時間：2023-03-10 15:03:57
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1、勞動保護是把傘，職業危害靠它管。
2、與其處理事故忙，不如平日早點防。
3、人人事事講安全，事事人人保平安。
4、上班不是逛公園，勞保用品穿戴全。
5、聰明者事前預防，僥幸者事后補償。
6、操作規程就是法，誰不守法受懲罰。
7、守紀守責守規程，保質保量保平安。
8、見了違章嚴批評，道是無情卻有情。
9、你對違章講人情，事故對你不留情。
10、安全與效益同行，事故與虧損共生。
11、建大橋靠打基礎，保安全靠抓班組。
12、綠葉底下防蟲害，平靜之中防隱患。
13、安全生產走在先，工傷事故不沾邊。
14、沾沾自喜事故來，時時警惕安全在。
15、安全系著你我他，幸福連結千萬家。
16、班前檢查一分鐘，有防無患莫放松。
17、安全教育天天講，事故隱患日日防。
18、知險防險不危險，違章蠻干最危險。
19、安全警句千萬條，安全生產第一條。
20、安全生產年年好，職工生活步步高。
21、快刀不磨會生銹、安全不抓出紕漏。
22、繩索常在細處斷，事故多自粗心來。
23、一心一意保安全，同心同德謀發展。
24、違章違紀不狠抓，害人害已害國家。
25、保安全千日不足，出事故瞬間有余。
26、學一分安全知識，多十分平安保障。
關鍵詞：安全生產；標準化；港口；企業；普通貨物；缺陷
一、引言
近年來，隨著水運在交通運輸方式中所占比重的增加[1-2]，港口作為水運重要節點和樞紐，其安全生產問題越來越受到社會和政府的關注和重視。普通貨物是相對于危險貨物而言，按照《危險貨物分類和品名編號》（GB6944-2012）定義，危險貨物是具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕、放射性等危險特性，在運輸、儲存、生產、經營、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財產損毀或環境污染而需要特別防護的物質和物品[3]。港口普通貨物貨種本身危險性較低，但由于港口作業頻繁，人流、物流密度較大，其安全問題也不容小視。近年來發生的港口普通貨物事故表明，港口企業生產作業不規范、不標準是事故發生的主要原因之一。安全生產標準化是指通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人（人員）、機（機械）、料（材料）、法（工法）、環（環境）、測（測量）處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強企業安全生產規范化建設[4]。交通運輸部作為港口普通貨物行業行政主管部門，于2011年6月29日下發了《關于印發交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案的通知》（交安監發〔2011〕322號），標志著交通運輸行業安全生產標準化工作正式啟動。隨后，2012年交通運輸部分別了《交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法》、《交通運輸企業安全生產標準化達標考評指標》以及《關于印發交通運輸企業安全生產標準化考評管理辦法和達標考評指標的通知》（交安監發[2012]175號），要求各企業結合實際，抓好細化落實。港口普通貨物企業安全標準化考評、發證工作是從2013年正式開始的，實施三年來，港口企業以強化筑牢安全生產工作“雙基”（基層、基礎）為重點抓手，以落實港口企業安全生產主體責任為主線，有效提升了企業安全生產水平和管理水平，為構建平安港口提供了可靠的保障[4-5]。
二、港口普貨安全標準化考評內容
港口安全標準化考評共1,000分，其中安全生產標準化一級達標企業要求在900分以上；二級達標企業要求在800分以上；三級達標企業要求在700分以上。交通運輸部的《一級港口普通貨物碼頭企業安全生產標準化考評實施細則》（以下簡稱“考評細則”）包括16個類別，51個考評要點，126個考評扣分項。其中16個類別包括了安全目標、管理機構和人員、安全責任體系、法規和安全管理制度、安全投入、裝備設施、科技創新與信息化、隊伍建設、作業管理、危險源辯識與風險控制、隱患排查與治理、職業健康、安全文化、應急救援、事故報告調查處理、績效考核與持續改進等，既包括了港口普貨運營企業“軟件”方面的內容，也包括了“硬件”方面的內容。同時，考評細則內容有以下幾個特點：（1）內容中不僅僅設計了常規指標，同時還設計了一些硬性指標。硬性指標主要是國家相關法律、法規、標準、規范中有明確要求的內容，比如在《安全生產法》中對安全生產責任制有明確要求。硬性指標為否決項指標，有一項扣分，則企業不能達標。（2）突出普通貨物港口作業管理、裝備設施、隊伍建設、應急救援、隱患排查、法規和安全管理制度等內容。上述六項內容的分值占到總分值的60%，是港口普通貨物碼頭企業安全管理應該重點關注的對象。（3）注重企業的持續改進。考評細則在企業采納法律法規的更新、管理制度和操作規程后續的修改完善以及應急預案的修訂等進行了體現并賦予分值，促進了企業對持續改進的重視。（4）鼓勵企業進行科技創新與信息化建設。科技創新與信息化部分內容盡管不是考評細則中的硬性指標，但是也賦予了較高的分值，使企業認識到科技創新與信息化建設的重要性，并且愿意為此投入。
