎮(zhèn)結(jié)對共建。開展“農(nóng)村信息化直通車”活動,組建的農(nóng)村信息化建設(shè)青年服務(wù)隊(duì)連續(xù)幾年到江夏廟山鄔樹村,向農(nóng)民宣傳“信息田園”業(yè)務(wù)、贈送春聯(lián),送信息、送文化下鄉(xiāng),受到村委會和村民的熱烈歡迎,活動共發(fā)放宣傳單余份,贈送春聯(lián)近1000幅,書籍500余本。
二、突出誠信建設(shè),塑造誠信企業(yè)
深入開展文明單位、青年文明號等文明創(chuàng)建活動。公司文明創(chuàng)建面達(dá)到100%,蔡甸區(qū)營維中心獲得“全國精神文明建設(shè)先進(jìn)單位”稱號,34個青年集體獲市級以上“青年文明號”稱號,其中,全國青年文明號5個。
樹行業(yè)新風(fēng)、創(chuàng)服務(wù)品牌、建誠信企業(yè)三項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合。建立健全行風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制,積極參與“行風(fēng)連線”節(jié)目,真誠接受社會監(jiān)督。,公司被評為“全省電信行業(yè)民主評議行風(fēng)第一名”、“全國用戶滿意電信服務(wù)企業(yè)”。,確定為“誠信服務(wù)放心消費(fèi)年”,啟動“誠信服務(wù),放心消費(fèi)”為主題的誠信企業(yè)建設(shè)活動。,開展“金牌服務(wù)迎奧運(yùn),服務(wù)從我做起”競賽活動。各營業(yè)廳利用itv將奧運(yùn)精彩賽事在營業(yè)廳現(xiàn)場播放,將手語管理納入現(xiàn)場日常化管理。10000號進(jìn)行流程優(yōu)化,實(shí)施“話務(wù)應(yīng)急緊急預(yù)案”,提高工作效率。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù),有效提升了“窗口”的服務(wù)水平。
三、突出文化建設(shè),構(gòu)建和諧企業(yè)
開展文化活動。制定下發(fā)公司《企業(yè)文化建設(shè)-發(fā)展規(guī)劃》。,組織開展?fàn)幃?dāng)“創(chuàng)新型員工”主題實(shí)踐活動,編印《爭當(dāng)創(chuàng)新型員工》,評比表彰“創(chuàng)新型員工”和“優(yōu)秀組織單位”。,舉辦改革開放30周年大型紀(jì)念活動,舉行《崛起之歌——__電信紀(jì)念改革開放30周年成就展》巡展,開展“展電信風(fēng)采,與轉(zhuǎn)型同行”系列展示活動。征集“我與企業(yè)共成長”攝影圖片、“我與中國電信同行”征文,開展評選表彰“優(yōu)秀服務(wù)明星”、“客戶在心中,服務(wù)見行動”、“迎奧運(yùn)、創(chuàng)佳績,為黨旗添光彩”黨員實(shí)踐活動,舉辦“征集員工勵志格言和企業(yè)文化形象化宣傳作品”活動。
注重人文關(guān)懷。實(shí)施民心工程,為員工辦好事、辦實(shí)事。對員工關(guān)心的競崗選拔、福利待遇等問題加強(qiáng)企務(wù)公開,建立員工年休假、療休養(yǎng)制度,對工作時間、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行調(diào)整,加強(qiáng)員工疾病預(yù)防和身體保健工作,組織專家到公司進(jìn)行醫(yī)療講座,建立幫扶工作的長效機(jī)制,做好一線員工的慰問工作,元旦、春節(jié)送溫暖活動慰問面100%。
*市位于*省西部邊陲,全市面積3011平方公里,人口73萬,轄5鄉(xiāng)10鎮(zhèn)2區(qū)。目前,建有鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))文化站17個,村文化大院420個。
近幾年來,我市積極開展各種創(chuàng)建活動,取得了一定的成績。豫靈、朱陽、蘇村、大王、*村、尹莊、陽平7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被命名為“*省文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”,*等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被命名為“*省百強(qiáng)文化站”,*村、大王兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站被命名為“*省示范文化站”,*村鎮(zhèn)被命名為“*省民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”,溝東村、西車村、杜家村3個村被命名為“*省特色文化村”,朱陽鎮(zhèn)和河西村分別被命名為*省“特色文化產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn)”和“特色文化產(chǎn)業(yè)村”,*等7個村的文化大院,被命名為“*省示范文化大院”。解放、教委、棗花3個幼兒園被命名為“*省兒童文化園”。1999年*市被國家文化部命名為“全國文化先進(jìn)市”。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建情況
在這次創(chuàng)建活動中,按照文件要求,經(jīng)過認(rèn)真地對比篩選,我們申報(bào)城關(guān)鎮(zhèn)和函谷關(guān)鎮(zhèn)為“*省文化先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、尹莊鎮(zhèn)為“*省民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。
這3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)位于市區(qū)周圍,交通便利,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),文化活動比較活躍,文化資源和文化底蘊(yùn)相對豐厚。自創(chuàng)建活動開展以來,他們積極努力,做了大量的工作,取得了階段性成果。
一是這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建觀念強(qiáng),文化理念新,能夠充分認(rèn)識文化工作在三個文明建設(shè)中的重要作用,把文化工作納入了黨委和政府的議事日程,納入了領(lǐng)導(dǎo)班子的責(zé)任目標(biāo)。把文化事業(yè)建設(shè)列入了經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,并投入大量資金,開展農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和舉辦農(nóng)村群眾文化活動。
二是在加強(qiáng)文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和完善文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)上作出了成績。城關(guān)鎮(zhèn)先后投資50多萬元,完善改造村組文化大院,購置了文娛器材,增設(shè)電教設(shè)施,硬件設(shè)施配置齊全,使所有村文化大院全部達(dá)標(biāo)。為豐富農(nóng)民文化生活,構(gòu)建和諧社會做出了貢獻(xiàn)。函谷關(guān)鎮(zhèn)投資100多萬元為文化站建起了多功能室、演唱室和娛樂室,購置了圖書、電腦、打印機(jī)、投影儀、掃描儀、數(shù)碼相機(jī)等,為群眾無償提供科技、市場、文化等各種信息服務(wù)。孟村村于20*年投資100多萬元,興建了高標(biāo)準(zhǔn)的文化大院,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)做出了貢獻(xiàn)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化基礎(chǔ)設(shè)施健全,文化網(wǎng)絡(luò)完善,構(gòu)成了以鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站為樞紐,以村文化大院為基礎(chǔ),以文化專業(yè)戶為補(bǔ)充的全方位多層次文化網(wǎng)絡(luò),基本形成了集體和個人共同辦文化的新格局。
