時(shí)間：2022-02-05 19:55:02
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疾控中心是國(guó)家的基礎(chǔ)公益組織，疾控中心的護(hù)理工作涉及到健康體檢、預(yù)防接種及傳染病和慢性病高危人群篩查等多項(xiàng)內(nèi)容，直接面對(duì)著廣大居民群眾[1]。健康教育工作亦是疾控中心的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，關(guān)系著居民健康知識(shí)的普及。為了提高居民的健康知識(shí)水平，增強(qiáng)居民的體質(zhì)健康，我疾控中心于2015年1月至2015年12月這一期間內(nèi)向前來(lái)接受健康體檢、預(yù)防接種及傳染病和慢性病高危人群篩查的2764例居民進(jìn)行了健康知識(shí)問(wèn)卷調(diào)查，報(bào)道如下：
1資料與方法
1.1一般資料。本次健康知識(shí)調(diào)查對(duì)象為2015年1月至2015年12月這一期間內(nèi)到我疾控中心接受健康體檢、預(yù)防接種及傳染病和慢性病高危人群篩查的2764例居民，其中男性共有1514例、女性共有1250例，各占總數(shù)的54.8%、45.2%；年齡在18~72歲之間不等，平均年齡（47.8±6.7）歲；接受健康體檢的共有1055例、預(yù)防接種的共有978例、傳染病和慢性病高危人群篩查的共有731例，各占總數(shù)的38.2%、35.4%、26.5%。
1.2方法。采用問(wèn)卷調(diào)查的方式對(duì)2764例居民進(jìn)行健康知識(shí)調(diào)查，調(diào)查問(wèn)卷為我疾控中心自擬的居民健康知識(shí)水平問(wèn)卷。本次調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷2764份、回收2764份、有效2764份。對(duì)其中健康知識(shí)水平不及格的居民有針對(duì)性地開(kāi)展健康教育，然后再次對(duì)其發(fā)放問(wèn)卷調(diào)查。
1.3統(tǒng)計(jì)學(xué)分析。對(duì)上述臨床研究中所記錄的所有數(shù)據(jù)均利用SPSS19.0統(tǒng)計(jì)學(xué)軟件進(jìn)行分析和統(tǒng)計(jì)，對(duì)所有計(jì)量資料均采取t檢驗(yàn)，對(duì)所有計(jì)數(shù)資料均采取卡方檢驗(yàn)，P<0.05則具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義。
2結(jié)果
開(kāi)展健康教育前健康知識(shí)水平及格的居民共有1942例，健康知識(shí)知曉率約為70.3%；開(kāi)展健康教育后健康知識(shí)水平及格的居民共有2312例，健康知識(shí)知曉率約為83.6%；開(kāi)展健康教育后居民的健康知識(shí)知曉率較之前有了明顯提升，數(shù)據(jù)比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。
3討論
疾病預(yù)防控制中心簡(jiǎn)稱疾控中心，是由政府所建設(shè)的用于實(shí)施疾病預(yù)防控制與公共衛(wèi)生技術(shù)管理服務(wù)的公益組織[2]。疾控中心有著重要的責(zé)任和使命，其主要工作是通過(guò)對(duì)疾病、傷害及殘疾的預(yù)防控制，為人民創(chuàng)造一個(gè)健康的環(huán)境，從而促進(jìn)人民健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、保障國(guó)家安全[3]。護(hù)理工作和健康教育工作都是疾控中心的主要工作內(nèi)容，二者密切相關(guān)。護(hù)理工作中包含健康教育，同時(shí)護(hù)理工作又是健康教育工作的重要平臺(tái)。通過(guò)護(hù)理工作與健康教育工作的協(xié)作配合，可以有效提高健康教育工作效率，促進(jìn)居民健康知識(shí)普及。疾控中心護(hù)理工作直接面對(duì)前來(lái)檢查接種的人群，無(wú)論是對(duì)前來(lái)接受健康體檢、預(yù)防接種還是傳染病和慢性病高危人群篩查的居民都要進(jìn)行優(yōu)質(zhì)的護(hù)理服務(wù)，所以護(hù)理人員對(duì)居民的健康知識(shí)水平了解較深，因此也就更加利于開(kāi)展健康教育工作[4]。其次，疾控中心護(hù)理工作是對(duì)外服務(wù)的一個(gè)重要窗口，為了提高護(hù)理服務(wù)質(zhì)量、贏得居民信賴，護(hù)理人員有責(zé)任積極收集居民對(duì)健康知識(shí)需求的信息，然后根據(jù)信息實(shí)情而有針對(duì)性地對(duì)居民開(kāi)展健康教育，長(zhǎng)期定時(shí)舉辦一些健康教育活動(dòng)，不斷豐富健康教育內(nèi)容，以提高居民健康意識(shí)，增強(qiáng)居民的體質(zhì)健康。疾控中心開(kāi)展健康教育工作的方式有很多，例如組織居民開(kāi)展健康知識(shí)講座、向居民發(fā)放健康知識(shí)宣傳小冊(cè)子、在疾控中心大廳內(nèi)播放健康知識(shí)宣傳和講座視頻、一對(duì)一對(duì)居民進(jìn)行健康知識(shí)指導(dǎo)等等，都可以有效達(dá)到健康教育目的[5]。本次調(diào)查結(jié)果顯示：開(kāi)展健康教育前居民的健康知識(shí)知曉率約為70.3%，開(kāi)展健康教育后居民的健康知識(shí)知曉率約為83.6%，開(kāi)展健康教育后居民的健康知識(shí)知曉率較之前有了明顯提升，數(shù)據(jù)比較差異具有統(tǒng)計(jì)學(xué)意義（P<0.05）。可以得出研究結(jié)論：疾控中心護(hù)理工作與健康教育工作密切相關(guān)，因?yàn)樽o(hù)理工作直接面對(duì)前來(lái)檢查接種的人群，能夠更加深入地了解他們的健康知識(shí)水平，所以也更加利于有針對(duì)性地對(duì)其開(kāi)展健康教育，從而提高健康教育工作效率。
作者:孫明輝 單位:內(nèi)蒙古赤峰市巴林左旗疾病預(yù)防控制中心
參考文獻(xiàn):
[1]王秀峰，高毅，鮑慶玲.淺談疾控中心護(hù)理工作與健康教育工作的關(guān)系[J].當(dāng)代醫(yī)學(xué)，2012，23:126-127.
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[3]劉秀麗.健康教育在護(hù)理工作中的應(yīng)用[J].中國(guó)醫(yī)藥指南，2014，32:393-394.
