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第1篇

關(guān)于學(xué)習(xí)環(huán)境的概念先后有許多學(xué)者對其進(jìn)行論述。筆者比較傾向于楊開城教授對學(xué)習(xí)環(huán)境進(jìn)行的解釋，楊開城教授的解釋更符合目前建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的要求，對我們的意義重大。他認(rèn)為學(xué)習(xí)環(huán)境是幫助學(xué)習(xí)者建構(gòu)知識(shí)中的各種資源（不僅僅是信息資源）的組合。所以學(xué)習(xí)環(huán)境不僅包括物質(zhì)資源也包含軟件資源。比如信息資源、認(rèn)知工具、人類教師等物理資源和任務(wù)情境等軟件資源。[2]建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境在當(dāng)前的社會(huì)，伴隨著信息技術(shù)和多媒體技術(shù)的發(fā)展越來越多地運(yùn)用在學(xué)習(xí)過程中。它與學(xué)生的信息素養(yǎng)形成一種相互影響、相互制約的關(guān)系，它們之間既對立又統(tǒng)一。由于目前的建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境大多是建構(gòu)在計(jì)算機(jī)多媒體以及信息技術(shù)的條件下應(yīng)用的，因而建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生學(xué)習(xí)要起促進(jìn)作用一定離不開學(xué)生的信息素養(yǎng)。只有學(xué)生的信息素養(yǎng)達(dá)到建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的要求，適應(yīng)了建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境，那么在學(xué)習(xí)上才能達(dá)到事半功倍的效果。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生的學(xué)習(xí)要起到一定的促進(jìn)作用也離不開學(xué)生的信息素養(yǎng)，它對于學(xué)生的信息素養(yǎng)是有一定要求的。現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)被建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境襯托，發(fā)揮著不可磨滅的作用。尤其將電腦、網(wǎng)絡(luò)、衛(wèi)星電視和通信網(wǎng)絡(luò)環(huán)境以及各種形式的媒體融合并用，給學(xué)生創(chuàng)造的超越實(shí)體的、虛擬的學(xué)習(xí)環(huán)境更加幫助了學(xué)生們的學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮學(xué)生自主學(xué)習(xí)，而個(gè)人的能力提升也是充分地體現(xiàn)在個(gè)人如何通過主動(dòng)學(xué)習(xí)達(dá)到要求的學(xué)習(xí)目標(biāo)。使用各種電子學(xué)習(xí)軟件和學(xué)習(xí)平臺(tái)，可以激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)過程的互動(dòng)性，逐步培養(yǎng)學(xué)習(xí)者的自主學(xué)習(xí)能力和協(xié)作學(xué)習(xí)，并最終提高學(xué)習(xí)效率。但在線學(xué)習(xí)不僅僅是學(xué)習(xí)資源和學(xué)習(xí)者具有良好的信息素養(yǎng)環(huán)境的變化，更重要的是，一個(gè)新的學(xué)習(xí)方式和方法，以確保網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)的順利進(jìn)行。

建構(gòu)主義理論強(qiáng)調(diào)的是學(xué)生的學(xué)，認(rèn)為知識(shí)是由學(xué)習(xí)者通過自己的努力和借助各種資源工具以及他人的幫助主動(dòng)建構(gòu)起來的。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境是一種在追求學(xué)習(xí)目標(biāo)與問題解決的活動(dòng)中，使用多種認(rèn)知工具及學(xué)習(xí)資源，學(xué)習(xí)者一起工作并且相互支持的學(xué)習(xí)環(huán)境。[3]信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的背景下，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的范圍包括各種自然因素和社會(huì)全面因素對學(xué)生學(xué)習(xí)過程的影響，并在此過程中的各種元素，如學(xué)習(xí)工具之間的關(guān)系、人際關(guān)系、學(xué)習(xí)策略等對學(xué)生的學(xué)習(xí)非常重要。所以說建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境對學(xué)生的信息素養(yǎng)要求比傳統(tǒng)教學(xué)環(huán)境更為注重。首先，學(xué)生一定要適應(yīng)基于網(wǎng)絡(luò)化的學(xué)習(xí)，基于各種網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)以及網(wǎng)絡(luò)資源的學(xué)習(xí)。其次，學(xué)生要學(xué)會(huì)利用各種情境學(xué)習(xí)，真實(shí)的、虛擬的、網(wǎng)絡(luò)的等等。要學(xué)會(huì)自己創(chuàng)設(shè)一些情境來促進(jìn)自己的學(xué)習(xí)，以便于解決學(xué)習(xí)上的各種問題。最后，學(xué)生要學(xué)會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)環(huán)境來和其他人溝通、協(xié)作、交流，學(xué)會(huì)與他人協(xié)作學(xué)習(xí)，反思自己知識(shí)的欠缺，使自己的能力進(jìn)一步提升。

學(xué)生的信息素養(yǎng)在信息時(shí)代依靠建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境，更方便制定有效的創(chuàng)新與信息素養(yǎng)的學(xué)習(xí)型人才。隨著信息技術(shù)的發(fā)展，學(xué)生的教育必須遵循信息化社會(huì)的腳步，以適應(yīng)未來。培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)與其他知識(shí)是基本的要求，它是培養(yǎng)學(xué)生在信息技術(shù)學(xué)習(xí)環(huán)境中，作為獲取信息、探索問題、討論合作的問題，解決問題的能力和構(gòu)建知識(shí)的任職工具。包括搜集評價(jià)各種信息，對有用的信息進(jìn)行加工，以及有效地利用這些有用的信息解決學(xué)習(xí)、工作和生活上的問題的一種能力。建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境，不論是對學(xué)習(xí)者還是教學(xué)者，都有重大意義，它是一種與傳統(tǒng)教學(xué)完全不同的理論，改革了我們傳統(tǒng)的教學(xué)觀念和教學(xué)方式。我們應(yīng)該充分利用現(xiàn)代教育中信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，來促進(jìn)我們對于中小學(xué)生信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。

二、建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境下，培養(yǎng)中小學(xué)生信息素養(yǎng)的內(nèi)容

在開展信息素養(yǎng)教育的過程中必須在內(nèi)容與形式設(shè)計(jì)上與中小學(xué)生的知識(shí)層次和信息需求保持一致；重視以學(xué)習(xí)者為中心，按照中小學(xué)生的認(rèn)知特點(diǎn)來組織知識(shí)內(nèi)容、提供互動(dòng)的學(xué)習(xí)方式；為學(xué)習(xí)者提供一個(gè)適宜的學(xué)習(xí)環(huán)境，使學(xué)習(xí)者根據(jù)自己的興趣和需要來積極主動(dòng)地建構(gòu)他們自己的信息知識(shí)和能力。[4]筆者認(rèn)為在培養(yǎng)學(xué)生信息素養(yǎng)方面，要主要根據(jù)建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的特點(diǎn)來考慮。主要有以下幾個(gè)方面：首先強(qiáng)調(diào)以學(xué)習(xí)者為中心，讓學(xué)生自己主動(dòng)構(gòu)建知識(shí)，教師只是起輔助引導(dǎo)的作用。其次強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)的真實(shí)情境性，從問題出發(fā)，使問題驅(qū)動(dòng)學(xué)習(xí)，學(xué)生在學(xué)習(xí)知識(shí)的過程中解決問題。再次強(qiáng)調(diào)自主探究和協(xié)作與會(huì)話的學(xué)習(xí)方式的重要性。學(xué)習(xí)在很多情況下都不是學(xué)習(xí)者孤立進(jìn)行的，而是由許多學(xué)習(xí)者共同合作來解決問題的。最后強(qiáng)調(diào)運(yùn)用技術(shù)，使學(xué)習(xí)環(huán)境提供共享信息知識(shí)和構(gòu)建工具的途徑以幫助學(xué)習(xí)者通過合作對知識(shí)進(jìn)行社會(huì)性的建構(gòu)與共享。

關(guān)于對中小學(xué)信息素養(yǎng)的培養(yǎng)內(nèi)容，國內(nèi)大部分學(xué)者一般都是從信息意識(shí)、信息知識(shí)、信息能力、信息法律道德這四個(gè)方面來研究的。董玉琦教授認(rèn)為中小學(xué)生信息素養(yǎng)的基本內(nèi)涵就是信息處理能力，他指出信息處理能力是指恰當(dāng)?shù)剡x擇各種信息工具，主動(dòng)地利用各類信息資源，有效地采集信息加工信息、信息等處理信息的基本能力。[5]由于中小學(xué)生有不同的生理和心理特點(diǎn)和不同發(fā)展階段的認(rèn)知規(guī)律，所以信息素養(yǎng)的培養(yǎng)在小學(xué)和中學(xué)的各個(gè)階段有不同的目標(biāo)。學(xué)習(xí)內(nèi)容，安排活動(dòng)，也有分歧。小學(xué)生認(rèn)識(shí)事物主要是靠形象思維，通過事物的外表行為來感知認(rèn)識(shí)，并且模仿。因此，小學(xué)生除了學(xué)習(xí)信息的基本知識(shí)，教師應(yīng)該通過示范，讓他們掌握信息技術(shù)的基本操作技能，建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的特點(diǎn)，是要主張培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)能力，筆者根據(jù)文章上面提到的觀點(diǎn)，基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的思想認(rèn)為中小學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)的內(nèi)容從這幾個(gè)方面考慮，分別是意識(shí)方面、操作方面、應(yīng)用方面和溝通方面的能力。