三是經(jīng)常組織開展各種形式的群眾性文化活動。充分發(fā)揮文化設(shè)施的陣地作用。結(jié)合豫西文化長廊建設(shè),依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和村文化大院,長期開展豐富多彩的群眾文化活動。兩個鎮(zhèn)共組織了10多支農(nóng)民業(yè)余演出隊(duì),自編自演,自娛自樂,為農(nóng)村節(jié)慶文化、廟會文化、集市文化增添了光彩,營造了氛圍。城關(guān)鎮(zhèn)的威風(fēng)鑼鼓、元宵節(jié)社火,尹莊鎮(zhèn)的道情皮影戲,已經(jīng)形成了群眾喜聞樂見、廣泛參與的節(jié)日重點(diǎn)保留文化項(xiàng)目。圍繞中心,舉辦各種文化晚會,組織秧歌隊(duì),腰鼓隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、健身隊(duì)、籃球隊(duì)等,常年開展大規(guī)模的群眾文娛、體育、健身活動,極大地提高了群眾文化素質(zhì)。利用文化站和文化中心,借助農(nóng)村遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò),廣泛開展農(nóng)村文化科普培訓(xùn)活動,挖掘民間文化資源,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),提高農(nóng)民朋友的科學(xué)文化技能,為建設(shè)小康社會,幫助農(nóng)民科學(xué)致富作出了貢獻(xiàn)。
四是充分利用民間文化資源,大力發(fā)展民間文化藝術(shù)事業(yè)。尹莊鎮(zhèn)采用市場化運(yùn)作模式,推出了西車村道情皮影和郭建楞剪紙藝術(shù),組織了藝苑民間文化傳承有限責(zé)任公司,采用公司加農(nóng)戶的辦法,吸收農(nóng)民會員100多人,形成了規(guī)模,產(chǎn)生了良好的效益,使文化藝術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè),弘揚(yáng)了文化藝術(shù),增加了農(nóng)民收入。
三、存在的問題
我市的創(chuàng)建工作取得了較為理想的效果,也有效的促進(jìn)了農(nóng)村基層文化建設(shè),豐富了農(nóng)村文化生活,提高了農(nóng)民群眾的文化素質(zhì)和科技致富能力,在轉(zhuǎn)變社會風(fēng)氣,提高文化品味,推進(jìn)和諧社會建設(shè)等方面,起到了積極的作用。但是,就鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)這一塊,仍然存在著一定的問題,也是各地都普遍存在的一些共性問題。
一是硬件建設(shè)發(fā)展不平衡。按照文化站的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)檔次較高,有的較低,還有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的設(shè)施已經(jīng)明顯落后。個別文化站建在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府院內(nèi),活動室、圖書室及活動設(shè)施與機(jī)關(guān)共用,不利于群眾參加活動。文化站在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)關(guān)外的活動陣地在逐漸萎縮、喪失。
二是文化站的管理體制不順,專干不專。體制改革后,雖然現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了文化中心。但實(shí)行了劃塊管理,中心的人、財(cái)、物都?xì)w鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理,文化局在督促指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站建設(shè)中,處于非常尷尬的地位。特別是對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的硬件設(shè)施建設(shè)、陣地丟失等問題更是無能為力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖設(shè)有文化專干,但成年累月都在忙于鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心工作,有的包村駐隊(duì),有的去安撫群眾上訪,就連文化局下去檢查工作,通知專干到文化局來開會,專干們也顯得很為難。真正把精力放在文化工作上的時間是很有限的。
一:盡職盡責(zé)做好消保維權(quán)
幾年來,我們一直根據(jù)上級的有關(guān)文件精神和工作部署,按照_____五進(jìn)要求制定了工作計(jì)劃,有重點(diǎn)有步驟的開展各項(xiàng)工作,在轄區(qū)內(nèi)設(shè)置了消費(fèi)者舉報(bào)投訴站點(diǎn),公開了所有執(zhí)法人員的姓名電話號碼,特別是在商場超市將工商所的電話號碼張貼在明顯位置,方便群眾更好地及時舉報(bào)投訴,為了保護(hù)好廣大群眾利益的的切身利益,我們主動在農(nóng)資市場,食品市場加大執(zhí)法力度把危害人民群眾利益的不法行為遏制在萌芽狀態(tài),今年以來我們及時受理消費(fèi)者投訴,并調(diào)解成功,我們的口號就是有訴必接,有接必有果,我們的承若是二十四小時有人值班,接到投訴舉報(bào)一個小時內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場。同時我們在市場監(jiān)管方面不斷查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件,為維護(hù)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)人民群眾的利益進(jìn)職盡責(zé)。
_.農(nóng)資市場的監(jiān)管
紅盾護(hù)農(nóng)打假維權(quán)是一項(xiàng)長期堅(jiān)持的工作,為了做好農(nóng)資市場監(jiān)督管理,我們堅(jiān)持市場巡查制,種子備案制,化肥抽檢制,索證索票和購銷臺賬建立以及經(jīng)營者自律制等手段,對于農(nóng)資經(jīng)營資格以供銷系統(tǒng)為主渠道,堅(jiān)決杜絕無證照經(jīng)營行為,在監(jiān)管的過程中加強(qiáng)與經(jīng)營者的聯(lián)系溝通,因?yàn)樗麄兊男畔⒆铎`,那里有經(jīng)營農(nóng)資的,那里經(jīng)營的農(nóng)資質(zhì)量如何他們最關(guān)心,可以為我們在查處無證照經(jīng)營農(nóng)資行為方面提供準(zhǔn)確的信息,能有效的更好的保護(hù)廣大群眾的利益,定期召開農(nóng)資經(jīng)營者座談會,及時宣傳黨的有關(guān)惠農(nóng)政策,宣傳涉農(nóng)的法律法規(guī),切實(shí)為農(nóng)民增收服好務(wù)。
_.食品市場的監(jiān)管
為了保障食品市場能夠安全穩(wěn)定不出問題,今年以來我們是一直在有重點(diǎn),分季節(jié)的加強(qiáng)監(jiān)督管理,尤其是節(jié)前節(jié)后是食品的旺銷期,到期或即將到期的食品會充斥節(jié)日市場,加強(qiáng)監(jiān)管最為重要,在這個時段我們犧牲休息日,加強(qiáng)節(jié)日值班,安排人員每天進(jìn)行市場巡查,切實(shí)保障節(jié)日食品市場供應(yīng)安全。在日常的監(jiān)管中還是以巡查為主,首先要求堅(jiān)決查處取締無證無照從事食品經(jīng)營行為,其次,實(shí)行電子備案和電話查詢制度,目前轄區(qū)所有的食品經(jīng)營戶都安裝了食品查詢系統(tǒng),三是在市場巡查時繼續(xù)按照六查六看的方法嚴(yán)把安全關(guān),四是充分發(fā)揮_____投訴站點(diǎn)作用,按照_____五進(jìn)要求合理設(shè)置投訴站點(diǎn),全方位共同努力確保食品市場安全。
二:搞好窗口服務(wù)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)
