時間：2023-03-13 11:21:32
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分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在二00五年度，認真貫徹落實了上級防火有關要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績。現(xiàn)將二00五年度森林防火工作總結如下：
一、加強領導，明確職責
為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應急預案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習瓊任政委、鎮(zhèn)長唐皓任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領導和督導；三是一旦發(fā)生火情，及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
（一）鎮(zhèn)指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
1、撲火應急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長，應急總隊850多人，設17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關組建一支50人的應急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔任組長，負責撲火時的后勤保障工作，成員有黃定美、張運龍。
3、醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長王正玲擔任，負責撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)危蓡T有李鴻、袁國斌。
（二）鎮(zhèn)政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責任書，一旦發(fā)生森林火災，各村委會負責人應迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應急分隊進行撲救，必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊支援。
二、加強宣傳，嚴防森林火災鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二00五年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；三是強調(diào)發(fā)生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。
（二）自進入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領導檢講話，以及火災案件查處的情況，增強全鎮(zhèn)人民森林防火的責任感，發(fā)生火災，嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，8個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近3000名學生進行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員27人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標語200余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。
林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標語5幅，各村委會張貼了手寫標語共500余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個。
三、檢查督導，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于二00四年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任書的簽發(fā)等。
對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領導小組未落實，要求限期整改，督查組隨時進行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
二00四年十二月八日晚上十時，值班室接到電話，反映遠安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負責指揮撲救，因反應迅速，人員組織快，當晚無風，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。
五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災能及時撲救