思政工作的宗旨即在于通過(guò)效度化的思政工作開(kāi)展，使受教育對(duì)象的思想境界得到提升，價(jià)值觀念得到刷新，進(jìn)而以勤懇務(wù)實(shí)的工作態(tài)度投入于本職工作之中。從思政工作的實(shí)施方式以及工作理念來(lái)看，思政教育工作人員應(yīng)當(dāng)以馬列主義為代表的辯證唯物主義為工作踐行原則，進(jìn)而使受教育對(duì)象能夠秉承正確、客觀與理性的態(tài)度審視在工作與生活中遇到的不同問(wèn)題，進(jìn)而尋找到正確的問(wèn)題解決路徑。同時(shí)，疾控中心在開(kāi)展與踐行思政教育工作的過(guò)程之中，應(yīng)當(dāng)注重從思想與行動(dòng)兩個(gè)層面實(shí)現(xiàn)對(duì)廣大員工的思政教育，進(jìn)而使疾控中心的廣大員工能夠?yàn)橥七M(jìn)我國(guó)現(xiàn)代公共醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)事業(yè)貢獻(xiàn)出個(gè)體的一分力量。
二、醫(yī)務(wù)人員思想政治工作的必要性
自20世紀(jì)90年代初我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制得以確立并發(fā)展至今，國(guó)內(nèi)GDP不斷增長(zhǎng)，在這一歷史背景之下，社會(huì)公眾的物質(zhì)生活水平不斷提高，思想也變得極其活躍。尤其作為醫(yī)務(wù)人員而言，其在各種社會(huì)思潮的影響之下，自身先前所堅(jiān)守的價(jià)值觀無(wú)形之中產(chǎn)生了動(dòng)搖，具體的表現(xiàn)便是：相當(dāng)一部分疾控中心的醫(yī)務(wù)人員放棄了為人民服務(wù)的工作宗旨，轉(zhuǎn)而對(duì)金錢至上的腐朽思潮推崇備至；對(duì)于本職工作不再全身心地投入其中，而是得過(guò)且過(guò)，敷衍了事；對(duì)待業(yè)務(wù)不再是精益求精，而是更為注重自身利益的謀取。還有就是，隨著功利主義思想的傳入，疾控中心的醫(yī)務(wù)人員對(duì)于個(gè)體利益的得失極其看重，一旦個(gè)體利益未能得到滿足，便會(huì)產(chǎn)生消極思想，進(jìn)而在對(duì)待患者與病人的時(shí)候敷衍塞責(zé)。此外，相當(dāng)一部分思政教育工作者依然停留在以往的工作經(jīng)驗(yàn)中，未能對(duì)新的歷史條件下，社會(huì)發(fā)展對(duì)思政工作提出的全新要求加以客觀地審視，因此在實(shí)踐中表現(xiàn)為：思政教育工作后繼乏力、工作理念落后、工作方法同時(shí)展與社會(huì)發(fā)展嚴(yán)重脫節(jié)等情況，這些現(xiàn)象的存在，極大地削弱了疾控中心思政教育工作的有效性，同時(shí)也間接地侵害到廣大病人和患者的切身利益。有鑒于此，疾控中心的思政教育工作人員必須認(rèn)清當(dāng)前的形勢(shì)，積極研討與創(chuàng)新工作方法與工作路徑，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)思政教育工作實(shí)效性的顯著提升，進(jìn)而提高社會(huì)公眾對(duì)疾控中心公共醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)工作的滿意程度。
三、醫(yī)務(wù)人員思想政治工作的組織與開(kāi)展
疾控中心進(jìn)行思想政治工作，應(yīng)該關(guān)心尊重理解醫(yī)務(wù)人員，解決醫(yī)務(wù)人員實(shí)際困難；與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，探索思想政治工作的新方法；增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性。
（一）關(guān)心尊重理解醫(yī)務(wù)人員，解決醫(yī)務(wù)人員實(shí)際困難
思政工作的目的在于幫助醫(yī)務(wù)人員重塑信念與堅(jiān)定職業(yè)理想，其根本目的是著眼于人的發(fā)展和教育引導(dǎo)。有鑒于此，疾控中心的思政教育工作人員應(yīng)當(dāng)注重關(guān)心職工的心理健康，并且實(shí)施人文關(guān)懷，進(jìn)行心理疏導(dǎo)，借由下述方面開(kāi)展工作：
第一，注重對(duì)廣大員工的心理健康教育，創(chuàng)設(shè)公平競(jìng)爭(zhēng)的組織環(huán)境，使廣大員工實(shí)現(xiàn)對(duì)疾控中心組織文化理念的內(nèi)心認(rèn)同。
第二，完善人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)心態(tài)的監(jiān)測(cè)和預(yù)警，加大心理衛(wèi)生的投入，建立健全心理咨詢網(wǎng)絡(luò)，完善社會(huì)心態(tài)疏導(dǎo)體系，把人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)貫穿、?B透、體現(xiàn)于各級(jí)各部門的思想政治工作中，從而促進(jìn)社會(huì)情緒交流渠道的暢通，避免不良心態(tài)的積累惡變，逐步實(shí)現(xiàn)社會(huì)的和諧統(tǒng)一，促進(jìn)社會(huì)的和諧發(fā)展。
（二）與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，探索思想政治工作的新方法
隨著我國(guó)公共衛(wèi)生事業(yè)的改革深化，疾控中心的思想政治工作建設(shè)面臨新的形勢(shì)，做好疾控中心思想政治工作的關(guān)鍵是加強(qiáng)職工對(duì)思想政治工作的了解、認(rèn)識(shí)、參與、實(shí)踐等。為此，疾控中心應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn)，解放思想，改革與創(chuàng)新思政教育工作理念、工作方式、工作內(nèi)容、工作載體和考核方法，探索思想政治工作的新方法。
第一，注重對(duì)思政教育工作理念的大膽創(chuàng)新。作為疾控中心的思政教育工作人員而言，為確保思政教育工作能夠在實(shí)踐中真正幫助廣大員工實(shí)現(xiàn)思想境界的提升以及價(jià)值觀的刷新，首先便是應(yīng)當(dāng)注重實(shí)現(xiàn)對(duì)思政教育工作理念的大膽創(chuàng)新，通過(guò)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)工作理念的升級(jí)，進(jìn)而能夠以全局化視角實(shí)現(xiàn)思政教育工作的全方位推進(jìn)。
第二，注重對(duì)思政教育工作方式的大膽創(chuàng)新。疾控中心的思政教育工作人員，應(yīng)當(dāng)改變以往的灌輸式宣講方式，并借助各類現(xiàn)代信息媒體技術(shù)，實(shí)現(xiàn)思政教育工作的全方位覆蓋，進(jìn)而提升思政工作的實(shí)效性，同時(shí)依托此種方式，也更易于廣大員工實(shí)現(xiàn)價(jià)值認(rèn)同。
第三，注重對(duì)思政教育工作內(nèi)容的大膽創(chuàng)新。以往的思政教育工作在內(nèi)容的把握上，多集中于對(duì)教育對(duì)象的思想宣傳，對(duì)于承擔(dān)著社會(huì)公共醫(yī)療衛(wèi)生健康服務(wù)的疾控中心而言，在思政教育工作問(wèn)題上，不僅僅應(yīng)當(dāng)滿足于思想教育，更應(yīng)當(dāng)以此作為提升廣大員工職業(yè)素養(yǎng)的良好契機(jī)，如此方才能夠確保社會(huì)公眾的衛(wèi)生健康福祉得到保障。
第四，注重對(duì)思政教育工作載體的大膽創(chuàng)新。疾控中心思政教育工作人員應(yīng)當(dāng)將社會(huì)主義核心價(jià)值觀體系教育同本單位的文化活動(dòng)相結(jié)合，以此實(shí)現(xiàn)思政教育工作載體的創(chuàng)新，進(jìn)而幫助廣大員工在遵循社會(huì)主義核心價(jià)值觀的前提下，能夠自覺(jué)地將運(yùn)用到實(shí)際工作之中。
第五，注重對(duì)思政教育考核方法的大膽創(chuàng)新。由考核自身活動(dòng)數(shù)量和形式向科學(xué)、全面、定量和定性相結(jié)合的考核方法轉(zhuǎn)變。傳統(tǒng)的考核評(píng)價(jià)思想政治工作的方法往往把自身的工作量和活動(dòng)形式作為考核對(duì)象，這樣不利于對(duì)思想政治工作實(shí)際效果作出綜合評(píng)價(jià)，因此，要逐步改進(jìn)現(xiàn)有的評(píng)價(jià)考核體系。在考核中，應(yīng)采用科學(xué)的、客觀的、合理的方法對(duì)“三個(gè)文明建設(shè)”的情況進(jìn)行綜合性考核，要把公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度和服務(wù)水平作為衡量思想政治工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，才能真實(shí)而系統(tǒng)地反映思想政治工作的實(shí)際效果。
（三）增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性