現(xiàn)在的工商所經(jīng)過改造面貌煥然一新,所容所貌整潔,綜合服務(wù)大廳寬敞明亮,無紙化辦公提高了辦事效率,各項(xiàng)制度規(guī)范上墻,工作人員著裝上崗,請,您好,不客氣等文明用語掛在嘴上,首問負(fù)責(zé)制,服務(wù)承若制,政務(wù)公開促使我們不斷的認(rèn)真學(xué)習(xí)工商管理法規(guī),提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。對前來咨詢或辦理執(zhí)照的單位個體經(jīng)營者,不但講的清楚明白還要協(xié)助辦理一些實(shí)際事務(wù),我轄區(qū)是一個農(nóng)業(yè)大鄉(xiāng),工業(yè)加工業(yè)欠發(fā)達(dá),在這樣的情況下如何搞好服務(wù)進(jìn)一步推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們經(jīng)常思考的問題,年初省市縣局組織農(nóng)民工返鄉(xiāng)和大中專院校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)再就業(yè)洽談會,為推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展起了很好的鋪墊作用,我們積極組織了需用人單位參加,成功簽訂了用工合同,在做好一帶四幫扶工作的同時,我們還深入村莊與支書主任交談,在交談了解后,我們希望農(nóng)民走專業(yè)合作社共同發(fā)展的道路,隨著國家惠農(nóng)政策的不斷加大,調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)保證農(nóng)民增產(chǎn)增收的時機(jī)已經(jīng)成熟,目前我鄉(xiāng)農(nóng)民專業(yè)合作社已經(jīng)注冊了__家,涉及種植,養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面,在資金周轉(zhuǎn)小額貸款上我們積極與農(nóng)業(yè)銀行溝通,為他們牽線搭橋,先后協(xié)助他們?nèi)〉觅J款計(jì)__萬元。
發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)就要有自己的品牌,有了品牌就有了市場,只要我們心里想著企業(yè),情系人民群眾我們就有做不完的工作,我們這支隊(duì)伍就會永受人民群眾的歡迎。我工商所就是這樣一心為民,就是這樣維護(hù)我們這個隊(duì)伍形象的。
三:依法行政廉潔自律
一只過硬的隊(duì)伍,一只善于工作的隊(duì)伍首先是要有一個好的團(tuán)隊(duì)精神,這個精神的建立是要靠過硬的政治素質(zhì)做保證的,加強(qiáng)學(xué)習(xí)不斷提高,自覺的遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育才能在工作中拒腐蝕永不沾,因此我們注重在法律法規(guī)的學(xué)習(xí)上在遵守各項(xiàng)規(guī)章制度上嚴(yán)格要求,在查處各類經(jīng)濟(jì)違法案件中,我們做到依法行政,公開公正,合理合法。堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合,做好引導(dǎo)使之達(dá)到守法經(jīng)營,合法經(jīng)營的目的。
四:加強(qiáng)宣傳進(jìn)一步弘揚(yáng)工商執(zhí)政為民精神
一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),形成良好創(chuàng)建氛圍。市公安局根據(jù)《*市城市文明程度指數(shù)測評工作責(zé)任分解表》細(xì)化任務(wù),明確責(zé)任,成立了由市政府黨組成員、局長趙建生同志任組長,黨委成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室(市局政治部宣傳處),市局黨委委員、副局長、政治部主任張衛(wèi)東兼任辦公室主任。創(chuàng)建迎評前,市區(qū)兩級公安機(jī)關(guān)把宣傳發(fā)動作為創(chuàng)建的重要舉措,提高了社會各界對創(chuàng)建的知曉度,形成良好的創(chuàng)建氛圍。今年以來,我局共利用宣傳車開展巡回宣傳200余次,上交通安全課600余堂,制作宣傳專欄21期,懸掛宣傳橫幅412條,舉辦大型宣傳活動14場,公益性廣告1200余條次,發(fā)放各類宣傳資料15萬份,發(fā)送交通安全宣傳短信50萬條。同時,我局在《*警方》專版策劃創(chuàng)建文明城市系列專題報(bào)道,分別以倡導(dǎo)文明交通和交通秩序整治為主線,開展“文明交通”大討論;在《*晚報(bào)》設(shè)立交通違法曝光臺,曝光市區(qū)重點(diǎn)交通違法行為,剖析存在原因,警示交通違法行為造成的嚴(yán)重后果;《鳳城警視》與電視臺新聞綜合頻道、經(jīng)濟(jì)生活頻道以及“新聞夜班車”等欄目合作推出創(chuàng)建文明城市專題節(jié)目,每周3—4次對交巡警開展非機(jī)動車、行人整治、電動三輪車整治、酒駕、毒駕整治等工作進(jìn)行跟蹤報(bào)道;與交通音樂臺加強(qiáng)聯(lián)系,每天滾動式對道路交通狀況進(jìn)行播報(bào),及時播報(bào)違法車輛信息,進(jìn)行交通安全提示。市局政治部、治安支隊(duì)、交巡警支隊(duì)等職能部門會同三個分局,結(jié)合“大走訪”、“三解三促”、“群眾工作”、文明交通行動計(jì)劃以及人民警察核心價值觀“開門納諫”等活動,組織民警進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村,發(fā)放宣傳資料,舉辦專題講座,播放宣傳專題片,提高市民文明交通意識和責(zé)任意識,營造文明城市創(chuàng)建和交通秩序整治的良好氛圍。
二是整肅治安秩序,營造良好迎檢環(huán)境。今年以來,各級治安部門加強(qiáng)對場所行業(yè)硬件設(shè)施的整治,其中,累計(jì)檢查場所行業(yè)40000余家次,抓獲涉人員1828名,拆除警報(bào)器、暗門內(nèi)鎖裝置等違規(guī)設(shè)施202處,更換不能展示室內(nèi)整體環(huán)境的門窗83處、不符合規(guī)定燈具75處,收繳賭博機(jī)2000余臺,限期整改228家次,責(zé)令停業(yè)整頓26家;新安裝旅館信息系統(tǒng)472家、特種行業(yè)系統(tǒng)53家和公共場所系統(tǒng)251家;另外,對消防安全進(jìn)行了切實(shí)檢查,疏通消防通道135處,清理更換失效滅火器械289只。7月17日下午,我局召開“無四黑”社區(qū)創(chuàng)建暨重點(diǎn)地區(qū)排查整治推進(jìn)會,針對娛樂服務(wù)場所內(nèi)“黃賭毒”等問題,組織開展清查整治,凈化治安環(huán)境,有力地推進(jìn)了“打四黑除四害”行動和“無四黑”社區(qū)的創(chuàng)建,期間,會同工商、文化等部門開展治安環(huán)境集中整治,檢查場所行業(yè)5400家次,查處涉涉賭案件94起,抓獲違法犯罪嫌疑人員344人,處罰旅館等行業(yè)單位16家,形成了良好的社會導(dǎo)向。同時,我局治安城管分局配合市城管開展了“取締馬路市場整治”、“規(guī)范占道經(jīng)營整
治”、“渣土運(yùn)輸車輛集中專項(xiàng)整治”、“建筑垃圾處置秩序夜間整治”、“戶外高炮廣告整治”、“市區(qū)交通路口遮陽整治”等一系列整治行動三十余次,出動警力300余人次,市區(qū)環(huán)境大為改觀,為我市創(chuàng)建迎評工作創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。三是排查學(xué)校隱患,凈化校園周邊治安環(huán)境。開展“五進(jìn)校園”活動,播放安全宣傳片50余次、開展校園安全講座200余次、發(fā)放文明創(chuàng)建宣傳資料12000余份,受教育師生達(dá)2萬余人。7月份,以全市公安機(jī)關(guān)治安系統(tǒng)“清風(fēng)1號”為載體,組織開展了學(xué)校及周邊治安秩序排查整治。期間,共檢查校園周邊各類場所560余家次,收繳賭博游戲機(jī)674臺、主板287塊、盜版等非法出版物500余本 ,查處違法違規(guī)場所業(yè)主30余人,指導(dǎo)和督促中小學(xué)校、幼兒園、辦學(xué)點(diǎn)整治各類安全隱患2500余處。8月7日下午,我局治安支隊(duì)在海陵區(qū)物流園區(qū)對行動中收繳的違法物品進(jìn)行了集中銷毀。