護林員負責對天然林保護區(qū)內(nèi)森林火災實施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。
一、主要措施及成效
（一）加強領導，健全組織機構
（二）強化宣傳，營造良好氛圍
我鎮(zhèn)充分利用廣播，電視，黑板報等宣傳媒體，廣泛宣傳森林防火的重要性、必要性、緊迫性、森林火災的危害性等，加強森林防火的法律法規(guī)宣傳，提高全民的森林防火意識。據(jù)統(tǒng)計，去冬今春以來，全鎮(zhèn)共發(fā)放區(qū)人民政府《森林防火令》500份、《森林防火戶主通知書》4000份、印有森林防火內(nèi)容的圍裙3000個。認真抓好日常基礎宣傳工作書寫永久、辦永久、臨時性宣傳標語270條，開展宣傳教育工作和“五個一”宣傳教育活動，出黑板報17次。并在清明節(jié)前舉行了以“小手拉大手，共筑防火網(wǎng)”為主題的森林防火宣傳教育活動啟動儀式，并督促各村、中小學校、企業(yè)結合自身實際，開展形式多樣的宣傳教育，如上一堂森林防火知識課，出一期森林防火黑版報，寫一條森林防火標語等等，豐富主題實踐活動，將此次活動迅速掀起。并以此為契機，在全縣范圍內(nèi)組織一場聲勢浩大的全民森林防火宣傳教育活動，使森林防火宣傳“進學校、進鄉(xiāng)村、進農(nóng)家”，最大限度地減少森林火災發(fā)生，降低森林火災的損失，確保森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定。
（三）加大投入，保障工作開展
（四）細化責任，層層落實責任
一是及時調(diào)整充實了森林防火森林防火指揮所成員，明確了成員單位的職責；二是與各村委會、學校、林區(qū)內(nèi)廠礦企業(yè)、金六路、云保線公路施工單位簽定了責任書和林火防范協(xié)議書等37份，進一步明確了責任單位、責任人和工作任務；三是嚴格落實“三線責任”、“五個責任人”責任制，把領導責任、部門責任、地塊責任和包片責任層層落實到鎮(zhèn)長、村主任、村民小組長、戶長、林權所有者“五個”責任人身上，把防火措施落實到林區(qū)基層、山頭地塊和防火一線。四是通過狠抓森林防火責任制的落實，實行村組包群眾，監(jiān)護人包“五種人”、老師包學生、學生促家長、家長包小孩、護林員包進山人員的責任制，建立了林有人護、火有人管、責有人擔的機制，有效地預防了森林火災的發(fā)生。
區(qū)森林防火指揮部：
分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火工作，在二00六年度，認真貫徹落實了上級防火有關要求，做到早安排，早部署，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)廣泛宣傳護林防火內(nèi)容，認真落實防火責任制，做好各項保障工作，確保了森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全，取得了一定的成績。現(xiàn)將二00六年度森林防火工作總結如下：
一、加強領導，明確職責
為有效預防和撲救森林火災，保護本鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級防火要求，結合本鎮(zhèn)實際，鎮(zhèn)政府制定了可行的防火應急預案。鎮(zhèn)政府調(diào)整了森林防火指揮部成員，書記習瓊任政委、鎮(zhèn)長唐皓版權所有任指揮長，副書記崔建華任副指揮長，鎮(zhèn)直各單位主要負責人任成員。實行行政干部鎮(zhèn)直單位包村聯(lián)系制度，納入行政干部年終考核指標。做到：一是積極宣傳、預防；二是加強對聯(lián)系村森林防火工作的領導和督導；三是一旦發(fā)生火情，及時組織撲救，做到“打早、打小、打了”，確保我鎮(zhèn)森林資源和人民生命財產(chǎn)的安全。
（一）鎮(zhèn)指揮部下設撲火應急總隊、后勤保障組、醫(yī)療救護組、督查工作組，其組成人員如下：
1、撲火應急總隊由副指揮長崔建華擔任隊長，應急總隊850多人，設17個分隊，每個分隊50人，鎮(zhèn)直機關組建一支50人的應急分隊，隊長由指揮成員、農(nóng)辦主任韓家元擔任。16個行政村各組建一隊，隊長由各行政村主任負責擔任，應急分隊撲火員均為18歲以上，50歲以下身體健康的干部和群眾，一旦發(fā)生火情能隨時進入現(xiàn)場進行撲救。
2、后勤保障組由副鎮(zhèn)長劉廣義擔任組長，負責撲火時的后勤保障工作，成員有黃定美、張運龍。
3、醫(yī)療救護組由副鎮(zhèn)長王正玲擔任，負責撲火時的醫(yī)療救護工作，成員有孫良金、湯貴平、張武、劉偉。
4、督查工作組由經(jīng)委副書記毛傳新?lián)危蓡T有李鴻、袁國斌。
（二）鎮(zhèn)政府與16個行政村負責人簽訂了防火責任書，并納入了村干部年終考核重要指標。村與農(nóng)戶都簽訂了責任書，一旦發(fā)生森林火災，各村委會負責人應迅速組織撲救，要在第一時間趕赴現(xiàn)場，先調(diào)動本村應急分隊進行撲救，必要時報請鎮(zhèn)森林防火指揮部調(diào)集其他分隊支援。
二、加強宣傳，嚴防森林火災
