時間：2022-07-01 01:40:46
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今年是改革的一年，我鄉在縣政府的直接領導下，在縣全民創業辦公室的關心指導下，圍繞創先爭優為目標，突出農民征收為主題，認真落實黨在農村的各項方針政策，不斷加強、改進服務、典型引路等措施，發展農業經濟及全民創業的勢頭不斷高漲、成果不斷顯現，以綠色養殖、禽類養殖、蜜蜂養殖、北藥種植、淡水魚養殖等為主的農業經濟，已經成為職工群眾增收致富的重要渠道，呈現出較為強勁的發展勢頭。
綠色種殖以大豆為主。我鄉有耕地面積29345.86畝，今年全部用于大豆種植，但因今年7月發生洪災，9月發生大面積霜凍，農作物大面積受災，嚴重減少，導致今年大豆產量僅有2406噸，產值674萬元。今年我鄉按照有機大豆種植標準，種植有機大豆2000畝，并已通過了有機大豆的認證，同時安裝了溯源設備，為下一步網絡銷售做好了鋪墊。在中草藥種植方面，我鄉職工王巖種植中藥野生赤芍5畝、人工種植赤芍7畝、防風3畝、蒼術2畝、白鮮皮1畝，預計三年收益。畜牧業生產方面，今年，鄉組織開辦養殖技術培訓班2次，受訓人數80余人次，通過培訓養殖戶的飼養技術有所提升，牲畜成活率也大幅提升。我鄉有草原8萬畝之多，可利用草原4萬畝左右，黃牛養殖戶350戶，占全鄉總戶數70%。所以黃牛養殖一直被視為我鄉重點發展項目之一，禽類包括肉牛、馬、羊、豬、鵝等牲畜，2018年出欄生豬800頭；牛出欄500頭、羊出欄300頭、馬出欄20頭、家禽5000只。現全鄉豬存欄46頭，羊56只，牛778頭，馬96匹。淡水魚養殖方面，我鄉村民劉曉超養殖了8萬尾魚、王德桐等人養殖10萬尾（其中包括鯽魚，鯉魚等）。黑木耳養殖方面，我鄉村民程勝貴種植8萬袋，產量2.4噸，產值21.6萬元。蜜蜂養殖，由原來的3戶，發展到現在8戶，養殖蜜蜂347箱，預計產值可達28萬元。在漁業生產方面，我鄉共有捕撈證40本，漁民80人，今年我鄉大力發展水產業，完成水產品產量167噸，實現漁業總產值207萬元。我鄉釀酒作坊4戶，年生產3噸，產值10萬元。山產品采集50余人，產量10噸，產值10萬元。
我鄉有農民專業合作社15個，其中以綠野源專業合作發展較好，不僅能帶動農民增收致富，還為農民提供了就業崗位，減輕了農民的負擔。依托塔河縣綠野原有機大豆種植農民專業合作社榨油廠的帶動，2018年全力開展依西肯鄉有機大豆認證工作，現已完成認證。通過提升大豆的品質，打造綠色有機大豆品牌，盡而創建九堯善典綠色有機非轉基因豆油特色品牌。產品正通過互聯網進行宣傳，擴大產品知名度。榨油廠的建立為農民最少提供了30個就業崗位，解決了部分貧困戶的就業問題；加工的副產品豆粕可以用于黃牛養殖和育肥，延長產業鏈，形成良性循環經濟,具有良好的經濟效益和社會效益。現在我鄉正在積極申請野生大豆的有機認證。
我鄉現今已形成優質大豆、北藥種植、黃牛養殖三業并舉。為使產業上始終將示范區建設與綠色、有機產品認證對接，促進有機產業集中連片、規模發展，現在我們正在高起點、高標準、高質量地申請創建有機產品認證示范區。截止到目前為止，我鄉已完成全年工作的百分之九十，進展比較順利，但也存在一些問題，比如發展農業經濟的意識不積極、典型樹立的不明確等問題，還需我們正視并且解決。19年，我鄉將在縣里有關部門的領導下，認真貫徹落實發展好農業經濟，堅持發展才是硬道理，認真總結我鄉工作方面的不足，發揮優勢，揚長避短，更新觀念，務實重干，始終把發展農業經濟作為我鄉的重要工作之一。
為深入貫徹落實黨的十七大精神和年初縣委工作會議精神，今年以來，工商所認真按照省人民政府《關于推進全民創業的若干措施》的通知和省、市、縣工商局的工作任務要求，充分發揮工商職能，用真心、注真情全力推進全民創業，促進了縣域經濟快速發展，現將推進全民創業工作總結如下：
一年來我所轄區主體發展情況：
元月以來工商所新登記個體工商戶365戶、解決就業人員750余人；現我所實有個體工商戶1600余戶。
一、為推進全民創業，提高服務質量：
提供上門服務，無論是管理服務對象事先預約還是臨時預約，我們不分工作日和節假日，不論路途遠近，我所的工作人員都能及時上門，為他們提供法律法規和登記程序等方面的咨詢服務。指導個體工商戶規范資料、填寫表格，得到個體戶的一至好評。