在夯實(shí)全縣建設(shè)系統(tǒng)綜治創(chuàng)安基礎(chǔ)的同時,我們結(jié)合自身實(shí)際,堅(jiān)持把平安工地創(chuàng)建作為平安創(chuàng)建的龍頭,通過強(qiáng)化宣傳教育、細(xì)化管理措施,使平安工地創(chuàng)建活動得到了廣泛開展。一是抓宣傳教育。針對建筑業(yè)安全動態(tài)發(fā)展的特點(diǎn),我們采取多渠道、全方位的形式開展安全生產(chǎn)法制宣傳教育,不斷加大安全生產(chǎn)法制宣傳力度。在《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施的當(dāng)日,我們就分批組織各建筑施工企業(yè)法定代表人、分管安全經(jīng)理、安全科長、工程監(jiān)理、工程項(xiàng)目負(fù)責(zé)人共140人次參加了新《條例》及安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)。我們還針對施工工人的實(shí)際情況組織開展了形式多樣的安全生產(chǎn)知識培訓(xùn),并將平安工地創(chuàng)建的有關(guān)宣傳資料印發(fā)到每個建筑工地,讓所有建筑施工人員都清楚平安工地創(chuàng)建的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn),增強(qiáng)全員的創(chuàng)建意識。六月份我們以開展全國第四個“安全生產(chǎn)月”活動為切入點(diǎn),繼續(xù)組織學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國務(wù)院《進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》,切實(shí)提高建筑行業(yè)從業(yè)人員的安全意識,保護(hù)施工工人的安全健康、保障建筑企業(yè)的安全生產(chǎn),為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造和諧的環(huán)境。
二是抓組織領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)對安全生產(chǎn)和平安工地創(chuàng)建活動的組織領(lǐng)導(dǎo),局里成立了以高徳余局長為組長的建設(shè)系統(tǒng)平安工地創(chuàng)建暨安全生產(chǎn)活動領(lǐng)導(dǎo)小組,同時督促各施工企業(yè)健全組織機(jī)構(gòu),明確工作職責(zé),落實(shí)專人負(fù)責(zé)平安工地創(chuàng)建工作。年初,分管領(lǐng)導(dǎo)徐承平副局長代表建設(shè)局與各建筑施工企業(yè)法定代表人簽訂了全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任狀,將平安創(chuàng)建責(zé)任制落到實(shí)處。同時強(qiáng)調(diào)各級領(lǐng)導(dǎo)要本著對國家和人民生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的精神,不斷提高安全管理決策水平,嚴(yán)格實(shí)行一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé)的逐級管理原則,定期開展檢查,努力完善安全生產(chǎn)保障體系。
三是抓安全管理。為了切實(shí)杜絕各類安全事故的發(fā)生,我局堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”的工作方針,制定了《金湖縣建設(shè)系統(tǒng)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案》和安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮系統(tǒng),以期高效有序地組織開展搶險、救災(zāi)工作,最大限度地避免和減小事故損失。在工作中,各施工單位認(rèn)真貫徹執(zhí)行《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》,把機(jī)械傷害、高空墜落傷害、物體打擊傷害、觸電和塌方傷害以及交通事故作為預(yù)防工作的重要內(nèi)容,及時排查分析事故隱患,有針對性落實(shí)防范措施,未雨綢繆,將安全工作由事后處理變?yōu)槭虑邦A(yù)防,收到了較好的效果。
在此基礎(chǔ)上,我們將建筑工地現(xiàn)場管理和工地外來流動人員管理作為重點(diǎn),并具體提出了“兩個健全”“兩個清楚”“三個不發(fā)生”的工作目標(biāo)。“兩個健全”確保基礎(chǔ)工作到位。一是要求健全工地治安管理網(wǎng)絡(luò)體系,按照“誰用工,誰管理,誰負(fù)責(zé)”的原則簽訂社會治安責(zé)任書,由項(xiàng)目部建立治安防范體系,明確責(zé)任到人;二是健全工地治安管理制度、招聘用工制度、暫住人員管理制度、宿舍管理制度、防火制度、門衛(wèi)值班制度、財(cái)務(wù)和物資保管制度等。“兩個清楚”力求工地人員管理工作到位。一是施工人員基本情況要清楚,做到用工手續(xù)齊全、合法,用工合同有主管部門的簽證,建立施工人員基本情況臨時檔案;二是施工工地民工變動動態(tài)管理情況要清楚,做到人員的來去、工程款支付、民工工資發(fā)放時間、數(shù)額和當(dāng)前矛盾糾紛等情況一清二楚。“三個不發(fā)生”支撐工地文明創(chuàng)建。一是要保證不發(fā)生工地財(cái)物被盜案件;二是不發(fā)生群體打架斗毆事件和殺人案件;三是不發(fā)生黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象。
在督促工地文明建設(shè)的同時,本著以人為本的原則,我局要求各施工企業(yè)要切實(shí)維護(hù)施工工人的權(quán)力,為職工提供良好的作業(yè)和 生活環(huán)境。局里明確規(guī)定:嚴(yán)禁在建工程住人,職工宿舍必須符合通風(fēng)、采光、干燥等要求,施工現(xiàn)場要設(shè)置符合衛(wèi)生要求的廁所,必須加強(qiáng)食堂衛(wèi)生管理,建立衛(wèi)生責(zé)任制,食堂炊事人員要持有衛(wèi)生部門發(fā)放的《健康證》,以確保施工工人的餐飲衛(wèi)生。另外,根據(jù)國務(wù)院、省政府關(guān)于解決“兩個拖欠”的工作要求,我局還專門成立了清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持每個月召開一次領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,研究制定了農(nóng)民工工資保障金制度,截止目前,已成功清理拖欠工程款800余萬元、農(nóng)民工工資30多萬元。
二、豐富載體、拓展空間,努力推進(jìn)平安工地創(chuàng)建的深度和廣度。
在平安工地創(chuàng)建工作中,我局不滿足于縣內(nèi)平安工地建設(shè),而是在深化認(rèn)識的基礎(chǔ)上,不斷豐富平安工地創(chuàng)建工作的內(nèi)涵,堅(jiān)持把縣外工地平安創(chuàng)建和平安拆遷納入建設(shè)系統(tǒng)平安創(chuàng)建的范疇,使平安創(chuàng)建工作得到了深化。
一方面,我們突出抓好縣外工地平安創(chuàng)建工作。本著開放和發(fā)展的眼光,我局的創(chuàng)建工作不僅僅局限在本縣的建設(shè)系統(tǒng),更拓展到了本縣外出的施工隊(duì)伍中。近幾年來,我縣大力發(fā)展外埠建筑業(yè),使外埠建筑業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn),縣建筑工程有限公司、建設(shè)工程有限公司等企業(yè)紛紛走出縣門、省門直至國門,在北京、山東、南京、蘇州、昆山、甘肅和科威特等地開辟了穩(wěn)固的建筑市場,到目前為止,全縣在外施工隊(duì)伍共有10多支,縣外在建工程30多處,其中海外工程3處。為了促成這些縣外施工隊(duì)伍進(jìn)一步提高生產(chǎn)管理水平和施工質(zhì)量,贏得建設(shè)單位更大的信賴及更多的信譽(yù),我局大力實(shí)行遙控指揮,把平安創(chuàng)建的工作落實(shí)到了縣外、省外甚至國外。在這些縣外工地的平安創(chuàng)建工作上,我們把慰問與宣傳結(jié)合在一起,積極組織慰問團(tuán)遠(yuǎn)赴外地看望在外施工的工人,了解他們的生活工作情況,并宣講平安工地創(chuàng)建的目標(biāo)與要求,使在外地的工人們也清楚了解平安創(chuàng)建的內(nèi)容,增強(qiáng)創(chuàng)建意識。在落實(shí)平安創(chuàng)建工作的管理方面,實(shí)行了項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制,與“領(lǐng)兵外出”的工程負(fù)責(zé)人簽訂了目標(biāo)責(zé)任狀,并建立黨小組,由在外的黨小組負(fù)責(zé)抓好職工的法制教育與安全知識教育。為了確保工人們在外安心工作,我局主動制定了全程維權(quán)措施,與用工單位簽定了用工合同,要求將職工工資統(tǒng)一寄到局建管處帳上,由建管處逐戶發(fā)放到職工家中,杜絕了拖欠問題的產(chǎn)生,為在外施工工人們提高平安創(chuàng)建積極性做出了重要保障。
另一方面突出抓好平安拆遷工作。近年來,在加快城市化進(jìn)程和城區(qū)改造中,房屋拆遷逐漸成為引發(fā)社會矛盾的一大問題。它涉及到人民群眾的切身利益,如果處理不當(dāng),極易影響社會穩(wěn)定。在平安創(chuàng)建工作中,我局十分重視拆遷問題,把平安拆遷作為平安創(chuàng)建的一項(xiàng)重要內(nèi)容,為此專門制定了一系列的政策與措施,大力推行“陽光拆遷”,為全縣的穩(wěn)定工作作出了貢獻(xiàn)。
