時(shí)間:2023-03-13 11:23:38
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[論文摘要]加快新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技;加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才建設(shè),農(nóng)民科技知識(shí)的培訓(xùn),農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化;加強(qiáng)農(nóng)村能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè);加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引進(jìn)力度,農(nóng)業(yè)科技研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整,才能加快新農(nóng)村建設(shè)。
推廣同志在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局”。本文以個(gè)人在農(nóng)村實(shí)際工作經(jīng)歷認(rèn)為,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),關(guān)鍵是推廣農(nóng)業(yè)新科技,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村干部和農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技的信仰、提高學(xué)習(xí)和掌握農(nóng)業(yè)科技知識(shí)能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化,增加農(nóng)民收入,才能加快新農(nóng)村建設(shè)。
一、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科教體制改革,必須認(rèn)真貫徹中央關(guān)于科技體制改革精神和全國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)大會(huì)精神,加快農(nóng)業(yè)科研、教育、推廣機(jī)構(gòu)的體制創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新和管理創(chuàng)新。深化農(nóng)業(yè)科研體制改革,按照有利于科技與農(nóng)業(yè)的有效結(jié)合,有利于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,有利于新農(nóng)村建設(shè)的原則,合理配置農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和高等農(nóng)業(yè)院校的研究力量,充分利用現(xiàn)有基礎(chǔ),集中力量從事重大農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究;農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)應(yīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍夹推髽I(yè)或企業(yè)集團(tuán)的技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu),建立起分別承擔(dān)公益性職能和經(jīng)營(yíng)的農(nóng)技推廣隊(duì)伍,逐步形成國(guó)家興辦和國(guó)家扶持、無(wú)償服務(wù)與有償服務(wù)相結(jié)合的新型基層農(nóng)技推廣體系。
二、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè)
加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和人才隊(duì)伍建設(shè),要以實(shí)施國(guó)家科技攻關(guān)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金項(xiàng)目、國(guó)家重大科學(xué)工程為依托,建成國(guó)家農(nóng)業(yè)科研基地和產(chǎn)業(yè)綜合研究中心,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)研究、重大應(yīng)用技術(shù)研究和農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究,盡快提高我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力。吸引高層次的外國(guó)專家和科技精英開展合作研究,提高科技實(shí)力、人才優(yōu)勢(shì)和創(chuàng)新地位。通過(guò)學(xué)科結(jié)構(gòu)和人才結(jié)構(gòu)的調(diào)整,建成一支高素質(zhì)的精干高效的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍。
三、加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn)
加強(qiáng)農(nóng)村干部和農(nóng)民科學(xué)技術(shù)的培訓(xùn),有關(guān)部門要為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步提供合格的載體。利用農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校、高、中等農(nóng)業(yè)院校、成人院校、農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)校、農(nóng)干校等各級(jí)各類農(nóng)業(yè)教育培訓(xùn)資源,逐步建立起功能齊全、布局合理的農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)體系和健全的培訓(xùn)制度,為全面實(shí)施各類農(nóng)民科技培訓(xùn)工程奠定基礎(chǔ)。
四、加強(qiáng)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)科技成果的熟化和轉(zhuǎn)化
對(duì)一些具有產(chǎn)業(yè)化前景的項(xiàng)目要進(jìn)行工程化開發(fā),以形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)為核心,以搶占市場(chǎng)和提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益為目標(biāo)。在種子(種苗)、種畜禽、疫苗與獸藥、農(nóng)藥、肥料、飼料、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后加工和節(jié)水灌溉技術(shù)及設(shè)備等方面,建成規(guī)模較大、科技含量較高的高新技術(shù)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán),使其為推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,優(yōu)化品種、提高品質(zhì)、增加效益發(fā)揮重要作用。超級(jí)秘書網(wǎng)
五、加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)
黨的十七大報(bào)告中《加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù),增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策,關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展》,在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究,開發(fā)推廣的同時(shí),必須加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村的資源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)(如農(nóng)產(chǎn)品下腳料的利用、農(nóng)民生產(chǎn)生活條件的改善等,如不能很好的開發(fā)利用,會(huì)造垃圾,農(nóng)民生產(chǎn)生活條件不改善會(huì)造成農(nóng)民生產(chǎn)生活的二次污染),因此加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè),必須加強(qiáng)能源環(huán)保和生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
六、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)力度
按照新的引進(jìn)原則,以推動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)儲(chǔ)備的前沿技術(shù)為主,以提高主要大宗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益的先進(jìn)實(shí)用技術(shù)為主,以促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)技術(shù)為主,加大技術(shù)引進(jìn)力度。以農(nóng)產(chǎn)品商業(yè)化、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展、加強(qiáng)工廠化農(nóng)業(yè)為目標(biāo),加快農(nóng)業(yè)高新技術(shù)及手段的引進(jìn),以提高我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)研究能力和水平,增強(qiáng)科技儲(chǔ)備和發(fā)展后勁。
為規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng),堅(jiān)持“統(tǒng)一申報(bào)、公開程序、民主決策、評(píng)審論證、陽(yáng)光操作”的原則,市級(jí)農(nóng)業(yè)科技目申報(bào)管理系統(tǒng)“(以下簡(jiǎn)稱本系統(tǒng)),以保證財(cái)政農(nóng)業(yè)專項(xiàng)資金全部實(shí)行項(xiàng)目信息公開化、項(xiàng)目申報(bào)網(wǎng)絡(luò)化、項(xiàng)目管理信息化,引入的專家網(wǎng)絡(luò)評(píng)審機(jī)制,把項(xiàng)目立項(xiàng)條件、項(xiàng)目管理辦法、資金分配結(jié)果等亮在明處,也可以廣泛接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。
二、業(yè)務(wù)功能流程與分析
系統(tǒng)業(yè)務(wù)功能分析項(xiàng)目數(shù)據(jù)集中、業(yè)務(wù)規(guī)范統(tǒng)一,為財(cái)政支農(nóng)項(xiàng)目申報(bào)項(xiàng)目信息資源整合和全面監(jiān)管提供依據(jù)。集成項(xiàng)目申報(bào)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目立項(xiàng)業(yè)務(wù)、人員專家資料庫(kù)、經(jīng)費(fèi)管理業(yè)務(wù)、項(xiàng)目實(shí)施管理和成果管理及項(xiàng)目評(píng)審驗(yàn)收等一系列項(xiàng)目管理職能,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目資源上的人、財(cái)、物的全面管理和項(xiàng)目滾動(dòng)管理的全程跟蹤。提供動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目執(zhí)行控制和資料管理,可及時(shí)監(jiān)管項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和成果。支持多年數(shù)據(jù)集中管理、動(dòng)態(tài)分析、對(duì)比分析和挖掘分析。與市財(cái)政預(yù)算系統(tǒng)能夠進(jìn)行預(yù)算科目對(duì)接,實(shí)現(xiàn)協(xié)調(diào)辦公。預(yù)留與涉農(nóng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管系統(tǒng)等相關(guān)系統(tǒng)對(duì)接的接口。