疾控中心的職工在思想政治方面與其他企事業(yè)單位的職工勢(shì)必會(huì)有所不同，如果一味地進(jìn)行思想政治工作，而不去根據(jù)工作性質(zhì)和工作內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，是低效甚至無(wú)效的。為此，疾控中心應(yīng)該充分考慮到自身工作性質(zhì)的不同，發(fā)現(xiàn)思想政治工作的難點(diǎn)，開(kāi)展積極的、有效的思想政治工作。
四、結(jié)語(yǔ)
【關(guān)鍵詞】新聞媒介；健康教育工作；實(shí)踐；認(rèn)識(shí)
隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善和發(fā)展，人們開(kāi)始步入小康社會(huì)，隨著生活水平的不斷提高，人們對(duì)健康知識(shí)的需求和對(duì)提高生活質(zhì)量的需求的日益增強(qiáng)，通過(guò)新聞媒體尋求健康知識(shí)的群眾越來(lái)越多。傳播健康知識(shí)，干預(yù)健康相關(guān)行為，已經(jīng)成為健康教育學(xué)和新聞學(xué)共同的工作。其中，健康教育工作部門有著信息的優(yōu)勢(shì)，可以科學(xué)地進(jìn)行宣傳策劃健康信息收集與整理；新聞媒介有著渠道的優(yōu)勢(shì)，可以有效地組織健康相關(guān)信息。探索并找出健康教育與新聞報(bào)道相互合作的模式，建立起快捷有效的公眾健康教育傳播渠道，這對(duì)社會(huì)主義和諧社會(huì)的建立、發(fā)展是十分重要并有著深遠(yuǎn)意義的。
1健康教育者工作實(shí)踐與經(jīng)驗(yàn)證明新聞媒介是做好健康教育工作有效載體
1.1通過(guò)新聞媒介欄目深感群眾需要健康知識(shí)通過(guò)隨機(jī)抽取一定數(shù)量的百姓的問(wèn)卷調(diào)查表明，絕大多數(shù)百姓對(duì)最基本的衛(wèi)生知識(shí)，特別是與自身及身邊人密切相關(guān)的衛(wèi)生知識(shí)最為關(guān)注。我們市疾控中心與撫順晚報(bào)從2002年開(kāi)始合作開(kāi)設(shè)健康專欄《衛(wèi)生廣角》。我做為一名專欄采編人員，每周一期向廣大群眾就群眾關(guān)心的常見(jiàn)病、多發(fā)病、季節(jié)性疾病的預(yù)防和治療進(jìn)行介紹，受到百姓的歡迎。03年市疾控中心與電視臺(tái)合作開(kāi)設(shè)電視專題節(jié)目《衛(wèi)生與百姓》，每周一期，每期十分鐘，在撫順電臺(tái)開(kāi)辦《健康導(dǎo)航》欄目，我做為一名節(jié)目制做人員，每期向廣大市民衛(wèi)生信息，宣傳健康知識(shí)，介紹醫(yī)療單位和醫(yī)學(xué)專家，定期組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行講座。
1.2在突發(fā)公共衛(wèi)生事件中與新聞媒介全面合作，第一時(shí)間衛(wèi)生信息。2003年非典、2009年甲型流感期間，廣泛利用電視、報(bào)紙、電臺(tái)等媒介宣傳防治知識(shí)，通報(bào)我市非典情況和最新進(jìn)展，保證了老百姓思想穩(wěn)定，團(tuán)結(jié)一心渡過(guò)難關(guān)。2005年8月13日，2010年7月30日我市兩次發(fā)生了洪水災(zāi)害，市疾控中心通過(guò)市電視臺(tái)及重災(zāi)區(qū)的撫順縣、新賓縣、清原縣電視臺(tái)開(kāi)展防疫宣傳，專題汛期防疫知識(shí)播出9期，采樣監(jiān)測(cè)情況，指導(dǎo)廣大居民消毒、消殺及正確使用生活飲用水，確保了災(zāi)后無(wú)大疫。2005年十月遼寧省黑山縣出現(xiàn)了禽流感疫情，我市疾控中心有4名同志赴黑山縣參加禽流感防控工作。我們與新聞媒介協(xié)作，及時(shí)刊發(fā)了《撫順市開(kāi)展人禽流感應(yīng)急演練》、《市疾控中心上門指導(dǎo)禽流感防控工作》等稿件10篇，并組織專家在電視上開(kāi)展座談，介紹防控人禽流感知識(shí)，回答廣大市民關(guān)于禽流感預(yù)防的問(wèn)題，使市民提高了自我防范知識(shí)，消除了恐慌心理。
1.3與新聞媒體合作開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)人群的健康教育。2005年起以撫順縣為示范縣推動(dòng)農(nóng)村健康促進(jìn)工作，與撫順縣電視合作開(kāi)展科普活動(dòng)“健康面對(duì)面，鄉(xiāng)村行活動(dòng)”，組織對(duì)廣大農(nóng)民的宣傳教育大型講座12次，每周播出3次《億萬(wàn)農(nóng)民健康促進(jìn)定宣傳片》3次，錄制發(fā)放了錄音帶3，640盒，VCD260張。
在每年的5.31世界無(wú)煙日活動(dòng)中與市電視臺(tái)、撫順日?qǐng)?bào)社等媒體聯(lián)合開(kāi)展青少年“拒吸第一支煙”萬(wàn)人簽名活動(dòng)，制作了專題片《吸煙的危害》在全市中小學(xué)中播放，通過(guò)電視引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)新的興趣愛(ài)好點(diǎn)，從而遠(yuǎn)離香煙的誘惑。
在每年12月1日世界艾滋病日期間，在市電視臺(tái)，電臺(tái)，報(bào)社刊發(fā)預(yù)防艾滋病及特定人群的行為干預(yù)專題欄目，達(dá)到了一定程度行為改變的目的.
2新的認(rèn)識(shí)與體會(huì)。
2.1站在全局性的高點(diǎn)進(jìn)行合作宣傳報(bào)道隨著健康教育在經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，與新聞媒介的合作衛(wèi)生報(bào)道內(nèi)涵和外延都有了擴(kuò)展。衛(wèi)生新聞已經(jīng)不僅僅關(guān)系到人民群眾的身體健康，而且關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展，我們的宣傳報(bào)道也應(yīng)該服務(wù)于醫(yī)療衛(wèi)生體系的改革與進(jìn)步，及時(shí)解讀醫(yī)療衛(wèi)生政策法規(guī)。
2.2運(yùn)用專業(yè)眼光報(bào)道信息，并作好人民群眾的翻譯在選用新聞媒介宣傳報(bào)道中應(yīng)體現(xiàn)衛(wèi)生部門的專業(yè)性優(yōu)勢(shì)，題材選擇就多結(jié)合國(guó)家政策與百姓利益的交叉點(diǎn)，注重科學(xué)性和科普性。現(xiàn)時(shí)把艱深晦澀的醫(yī)學(xué)名詞、術(shù)語(yǔ)翻譯成百姓易懂的白話，把枯燥的醫(yī)學(xué)知識(shí)翻譯成生動(dòng)的日常生活場(chǎng)景，使各個(gè)層面群眾都能準(zhǔn)確理解把握的衛(wèi)生信息。
2.3與新聞媒體開(kāi)展層次的合作，擴(kuò)大專欄，滿足群眾需求加大健康教育知識(shí)宣傳的力度，充分發(fā)揮現(xiàn)有欄目的作用，不斷開(kāi)拓新思路，新欄目做好宣傳工作。
參考文獻(xiàn)
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【摘要】在2009年的甲型流感疫情中，涉縣疾病預(yù)防控制中心通過(guò)電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行甲型流感防治知識(shí)的健康教育工作，全縣甲型流感疫情無(wú)暴發(fā)流行，無(wú)死亡病例發(fā)生，有效保障了人民群眾的身體健康和生命安全，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。健康教育在甲型流感防治知識(shí)傳播和行為改變中發(fā)揮了重要作用。
【關(guān)鍵詞】甲型流感；健康教育；防控措施
Prevents and controls in the Type A flu in 2009 to realize the health education the importance
【Abstract】 In 2009 Type A flu epidemic situation, She County Centers for Disease Control and Prevention through the television, the newspaper, propagandizes the fence, the propaganda handbook, to proclaim the circular, the picture poster, the blackboard newspaper and so on many kinds of forms to carry on the Type A flu to prevent and control the knowledge the health education work, the county-wide Type A flu epidemic situation not explodes popularly, the non-death case occurs, the effective safeguards people's health and the safety, have maintained the social stability, promoted the economic development. The health education in Type A flu prevented and controlled in the knowledge dissemination and the behavior change has played the influential role.