二、為推進全民創業放寬了市場準入，樹立“非禁即入”原則
在市場準入方面，我們按照“非禁即入”的市場準入原則，在申辦營業執照時對其經營場所予以放寬。二是在其經營范圍后加注（以上經營范圍內須報經行政審批的取得許可證后方可經營）等限制語，待其手續完善后再予以取消限制語。
三、為推進全民創業我們開辟“綠色通道”，扶持弱勢群體和農民專業合作社健康、快速發展。
一是廣泛宣傳，增強了廣大群眾的理念和依法經營的信心；二是做好咨詢服務工作，提供登記咨詢服務，協助完成登記準備工作，既方便了廣大個體戶。又確保了登記的合法性和規范性。三是設立個體登記“綠色通道”。為前來登記的廣大群眾實行申請、受理、審批一站式服務。
為了更好的促進經濟的發展，根據省人民政府有關促進經濟平穩發展二十條，我們對下崗失業人員、返鄉農民工、高校畢業生、殘疾人等弱勢群體，我們開設了綠色通道，優先受理、優先發照，并嚴格按照國家規定的優惠政策執行。今年以來我所共免費辦理就業再就業登記30戶，免收登記費600元，減免會費1800元，為他們成功創業提供平臺。
今年以來，在推進全民創業活動中，我所做了大量的工作，取得了一定的成績，但離上級部門的要求還有一定的距離，我們在今后的工作中會更加努力工作，為麻陽經濟健康發展做出新的，更大的成績。
2013年在縣委、縣政府的正確領導下，在市人口和計劃生育、市計生協會的精心指導和關心幫助下，我縣人口和計劃生育局、計生協會認真開展了計生家庭創業工作，并取得了一定成效，具體工作總結如下：
一、繼續投資一產創業工程，鞏固一產創業成果
幾年來，我們不斷發展拓寬計生家庭創業工作。今年又繼續在排查篩選后，把規模廣、產值效益高，具有示范效應的堯禾鎮滿義村百畝蘋果園確定為縣計生局、計生協會的創業工程示范點，對參與項目的十八戶計生家庭發放套袋18萬只，以資鼓勵，并請縣蘋果局有關專家，對參與項目的群眾進行多次技術培訓，同時為項目工程點，購置太陽能殺蟲燈，節水灌溉等設施，縣、鄉、村共計投資10余萬元，參與項目的群眾收益較前有了大幅度提高，計生家庭創業工作獲得了良好效應。
我們在此基礎上，按照“樹立樣板，典型引路，推動全局”的工作思路，并協調相關職能部門，總共投資30萬元，在堯禾、雷牙、林皋、杜康、西固五個鄉鎮，建立了9個計生家庭創業工程示范點。采取“協會+基地+農戶”的發展模式，并倡導農業、扶貧、民政、人社等部門，積極支持計生家庭創業工作，在信息、技術、資金等方面對計生家庭給予優先幫助和重點扶持，有效提高了計生家庭的經濟收入和幸福指數。
二、發展二產創業工程
按照市計劃生育協會要求，在發展一產創業工程的同時，我們在全縣對參與二產的計生家庭創業情況進行了摸底、核查，通過調查發現，全縣在25戶計生家庭二產創業成效顯著，其中尤為突出的是“***縣康惠糧食貿易有限責任公司”、“李斌發炮網廠”、“果豐發炮網廠”等，他們的特色是不僅法人皆為計生戶，帶頭創業致富路子寬，效益高，還帶動了18戶計生戶參與其項目之中，共同致富，我們對這幾個創業示范典型，進行了正面宣傳，也給予了一定的物資獎勵，在全縣造成了良好的影響。
三、拓展三產創業工作
我們對服務銷售行業里，計生家庭創業情況進行了摸底，結果發現，我縣計生家庭在該領域創業人數之多，士氣之盛，令人震驚。最終我們確定“***圣榮商貿有限公司”、“蘋果促銷大王”為我縣三產示范點，兩個示范點共有13戶計生戶參與其中，我們也把他們樹立為典范，在全縣推廣他們的發展經驗，并號召廣大計生戶以他們為榜樣，在創業致富的道路上邁開大步，拓寬視野，取得成效。
據統計，目前，全縣共建成各類示范村68個，評選出計生家庭創業示范戶120戶，有效地服務和支持，進一步促進了蓬勃發展的全民創業工作大局。
一、健全組織，明確職責
為取得工作實效,我聯將創建工作當成一項重要工作來抓,成立了以工商聯主席為組長,分管領導為副組長,其他班子成員為組員的創建創業型城市工作領導小組。領導小組負責協調創建各項工作的開展,明確目標任務和措施,制定實施方案并出臺了相關政策措施。
二、制定方案,明確目標
根據相關文件要求,我聯結合自身的工作實際,及時研究制定了創建創業型城市工作的實施方案,進一步明確了創建工作的指導思想、目標任務、實施步驟和工作要求,為創建工作的開展奠定了良好的基礎。