（一）鎮(zhèn)政府在10月20日在林業(yè)站二樓會議室召開了森林防火工作預備會。參加人員有政府書記習瓊，鎮(zhèn)長唐皓，副書記崔建華，林業(yè)站全體工作人員。就今年防火工作如何落實，存在哪些困難，如何解決做了安排，站主要反映今年防火物資緊缺，爭取鎮(zhèn)政府資金，鎮(zhèn)政府在資金緊缺的情況下，拿出1000元用于購置防火器材鐵鍬10把，手電筒50支，喊話器2個，手套100雙，常用藥品等，會議定于11月5日召開全鎮(zhèn)森林防火工作會議。
鎮(zhèn)政府11月5日在政府會議室召開了分鄉(xiāng)鎮(zhèn)二00六年森林防火工作會議，參加人員有鎮(zhèn)直各單位負責人，各行政村負責人，一是傳達了上級防火會議精神；二是安排部署了我鎮(zhèn)的森林防火工作。各村委會要迅速成立防火領導小組，明確責任，搞好防火宣傳，組建好一支義務撲火隊，確定火情監(jiān)測人員及報告人員；三是強調(diào)發(fā)生火情嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生嚴禁進山撲火。
（二）自進入森林防火期以來，我鎮(zhèn)充分利用廣播宣傳護林防火，播放防火條例，區(qū)、鎮(zhèn)領導檢講話，以及火災案件查處的情況，增強全鎮(zhèn)人民森林防火的責任感，發(fā)生火災，嚴禁癡、呆、傻、老、幼、病、殘、學生進山撲救。
鎮(zhèn)出動宣傳車先后共6臺次，對上級防火要求進行流動宣傳，8個村有廣播，鎮(zhèn)防火指揮部將關于森林防火內(nèi)容錄成磁帶發(fā)放到各村，按時進行播放。
在全鎮(zhèn)中小學校開展防火知識授課培訓購，購置森林防火教材，對近3000名學生進行宣傳教育，一是要求不要放火；二是發(fā)現(xiàn)火情及時報告；三是告訴家人注意防火，村干部并都作了廣播講話。
我鎮(zhèn)專、兼職護林員27人，護林員在森林防火期內(nèi)一是加強對森林資源的管護；二是走到哪，就把護林防火宣傳到哪，在交通主干道，顯眼處刷寫標語200余幅；三是加強對往年火情多發(fā)區(qū)的監(jiān)控。
林業(yè)站在資金有限的情況下，在交通主干道用磁磚立固定標語5幅，各村委會張貼了手寫標語共500余幅。
各村委會與農(nóng)戶簽訂了防火責任書1萬多份，發(fā)放森林防火宣傳畫6000多份，推廣祭祖燈500多個。
三、檢查督導，確保防火工作落到實處
我鎮(zhèn)防火工作督查組于二00五年十二月二十日，對全鎮(zhèn)16個行政村的防火工作進行了檢查，檢查內(nèi)容包括防火領導小組，撲火隊的組建，防火宣傳，責任書的簽發(fā)等。
對各村的防火工作落實情況進行檢查時，看組織機構是否落實，宣傳是否到位，責任、制度是否上墻，責任書是否簽發(fā)，防火物資是否購置，值班是否安排到位。同時安排各村建立林中墳墓檔案，并要求各村負責人在防火檢查情況記載表上簽字，對南埡村領導小組未落實，要求限期整改，督查組版權所有隨時進行檢查。
四、防火值班，責任到人
森林防火期內(nèi)，鎮(zhèn)森林防火指揮部實行24小時值班制度，所有指揮部成員通訊工具24小時開通，各行政村值班電話、負責人電話一律24小時開通，確保發(fā)生火情能及時聯(lián)絡，組織人員進行撲救。
鎮(zhèn)政府防火指揮部安排了值班表，節(jié)假日不休息，鎮(zhèn)林業(yè)站、各行政村防火值班安排到人，責任到人。
二00五年十二月八日晚上十時，值班室接到電話，反映遠安與我鎮(zhèn)交界處發(fā)生火情，接到電話后立即與鎮(zhèn)指揮部副指揮長反映火情，并與天坑村聯(lián)系，天坑村李榮木書記值班說已經(jīng)組織人員在進行撲救。副指揮長崔建華帶隊，林業(yè)站蔣隆林、田光勝、譚金華、丁宏林一行驅車走山路50余里趕到現(xiàn)場，負責指揮撲救，因反應迅速，人員組織快，當晚無風，火很快就撲滅，過火面積大約8畝，起火源因是上墳引起的。
五、做好監(jiān)測工作，確保發(fā)生火災能及時撲救
護林員負責對天然林保護區(qū)內(nèi)森林火災實施監(jiān)測，各行政村都確定了以組長，村民代表為火情監(jiān)測人員，所有村民為義務監(jiān)測人，一旦發(fā)現(xiàn)火情，火情監(jiān)測人立即將火災報告給所在村。
由所在村向指揮部報告火情，包括火情發(fā)生的地點、范圍、發(fā)生時間及起火原因。并及時組織撲火隊進行撲救，必要時請防火指揮部調(diào)集其他分隊隊員增援。
二00六年三月六日下午，聯(lián)合村來電報告火情，反映水庫以南發(fā)生火情，接到電話后，陳仕斌、譚金華立即向領導反映火情，一邊與村里聯(lián)系，一邊往現(xiàn)場趕，火勢很大，村里干部都到現(xiàn)場指揮，組織進行撲救，鎮(zhèn)崔書記、站蔣站長驅車從小溪塔趕到現(xiàn)場指揮，經(jīng)過40余人的齊心全力撲救，下午六時將火撲滅，過火面積大約8畝，起火原因是該村劉東梅燒田邊引起的，村里按村規(guī)民約處罰款100元，并批評教育，第二天在廣播中播報處理結果，警示他人注意野外用火。
我鎮(zhèn)自進入森林防火期以來，共發(fā)生火警4起，包括荒火1起，其余3起均已查處，過火面積均不超過10畝。聯(lián)合村劉東梅燒田邊引起火燒山，村委會按村規(guī)民約罰款100元，在廣播中播報，并批評教育。分鄉(xiāng)場村趙啟權燒田邊罰款50元，賠償山主50元損失。天坑向某寫檢討50份，并張貼全村。