三、基于建構(gòu)主義學(xué)習(xí)環(huán)境的中小學(xué)生信息素養(yǎng)培養(yǎng)策略

第2篇

近年來，隨著素質(zhì)教育的不斷向前推進(jìn)，我國中小學(xué)音樂教育也取得了令人矚目的成績。但中小學(xué)生的音樂素質(zhì)究竟怎樣，至今還很少看到有這方面的調(diào)查評估結(jié)果，以至于我們很難對音樂教育所取得的成績以及所存在的問題做一個(gè)真正客觀全面的、有說服力的結(jié)論。往往是從教師教學(xué)改革角度評價(jià)的多，而從學(xué)生音樂素質(zhì)提高角度評價(jià)的少，評價(jià)時(shí)或者過分悲觀，抹殺了業(yè)績，或者又盲目樂觀，夸大了成果。這對我國音樂……

在各地?cái)?shù)十位基層音樂教師的參與和幫助下，我們最近在全國范圍內(nèi)進(jìn)行了一次中小學(xué)生音樂素質(zhì)問卷調(diào)查。這次調(diào)查涉及到北京、上海、河北、河南、山西、山東、安徽、陜西、江蘇、浙江、吉林、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、江西、四川、湖北、湖南、廣東、廣西等20個(gè)省市自治區(qū)。調(diào)查學(xué)校包括省級(jí)、地市級(jí)城市學(xué)校18所，縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村學(xué)校11所。調(diào)查學(xué)生總數(shù)為1541人，其中，小學(xué)低年級(jí)學(xué)生221人，小學(xué)高年級(jí)學(xué)生561人，初中學(xué)生512人，高中學(xué)生247人。在選擇調(diào)查樣本時(shí)，我們盡可能地考慮了調(diào)查省市、地區(qū)、學(xué)校、班級(jí)的典型性和代表性，兼顧了發(fā)達(dá)與不發(fā)達(dá)地區(qū)，城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與農(nóng)村學(xué)校，小學(xué)與中學(xué)，先進(jìn)班級(jí)與后進(jìn)班級(jí)等各個(gè)方面。盡管這次調(diào)查具有一定的規(guī)模和代表性，但客觀上講其結(jié)果并不可能完全反映我國中小學(xué)生音樂素質(zhì)的整體狀況。不過，管中窺豹，可見一斑，這次問卷調(diào)查所獲得的結(jié)果應(yīng)該說多少還是從一個(gè)側(cè)面描繪出了我國中小學(xué)生音樂素質(zhì)的基本狀況，也反映出了一些令音樂教育工作者深思的問題。

需要說明的是，衡量一個(gè)人音樂素質(zhì)高低的因素有許多，考慮到問卷調(diào)查的局限性和中小學(xué)生的特點(diǎn)，也基于本人有限的能力，本次調(diào)查不可能面面俱到地對調(diào)查對象的音樂素質(zhì)進(jìn)行全面測評。為此，我們主要從歌曲演唱能力、音樂鑒賞能力、音樂知識(shí)技能、音樂興趣愛好等方面對學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查了解。下面就本次調(diào)查在這幾個(gè)方面所獲得的結(jié)果做一個(gè)簡要總結(jié)和分析。

一、歌曲演唱能力

歌唱能力并不能全面反映一個(gè)人音樂素質(zhì)的高低，但很難想象一個(gè)不能歌唱的人其音樂素質(zhì)會(huì)是多么地高，尤其是對中小學(xué)生而言。

那么，中小學(xué)生會(huì)唱歌嗎？中小學(xué)生究竟能夠演唱并記住多少首歌曲？他們唱的又是一些什么樣的歌曲？這似乎是幾個(gè)非常簡單的問題，但沒有調(diào)查我們卻很難對此貿(mào)然推測和給予準(zhǔn)確回答。而這幾個(gè)看似簡單的問題也正是最有說服力卻又最易被人忽視的問題。我們的調(diào)查便是從這幾個(gè)問題開始的。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，在所有調(diào)查對象中，有20%的學(xué)生不看歌譜只能背唱1-5首歌曲，31%的學(xué)生能背唱5-10首，17%的學(xué)生能背唱10-15首，9%的學(xué)生能背唱15-20首，8%的學(xué)生能背唱20-25首，有15%的學(xué)生能背唱25首歌以上。如果考慮到中小學(xué)音樂課本中的歌曲數(shù)目以及通過廣播電視媒體在社會(huì)廣為傳播的歌曲數(shù)目，這一結(jié)果顯然并不令人樂觀。

就這個(gè)問題我們還對地市級(jí)以上學(xué)校和縣級(jí)以下學(xué)校，小學(xué)低年級(jí)、小學(xué)高年級(jí)、初中、高中分別進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)，得出的結(jié)論是，地市級(jí)以上學(xué)校的學(xué)生能演唱的歌曲數(shù)目要明顯多于縣級(jí)以下學(xué)校的學(xué)生；年級(jí)越高，能演唱的歌曲數(shù)目也越多。如：只能背唱1-5首歌的，地市級(jí)以上學(xué)校是16%，縣級(jí)以下學(xué)校則有23%；小學(xué)低年級(jí)有37%，小學(xué)高年級(jí)有18%，初中有17%，高中有13%。能夠背唱25首以上歌曲的，地市級(jí)以上學(xué)校有17%，縣級(jí)以下學(xué)校是14%；小學(xué)低年級(jí)只有2%，小學(xué)高年級(jí)有9%，初中有17%，高中有37%。應(yīng)該說，這一結(jié)果與我們的想象是一致的，反映出城市學(xué)校與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校在音樂教育方面存在著一定差距，也反映出學(xué)生接受音樂教育時(shí)間長短與歌唱能力之間的正比關(guān)系。

那么，學(xué)生能演唱的這些為數(shù)不多的歌曲又是怎樣學(xué)會(huì)和掌握的呢？主要是在學(xué)校音樂教學(xué)課堂上由老師教會(huì)的嗎？調(diào)查顯示，事實(shí)并非完全如此：只有37%的學(xué)生說這些歌主要是由老師教會(huì)的，而多達(dá)51%的學(xué)生承認(rèn)大多數(shù)會(huì)唱的歌是自己聽錄音或看電視學(xué)會(huì)的，另有5%的學(xué)生說是自己看歌譜學(xué)會(huì)的，7%的學(xué)生則是同學(xué)之間互相學(xué)會(huì)這些歌的。

對這個(gè)問題，城市學(xué)生與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生之間、低年級(jí)學(xué)生與高年級(jí)學(xué)生之間表現(xiàn)出了較大的差異。承認(rèn)“大多數(shù)會(huì)唱的歌是自己聽錄音或看電視學(xué)會(huì)的”學(xué)生比例為：地市級(jí)以上學(xué)校有55%，縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校只有41%；高中有57%，初中有63%，小學(xué)高年級(jí)有50%，小學(xué)低年級(jí)只有14%。而承認(rèn)“大多數(shù)會(huì)唱的歌是由老師教會(huì)的”學(xué)生比例為：地市級(jí)以上城市學(xué)校只有31%，縣級(jí)以下鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校有48%；高中只有12%，初中有26%，小學(xué)高年級(jí)有42%，小學(xué)低年級(jí)有80%。另外，有23%的高中學(xué)生說大多數(shù)會(huì)唱的歌是同學(xué)之間互相學(xué)會(huì)的。

與上述問題相聯(lián)系的另外兩個(gè)問題是，學(xué)生會(huì)唱的歌主要來自音樂課本內(nèi)還是來自音樂課本外？這些歌主要是青少年歌曲還是通俗歌曲或其他？調(diào)查結(jié)果是：59%的學(xué)生會(huì)唱的歌主要來自音樂課本外，余下41%的學(xué)生會(huì)唱的歌則主要來自于音樂課本；42%的學(xué)生會(huì)唱的主要是通俗歌曲，45%的學(xué)生會(huì)唱的主要是青少年歌曲，另有13%的學(xué)生會(huì)唱的歌多數(shù)是民歌和外國歌曲。同樣在這兩個(gè)問題上，城市學(xué)生與農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)生之間、低年級(jí)學(xué)生與高年級(jí)學(xué)生之間差別很明顯。66%的城市學(xué)生、84%的高中學(xué)生演唱的歌主要來自音樂課本外（大多為通俗歌曲），52%的農(nóng)村學(xué)生、80%的小學(xué)低年級(jí)學(xué)生演唱的歌則主要是音樂課本上的（大多為青少年歌曲）。