三、主要做法和取得的成效
（一）強化宣傳，營造氛圍。為加強對創業型城市創建工作的宣傳力度，工商聯與全縣非公有制企業通過本系統網站、工商、舉辦專題培訓班等多種形式宣傳。通過宣傳我縣創新創業的各項優惠政策，增強全民創新創業意識，激發專業人才的創新創業熱情，積極營造全社會關注創業、支持創業、服務創業的良好氛圍，鼓勵更多的勞動者通過自主創新創業實現就業。
（二）依托會員企業，構建創新創業平臺。充分利用全縣非公有制企業，適當降低準入門檻，積極吸收接納再就業人員，同時積極引導大學生、返鄉農民工到自主創業，以創業帶動就業，摸索出了一條獨具特色的全民創業就業之路。對于自主創業企業及吸收接納再就業人員的企業，協助企業辦理工商、稅務等行政審批手續，為企業免費提供人才培訓、政策咨詢、項目申報、技術需求等創業孵化服務。多措并舉，從實際出發，降低企業的運營成本，為初創企業創造一個高效、便捷的創業環境，使其盡快發展壯大。2016年，縣工商聯通過全縣非公有制企業安置就業人員共3000余人。
一、圍繞創城工作指標，創建效果初顯。
1、創建了創業服務平臺。我縣在建成勞動保障平臺的基礎上，又對縣創業指導服務中心和兩個孵化園區（下坊孵化園區、尚書街旅游商貿孵化園區）管理力度進行了提升，提高其服務功能和水平。利用服務平臺，為有創業愿望的人員提供“一站式”創業服務，切實推動全民創業。僅下坊孵化園區建立網點企業2個，創業孵化人數38人，創業帶動就業326人。
2、構建了創業培訓平臺。一方面依托各類定點培訓機構和職業培訓學校，為創業就業者提供職業技能培訓、創業培訓等各類政策性補貼培訓，提高創業人員的創業能力、就業能力和職能轉換能力。一方面依托縣創業指導中心，成立了由工商、稅務、司法、財政等部門的業務專家及syb教師組成的創業專家指導團，對有創業愿望的人員開展項目開發、方案設計、風險評估、開業指導、融資服務、跟蹤扶持等“一條龍”服務。今年，我縣已多次組織不同范圍、不同形式的創業就業政策咨詢和崗位推介活動，組織創業培訓270人次，職業技能培訓1959人，實現創業160人，創業帶動就業480人。
3、規范了基礎臺賬。成立了創建創業型城市工作領導小組，并下設辦公室對日常工作進行指導與實時跟蹤。在創建過程中，下半年起先后出臺了《縣人民政府關于創建創業型城市的實施意見》、《勞動、財政、人事、人行關于進一步改進小額擔保貸款管理積極推動創業促進就業工作的通知》、《關于完善勞動密集型小企業貸款貼息工作的通知》等一系列結合我縣實際，鼓勵創業帶動就業的扶持政策及措施的規范性文件，在放寬市場準入，改善行政管理，拓寬融資渠道等，起到了促進作用。通過走訪各兄弟縣區，虛心學習各種創城經驗，軟件的歸檔在有條不紊的進行中。
二、依托我縣產業結構優勢，探索創城新徑。
1、創建信用園區。把孵化園區當做“信用示范園區”建設，為此我局與縣人行、信用聯社把下坊園區當做信用園區來建設，加強對園區經營的規范管理、監督、指導。一是入駐園區自主創業符合小額擔保貸款申請條件的，可申請小額擔保貸款或其他形式小額貸款，對小額貸款不超過8萬元的部分，給以全額貼息；二是入駐園區的勞動密集型小企業當年新招用符合小額貸款申請條件的人員的，按實際吸納人數，給以人均2萬元的貸款貼息，貼息貸款總額最高不超過200萬元，給予全額貼息。三是對符合現行規定的人員首次小額貸款按期還本（付息）后，再次入駐園區創業的，在其新辦理工商注冊登記后，允許申請小額貸款。
2、發揮旅游優勢。我縣旅游發展的快速度，為創建孵化園區的發展提供了難得的機遇，孵化園區搶抓機遇，吸引更多的返鄉創業農戶入駐園區投資創業，在下坊旅游孵化園區打造“三明旅游第一村”，協助園區入駐賓館成立了“家庭賓館協會”，積極配合創業培訓和員工技能培訓，提高旅游服務的經營水平。尚書街旅游商貿孵化園區的建設中，我縣發揮“泰寧古鎮”的優勢，依托泰寧尚書第文化旅游資源，形成特色文化產業聚集區，目前，集古玩字畫文化、根雕文化、地方特色飲食文化為一體的開發思路已基本形成，我縣將堅定不移的圍繞文化創業這一點特色繼續建設下去。同時，為創業人員提供信息交流平臺和創業平臺，提升創業水平，促進全縣經濟健康發展。