【key word】Type A flu; Health education; Prevention and control measure
【中圖分類號(hào)】R18 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】1008-6455（2011）06-0326-01
2009年出現(xiàn)了全世界甲型流感流行，對(duì)于預(yù)防甲型流感這種新型流感，健康教育是最好的疫苗。我們只有廣泛發(fā)動(dòng)群眾，加強(qiáng)健康知識(shí)普及，使講究衛(wèi)生、養(yǎng)成科學(xué)文明的生活方式成為廣大人民群眾的自覺(jué)行動(dòng)，實(shí)行群防群控，甲型流感防控工作才能具有堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，才能有效控制傳染源，切斷傳播途徑，有效降低發(fā)病率。看起來(lái)雖然這是一個(gè)“笨辦法”，但卻是一條投入少、見(jiàn)效快、效益高的路子，也是目前實(shí)際可行的辦法。健康教育的基本任務(wù)之一就是通過(guò)傳播普及衛(wèi)生科學(xué)知識(shí)，幫助人們建立健康信念和行為方式。通過(guò)我縣近半年的甲型流感防治工作經(jīng)驗(yàn)看，健康教育在甲型流感防治知識(shí)傳播和行為改變中發(fā)揮了重要作用。
1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，突出健康教育在甲型流感防治中的作用
領(lǐng)導(dǎo)重視，是搞好健康教育工作的基礎(chǔ)。今年在世界范圍內(nèi)發(fā)生甲型流感后，我縣疾控中心立即作出反應(yīng)，向縣領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)甲型流感防治形勢(shì)、防治策略，縣長(zhǎng)親自召開(kāi)了各有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)參加的防治會(huì)議，疾控中心主任在會(huì)上用幻燈片圖文并茂的向與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)介紹了甲型流感的防治知識(shí)，使與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)甲型流感有了正確認(rèn)識(shí)。會(huì)上要求按照“正確對(duì)待、認(rèn)真處置、科學(xué)應(yīng)對(duì)”的方針，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把防控甲型流感工作擺上重要議事日程，全縣統(tǒng)一行動(dòng)，開(kāi)展了全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動(dòng)，清理環(huán)境衛(wèi)生死角。通過(guò)健康教育和健康促進(jìn)等手段，廣泛普及預(yù)防甲型流感的預(yù)防知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)、家長(zhǎng)、托幼和醫(yī)護(hù)人員防護(hù)意識(shí)，及時(shí)消除謠言傳播和群眾恐慌心理，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，突出健康教育在甲型流感防治中的作用，科學(xué)防控甲型流感。并向社會(huì)公布了縣疾控中心甲型流感防治24h咨詢電話。
2 強(qiáng)化措施，積極開(kāi)展多種多樣的健康教育活動(dòng)
制定了甲型流感健康教育與健康促進(jìn)計(jì)劃，利用電視、報(bào)紙、宣傳欄、宣傳手冊(cè)、宣傳單、宣傳畫、黑板報(bào)等多種形式進(jìn)行甲型流感防治知識(shí)的健康教育工作。（1）連夜印制了甲型流感防治知識(shí)彩頁(yè)5萬(wàn)份，并通過(guò)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府下發(fā)到社區(qū)、街道、村莊、家庭，通過(guò)教育局下發(fā)到各學(xué)校、學(xué)校，保證每戶一張；印發(fā)《甲型流感預(yù)防控制指南》5000本，張貼宣傳畫1000張；拍攝預(yù)防甲型流感專題片1部，在涉縣電視臺(tái)連續(xù)播放30次；在電視臺(tái)黃金時(shí)段連續(xù)2個(gè)月播放“勤洗手、喝開(kāi)水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被，預(yù)防甲型流感”字幕；在城區(qū)主要路口制作了 “勤洗手，喝開(kāi)水、吃熟食、勤通風(fēng)、曬衣被，講究衛(wèi)生，預(yù)防疾病”大型宣傳牌一塊；380個(gè)行政村利用村中廣播每天下午進(jìn)行定時(shí)甲型流感防治知識(shí)宣傳，出黑板報(bào)、宣傳欄。使預(yù)防甲型流感“五句話”人人皆知，真正成為每個(gè)人的自覺(jué)行動(dòng)。（2）利用疾控中心網(wǎng)站、文教局網(wǎng)站提供甲型流感防治知識(shí)和電子版的宣傳資料20篇，瀏覽近3000人次；疾控中心組織專家深入社區(qū)、村莊、家庭，現(xiàn)場(chǎng)宣傳講解甲型流感防治知識(shí)15場(chǎng)，專家從群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)、樂(lè)于接受的感性角度對(duì)引發(fā)甲型流感的病因、傳播途徑、日常預(yù)防措施和治療措施等進(jìn)行了講解，提高了家庭和個(gè)人的衛(wèi)生意識(shí)和防病能力。讓居民認(rèn)識(shí)了解甲型流感“可防、可治、不可怕”的科學(xué)知識(shí)，并教育群眾如果家中人有出現(xiàn)感冒樣癥狀時(shí)要及時(shí)到正規(guī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。（3）在學(xué)校、幼兒園，縣衛(wèi)生局與文教局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)甲型流感防治工作的緊急通知》，甲型流感宣傳單發(fā)放到每一位學(xué)生手中。疾控中心抽調(diào)專業(yè)防治人員，利用5天時(shí)間對(duì)全縣中、小學(xué)、學(xué)校等單位負(fù)責(zé)人和衛(wèi)生老師進(jìn)行甲型流感防治知識(shí)全員培訓(xùn)，從甲型流感的危害、臨床特點(diǎn)、診斷到預(yù)防、消毒、晨檢方法等對(duì)參會(huì)人員進(jìn)行細(xì)致培訓(xùn)。使老師們明白搞好學(xué)校、學(xué)校的衛(wèi)生是預(yù)防感染的關(guān)鍵。除了勤曬衣被、多通風(fēng)換氣之外，尤其要教育學(xué)生在飯前便后用肥皂或洗手液給洗手，用流動(dòng)清水沖洗干凈。每日進(jìn)行晨、午檢，同時(shí)做好公共設(shè)施表面的定期消毒。
3 層層培訓(xùn)，檢查指導(dǎo)甲型流感防治工作
3.1 認(rèn)真做好防治知識(shí)培訓(xùn): 五月初組織了各醫(yī)療機(jī)構(gòu)分管醫(yī)療工作業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)、內(nèi)科主任、防保站長(zhǎng)、鄉(xiāng)村醫(yī)生、學(xué)校負(fù)責(zé)人、各類門診部醫(yī)務(wù)人員參加的培訓(xùn)班10期，培訓(xùn)人員3000余人次。五月末針對(duì)防治督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，又組織了專門培訓(xùn)隊(duì)伍，由縣政府下發(fā)通知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織醫(yī)院分管院長(zhǎng)、防保站長(zhǎng)、教育辦分管人員、村衛(wèi)生所長(zhǎng)、學(xué)校負(fù)責(zé)人進(jìn)行了逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步培訓(xùn)。明確了甲型流感的臨床表現(xiàn)、樣本采集、留觀指征、診斷標(biāo)準(zhǔn)和防治原則，廣泛建立起了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)防治網(wǎng)絡(luò)。社區(qū)醫(yī)護(hù)人員是社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的主要承擔(dān)者，與社區(qū)居民之間的接觸最直接而緊密，為甲型流感防治提供了有利條件［4］。