一是完善制度,陽光操作。為了規(guī)范拆遷行為,我局于20__年5月26日出臺了新的《金湖縣城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》,結(jié)合我縣實(shí)際建立健全了公示、接待、責(zé)任承諾、舉報(bào)、監(jiān)管、責(zé)任追究等“六項(xiàng)制度”,并實(shí)行了“房屋拆遷許可證、拆遷政策、拆遷補(bǔ)助補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源、拆遷工作流程、拆遷實(shí)施單位和評估單位名稱”的拆遷現(xiàn)場“七公開”,通過建章立制,變拆遷不規(guī)范的暗箱操作為公開透明的“陽光操作”,規(guī)范了拆遷行為,維護(hù)了被拆遷人的合法權(quán)益。
二是嚴(yán)格管理,依法行政。為了使拆遷政策落實(shí)到位,我局堅(jiān)持以依法管理為突破口,認(rèn)真落實(shí)管理措施,建立健全管理機(jī)制。首先是轉(zhuǎn)變政府職能,實(shí)現(xiàn)拆管分離,從注重依靠行政手段轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅匾揽糠墒侄巍F浯问菄?yán)格拆遷許可,維護(hù)法律權(quán)威。根據(jù)《行政許可法》的規(guī)定,制定了一系列的法律文書和配套制度,在實(shí)際操作中嚴(yán)格按制度辦事,不斷規(guī)范拆遷許可程序,對違反城市規(guī)劃以及沒有拆遷計(jì)劃、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件、建設(shè)拆遷安置方案的項(xiàng)目,一律不予發(fā)放拆遷許可證,還制定了《金湖縣拆遷許可證審批流程》、《金湖縣拆遷實(shí)施運(yùn)作流程》等文件,確保所有拆遷項(xiàng)目都符合行政許可法的要求,切實(shí)維護(hù)了法律的權(quán)威,提高了依法行政的水平。
三是有情拆遷,溫暖人心。在拆遷工作中,我局堅(jiān)持以人為本,實(shí)現(xiàn)人性化拆遷,盡量保證被拆遷人的利益不受損害。堅(jiān)持宣傳教育,在做好有關(guān)法規(guī)宣傳教育的同時,公示拆遷補(bǔ)償安置政策、拆遷安置房源、拆遷房屋評估補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、提前搬遷的獎勵政策及有關(guān)拆遷程序等內(nèi)容,還采取了貨幣補(bǔ)償、產(chǎn)權(quán)調(diào)換和重置成新價加土地置換的三種補(bǔ)償方式進(jìn)行補(bǔ)償安置,使被拆遷戶自主選擇有利于自己的補(bǔ)償方式。另外,鑒于拆遷工作產(chǎn)生的矛盾和糾紛比較多,制定投訴受理制度,落實(shí)專門人員做好接待受理上訪群眾的工作,把大量的拆遷問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層,確保了社會的和諧穩(wěn)定。
1、堅(jiān)持實(shí)行“一二一”工作法
我街道堅(jiān)持把“一二一”工作法貫穿到社會穩(wěn)定工作中,即抓好一條線:政務(wù)熱線。通過廣播、橫幅、民主議政日活動,做好政務(wù)熱線宣傳,提高群眾知曉率,同時高速運(yùn)轉(zhuǎn),提高效率,對反映的問題當(dāng)日答復(fù),五日辦結(jié)。開好兩個會:周一例會和穩(wěn)定工作會。每周一街道組織全體機(jī)關(guān)干部和各村支部書記召開例會,對社會穩(wěn)定、矛盾糾紛等問題作為一個重要內(nèi)容,并進(jìn)行壓力傳導(dǎo),激發(fā)責(zé)任人和所在村的工作積極性。例會結(jié)束后召開街道穩(wěn)定工作會議,對當(dāng)前矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定的突出問題進(jìn)行梳理,并集思廣益想辦法找方法。學(xué)好一個法:結(jié)合每月的民主議政日活動,制定下發(fā)“每月一法明白紙”,對群眾日常生活中常見的法律條文進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),提高群眾的知法守法意識。“一二一”工作法的實(shí)行,取得了令人滿意的效果。群眾知法用法程度有了很大提高,2016年政務(wù)熱線全年接訪161起,群眾滿意率達(dá)到了95%以上,今年以來的來電來訪明顯減少。兩個會議制度的堅(jiān)持,有效化解了大部分困撓街道發(fā)展的矛盾糾紛和影響社會穩(wěn)定的問題。“一二一”工作法對維護(hù)社會穩(wěn)定,創(chuàng)建美麗**、幸福**、小康**起到了有效的推動和促進(jìn)作用。
2、積極推行“三情化解”法
在對老上訪戶的化解工作中,我們積極探索推行“三情化解”法,切實(shí)打破了上訪老戶門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的工作局面。1、親情感化。動員上訪老戶的親朋好友、德高望重的鄰居時常進(jìn)行說教勸導(dǎo),用親情感化。2、友情教化。依靠上訪戶的老朋友、老伙伴積極動員他們參加廣場舞大賽、計(jì)生協(xié)會活動、興趣小組等各種積極向上的集體活動,用昂揚(yáng)向上的生活情趣進(jìn)行熏陶和教化,同時講解當(dāng)前國家的一些惠民政策,讓其多向前看,放棄一些無理要求。3、溫情轉(zhuǎn)化。積極發(fā)揮村兩委和包辦責(zé)任人的主體作用,密切關(guān)注、經(jīng)常談心,當(dāng)上訪者家庭遇到重大困難和問題時,及時報(bào)告組織靠上幫扶,讓上訪人員在個人貸款、子女入學(xué)、個人工作、納入低保、集體財(cái)產(chǎn)分配等重要關(guān)頭和環(huán)節(jié)上感受到黨和組織的溫暖,消除與政府和工作人員的對抗情緒,主動放棄不合理訴求。
3、穩(wěn)控工作“三個知道一個報(bào)告”制度
穩(wěn)控工作中我們還采取“三個知道一個報(bào)告”制度:責(zé)任人隨時掌握所包人員的動態(tài)情況,知道所包人員目前在什么地方、知道他們正在做什么、知道他們最關(guān)心的是什么問題,發(fā)現(xiàn)異常情況及時報(bào)告,確保做到不失控一人。
4、堅(jiān)持開展駐村蹲點(diǎn)活動,將矛盾糾紛化解在基層
四月份,我們繼續(xù)開展了機(jī)關(guān)干部駐村蹲點(diǎn)月活動,分成了9個駐村工作組,領(lǐng)導(dǎo)干部任組長,帶領(lǐng)5至7名包村干部吃住在村,聯(lián)系臨近村,結(jié)合群眾白天上班家里無人的實(shí)際情況,工作組利用晚上逐家逐戶進(jìn)行走訪,摸排矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素,碰到矛盾不回避、遇到糾紛不繞道,抓早抓細(xì)抓苗頭,真正做到了五個最:在最早的時間,最初的階段發(fā)現(xiàn)問題,爭取用最小的成本,解決最大的問題,取得最佳的效果。黨工委每周召開駐村調(diào)度會,對摸排出的問題落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任人,由各工作組長牽頭解決,利用表格形式進(jìn)行掛牌登記和處結(jié)銷號,組長有壓力、每組有任務(wù)、人人有責(zé)任,妥善解決了一大批矛盾糾紛和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。今年駐村期間,共排查化解各類矛盾糾紛93件,全部化解。從目前情況看,切實(shí)起到了“駐村一個月,穩(wěn)定一整年”的作用。
5、綜治工作前置,力求社會穩(wěn)定
我們的主要做法是:
一、嚴(yán)格依法行政,優(yōu)化行業(yè)形象