三、主要存在的問題
交通運輸部水運科學研究院作為港口營運企業安全生產標準化一級考評機構，近年來先后組織考評了河北和東北港口普通貨物碼頭企業。本文選取六家通過一級安全生產標準化達標考評的港口普通貨物企業進行分析，為了使選取的企業具有典型性和代表性，所選取企業所屬碼頭均為萬噸級以上碼頭。1．考評大類分析同時對六家普通貨物碼頭企業十六項大類存在的缺陷項頻次進行統計，統計結果如下圖1所示。圖1中字母分別代表的考評內容為（括號內為缺陷出現的次數）：A安全的目標（4次）；B管理機構及人員（2次）；C安全責任體系（2次）；D法規及安全管理制度（13次）；E安全投入（10次）；F裝備設施（11次）；G科技創新與信息化（3次）；H隊伍建設（5次）；I作業管理（10次）；J危險源辯識與風險控制（7次）；K隱患排查與治理（12次）；L職業健康（7次）；M安全文化（4次）；N應急救援（10次）；O事故報告調查處理（0次）；P績效考核與持續改進（1次）。由于事故報告調查處理出現次數為0，所占百分比為0，故在圖上不顯示。從圖1及上述統計資料可以看出，與法規和安全管理制度相關的隱患有13次；與隱患排查和治理相關的隱患有12次；與裝備設施相關的隱患有11次；等等。這也就說明港口普通貨物碼頭企業在法規和安全管理制度方面存在的問題較為突出；隱患排查和治理工作還不到位；裝備設施管理和防護等方面還存在較多問題；此外，與安全投入、作業管理和應急救援相關的方面也有較多的欠缺。同時，從圖1中也可以看出普通貨物碼頭企業對事故報告調查處理、績效考核與持續改進等方面比較重視，在考評中沒有扣分或扣分較少。2．考評扣分較多的小項分析針對普通貨物的考評細則中的126個扣分小項進行統計，共49個扣分項被扣分，限于篇幅，僅將累計扣分3次及其以上共17個扣分項統計得到下圖2。圖2中：A及時獲取、識別適用的安全生產法規、標準和規范（4次）；B將法規、標準和相關要求及時轉化為本單位的規章制度，貫徹到各項工作中（4次）；C及時投入滿足安全生產條件的所需資金（3次）；D跟蹤、監督安全生產專項經費使用情況（3次）；E建立安全費用使用臺賬（3次）；F按規定設置宣傳告示設備、安全警告標志、指示牌（3次）；G指定專人對特種設備進行管理（3次）；H對培訓效果進行評審，改進提高培訓質量（4次）；I建立臨水作業、危險作業、進入受限空間、高處作業、臨時用電、生產現場動火等審批制度，明確責任部門、人員、許可范圍、審批程序等，并落實到位（3次）；J對短期合同工、臨時用工、實習人員、外來參觀人員、客戶及其車輛等進入作業現場有相應的安全管理制度和措施（3次）；K及時對作業活動和設備設施進行危險、有害因素識別（3次）；L對各種安全檢查所查出的隱患進行原因分析，制定針對性控制對策（4次）；M制定隱患治理方案，包括目標和任務、方法和措施、經費和物資、機構和人員、時限和要求（3次）；N為從業人員提供符合職業健康要求的工作環境和條件，配備與職業健康保護相適應的設施、工具（4次）；O應急預案與當地政府預案保持銜接，報當地有關部門備案，通報有關協作單位（3次）；P定期評審應急預案，并根據評審結果或實際情況的變化進行修訂和完善（3次）；Q建立應急裝備使用狀況檔案，定期進行檢測和維護，使其處于良好狀態（3次）。從圖2可以看出，扣分最多的項均為4次，其余為3次。上述統計數據表明六家港口危險貨物企業存在的缺陷部分是一致的，是共性問題，應引起企業和安全監管部門的重視。
四、對策措施
對于上述扣分項的統計和分析，具有一定的代表性，對于企業安全管理也有一定的啟發性。結合上述分析，本文認為普通貨物港口企業應重點從以下方面提升安全生產標準化水平[6-9]：（1）根據企業的實際情況，制定安全生產目標、方針等；企業每年應根據現實情況及上級下達的安全控制指標來調整和保持相關指標；（2）企業應嚴格按《中華人民共和國安全生產法》的規定，設置安全生產管理機構或配備足額的專職安全生產管理人員；（3）企業主要負責人、各崗位員工安全職責應明確，層層簽訂安全生產責任書，并落實、考核，進行獎懲；（4）企業應制定并及時修訂安全生產規章制度、應急預案、操作規程，并確保發放到每個崗位和職工；（5）企業應足額提取安全生產費用；保證安全生產投入的有效實施，專款重用；（6）企業的建筑、場地和設施設備應滿足安全生產需要，并符合相關法律、法規、標準和規范的要求；按規定配備有效的安全、救生、消防設備；（7）企業的主要安全管理人員、專業技術人員和操作人員應與企業規模和經營范圍相適應；（8）企業應定期對電氣設備、消防設施、裝卸機械等進行維護保養，特種設備、防雷接地進行檢測檢驗；危險作業應有專人進行現場監督和管理；（9）企業應制定并落實好安全值班制度和值班計劃，重要或特殊時期實行領導輪流到崗帶班，值班記錄完整、真實；（10）作業現場應設置各類安全警示、標志、標識，各類安全警示、標志、標識應齊全且及時保養或更換，保證清晰、醒目；（11）企業應對重大安全隱患及時報送相關部門備案，并進行跟蹤、監控和整改，做到整改責任、措施、預案、時限和資金“五到位”；（12）企業應每月至少開展一次安全生產自糾、自查工作，及時發現和消除安全生產管理的漏洞和缺陷，記錄應完成、真實；（13）企業應結合自身實際情況制定“三級預案”；開展應急預案培訓工作，保證相關人員熟悉應急預案內容；按照有關規定制定應急預案演練計劃，有計劃有目的組織開展各類應急預案演練工作。