在森林防火期內(nèi)，特別是春節(jié)期間，對我鎮(zhèn)3萬多林中墳墓實行監(jiān)管，大大降低了火災發(fā)生率。
二00六年比二00五年度減少森林火警3起，大大降低了火警次數(shù)，同比下降次數(shù)42.8%，損失面積減少14畝。
六、防火工作中存在的問題
二00六年的防火工作，全鎮(zhèn)上下認真落實責任制，廣泛深入開展防火宣傳，狠抓措施的落實，加大對火災案件的查處力度，取得了一定的成績，同時也存在以下問題。
一是防火經(jīng)費不充足，防火器材購置數(shù)量有限，無法應對緊急特殊情況。
二是外出務工人員多，一旦發(fā)生火災，組織大量撲火人員有難度。
為進一步強化森林草原野外火源管理，切實做好森林草原防滅火工作，按照《》精神，結合x會議安排部署，全鎮(zhèn)動員，全民參與，嚴禁一切野外用火，肇事者一律依法嚴肅處理”的要求，集中全鎮(zhèn)之力、全民之智，開展違規(guī)用火專項治理，從源頭上遏制違規(guī)用火多發(fā)、頻發(fā)、高發(fā)態(tài)勢，確保全鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)和森林資源安全，為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、保持經(jīng)濟平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定創(chuàng)造良好安全環(huán)境。
一、工作開展情況。
（一）加強重點管控。對重點區(qū)域、重點部位的農(nóng)作物秸稈，組織人力、物力結合全域無垃圾治理工作進行集中清理，積極探索適合本地區(qū)的秸桿還田、綜合利用新辦法，建立秸桿清除有長效機制。對林區(qū)和草原進行重點管護，督促護林員和護草員在夏季高溫重點時段加強檢查看守。
（二）強化宣傳引導。
創(chuàng)新宣傳方法，堅持群防群治，積極推進宣傳教育進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學校、進家庭，營造濃厚的森林草原防火宣傳氛圍，注重普法宣傳，開展警示教育，以案說法，以案釋法，讓知法、懂法、守法成為日常習慣，提升群眾法治觀念使森林防火法律、規(guī)章和制度家喻戶曉、人人皆知。
（三）抓好林火預警。
加強對形勢的分析研判工作，完善森林火災預警機制，及時火災火警火險信息預警，做到因險設防、因險施策。加強火情監(jiān)測，強化日常巡護，細化應急響應措施，實行護林員、護草員日報告制度，利用微信工作群及時掌握各村森林草原防火滅火工作情況，確保火災早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
（四）依法從重查處。
加大執(zhí)法監(jiān)督力度，嚴格管控野外用火，嚴厲打擊人為縱火。火災發(fā)生后，迅速查明原因，追究相關人員責任，嚴懲肇事人員。主動向社會公開違規(guī)野外用火舉報電話，暢通舉報渠道，建立獎勵制度，筑牢火災防控人民防線。
（五）提高處置能力。
要按照“打早、打小、打了”的原則，完善應急預案，備足物資裝備，科學前置力量，加大隊伍培訓力度，確保聞令而動、有火即出。樹立安全撲打、科學施救理念，做到火情不明先偵察，氣象不利先等待，地形不利先規(guī)避。
二、存在的問題。
一是村民對森林草原防火滅火工作意識不夠，沒有意識到森林草原火災的危害性，法制觀念淡薄，在進行多次警示教育后，仍然有村民焚燒農(nóng)作物秸稈，對森林草原野外火源引發(fā)的災害重視程度不夠高。在清明節(jié)關鍵時段不能做到文明祭祖，森林草原火災事故發(fā)生存在一定的隱患。
二是宣傳引導不夠，政策和法律法規(guī)知曉率低。
三、下一步工作打算，（一）結合“五一”勞動節(jié)假期重點時段，利用多媒體多渠道加強宣傳教育，引導村民積極防火滅火。
（二）強化工作措施，建立獎罰機制，明確責任人，確保各村守土有責。
一、機構設置
（一）從年初開始就成立了護林防火指揮部，各村成立了護林防火工作小組。
（二）指揮部有專門人員負責日常工作。
二、責任落實
（一）防火指揮部成員職責明確，對村有相應聯(lián)系人員。
（二）鎮(zhèn)與村、村與社簽訂了護林防火責任書；鎮(zhèn)與學校簽訂了護林防火責任書；綜治辦專門到學校宣傳森林防火工作。
（三）把護林防火納入各村的目標任務，發(fā)生一次扣3分。
（四）各村把森林防火納入村規(guī)民約，實行村民自治。
三、日常管理工作
（一）隨時到重點林區(qū)巡查，發(fā)現(xiàn)隱患及時排除并整改。
（二）逢會必講護林防火安全工作，在重點時期專門布置護林防火工作。
（三）年初制定了護林防火工作意見，對防火工作著出全面安排部署。
（四）在重點防火時期加強了森林防火宣傳。利用宣傳車到各村進行宣傳，發(fā)放掛歷2500余幅，書寫山標巖標450余幅；開展了森林防火安全演練和應急演練。
（五）完成了上級部置的各項任務，建立健全了各項森林防火體系。森林防火期間堅持24小時值班和領導帶班制度，保持24小時信息靈通。
（六）積極開展重點林區(qū)的隱患排查并責令各村進行整改。