3、強化宣傳工作。一是在全縣各大廣場以“建設創業文化、引導全民創業”為主題，舉辦全民創業廣場文化活動，通過老百姓喜聞樂見的文藝節目，展示了人民群眾自主創業后的美好生活，吸引了大批群眾關注咨詢；二是開展全民創業宣傳日和宣傳一條街活動，在縣城區主要街道及各鄉鎮貼出廣告、標語、招牌，進行全民創業、農民工工作的政策宣傳，展示宣傳版面、橫幅，發放宣傳單；三是縣勞動保障和有關部門要開設經常性的資詢服務電話，解釋答復有關就業再就業政策問題。
三、積極克服創城困難，工作問題凸現。
1、任務重、經費少，人員不足。
2、勞動密集型小企業小額貸款方面，政策內的貼息資金還未落實到位。
今年以來，我鎮以科學發展為導向，全民創業為主線，突出營商環境打造，不斷加大改革創新力度，充分激發市場主體活力，現將上半年工作情況總結如下：
一、工作成效
2020年xx鎮上半年市場主體培育總體來看，市場主體發展主要呈現出以下二個方面的特征:一是個體私營經濟不斷拓展，綜合實力進一步提升。個體私營經濟投資者的投資方大部分是第三產業。二是個體商戶的發展趨勢不斷擴大，主要體現在零售業、餐飲住宿。
二、存在的困難及問題
上半年，全鎮場總體發展良好，但是市場主體規模仍然不夠大，總體經濟實力偏弱，第一二產業發展不足，主要存在以下幾個方面的問題:一是受地域條件的限制，無法發展和增加第一產業。二是市場主體呈現飽和趨勢。三是部分市場主體產品缺乏競爭力，生存周期較短，淘汰率較高。
今天召開全區全民創業工作總結暨表彰大會，充分體現了區委、區政府對全民創業工作和個私民營經濟發展的高度重視。這次會議的主要任務是，全面總結我區全民創業工作,具體部署下一階段工作任務，并表彰先進，凝聚力量，進一步動員和引導更多的干部群眾立志創業、投身創業、勇創大業，全力支持和推進民營經濟的大發展、大突破。今天，市個私辦主任、市中小企業局局長余禮生同志在百忙之中親臨會議指導并為我們作了精彩的講話，既肯定了我們的成績，又談了感受，同時通報了情況，給我們提出了很好的要求。借此機會，我代表區委、區政府對市個私辦、市中小企業局一直以來對我區全民創業工作的關心和支持表示衷心的感謝！
剛才，區委、區政府隆重表彰了100位百佳創業明星、20家先進個私民營企業、2個先進行業協會和21個個私經濟服務工作先進單位，4位“百佳創業明星”、個私民營經濟服務工作先進單位代表分別介紹了他們帶頭創業、帶領群眾共同致富、服務個私經濟的先進事跡。他們思想解放，勇于創新，敢于創業，是加快**發展的功臣。在此，我代表區委、區政府對受到表彰的先進單位和個人，表示熱烈的祝賀！向為我區經濟發展作出貢獻的廣大民營企業家，向關心和支持民營經濟發展的各界人士表示最衷心的感謝！
**會議作出推進科學發展、和諧創業、加速崛起的戰略部署以來，我區從四個方面著手，大力推進全民創業，加快個私民營經濟發展。一是加大宣傳輿論，激發全民創業熱情。通過多種形式的宣傳教育活動，鼓勵各種形式的創業行為，宜商則商，宜工則工，宜農則農，壯大投資創業主體，在全區上下掀起了百姓創家業、能人創企業、干部創事業的熱潮。二是打造服務平臺，大力支持全民創業。成立了區中小企業服務中心和“恒茂華城商業街”、“三星大廈”、“華東商貿城”、“西上渝亭社區”、“十里廟村”、“鉑仕創意中心”六個全民創業服務站，積極發揮行業協(商)會作用，針對各類創業人員積極開展了創業培訓，打造了培訓、信用和社會中介等一批服務平臺。三是優化政務環境，全力扶持全民創業。出臺了《關于推動全民創業、加快富民強區的若干意見》、《關于鼓勵扶持個體私營等非公有制經濟發展優勢產業做強重點企業的實施意見》和《關于開展**區百佳創業明星評選的實施方案》3個政策，實行了區領導掛點聯系75家重點企業、73個重點項目和41個重點樓宇制度，每季度召開一次座談會，協調解決企業困難和問題。四是加大財政支持力度，加速推進全民創業。設立了區中小企業專項資金100萬元，發放小額貸款600多萬元，鼓勵、幫助、支持了一批骨干企業、支柱行業做大做強。隨著全民創業的不斷深入，個私民營經濟已經成為了我區發展的內在動力。