3.2 在醫(yī)院做好院內(nèi)健康教育工作: 門診樓前設(shè)立宣傳咨詢臺(tái)，擺放甲型流感防治宣傳材料，甲型流感防治宣傳牌，對(duì)每一位前來(lái)就診的人員宣傳甲型流感防治知識(shí)。對(duì)患者及其家屬進(jìn)行心理疏導(dǎo)，宣傳甲型流感是可防、可治、可控的，消除對(duì)甲型流感的恐慌心理，避免了社會(huì)恐慌。
淮陰區(qū)疾控陳運(yùn)培事跡材料
他是全國(guó)馬海德獎(jiǎng)獲得者，擁有省、市、區(qū)多項(xiàng)榮譽(yù)表彰。他擔(dān)任疾控中心副主任多年，其工作目標(biāo)就是全市第一，全省領(lǐng)先。
2004年，疾控中心成立之年，又逢淮安市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市，他當(dāng)時(shí)分管健康教育科，由于科室剛剛組建，人員經(jīng)驗(yàn)不足，創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市——健康教育部分沒(méi)有具體的操作細(xì)則。他精心學(xué)習(xí)、實(shí)地體會(huì)、根據(jù)淮陰區(qū)的實(shí)際情況，制定了淮陰區(qū)學(xué)校、企事業(yè)單位、醫(yī)院、廠礦等不同領(lǐng)域健康教育考核細(xì)則，并根據(jù)細(xì)則進(jìn)行督導(dǎo)、考核，當(dāng)年，淮陰區(qū)健康教育工作在全市排名第一，吸引當(dāng)時(shí)的楚州區(qū)、清河區(qū)、清浦區(qū)等多家單位到淮陰區(qū)學(xué)習(xí)、觀摩。
2004至2012年，他分管疾控中心結(jié)核病防治工作，更是碩果累累。2005年，淮陰區(qū)結(jié)核病防治工作獲得全國(guó)先進(jìn)集體稱號(hào)，2010至2011年，淮陰區(qū)參與全國(guó)中——蓋結(jié)核病發(fā)光二極管熒光顯微鏡診療工作獲全國(guó)第一名。
他在大學(xué)學(xué)的是皮膚病與性病專業(yè)，艾滋病、麻風(fēng)病防治工作更是他的強(qiáng)項(xiàng)，淮陰區(qū)是淮安市最早開(kāi)展娛樂(lè)場(chǎng)所艾滋病高危行為干預(yù)的縣區(qū)、也是最早開(kāi)展男男同性戀、吸毒人群艾滋病高危行為干預(yù)的縣區(qū)，2009至2014年，淮陰區(qū)是全國(guó)第二輪艾滋病綜合防治示范區(qū)。他主抓的麻風(fēng)病防治工作，2008、2009年是江蘇省麻風(fēng)病綜合防治示范區(qū)、2011年、2012年為江蘇省麻風(fēng)病防治鄉(xiāng)村一體化項(xiàng)目示范區(qū)，麻風(fēng)病、艾滋病防治工作在全省處于領(lǐng)先地位。
2012年至2014年，他分管慢病科工作期間，成績(jī)斐然。2013年，淮陰區(qū)創(chuàng)建省級(jí)慢病示范區(qū)，當(dāng)年獲得省級(jí)驗(yàn)收通過(guò)，2013年淮陰區(qū)首次開(kāi)展上消化道癌早診早治項(xiàng)目工作獲全省第三名，2014年為全省第一名，2014年，淮陰區(qū)報(bào)送的高血壓小品比賽獲淮安市一等獎(jiǎng)、長(zhǎng)三角二等獎(jiǎng)，慢病工作也當(dāng)之無(wú)愧的成為全市第一名。
1 朝陽(yáng)市健康教育工作現(xiàn)狀
1.1 健康教育隊(duì)伍現(xiàn)狀
十五規(guī)劃以來(lái)，健康教育機(jī)構(gòu)經(jīng)歷了衛(wèi)生監(jiān)督與疾病預(yù)防控制體制改革，整體劃歸到疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)當(dāng)中，縣（市）區(qū)以及市本級(jí)健康教育人才出現(xiàn)了不同成度的流失，有來(lái)自體制改革本身的原因也有來(lái)自本人的原因，出現(xiàn)了市本級(jí)以及縣區(qū)級(jí)健康教育人員配比嚴(yán)重不足、專業(yè)魚龍混雜、素質(zhì)參差不齊、業(yè)務(wù)工作不夠熟練的情況，特別是市本級(jí)機(jī)構(gòu)合并以后，原有本專業(yè)的健康教育骨干分流到衛(wèi)生監(jiān)督一部分、絕大部分進(jìn)入了疾控中心的其他業(yè)務(wù)科室，市本級(jí)重新組建的健康教育科室原有專業(yè)人員僅占40%，且由原有的18個(gè)編制縮減到7個(gè)編制，新到崗的人員需要適應(yīng)期，更需要熟悉業(yè)務(wù)工作的過(guò)程，經(jīng)過(guò)幾年的培訓(xùn)、學(xué)習(xí)目前基本適應(yīng)開(kāi)展工作的需要，但是，由于缺乏預(yù)防醫(yī)學(xué)和公共衛(wèi)生專業(yè)方面的基本素質(zhì)，工作仍顯得力不從心。轄區(qū)內(nèi)縣（市）區(qū)疾控中心健康教育科室人員也由于雷同原因出現(xiàn)類似的問(wèn)題，給落實(shí)健康教育工作帶來(lái)一定的困難，經(jīng)過(guò)幾年的努力，從目前統(tǒng)計(jì)數(shù)字來(lái)看，各縣（市）區(qū)都加強(qiáng)了健康教育專業(yè)科室設(shè)置，北票市、朝陽(yáng)縣疾控中心重新設(shè)置了獨(dú)立的健康教育科，到2010年底，全市所有縣（市）區(qū)都獨(dú)立設(shè)置了健康教育科室，人員如下：
雖然已經(jīng)建立了獨(dú)立科室，但是人員配備仍顯不足，且參差不齊，特別是一些科室同時(shí)還具備單位內(nèi)其他職能科室的身份，很難保證健康教育工作的需要。
1.2 健康教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)狀
十五規(guī)劃以來(lái)，借助愛(ài)國(guó)衛(wèi)生、國(guó)家疾病預(yù)防控制體系建設(shè)以及落實(shí)《關(guān)于疾病預(yù)防控制體系建設(shè)的若干規(guī)定》《全國(guó)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)工作規(guī)范》、《遼寧省健康教育和健康促進(jìn)工作規(guī)范》和《2010年省市政府衛(wèi)生工作目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)要求。國(guó)家不斷加強(qiáng)健康教育工作的軟硬件建設(shè)，目前全市健康教育工作經(jīng)費(fèi)達(dá)到人均0.10元；在基本公共衛(wèi)生服務(wù)人均15元中，健康教育也占有一定的比例。徹底實(shí)現(xiàn)了由原來(lái)的干工作沒(méi)有錢，到有錢了如何干好工作的轉(zhuǎn)變：
1.3 健康教育儀器設(shè)備以及信息傳播載體情況
開(kāi)展健康教育工作需要借助一定的設(shè)備才能將活動(dòng)落實(shí)下去，目前，隨著信息傳播方式的不斷豐富，人們獲取信息的渠道也在經(jīng)歷著日新月異的變化，健康教育手段也需要與時(shí)俱進(jìn)，否則滯后的健康教育方法就不會(huì)被受眾所認(rèn)可，健康干預(yù)措施就會(huì)落入空談，健康教育效果就會(huì)不明顯，健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)就會(huì)被淘汰。為此，在落實(shí)健康教育專項(xiàng)考核工作中，注重健康教育設(shè)施設(shè)備的配備、建設(shè)情況，目前，市本級(jí)專業(yè)設(shè)備基本能滿足工作需求，各縣（市）區(qū)配備情況明顯不足，多為本單位公用設(shè)備，且不能體現(xiàn)健康教育優(yōu)先權(quán)：
除市本級(jí)能完成聲像信息制作、傳播的一般工作外，基層還不能完成類似工作，多為印刷宣傳折頁(yè)、手冊(cè)、招貼畫等，或者借助大眾傳媒廣電節(jié)目、報(bào)刊欄目進(jìn)行有限傳播，全市尚無(wú)健康教育自主媒體，大型宣傳牌匾明顯不足。在這方面建平縣工作落得較好，在今年公共衛(wèi)生均等化的經(jīng)費(fèi)中提出人均0.8元，為全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和村衛(wèi)生室安裝健康教育櫥窗432個(gè)，健康教育處方架40個(gè)，印制宣傳折頁(yè)、健康教育處方等12種共計(jì)24萬(wàn)份。
基層健康教育工作設(shè)備情況（2010年）
1.4 基層工作現(xiàn)狀