綜觀上面的調(diào)查統(tǒng)計(jì)結(jié)果，除了得出我國中小學(xué)生歌曲演唱的整體水平并不太高這一基本結(jié)論外，我們還可發(fā)現(xiàn)：社會(huì)音樂環(huán)境尤其是大眾傳播媒體對學(xué)校音樂教育的作用是很明顯的，它對中小學(xué)生的影響力甚至有可能超過學(xué)校音樂教育，由此我們也不難得出這樣的結(jié)論：中小學(xué)生音樂素質(zhì)的提高并不能全都?xì)w功于學(xué)校音樂教育。盡管社會(huì)音樂環(huán)境可能在音樂教育內(nèi)容等方面給學(xué)校音樂教育帶來一定沖擊和負(fù)面影響，但它客觀上有力地促進(jìn)了中小學(xué)生音樂素質(zhì)特別是歌唱水平的提高。社會(huì)音樂環(huán)境對學(xué)校音樂教育的這種影響在城市學(xué)校學(xué)生以及高年級(jí)學(xué)生中表現(xiàn)得更為明顯，這些學(xué)生所擁有的客觀條件和主觀心態(tài)使之更易于接受社會(huì)音樂環(huán)境的影響和熏陶。這一現(xiàn)象啟示我們，學(xué)校音樂教育一方面必須主動(dòng)與社會(huì)音樂環(huán)境聯(lián)手，形成合力，充分利用其有利于提高學(xué)生音樂素質(zhì)的因素；另一方面也必須對自身加以認(rèn)真反思與檢討，努力提高自身質(zhì)量，特別是在教學(xué)內(nèi)容和歌曲選擇上要充分考慮中小學(xué)生身心特點(diǎn)和審美規(guī)律，以增強(qiáng)學(xué)校音樂教育對學(xué)生的吸引力和凝聚力。

在對學(xué)生歌曲演唱能力的調(diào)查中，我們還特別設(shè)計(jì)了這樣一道題：“你能準(zhǔn)確、熟練地演唱國歌嗎？”結(jié)果是：有86%的學(xué)生回答說“能”，14%的學(xué)生回答說“不能”。對不能熟練演唱國歌的學(xué)生所分別統(tǒng)計(jì)得出的結(jié)果是：地市級(jí)以上學(xué)校為11%，縣級(jí)以下學(xué)校為20%，小學(xué)低年級(jí)學(xué)生為24%，小學(xué)高年級(jí)學(xué)生為12%，初中學(xué)生為14%，高中學(xué)生為11%。顯然，這樣的結(jié)果是難以讓人接受的，國歌不是一首普通的歌，要求甚至強(qiáng)制中小學(xué)生人人會(huì)唱國歌，這不

應(yīng)該算是音樂教育對學(xué)生的苛求。

二、音樂鑒賞能力

對于普通人，音樂素質(zhì)的高低恐怕更多地是體現(xiàn)在音樂鑒賞能力方面，愛聽音樂的人其音樂素質(zhì)通常會(huì)比不聽音樂的人的音樂素質(zhì)要高出許多。可我們常常看到一些老師和家長卻無法容忍自己的學(xué)生和孩子塞著耳機(jī)忘情地聆聽音樂的樣子，其實(shí)他們是在阻擋著提高學(xué)生音樂素質(zhì)的一條最佳途徑。

盡管如此，在我們的調(diào)查對象中，依然有66%的學(xué)生說自己養(yǎng)成了欣賞音樂的習(xí)慣，只有34%的學(xué)生還尚未養(yǎng)成這一習(xí)慣，如果我們考慮當(dāng)前中小學(xué)生繁重的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，考慮一些老師和家長對學(xué)生聽音樂所持的消極態(tài)度，可以認(rèn)為這是一個(gè)比較好的結(jié)果。當(dāng)然，高年級(jí)學(xué)生與低年級(jí)學(xué)生之間還是存在著一定的差距：有欣賞音樂的習(xí)慣的高中生達(dá)77%，而小學(xué)生只有48%。愛聽音樂是人的天性，學(xué)校音樂教育有責(zé)任創(chuàng)造條件、排除干擾，好好地保護(hù)學(xué)生的這種天性，這應(yīng)該是學(xué)校音樂教育所承擔(dān)的一個(gè)極為重要的任務(wù)。

聽音樂能有效提高學(xué)生的音樂鑒賞能力，大部分學(xué)生也具有聽音樂的好習(xí)慣，但這并不意味著目前我們學(xué)生的音樂鑒賞能力就已經(jīng)達(dá)到了較高的水平。下面這組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可以說明這個(gè)問題。

在聆聽音樂時(shí)，能基本想象出音樂所描寫的景象的學(xué)生有58%（高中要高，為77%），不能產(chǎn)生任何聯(lián)想與想象的有42%（小學(xué)要高，為52%）。

在談到欣賞音樂的感受時(shí)，認(rèn)為感受最深為“令人愉快”的學(xué)生有46%，感受最深為“音樂真美”的學(xué)生有41%，在欣賞音樂時(shí)“談不上有什么感受”的學(xué)生有13%。此項(xiàng)不同年級(jí)、不同地區(qū)之間差別不大。

在聽一首不熟悉的歌曲時(shí)，能準(zhǔn)確地打出音樂節(jié)拍的學(xué)生只有37%，不能打出音樂節(jié)拍的學(xué)生高達(dá)63%。此項(xiàng)不同年級(jí)、不同地區(qū)之間差別不大。

在欣賞歌曲時(shí)，注意力較多地集中在歌詞內(nèi)容上的學(xué)生有29%（小學(xué)低年級(jí)為60%、小學(xué)高年級(jí)為27%、初中為22%、高中為17%），注意力較多地集中在歌曲旋律上的學(xué)生有50%（小學(xué)低年級(jí)為22%、小學(xué)高年級(jí)為47%、初中為60%、高中為65%），注意力較多地集中在演唱者身上的學(xué)生有21%（小學(xué)低年級(jí)為28%、小學(xué)高年級(jí)為26%、初中為18%、高中為18%）。此項(xiàng)地市級(jí)以上學(xué)校要明顯好于縣級(jí)以下學(xué)校。

通常情況下，決定學(xué)生選擇演唱（或欣賞）歌曲的主要因素是“歌詞寫得好”的占18%（地市級(jí)以上學(xué)校為13%、縣級(jí)以下學(xué)校為28%），主要因素是“旋律優(yōu)美動(dòng)聽”的占57%（地市級(jí)以上學(xué)校為65%、縣級(jí)以下學(xué)校為40%），主要因素是“演唱者是自己崇拜的偶像”的有25%（地市級(jí)以上學(xué)校為22%、縣級(jí)以下學(xué)校為32%）。此項(xiàng)不同年級(jí)之間差別不大。

在欣賞樂曲時(shí)，完全不能分辨是什么樂器演奏的占27%（小學(xué)低年級(jí)為51%、小學(xué)高年級(jí)為26%、初中為17%、高中為28%），能分辨得出個(gè)別樂器的占51%（小學(xué)低年級(jí)為37%、小學(xué)高年級(jí)為53%、初中為60%、高中為44%），能分辨得出某些樂器的占22%（小學(xué)低年級(jí)為12%、小學(xué)高年級(jí)為21%、初中為23%、高中為28%）。此項(xiàng)地市級(jí)以上學(xué)校要明顯好于縣級(jí)以下學(xué)校。

在欣賞歌曲時(shí)，完全不能分辨美聲、民族、通俗唱法的占25%（小學(xué)低年級(jí)為63%、小學(xué)高年級(jí)為22%、初中為17%、高中為12%），基本上能分辨的占60%（小學(xué)低年級(jí)為32%、小學(xué)高年級(jí)為64%、初中為71%、高中為58%），完全能分辨的有15%（小學(xué)低年級(jí)為5%、小學(xué)高年級(jí)為14%、初中為12%、高中為30%）。此項(xiàng)地市級(jí)以上學(xué)校要好于縣級(jí)以下學(xué)校。

在欣賞音樂時(shí)，完全不能分辨出民族音樂與外國音樂的占21%，基本上能分辨的占50%，完全能夠分辨的有29%。此項(xiàng)較其他各項(xiàng)，不同年級(jí)之間、不同地區(qū)學(xué)校之間存在的差距相對要小一些。

應(yīng)該說，僅憑以上幾道選擇題所涉及的這幾個(gè)方面以及學(xué)生所做出的選擇，就給學(xué)生音樂鑒賞能力的高低做出準(zhǔn)確鑒定是不太可能的，但是，從上面這些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中我們還是可以發(fā)現(xiàn)一些比較明顯的問題。

首先，部分中小學(xué)生的音樂鑒賞水平很大程度上還是停留于感官的、娛樂的層面，演唱者、歌詞內(nèi)容以及欣賞者自身情緒等一些非音樂的因素對學(xué)生的欣賞喜好影響較明顯，學(xué)生從音樂中獲得的感受、體驗(yàn)和通過音樂引發(fā)的聯(lián)想與想象還比較膚淺、有限。這些問題一方面與中小學(xué)生的身心發(fā)展水平和審美特點(diǎn)有關(guān)，另一方面也反映出目前我們的學(xué)校音樂教育在欣賞教學(xué)方面還存在著一定的問題，而且也沒有對社會(huì)音樂環(huán)境發(fā)揮出應(yīng)有的導(dǎo)向作用，致使學(xué)生的音樂欣賞品位受社會(huì)音樂環(huán)境的影響較深。