三、主要功能
1.項(xiàng)目申報(bào)管理上海市各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào),預(yù)算申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,可形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審后,聘請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng),評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。對(duì)通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審的支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行支出預(yù)算和審核。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整的單位可自行進(jìn)行調(diào)整,再次上報(bào)。
2.項(xiàng)目執(zhí)行管理上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行(包括各類監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等),各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類材料進(jìn)行審核與評(píng)估,必要時(shí)聘請(qǐng)專家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
3項(xiàng)目驗(yàn)收管理上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),提交驗(yàn)收材料,各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類驗(yàn)收材料進(jìn)行審核與評(píng)估,聘請(qǐng)專家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
4項(xiàng)目資金管理上海市級(jí)和區(qū)縣級(jí)農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支出預(yù)算錄入、預(yù)算審批、預(yù)算審核等項(xiàng)目資金管理功能,同時(shí)通過(guò)與市財(cái)政局部門預(yù)算軟件的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,向是財(cái)政局提交預(yù)算與接受市財(cái)政局的預(yù)算批復(fù)信息。
四、結(jié)語(yǔ)
信息系統(tǒng)建設(shè)和完善是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,在對(duì)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行信息化改造的過(guò)程中,也會(huì)改變某些工作流程。本系統(tǒng)以農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目集中監(jiān)管為目的,以農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目過(guò)程管理為核心,以農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目資源管理為重點(diǎn),全面實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目信息整合,從而方便高效地管理和控制農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目活動(dòng),滿足農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理與決策的需要,達(dá)到對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目全面管理的目的,為上級(jí)農(nóng)委農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目管理者對(duì)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目成果的正確評(píng)估提供依據(jù)。
本系統(tǒng)服務(wù)于上海市級(jí)農(nóng)業(yè)科技目的申報(bào)和管理工作。系統(tǒng)利用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)等,實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的高效管理和信息共享,增進(jìn)了群眾的民主監(jiān)督意識(shí),利于管理者發(fā)現(xiàn)和分析管理中的各項(xiàng)問(wèn)題。
灰的建議。
之后,一直都有關(guān)于農(nóng)田土壤和收獲量空間變異性研究的報(bào)導(dǎo)。八十年代以來(lái),關(guān)于在農(nóng)田中實(shí)施土壤肥力、植保和作物生產(chǎn)定位管理(SiteSpecificCropManagement)的技術(shù)研究受到廣泛的重視。世界著名廠商先后向市場(chǎng)提供了裝有空間定位和產(chǎn)量傳感器的現(xiàn)代谷物聯(lián)合收獲機(jī),已可以在收獲過(guò)程中自動(dòng)采集以12-15m2為單元的小區(qū)產(chǎn)量與對(duì)應(yīng)地理坐標(biāo)位置的數(shù)據(jù),并進(jìn)一步通過(guò)模糊聚類分析軟件自動(dòng)生成農(nóng)田內(nèi)作物產(chǎn)量分布圖。多年的試驗(yàn)實(shí)踐表明,田區(qū)內(nèi)小區(qū)平均產(chǎn)量的最大差異可以超過(guò)100%。由于作物生產(chǎn)還受到氣候變異的影響,經(jīng)連續(xù)多年對(duì)同一田區(qū)積累的數(shù)據(jù)表明,同一小區(qū)年際間的產(chǎn)量差異性也可能是十分明顯的。田區(qū)內(nèi)產(chǎn)量上述明顯的時(shí)空分布差異性,顯示了農(nóng)田資源利用存在的巨大潛力。現(xiàn)代農(nóng)學(xué)技術(shù)與電子信息技術(shù)的發(fā)展,為定量獲取這些影響作物生長(zhǎng)因素及最終收成的空間差異性信息,實(shí)施基于知識(shí)和現(xiàn)代科技的分布式調(diào)控,達(dá)到田區(qū)內(nèi)資源潛力的均衡利用和獲取盡可能高的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)量成為可能。圖1是精細(xì)農(nóng)作技術(shù)思想的示意圖。其實(shí)施過(guò)程可描述為:帶定位系統(tǒng)和產(chǎn)量傳感器的聯(lián)合收獲機(jī)每秒自動(dòng)采集田間定位及對(duì)應(yīng)小區(qū)平均產(chǎn)量數(shù)據(jù)通過(guò)計(jì)算機(jī)處理,生成作物產(chǎn)量分布圖根據(jù)田間地形、地貌、土壤肥力、墑情等參數(shù)的空間數(shù)據(jù)分布圖,作物生長(zhǎng)發(fā)育模擬模型,投入、產(chǎn)出模擬模型,作物管理專家知識(shí)庫(kù)等建立作物管理輔助決策支持系統(tǒng),并在決策者的參與下生成作物管理處方圖根據(jù)處方圖采用不同方法與手段或相應(yīng)的處方農(nóng)業(yè)機(jī)械按小區(qū)實(shí)施目標(biāo)投入和精細(xì)農(nóng)作管理。由圖1可以看出,這一技術(shù)思想是通過(guò)多次循環(huán)的實(shí)踐,來(lái)不斷改善農(nóng)田資源環(huán)境,積累知識(shí),逐步達(dá)到作物生產(chǎn)管理精細(xì)化的過(guò)程。由于大田作物生產(chǎn)受到眾多時(shí)空變化因素的影響,利用生產(chǎn)潛力的處方措施,還需要兼顧生產(chǎn)力、經(jīng)濟(jì)性、環(huán)境后果的優(yōu)化目標(biāo),因此,其技術(shù)思想并不是單純追求技術(shù)措施的“準(zhǔn)確”。事實(shí)上,目前應(yīng)用于獲取小區(qū)產(chǎn)量數(shù)據(jù)的空間尺度為12-15m2,獲取農(nóng)田土壤信息的尺度大多還只可能精細(xì)到60m左右。在實(shí)際操作上,對(duì)獲取的空間信息還需要通過(guò)模糊聚類處理,生成技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理的處方圖來(lái)指導(dǎo)處方農(nóng)作,因而還談不到“精準(zhǔn)”的操作。而且隨著技術(shù)的不斷進(jìn)步,特別是農(nóng)田土壤、作物苗情、病蟲草害信息實(shí)時(shí)快速采集技術(shù)的突破,農(nóng)業(yè)處方操作也將愈益精細(xì)化。上述精細(xì)農(nóng)作技術(shù)體系在許多發(fā)達(dá)國(guó)家的試驗(yàn)和應(yīng)用表明,可以顯著提高耕地的生產(chǎn)潛力,節(jié)約良種、化肥農(nóng)藥和能源投入,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益,受到農(nóng)戶的歡迎。
“精細(xì)農(nóng)作”是基于田間小區(qū)作物生長(zhǎng)條件的空間差異性,為實(shí)現(xiàn)優(yōu)化作物生產(chǎn)系統(tǒng)的目標(biāo)而提出的。但工程支持技術(shù)的開發(fā)研究,對(duì)實(shí)現(xiàn)這一技術(shù)思想起著重要的作用。如:農(nóng)田信息采集與處方農(nóng)作的空間定位,需依靠全球衛(wèi)星差分定位系統(tǒng)(DGPS);地理空間信息管理和數(shù)據(jù)處理,需要應(yīng)用地理信息系統(tǒng)(GIS);未來(lái)大量地理空間數(shù)據(jù)的更新,需要遙感技術(shù)(RS)的支持;作物產(chǎn)量計(jì)量與小區(qū)產(chǎn)量圖的生成需要能按秒記錄收獲機(jī)累計(jì)產(chǎn)量和對(duì)應(yīng)地理坐標(biāo)位置的智能型收獲機(jī)械,以及計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)處理和產(chǎn)量圖自動(dòng)生成軟件技術(shù);田區(qū)空間變量信息的快速實(shí)時(shí)采集,需要研究基于新原理的傳感技術(shù)與信號(hào)處理技術(shù);按小區(qū)實(shí)施自動(dòng)處方農(nóng)作、調(diào)控目標(biāo)投入需要變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械;制定科學(xué)的農(nóng)作處方需要農(nóng)學(xué)知識(shí)和計(jì)算機(jī)作物管理輔助決策支持系統(tǒng)的支持;作為一個(gè)能協(xié)調(diào)運(yùn)作的智能化系統(tǒng)需要有高效的信息集成以及有關(guān)信息傳輸、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的研究等等。
迄今“精細(xì)農(nóng)業(yè)”在發(fā)達(dá)國(guó)家也不過(guò)五、六年的應(yīng)用試驗(yàn)歷史,部分支持技術(shù)手段還不十分成熟,有待不斷研究完善,相關(guān)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究還比較薄弱。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”應(yīng)用實(shí)踐可根據(jù)不同國(guó)家、不同地區(qū)的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)條件,圍繞提高生產(chǎn)、節(jié)本增效、保護(hù)環(huán)境的目標(biāo),采用不同的技術(shù)組裝方式,逐步提高作物生產(chǎn)管理的科學(xué)化與精細(xì)化水平。其中,獲取農(nóng)田小區(qū)產(chǎn)量空間分布的差異性信息是實(shí)踐“精細(xì)農(nóng)作”的基礎(chǔ)。有了小區(qū)產(chǎn)量分布圖,農(nóng)戶既可以根據(jù)自己的經(jīng)驗(yàn)知識(shí),分析小區(qū)產(chǎn)量差異的原因,選擇經(jīng)濟(jì)適用的對(duì)策,在現(xiàn)實(shí)可行條件下采取適當(dāng)措施實(shí)施調(diào)控;也可以根據(jù)技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件,利用先進(jìn)的科技手段或智能化變量處方農(nóng)業(yè)機(jī)械實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程的自動(dòng)調(diào)控。