各縣（市）區(qū)健康教育科，履行工作職能的積極性較好，健康教育與健康促進(jìn)年度工作計(jì)劃、總結(jié)完善，能主動(dòng)做好健康教育資料的收集、整理、儲(chǔ)存、交流和利用,每年向上級(jí)網(wǎng)站或信息簡(jiǎn)報(bào)提供專業(yè)信息12篇以上，確保了工作信息的傳遞：
上報(bào)信息數(shù)量（2010年）
圍繞重點(diǎn)衛(wèi)生日宣傳開(kāi)展大型健康教育宣傳活動(dòng)落實(shí)的較好，全年每個(gè)縣（市）區(qū)最少也在8次以上，最多15次；結(jié)合衛(wèi)生創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)展健康教育工作得到深入開(kāi)展，開(kāi)展“健康街道”、“健康社區(qū)”、“無(wú)煙單位”、“衛(wèi)生村鎮(zhèn)”、“衛(wèi)生模范單位”等創(chuàng)建工作，情況如下：
健康街道、健康社區(qū)
無(wú)煙單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)
社區(qū)健康教育工作得到扎實(shí)開(kāi)展，根據(jù)省“十一五規(guī)劃”，以“相約健康社區(qū)行”、創(chuàng)建衛(wèi)生城市（縣城）和“健康街道”為載體，以社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為依托，全面推動(dòng)社區(qū)健康教育。抓好典型健康街道、健康社區(qū)1-2個(gè)，城市居民健康知識(shí)知曉率和健康行為形成率，分別達(dá)到75%和56%以上。農(nóng)村健康教育工作穩(wěn)步推進(jìn)，建立健康教育工作典型村1-2個(gè)。農(nóng)村居民基本衛(wèi)生知識(shí)知曉率達(dá)到75%；人群健康相關(guān)行為形成率達(dá)到60%。指導(dǎo)機(jī)關(guān)、企業(yè)事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校等開(kāi)展健康教育與健康促進(jìn)工作計(jì)劃方案、培訓(xùn)和活動(dòng)記錄。每個(gè)行業(yè)要抓好典型單位1-2個(gè)。
各單位及時(shí)下發(fā)上級(jí)分配的宣傳材料，并根據(jù)自身的條件制作并下發(fā)針對(duì)傳染病、慢性病等相關(guān)內(nèi)容的宣傳材料：
自制宣傳材料
同時(shí)指導(dǎo)電視臺(tái)、廣播電臺(tái)、報(bào)紙開(kāi)辦健康專題節(jié)目，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)發(fā)放的各種宣傳資料，開(kāi)展了宣傳資料發(fā)放使用效果總結(jié)評(píng)估。
2 問(wèn)題分析及對(duì)策探討
目前凸顯的問(wèn)題，主要集中在機(jī)構(gòu)建設(shè)、人才建設(shè)以及落實(shí)健康教育工作的管理上，機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性，人才的穩(wěn)定性、管理的科學(xué)性關(guān)系到健康教育工作的最終效果，對(duì)策探討如下：
2.1 進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家健康教育工作規(guī)范，加強(qiáng)考核硬指標(biāo)。
首先，要依據(jù)工作規(guī)范對(duì)健康教育專業(yè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整，有條件的要設(shè)置人財(cái)物獨(dú)立的健康教育中心，要加強(qiáng)對(duì)專業(yè)機(jī)構(gòu)硬件建設(shè)的督導(dǎo)和考核工作，加大協(xié)調(diào)力度，提高政府衛(wèi)生工作的考核指標(biāo)比重，真正使專業(yè)機(jī)構(gòu)擁有專業(yè)身份，達(dá)到專業(yè)素質(zhì)，行使專業(yè)職能。
2.2 加大人才培養(yǎng)的力度，盡快培養(yǎng)健康教育的綜合型人才。
實(shí)施健康教育需要社會(huì)系統(tǒng)工程，更需要綜合型人才，要適當(dāng)增加人才培養(yǎng)的投入，建立健全人才培養(yǎng)的機(jī)制，穩(wěn)定專業(yè)隊(duì)伍。
2.3 改善硬件建設(shè)，促進(jìn)健康教育手段更新，提高信息傳播、干預(yù)效果。
2.4 改變被動(dòng)的工作模式，主動(dòng)出擊、科學(xué)開(kāi)展健康促進(jìn)措施。
可以開(kāi)展預(yù)警性健康教育活動(dòng)，結(jié)合國(guó)家衛(wèi)生應(yīng)急管理模式，有針對(duì)性地開(kāi)展工作，徹底改變盲目性健康宣傳。
2.5 利用健康教育基層工作網(wǎng)絡(luò)以及傳播信息的權(quán)威性與企業(yè)合作開(kāi)發(fā)信息傳播媒體，增加健康教育的陣地。
一、2013年工作總結(jié)
（一）、應(yīng)急處置能力建設(shè)
在去年成功爭(zhēng)創(chuàng)衛(wèi)生應(yīng)急示范縣基礎(chǔ)上，加強(qiáng)我市衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)，完成我市衛(wèi)生應(yīng)急能力評(píng)估調(diào)查工作，制定了《人感染H7N9禽流感防控應(yīng)急預(yù)案》。加強(qiáng)我市衛(wèi)生應(yīng)急工作人員培訓(xùn)和演練，舉辦了衛(wèi)生應(yīng)急處置技術(shù)培訓(xùn)班，組織疾控中心、人民醫(yī)院及相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開(kāi)展了“人感染H7N9禽流感防控”應(yīng)急處置演練。
（二）傳染病防控
重點(diǎn)開(kāi)展了人感染H7N9禽流感、麻疹、手足口病、乙肝、艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點(diǎn)傳染病的防控工作，及時(shí)組建重點(diǎn)傳染病防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專家組，成立相應(yīng)衛(wèi)生應(yīng)急防治隊(duì)伍;制訂了重點(diǎn)傳染病防控預(yù)案，進(jìn)行了防控技術(shù)培訓(xùn)。
（三）免疫規(guī)劃工作
繼續(xù)推進(jìn)“免疫規(guī)劃規(guī)范年”活動(dòng)，推選市疾控中心預(yù)防接種門診和市中醫(yī)院產(chǎn)科預(yù)防接種室爭(zhēng)創(chuàng)“群眾滿意預(yù)防接種門診”。舉辦預(yù)防接種門診綜合技術(shù)、應(yīng)急技術(shù)和消毒技術(shù)培訓(xùn)班，增強(qiáng)預(yù)防接種人員的責(zé)任意識(shí)，提高預(yù)防接種人員的技術(shù)能力。目前我市一類疫苗接種率均保持在98%以上，疫苗可預(yù)防的傳染病發(fā)病率持續(xù)下降。15歲以下人群乙肝、百日咳、乙腦、流腦、新生兒破傷風(fēng)、白喉、脊髓灰質(zhì)炎報(bào)告發(fā)病率均為零；麻疹、流腮等傳染病發(fā)病處于濟(jì)寧市各縣（市、區(qū)）低位。
（四）慢病管理工作
積極開(kāi)展重性精神疾病、碘缺乏病防治、瘧疾防治、死因監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)慢病管理工作；
（五）健康教育宣傳
緊緊圍繞衛(wèi)生工作與健康教育工作目標(biāo)任務(wù)，通過(guò)多種平臺(tái)，積極開(kāi)展健康知識(shí)、防病知識(shí)和衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。根據(jù)不同季節(jié)、不同疾病發(fā)病情況，及時(shí)在電視臺(tái)、電臺(tái)、網(wǎng)站、報(bào)紙疾病預(yù)防控制信息和疫苗接種信息。普及重大傳染病和常見(jiàn)、多發(fā)病防控知識(shí)，進(jìn)一步提高居民群眾健康知識(shí)水平和自我保健能力。
（六）皮防工作：擬定了《兗州市麻風(fēng)性病 2013年度防治工作要點(diǎn)》，對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)務(wù)人員特別是基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員進(jìn)行了麻風(fēng)病、性病防治知識(shí)師資培訓(xùn)。