其次，音樂鑒賞能力是音樂素質(zhì)的一種綜合反映，不掌握一定的音樂知識(shí)技能，不具有基本的音樂常識(shí)，音樂鑒賞能力就不可能得到提高。而且，即便具備了一定的音樂基礎(chǔ)，如果我們不能有意識(shí)地、靈活地把它們運(yùn)用于欣賞教學(xué)之中，運(yùn)用于音樂欣賞活動(dòng)之中，那么，學(xué)生的音樂鑒賞水平也難有真正的提高。一般來講，在音樂教學(xué)中，節(jié)奏練習(xí)沒少做，各種唱法及各類樂器的音色特點(diǎn)、民族音樂的特點(diǎn)等知識(shí)也沒少講，但孤立地訓(xùn)練與傳授，很難獲得滿意的效果，因?yàn)橐魳凡⒉痪褪侵R(shí)技能。中小學(xué)音樂教學(xué)主要應(yīng)該是在音樂中學(xué)習(xí)知識(shí)技能，又把知識(shí)技能靈活地運(yùn)用到音樂之中。

此外，調(diào)查顯示，小學(xué)生與中學(xué)生在音樂鑒賞能力方面具有一定的差距，這是很正常的，但初中學(xué)生與高中學(xué)生之間的差距不明顯，在某些方面，初中學(xué)生所表現(xiàn)出的能力甚至超過了高中學(xué)生。這里的主要原因恐怕還是高中學(xué)生面臨的升學(xué)壓力較之初中學(xué)生更大，他們接觸音樂的機(jī)會(huì)相對要少些。雖然目前大部分高中學(xué)校已開設(shè)藝術(shù)欣賞課程（本次調(diào)查學(xué)校均已開設(shè)），但流于形式的估計(jì)為數(shù)不少。因此，如何真正提高高中藝術(shù)欣賞課的教學(xué)質(zhì)量，乃是擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

三、音樂知識(shí)技能

在中小學(xué)音樂教育中，知識(shí)技能教學(xué)是近年來引起爭議最大的一個(gè)問題。爭議之一是知識(shí)技能教學(xué)在中小學(xué)音樂教學(xué)中究竟應(yīng)該處于什么樣的地位，爭議之二是中小學(xué)音樂知識(shí)技能教學(xué)應(yīng)該采用什么樣的教學(xué)形式與方法，爭議之三是目前我國中小學(xué)音樂知識(shí)技能教學(xué)的效果究竟怎樣，顯然，這三個(gè)問題實(shí)際上是緊密聯(lián)系在一起的。由于本文主題及篇幅的限制，這里只談?wù)劦谌齻€(gè)問題。

有人說，知識(shí)技能教學(xué)在中小學(xué)音樂教學(xué)中“投入最大，產(chǎn)出最小”，也有人對此提出了針鋒相對的批評。那么，我們這次調(diào)查所獲得的結(jié)果又怎樣呢？

就這個(gè)問題，我們設(shè)計(jì)了如下五道簡單的題目：

1.能記得幾個(gè)音樂家的名字？

具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：連一個(gè)音樂家的名字都不記得的有18%。其中地市級(jí)以上學(xué)校為8%，縣級(jí)以下學(xué)校為21%；小學(xué)低年級(jí)為46%，小學(xué)高年級(jí)為14%，初中為2%，高中為4%。能記得1-5個(gè)音樂家名字的有58%。其中地市級(jí)以上學(xué)校為61%，縣級(jí)以下學(xué)校為52%：小學(xué)低年級(jí)為50%，小學(xué)高年級(jí)為65%，初中為58%，高中為49%。能記得5-10個(gè)音樂家名字的有19%。其中地市級(jí)以上學(xué)校為20%，縣級(jí)以下學(xué)校為18%；小學(xué)低年級(jí)為3%，小學(xué)高年級(jí)為15%，初中為28%，高中為23%。能記住10個(gè)以上音樂家名字的有10%。其中地市級(jí)以上學(xué)校為11%，縣級(jí)以下學(xué)校為9%；小學(xué)低年級(jí)為1%，小學(xué)高年級(jí)為6%，初中為12%，高中為24%。記得住或記不住音樂家的名字也許本身并不是什么大問題，也并不能說明太大的問題，但接受了好幾年的音樂教育，竟然連一個(gè)音樂家的名字也記不住（比例達(dá)到18%），這恐怕并不是一個(gè)好的交待。

2.能識(shí)簡譜嗎？

具體統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：能識(shí)簡譜的占68%。其中小學(xué)低年級(jí)為76%，小學(xué)高年級(jí)為64%，初中為75%，高中為56%。其余為不能識(shí)簡譜。另外，地市級(jí)以上學(xué)校能識(shí)簡譜的有67%，縣級(jí)以下學(xué)校能識(shí)簡譜的占71%。

3.能識(shí)五線譜嗎？

這個(gè)問題的統(tǒng)計(jì)結(jié)果是：能識(shí)五線譜的有42%。其中小學(xué)低年級(jí)為50%，小學(xué)高年級(jí)為45%，初中為39%，高中為34%。其余為不能識(shí)五線譜。另外，地市級(jí)以上學(xué)校為47%，縣級(jí)以下學(xué)校為32%。

上面兩項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)結(jié)果似乎有些違反常規(guī)，與人們所想象的存在距離，居然低年級(jí)學(xué)生比高年級(jí)學(xué)生具有更強(qiáng)的識(shí)譜能力（特別是五線譜），縣級(jí)以下學(xué)校比地市級(jí)以上學(xué)校在識(shí)簡譜上反而要強(qiáng)。分析其原因，可能有兩點(diǎn)：第一，不同年級(jí)之間、不同地區(qū)學(xué)校之間，教師所持有的音樂教育觀念，以及對音樂教學(xué)任務(wù)、目標(biāo)的不同理解，導(dǎo)致對識(shí)譜教學(xué)所投入精力的多少也不同。第二，與前些年相比，近幾年音樂教育普遍受到重視，因而年級(jí)越低，學(xué)生的音樂知識(shí)與技能基礎(chǔ)反而相對要好。

4.會(huì)簡單作曲嗎？

創(chuàng)作教學(xué)是目前中小學(xué)音樂教學(xué)的最薄弱環(huán)節(jié)，許多教師甚至還不曾嘗試過創(chuàng)作教學(xué)，因此，這個(gè)問題的調(diào)查結(jié)果并不理想是在意料之中的。在被調(diào)查對象中表示會(huì)簡單作曲的只有18%（小學(xué)低年級(jí)是5%、小學(xué)高年級(jí)是28%、初中是19%、高中是11%），不會(huì)的占了82%。培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造能力與創(chuàng)新精神，應(yīng)該成為中小學(xué)音樂教育的一個(gè)主要目標(biāo)，而音樂創(chuàng)作教學(xué)在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性方面具有明顯優(yōu)勢，為此，創(chuàng)作教學(xué)必須引起我們足夠的重視。

5.能演奏樂器嗎？

近年來，樂器進(jìn)課堂成了許多學(xué)校和教師進(jìn)行音樂教學(xué)改革的一個(gè)突破口，實(shí)踐證明，改革取得了明顯成效。當(dāng)然，器樂學(xué)習(xí)不像唱歌，它需要具備一定的物質(zhì)基礎(chǔ)，因而特別在許多農(nóng)村學(xué)校實(shí)施器樂教學(xué)面臨諸多困難。調(diào)查顯示：有53%的學(xué)生不能演奏任何樂器（小學(xué)生低年級(jí)學(xué)生與高中生比例更高，分別為65%和66%。高中學(xué)生在這里又一次讓人吃驚。初中學(xué)生比例最低，只有39%）。能簡單演奏一種樂器的占32%，能簡單演奏兩種樂器的有10%，能簡單演奏三種樂器的有5%。值得補(bǔ)充的是，在樂器演奏方面，地市級(jí)以上學(xué)校與縣級(jí)以下學(xué)校之間并不存在多大的差別，這說明許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校通過因地制宜、就地取材、自制樂器，較好地克服了經(jīng)濟(jì)相對落后給器樂教學(xué)帶來的困難。

我們對學(xué)生識(shí)譜、演奏、作曲等音樂基本知識(shí)技能的調(diào)查所獲得的上述數(shù)據(jù)是準(zhǔn)確無誤的。但對他們在這方面的基本素質(zhì)究竟做何評價(jià)，是高還是低？這大概又是一個(gè)仁者見仁、智者見智的問題。

四、音樂興趣愛好

現(xiàn)代音樂教育觀已經(jīng)把培養(yǎng)學(xué)生的音樂興趣與愛好提到了一個(gè)十分顯要的位置，認(rèn)為音樂興趣與愛好的培養(yǎng)直接關(guān)系到學(xué)生在音樂方面的可持續(xù)發(fā)展的程度，甚至還可能影響學(xué)生一輩子生存生活質(zhì)量的高低。可長期以來，我們的中小學(xué)音樂教育并沒有對培養(yǎng)學(xué)生的音樂興趣愛好引起足夠的重視，以至于有的音樂教育不僅不能培養(yǎng)學(xué)生的興趣愛好，相反還嚴(yán)重挫傷甚至扼殺了學(xué)生已有的音樂興趣愛好。在這次問卷調(diào)查中，我們也有意識(shí)地設(shè)計(jì)了幾個(gè)與學(xué)生音樂興趣愛好相關(guān)的問題，試圖對此也能有所了解。