五、結論
【關鍵詞】企業；安全生產；標準化；常見問題；應對措施
中圖分類號：C29 文獻標識碼：A 文章編號：
前言
全面推行企業安全生產標準化是現階段工貿企業和機械制造企業在生產和管理上的一件大事，它有利于提升企業的安全管理和企業員工的安全意識，是企業夯實安全管理基礎、提高設備本質安全程度、加強人員安全意識、落實企業安全生產主體責任、建設安全生產長效機制的有效途徑。
二、企業實施安全生產標準化的重要意義
1.是落實企業安全生產主體責任制的必要途徑。
國家有關安全生產法律法規明確要求，嚴格企業安全管理，全面開展安全達標。企業是安全生產的責任主體，也是安全生產標準化建設的主體，要通過加強企業每個崗位和環節的安全生產標準化建設，不斷提高安全管理水平，促進企業安全生產主體責任落實到位。逐一落實到每個基層單位、每個從業人員、每個操作崗位，強調安全生產工作的規范化和標準化，建立起自我約束機制，從而真正落實企業作為安全生產的主體責任，保證企業的安全生產。
2.是強化企業安全生產基礎工作的長效制度。
安全生產標準化建設涵蓋了增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面，是一項長期的、基礎性的系統工程，有利于全面促進企業提高安全生產保障水平。
3.是防范事故發生的有效途徑
開展安全生產標準化工作，就是要求企業加強安全生產基礎工作，建立嚴密、完整、有序的安全管理體系和規章制度，完善安全生產技術規范，使安全生產工作經常化、規范化、標準化。開展安全生產標準化建設，能夠進一步規范從業人員的安全行為，提高企業的機械化和信息化水平，促進現場各類隱患的排查治理，推進安全生產長效機制建設，有效防范和堅決遏制事故發生，促進安全生產狀況持續穩定好轉。切實保障廣大人民群眾生命和財產安全。
三、推行安全生產標準化工作常見的問題
1.企業人員對安全生產標準化工作認知不夠
我們國家安全生產標準化工作起步較晚，在推行初期涉及的行業領域較少，大多數行業的管理者和員工對安全生產標準化工作了解甚少，對其推行的目的和意義認知程度不夠，很多企業只是認識到不開展安全生產標準化會影響，比如不開展安全生產標準化可能會面臨政府部門的處罰，可能容易出現安全生產事故等。企業而未看到推行安全生產標準化能夠切實提升安全管理水平、有效遏制各類事故，擴大企業品牌效應，以及最終可以實現安全、科學發展等諸多益處，。以獲取證書為目的的工作態勢，這與我們推行安全生產標準化工作的初衷相去甚遠。企業人員的認知問題是推行安全生產標準化工作中面臨的最為突出和關鍵的問題。
企業基層操作人員安全素質不高
只有崗位達標、班組達標、車間達標、最后企業才能最終達標，因此企業操作層的素質是推行安全生產標準化工作的基石，在某種意義上決定著企業安全生產標準化工作的效果，也決定著企業安全標準化工作的長久性。企業操作層的素質問題主要體現在安全意識和安全技能兩方面。企業操作層對安全標準化工作要有充分的認知，對企業推行安全生產標準化工作有認同感，懂得在工作中執行標準能夠使自身規避風險、遠離事故、贏得健康與安全，并付諸實踐，才能使安全生產標準化工作取得事半功倍的效果。目前我們經常面對的就是一些企業在操作層人員沒有足夠的安全意識和必要培訓的前提下，填鴨式地急于推行此項工作，效果必定不會理想。另一方面的問題是一些企業的操作層有一定的安全意識，但由于沒有掌握必要的安全技能，導致他們在日常工作中落實標準出現偏差，從而影響到安全生產標準化工作的效果。
企業重生產輕安全的現象嚴重
效益從廣義上講，包括社會效益、經濟效益、企業信譽等等。但就目前大多數企業來講，很多人只將其狹義的理解為經濟效益，而忽略了其他方面廣泛的內涵，在很多企業中普遍存在重效益輕安全的現象。安全投入是一種特殊的投資，其效益反映在不出現安全和職業健康事故，保證企業持續生產等方面，更多表現的是成本的增加，而無法讓企業人員看到直接的經濟效益存在。一些企業管理者在面對安全與生產效益問題時，對安全投入做出抉擇時，往往會采取“等一等、看一看、推一推”的態度，使一些問題和隱患無法得到及時的處理，直接影響和制約了安全生產標準化工作的進程和效果。
四、針對常見問題推進企業安全生產標準化的具體解決措施
推進企業安全生產標準化建設，是促進企業安全生產穩定發展，提高本質安全的重要措施，為加快安全生產標準化建設的推進工作，主要從以下方面著手：
1．發揮政府的推動作用
加強企業安全生產標準化建設，是各級政府和安全管理部門履行政府管理職能，推動企業強化安全主體意識，建立安全生產長效機制的有效途徑，是促進企業規范安全管理，特別是各級安監部門應當把推進企業安全生產標準化工作作為一項長期任務，有計劃、有步驟地逐步推開。
2．發揮企業的能動作用
企業要用安全發展、健康發展的戰略眼光看待安全標準化工作，發揮自身的主動性和能動性，把推進安全生產標準化工作作為企業生產經營活動的一個重要部分，做到與企業生產經營活動相結合，同時加大安全科技創新投入，盡量的消除事故隱患。
3．發揮員工的參與作用