（七）實(shí)施兒童免費(fèi)窩溝封閉預(yù)防齲齒，建立我市7-8歲適齡兒童免費(fèi)窩溝封閉預(yù)防齲齒工作長(zhǎng)效機(jī)制，減少兒童齲齒的發(fā)生，提高全市兒童口腔保健水平，
二、明年工作打算
1、推動(dòng)建立疾控中心-綜合醫(yī)院-基層衛(wèi)生單位“三位一體”的疾病防控新模式，理順疾控中心、綜合醫(yī)療機(jī)構(gòu)、基層衛(wèi)生單位的疾病預(yù)防控制工作職責(zé)，形成互相合作、齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)接種門診標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，進(jìn)一步提高疫苗安全性和接種率。科學(xué)設(shè)置，合理規(guī)劃，全面推進(jìn)數(shù)字化門診建設(shè)。在2013年疾控中心完成數(shù)字化預(yù)防接種門診建設(shè)的基礎(chǔ)上，推動(dòng)全市12處預(yù)防接種門診全部達(dá)到數(shù)字化門診要求。
3、繼續(xù)完善衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制，有效處置突發(fā)公共衛(wèi)生事件。進(jìn)一步健全衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)警預(yù)報(bào)機(jī)制，提高預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)能力；逐步完善應(yīng)急預(yù)案和有關(guān)技術(shù)方案，強(qiáng)化對(duì)暴發(fā)疫情的應(yīng)急處置，防止擴(kuò)散蔓延，確保不發(fā)生重大傳染病疫情。
4、做好重點(diǎn)疾病的防控工作，加大疾病監(jiān)測(cè)、疫苗接種、健康教育等工作力度，降低重點(diǎn)疾病的發(fā)病率。
5、加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，進(jìn)一步提高疾病預(yù)防工作人員的工作水平和業(yè)務(wù)能力。
特別是手足口病、流感、麻疹等傳染病，社會(huì)關(guān)注度高，傳播快、危害大，防治不當(dāng)極易引起暴發(fā)流行，危害群眾健康，影響社會(huì)穩(wěn)定，防治形勢(shì)非常嚴(yán)峻。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要從保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度出發(fā)，進(jìn)一步增強(qiáng)全面做好春季傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作責(zé)任感和緊迫感,春季是流感、手足口病、流感、麻疹、風(fēng)疹、水痘、腮腺炎、流腦等傳染病的流行季節(jié)。把春季傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控工作作為當(dāng)前衛(wèi)生工作的主要任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，周密安排部署，靠實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，強(qiáng)化督導(dǎo)檢查，切實(shí)做到保障有力，反應(yīng)及時(shí)，出動(dòng)迅速，處置得當(dāng)，效果明顯，嚴(yán)防聚集性疫情和重癥死亡病例的發(fā)生。
二、落實(shí)預(yù)防措施。嚴(yán)防暴發(fā)疫情
一）強(qiáng)化疫情監(jiān)測(cè)分析。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要前移監(jiān)測(cè)關(guān)口。切實(shí)加強(qiáng)流感、手足口病、流感樣病例、麻疹等呼吸道傳染病的疫情監(jiān)測(cè)，組織專家進(jìn)行研判，及時(shí)制定防控措施，認(rèn)真做好傳染病網(wǎng)絡(luò)直報(bào)工作。疾病預(yù)防控制中心在接到流感、麻疹疑似病例報(bào)告后應(yīng)立即開(kāi)展流行病學(xué)調(diào)查，各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要對(duì)發(fā)現(xiàn)的流感、麻疹疑似病例及時(shí)采樣,并由疾控中心送市疾控中心檢測(cè)，同時(shí)做好傳染病報(bào)告卡的訂正工作。縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療衛(wèi)生單位要密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)傳染病疫情動(dòng)態(tài)，一旦發(fā)生聚集性傳染病疫情或重癥病例，要及時(shí)進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查、標(biāo)本采集和疫情處置等工作;要按照《傳染病防治法》等法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)格疫情報(bào)告渠道和程序，及時(shí)報(bào)告疫情，及早采取切實(shí)有效措施，防止疫情擴(kuò)散蔓延。疾控中心要加強(qiáng)疫情分析、預(yù)測(cè)和預(yù)警，建立定期疫情分析制度，并根據(jù)分析結(jié)果提出指導(dǎo)性意見(jiàn)。
二）廣泛開(kāi)展防病宣傳縣健康教育所、疾控中心和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要充分利用各種媒體和多種渠道。切實(shí)增強(qiáng)群眾防病能力和及時(shí)就診意識(shí)，指導(dǎo)群眾開(kāi)展預(yù)防性免疫接種，提高疫苗接種覆蓋率，建立免疫屏障。要把學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)作為春季傳染病防治宣傳工作的主陣地，深入開(kāi)展健康教育工作，充分發(fā)動(dòng)學(xué)生（幼兒）家長(zhǎng)參與到防治工作中來(lái)。同時(shí)，要把握宣傳力度，加強(qiáng)正面輿論引導(dǎo)，避免群眾恐慌。
三）全面開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)疾控中心和各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要以手足口病診療指南流感診療方案為主要內(nèi)容。不斷強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生人員責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)他對(duì)春季傳染病的敏銳性和報(bào)告意識(shí)，提高醫(yī)務(wù)人員診斷甄別能力和救治水平。
四）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)衛(wèi)生局已結(jié)合傳染病防治工作需要。及時(shí)修訂完善相關(guān)傳染病應(yīng)急預(yù)案。疾控中心、各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步調(diào)整充實(shí)傳染病應(yīng)急隊(duì)伍，有針對(duì)性地開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練，提高事件處置的綜合能力。落實(shí)值班制度，做好突發(fā)疫情應(yīng)急物資儲(chǔ)備，確保及時(shí)有效處理各種傳染病突發(fā)事件。
五）積極組織預(yù)防接種疾控中心和縣、鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位。對(duì)未按要求接種疫苗或無(wú)接種證的學(xué)生盡快補(bǔ)種補(bǔ)證，確保國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗接種到位，有效防控國(guó)家免疫規(guī)劃疫苗相應(yīng)傳染病在學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)的發(fā)生與流行。并在自覺(jué)自愿的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)有條件的學(xué)生接種流感、甲肝、流感、腮腺炎、水痘、風(fēng)疹等二類疫苗，提高人群免疫力，接種疫苗可預(yù)防的疾病暴發(fā)流行。群體性預(yù)防接種必須嚴(yán)格執(zhí)行審批制度。