統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示：在所有被調(diào)查對象中，有87%的學(xué)生是明確表示喜歡音樂的，只有13%的學(xué)生表示自己不喜歡音樂。盡管喜愛音樂是青少年兒童的天性，但在當(dāng)今中小學(xué)生學(xué)習(xí)、升學(xué)負(fù)擔(dān)依然繁重的背景下能讓87%的學(xué)生依然保持著這一愛好，我們的學(xué)校音樂教育還是有功的。讓余下13%的學(xué)生也喜歡上音樂，這是學(xué)校音樂教育下一步必須領(lǐng)受的使命，任務(wù)艱巨但很神圣，需要靠切實(shí)提高我們音樂教育的質(zhì)量來把學(xué)生吸引到音樂中來。

在調(diào)查中，表示在今后的學(xué)習(xí)、工作、生活中永遠(yuǎn)需要音樂的占69%（其中小學(xué)低年級(jí)為57%，小學(xué)高年級(jí)為60%，初中為75%，高中為87%）。表示今后不需要音樂的有8%（小學(xué)低年級(jí)為14%，小學(xué)高年級(jí)為10%，初中為5%，高中為3%）。表示對這個(gè)問題不清楚的為23%。這一結(jié)果表明，隨著年齡的增長、年級(jí)的增高，學(xué)生對音樂的理解也更加深刻，越來越認(rèn)識(shí)到音樂與人的生命息息相關(guān)。同時(shí)，隨著年齡的增大，學(xué)生的音樂興趣愛好也更加穩(wěn)定。這也啟示我們，應(yīng)該在學(xué)生接受音樂教育的初始階段、在孩子們的音樂興趣愛好尚不穩(wěn)定的時(shí)候，盡一切可能地培養(yǎng)和激發(fā)他們的音樂興趣與愛好，并使之保持長久。

學(xué)生對音樂有興趣與愛好，也懂得音樂對人生的價(jià)值與意義，并不表明他們今后愿意從事專門的音樂事業(yè)，這是很正常的。調(diào)查表明，真正希望將來從事音樂事業(yè)的學(xué)生只有39%。在這個(gè)問題上，不同地區(qū)學(xué)校、不同年級(jí)的學(xué)生之間表現(xiàn)出了一定的差距：縣級(jí)以下學(xué)校為31%，地市級(jí)以上學(xué)校為43%；小學(xué)低年級(jí)為46%，小學(xué)高年級(jí)為49%，初中為30%，高中為28%。這說明兩個(gè)問題，一個(gè)是城市學(xué)校的學(xué)生受社會(huì)音樂環(huán)境特別是音樂專業(yè)領(lǐng)域的影響相對要大一些，再一個(gè)是學(xué)生年齡越大，其擇業(yè)取向也越趨于冷靜務(wù)實(shí)而非感情用事。另外，在調(diào)查中，明確表示不希望將來從事音樂事業(yè)的有23%，表示尚不清楚的占38%。

最后，我們還了解到，在那些希望將來從事音樂事業(yè)的學(xué)生中，有70%的學(xué)生是因?yàn)椤盁釔垡魳贰倍x擇音樂作為自己未來職業(yè)的，有10%的學(xué)生是因?yàn)樽⒁獾搅恕爱?dāng)音樂家能賺大錢”的現(xiàn)實(shí)，有20%學(xué)生只是覺得“當(dāng)音樂家很瀟灑”。我們想，學(xué)生在這方面不管有什么動(dòng)機(jī)和想法都是無可指責(zé)的，關(guān)鍵是面對學(xué)生的種種心態(tài)，我們的學(xué)校音樂教育應(yīng)該做些什么，才能更好地有利于學(xué)生在音樂天地里健康成長。

注：

共有26位老師參與了本次調(diào)查。他們是：

陳宏曹亞新王美玲張cì＠①人關(guān)偉利華蕊趙俊華仲燕萍賴文舜諶書靜陸靜蕾何敏梅樂謹(jǐn)。涂遠(yuǎn)裕李春玲金俠劉建會(huì)管正敏陳秋琴杜媛梅沈繼東李朝霞陳春艷涂江濤李秀軍黃媛

第3篇

家庭經(jīng)濟(jì)條件：偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，學(xué)生生活樸素，從而養(yǎng)成了吃苦耐勞的品質(zhì)；城市學(xué)生經(jīng)濟(jì)條件相對較好，但城市消費(fèi)水平高，生活壓力大，學(xué)生能感受到社會(huì)競爭的激烈；處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)條件介于前面兩者之間，不少家庭既種地，家長又外出務(wù)工，經(jīng)濟(jì)條件相對較好，進(jìn)可打工掙錢，退可務(wù)農(nóng)為生。與生俱來、得天獨(dú)厚的優(yōu)越感在不少學(xué)生中流露。家長文化水平：三者比較，偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村的家長文化水平偏低，父母多是務(wù)農(nóng)。而城市家長文化知識(shí)水平最高，高學(xué)歷、高收入最多。處于城鄉(xiāng)結(jié)合部的學(xué)生家長處于一個(gè)不上不下的尷尬境界。由此可知家長文化水平和素質(zhì)的高低決定了家長對子女的教育態(tài)度、教育方式、教育要求、教育效果的差異。

二、城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭教育現(xiàn)狀

由于城鄉(xiāng)結(jié)合部的所在的區(qū)域位置特殊性，導(dǎo)致其家庭教育狀況最為復(fù)雜。常言道：“父母是孩子的第一任教師”，“言傳不如身教”。孩子上了小學(xué)、中學(xué)后，家庭教育就成為學(xué)校教育的延伸和補(bǔ)充。家庭教育其特殊的地位和影響力，成為當(dāng)前教育大系統(tǒng)工程中基礎(chǔ)工程。經(jīng)多年的觀察、調(diào)研發(fā)現(xiàn)，城鄉(xiāng)結(jié)合部的家庭教育現(xiàn)狀確實(shí)存在很多令人堪憂的地方：筆者通過深入分析、研究家長的心態(tài)和行為后發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前城鄉(xiāng)結(jié)合部的家庭教育方式主要有以下幾種類型：“順其自然”型。這是自上世紀(jì)七十年代末期，因響應(yīng)國家政策，大量獨(dú)生子女出生后，家長因?yàn)樽陨淼膬r(jià)值觀的認(rèn)同而采取的教育方法。更多的家長因?yàn)槊κ聵I(yè)而無暇顧及，或因?yàn)樽陨淼奈幕降木窒薅鵁o耐放棄。也有的家長是出于前面我們所談到的城鄉(xiāng)結(jié)合部的優(yōu)越感而采取了順其自然的態(tài)度。具體表現(xiàn)為：第一，“長輩家長”現(xiàn)象普遍。很多家長因其工作等原因把教育子女的事情讓位于爺爺、奶奶、姥姥、姥爺?shù)取吧陷吶恕薄ｉL輩們“含在嘴上怕化了，托在手上怕掉了”的“疼孫”思想，使得這些孩子多數(shù)缺乏生活自理經(jīng)驗(yàn)，缺少自我管理能力，缺乏責(zé)任心和使命感。不少不良行為和習(xí)慣，就是在“爺爺”們無微不至的“關(guān)愛”中慢慢滋養(yǎng)的。第二，“望子成龍、望女成鳳但心有余而力不足”。家長希望自己的孩子成長、成才。然而，強(qiáng)烈的“期望”和教育“方法”之間差距實(shí)在太大。在家長的眼里，孩子成了“熟悉的面孔、陌生的心”。在現(xiàn)實(shí)生活中，一個(gè)可以帶領(lǐng)全村人脫貧致富的能人，卻不能說服自己的孩子而找老師“告狀”、“述苦”的現(xiàn)象絕非個(gè)別。家長常常感嘆在子女面前，教育“無從下手”。第三，“天降大任于斯人”的意識(shí)讓很多城鄉(xiāng)結(jié)合部的家長在孩子的教育上順其自然，“我不是也沒受過多少教育嗎，長大了自然就知道了，我還不是混的不錯(cuò)嗎？”這樣的想法使得這里家長對子女的教育抱一種無所謂的態(tài)度，但這是一種極端不負(fù)責(zé)任做法。“簡單粗暴”型：這種類型的家教方式在很大程度上是受了家長文化水平和自身素質(zhì)的影響，家長既想教育好孩子，又不知道正確的方法，當(dāng)子女有錯(cuò)誤就惡語相向、拳腳相加。這樣的做法往往適得其反，造成學(xué)生內(nèi)心封閉、心靈受損。孩子對家長持?jǐn)硨B(tài)度，形成代溝，也同時(shí)造成孩子的心理受到傷害。城鄉(xiāng)結(jié)合部家庭教育中存在的上述問題，真實(shí)地反映了現(xiàn)實(shí)社會(huì)中的一些不良意識(shí)正在潛移默化地污染著學(xué)生的心靈。為了孩子的健康成長，我們必須對家庭教育進(jìn)行指導(dǎo)和幫助，家、校、社會(huì)三位一體在工作中采取相應(yīng)對策。