“精細(xì)農(nóng)業(yè)”研究的革命性的意義是提出了一種經(jīng)營(yíng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的新技術(shù)思想并付諸于實(shí)踐,發(fā)展前景已在國(guó)際上具有廣泛的共識(shí)。1998.1美國(guó)副總統(tǒng)戈?duì)柕谝淮翁岢鲆⒁?米分辯率的“數(shù)字地球”的概念,在地理信息學(xué)術(shù)界引起了廣泛的反響,它為認(rèn)識(shí)世界科技進(jìn)步對(duì)未來(lái)人類生存方式的影響提出了全新的觀念。“精細(xì)農(nóng)業(yè)”的實(shí)踐將在下一世紀(jì)開發(fā)“數(shù)字地球”的實(shí)踐中占有十分重要的地位。我國(guó)農(nóng)業(yè)仍處于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的歷史過(guò)程中,全面實(shí)踐這一新技術(shù)體系的路程還很遙遠(yuǎn)。但啟動(dòng)這一新技術(shù)的示范與實(shí)踐研究,將有利與推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)化與信息化進(jìn)程,改變傳統(tǒng)技術(shù)思想,追蹤科技進(jìn)步,有利于推動(dòng)基于信息和知識(shí)的農(nóng)用先進(jìn)支持技術(shù)產(chǎn)品制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的發(fā)展。在“精細(xì)農(nóng)業(yè)”技術(shù)體系的實(shí)踐中,也將可開發(fā)出一系列適用新技術(shù)產(chǎn)品。
科技新聞是對(duì)新近發(fā)生的有關(guān)科學(xué)技術(shù)的事實(shí)的報(bào)道,具體地說(shuō),它報(bào)道與科學(xué)技術(shù)有關(guān)的方針政策,新取得的科研成果和科技成就,已有的科學(xué)技術(shù)的普及應(yīng)用情況,科學(xué)工作者工作、學(xué)習(xí)、生活情況,以及人們對(duì)科學(xué)的認(rèn)識(shí)和反映等等。①本文根據(jù)張占山主編的《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》②和牛盾主編的《1978-2003國(guó)家獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)業(yè)科技成果匯編》③中關(guān)于農(nóng)業(yè)科技的分類,以及《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞涉及的內(nèi)容及農(nóng)業(yè)行業(yè)的特點(diǎn)將該報(bào)的農(nóng)業(yè)科技新聞進(jìn)行分類,即從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的角度將科技新聞報(bào)道大致分為以下10個(gè)類別:品種資源與育種、土壤肥料、栽培管理、貯藏加工、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)養(yǎng)殖、農(nóng)用新技術(shù)、高科技、科技人物及其他。
二、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞報(bào)道量對(duì)比分析
1.各類科技新聞報(bào)道量均有大幅度增長(zhǎng)
研究發(fā)現(xiàn),兩時(shí)期的科技新聞報(bào)道量有較大懸殊。1980.6-1981.5期間科技新聞的年報(bào)道總量只有621條,而2006年的科技新聞?dòng)?387條,超出前者1766條,增長(zhǎng)了284%。除水產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)外,其余類別的科技新聞年報(bào)道總量均有大幅度增長(zhǎng)。(見表1)
2.不同時(shí)期科技新聞側(cè)重點(diǎn)相同
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,無(wú)論是改革開放初期還是新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞均是這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道重點(diǎn),報(bào)道總量均排在前三位,而且相互間的排序未隨時(shí)間的流逝而改變。(見圖1,圖2)
三、從報(bào)道比例看科技新聞的內(nèi)容設(shè)置
統(tǒng)計(jì)顯示,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞的報(bào)道量排序雖未隨時(shí)間的流逝而改變,但是它們的比例關(guān)系卻發(fā)生了很大的變化,即三者趨向于均衡。土壤肥料、貯藏加工、高科技等三類科技新聞在這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道比例改變甚微,而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期加大了新的實(shí)用技術(shù)、科技人物等的傳播力度。
1.新品種的報(bào)道力度加強(qiáng)
新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》加大了新品種推介的報(bào)道比例。改革開放初期關(guān)于新品種的報(bào)道僅有15條,占品種資源與育種類科技新聞年報(bào)道量的15.3%;而2006年有228條,是前者的15.2倍,所占比例也上升到了46.34%。這足以看出新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在宣傳新品種的報(bào)道力度加大,對(duì)推動(dòng)品種改良所起的作用。
統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn),改革開放初期的15條新品種報(bào)道中,涉及的農(nóng)作物只有小麥、水稻、大豆、蔬菜、水果、油料作物。而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期報(bào)道的新品種種類不僅增加了,而且報(bào)道量有不同程度的增長(zhǎng)。(見圖3)
2.科學(xué)施肥成為新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的報(bào)道熱點(diǎn)
近年來(lái),農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)民不堪重負(fù),而一些專家卻指出,我國(guó)傳統(tǒng)化肥施用利用率僅35%左右,農(nóng)民買化肥的錢多半是白花了。針對(duì)這一情況,全國(guó)上下開始推行測(cè)土配方施肥,以降低農(nóng)民的投資成本。測(cè)土配方施肥雖然科學(xué),但普及率還不夠高,許多農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的施肥方式。為推動(dòng)測(cè)土配方施肥的普及,喚醒農(nóng)民朋友們科學(xué)施肥的意識(shí),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》對(duì)測(cè)土配方施肥予以了大量的報(bào)道;在147條土壤肥料類科技新聞中,關(guān)于測(cè)土配方施肥的新聞就有78條,占該類新聞的53.06%。
改革開放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》向農(nóng)民朋友們介紹新化肥,教農(nóng)民如何施肥,如何改善土壤等。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期關(guān)于這些方面的內(nèi)容雖然還有,但報(bào)道量已大大減少。
四、從報(bào)道比例看科技新聞的內(nèi)容設(shè)置
統(tǒng)計(jì)顯示,栽培管理、畜牧獸醫(yī)、品種資源與育種三類科技新聞的報(bào)道量排序雖未隨時(shí)間的流逝而改變,但是它們的比例關(guān)系卻發(fā)生了很大的變化,即三者趨向于均衡。土壤肥料、貯藏加工、高科技等三類科技新聞在這兩個(gè)時(shí)期的報(bào)道比例改變甚微,而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期加大了新的實(shí)用技術(shù)、科技人物等的傳播力度。
1.新品種的報(bào)道力度加強(qiáng)
新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》加大了新品種推介的報(bào)道比例。改革開放初期關(guān)于新品種的報(bào)道僅有15條,占品種資源與育種類科技新聞年報(bào)道量的15.3%;而2006年有228條,是前者的15.2倍,所占比例也上升到了46.34%。這足以看出新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》在宣傳新品種的報(bào)道力度加大,對(duì)推動(dòng)品種改良所起的作用。
統(tǒng)計(jì)還發(fā)現(xiàn),改革開放初期的15條新品種報(bào)道中,涉及的農(nóng)作物只有小麥、水稻、大豆、蔬菜、水果、油料作物。而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期報(bào)道的新品種種類不僅增加了,而且報(bào)道量有不同程度的增長(zhǎng)。(見圖3)
2.科學(xué)施肥成為新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的報(bào)道熱點(diǎn)
近年來(lái),農(nóng)資價(jià)格不斷上漲,農(nóng)民不堪重負(fù),而一些專家卻指出,我國(guó)傳統(tǒng)化肥施用利用率僅35%左右,農(nóng)民買化肥的錢多半是白花了。針對(duì)這一情況,全國(guó)上下開始推行測(cè)土配方施肥,以降低農(nóng)民的投資成本。測(cè)土配方施肥雖然科學(xué),但普及率還不夠高,許多農(nóng)民依然采用傳統(tǒng)的施肥方式。為推動(dòng)測(cè)土配方施肥的普及,喚醒農(nóng)民朋友們科學(xué)施肥的意識(shí),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》對(duì)測(cè)土配方施肥予以了大量的報(bào)道;在147條土壤肥料類科技新聞中,關(guān)于測(cè)土配方施肥的新聞就有78條,占該類新聞的53.06%。
改革開放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》向農(nóng)民朋友們介紹新化肥,教農(nóng)民如何施肥,如何改善土壤等。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期關(guān)于這些方面的內(nèi)容雖然還有,但報(bào)道量已大大減少。
3、改革開放初期重糧食作物的栽培管理技術(shù)報(bào)道,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期重經(jīng)濟(jì)作物
據(jù)統(tǒng)計(jì),改革開放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的197條關(guān)于栽培管理的科技新聞中糧食作物占多數(shù),有79條,占該類新聞的40.1%;關(guān)于經(jīng)濟(jì)作的有65條,占32.99%;余下的53條為綜合報(bào)道。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),關(guān)于糧食作物栽培管理的報(bào)道只有160條,占總數(shù)的28.67%,而關(guān)于經(jīng)濟(jì)作物的卻上升到了289條,占總數(shù)的51.79%。研究中還發(fā)現(xiàn),關(guān)于蔬菜、水果的栽培管理類新聞在報(bào)道量上有著驚人的增長(zhǎng)速度(見圖4)。
從圖4可以看到,改革開放初期,小麥、水稻是重點(diǎn)報(bào)道對(duì)象;而到了新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,蔬菜、水果成了明顯的報(bào)道重點(diǎn)。據(jù)研究發(fā)現(xiàn),新時(shí)期關(guān)于蔬菜、水果栽培管理方面的科技報(bào)道中,有較多是關(guān)于大棚、溫室栽培管理技術(shù)方面的,而在改革開放初期這方面的報(bào)道比較少。