（七）認真開展森林防火應急演練，向村社干部、撲火隊員及村民講解森林火災的預防和撲救知識。
四、經(jīng)費和基礎設施建設
將森林防火經(jīng)費納入年度財政預算，做到按實報銷。基礎設施是按照上級要求進行清理準備，設立了森林防火通道，配備了消防器材。
五、森林火災撲救工作
（一）制定了專門的撲救森林火災應急預案，鎮(zhèn)成立了專門的義務撲火隊伍，各村成立了專門的應急分隊。
一、森林防火工作
為降低**防火隱患的發(fā)生頻率；**加強防火宣傳教育工作，進一步提高全民的防火意識，有效預防森林（城鎮(zhèn)）火災的發(fā)生，為切實做好2019年的森林(城鎮(zhèn))防火工作，制定《***2019年森林（城鎮(zhèn)）防火宣傳教育方案》。
（一）落實相關會議精神。我鎮(zhèn)以落實縣政府防火工作會議精神為抓手，狠抓了防火宣傳和負責制的落實。制定了《重點時段林火預防工作方案》，并學習縣政府有關工作會議精神，特別是對去年遺留下來的問題進行研究、討論，查找原因，以案說法，教育干部群眾。
（二）落實相關責任制度。重新明確城鎮(zhèn)防火領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，主管副鎮(zhèn)長擔任副組長，相關干事和社區(qū)有關工作人員為成員。
（三）重點宣傳《黑龍江省森林防火條例》，國家、省、地重要會議精神和領導重要指示。
1、重點人員。加強林區(qū)職工群眾宣傳教育的同時，將外來人員、林緣地帶住戶和聾啞、智障、精神病、未成年人的監(jiān)護等作為宣傳教育重點人員，提高防火意識。
2、重點部位。使用防火車到車站、旅店、窗口單位、外來企業(yè)、林緣交錯區(qū)域等作為宣傳教育的重點，消除盲區(qū)。
3、為了做到有效的宣傳，開展了防火宣傳走千家、進萬戶、進學校。印制發(fā)放各種宣傳單**張，截止到5月30日，簽訂防火公**份，吸煙保證書**份，統(tǒng)計癡呆瘋傻等重點人員124人。在鎮(zhèn)內(nèi)文化路兩側等地懸掛防火旗500面，在林緣交錯地帶懸掛防火宣傳橫幅65條，并印制300個義務防火宣管員袖標，分發(fā)給縣衛(wèi)生隊，印制2000冊防火宣傳冊發(fā)給鎮(zhèn)內(nèi)賓館和旅店，廣泛宣傳森林、城鎮(zhèn)防火法規(guī)、政策。
4、根據(jù)機構改革的要求，我鎮(zhèn)已完成了部分責任區(qū)域的劃分，并為83個巡護責任單位，發(fā)放巡護馬甲120件，將有效提高巡護人員的重視程度。
二、應急管理工作
2019年以來，我鎮(zhèn)黨委政府高度重視安全生產(chǎn)工作，始終把該項列入黨政重要日程，將其納入我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展的總體規(guī)劃。
1.重視安全生產(chǎn)管理機構和隊伍建設。成立以鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長擔任組長，主管副鎮(zhèn)長擔任副組長，相關干事和社區(qū)有關工作人員為成員的領導小組，制定了安全生產(chǎn)隱患排查等制度和方案。在春節(jié)前后、兩會及五一期間，對4個社區(qū)辦公場所及各活動室進行安全檢查，并針對社區(qū)滅火器配備不足及過期的現(xiàn)象，鎮(zhèn)政府購置48個滅火器分配給社區(qū)，且配合相關部門對****等人口集中的單位及生產(chǎn)部門進行了安全生產(chǎn)大檢查。
2.重視抓宣傳。為了更好地做到全面覆蓋，印制發(fā)放彩色單頁宣傳單10000張，宣傳安全生產(chǎn)，消防，應急管理知識，對全鎮(zhèn)群眾進行廣泛的宣傳教育活動。進一步提高廣大人民群眾的安全意識。
3.隱患排查工作。為有效防范化解各類安全生產(chǎn)事故風險，健全風險隱患防控機制，堅決打贏防范化解重大風險攻堅戰(zhàn)，5月初，鎮(zhèn)政府邀請國家電網(wǎng)和應急救援大隊的人員聯(lián)合對鎮(zhèn)內(nèi)各社區(qū)活動場所和居民區(qū)進行了電線老化和消防通道安全隱患工作。
三、防汛、河長工作
1、為認真做好今年的防汛準備工作塔河鎮(zhèn)特制定了《防汛預案》、《山洪預案》等方案。
2、加快貫徹落實省、地有關“河長制”工作的部署，進一步加強我鎮(zhèn)防汛應急管理能力和河長制工作成效。
3、進5月份以來，我鎮(zhèn)降水量增多，導致***形成內(nèi)澇，在縣防火辦的支持下，5月21－22日將上述區(qū)域內(nèi)積水排除。
四、防范非法集資工作
為了提高社區(qū)居民的安全防范意識和對非法集資的了解，鎮(zhèn)政府開展了以使廣大居民群眾認清非法集資的本質(zhì)和社會危害，增強風險防范和投資損益自我承擔責任意識為目的的“防范非法集資”系列宣傳教育活動。組織居民群眾認真觀看了宣傳視頻《一念》，并在人員密集處宣傳條幅2條、發(fā)放彩頁宣傳單500張，進一步擴大防范和打擊非法集資的宣傳面和影響力，取得了良好的宣傳效果，達到了引導居民自覺遠離非法集資的目的。
五、存在問題
一是平房區(qū)消防通道堆放雜物且各種線纜架空過低，將影響城鎮(zhèn)防火；二是老舊樓房和平房區(qū)電線老化嚴重，易造成火災。
一、主要工作開展情況