三、學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的主要因素

城鄉(xiāng)結(jié)合部的中小學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重成因復(fù)雜，既有內(nèi)在的個(gè)體原因，也有復(fù)雜的外在社會(huì)原因。大致分析起來，主要有以下原因：（1）不可否認(rèn)的現(xiàn)狀是城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校數(shù)量和城區(qū)相比要少，優(yōu)秀的教師向城市中小學(xué)流動(dòng)，剩余的教師隊(duì)伍業(yè)務(wù)素質(zhì)偏低，但城區(qū)學(xué)校的優(yōu)質(zhì)教育資源和師資力量形成的合力造成兩者之間升學(xué)率有著顯著的差異，城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)校教師為迎頭趕上，往往忽略教育規(guī)律，拔苗助長這也是造成小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重的重要原因。試想這些教師業(yè)務(wù)能力差，課堂教學(xué)效率必然高不了。再加之不加選擇地給學(xué)生布置大量作業(yè)，重復(fù)的試題訓(xùn)練、低效的練習(xí)是孩子學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)加重的重要源頭。（2）唯分?jǐn)?shù)論的高考指揮棒影響。不少學(xué)校教育是沖著成績和分?jǐn)?shù)去的，是一種基于工業(yè)化的教育方式，社會(huì)需要高分上名牌大學(xué)，指揮棒指到哪，哪里就是跟誰蜂擁擠上獨(dú)木橋，因此學(xué)校就被深深地烙上了工業(yè)化的印記。學(xué)校變成工廠，教師是流水線，學(xué)生則成為流水線上的產(chǎn)品。（3）社會(huì)、家長背后推手，是造成城鄉(xiāng)結(jié)合部學(xué)生學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)過重的社會(huì)外部原因。這些孩子的家長往往把殘酷的社會(huì)競爭過早地轉(zhuǎn)嫁到孩子身上。學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)重的原因，已經(jīng)由過去單純的學(xué)校單邊行為演變成學(xué)校和社會(huì)的雙重高壓行為。有調(diào)查稱：67.8%孩子認(rèn)為讓自己參加文化課補(bǔ)習(xí)班是家長的意愿，根本不考慮自己是否喜歡都必須參加。

四、可以采用的做法及建議

第4篇

隨著社會(huì)競爭的日益劇烈，社會(huì)分工的日益細(xì)化，對于中小學(xué)生來說，論文投稿學(xué)業(yè)壓力日益加劇，雖然眾多專家、學(xué)者從不同角度對于學(xué)生心理健康的影響因素做了研究，但就家庭對中小學(xué)生心理健康的影響沒有做較深層次的研究，所以本文通過對家庭對中小學(xué)生心理健康的影響的研究，國家級(jí)期刊征稿使人們對于家庭對中小學(xué)生心理健康的作用有一較理性的認(rèn)識(shí)，塑造溫馨的家庭氛圍，促進(jìn)家庭的和諧。

1 研究方法

1.1 文獻(xiàn)資料法：查閱文獻(xiàn)，了解國內(nèi)外關(guān)于本課題的研究狀況。

1.2 專家訪談法：走訪專家，收集專家對于此課題研究的意見。

1.3 理論分析法：運(yùn)用社會(huì)學(xué)、社會(huì)心理學(xué)等相關(guān)理論對此課題進(jìn)行分析。

2 結(jié)果與討論

心理健康的界定：日本學(xué)者松田巖男認(rèn)為：“所謂心理健康，是指人對內(nèi)部環(huán)境具有安定感，對外部環(huán)境能以社會(huì)認(rèn)可的形式適應(yīng)這樣一種心理狀態(tài)[1]。”筆者認(rèn)為，心理健康是對

內(nèi)部環(huán)境具有安定感，對外部環(huán)境適應(yīng)，能發(fā)揮潛能，過有效率的生活。

馬斯洛是人本主義的另一個(gè)代表人物。他最著名的是需要層次論，即人的自我實(shí)現(xiàn)的基本傾向包括5 個(gè)層次，按照從低級(jí)到高級(jí)的順序依次為：生理需要、安全需要、歸屬和愛的

需要、尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)的需要。后來他又在尊重需要和自我實(shí)現(xiàn)需要之間加上了認(rèn)知需要和審美需要。當(dāng)?shù)图?jí)需要得到滿足之后，一種新的需要和不滿足就會(huì)出現(xiàn)。馬斯洛認(rèn)為個(gè)

人得到的滿足需要的層次越高，人的心理就越健康。它的基本信條是：人擁有成長、改進(jìn)并使他的潛能發(fā)揮到最充分的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力。而自我實(shí)現(xiàn)的人就是達(dá)到了個(gè)人發(fā)展最高水平并充和“為所當(dāng)為”這兩個(gè)原則的指導(dǎo)下引導(dǎo)來訪者從日常生活中的自我生存狀態(tài)進(jìn)入超越自我的生存狀態(tài)，幫助來訪者設(shè)

法解除已經(jīng)形成的心理困惑、矛盾與沖突，并最終鏟除其心理問題產(chǎn)生的根源。森田療法適用于文化程度較高或?qū)|方文化有些了解的人群，而大學(xué)生群體的領(lǐng)悟能力是最強(qiáng)的一

個(gè)群體，因此在對大學(xué)生進(jìn)行心理輔導(dǎo)時(shí)運(yùn)用森田療法對他們進(jìn)行心理疏導(dǎo)， 可以使他們能夠坦然面對現(xiàn)實(shí)生活和盡力調(diào)控自我，使其更好地與社會(huì)、自然和諧相處，提高自己的心理健康水平。具體的操作步驟如下：①引導(dǎo)大學(xué)生以“平常心”來看待意識(shí)的內(nèi)容和本體，體驗(yàn)到意識(shí)本體的存在。讓他們學(xué)會(huì)以“順應(yīng)自然”的態(tài)度來面對自我的內(nèi)心世界和外部世界。②引導(dǎo)大學(xué)生自我意識(shí)的轉(zhuǎn)換，從而提高自己的元認(rèn)知能力。先讓他們從觀察自己身體的狀態(tài)和意識(shí)入手，逐漸轉(zhuǎn)換到對肢體活動(dòng)狀態(tài)的認(rèn)識(shí)，慢慢發(fā)展到對自己的思維、情感和意志等心理活動(dòng)的意識(shí)，然后再在上述自我體驗(yàn)的基礎(chǔ)上，轉(zhuǎn)入自我評價(jià)、自我控制等高一層的意識(shí)，逐步提高元認(rèn)知能力。③引導(dǎo)大學(xué)生轉(zhuǎn)入意識(shí)的主體。教育職稱論文投稿使個(gè)體知道哪些是可以控制的事物，哪些是不可控制的事物，并且針對可控制的事物，充分領(lǐng)悟和運(yùn)用“為所當(dāng)為”的原則。

現(xiàn)代社會(huì)信息高度發(fā)達(dá)，競爭殘酷激烈，人們不得不拼命地工作以追趕時(shí)代的步伐，巨大的心理壓力之下，許多人成了神經(jīng)癥患者，導(dǎo)致不能正常的學(xué)習(xí)和生活。尤其是當(dāng)代大

第5篇

論文關(guān)鍵詞：學(xué)生，體質(zhì)健康，現(xiàn)狀，因素，分析

 

學(xué)校是學(xué)生學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)、發(fā)展各項(xiàng)能力的一個(gè)重要社會(huì)環(huán)境，同時(shí)學(xué)校也是學(xué)生長身體、發(fā)展體能素質(zhì)的重要場所。在許多教育者和家長的觀念里，對學(xué)校的前項(xiàng)功能很是看重，但對后者的認(rèn)識(shí)卻極為模糊。身體是革命的本錢，健康的體魄是盛裝知識(shí)能力的容器，身體是基礎(chǔ)，沒有了健康，沒有了生命，知識(shí)能力無所盛載，人生的一切就無從談起。所以眾多干大事業(yè)者都極其重視自身體能素質(zhì)的發(fā)展。“少年強(qiáng)則國強(qiáng)。”當(dāng)中的“強(qiáng)”字就包涵有身體素質(zhì)強(qiáng)健的意思。青少年學(xué)生身體健康狀況已越來越受到了國家政府的高度重視。我國的教育目標(biāo)就是要實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展，即實(shí)現(xiàn)個(gè)體在德智體美勞等方面全面發(fā)展。“體”的發(fā)展是全面發(fā)展的重要一環(huán)。學(xué)校是廣大青少年學(xué)生身體發(fā)展的重要場所，正處在生長發(fā)育階段的青少年學(xué)生的大部分時(shí)光就是在各級(jí)各類學(xué)校中度過的，因而學(xué)校環(huán)境對學(xué)生健康狀況的影響極大。