安全生產標準化建設需要全員參與。推進企業安全生產標準化建設，責任在企業，關鍵在員工。要加大安全生產標準化工作的宣傳力度，充分利用企業內部資源廣泛宣傳安全生產標準化的相關文件和知識，加強全員參與度，解決安全生產標準化建設的思想認識和關鍵問題。通過培訓讓員工了解本部門、本崗位、相關人員應該做哪些工作，如何將安全生產標準化建設和企業日常安全管理工作相結合。
4.加強安監部門宣傳、指導和協調作用
要充分認識開展安全生產標準化工作宣傳的重要性，確實將安全生產標準化工作作為規范各行業領域企業的安全生產管理活動、實現企業安全生產形勢根本好轉的重要途徑和重要工作內容，采取有效措施，提升企業整體安全水平。同時，應將安全生產標準化工作與安全生產許可證的發放和管理結合起來，將安全生產標準化融人到日常監管工作之中，進一步督促企業落實安全生產責任，完善安全基礎管理工作。各級安監部門要積極爭取政府對安全生產標準化工作的支持，與相關部門搞好配合，協調解決工作中的問題。
5.突出重點，確保企業安全生產標準化實效注重在消除人的不安全行為、物的不安全狀態和管理上的缺陷三個方面下功夫：
(一)人的不安全行為方面，重點做好教育培訓工作。要充分發揮各級培訓機構和企業自身的作用，認真開展安全生產標準化培訓工作，做到持證上崗。，向職工傳授安全生產標準化知識，實現人員安全操作標準化。
(二)物的不安全狀態方面，進一步加大安全投入。各企業要加大開展安全生產標準化工作和改善安全生產條件所必需的資金投入，實現安全設備、設施標準化。
(三)管理上的工作缺陷方面，全面規范安全管理工作。健全的規章制度抓管理，修訂完善適合本企業的安全生產管理制度。以嚴格的安全監督抓管理，使企業實現崗位作業活動和作業現場標準化，安全管理科學化、規范化。
6．落實措施。確保企業安全生產標準化順利推進
(一)完善措施，強力推進。把標準化工作作為本部門績效考核的重要內容，制訂目標任務，層層分解落實；采取標準化與行政許可相結合方式推進實施。
(二)建立考核評審機制。主要實行“企業自評、外部考評、等級認定、公告”等考核評審機制。
五、結束語
企業推行安全生產標準化能有效的保障人民群眾和操作人員的生命財產安全和根本利益，盡管在推行安全生產標準化的過程中，還存在一些問題，這就需要我們針對這些問題，采取切實可行的措施，來規范和加強企業的安全生產標準化工作，使該項工作水平不斷得到提高。
參考文獻：
[1]關海敏.企業安全生產評價操作實務[J]. 建筑安全, 2011,(11) .
[2]郭桂力. 企業安全生產標準化是企業發展的基石[J]. 山西建筑, 2012,(12) .
[關鍵詞]安全教育培訓；標準化；安全生產；管理；計劃；制度；實施
中圖分類號：X921 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2015）45-0044-01
一、 前言
安全為企業運行與生產的第一要務，安全問題頻發、安全隱患頻現的企業難于實現發展與壯大的目標。今天，現代化企業都將安全教育培訓作為重要的基礎工作，以此來促進運行與生產的實質性安全，做到對企業實際生產和長期發展的有效保障。當前，安全教育培訓遇到了工作不系統，意識不健全等實際障礙與問題，導致科學的、標準的、全面的安全教育培訓難于落實，形成了對企業生產安全的隱患，制約企業整體性和規范性的進步與提升。應該從安全教育培訓的重要價值認知入手，提升安全教育培訓的管理標準化水平，從計劃、制度、實施方面入手落實安全教育培訓的重點，做到對企業安全生產的實質性、全面性保證。
二、 安全教育培訓對企業生產的價值與意義
1、遏制企業生產安全事故的發生安全教育培訓的實質是對企業員工的思想與行為形成安全規范和習慣養成，有了這些要素企業防止事故發生、遏制事故隱患就有了基礎，形成企業安全的文化氛圍，整體上消除企業生產與運行過程里的各類安全風險，做到對生產安全事故的有效預防和控制。
2、形成企業安全生產的全面認知
安全教育培訓通過普遍性的培養和針對性的教育可以促進企業全體人員安全意識和理念的形成，以安全教育培訓為基礎可以在領導和管理層面建立起安全生產的責任感，可以在執行和生產層面建立起安全生產的自覺性，通過全面而正確的企業安全生產認知來控制企業生產安全事故的發生與擴大。
3、建設企業安全生產的團隊
安全教育培訓是通過系統性的組織結構進行的有目標、有針對性的活動，安全教育培訓倡導團隊建設，以集體的力量來實現企業生產的安全。以扎實的安全教育培訓可以重塑企業生產的團隊和組織，做到對企業生產安全目標、效益目標的有力維護，達到對現代化企業團隊建設的全面支撐與保障。
三、 安全教育培訓引入標準化管理的方法
健全的管理機制是保證安全教育培訓工作順利進行的前提條件，安全教育培訓小組通過設立組長、副組長的層級機構將標準化管理引入到企業安全教育培訓之中，安全教育培訓小組需要不斷創新教育的載體，遵循四個三的教育模式，就是嚴厲、嚴謹、嚴格的安全管理，適量、適度、適情的安全獎懲，能干、能會、能知的安全培訓，還有利用柔情、愛情、親情進行安全教育。企業安全教育培訓在小組標準化管理的有事下可以把握四項基本教育內容，即對有關安全法律法規的教育、對有關安全操作技能的教育、對安全形勢的教育及對相關案例的分析和教育。
四、 標準化企業安全教育管理促進安全生產的措施和要點