4.畜牧獸醫(yī)類科技新聞出現(xiàn)新內(nèi)容
畜牧獸醫(yī)類科技新聞不僅報(bào)道量上有了很,而且內(nèi)容上較前一時(shí)期豐富,出現(xiàn)了新的傳播內(nèi)容。八十年代初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》主要報(bào)道雞、鴨、豬、牛、羊等禽畜的科學(xué)飼養(yǎng),以及介紹一些國(guó)外的養(yǎng)殖技術(shù)。新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》除了報(bào)道以上內(nèi)容外,還增加了寵物方面的報(bào)道等,以及動(dòng)物疫病防治諸如禽流感等內(nèi)容。在禽流感時(shí)期,幾乎每期報(bào)紙都會(huì)有關(guān)于禽流感的報(bào)道,而且經(jīng)常出現(xiàn)在報(bào)紙版面的重要位置。
5.科技人物的報(bào)道明顯增多,新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期注重宣揚(yáng)科學(xué)精神
比較兩個(gè)時(shí)期的科技人物報(bào)道,不光報(bào)道數(shù)量上有很大差距,而且內(nèi)容和形式上均有很大的變化。創(chuàng)刊初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》關(guān)于科技人物報(bào)道普遍較少且簡(jiǎn)短,在20篇科技人物報(bào)道中,其中僅有12篇以圖片新聞的形式出現(xiàn),圖片小,且采用的是黑白印刷。這些新聞一般只是對(duì)人物和事件進(jìn)行簡(jiǎn)短的介紹,無(wú)法將科技人物從事科學(xué)活動(dòng)的事跡進(jìn)行全面地傳達(dá)。
新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》專門設(shè)立了中華農(nóng)業(yè)英才風(fēng)采、農(nóng)村科普先鋒等專欄,加強(qiáng)了對(duì)科技人物的新聞報(bào)道。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年的科技人物報(bào)道占年報(bào)道量的7.62%,而改革開放初期所占比重僅為3.22%。新時(shí)期的科技人物報(bào)道篇幅普遍較長(zhǎng),能詳盡地報(bào)道科技人物及科學(xué)精神,從而一定程度上起到了引導(dǎo)讀者學(xué)習(xí)科技人物的先進(jìn)事跡、弘揚(yáng)科學(xué)精神的輿論導(dǎo)向作用。
6.沼氣技術(shù)是農(nóng)用新技術(shù)類新聞中的重點(diǎn),新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期出現(xiàn)無(wú)公害技術(shù)
興建沼氣是生態(tài)家園建設(shè)中的重要內(nèi)容。1980年7月23日,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》新開了大辦沼氣專欄,對(duì)沼氣的功能、沼氣池的建設(shè)等基本常識(shí)進(jìn)行普及。新時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》開設(shè)了生態(tài)家園建設(shè)版,主要報(bào)道沼氣技術(shù)的普及應(yīng)用情況,積極宣傳這一技術(shù)給廣大農(nóng)民帶來(lái)的好處。
在這兩個(gè)時(shí)期,沼氣技術(shù)均得到了大量的宣傳報(bào)道。改革開放初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》關(guān)于沼氣技術(shù)的新聞報(bào)道有25條,占農(nóng)用新技術(shù)科技新聞總量的50%。25年以后,關(guān)于沼氣技術(shù)的報(bào)道量上升到了123條,仍占該類新聞總量的50%。作為我國(guó)農(nóng)業(yè)的權(quán)威媒體,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》所作的長(zhǎng)期宣傳和報(bào)道在沼氣技術(shù)的普及上所起的作用是顯而易見的。
新時(shí)期,無(wú)公害生產(chǎn)養(yǎng)殖技術(shù)是農(nóng)用新技術(shù)中的新秀,其報(bào)到量?jī)H次于沼氣技術(shù),有72條之多。《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》通過(guò)“無(wú)公害食品行動(dòng)”專版,大量報(bào)道了全國(guó)各地?zé)o公害食品行動(dòng)情況,以及向農(nóng)民朋友們介紹無(wú)公害技術(shù)等。
五、《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞報(bào)道表現(xiàn)形式對(duì)比分析
本文主要從構(gòu)成元素及新聞組合層面對(duì)科技新聞報(bào)道形式進(jìn)行探討,即主要從新聞圖片、版面構(gòu)成等進(jìn)行研究。
新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》科技新聞的圖片數(shù)量明顯增多。改革開放時(shí)初期的科技新聞圖片有98幅,25年后,增加到了522幅。研究發(fā)現(xiàn),品種資源與育種、栽培管理、農(nóng)用新技術(shù)、科技人物等科技新聞在不同時(shí)期均使用了較多的新聞圖片。在圖片尺寸方面,80年代初期普遍很小,平均20cm2左右,如1980年11月23日的一幅科技人物的圖片大小為5.3cm×3.9cm。而新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》所使用的大多數(shù)圖片尺寸都比較大,而且新時(shí)期的報(bào)紙有些版面采用彩色印刷的形式,更為清晰、形象生動(dòng)。
八十年代初期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》的農(nóng)業(yè)科技新聞一般編排在第六版,該版設(shè)有農(nóng)科試驗(yàn)、學(xué)科學(xué)、國(guó)外農(nóng)業(yè)科技等專欄。到了新農(nóng)村建設(shè)時(shí)期,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》打破了只用一個(gè)專門的版面來(lái)報(bào)道科技新聞的局面,將過(guò)去的小專欄演變?yōu)楝F(xiàn)今的專版或?qū)?2?duì)農(nóng)業(yè)科技新聞作進(jìn)一步的分類,設(shè)立了動(dòng)物保健、畜牧獸醫(yī)等版面,且在版內(nèi)設(shè)立了家禽門診、飼料與營(yíng)養(yǎng)等專欄,方便讀者找到他們所需要的信息。
六、建議
1.圖片的使用應(yīng)“寧缺勿濫”
圖片可以使新聞更具說(shuō)服力,但圖片的使用應(yīng)“寧缺勿濫”。建議在選擇圖片時(shí),首先應(yīng)考慮其是否符合新聞事實(shí);其次再考慮藝術(shù)效果。
2.根據(jù)農(nóng)民的信息需求來(lái)確定媒體的報(bào)道內(nèi)容
從農(nóng)民的信息需求出發(fā),是《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》穩(wěn)定和擴(kuò)大讀者群的有效途徑。時(shí)刻想著農(nóng)民的需要,不斷研究讀者心里是涉農(nóng)媒體辦得出色的關(guān)鍵。
3.農(nóng)業(yè)科技新聞分類應(yīng)細(xì)化,讓小專欄成為讀者的閱讀向?qū)?/p>
研究發(fā)現(xiàn),小專欄能夠起到很好的導(dǎo)向作用。八十年代初,《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》設(shè)置的專欄有:時(shí)政新聞、每周農(nóng)情、農(nóng)村新事、大家討論、今日世界、祖國(guó)在前進(jìn)、國(guó)外農(nóng)業(yè)科技、學(xué)科學(xué)等。現(xiàn)在的《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》將曾經(jīng)的小專欄擴(kuò)大為專版、專刊,而且在許多版內(nèi)也設(shè)有小專欄。讀者可以通過(guò)這些專欄的引導(dǎo)而迅速找到自己需要的信息,不僅方便而且快捷。從而能從某種程度上反映出《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》版面設(shè)計(jì)的人性化。
4、應(yīng)給農(nóng)民留有說(shuō)話之地,建立互動(dòng)傳播機(jī)制
要想確切知道受眾的實(shí)際需求,唯有與他們進(jìn)行溝通與交流。如果《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》能夠單獨(dú)開辟一個(gè)區(qū)別于一般意義的讀者來(lái)信的版面或者專欄——以農(nóng)業(yè)科技為探討對(duì)象,來(lái)聆聽農(nóng)民朋友科技需求方面的心聲,了解他們?cè)谏a(chǎn)中遇到的科技難題,并給予回應(yīng)。這樣有問(wèn)有答的雙向互動(dòng)版面更實(shí)用、更有針對(duì)性。
注釋
科技新聞,/fanben/article/20050529/9260.asp,2005-5-29
張占山:《農(nóng)業(yè)實(shí)用新技術(shù)》[M],中國(guó)農(nóng)業(yè)科技出版社,1995。
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趙紅銀:《選自〈農(nóng)民日?qǐng)?bào)〉之〈中外種業(yè)周刊〉良種良法版的圖片新聞》,2006-01-21。
我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化經(jīng)歷了從無(wú)到有、從小到大、從集體經(jīng)營(yíng)到分散經(jīng)營(yíng)、從小型化到大型化的發(fā)展歷程,只有近幾年才進(jìn)入了較快發(fā)展進(jìn)程。多年來(lái),我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展也不平衡,有的地方發(fā)展發(fā)展發(fā)展較快,有的地方發(fā)展較慢,平原地區(qū)發(fā)展快、山區(qū)丘陵地區(qū)發(fā)展慢。因此,多年來(lái)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然是靠天吃飯、人力生產(chǎn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率低、糧食產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益不高,農(nóng)民勞動(dòng)強(qiáng)度大、收入低。特別是在糧食主產(chǎn)區(qū)、主要糧食作物的機(jī)械化生產(chǎn)水平不斷提高,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)更加依賴于農(nóng)業(yè)機(jī)械化作業(yè),農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平對(duì)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展起著不可替代的重要作用。因此,提高農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力,加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展,成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題、發(fā)展農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要力量。
2我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新方面存在的主要問(wèn)題
2.1創(chuàng)新的動(dòng)力不足、發(fā)展不平衡我國(guó)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新方面受政策和資金制約,急于應(yīng)用型研究,缺乏基礎(chǔ)性研究。基礎(chǔ)性研究的不足,導(dǎo)致應(yīng)用型研究不能完全滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的需要,往往只能是在某一方面達(dá)到較高水平,但不能做到全面發(fā)展。2.2投入不足、經(jīng)費(fèi)短缺,科研水平不高在我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程中,許多領(lǐng)域的科研能力都有很大提高,取得了一定的科研成果,但在農(nóng)業(yè)機(jī)械化領(lǐng)域,政府投入少,經(jīng)費(fèi)短缺,導(dǎo)致發(fā)展不平衡,農(nóng)業(yè)機(jī)械科技領(lǐng)域的研究應(yīng)用與發(fā)展滯后,無(wú)法滿足農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要。