從當(dāng)下中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況來看，總體水平較好，但也存在一些不容忽視的問題。健康狀況一般水平的多，但體質(zhì)強(qiáng)健的少；年齡身高比親代明顯增高，但身子單薄的多；農(nóng)村學(xué)生運(yùn)動(dòng)能力強(qiáng)，但容易營養(yǎng)不良；城市學(xué)生肥胖的多，運(yùn)動(dòng)能力差；營養(yǎng)條件好了，但不一定精氣神旺；身體耐力和免疫力不強(qiáng)；沒有長期從事負(fù)重的體力工作，許多學(xué)生卻并不正直挺拔；學(xué)習(xí)上并沒有過多用功，卻早早地戴上了近視眼鏡；沒有經(jīng)歷生活的磨難，未老先衰的卻很多。以上諸種現(xiàn)象反映了當(dāng)下中小學(xué)生的體質(zhì)健康已出現(xiàn)了一些問題，這些問題正是對當(dāng)下中小學(xué)生體質(zhì)健康狀況應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注的內(nèi)容。

隨著社會(huì)生活水平的提高小學(xué)體育教學(xué)論文，當(dāng)下的中小學(xué)生體質(zhì)健康水平有了大幅度提升，但同時(shí)其體質(zhì)健康狀況出現(xiàn)的一些偏差也反映出了中小學(xué)生體質(zhì)健康發(fā)展中客觀存在的問題，這些問題的出現(xiàn)有些是顯性的，有些是隱性的，而造成如此狀況的因素也是復(fù)雜多樣的。影響學(xué)生身體健康的要素主要有以下幾個(gè)方面：營養(yǎng)、鍛煉、休息、心理。當(dāng)下中小學(xué)學(xué)生體質(zhì)健康狀況的出現(xiàn)也應(yīng)與這幾個(gè)方面有緊密關(guān)系cssci期刊目錄。這幾個(gè)因素是辯證統(tǒng)一相輔相成的，任一個(gè)因素的缺位都會(huì)對體質(zhì)健康不利，而任一個(gè)因素作用過頭了，對其體質(zhì)健康也會(huì)產(chǎn)生不利影響。只有這幾個(gè)方面和諧統(tǒng)一于人之身體，人的身體才會(huì)真正的健康。

人的身體需要科學(xué)合理的營養(yǎng)供給才會(huì)健康存續(xù)，因社會(huì)生活水平整體提高了，當(dāng)下的中小學(xué)學(xué)生營養(yǎng)供給也漸趨于科學(xué)合理，至少嚴(yán)重營養(yǎng)不良的學(xué)生已是極少數(shù)個(gè)案。產(chǎn)生嚴(yán)重營養(yǎng)不良的情況目前主要有兩種情形：一是學(xué)生家庭極度貧困，以致營養(yǎng)需求得不到保障；二是學(xué)生本人患有重大疾病，致使學(xué)生本人體質(zhì)嚴(yán)重衰弱，出現(xiàn)嚴(yán)重營養(yǎng)不良體征。

當(dāng)下的中小學(xué)生多數(shù)是獨(dú)生子女，父母對其提供的生活費(fèi)在每學(xué)期已很不少，然而學(xué)生中還是會(huì)出現(xiàn)營養(yǎng)不良、體質(zhì)不佳的狀況，這種情況在寄宿制學(xué)生中發(fā)生的情況較多些。究其原因，主要有以下幾方面：一是學(xué)校公寓或?qū)W校附近的小餐館提供的飯菜質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。如果食堂或小餐館的飯菜價(jià)格不菲，但質(zhì)量欠佳，就會(huì)讓寄宿制學(xué)生雖花了錢，但營養(yǎng)卻得不到保障，長此以往，學(xué)生的食欲會(huì)越來越差，體質(zhì)也會(huì)因營養(yǎng)不良而衰弱；二是學(xué)生把家長給的生活費(fèi)用花到了吃零食或上網(wǎng)打游戲等非正常生活消費(fèi)上，迫使生活費(fèi)被削減，從而一日三餐得不到保障，長此下去造成營養(yǎng)不良；三是部分學(xué)生偏好吃方便面等垃圾食品，垃圾食品吃多了，以致消化功能不良，從而變成營養(yǎng)不良體質(zhì)。而走讀生由于大多是在家中吃飯，飯菜口味和營養(yǎng)應(yīng)有保證，但有些學(xué)生由于偏愛吃零食，如小攤上常賣的麻辣串等，以致吃壞了自己的腸胃，造成消化功能紊亂，食欲差，消化吸收功能差，從而造成營養(yǎng)不良。

營養(yǎng)不良會(huì)讓學(xué)生體質(zhì)欠佳，但同時(shí)營養(yǎng)過盛也會(huì)讓學(xué)生體質(zhì)不良。中小學(xué)生由于正處在生長發(fā)育期，身體各部分器官代謝較快，對物質(zhì)營養(yǎng)的需求也就較多，有些學(xué)生就會(huì)出現(xiàn)食欲特別旺盛的現(xiàn)象。此類學(xué)生如果在飲食上不加節(jié)制，大飲大食，以圖吃得痛快，而自身如果又屬于懶于運(yùn)動(dòng)的一族，那么過盛的營養(yǎng)就會(huì)在身體里堆積，出現(xiàn)肥胖癥狀，而我們都知道過度肥胖對身體有百害而無一利。在時(shí)下的中小學(xué)學(xué)生中出現(xiàn)的肥胖癥狀不是少數(shù)小學(xué)體育教學(xué)論文，城里學(xué)生比鄉(xiāng)下學(xué)生多，營養(yǎng)過盛與缺少體育鍛煉是主要的罪魁禍?zhǔn)住?/p>

身體在于運(yùn)動(dòng)。中小學(xué)學(xué)生正處在長身體階段，適度的體育運(yùn)動(dòng)是必須的，但當(dāng)代的中小學(xué)生由于生活環(huán)境舒適，不愛運(yùn)動(dòng)或運(yùn)動(dòng)量較小就極為普通。出門就坐車，上下樓梯乘電梯，體力活不干，平時(shí)無事就在床上卷成團(tuán)，是當(dāng)代中小學(xué)生真實(shí)的寫照。學(xué)生的家長及教師中有一種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)，就是認(rèn)為只要學(xué)習(xí)好，身體鍛煉不鍛煉無所謂。沒想到正是這無所謂讓營養(yǎng)過盛的學(xué)生無法消耗代謝，讓懶于運(yùn)動(dòng)的學(xué)生體質(zhì)日漸下降。養(yǎng)尊處優(yōu)的生活是健康的大敵。學(xué)校在教學(xué)期間設(shè)置了一定課時(shí)的體育課，但有些學(xué)校體育課活動(dòng)單一，運(yùn)動(dòng)量小，學(xué)生興趣不大，以致體育課質(zhì)量不高，也有體育課形同虛設(shè)的學(xué)校，這樣的學(xué)校學(xué)生體質(zhì)更差。鍛煉需有一種意識(shí)觀念，當(dāng)代人往往富于營養(yǎng)觀念，卻缺乏鍛煉觀念。沒有科學(xué)適度的體育鍛煉，人的身體也同樣不會(huì)健康強(qiáng)壯。缺少鍛煉除了會(huì)讓學(xué)生體質(zhì)下降外，一些疾病如頸椎腰椎病、近視眼、神經(jīng)衰弱、精力差等也與缺少鍛煉有關(guān)。同時(shí)鍛煉還需要有強(qiáng)度的觀念，并不是簡單的走一走、跳一跳就是鍛煉了，而是在鍛煉過程中要有一定的體力透支，以實(shí)現(xiàn)肌肉骨骼、呼吸循環(huán)等器官功能的鍛煉。

個(gè)人良好的健康需要每天有充足的休息時(shí)間。雖然國家早已出臺(tái)有關(guān)保證中小學(xué)學(xué)生休息時(shí)間和減輕課業(yè)負(fù)擔(dān)的政策規(guī)定，但一些學(xué)校為了片面追求升學(xué)率，把學(xué)生的休息時(shí)間縮減了不少，使正處在長身體階段的中小學(xué)生每天得不到充分的休息。同時(shí)學(xué)習(xí)上的作業(yè)負(fù)擔(dān)又很重，使得中小學(xué)學(xué)生身體非常疲倦，日復(fù)一日，月復(fù)一月，年復(fù)一年，健康的身體就被拖垮了。如果某些學(xué)生還有點(diǎn)燈熬夜的學(xué)習(xí)習(xí)慣，睡眠時(shí)間會(huì)更少，對身體健康更為不利。

現(xiàn)代醫(yī)學(xué)已經(jīng)證明，人的身體和心理是互為影響的，心理出現(xiàn)問題，身體健康會(huì)受到影響。當(dāng)代中小學(xué)生由于課業(yè)負(fù)擔(dān)重，競爭大，睡眠時(shí)間不充足，在心理壓力大的時(shí)候還會(huì)出現(xiàn)煩躁、易怒、情緒低落、記憶力和理解力衰退、失眠、乏力、厭學(xué)等心理癥狀。如果過大的心理壓力得不到及時(shí)調(diào)節(jié)，身體體質(zhì)也會(huì)衰退。除前面所述的幾種影響學(xué)生體質(zhì)健康狀況的因素外，疾病、環(huán)境污染、缺乏健康知識(shí)和不講究衛(wèi)生習(xí)慣等也會(huì)影響中小學(xué)生的體質(zhì)健康。