港航運(yùn)政人員的工作,既賦有水運(yùn)市場管理、服務(wù)職能,又有規(guī)費(fèi)征收任務(wù),流動作業(yè)、職能重大,沒有強(qiáng)硬的監(jiān)督、約束機(jī)制、就會出現(xiàn)"三亂"行為,影響執(zhí)法形象,又損壞執(zhí)法權(quán)威。為抓好港航運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),向社會展示交通行政執(zhí)法人員公正、公平、公開的執(zhí)法形象,展示嚴(yán)于律己、潔身自好的個人形象,展示依法行政、文明執(zhí)法的整體形象,今年來,我們堅(jiān)持以人為本,嚴(yán)格依法行政,把提高職工素質(zhì)作為優(yōu)化行業(yè)形象的首要任務(wù)來抓;多管齊下,鑄造了一支素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)、思想純的職工隊(duì)伍。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。結(jié)合縣交通局開展的"文明執(zhí)法、塑造交通形象"的活動,組織全所執(zhí)法人員,脫產(chǎn)學(xué)習(xí)五天。二是強(qiáng)化制度管理。全所共制訂各項(xiàng)規(guī)章制度38個,做到事事有章可循,人人有制可約,用制度管人理事。全所執(zhí)法人員都簽訂了《華容縣港口航務(wù)管理所二OO三年行政執(zhí)法責(zé)任狀》,確保文明執(zhí)法、依法行政的貫徹落實(shí)。在執(zhí)法過程中,對故意和過失造成的后果,將追究站長和直接責(zé)任人的行政和經(jīng)濟(jì)責(zé)任。三是接受社會監(jiān)督。利用新聞媒體宣傳,大力宣傳水運(yùn)法規(guī)。在縣電視臺和華容報(bào)等新聞媒體的支持下,就我所的主要工作職責(zé),以"加大水路運(yùn)政執(zhí)法力度,強(qiáng)化水路運(yùn)政、港政管理"為主要內(nèi)容,制作了專題節(jié)目。并公布了舉報(bào)電話,接受社會監(jiān)督。
由于工作抓得緊、抓得準(zhǔn)、抓得實(shí),收效明顯。自1998年國家“久安工程”啟動以來,5年多的時間里,在塔市長江護(hù)岸征費(fèi)環(huán)境那樣惡劣的情況下,我所執(zhí)法執(zhí)收工作未出現(xiàn)一起船戶或業(yè)主上訴、上訪、上告事件,無一起執(zhí)法違紀(jì)違規(guī)事件,受到了市、縣治理公路、水路“三亂”辦的好評。
二、引進(jìn)競爭機(jī)制,大膽進(jìn)行內(nèi)部改革
富余人員多,收入來源少,經(jīng)費(fèi)支出大是目前事業(yè)單位存在的通病,我所也不例外。為妥善解決這一問題,我們在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,大膽引入競爭機(jī)制,著重抓了兩個方面的工作。一是以崗定人,競爭上崗。我所在全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位率先實(shí)行人員個業(yè)化管理。按照因事設(shè)崗、按崗定員、競爭上崗、富余人員分流的原則,采取考試、考核、考評、書面申請、述職、報(bào)崗相結(jié)合的辦法,全年末位淘汰分流12人。這一舉措不僅從根本上消除了人浮于事、人多事少、一個人干、一個人看、還有一個人在搗蛋的現(xiàn)象,而且還極大地調(diào)動了全所干部職工的積極性,使在崗人員也有了危機(jī)感、緊迫感,知道了今天工作不努力,明天就要努力找工作。同時,我們對分流下崗人員也時刻關(guān)注,除每月按時發(fā)放300元生活費(fèi)、及時足額交納社勞保險外,也經(jīng)常找他們溝通交流,為他們排憂解難,尋找新的就業(yè)門路。二是實(shí)行全員風(fēng)險抵押金制度。全所按1萬、5000元兩個檔次,實(shí)行全員風(fēng)險抵押,以確保年度目標(biāo)任務(wù)的完成。強(qiáng)化征收基數(shù)定死、承包征收、工資包干、超收分成、獎罰兌現(xiàn)、終身追究的實(shí)施方案,堅(jiān)決落實(shí)多收多得、少收少得,以收定支的措施。通過近幾年的實(shí)踐證明,競爭上崗不僅搞活了單位,也鍛煉、培養(yǎng)了職工的謀生能力。現(xiàn)全所分流人員個個都有了新的就業(yè)崗位。如職工高崴分流下崗后,通過找朋友、托熟人,現(xiàn)在岳陽漢森賓館當(dāng)保安,每月工資有一千多,單位生活費(fèi)照領(lǐng)不誤,房子還可以出租,個人月收入高達(dá)兩千元。
三、健全規(guī)章制度,規(guī)范行業(yè)管理版權(quán)所有
2003年,我們圍繞"老套路、新思想"這個原則,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,規(guī)范了行業(yè)管理工作。一是嚴(yán)把證簽發(fā)關(guān)。實(shí)行了證專人管、專人領(lǐng)、專戶臺帳、專人簽發(fā)和專人銷號的做法,堅(jiān)決落實(shí)了誰領(lǐng)取、誰銷號、誰簽發(fā)、誰負(fù)責(zé)的責(zé)任追究制。二是嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)。嚴(yán)格按照《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《湖南省水路交通管理?xiàng)l例》的規(guī)定,水路運(yùn)輸企業(yè)、水路運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)以及水路運(yùn)輸企業(yè)以外的單位和個人從事營業(yè)性運(yùn)輸?shù)模仨毎闯绦驅(qū)徟k理《水路運(yùn)輸經(jīng)營許可證》和《船舶營業(yè)運(yùn)輸證》后,方可開業(yè)經(jīng)營,禁止非法轉(zhuǎn)讓航線經(jīng)營權(quán),強(qiáng)化船舶登記管理,協(xié)調(diào)管理好運(yùn)力和運(yùn)量。三是整頓規(guī)范港口管理。對擅自興辦港埠業(yè)務(wù),不按章繳納港口規(guī)費(fèi)的單位和個人一律停業(yè)整頓,限期補(bǔ)辦有關(guān)手續(xù),補(bǔ)繳有關(guān)規(guī)費(fèi)。對拒繳、拖欠、逃繳水路運(yùn)輸管理費(fèi)、貨物港務(wù)費(fèi)、岸線使用費(fèi)的單位和個人依照法律程序,該扣船的扣船,該罰款的堅(jiān)決罰款,該停業(yè)整頓的決不手軟。四是嚴(yán)把"兩證"換證關(guān)。對更換船主、更改噸位、更新所有人和經(jīng)營人的,必須出示有關(guān)證照,方可辦理。對適航證書過期、公章不清的一律退回,對社會單位和破產(chǎn)重組企業(yè)、無經(jīng)營許可證經(jīng)營的船舶,一律按個體經(jīng)營戶重新辦理許可證。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織
鎮(zhèn)里成立有小城鎮(zhèn)建設(shè)與管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由**書記親自掛帥任組長,**鎮(zhèn)長、**主席、**任副組長;鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子分工,**書記“側(cè)重集鎮(zhèn)建設(shè)”等工作,**分管城建、集鎮(zhèn)建設(shè),**協(xié)抓集鎮(zhèn)建設(shè);同時還成立了集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)宣傳組、道路清障組、市場秩序整治組、綠化組、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)組、環(huán)境衛(wèi)生組等六個工作組和一個督查督辦組。
二、完善制度,措施得力
為加強(qiáng)集鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,鎮(zhèn)政府制定了《**鎮(zhèn)“門前三包”責(zé)任制實(shí)施辦法》,對“門前三包”的內(nèi)容、責(zé)任主體和責(zé)任范圍、工作機(jī)制都進(jìn)行了明確;制定有《關(guān)于進(jìn)一步抓好集鎮(zhèn)文明創(chuàng)建和鎮(zhèn)容村貌整治工作的意見》,對全鎮(zhèn)的文明創(chuàng)建工作進(jìn)行了總體的布署。鎮(zhèn)黨委、政府把改善集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作納入主要議事日程,提高創(chuàng)建工作的思想意識,努力創(chuàng)建**優(yōu)美城鄉(xiāng)環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù),使本鎮(zhèn)的對外形象更加符合滁州市大發(fā)展、大跨越和大滁城建設(shè)的要求,為實(shí)現(xiàn)我市20**年底爭創(chuàng)“**省文明城市”的奮斗目標(biāo)做出貢獻(xiàn)。首先成立了以黨委書記任總指揮的爭創(chuàng)文明城市活動指揮部和以鎮(zhèn)長為組長的環(huán)境衛(wèi)生整治領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了文明集鎮(zhèn)創(chuàng)建規(guī)劃及具體實(shí)施方案。在開展創(chuàng)建活動以來由于黨委、政府高度重視,改變工作不力的狀況,加大對環(huán)境整治投入。今春鎮(zhèn)政府制定鎮(zhèn)干部負(fù)責(zé)集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理,并投資增建了垃圾池,雇傭了常年垃圾清運(yùn)車輛,增聘了環(huán)保管理員清潔工,由原來13人增加了4人,負(fù)責(zé)上常環(huán)境衛(wèi)生管理和街道清掃工作;對常年堆積集鎮(zhèn)“垃圾山”進(jìn)行了徹底的清除。鎮(zhèn)、社區(qū)、居委會具體負(fù)責(zé)環(huán)保工作為改善群眾生產(chǎn)、生活環(huán)境提供了切實(shí)可行的保障措施。