（一）落實森林防火責任。一是進入防火期先后召開1次全縣森林草原防火工作會、23次重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及林區(qū)經(jīng)營單位森林草原防火會、雅安、八縣護林防火會，先后4次組織督查組到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、爐城街道辦進行防火工作督查。二是分別與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《森林防火承諾書》，與各村、中小學、廠礦、寺廟、林區(qū)各水電、旅游開發(fā)建設單位簽訂《森林防火責任書》，把防火責任落實到了山頭地塊、人頭戶主。今年，全縣共簽訂森林防火承諾書42份。三是形成了“政府負總責，部門齊抓共管，全社會共同參與”的責任體系。
（二）切實加強宣傳教育。堅持把重點林區(qū)、高火險區(qū)的居民點和旅游景區(qū)、林區(qū)村寨和水電、礦產(chǎn)開發(fā)企業(yè)等作為重點宣傳區(qū)域，把中小學生、林區(qū)群眾、寺廟僧尼、務工人員、智障人員監(jiān)護人等列為重點學習對象，一是建立森林防火短信平臺，定期火災情況、火險等級及警示短信10000余條；制作森林防火視頻宣傳帶在電視臺、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）滾動播放，并在重點林區(qū)、重要路口、景區(qū)、村寨等人口密集地刷寫標語800余條，書寫防火宣傳標語500條，發(fā)放宣傳資料15000余份。
（三）加大火災隱患排查。嚴格執(zhí)行野外火源管理規(guī)定，開展火災隱患排查整改和專項督查4次。在重點時段、高火險時段，增加巡山護林力量，加大巡查力度，對跑馬山、木格措等重點景區(qū)，及時《縣人民政府關于加強森林草原防火工作的通告》、《縣人民政府關于加強跑馬山、木格措景區(qū)森林防火工作的通告》、《致城區(qū)公民嚴防跑馬山景區(qū)森林火災的公開信》，并通過抽派森警巡邏、組織人工撒水，清理林下腐質(zhì)物等，及時清除火災隱患。
（四）逐步提升防控能力。一是完善《縣森林防火工作預案、撲救預案》、《縣處置森林火災應急預案》、《縣重點景區(qū)森林防火工作預案》等3個應急預案。二是加快三期建設正在積極推進中。分別投入168萬元和50余萬元完成跑馬山森林防火引水工程和300?的縣級物資儲備庫建設。三是投入16萬元購置相關撲火工具，向各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）發(fā)放，物資完好率保持在90%以上。四是建立森林專業(yè)撲火隊2支120人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊21支635人。完善專業(yè)撲火隊員聯(lián)絡、集中、運輸?shù)戎贫龋M織開展專業(yè)培訓1次，撲火隊員免費體檢1次。五是嚴格執(zhí)行24小時值班、領導帶班和森林火災報告制度，及時處理森林火災信息和衛(wèi)星林火監(jiān)測熱點等，確保防火工作下情上報，上情下達及時準確。
（四）及時控制各類火情。防火期以來，我縣成功共撲救“1.30”舍聯(lián)鄉(xiāng)、“4.18”沙德鄉(xiāng)森林火災，核查衛(wèi)星林火監(jiān)測、火情遙感監(jiān)測熱點4起。一是第一時間核實火情，按照“就近就地”組織原則，迅速組織精干力量參加撲救，確保了火情及時控制，實現(xiàn)了零傷亡。二是加大火案查處力度，堅決依法嚴懲火災肇事者和嚴肅追究有關責任人的責任。截止3月1日，共調(diào)查森林火案2起，刑事拘留2人。
（五）科學增雨，減少森林草原火災發(fā)生率。進入防火期以來，我縣積極與州氣象局銜接，對wr98火箭發(fā)射器進行了檢修，通過4次實施人工增雨作業(yè)，有效的增加森林草原濕度，降低森林草原火災發(fā)生的風險，為我縣的森林草原防火的預防工作奠定了一定基礎。
（六）嚴格管理任務明確。專業(yè)撲火隊伍作為我縣一支有生力量，嚴格按照建制化、系統(tǒng)化和梯隊化進行管理模式。除由縣森林防火指揮部指揮外，同時承擔全縣應急救災機動力量，參加抗震救災、應急搶險救災、維穩(wěn)等應急救援任務。通過參加抗震救災演練，提高了的快速機動和應急處置能力。
二、存在的主要問題
（一）防火形勢日趨嚴峻。防火期以來，氣溫相較往年以偏高為主，近四個月基本無明顯降水，且大風干燥，出現(xiàn)極易著火蔓延的高火險天氣時段，森林防火等級居高不下。同時，受火場地理位置及風力風向影響，火勢多變，火點不均，致使一次性撲滅難。
（二）防火工作重視不夠。個別地方鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、部門、開發(fā)企業(yè)對防火形勢認識不夠，麻痹大意，工作滿足于一般部署和安排，對通報的熱點問題重視不夠，森林防火巡護和野外用火，特別是對農(nóng)事用火、輸變電線路、施工用火管理不到位，造成森林防火工作被動應付。
（三）防火設施基礎薄弱。專業(yè)撲火隊伍建設較為滯后，防火通訊、交通運輸、撲火機具、物資儲備等裝備設施與森林火災應急撲救要求還有較大差距。