1、制定企業安全教育培訓計劃
計劃是系統性、針對性地開展企業安全教育培訓的關鍵性第一步，用該從企業安全工作的實際出發，結合企業生產特點和組織形式制定出適于企業的安全教育培訓計劃，為企業安全教育培訓工作的全面開展提供指導和引領。
2、做好企業安全教育培訓的實施
企業安全教育培訓中應該做好如下幾個環節，一是要做好教育培訓登記，建立起企業安全教育培訓的檔案，在促進企業安全教育培訓規范化的同時，確保企業安全教育培訓的質量。二是要做好教育培訓的組織與教學工作，應該結合企業生產的特點，確定企業安全教育培訓的內容和重點，以此來確保企業安全教育培訓的質量，培養出適于企業安全生產目標達成的高素質員工。三是要做好教育培訓的考核工作，建立企業安全教育培訓定期考核與不定期考核的機制，嚴格對企業安全教育培訓質量進行考察，為企業安全教育培訓的順利開展獲得即時而真實的反饋信息，更好地指導企業安全教育培訓工作的繼續開展。
3、強化企業安全教育培訓制度落實
應該加強對企業安全教育培訓教學方面的管理，應該根據工種和生產環節的不同將企業安全教育培訓劃分為不同的層級和水平，有針對性地落實企業安全教育培訓教學的重點，建立起適于員工發展的企業安全教育培訓模式。應該強化企業安全教育培訓的教學環節，突出企業安全教育培訓的重點，激發員工在企業安全教育培訓中的積極性，確保企業安全教育培訓的教學質量。應該針對企業的特點進行企業安全教育培訓思路的不斷創新，敢于打破企業安全教育培訓過程中的傳統，實施現代化的網絡教學、學分制體系、反饋系統，針對不同的需求和基礎建立起新的企業安全教育培訓體系，做到對學員差異性發展需要的滿足。企業安全教育培訓過程中應該采用多媒體技術，整合企業安全教育培訓的細節、重點，既做到對企業安全教育培訓的現代化管理。
五、 結語
安全教育培訓是企業生產、運行安全的重要基礎，對企業現實運行與長遠發展具有重要的價值，應該加強對安全教育培訓的引領與指導，通過標準化的安全教育培訓管理工作落實企業安全的目標，構建企業生產安全實現的平臺與基礎，在提高企業安全文化和員工安全素質的基礎上，做到對企業安全事故與問題的方法，以安全教育培訓做到對企業生產效率、質量安全的全面保障，進而實現企業生產、運行高速發展和全面安全的綜合性、系統性戰略目標。
參考文獻：
關鍵詞：安全生產標準化；三標一體管理體系；管理
一、前言
本人從事生產技術管理、安全生產管理工作，了解混凝土軌枕生產企業工裝設備、材料工具、工藝技術、人員崗位幾大方面的資源配備與管理，結合產品生產實際情況和GB/T19001-2008質量管理體系標準、GB/T24001-2004環境管理體系標準、GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準與安全標準化運行管理。我們公司2012年通過了三級安全標準化考核，建立了適應軌枕生產的安全、質量、環境管理體系，經過運行取得了良好的效果。
二、質量、安全職業健康、環境管理
公司管理始終圍繞質量、安全、環境、效益開展，為促進各方面工作的有效開展，在公司通過“三標一體”管理體系認證的前提下，全面地開展安全生產工作，公司開展了“安全生產標準化”工作。遵循“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，通過建立安全生產責任制，制定安全管理制度和操作規程，排查治理隱患和監控重大危險源，建立預防機制，規范生產行為，使各生產環節符合有關安全生產法律法規和標準規范的要求，人、機、物、環處于良好的生產狀態，并持續改進，不斷加強和公司安全生產規范化。
（一）制定總體目標和年度目標
建立目標的管理制度，明確質量、安全、環境、職業健康目標與指標的制定、分解、實施、考核的環節。目標根據公司技術、設備、管理、人員等實際情況制定，且不可好高騖遠，應在短期（3-5年）內可以實現的目標，公司可以在管理手冊中進行目標、指標的確定，進行目標管理。將目標指標分解到公司的各個職能部門和下屬分公司，各職能部門和分公司根據各部門管理的實際情況，制定年度目標指標，由公司進行匯總后形成正式的目標指標年度考核測量值。由公司管理者代表組織相關部門進行季度或月份分解考核。考核的結果直接與相關部門、分公司的績效掛鉤，調動其積極性，提高管理水平。
（二）完善安全、職業健康、質量、環境管理制度
制定完善的管理制度保障程序的有效運行。
1、安全管理需遵守《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國勞動保護法》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國道路交通法》和《中華人民共和國鐵路運輸法》等法律和地方法規。建立安全管理體系需要編制安全管理辦法，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關部門；明確組織機構、安全崗位責任制和安全操作規程；明確安全績效考核管理辦法，在其中對目標進行定量打分，可作為每月安全大檢查的一部分，進行考核，需要形成考核表，記載實施的內容；明確安全資金的管理與使用；明確安全事故責任的追究與處理；明確安全教育的管理；明確安全相關的獎勵；明確重大危險源的評價、監控和日常管理；明確安全應急預案與演練；明確五同時和安全作業許可；明確安全隱患排查治理和安全標識；明確安全檢查和例會管理；明確法律法規管理等內容。