今年有5886人自主創業成功，帶動17660人走上了就業崗位，個私民營經濟從業人員已達17萬余人，成為了擴大就業的主渠道;1-10月個私民營經濟上繳區本級稅收14865萬元，對區財稅的貢獻已達67.9%，比20**年提高了1.9個百分點，成為了財稅增收的重要依托；1-10月個私民營經濟增加值同比增長51.4%，個私民營固定資產投資占全區固定資產投資的55%，成為了經濟發展的強有力后勁，在20**年度南昌市縣(區)發展個私民營經濟工作目標考核中，**區名列第一名。
在風起云涌的創業大潮中，一批創業明星脫穎而出。有不懼生死、智勇雙全、人民的忠誠衛士、偵破英雄丁志華；有兢兢業業、服務百姓、在平凡中走出不平凡創業之路的社區干部馮縣保；有勤政務實、拋家為民、推進新農村建設、引領群眾走上致富路的村干部王保平；有任勞任怨、默默奉獻、專心干事、成就事業的福利院院長謝小毛；有不畏艱難、不等不靠、從下崗到創業、用勞動換得殷實家業的艾堅;有立志成才、自力更生、艱苦創業的復員轉業軍人、榮獲“**區十佳青年”的企業家李劍清；有自強不息、創新理念、創業足跡遍布國內外的青年才俊、大學生；有十指打天下、編織七彩人生的巾幗創業標兵龔君紅；有勇于挑戰、大膽創新的實業家褚浚、章國清；有堅忍不拔、誠信立業、敢于拼搏的實業家許慶華；有下崗不失志、帶頭創業、帶領群眾共同致富的創業楷模陶春華，等等。他們當之無愧是我區創業的模范，讓我們再次以熱烈的掌聲向他們表示崇高的敬意！
下面，就如何進一步推動全民創業，我講四點意見。
一、以思想解放為先導，大力培育創業動力
推進全民創業，加快個私民營經濟發展，必須以解放思想為先導。思想解放到哪一步，發展才能走到哪一步。當前，制約我區個私民營經濟發展的最大障礙還是思想障礙。從創業意識來看，城鄉之間還有相當一部分人安于現狀、不思致富，或小富即安、不富也安，創業活力不足，拼搏精神不強，全民創業熱情不夠高漲，創業氛圍不夠濃厚。從創業主體來看，**人外出打工的能工巧匠不少，但自己做老板辦企業的不多，做大老板的更是鳳毛麟角；傳統加工貿易型的個私企業占多數，外向型、科技型、集約型的企業比重還比較小，許多領域還是空白。這些問題存在的根本原因是思想解放還不到位，崇尚創業、艱苦創業的時代精神還沒有成為創業文化的主流。要改變這種現狀，必須在解放思想、更新觀念上下功夫。在形式上，要鼓勵和支持各種形式的創業。只要不違背法律、法規和政策規定的都屬我們鼓勵和支持的范圍，既包括本土創業，也包括外來投資創業；既包括支持國有企業，也包括加快發展個私民營企業；既包括興辦大企業，也包括興辦中小企業；既包括經營實業，也包括經營非實業；既包括實在資本和有形資產投資，也包括非實在資本和無形資產投資。在主體上，要加快壯大本土創業隊伍。鼓勵支持各種人才創辦、領辦企業、經濟實體和社會中介組織；鼓勵支持圍繞特色產業或主導產業形成創業街區、產業集群；鼓勵支持下崗人員、失地農民、復員轉業軍人和大中專學校畢業生、歸國留學生不等不靠，實現自主創業；鼓勵支持城鄉發展家庭作坊式的小規模生產加工，帶動千家萬戶自主創業，使更多的勞動者轉變為創業者；鼓勵支持農民發展糧食生產、特色農業、農產品加工業和各種非農產業創業致富等等，實現經濟發展和擴大就業的良性互動。
二、以機制創新為關鍵，大力激發創業活力
機制創新是激發創業活力的關鍵。要在全區進一步建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的自主創業機制，為此，一要拓寬創業空間。進一步引導和鼓勵廣大人民群眾不拘形式、不拘類型、不限經營方式、不限經營規模，自主創業、艱苦創業、和諧創業；進一步放寬政策、放開領域、放膽實踐，按照“非禁即入”的原則，打破更多束縛生產力發展的壁壘，認真研究上級政策與**區發展的切合點，真正把執行政策的原則性和實際操作的靈活性有機結合起來，最大限度地利用好各種優惠政策，拓展投資創業領域。二要培育創業載體。培育一批創新創業能力強的大企業、大集團，發展一批成長性好的中小企業和民營企業，扶持一批有市場、有優勢、有發展潛力的產業，打造一批自主品牌、知名品牌，壯大一批有特色、有一定規模和市場份額的創業社區、創業街、創業園，發揮一批協(商)會和中介機構作用，使各種創造財富的源泉涌流出來。充分發揮現有創業載體的作用。利用轄區現有的近30個專業市場、10條特色商業街、鉑仕創意中心等載體，為創業者搭建更多的創業平臺。