（四）森林火案查處困難。森林火災大部分都發(fā)生偏僻山區(qū)，縱火嫌疑人不易被發(fā)現(xiàn)，火場容易破壞，給查處森林火災案件帶來困難。
（五）森林草原防火資金投入不足。按照相關要求森林草原防火資金要納入同級財政預算，但我縣在防火經(jīng)費沒納入地方財政預算，森林防火經(jīng)費缺乏，難以適應防大火、救大災的需要。
三、下步工作安排
（一）全面推進組織體系建設。一是全面落實森林草原防火行政首長負責制。實行縣級領導包片、縣級部門包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部和管護人員包山頭地塊的管護責任制度，逐步規(guī)范管護人員巡山和村民輪流掛牌值班制度。森林、草原防火指揮部全面清理在林地、草地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位，逐戶建檔建卡、落實防火責任。二是建全聯(lián)動責任機制。與周邊縣簽訂聯(lián)防、聯(lián)動協(xié)議，建立緊急互助機制，不斷加強區(qū)域聯(lián)防和撲火力量建設。毗鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定重點聯(lián)防區(qū)區(qū)域，落實聯(lián)防互援措施，形成嚴密的防范網(wǎng)絡。三是健全完善森林草原防火工作目標考核機制，探索建立森林草原防火獎懲機制。
（二）不斷增強火災防控意識。森林、草原防火指揮部及各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合群眾工作全覆蓋，制定有效的森林草原防火宣傳方案，緊急動用林區(qū)各種宣傳手段，再次掀起防火宣傳教育，尤其是突出重點地區(qū)和重點時段的宣傳教育工作，做到廣播里有聲音、電視上有字幕、林區(qū)內(nèi)有條幅。
（三）努力遏制非法用火行為。一是針對我縣野外用火管理難的實際，按照堵疏結合的原則，制定出臺《縣野外用火管理辦法》，嚴格實行野外用火審批制度。二是縣、鄉(xiāng)兩級落實防火巡邏檢查隊伍3500人，佩戴袖標、每日巡山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村在重點林區(qū)、重要景點和重點地段增設臨時檢查站，固定專人，檢查登記，杜絕一切火源入山。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對上墳燒紙、宗教祭祀等重點場所看守和巡視責任，并對轄區(qū)內(nèi)“五類人員”逐一排查登記、切實落實“一對一”監(jiān)護責任。四是迅速組織開展“隱患排查回頭看”活動，針對責任落實、預警響應、火源管控、隊伍建設、物資保障、基礎設施及宣傳教育等方面進行全面排查，對火災隱患進行限期整改。
一、廣泛宣傳動員，增強防火意識
今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態(tài)環(huán)境上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區(qū)主要路口、路邊及重點防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌，設置護欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村、2個國營林場及人口密集地區(qū)進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護林員在其責任轄區(qū)內(nèi)進村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài)，進一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓，使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后，在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報，縣電視臺在新聞節(jié)目之前滾動播放森林防火標語。八是對農(nóng)村重點5種人實行重點監(jiān)護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標語2萬余條，發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達90%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。
二、精心部署，落實防火責任和工作措施
我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制，從嚴落實“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭）責任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實。縣政府針對清明期間嚴峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災撲救預案；全縣共成立森林防火領導機構183個，實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責任制，組建半專業(yè)撲火隊3支90人，義務性撲火隊16個480人，選聘護林員165名，每天巡山護林，監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份，嚴格實行森林防火行政領導負責制。