2、職業危害管理需遵守《中華人民共和國職業病防治法》、《中華人民共和國勞動合同法》等法律和地方法規。建立職業健康安全管理體系，需要編制職業健康安全管理辦法，在文件中明確職業健康組織機構、責任制和操作規程；明確勞動保護和防護用品管理；明確職業健康安全管理和外來人員職業危害管理；明確職業健康教育培訓和健康檔案管理；明確職業防護設施危害管理；明確職業危害告之；明確職業危害監測、檢測、評價、評估管理；明確職業危害申報和事故處理；明確職業健康體檢等內容。
3、質量管理需遵守《中華人民共和國產品質量法》及其行業和地方法規。建立質量管理體系，在文件中詳細描述，并將目標、指標分解到具體班組和相關部門；明確質量管理組織機構、崗位責任制和工人操作規程；明確質量技術文件、標準和技術文件管理；明確文件管理；明確設備、設施、工裝管理；明確測量、檢測、試驗、檢驗管理；明確人員教育、培訓管理；明確工裝、物資、設備采購管理；明確生產過程控制和標識管理；明確成品標識和質量監控管理；明確計劃合同管理；明確質量信息傳遞、處置、糾正、預防管理；明確質量事故責任調查和追究；明確質量考核及獎勵；明確售后服務與跟蹤管理；明確產品開發管理等。
4、環境管理需遵守《中華人民共和國環境保護法》、《噪聲污染防治法》、《水污染防治法》、《固體廢物染防治法》、《大氣污染防治法》等法律和地方法規。需建立環境管理體系，明確組織機構職責；明確三同時管理；明確環境評價、檢測；明確環境污染預防預案及演練；明確環境保護設施、設備的管理；明確環境日常檢查、整改、治理；明確環境污染事故的上報、調查、處理等方面。
有了這些制度基本保證了企業生產的需要，但還不能滿足其有效性，還需建立文件制度的評審、、修改、更新等程序文件來支持。
（三）管理評審
通過管理評審可以及時發現管理中的不足和漏洞，是建立橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋管理體系的檢驗手段。公司采用內審和外審進行控制，內審是經過培訓有資格的內審人員在管理者代表的組織下依據國家三標一體體系文件和《公司管理手冊》逐項進行考核。外審是專業的評審機構，在當地質量技術監督局的監督下，依據國家三標一體體系文件對公司的管理體系進行全覆蓋的檢查，通過不斷的改進提高公司的管理水平和績效。
1、建立內審管理組織機構、明確職責，使之能順利開展內審工作，配合完成外審工作。
2、建立內審管理制度并按制度開展檢查、考核、整改、評價等工作。需編制體系運行報告、內部審核不合格整改報告等。
結束語
我個人認為安全標準化在“三標一體”管理體系的結合應用中，使的抽象的安全管理更加直觀、更加易于掌握和操作。安全標準化是GB/T28001-2012職業健康安全管理體系標準的完善和補充，是其量化后的產物，將在以后的實踐中充滿活力。
關鍵詞：煤化工 安全管理 標準化
煤化工是以煤為原料經化學加工使煤轉化為氣體、液體和固體燃料及化學品的過程。該生產過程除具有化工生產一般特點外還具有易燃易爆物質多、高溫粉塵環境多、壓力設備多、生產工藝條件苛刻、生產規模大型化、自動化等特點。這些特點都決定了煤化工企業危險因素的聚集性以及安全管理的重要性和緊迫性。近年來，一些煤炭資源產地紛紛建設大型煤化工項目。伴隨著煤化工裝置的大型化，煤化工企業的安全問題也日漸突出。由于近期國內各類安全生產事故頻發，引起國務院對安全生產工作的高度重視。在危險化學品安全生產監管部際聯席會議第三次全體會議上，國家安監總局局長駱琳指出，目前煤化工安全生產問題已成為危化品安全領域四大突出問題之一。危化企業是安全監管的重中之重，一旦發生事故后果非常嚴重，因此相關企業必須實施嚴格的安全生產標準，不斷加強安全管理工作，才能盡可能地減少、避免事故的發生，安全管理是任何一個企業管理的工作重點。因此煤化工企業必須做好安全管理工作、切實提高企業的本質安全水平、最大限度的保護員工生命安全和身體健康是企業持續健康發展的保障。
一、煤化工生產中存在的不安全因素
煤化工的生產過程是一個復雜的工藝工程，其中物料的反應大多是在高溫高壓、負壓深冷及高速傳質傳熱等嚴酷工藝條件下進行的，反應激烈，易于失控。生產過程中使用的化學物品( 包括產品、原料和中間產品) 種類繁多，這些產品大都具有易燃、易爆、有毒、有腐蝕性 的特性。概況起來，煤化工生產中存在的不安全因素包括以下六個方面：高溫、高壓、易燃、易爆、 有毒有害、強腐蝕性。煤化工企業的生產工藝復雜, 操作必須一絲不茍, 稍有不慎就可能導致意想不到 的事故。
二、煤化工企業安全管理現階段的目標與任務
隨著我國經濟實力的不斷提升，化工行業也得到迅速的發展，安全工作也越來越得到重視。但是煤化工等危化品企業的安全現狀仍然不容樂觀，事故頻發，造成巨大的財產損失和人員傷亡。其中安全管理的不科學、不到位是其中一個重要的因素。面對新的發展形勢與現狀, 煤化工企業要正確理解和深刻認識進行安全管理的重要性, 認真貫徹執行安全相關要求及標準， 才能保證煤化工企業的安全、健康、持續發展。安全管理是一項長期的、持續性的工作，只有時刻保持警惕、時刻做好各項工作，不斷提高員工的安全意識，才能預防事故發生、保障員工的安全，真正發揮安全管理的作用。