六）深入開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)疾控中心和縣、鄉(xiāng)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要把轄區(qū)內(nèi)學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)作為春季傳染病防控工作的重點(diǎn)場(chǎng)所。從晨檢、缺課登記、健康教育、疫情報(bào)告、環(huán)境消毒、查驗(yàn)預(yù)防接種證等各個(gè)方面開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)，積極督促落實(shí)，嚴(yán)防聚集性疫情發(fā)生。
七）開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生集中整治，縣愛(ài)衛(wèi)辦要廣泛發(fā)動(dòng)群眾大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。清除病媒生物孳生地，切斷傳播途徑，防止春季傳染病的發(fā)生和流行。
三、狠抓醫(yī)療環(huán)節(jié)。加強(qiáng)重癥救治
嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)工作流程，縣、鄉(xiāng)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病預(yù)檢分診管理辦法》有關(guān)要求。認(rèn)真做好預(yù)檢分診工作，排查可疑病人，合理分流。要嚴(yán)格落實(shí)首診負(fù)責(zé)制，特別是縣醫(yī)院，要根據(jù)疫情發(fā)展需要，傳染病區(qū)預(yù)留床位，完善重癥患者轉(zhuǎn)接診制度，落實(shí)流感、手足口病住院病例新農(nóng)合保銷制度，確保患者順利入院治療；要積極開(kāi)展各類傳染病，尤其是傳染病重癥病例的主動(dòng)搜索工作；努力提高傳染病患者治愈率，降低病死率；及時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急藥物和器械，全面落實(shí)重癥病例會(huì)診和討論制度；要根據(jù)疫情發(fā)展形勢(shì)，及時(shí)調(diào)整充實(shí)醫(yī)院專家組，抽調(diào)內(nèi)科、兒科醫(yī)生和護(hù)理人員充實(shí)感染科技術(shù)力量，落實(shí)縣級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間、同一醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)不同專業(yè)科室之間的對(duì)口技術(shù)支援，切實(shí)提高醫(yī)療救治水平；要加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的個(gè)人防護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)隔離消毒措施，杜絕院內(nèi)感染發(fā)生。
1增強(qiáng)建立健全疾控檔案意識(shí)，建立疾控檔案網(wǎng)絡(luò)
1.1增強(qiáng)建立健全疾控檔案意識(shí)
在疾病控制的健康教育工作中，會(huì)形成大量豐富的數(shù)字、圖表、影像等信息，相關(guān)工作人員應(yīng)該增強(qiáng)對(duì)這方面信息的收集和整理能力，增強(qiáng)對(duì)這類檔案的建立意識(shí)，從而能夠充分挖掘這些潛在的疾控檔案信息和資源，發(fā)揮這些信息在疾控工作中的應(yīng)用價(jià)值，促進(jìn)疾控工作的順利開(kāi)展。
1.2建立疾控檔案網(wǎng)絡(luò)
建立機(jī)制完善的疾控檔案網(wǎng)絡(luò)，覆蓋整個(gè)疾病控制中心的各科室，設(shè)立獨(dú)立的管理體系和制度規(guī)劃，使得整個(gè)疾控中心的健康教育檔案網(wǎng)絡(luò)變成一個(gè)簡(jiǎn)明的、職能明確的發(fā)散網(wǎng)絡(luò)。由中心檔案室做總體設(shè)計(jì)和規(guī)劃，各科室緊密配合并遵守中心檔案室的制度和要求，促進(jìn)疾控檔案網(wǎng)絡(luò)的完整性和科學(xué)性建設(shè)。
2開(kāi)展健康教育檔案管理人員工作培訓(xùn)，建立疾控檔案管理新模式
2.1加強(qiáng)健康教育檔案管理人員培訓(xùn)，提升工作人員整體素質(zhì)
檔案管理工作是一項(xiàng)集技術(shù)性和保密性于一體的專業(yè)化工作，相關(guān)工作人員應(yīng)該熟悉檔案的收集、統(tǒng)計(jì)、分析、鑒別、歸納、保存等步驟，熟知每個(gè)環(huán)節(jié)的工作方法和工作要求。同時(shí)，檔案管理工作也是一份枯燥、繁雜的工作，這就要求管理人員具備認(rèn)真負(fù)責(zé)、吃苦耐勞的高素質(zhì)水平。疾控部門應(yīng)該加大對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)投入，吸納優(yōu)秀的專業(yè)型人才，打造高素質(zhì)的檔案管理團(tuán)隊(duì)，使其成為疾控檔案事業(yè)的中堅(jiān)力量。
2.2 通過(guò)多種渠道提高檔案工作人員技能
疾控部門應(yīng)該鼓勵(lì)疾控健康教育檔案的管理人員積極參加相關(guān)學(xué)術(shù)交流活動(dòng)，即時(shí)的吸納優(yōu)秀的、創(chuàng)新的、實(shí)用的檔案管理經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)交流提升自身對(duì)檔案的收集、統(tǒng)計(jì)、鑒別等技能。同時(shí)，鼓勵(lì)并設(shè)置激勵(lì)措施，鼓勵(lì)檔案管理人員進(jìn)修相關(guān)學(xué)科的知識(shí)學(xué)習(xí)，比如專業(yè)的計(jì)算機(jī)軟件操作和外語(yǔ)技能，促進(jìn)檔案的管理工作能夠跟上時(shí)代步伐，滿足全球化大環(huán)境下的形勢(shì)需求，促進(jìn)健康教育檔案工作的時(shí)代性發(fā)展。
2.3 打造檔案工作新模式
隨著信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)日新月異的發(fā)展，檔案工作也發(fā)生了翻天覆地的變化。傳統(tǒng)的檔案管理模式已經(jīng)僵化，應(yīng)該把新時(shí)代先進(jìn)的管理理論和管理手段應(yīng)用于健康教育檔案管理中，促進(jìn)教育工作的全面開(kāi)展，提高檔案分類和管理的效率，延長(zhǎng)檔案及其信息的使用壽命，促進(jìn)疾控檔案的管理實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和數(shù)字化，完成檔案管理從舊模式向數(shù)字化的新模式的轉(zhuǎn)變。
3建立健全管理制度，促進(jìn)健康教育規(guī)范化
3.1 建立獎(jiǎng)懲機(jī)制促進(jìn)檔案建設(shè)
建立一定的獎(jiǎng)懲機(jī)制，定期對(duì)檔案工作者的工作情況進(jìn)行考核，評(píng)選優(yōu)劣，對(duì)工作優(yōu)秀者或者對(duì)檔案管理工作的進(jìn)步有巨大貢獻(xiàn)者給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)他們進(jìn)行檔案科研項(xiàng)目的立項(xiàng)和申報(bào)，為他們配備科研經(jīng)費(fèi)，促進(jìn)檔案資料的更充分利用。而對(duì)于評(píng)選不及格者，給予一定的批評(píng)，連續(xù)不及格者可以終止錄用，這樣可以從人事方面優(yōu)化檔案建設(shè)團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)檔案建設(shè)改革保質(zhì)保量的進(jìn)行。
3.2 結(jié)合實(shí)際，健全健康教育檔案