2.3農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新力量薄弱農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新的主體主要是各級(jí)農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員,且大多數(shù)是基層農(nóng)機(jī)技術(shù)推廣人員,這些人員文化水平不高、知識(shí)更新慢,工作經(jīng)費(fèi)無(wú)法得到有效保障,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力、創(chuàng)新動(dòng)力、創(chuàng)新水平受到限制。由于多年農(nóng)機(jī)科研部門效益低下,造成大量人才流失,大中專學(xué)校也關(guān)閉了農(nóng)機(jī)化專業(yè),也造成了農(nóng)機(jī)科研人才的不足。
2.4農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在一定矛盾我國(guó)地大、面廣,作物種類多、耕作方法多。因此,農(nóng)業(yè)機(jī)械化必須滿足多種作物、多種耕作方法,才能得到更加廣泛的應(yīng)用。這樣就對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力有了更高的要求,必須能夠適應(yīng)多種農(nóng)藝要求。因我國(guó)的農(nóng)藝方面的特殊要求,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新能力與現(xiàn)代農(nóng)藝要求存在相互制約的矛盾。
3實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵措施
3.1建立和完善新型農(nóng)業(yè)機(jī)械化社會(huì)服務(wù)體系國(guó)家應(yīng)自上而下建立健全各級(jí)農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣服務(wù)體系,應(yīng)定位為公益服務(wù)類,由各級(jí)政府保證必要的人員經(jīng)費(fèi)和工作經(jīng)費(fèi),并要調(diào)整和錄用農(nóng)機(jī)專業(yè)技術(shù)人員從事農(nóng)機(jī)化技術(shù)推廣、安全監(jiān)理工作,做到人員和經(jīng)費(fèi)雙障。引導(dǎo)農(nóng)民、農(nóng)機(jī)大戶、農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社緊密協(xié)作,成立以村級(jí)為主的農(nóng)機(jī)服務(wù)組織。各級(jí)農(nóng)機(jī)部門要為農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織牽線搭橋,形成政府、農(nóng)機(jī)企業(yè)和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織同臺(tái)共舞、共同促進(jìn)農(nóng)機(jī)化發(fā)展的新局面。
3.2建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技保障體系根據(jù)國(guó)家有關(guān)促進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面的法律法規(guī),建立和完善國(guó)家公益性農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保各級(jí)農(nóng)機(jī)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員無(wú)后顧之憂,能夠全身心投入農(nóng)機(jī)化服務(wù)工作之中。建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化科技創(chuàng)新服務(wù)體系,既要加大政府資金投入,又要充分調(diào)動(dòng)社會(huì)和個(gè)人資金投入,既要做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化應(yīng)用領(lǐng)域研發(fā),又要著力加強(qiáng)基礎(chǔ)性研發(fā)。加大農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)投入,著力做好對(duì)農(nóng)民,特別是農(nóng)機(jī)大戶和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織的培訓(xùn)工作,本著普及農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)、注重科技創(chuàng)新能力提高的原則,全面加快農(nóng)業(yè)機(jī)械化新技術(shù)、新機(jī)具的推廣應(yīng)用,全面做好農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)的研發(fā)、試驗(yàn)、示范和推廣工作,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的科技創(chuàng)新能力盡快轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。
3.3建立和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)保障體系農(nóng)業(yè)機(jī)械化在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的廣泛應(yīng)用必須確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。各級(jí)農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理部門要認(rèn)清形勢(shì)、積極工作,大力宣傳有關(guān)農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)方面的法律法規(guī),采取多種形式向農(nóng)機(jī)使用者傳授農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí),加大農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理執(zhí)法力度,深入開展“平安農(nóng)機(jī)”創(chuàng)建活動(dòng),層層建立農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)責(zé)任制,開成更為有效、更為廣泛、更為明確的農(nóng)業(yè)機(jī)械化安全生產(chǎn)保障體系。各級(jí)農(nóng)機(jī)監(jiān)理部門要加大農(nóng)機(jī)安全執(zhí)法力度,對(duì)“黑車非駕”、違法載人、酒后駕駛、客貨混載等嚴(yán)重違法行為進(jìn)行重點(diǎn)治理和整頓,使農(nóng)業(yè)機(jī)械化的發(fā)展有一個(gè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
在對(duì)科技園區(qū)的研究中,有學(xué)者從多角度出發(fā)分別對(duì)創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新績(jī)效做了研究,研究對(duì)象包括定義、意義、影響因素等,如劉雯雯等(2009)用結(jié)構(gòu)方程模型研究了科技園管理創(chuàng)新、企業(yè)入園的戰(zhàn)略動(dòng)機(jī)以及園內(nèi)企業(yè)創(chuàng)新績(jī)效之間的關(guān)系問(wèn)題;常玉等(2006)對(duì)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新能力影響因素與績(jī)效的關(guān)系問(wèn)題進(jìn)行了實(shí)證研究;杜海東(2012)構(gòu)建了科技園區(qū)創(chuàng)新能力這一復(fù)雜動(dòng)態(tài)系統(tǒng),用動(dòng)態(tài)系統(tǒng)模型工具分別對(duì)科技園區(qū)創(chuàng)新能力的影響因素進(jìn)行了分析,研究結(jié)果給如何發(fā)展科技園區(qū)創(chuàng)新能力提供了思路。梳理創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績(jī)效之間關(guān)系的研究,發(fā)現(xiàn)有很多學(xué)者對(duì)創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績(jī)效之間關(guān)系進(jìn)行了研究,結(jié)論認(rèn)為創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效有直接或間接的影響,但很少有關(guān)于科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境與創(chuàng)新績(jī)效之間關(guān)系的研究,尤其是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響研究?jī)?nèi)容沒(méi)有涉及。因此本文的研究,尤其是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境里具體哪種環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效有影響,這種影響是直接的還是間接的,影響的程度多大等內(nèi)容的研究對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效提高具有重要的意義。具體而言,本文聚焦于探究農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境和創(chuàng)新能力對(duì)于園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效以及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)于園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響。
已有的研究,無(wú)論是把區(qū)域環(huán)境看成創(chuàng)新基本要素的創(chuàng)新要素論,還是把區(qū)域環(huán)境看成影響創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率因素的創(chuàng)新效率論,兩種理論都認(rèn)可了創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的重要性。從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論角度來(lái)看,區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效還受到區(qū)域創(chuàng)新能力的影響,而區(qū)域創(chuàng)新能力又受到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的作用。因此從理論上可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接的作用,同時(shí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境通過(guò)園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有間接的產(chǎn)生作用。創(chuàng)新環(huán)境是指為創(chuàng)新提供規(guī)則與機(jī)會(huì)的體制和結(jié)構(gòu)因素,是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過(guò)程,不僅包括經(jīng)濟(jì)要素,還包括各種非經(jīng)濟(jì)因素。