三、煤化工企業進行安全管理應遵循的標準化步驟
為提高企業的安全管理水平，減少因此造成的損失。按照國家相關規定的要求，根據省、市安監局下發的標準化相關工作實施細則和意見，現就將安全標準化的具體實施細則從幾個方面闡述如下：
1.建立相關的機構及明確各項職責
首先要明確安全方針、目標，要在企業內成立安全標準化工作小組，由公司最高管理者擔任組長，由主管生產的副總經理擔任副組長。組員包括各職能部門的負責人。領導小組辦公室設在安全部，并由其具體負責安全標準化工作，制定安全生產方針、年段安全生產目標。然后，公司總經理做出文件化的安全承諾，并組織全體員工學習，同時，制作成公告欄向社會進行告知；公司安全員與公司各部門、分廠或車間負責人、安全管理人員簽訂《安全目標責任書》。制定并完善崗位責任制，并做到制度“上墻”,同時對崗位人員進行培訓。
2.安全管理制度
制定和完善各項安全管理制度，按照國家、省、市、集團的要求制定，如《重大危險源管理制度》、《事故管理制度》、《特種作業人員管理制度》、《安全責任考核管理制度》等安全管理制度，并印發到崗位進行培訓，要求管理人員及每位員工熟悉各項管理制度。并要求嚴格執行制度，由公司安全部門、公司辦公室進行監督。
3.安全宣傳教育培訓
公司及各部門、分廠制定安全教育培訓計劃，建立教育培訓檔案、教育培訓臺賬。對新進廠的員工嚴格實行三級（廠、工段、班組）安全培訓，并進行考試，合格后，方可上崗。并建立新員工培訓檔案。外來施工人員的安全培訓由公司安全部門、施工單位、作業單位進行培訓，并做記錄、臺賬。公司特種作業人員的培訓，由公司辦公室審批，公司安全部門聯系安監局和質監局進行培訓，合格后，持證上崗，并建立特種作業人員臺賬、檔案。
4.生產設施及工藝安全
要保證嚴格執行各項“三同時”的實施，采用先進的、安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，建立各項安全設施臺賬。對于特種設備的管理要按照《特種設備安全監察條例》的規定，進行規范管理。工藝安全要從工藝安全信息、設備安全信息、工藝過程分析、緊急情況處理等全面考慮，對于關鍵裝置和重點部位應加強管理，實行企業領導干部聯系點管理機制。
5.安全與事故應急
強化安全發展觀念，提升全民安全素質
認真貫徹落實《安全生產法》
深入開展企業安全生產主體責任落實年專項行動
堅持安全發展 構建和諧社會
認真貫徹落實《職業病防治法》
加強安全法治 保障安全生產
安全第一 預防為主 綜合治理
安全發展 科學發展
安全責任 重在落實
科學發展抓預防 預防為主重教育
落實安全培訓 消除重大隱患
生命至高無上 安全責任為天
寧為安全憔悴 不為事故流淚
繩子斷在細處 事故出在松處
生命只有一次 安全伴君一生
管理基礎打得牢 安全大廈層層高
安全與效益同行 事故與虧損共生
嚴是愛 松是害 疏忽大意事故來
嚴是愛 松是害 保障安全利三代
事故隱患詳排查 安全管理標準化
最大的節約是安全 最大的浪費是事故
工作為了生活好 安全為了活到老
堅持安全規范管理 全面建設安全文化
樹立企業安全形象 促進安全文明生產
遵守安全法律法規 保障職工生命安全
安全生產 人人有責 遵章守紀 保障安全
最大的隱患是麻痹 最大的禍根是失職
提高全民安全意識 養成遵章守紀美德
宣傳安全文化知識 推動安全文明生產
廣泛深入開展第十五個“全國安全生產月”活動
多看一眼 安全保險;多防一步 少出事故
防事故年年平安福滿門 講安全人人健康樂萬家
認真執行企業安全生產責任體系五落實五到位
嚴格執行《用人單位職業危害防治八條規定》
嚴格執行企業安全生產風險公告六條規定
嚴格執行嚴防企業粉塵爆炸五條規定
嚴格執行有限空間安全作業五條規定
嚴格執行油氣罐區防火防爆十條規定
嚴格執行勞動密集型加工企業安全生產八條規定
居安思危，警鐘長鳴；防微杜漸，安如泰山。今年是全國第十六個“安全生產月”，按照上級各部門關于開展以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題的“安全生產月”活動的安排，我公司緊扣主題，從6月1日起在全公司范圍內深入開展了“安全生產月”活動。本次活動我公司堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，結合“科學發展、安全發展”的主題經過周密部署，開展了一系列的安全生產活動，活動期間，公司成立專門領導小組，加大安全監察力度，切實推動各項安全工作的落實，為企業安全生產管理目標起到了積極的促進作用。現將我公司開展“安全生產月”活動情況簡要總結如下：
一、 精心組織部署
首先公司領導高度重視“安全生產月”活動，及時就活動的開展作出了具體安排，按照上級各部門的通知精神，對活動的開展提出了具體的要求。公司領導小組由安全處全面負責，各相關部門負責人分工負責，建立健全監督、監管體系，明確責任，層層分解逐級管理，抓點帶面，保證安全活動開展富有成效。讓廣大職工從思想上認識到安全生產的重要性和必要性，真正把認識轉變為高度警惕融匯到日常的生產工作當中，在全公司范圍內形成“人人要安全 事事講安全”的良好氛圍。
二、多樣化宣傳教育