今年，我區還在安義縣鳳凰山工業開發區內建立了1500畝的**工業園，日前，首家入駐企業--江西和強實業有限公司已舉行了開工典禮，明年我們將爭取省、市支持，在園區搭建中小企業創業基地，歡迎有志之士來投資創業。三要健全創業服務體系。搭建一批服務平臺，按照政府調節、市場監管、社會服務的要求，建立健全以信息服務、技術服務、市場服務、資金服務、人才服務、政策服務為主要內容的創業支持和服務體系。加大政策支持力度，全面落實國家、省、市、區有關鼓勵支持創業和發展個體私營等非公有制經濟的各項政策措施。加大金融支持力度，加強政銀企對接，提高對個私民營企業和中小企業的貸款比重，支持符合條件的企業上市融資和發行債券，加快建立和完善多種資金來源、多種組織形式參與、多層次結構的中小企業信用擔保體系，切實發揮**擔保公司和其他擔保公司的作用，拓寬個私民營經濟的融資渠道，適當擴大小額擔保貸款的使用范圍，適當放寬小額擔保貸款的貸款條件。四要“引進”和“走出”雙管齊下。籌備一批招商項目，通過招商引資，引資與引智相結合，引進資金、引進技術、引進人才、引進理念，實現投資主體多元化，加快企業技術升級改造，加快機制創新步伐，把外源經濟的效益充分發揮出來，以開放展**魅力；鼓勵“走出去”創業，支持企業采取各種形式向外投資辦廠、建立資源和生產基地、技術研發中心，開展經濟技術合作，加快培育多元化出口主體
，培植出口大戶，優化出口結構，增強開拓國際市場能力，積極開拓新興市場。
三、以優化環境為保障，大力凝聚創業引力
環境是影響全民創業工作推進的重要因素。經過近幾年的軟環境整治，特別是通過“機關效能年”、“基層站所雙百評”等活動，我區創業環境已有較大改善，但是與創業群眾的期望相比，仍存在較大的差距。雖然各級機關和工作人員的服務意識提高了，但主動服務、創造還不夠，在幫助解決個私經濟發展的融資、用地等問題上還沒有大的突破，“中梗阻”現象在一些部門依然存在，有的還比較嚴重。為此，要把優化環境作為推進全民創業的重中之重，抓住干部創事業這個關鍵，全面營造尊重創業的文化環境、廉潔高效的政務環境、公平公正的法治環境、規范有序的競爭環境。一要營造尊重創業的文化環境。進一步宣揚人民群眾的首創精神，樹立一批創業典型，以“典”帶面，通過開展創業文化論壇、先進事跡報告會等活動，大力倡導“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的價值理念，營造尊重創業者、敬仰創業者、寬容失敗者的創業氛圍，培育“敢吃天下苦、敢闖天下路、敢賺天下錢”的創業文化，教育引導廣大人民群眾改變得過且過的消極心態，徹底摒棄各種不思創業、不敢創業的落后觀念，讓**的干部群眾有機遇創業、有條件創業、有能力創業，主動投身創業實踐，奮力成就一番事業，使全社會創造能量充分釋放、創新成果不斷涌現、創業活動蓬勃開展。二要營造廉潔高效的政務環境。進一步轉變政府職能，推進服務理念、服務內容、服務方式和服務手段的全面創新，為全民創業提供平等的、優質的服務，要進一步完善投資權益保障制度，進一步健全利益分配機制，加大對公共設施的投入力度和對基層的支持力度。要進一步推進政風行風建設，減少審批項目，減化辦事程序，提高辦事效率。三要營造公平公正的法治環境。執法執紀部門要依紀依法查處違紀違法行為，實行“提醒在先、處罰在后”制度，理順投訴機制，完善投訴處理辦法，加大對侵害投資創業者合法權益的查處力度。要實行執法責任制和執法過錯追究制，著力解決多頭執法、重復收費、執法擾民問題，進一步優化環境，樹立少干預就是支持的思想觀念,多指導不干預,多服務不設卡,多支持不指責,多協調不扯皮,建立和完善各種為創業服務的平臺，真正為創業者提供最大限度的便利和盡可能的優惠。四要營造規范有序的競爭環境。對各種所有制企業一視同仁，對本土投資者和外來投資者一視同仁，主要體現在：在取得土地使用權的方式及對其收取的各項規費方面，在對生產性重大項目統一調劑安排用地方面，對科技三項費用、進出口配額、出口退稅、技改貼息優惠政策等方面一視同仁。
四、以強化培訓為基礎，大力提升創業能力