在《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》中,區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是指技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與管理水平,包括基礎(chǔ)設(shè)施的完善、市場(chǎng)的大小、勞動(dòng)者素質(zhì)、為創(chuàng)新機(jī)構(gòu)提供金融支持的能力以及本地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平等因素。周景坤(2013)、張瑩(2009)在關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的研究中,也都引用了區(qū)域創(chuàng)新報(bào)告的指標(biāo);而張危寧等(2006)在研究中則把創(chuàng)新環(huán)境分成基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、服務(wù)軟環(huán)境、政策支持環(huán)境和金融環(huán)境。綜合報(bào)告和其他學(xué)者的看法,本文把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境分成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和金融環(huán)境4個(gè)方面。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、通訊、信息以及物流等設(shè)施,它的完善有利于園區(qū)物質(zhì)和知識(shí)的轉(zhuǎn)移傳遞,有利于吸引創(chuàng)新重要要素人才的加盟,有利于園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的提高。假設(shè)H1a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H1b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。
農(nóng)業(yè)科技園區(qū)屬于一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng),在創(chuàng)新系統(tǒng)中,它的政策制度安排會(huì)影響創(chuàng)新效果,如好的園區(qū)科技政策能激勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行積極創(chuàng)新,提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效。假設(shè)H2a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)政策環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H2b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)政策環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈,園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力可能越強(qiáng),因此企業(yè)獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況好有利于農(nóng)產(chǎn)品推陳出新,也有利于企業(yè)創(chuàng)新。故農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境好,則園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效越好。假設(shè)H3a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H3b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工程中獲得資金及金融支持的難易程度,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境越好,對(duì)園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的提高越有幫助。假設(shè)H4a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)金融環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H4b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)金融環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論,創(chuàng)新能力可以被看作是創(chuàng)新系統(tǒng)在創(chuàng)新過(guò)程中中把創(chuàng)新組織擁有的資源如知識(shí)積累和特殊技能(包括技術(shù)、管理等)轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新成果的能力。創(chuàng)新能力會(huì)影響創(chuàng)新績(jī)效。假設(shè)H5:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過(guò)程中,園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。研究假設(shè)關(guān)系如圖1所示。
二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效影響的實(shí)證研究
(一)潛在變量和觀察變量的確定根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的調(diào)查研究以及對(duì)創(chuàng)新理論的比較分析,以能夠反映各個(gè)潛在變量的可以量化指標(biāo)構(gòu)造相應(yīng)顯變量。即以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設(shè)水平、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)水平構(gòu)造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境潛變量,以園區(qū)政策制度與園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)的協(xié)調(diào)度、園區(qū)科技政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)能力兩個(gè)指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)政策環(huán)境,以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境,以獲得技術(shù)創(chuàng)新基金和企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)開發(fā)時(shí)從銀行獲得貸款難易的情況反映金融環(huán)境,以園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力反映園區(qū)創(chuàng)新能力,以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標(biāo)和園區(qū)產(chǎn)值反映園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效影響的結(jié)構(gòu)方程模型的潛在變量共有6個(gè),分別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、園區(qū)金融環(huán)境、要求創(chuàng)新能力和園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效,由相應(yīng)的觀察變量測(cè)量分別反映各潛變量,根據(jù)前文相關(guān)研究,本文設(shè)置見表1。
(二)數(shù)據(jù)來(lái)源根據(jù)上述影響因素的類型,實(shí)際變量用問(wèn)卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來(lái)表示,定性數(shù)據(jù)則用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來(lái)表示。本文實(shí)證研究時(shí)所使用的樣本來(lái)自江蘇省的南京、蘇州和淮安等8個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園,其中主要一部分來(lái)自對(duì)這幾個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍的企業(yè)調(diào)查;二是來(lái)自這幾個(gè)科技園區(qū)管理委員會(huì)等的管理人員的調(diào)查;三是來(lái)自高校及研究院所農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家教授的調(diào)查。為了確保問(wèn)卷調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,對(duì)于企業(yè)的調(diào)研,重點(diǎn)放在創(chuàng)新的各種類型農(nóng)業(yè)科技企業(yè);對(duì)于高校的調(diào)研,選取南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)4所與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)系較緊密的大學(xué)作為調(diào)查對(duì)象,其中調(diào)查人員重點(diǎn)放在多次參與產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的教授以及從事技術(shù)創(chuàng)新方面研究的教師上。在相關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的部分負(fù)責(zé)人的幫助下,項(xiàng)目組于2014年3月對(duì)孵化企業(yè)發(fā)放了180份問(wèn)卷,對(duì)高校及研究院所發(fā)放40份,對(duì)各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)發(fā)放10份,總共發(fā)放230份問(wèn)卷。共收回了187份問(wèn)卷,回收率為81.3%,其中7份問(wèn)卷由于所提供信息不全而屬于無(wú)效問(wèn)卷被排除,180份有效問(wèn)卷。對(duì)于定性數(shù)據(jù),調(diào)查問(wèn)卷采用比較通行的李克特7點(diǎn)式量表。每個(gè)題項(xiàng)后有從“不重要”到“非常重要”五種對(duì)該題項(xiàng)的重要程度,分別用數(shù)字1~7表示。1表示“非常不重要”,7表示“非常重要”,6表示“重要”。數(shù)字越大,重要程度越高。
(三)問(wèn)卷的信度和效度分析為了保障結(jié)構(gòu)方程模型的有效性,需要先檢驗(yàn)調(diào)查問(wèn)卷的信度和效度。1.問(wèn)卷的信度。運(yùn)用SPSS軟件,采用克隆巴赫系數(shù)(Cronbach''''salpha)對(duì)問(wèn)卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn),如果a系數(shù)大于0.7,則信度是接受的,檢驗(yàn)分析結(jié)果見表2。從表2可以看出,各變量的a系數(shù)都大于0.7,總體為0.798,說(shuō)明信度是可以接受的。2.問(wèn)卷的效度.運(yùn)用AMOS軟件,采用驗(yàn)證性因子分析的極大似然法檢驗(yàn),效度越高則真實(shí)度越高,結(jié)果見表3。從表3可以看出,問(wèn)卷的效度符合結(jié)構(gòu)方程模型的要求。