“安全生產月”活動期間，公司根據實際情況，組織了全方位的人員培訓教育活動，利用黑板報、宣傳欄、橫幅、標語等大力宣傳各種安全知識、預防事故方法和自我保護的相關知識。全面提高員工的安全生產素質，保證安全宣傳的針對性和實效性。組織觀看安全教育的視頻供全體員工學習，有效提高員工的安全生產意識和安全操作技能。并對《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》文件在全公司大力宣傳和貫徹落實。活動期間，公司各單位在現場懸掛“全面落實企業安全生產主體責任”主題橫幅和標語。
三、組織全面的安全檢查
根據文件要求，各單位進行自查自糾的同時，公司也組織了相應的檢查。本次安全月期間公司積極制定安全措施，加強現場管理，通過安全大檢查、三級安全隱患檢查、班前班后安全會等工作，查找問題，消除隱患，隨查隨糾，立即整改，將“安全生產月”活動的目的落到實處，不流于形式。通過這次活動的督促給公司安全生產打下了堅實的基礎。
四、全面落實安全生產主體責任
通過對國家、公司相關文件的認真學習，對公司的安全生產規章制度和安全生產管理機構做了進一步改進和完善，以確保三條生產線及倉庫的安全工作。
二、建立安全生產長效機制
為切實加強以“工貿”企業安全生產的安全管理，做到有章可行，有責可究。把安全生產的各項責任措施落到實處，層層建立責任制，于2009年1月15日簽訂2009年度責任制，分別局長與副局長簽訂安全生產責任書，分管安全的副局長與工業企業法人代表簽訂安全生產責任書，做到“橫向到邊，縱向到底”，杜絕了責任制管理上存在“盲區和斷層”。從而減少一般事故，遏制和杜絕重特大傷亡事故的發生。
三、認真組織“安全生產月”活動
為認真開展好“安全生產月”活動，緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”這一活動主題，經濟局成立了由局長任組長，副局長、副書記任副組長，相關科室組成的“安全生產月”活動領導小組，負責整個活動的布置，做到組織機構健全，活動有序開展，為整個活動的順利開展提供了組織保障。活動開展過程中，經濟局將市、縣一系列安全工作的相關文件精神，結合工貿企業實際以通知的形式下發各企業。要求在整個活動開展中以及日常安全管理工作相結合，突出重點，緊緊圍繞“綜合治理、保障平安”的主題，“安全發展”主線，以形式多樣、內容豐富的安全宣傳教育活動為載體，提升他們安全生產意識，推進安全文化建設，由“要我安全”逐步轉到“我要安全”的行動上來。全縣工貿企業制定永久性標語52條，張貼宣傳標語715條例，發放宣傳單5700余份，出黑板報、墻報120期，各企業對“安全生產月”活動的形式、內容進行了書面總結，推動了全縣工貿企業安全生產狀況穩定好轉。四、定期或不定期地進行安全隱患排查
安全生產關系到人民群眾的切身利益，按照上級部門的安全要求，結合實際，對全縣工貿企業定期或不定期地進行安全大檢查。在檢查過程中有針對性開展檢查。一是排查易灼傷、中毒和高空墜落。黃磷、硫酸生產和使用企業以防灼傷為重點，把黃磷精制、包裝、爐前原料烘干工段以及硫酸的貯藏存為重點排查防范區域;二是冶金企業重點排查防鐵水、熔渣燒傷的同時，還做好一氧化碳中毒工作，把爐前、爐頂、熱風爐操作和尾氣烘干分別作重點防范;三是焦化行業，也是把防中毒、防灼傷、工藝壓力容器及“三違”作為重點防范內容進行逐一排查;四是水泥行業的重點排查部位在立窯操作崗位和尾氣烘干系統，在強化遵章守紀，精心操作的前提下還必須強化監護，避免立窯噴火傷人和尾氣泄漏中毒事故發生;五是機械行業重點把觸電、防雷、防機械傷害，高處墜落作為重點排查，并要求作業人員嚴格遵守操作規程，穿戴好必備的勞動保護用品，特別是高處作業必須系好安全帶;六是造紙行業重點對危化物品的貯存，是否根據化學品的種類、特性、注意防通風、防曬、防爆、防碰、防滲漏以及與其它物品酸、堿相隔離的進行貯存保管。查車間操作是否按規程作業，把爐前、爐頂、閥門、輸氣管接頭和其它安全附件能否隨時保持安全可信，并做到正確使用。
通過定期或不定期對重點規模工業企業進行全面排查，共查出各類隱患283條，其中現場整改241條，限期整改40條，責令停廠整頓2條。通過檢查促進了全縣工貿企業安全生產五個轉變：一是推進安全生產工作從人治向法治轉變，依法規范、依法監管，建立和完善安全生產法制秩序;二是推進安全生產從被動防范向源頭管理轉變;三是推進安全生產工作從集中開展安全生產專項整治向規范化、經常化、制度化轉變，建立安全生產長效管理機制;四是推進安全生產工作從事后查處向強化基礎轉變;五是推進安全生產從以控制為主向全面做好職業健康轉變，把職工安全健康放在第一位。通過五個轉變，從而把我縣工貿企業的安全生產工作提高到一個新的水平。
五、存在問題
1、安全生產基礎薄弱。主要表現為：部分從業人員尤其是農民工普遍缺乏基本操作技能和安全常識，多數企業安全管理基礎不牢，安全設施投入經費不足，作業環境安全保障程度低，事故賠償能力弱，安全難以保障。
2、要實現全縣工業企業安全生產狀況的根本好轉，還必須作出長期艱苦努力，必須警鐘長鳴，常抓不懈。
今后重點從以下幾方面抓好安全生產工作：
第一，繼續深入宣傳貫徹《安全生產法》和有關安全生產的法律法規，做到警鐘長鳴。
第二，加強領導，加大安全生產監督檢查力度，開展經常性安全知識教育。