今年，我局工會在上級工會和局黨組的領導下，在黨的十七大精神指引下，全面貫徹落實區委全會精神，堅持以法治會，加強自身組織建設，開展豐富多彩的活動，激發全局員工以經濟建設為中心和全年制定的目標任務，牢固樹立大局意識，團結進取開拓創新，充分發揮各工會小組的優勢和特點，積極協助黨政抓好職工隊伍建設，在各方面發揮了工會的作用。現將個人工作總結報告如下：
一、積極強化學習機制，提高了全局職工素質。
工會積極協助局黨組，從強化學習、廉潔自律、做好服務入手，本著“外樹形象，內求質量”的宗旨，狠抓機關作風建設，以建設學習型機關為目標，確立了“學習與工作相結合”的理念。一是堅持定期政治學習。堅持每周五的政治、業務學習，傳達上級文件精神，組織職工集中收看了《十七大會議召開精神》、《抗震救災英模報告》、《城市營銷相關的新聞報道》《反腐敗警示錄》等電教片，引導他們樹立了正確的人生觀、世界觀、價值觀。二是開展主題活動。深入開展“勤業、敬業、創業”為主題的三業教育活動和“以全心服務、樹全新形象”的主題教育活動。使全體員工時刻保持清醒頭腦，樹立了不進則退的競爭意識，統一了思想，明確了任務，自我加壓。三是參加各項業務培訓。今年我局參加培訓單位有產權業務、交易業務、測繪業務、白蟻業務、檔案業務培訓，提高了服務本領和技能。增強本領，掌握政策，熟悉市場規則，不斷提高政策水平，依法行政水平和運用市場經濟知識指導工作的水平。四是加強法制學習。先后組織了局上辦理產權、交易管理人員進行新《物權法》培訓班、《中華人民共和國房地產法》和行政執法講座，并參加《物權法》知識測試。通過學習教育，使廣大職工牢固樹立“四個意識”：全心全意推進我區房管工作的發展意識、積極推進本區經濟發展的大局意識、真心誠意為人民造福的服務意識、強化維護房產市場健康發展的責任意識。
二、急職工所急，想職工所想，把工會建成溫暖的職工之家。
要發揮職工的主觀能動性，不僅要在工作上壓擔子，更要在生活上關心職工，切實幫助職工解決實際困難，把工會辦成真正的職工之家。今年，我們著重加強對特困職工生產、生活的了解，隨時掌握他們的困難和思想動態，關鍵時幫助他們解決實際困難。10月份，組織全局職工進行體檢，使他們能夠全身心的投入工作。凡單位職工遇有病喪產假，工會都組織人員前去慰問，把單位的關心送到每位職工的心坎上，真摯的關懷為廣大職工解除了后顧之憂，使他們得以全身心地投入到工作中，把單位事當作自己事，今年我局工會看望生病職工11人次，看望生故老人家庭3家，共計開資3980元。對單位的困難職工發放了慰問金3600元。春節期間，工會牽頭、局領導參加對離、退休老職工召開“迎春暢談會”，送去了局黨組及工會對老職工的關愛。
三、開展各種文體活動，豐富職工的業余生活，加強單位精神文明建設。
為了讓職工的業余生活既豐富多彩，又高雅不俗，局工會多次配合區上組織開展了各種文體活動，豐富職工業余生活，提高隊伍的綜合素質。一是積極參加區婦聯開展“中國婦女風采大展示”活動。這項活動大大體現出我局當代婦女的精神風貌，并獲得二等獎和組織獎。五一勞動節我們支持上級工會工作，組織100人參加了“學先進、展風采、促和諧”大型文藝演唱活動，此活動受到了區總工會的好評。我們為“迎奧運、促全民健身”活動組織職工積極參加區體育運動項目的活動，今年，我局自己組織開展了“迎奧運、賀新春”職工撥河比賽，通過活動調動了職工的積極性，提高了職工的凝聚力，充分展現了房管職工的風采和智慧。二是突出節日主題活動。“三八”婦女節慶祝活動歷來是婦女工作的重頭戲。今年的“三八”婦女節，我局堅持以活動為載體，開展了“三八紅旗手的爭創”活動，這項活動是由各工會小組開展，動員我局廣大女職工，進一步統一思想，牢固樹立時不我待、只爭朝夕的緊迫感，以大干快上、奮發有為的工作熱情，以貢獻求地位。從德、才、休養等方面參與評選，最終評選出一名優秀婦女代表報送到區婦聯，營造了濃厚的節日氛圍。
四、真情幫扶，切實推動了扶貧幫困工作再上新臺階。
我局工會全面參與幫扶結對工作，積極響應市委、市政府的“幫扶”號召，切實落實區對我局的扶貧幫困計劃。一是做好扶貧村的對口幫扶。按照缺什么幫什么的原則，確定了對凈樂村的幫扶重點項目，本著真心幫，實意扶的原則，全年共投入資金.20萬元，幫助該村兩年來實現建成生豬存欄500頭的養殖小區兩個，新增生豬存欄50頭的三級農戶達12戶。產業結構調整、為家民增收了一條致富的道路。真正把幫扶項目落到實處，增強凈樂村的造血功能。二是做好了區計劃生育“三結合”特困戶的幫扶結對工作。新增五戶幫扶戶，購買了新型農村合作醫療費，少兒住院互助金，基地建設費用，共計5600元。積極帶動特困戶走共同發展的號召，把創爭雙文明單位與扶貧幫困有機地結合起來，把扶貧幫困工作的目標任務落實到全年目標工作中，全年順利完成了上級交辦的結對幫扶任務。