三、突出重點，強化火源管理
我縣針對春耕生產(chǎn)和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴格實行了“十不準，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點區(qū)域，在火災多發(fā)、易發(fā)地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進行造冊登記，落實監(jiān)護責任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個，嚴禁帶火入山。
一、廣泛宣傳動員，增強防火意識
今年以來，我們著重在提高全縣廣大干部群眾的防火意識、保護生態(tài)環(huán)境上下功夫，堅持“預防為主，積極消滅”的防火方針，認真貫徹落實《森林防火條例》，采取多種形式，廣泛深入地開展了森林防火法規(guī)、政策的宣傳教育活動。一是在重要交通要道懸掛大型橫幅，在林區(qū)主要路口、路邊及重點防火區(qū)域修建刷新永久性宣傳牌，設置護欄警示過往群眾。二是集中時間，組織人員，組裝宣傳車，在全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、165個村、2個國營林場及人口密集地區(qū)進行廣泛深入的森林防火宣傳教育。三是充分發(fā)揮天保工程專職護林員在其責任轄區(qū)內(nèi)進村入戶、面對面宣傳法律法規(guī)、重點宣傳、重點教育。四是充分利用會議、廣播、錄相、版報、刷寫標語、專題采訪等形式，專題宣傳森林防火工作形勢和防火工作動態(tài)，進一步警示群眾，自覺參與防火。五是要求各級領導及工作人員利用下鄉(xiāng)檢查工作時間，大張旗鼓地宣傳森林防火工作，做到警鐘常鳴，常抓不懈。六是要求全縣所有中小學將森林防火作為安全教育的重要內(nèi)容來抓，使中小學生做到入林不帶火、不玩火。七是縣氣象局在進入防火期以后，在有線電視臺上準確及時播放商南縣森林火險等級預報，縣電視臺在新聞節(jié)目之前滾動播放森林防火標語。八是對農(nóng)村重點5種人實行重點監(jiān)護。九是縣上建立森林資源管理和防火舉報制度，在電視臺、廣播電臺公布舉報電話，取得了良好效果。據(jù)統(tǒng)計，全縣共召開森林防火會議180場次，舉辦廣播講座60次，電視宣傳100次，舉辦專欄200期，刷寫標語2萬余條，發(fā)放森林防火入戶通知書6.5萬張，組裝防火宣傳車3輛，巡回宣傳45次。通過靈活多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動，使森林防火的各項政策法規(guī)“家喻戶曉、人人皆知”，形成了全社會齊抓共管的良好局面，全縣受教育面達90%以上，形成了“森林防火、人人有責”的良好社會氛圍。
二、精心部署，落實防火責任和工作措施
我縣嚴格實行縣級領導包抓森林防火重點區(qū)域，縣級部門包鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作責任制，從嚴落實“七包”（縣長包縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村長包村、組長包組、場長包場、校長包校、護林人員包山頭）責任。4月1日，縣政府召開全縣林業(yè)工作會議，對清明期間的森林防火工作再部署、再安排、再落實。縣政府針對清明期間嚴峻的防火形勢，兩次下發(fā)了關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知，縣有線電視臺在新聞節(jié)目前后滾動播放森林防火警示標語、森林火險等級預報和商南縣人民政府關于加強清明期間森林防火工作的緊急通知，縣廣播站在廣播上舉辦森林防火專題知識講座。縣鄉(xiāng)兩級都印發(fā)了森林火災撲救預案；全縣共成立森林防火領導機構183個，實行16個縣級領導和16個縣級部門包16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的森林防火責任制，組建半專業(yè)撲火隊3支90人，義務性撲火隊16個480人，選聘護林員165名，每天巡山護林，監(jiān)測火情動態(tài)。全縣已簽訂了森林防火雙向目標責任書380余份，嚴格實行森林防火行政領導負責制。
三、突出重點，強化火源管理
我縣針對春耕生產(chǎn)和清明期間野外用火頻繁的實際，嚴格實行了“十不準，六不燒”。突出抓好兩個國營林場、重點林區(qū)、城周、金絲峽旅游區(qū)等重點區(qū)域，在火災多發(fā)、易發(fā)地段，采取巡回檢查，死看硬守的辦法，確保萬無一失。同時，對“五種人”進行造冊登記，落實監(jiān)護責任，建立連帶追究制度。在重點入山路口設立臨時防火檢查站10個，嚴禁帶火入山。