(四)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響作用假設(shè)的檢驗(yàn)根據(jù)表2和表3可知,問(wèn)卷的信度和效度符合結(jié)構(gòu)方程模型的要求,可以對(duì)作用關(guān)系假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響關(guān)系作用模型的估計(jì)和評(píng)價(jià)。運(yùn)用AMOS軟件估計(jì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的影響作用關(guān)系模型的估計(jì),結(jié)果如表4所示。從表4可以得出,估計(jì)結(jié)果較好,可以接受此模型假設(shè)。2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響作用模型的結(jié)果解釋。本文對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行結(jié)果分析,見表5和圖2。表5說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用在結(jié)構(gòu)方程模型中的路徑系數(shù)的實(shí)際P值都小于本文設(shè)定的顯著性水平標(biāo)準(zhǔn)0.05,故本文的9個(gè)假設(shè)都是成立。路徑系數(shù)分析(見圖2)顯示,農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的影響顯著,路徑系數(shù)分別為0.741和0.661,假設(shè)H1a和假設(shè)H1b成立。這說(shuō)明農(nóng)業(yè)科技園的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境(如基礎(chǔ)設(shè)施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設(shè)水平、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)水平等)對(duì)園區(qū)的創(chuàng)新能力如園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力等,以及園區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效如農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標(biāo)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)生積極的正向影響。同樣可以看到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響也較顯著,路徑系數(shù)是0.625,假設(shè)H5成立,說(shuō)明農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力同時(shí)又是園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生影響的中介變量。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境即對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接影響,又通過(guò)園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生間接影響。同樣,園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境和園區(qū)金融環(huán)境也是一樣直接地或通過(guò)園區(qū)創(chuàng)新能力間接地對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生影響。
三、結(jié)論與建議
當(dāng)今世界,農(nóng)業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,農(nóng)業(yè)對(duì)科技的需求也空前巨大。我國(guó)要在人均零點(diǎn)零六七公頃的耕地上解決十三億人口的吃穿問(wèn)題,根本出路在于以科學(xué)技術(shù)武裝農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平。解決我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題,將農(nóng)業(yè)的發(fā)展從保證食物安全的單一目標(biāo)轉(zhuǎn)為節(jié)約能源、保護(hù)環(huán)境、提高其效益的多重目標(biāo),在保證我國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的同時(shí),提高參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力,都需要科學(xué)技術(shù)強(qiáng)有力的支持。
同志高瞻遠(yuǎn)矚地指出“要進(jìn)行一次農(nóng)業(yè)科技革命”,為我國(guó)農(nóng)業(yè)指明了發(fā)展方向。科技創(chuàng)新將為我國(guó)農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供強(qiáng)大的動(dòng)力。進(jìn)行新的農(nóng)業(yè)科技革命,大力發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力,促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,就一定能夠走一條有中國(guó)特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
十多年來(lái),我國(guó)在依靠科技振興農(nóng)業(yè)、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)方面有了很大的進(jìn)步,全國(guó)大部分的縣(市)已開展“星火計(jì)劃”,共實(shí)施了十萬(wàn)多個(gè)科技示范項(xiàng)目,有力地推動(dòng)了農(nóng)村生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
“十五”計(jì)劃明確提出要大力推進(jìn)科教興農(nóng),加強(qiáng)生物技術(shù)、信息技術(shù)等高新技術(shù)的研究與開發(fā)應(yīng)用,推廣優(yōu)良品種和先進(jìn)適用技術(shù),積極扶持農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。在此期間,我國(guó)農(nóng)業(yè)科技工作將圍繞調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提高農(nóng)業(yè)效益、改善生態(tài)環(huán)境和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,重點(diǎn)組織實(shí)施作物良種物質(zhì)行動(dòng)、促進(jìn)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等“十大科技行動(dòng)”;從農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)研究、農(nóng)業(yè)高新技術(shù)、農(nóng)業(yè)資源環(huán)境、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)生物學(xué)與生物高技術(shù),到農(nóng)業(yè)新材料、農(nóng)業(yè)信息技術(shù)到區(qū)域農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),組織科技隊(duì)伍著重解決上百項(xiàng)重大關(guān)鍵技術(shù);建成一批具有國(guó)際先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)科技基地,國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、農(nóng)業(yè)工程技術(shù)研究中心、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)和區(qū)域性農(nóng)業(yè)研究開發(fā)中心;并培育一批農(nóng)業(yè)科技企業(yè),造就一支懂科技、善管理的科技型企業(yè)家隊(duì)伍,建立隊(duì)伍多元化、形式多樣化的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系,積極開展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,培育農(nóng)業(yè)技術(shù)市場(chǎng),建立優(yōu)質(zhì)高效的農(nóng)產(chǎn)品示范基地。
上海市各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目的申報(bào),預(yù)算申報(bào)數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,可形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委的項(xiàng)目申報(bào)材料進(jìn)行初審后,聘請(qǐng)專家進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)審與立項(xiàng),評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。對(duì)通過(guò)項(xiàng)目評(píng)審的支農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行支出預(yù)算和審核。需要進(jìn)行數(shù)據(jù)調(diào)整的單位可自行進(jìn)行調(diào)整,再次上報(bào)。
2項(xiàng)目執(zhí)行管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目執(zhí)行(包括各類監(jiān)督檢查、資金管理、整改處理等),各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類材料進(jìn)行審核與評(píng)估,必要時(shí)聘請(qǐng)專家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
3項(xiàng)目驗(yàn)收管理
上海各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)進(jìn)行項(xiàng)目驗(yàn)收申請(qǐng),提交驗(yàn)收材料,各類數(shù)據(jù)經(jīng)本系統(tǒng)校驗(yàn)通過(guò)后,形成上報(bào)文件,上報(bào)市級(jí)農(nóng)委。上海市級(jí)農(nóng)委、各區(qū)縣農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng)對(duì)區(qū)縣農(nóng)委上報(bào)的各類驗(yàn)收材料進(jìn)行審核與評(píng)估,聘請(qǐng)專家參與項(xiàng)目評(píng)審,評(píng)審結(jié)果通知申報(bào)單位。
4項(xiàng)目資金管理
上海市級(jí)和區(qū)縣級(jí)農(nóng)委通過(guò)本系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技項(xiàng)目支出預(yù)算錄入、預(yù)算審批、預(yù)算審核等項(xiàng)目資金管理功能,同時(shí)通過(guò)與市財(cái)政局部門預(yù)算軟件的數(shù)據(jù)交換實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,向是財(cái)政局提交預(yù)算與接受市財(cái)政局的預(yù)算批復(fù)信息。
5結(jié)語(yǔ)
論文關(guān)鍵詞:信息傳播效果評(píng)價(jià)農(nóng)業(yè)
1傳播效果評(píng)價(jià)的重要意義
傳播活動(dòng)是一項(xiàng)有目的的人類社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),是以追求一定的效果為先決條件的。就農(nóng)業(yè)傳播而言,可以說(shuō),自從有了人類農(nóng)業(yè)活動(dòng),也就有了農(nóng)業(yè)信息的傳播,人們?cè)谵r(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的思考、發(fā)現(xiàn)和創(chuàng)造就是農(nóng)業(yè)信息傳播的內(nèi)容。千百年來(lái),人類農(nóng)業(yè)技術(shù)的進(jìn)步都仰賴于農(nóng)業(yè)信息的傳播和農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。