三、加大投入,改善我鎮(zhèn)人居商貿(mào)環(huán)境
長期以來,路不平、燈不亮環(huán)境差的情況比較突出,垃圾隨處亂倒,遍地“白色”污染,嚴(yán)重影響鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌和廣大人民群眾的身體健康,特別到了汛期,還影響到河道泄洪。一年來鎮(zhèn)財(cái)政投入145萬元,***路、**路水泥路面近三萬平方米,安裝**路、**路路燈75盞,投入20萬元,對集鎮(zhèn)進(jìn)行綠化,投入25萬元對集鎮(zhèn)自來水進(jìn)行改造延伸,新增固定垃圾池15個。為使集鎮(zhèn)進(jìn)一步得到硬化、綠化、亮化、美化提高了集鎮(zhèn)的品位。經(jīng)4月26日的黨政聯(lián)席會議決定:對育新路兩側(cè)房屋進(jìn)行拆遷,路面拓寬,形成商貿(mào)、居住6層高的房屋;**社區(qū)新增公廁2個,并對北大街的住戶實(shí)行配套;兩個新農(nóng)村點(diǎn)實(shí)行水、路、下水道、綠化進(jìn)行配套;全鎮(zhèn)自來水實(shí)行管網(wǎng)改造。
四、強(qiáng)化管理,加強(qiáng)檢查監(jiān)督力度
我鎮(zhèn)在開展垃圾亂堆,攤位、車輛亂停亂放等突出問題,由鎮(zhèn)政府成立的城管出面組織工商、居委會等部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)綜合整治,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,建立完善了檢查考評制度,通過不定期的衛(wèi)生檢查,評選出衛(wèi)生搞得好的單位和住戶予以表揚(yáng),對環(huán)境衛(wèi)生搞的較差的單位下發(fā)整改通知書。有力促進(jìn)了集鎮(zhèn)環(huán)境的改變,同時也促使了公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣。
五、加強(qiáng)宣傳教育,增強(qiáng)群眾的社會公德意識
一是在創(chuàng)建文明集鎮(zhèn)活動中,鎮(zhèn)政府深入社區(qū)、村組織群眾開展經(jīng)常性衛(wèi)生教育。鎮(zhèn)文藝宣傳隊(duì)編排文藝節(jié)目,大力宣傳文明創(chuàng)建,春節(jié)期間到各村巡回演出。教育人民群眾講究衛(wèi)生,提高社會公德意識,使群眾自覺參與維護(hù)社會公共衛(wèi)生活動中來。二是為確保創(chuàng)建活動深入持久的開展下去,我鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)單位、學(xué)校、村(居)委會利用板報(bào)、標(biāo)語宣傳材料等不同形式開展宣傳教育。組織全鎮(zhèn)干部、居民開展大掃除、大清理,宣傳到位,措施得力,確保我鎮(zhèn)有個良好的衛(wèi)生環(huán)境。三是對有些村民不文明的衛(wèi)生習(xí)慣,開展講文明、改陋飛、樹新風(fēng)活動,動員群眾搞好環(huán)境衛(wèi)生以及家庭院落的清潔衛(wèi)生。四是通過創(chuàng)建活動,結(jié)合農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、新村建設(shè)的實(shí)施,促進(jìn)了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生,農(nóng)村衛(wèi)生示范村和示范戶的評選活動等項(xiàng)目工作開民用工業(yè)。
六、積極開展并參加上級組織的各項(xiàng)文體活動
——XX中醫(yī)院創(chuàng)建文明單位匯報(bào)材料
XX中醫(yī)院建院于1985年,是一所醫(yī)療設(shè)施齊全、技術(shù)力量雄厚、中醫(yī)特色突出又融合現(xiàn)代高新技術(shù)的二級甲等中醫(yī)醫(yī)院。近年來醫(yī)院發(fā)展速度迅猛,去年業(yè)務(wù)收入首次突破5000萬,人均創(chuàng)收27萬,居全省同行業(yè)前列,并相繼榮獲“市級文明單位”“省文明中醫(yī)院”等榮譽(yù)稱號。回首過去,醫(yī)院始終堅(jiān)持了“發(fā)展是硬道理”的觀點(diǎn),在縣委、縣政府、衛(wèi)生局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全院職工發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”精神,圍繞醫(yī)院“現(xiàn)代化、人性化、科技化”的發(fā)展目標(biāo),以創(chuàng)建省級文明單位為載體,以為群眾提供“優(yōu)質(zhì)、高效、方便、舒適”的服務(wù)為主線,實(shí)施“人才立院、科技強(qiáng)院、專科興院、改革治院”的發(fā)展戰(zhàn)略,以改革促發(fā)展、憑質(zhì)量求生存、靠管理上水平,取得了喜人成績。
一、圍繞創(chuàng)建主題,明確服務(wù)宗旨,牢固樹立“以病人為中心”的思想。
1、緊抓創(chuàng)建主線,做到四個到位。醫(yī)院自97年獲得縣級文明單位以來,創(chuàng)建工作無論從部署到落實(shí),從自查到整改,各部門都傾注了極大的熱情,不斷加大創(chuàng)建力度,20__年被命名為市級文明單位后,沒有固步自封,進(jìn)一步向創(chuàng)建省級文明單位進(jìn)軍,工作中首先做到創(chuàng)建意識到位。幾年來醫(yī)院一直把創(chuàng)建作為醫(yī)院和黨支部工作的重要內(nèi)容,有安排、有檢查,同時也列入工會、團(tuán)委工作計(jì)劃。03年又專門組織了有關(guān)人員去臺州考察學(xué)習(xí)了臺州客運(yùn)中心等三家省級文明單位,把他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)傳達(dá)到每個職工,同時通過各種會議、各種渠道層層宣傳發(fā)動,引導(dǎo)全體職工明確開展創(chuàng)建活動的重要性和必要性,認(rèn)識創(chuàng)建活動既是提高人員素質(zhì)又是醫(yī)院事業(yè)發(fā)展的需要,使全體職工自覺地把創(chuàng)建活動融入到醫(yī)療實(shí)踐的各個環(huán)節(jié)中。二是組織到位。醫(yī)院成立了以院黨支部書記為組長的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),確定了以院部創(chuàng)建組長為第一責(zé)任人,各科主任為第二責(zé)任人的上下連動、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)組織體系。三是規(guī)劃到位。自20__年醫(yī)院被評為市級文明單位后,又適時地提出了以“鞏固為主、穩(wěn)中求進(jìn)、逐步提高”的創(chuàng)建工作思路,制定出了創(chuàng)建省級文明單位具體的實(shí)施規(guī)劃和年度計(jì)劃,使創(chuàng)建工作做到有目標(biāo)、有規(guī)劃、有方法步驟、有具體內(nèi)容。四是措施到位,圍繞創(chuàng)建文明科室、爭當(dāng)文明職工這一創(chuàng)建細(xì)胞工程,相繼開展了創(chuàng)無紅包醫(yī)院、創(chuàng)巾幗文明示范崗、創(chuàng)信用金卡、換位思考演講賽、星級護(hù)士評比、糾正醫(yī)療服務(wù)不正之風(fēng)專項(xiàng)治理和向社會服務(wù)承諾、行風(fēng)民主評議、征集文明言行規(guī)范條目、創(chuàng)建基層黨建示范點(diǎn)都各種類型的活動。做到活動有計(jì)劃、有部署、有總結(jié)評比。