五、搞好共建， 向災區同胞獻愛心。
今年工會配合區紅十字會組織局職工積極響應號召開展獻血活動，共有11名職工積極參與本次活動。“八一建軍節”期間，工會和行政共同組織開展了擁軍慰問活動。11月，局工會、團支部共同和部隊開展老兵退役聯歡活動，增強了友好的軍民關系。
XX年是中國工會十四大、省工會十二大和省教育工會六屆一次會議召開之后的開局之年，做好今年的工作，意義重大。我校工會將繼續堅持以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，圍繞中心，服務大局，認真履行工會的各項職能，突出維護職責，著力抓好以下幾項工作。現總結如下：
一、以黨的十六大精神為指導，切實推進工會工作。
在校黨總支的領導下，配合抓好十六大精神的學習貫徹，團結和動員廣大教職工積極支持和參與學校教育教學改革，共謀學校發展。深入基層，深入教職工群眾中去，傾聽群眾的呼聲，了解教職工的意愿，最快把握教職工帶有傾向性的思想動態，為黨政正確決策提供信息和依據，成為黨聯系群眾的橋梁和紐帶。加強團結。團結就是力量，團結起來才有凝聚力和戰斗力。工會同時做好兩個方面的團結工作。一是加強與黨政部門的聯系和溝通，主動爭取黨的領導和行政的支持，為開展工會工作創造一個良好的外部環境。二是搞好工會組織內部的團結，互相學習，凝聚力量，形成合力。講團結就是講政治，就是講黨性，形成在黨委統一領導下按照校長的統一指揮，凝聚全校教職工的力量，為爭創浙南名校而奮斗。
二、認真貫徹《工會法》，依法履行維護職能
認真貫徹《工會法》，積極參與和推進學校內部各項改革；進一步發揮教代會在學校改革發展中的作用。積極推廣落實教代會職權、特別是審議通過權和評議監督權；繼續探索教代會民主評議干部與部門考核干部相結合的有效機制，不斷提高教代會質量和實效；以教代會為基本載體推進校務公開工作的不斷深化；關心教職工的工作、學習和生活，貼近教職工，積極為教職工辦實事，辦好事，繼續開展“送溫暖”活動，確實履行工會是困難教職工的第一知情人、第一幫助人的職責；關心青年教師的成長，與教科室等各處室共同努力，進一步推進了新老教師結隊學習的開展，成功舉辦了青年教師教學基本功比賽，大膽啟用青年教師擔任班主任工作，召開了新教師座談會等，從而為青年教師創造了更多的發展機會和相互學習交流的平臺；關心離退休教職工的學習和生活，認真做好離退休教職工的慰問工作；組織慶教師節和中秋節活動；進一步建設好了“教工之家”。
三、以提高教職工素質為重點，充分發揮廣大教職工的積極性、創造性
積極推進教職工隊伍建設，特別是職業道德建設。學校工會努力尋求黨政所需、教職工所求、工會所能的結合點，積極推進教職工隊伍建設；積極主動配合黨總支、校長室開展“群體師德創優”活動、“學習型組織”創建活動、二十周年校慶活動、教師節20周年慶祝活動等，從而為我校建設一支師德高尚、業務精湛、敬業奉獻的教職工隊伍，為激勵全體教職員工積極投身我校的第二次創業，作出了積極的貢獻。
四、大力推進全民健身活動，提高教職工身心素質
積極開展面向教職工群眾的校園文化體育活動，營造全民健身的良好氛圍，緩解教職工身心壓力；成功舉辦了慶國慶、慶元旦系列文體活動；進一步建設好“教工之家”，滿足教職工日益增長的精神文化和健身需求；積極開展籃球、排球、羽毛球、乒乓球、臺球、足球等各項體育活動，尤其是校籃球隊參加了與溫州市七所省一級重點中學、龍港高級中學、靈溪一高、縣職業中專等學校的友誼賽，鍛煉了隊伍，提高了水平，加強了溝通，增進了友誼；辦好了第三屆教職工運動會；組織了楊文玫、陳珍艷等五位老師參加了暑假療休養活動。在全民健身活動中涌現出了一批積極分子，他們積極參加活動，并取得較好成績。如臺球冠軍楊道想校長、女子乒乓球冠軍李小華老師、女子羽毛球冠軍林輝華老師等；大力支持婦委會開展工作，與婦委會共同組織好“三•八”婦女節等活動。