傳播效果是指?jìng)鞑フ甙l(fā)出信息,通過(guò)一定的傳播渠道到達(dá)受眾之后所引起的受傳者思想與行為的變化。人類的信息傳播活動(dòng),無(wú)論是人內(nèi)傳播、人際傳播,還是組織傳播、大眾傳播或者其他形式的媒介傳播,人們都是為了實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)進(jìn)行的。農(nóng)業(yè)信息傳播的目的,就是為了傳承農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和對(duì)自然界的認(rèn)識(shí)的積累,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)對(duì)人類生活的改善,促進(jìn)人類經(jīng)濟(jì)文化活動(dòng)的開展和提高人類的生活水準(zhǔn)。
農(nóng)業(yè)信息傳播效果的科學(xué)評(píng)價(jià),有助于農(nóng)業(yè)信息化,有助于農(nóng)民盡快掌握先進(jìn)技術(shù)和市場(chǎng)信息,有助于提高農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力,豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活,改善農(nóng)民生產(chǎn)生活模式,推進(jìn)農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科學(xué)管理,加快農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化進(jìn)程。
2農(nóng)業(yè)信息的傳播與傳播效果的實(shí)質(zhì)
信息傳播的效果是各種傳播要素相互作用的集合效應(yīng),也是受眾受到信息作用在某些方面發(fā)生的具體變化。這些變化有的可能微不足道,有的可能引人注目甚至轟動(dòng)一時(shí),更有經(jīng)久不衰的,也有潛移默化的,這些都是農(nóng)業(yè)科技信息技術(shù)傳播效果的實(shí)質(zhì)所在。
任何農(nóng)業(yè)信息傳播的效果都可以說(shuō)由以下幾部分組成。
2.1構(gòu)成受眾的變化
如受眾因獲得信息而增長(zhǎng)了知識(shí)、智能(能力的提高),改變了價(jià)值認(rèn)知、關(guān)切態(tài)度和行為模式等。
2.2農(nóng)業(yè)信息的特征影響
如農(nóng)業(yè)信息本身都具有一定的內(nèi)隱性、積累性和恒常性,而且具有層次性和多面性,這些特征性質(zhì)決定了農(nóng)業(yè)信息傳播的效果。
2.3效果形成過(guò)程
農(nóng)業(yè)科技信息的擴(kuò)散和效果的形成過(guò)程可大體分五個(gè)階段,即信息本身所表達(dá)的技術(shù)、媒介的傳達(dá)、主要受眾接受、次要受眾接受及受眾全體的接受程度。
2.4影響農(nóng)業(yè)信息效果的形成因素
(1)人的因素:包括傳播者(編、導(dǎo)、播)、中介者(如農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站)和受眾(信息接受者的立場(chǎng)、經(jīng)歷、智能、心理、興趣、個(gè)性特點(diǎn)等);
(2)信息因素:所傳達(dá)的信息的真實(shí)性、新穎性、適用性及信息的可接受度等;
(3)媒介因素:各種媒介的成功應(yīng)用,如書、刊、報(bào)、廣播、電視、電影等媒介的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)直接影響信息的傳播及受眾的范圍與接受程度。
3傳播效果評(píng)價(jià)的主要方法
目前,有影響的傳播研究方法的專著,無(wú)論是在國(guó)外還是在國(guó)內(nèi)已出版了不少,但是,專門研究傳播效果分析方法的著作卻很少。隨著信息社會(huì)的發(fā)展和知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái),以及人們對(duì)傳播學(xué)認(rèn)知度的提高,很有必要在深化研究傳播學(xué)研究方法的同時(shí),把傳播效果分析研究提到議事日程,這既是傳播學(xué)發(fā)展的需要,也是有效提高傳播效果的需要。
3.1定盤分析法
從人們認(rèn)識(shí)事物的一般發(fā)展過(guò)程來(lái)看,要能夠準(zhǔn)確地把握事物的性質(zhì),首要就是把握事物的量,因?yàn)椋挥邪盐找欢ǖ牧浚拍芫_地把握事物的特性、性質(zhì)及各因素的關(guān)系,進(jìn)而為科學(xué)的決策提供依據(jù)。定量分析的方法主要是調(diào)查分析法。
3.2定性分析法
在信息傳播效果定量分析的基礎(chǔ)上才能對(duì)傳播效果做進(jìn)一步的分析,也就是定性分析。
目前,傳播效果的定性分析在傳播學(xué)界還沒(méi)有形成共識(shí),但是在有些傳播學(xué)的著作中已開始使用這個(gè)概念,并提出了一些定性分析方法,比如實(shí)地觀察法、小組座談會(huì)法、深層訪談法等。但是,這些方法都是一些中性的分析方法,在定量分析過(guò)程中可以使用,在定性分析中也可以使用,包括定量分析的主要方法—調(diào)查分析法在定性分析過(guò)程中也可以使用。在實(shí)踐中,定量分析的方法和定性分析的方法是可以相互補(bǔ)充,共同使用的,所不同的是對(duì)于獲取結(jié)果(材料)的分析上有不同的角度。在科學(xué)研究中,定性分析是定量分析的基礎(chǔ),定量分析可以使定性分析更精確化,只有進(jìn)行科學(xué)的定量分析,才能夠更精確地描述研究對(duì)象的特征、性質(zhì)以及各因素之間的關(guān)系。盡管這樣,定性分析和定量分析是不能等同的,更不能相互替代。就其分析方法來(lái)講,定量分析的主要方法是調(diào)查分析法,定性分析的主要方法是理論分析法。
4理論分析法在傳播效果評(píng)價(jià)中的應(yīng)用
理論分析法是一種建立在客觀實(shí)際基礎(chǔ)上的科學(xué)抽象分析法。根據(jù)傳播學(xué)的發(fā)展過(guò)程,傳播效果研究所采用的理論分析法主要有以下幾種。
4.1專題論證法
在傳播過(guò)程中,人們會(huì)碰到許多專題,可以針對(duì)某一個(gè)專題采取無(wú)結(jié)構(gòu)的、面對(duì)面的、直接的論證。這種論證既包括“正面”的論證,也包括“反面”的論證,這兩個(gè)方面的論證對(duì)于研究傳播效果都是十分有益的,特別是“反面”的論證,有時(shí)比“正面”論證對(duì)研究傳播效果更有意義。在現(xiàn)實(shí)生活中,由于社會(huì)生活的復(fù)雜性,在一個(gè)時(shí)期很難確定傳播效果的性質(zhì),有時(shí)“反對(duì)”者的觀點(diǎn)實(shí)踐證明是正確的,而“正確”的觀點(diǎn)實(shí)踐證明是錯(cuò)誤的。由于采用專題論證法所研究的問(wèn)題比較集中,正反面兩種觀點(diǎn)所借用的材料既廣泛又有代表性,便于深化研究傳播效果。
4.2個(gè)案分析法
個(gè)案分析法既是研究傳播效果常用的定性分析法,也是其他理論研究常用的方法。個(gè)案分析法的關(guān)鍵是選擇有代表性的案例,否則,即使個(gè)案分析如何深刻,也不可能解決帶有普遍性的事物所要解決的問(wèn)題。個(gè)案分析通常有以下幾個(gè)步驟:
(1)選擇個(gè)案。選擇適當(dāng)?shù)膫€(gè)案,如農(nóng)業(yè)實(shí)用圖書,現(xiàn)在的圖書傳播體系是出版社出版的圖書通過(guò)新華書店渠道銷售,存在著圖書出版和銷售體系。此體系可作為農(nóng)業(yè)信息傳播效果的理論研究基礎(chǔ)。
(2)選擇個(gè)案中的關(guān)鍵性問(wèn)題。通過(guò)對(duì)圖書出版和銷售體系的研究,可得出媒介具有二重性的結(jié)論,并為媒介的產(chǎn)業(yè)功能及宣傳功能的實(shí)現(xiàn)提供了理論基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)方面的準(zhǔn)備。目前,理論界對(duì)媒介二重性理論和媒介產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)理論不僅已形成共識(shí),而且是定性分析傳播效果研究的一種重要的理論依據(jù)。
(3)延伸性研究。在對(duì)已選擇的個(gè)案進(jìn)行深化研究的基礎(chǔ)上.可以采用延伸性研究方法.把個(gè)案研究成果擴(kuò)展到相關(guān)領(lǐng)域,比如報(bào)業(yè)領(lǐng)域、網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域等,進(jìn)而形成系統(tǒng)的媒介傳播理論。
(4)歸納性研究。理論是一個(gè)完整的系統(tǒng)。個(gè)案分析的目的是通過(guò)對(duì)點(diǎn)的分析,尋找到一種理論的基本架構(gòu),并確定選擇的個(gè)案在宏觀的理論架構(gòu)中的位置。歸納性研究不是指對(duì)個(gè)案研究本身的歸納,而是把延伸性的研究成果用歸納的方法把已形成的宏觀理論系統(tǒng)化,進(jìn)而找出規(guī)律性的東西。
(5)應(yīng)用性研究。定性分析不是目的,真正的目的是通過(guò)個(gè)案分析的方法抽象出有普遍意義的理論,并能夠科學(xué)的把這些理論應(yīng)用于實(shí)際,解決現(xiàn)實(shí)生活中碰到的各類問(wèn)題。比如傳播效果的定性分析,目的是為了抽象出具有普遍意義的傳播效果理論,進(jìn)而解決傳播過(guò)程中的各類相關(guān)問(wèn)題。
4.3集成研究法
集成研究法是定性分析常用的一種方法,其具體做法是把前人或別人的研究成果用自己的思想和觀點(diǎn)使其系統(tǒng)化、理論化。目前,關(guān)于傳播效果的研究,已有許多傳播學(xué)研究者或傳播學(xué)家提出了很多有價(jià)值的理論觀點(diǎn),現(xiàn)在可以運(yùn)用集成研究法使其系統(tǒng)化、理論化,進(jìn)而指導(dǎo)傳播者的傳播行為,為取得理想的傳播效果提供科學(xué)的理論指導(dǎo)。
4.4抽象研究法
這種研究問(wèn)題的方法是理論研究常用的一種方法,它是指在認(rèn)識(shí)上把事物的規(guī)定、屬性、關(guān)系從復(fù)雜的整體中抽取出來(lái)的過(guò)程和結(jié)果。在傳播過(guò)程中,一方面是傳播內(nèi)容具有復(fù)雜性,另一方面是受傳者具有復(fù)雜性。傳播內(nèi)容的復(fù)雜性決定了受眾群體必須具有多樣性、多層次性,否則,所謂的傳播效果就難以實(shí)現(xiàn);受眾者的復(fù)雜性決定了同樣的傳播內(nèi)容對(duì)受傳者影響度的差異性,進(jìn)而影響著傳播效果的實(shí)現(xiàn)程度,影響著傳播者的決策行為。抽象研究法可以從這些復(fù)雜的現(xiàn)象中抽取出來(lái)一些規(guī)律性的東西或者具有普遍性的東西,為傳播者的決策提供理論依據(jù)。
4.5科學(xué)預(yù)見法
科學(xué)是一種系統(tǒng)的知識(shí)。運(yùn)用科學(xué)預(yù)見法來(lái)研究傳播效果,對(duì)研究者有很高很具體的要求。第一,研究者必須具有扎實(shí)的理論傳播學(xué)和應(yīng)用傳播學(xué)的基礎(chǔ)知識(shí).并在此基礎(chǔ)上善于發(fā)現(xiàn)或創(chuàng)立具有傳播學(xué)前沿的理論性問(wèn)題和新理論。第二,占有翔實(shí)的材料,并具有很強(qiáng)的分析能力和綜合能力。第三,有豐富的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和是非判斷能力。只有具備了這些基本條件,才能在正確認(rèn)識(shí)現(xiàn)有傳播效果的基礎(chǔ)上對(duì)未來(lái)的傳播效果作出科學(xué)的預(yù)見,才能很好地把握人類傳播活動(dòng)的方向。
5結(jié)論
傳播效果的定量分析和定性分析是研究傳播效果的兩種基本方法,也是目前傳播學(xué)界思考的一個(gè)重要問(wèn)題,無(wú)論是理論傳播學(xué),還是應(yīng)用傳播學(xué)以及各分支學(xué)科,都應(yīng)該重視對(duì)傳播效果的研究,都應(yīng)該注意對(duì)這兩種基本方法的運(yùn)用,這是傳播學(xué)發(fā)展面臨的一種新課題。這兩種方法運(yùn)用得好,傳播學(xué)就會(huì)得到更快的發(fā)展,新的應(yīng)用傳播學(xué)及其分支學(xué)科將會(huì)在更廣泛的領(lǐng)域得到發(fā)展。否則,只會(huì)停留在現(xiàn)有的水平上。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
河南省人民政府發(fā)展研究中心;河南省農(nóng)村發(fā)展研究中心主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
福建省農(nóng)業(yè)科學(xué)院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
北京市農(nóng)業(yè)局主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
內(nèi)蒙古自治區(qū)農(nóng)牧業(yè)廳主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部主辦