2、明確服務(wù)宗旨,做到五個主動。搞好創(chuàng)建工作,必須堅(jiān)持以病人為中心、全心全意為患者服務(wù)的根本宗旨。堅(jiān)持以病人為中心,最根本的是關(guān)心、愛護(hù)、尊重患者,維護(hù)患者就醫(yī)時的各項(xiàng)權(quán)利,為病人提供人性化的服務(wù)。為此醫(yī)院一是主動換位。在制定政策方針時堅(jiān)決以病人為中心,充分考慮到“病人方便不方便”“病人接受不接受”“病人滿意不滿意”,同時醫(yī)務(wù)人員要主動換位,把自己放在患者的位置,充分尊重和理解患者的需求,從小事做起從細(xì)微處做起。此外后勤保障人員主動換位,變被動服務(wù)為主動服務(wù),為醫(yī)療提供保障,為病人提供高效、快捷、方便、舒適的服務(wù)。二是主動察覺。體貼和理解病人的痛苦,解決患者的困難和不便,就要善于發(fā)現(xiàn)患者的問題并及時解決。針對醫(yī)院門診擁擠、掛號收費(fèi)排長隊(duì)現(xiàn)象,及時在門診二樓增加了收費(fèi)窗口,同時安排人員維護(hù)秩序;針對病人購買特殊、冷門、緊銷藥品的困難現(xiàn)象,在方便門診推出了預(yù)訂藥品服務(wù)。三是主動溝通。給患者除治療之外的更多心靈上的關(guān)愛和慰藉,與患者進(jìn)行言語溝通、行體溝通和心靈上的溝通,如我院嚴(yán)格要求規(guī)范并落實(shí)談話制度,包括入院談話、術(shù)前談話、麻醉談話、用藥不良反應(yīng)談話、損傷性檢查診療談話、術(shù)后談話、出院談話等,并規(guī)定文明用語和忌用語,規(guī)范服務(wù)行為。四是主動介入。向患者提供個性化、人性化、多樣的服務(wù),化被動服務(wù)為主動介入。主動介入市場、占領(lǐng)發(fā)展空間;主動介入項(xiàng)目、擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容;主動介入服務(wù)、提高服務(wù)檔次。開設(shè)了方便門診并為群眾提供午間和晚間服務(wù);開設(shè)了口腔治療中心,更新了診療設(shè)備,實(shí)行一人一機(jī)、一人一套器械,集中管理、集中消毒,為病人提供優(yōu)質(zhì)、安全、便捷的診療服務(wù);開設(shè)了網(wǎng)上醫(yī)療衛(wèi)生咨詢服務(wù),全年為網(wǎng)民衛(wèi)生咨詢300余人次。五是主動關(guān)愛。不僅千方百計(jì)從醫(yī)療上解決病人的疾苦,而且想方設(shè)法為病人排憂解難,處處關(guān)愛病人,如門診樓提供開水;導(dǎo)醫(yī)提供咨詢,為病人取各項(xiàng)檢查單,免費(fèi)代寄化驗(yàn)單、代辦住院手續(xù);改善流產(chǎn)病人留觀條件,并提供一定的生活服務(wù)
等等。二、加快發(fā)展速度,提高服務(wù)水平,牢固樹立“質(zhì)量就是生命”的觀念
1、改善醫(yī)療條件、注重二個改造。一是環(huán)境改造。為徹底改善病人就診和住院環(huán)境,醫(yī)院多方籌集資金,裝修住院大樓,擴(kuò)建門診大樓。在進(jìn)行住院部、門診部裝修改造以及庭院綠化美化的同時,從如何使病人感到舒適和方便出發(fā),完善住院部、門診部服務(wù)配套設(shè)施,更換不銹鋼床和床上用品,大廳走廊增設(shè)候診椅,使醫(yī)院面貌煥然一新。其中門診大樓四個功能區(qū),一區(qū)輸液大廳明亮寬敞,分兒童和成人輸液區(qū),可一次容納一百多人同時輸液;二區(qū)門診科室,配有航空椅、中央空調(diào)、盆景花木,廳內(nèi)分治療區(qū)、休息區(qū)和公共空間區(qū);三區(qū)方便門診,集咨詢、診療、開方、劃價、交費(fèi)、取藥于一體;四區(qū)口腔治療中心,以“創(chuàng)一流的環(huán)境、一流的管理、一流的診療、一流的服務(wù)和合理的收費(fèi)”為宗旨,就診環(huán)境、技術(shù)水平和醫(yī)療設(shè)備煥然一新。二是設(shè)備改造。醫(yī)院把科技興院列入重要議事日程,去年共投入巨資287萬元引進(jìn)了數(shù)字化胃腸機(jī)、C臂機(jī)、膀胱鏡、直腸鏡、口腔綜合治療機(jī)、麻醉機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、骨科牽引床、手術(shù)床、燈等。在購置過程中,嚴(yán)格執(zhí)行設(shè)備管理規(guī)定,實(shí)行大型醫(yī)療儀器集中招標(biāo),通過公開、公平、公正、自由競爭和規(guī)范的招標(biāo)采購評價過程,保證了質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備進(jìn)院,使服務(wù)功能迅速增強(qiáng),為病人診斷、群眾健康提供了有力保障。
2、提高醫(yī)療質(zhì)量、重視三項(xiàng)建設(shè)。一是重視隊(duì)伍建設(shè)。擁有一支掌握先進(jìn)醫(yī)療技術(shù)的隊(duì)伍是醫(yī)院發(fā)展的動力。醫(yī)院按照“人才立院、以科帶院、著力樹人”的思路,把醫(yī)學(xué)人才資源開發(fā)放在醫(yī)院工作更加重要的戰(zhàn)略地位,一是上門求才。一改過去“等人才上門”為“主動上門求才”,多次組織人員到成都、蘭州、哈爾濱、西安、沈陽、杭州等各大院校以及全國人才招聘會上廣招人才。二是筑巢引鳳。以優(yōu)患政策吸引人才,制定了關(guān)于引進(jìn)人才的具體規(guī)定,凡是帶科研課題或新項(xiàng)目來院人員,醫(yī)院確保其科研啟動經(jīng)費(fèi),以及開展新項(xiàng)目所必需的醫(yī)療設(shè)施。對獲得科技進(jìn)步獎的按獲獎等級分別給予重獎。三是委以重任。對引進(jìn)的優(yōu)秀人員,醫(yī)院委以重任,充分發(fā)揮他們的專業(yè)特長,以事業(yè)吸引人才。近幾年已引進(jìn)副主任醫(yī)師以上職稱的醫(yī)學(xué)專家10余名,并接納了一批重點(diǎn)醫(yī)學(xué)院校的本科以上畢業(yè)生,此外通過舉辦講學(xué),實(shí)行傳、幫、教等,使人才工程結(jié)出了累累碩果,形成一支醫(yī)德好、醫(yī)術(shù)精、敬業(yè)精神強(qiáng)的合理衛(wèi)生技術(shù)梯隊(duì),為醫(yī)院闊步前進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。二是重視制度建設(shè)。以XX省醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理與診療技術(shù)規(guī)范、《XX市病歷書寫規(guī)范實(shí)施細(xì)則》等為范本,補(bǔ)充完善制訂了各項(xiàng)規(guī)章制度,如知情談話制度、會診討論制度、首診負(fù)責(zé)制、技術(shù)操作規(guī)范、病歷書寫及管理制度、三級醫(yī)師查房制度等,并加強(qiáng)監(jiān)督落實(shí)。三是重視學(xué)科建設(shè)。院有專科專病,科有重點(diǎn)特色,醫(yī)院對重點(diǎn)專科、特色門診予以大力扶持。新開設(shè)的“結(jié)石診療中心”“口腔治療中心”初具規(guī)模;內(nèi)科運(yùn)用中西醫(yī)結(jié)合治療心腦血管疾病、療效獨(dú)特且具有高血壓、糖尿病、肝病等專病特色,心血管科還被省衛(wèi)生廳列入重點(diǎn)專科建設(shè)項(xiàng)目;骨傷科是院重點(diǎn)專科,已有20年發(fā)展歷史,采用傳統(tǒng)手法整復(fù)結(jié)合現(xiàn)代手術(shù)治療骨傷疾患,技術(shù)水平先進(jìn),開展的中西醫(yī)結(jié)合治療股骨轉(zhuǎn)子間骨折被縣科委列入了縣科委列入了科研項(xiàng)目;此外外科、檢驗(yàn)科等科室開展的科研項(xiàng)目也不同程度地填被了縣內(nèi)空白。
三、加強(qiáng)科學(xué)管理,完善運(yùn)行機(jī)制,牢固樹立“以人為本”的管理理念。
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省教育廳主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 統(tǒng)計(jì)源期刊
中華人民共和國國家衛(wèi)生健康委員會主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 部級期刊
中國管理科學(xué)研究院;教育科學(xué)研究所主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
全國磨料磨具行業(yè)情報(bào)網(wǎng);鄭州磨料磨具削研究所;中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會超硬材料分會;中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會磨料磨具分會;中國機(jī)床工具工業(yè)協(xié)會涂附磨具分會主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
安徽師范大學(xué)中國區(qū)域文化研究院;安徽師范大學(xué)歷史學(xué)院;安徽省重點(diǎn)智庫安徽師范大學(xué)安徽文化發(fā)展研究院主辦