“少年強(qiáng)則國強(qiáng)cssci期刊目錄。”青少年學(xué)生體質(zhì)健康直接影響到國家未來一代人的整體素質(zhì)。各級(jí)各部門應(yīng)高度重視中小學(xué)生的體質(zhì)健康。要提高青少年學(xué)生體質(zhì)健康，可從如下幾方面著手。

首先要重視學(xué)校食堂的管理，提高食堂飯菜質(zhì)量，做到飯菜價(jià)格適中，切不能讓食堂以營利為目的。飯菜要盡量做到種類豐富、鮮美可口、衛(wèi)生安全，從而保證學(xué)生的飲食營養(yǎng)。各個(gè)學(xué)校要認(rèn)真執(zhí)行國家政策，不能將學(xué)校食堂承包給私人經(jīng)營小學(xué)體育教學(xué)論文，最好由學(xué)校集體經(jīng)營，以便于學(xué)校管理食堂。學(xué)校超市是學(xué)生在校購物的主要場所，方便面等食品不要大量購進(jìn)。要在學(xué)生中宣傳科學(xué)的營養(yǎng)觀念，學(xué)校要開展科學(xué)飲食的課，指導(dǎo)學(xué)生合理地飲食、合理的生活開支。

其次要營造體育鍛煉的氛圍，學(xué)校要建好體育場地，配置體育設(shè)施，學(xué)校要多舉行體育活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的體育素質(zhì)，要開足政策規(guī)定的體育課時(shí)數(shù)，并要開展高質(zhì)高效的體育課，讓學(xué)生在有限的時(shí)間里得到體育鍛煉。要向?qū)W生傳授鍛煉理念、方法、技巧，讓學(xué)生養(yǎng)成鍛煉的習(xí)慣。

第三要保證學(xué)生充足的休息時(shí)間，決不能因抓教學(xué)成績就犧牲學(xué)生的休息時(shí)間，讓學(xué)生合理作息、科學(xué)學(xué)習(xí)。

第四要開展好心理健康課，要讓學(xué)生學(xué)會(huì)心理調(diào)適。對學(xué)生中存在的心理壓力過大現(xiàn)象要及時(shí)排查，及時(shí)疏導(dǎo)，保證學(xué)生身心健康發(fā)展。

第五要多向?qū)W生宣傳預(yù)防疾病的知識(shí)，比如宣傳預(yù)防流感的知識(shí)，預(yù)防乙肝的知識(shí)，預(yù)防近視眼的知識(shí)。當(dāng)代的很多疾病是由于環(huán)境污染造成的，我們除了要求學(xué)生保護(hù)環(huán)境外，還應(yīng)要學(xué)生珍愛生命、遠(yuǎn)離污染，比如不用一次性碗筷，不用一次性紙杯，警惕手機(jī)電腦的輻射等。要培養(yǎng)學(xué)生講究衛(wèi)生的習(xí)慣，如勤剪指甲等。要向?qū)W生宣傳一些養(yǎng)身保健的知識(shí)，比如不要暴飲暴食、飯后走一走、早睡早起、每天要睡子午覺、穴位按摩、年青人不要過早過性生活、運(yùn)動(dòng)后不要冷浴、月經(jīng)期注意保暖、要善于寧心調(diào)息等。

第6篇

學(xué)生學(xué)籍管理和學(xué)籍信息管理是基礎(chǔ)教育管理的基礎(chǔ)性工作。推進(jìn)全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)(以下簡稱學(xué)籍系統(tǒng))建設(shè)和應(yīng)用，是實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化的必然需求，是提高基礎(chǔ)教育治理能力的重要抓手，是深化基礎(chǔ)教育綜合改革的有效途徑。當(dāng)前，學(xué)籍系統(tǒng)已經(jīng)進(jìn)入建設(shè)提質(zhì)期和全面應(yīng)用的新階段。為更好地發(fā)揮學(xué)籍系統(tǒng)作用，既要加強(qiáng)制度建設(shè)，提高保障水平，更要從應(yīng)用入手，厘清學(xué)籍管理的基本概念，深刻理解《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的各項(xiàng)規(guī)定和要求，深度融合學(xué)籍系統(tǒng)和學(xué)籍管理日常業(yè)務(wù)，用好學(xué)籍系統(tǒng)各項(xiàng)數(shù)據(jù)，使其真正成為學(xué)校管理的重要內(nèi)容，成為提升中小學(xué)生基礎(chǔ)教育治理水平的強(qiáng)大工具。

 

一、學(xué)籍管理基本概念

 

(一)什么是學(xué)籍

 

學(xué)籍是指某個(gè)兒童、少年作為某所學(xué)校學(xué)生的身份，也是學(xué)生在該校學(xué)習(xí)的資格。學(xué)籍具有唯一性、依附性、流動(dòng)性。學(xué)生和學(xué)校構(gòu)成了學(xué)籍的兩個(gè)基本要素。正常情況下每個(gè)學(xué)生都應(yīng)擁有一個(gè)學(xué)籍，對應(yīng)著某所學(xué)校。學(xué)籍、學(xué)校、學(xué)生遵循三位一體原則。

 

(二)什么是學(xué)籍管理

 

學(xué)籍管理是指學(xué)校根據(jù)國家有關(guān)政策、法規(guī)對學(xué)生從入學(xué)到畢業(yè)期間實(shí)施培養(yǎng)過程的管理，是學(xué)校教學(xué)管理的重要組成部分。學(xué)籍作為一種就讀資格，存在“取得或建立、變動(dòng)、完結(jié)”三個(gè)階段。教育行政部門的管理職能主要體現(xiàn)在對這三個(gè)階段的審核管理上。

 

(三)什么是學(xué)籍主管部門

 

直接對學(xué)校學(xué)籍業(yè)務(wù)進(jìn)行管理、指導(dǎo)的教育行政部門，包括區(qū)縣級(jí)、地市級(jí)、省級(jí)教育行政部門。縣級(jí)教育行政部門是一般的學(xué)籍主管部門，地市級(jí)、省級(jí)教育行政部門作為學(xué)籍主管部門時(shí)僅對其直管的學(xué)校而言。高校不是學(xué)籍主管部門(不是一級(jí)行政機(jī)關(guān))，對于高等學(xué)校附屬中小學(xué)，其學(xué)籍主管部門一般指附屬中小學(xué)所在地的縣級(jí)教育行政部門，省級(jí)教育行政部門另有規(guī)定的，依各省具體規(guī)定管理。

 

(四)什么是學(xué)籍信息變動(dòng)、學(xué)籍正常變動(dòng)、學(xué)籍異動(dòng)

 

學(xué)籍信息變動(dòng)，指學(xué)生的學(xué)籍信息的一項(xiàng)或幾項(xiàng)發(fā)生變化。廣義的學(xué)籍信息變動(dòng)包括由于學(xué)籍變動(dòng)導(dǎo)致的學(xué)籍信息變化，狹義的學(xué)籍信息變動(dòng)不包括。《辦法》所稱學(xué)籍信息變動(dòng)指狹義的學(xué)籍信息變動(dòng)，需人工更改。學(xué)籍正常變動(dòng)包括升級(jí)、升學(xué)、畢業(yè)、結(jié)業(yè)、肄業(yè)。學(xué)籍異動(dòng)包括跳級(jí)、留級(jí)、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、復(fù)學(xué)、死亡，其中轉(zhuǎn)學(xué)可以分為三個(gè)環(huán)節(jié)，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。

 

(五)什么是學(xué)籍管理制度與學(xué)籍信息管理制度

 

學(xué)籍管理的對象是學(xué)籍，涉及學(xué)生的行為，而學(xué)籍信息管理的對象是由此產(chǎn)生的信息。國家層面主要制定學(xué)籍信息管理制度，即圍繞學(xué)籍信息管理制定制度。省級(jí)層面制定學(xué)籍管理制度，即圍繞學(xué)生行為制定制度，細(xì)化落實(shí)全國性制度要求，但不能和全國制度沖突，也不能規(guī)定其他省份的義務(wù)。

 

(六)什么是學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是所有中小學(xué)管理系統(tǒng)的核心和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理是教育統(tǒng)計(jì)部門的法定職責(zé)。2011年7月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法>的通知》(教發(fā)〔2011〕6號(hào))，規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作。學(xué)籍系統(tǒng)不應(yīng)只是基礎(chǔ)教育部門管理的工具，將來還應(yīng)成為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)，應(yīng)使用教育部統(tǒng)一規(guī)定的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼由“學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼”和“學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”兩部分組成。“學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼”是指由教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則編制，賦予每一個(gè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))在全國范圍內(nèi)唯一的、始終不變的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼。“學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼”是對學(xué)校(機(jī)構(gòu))所在地域、城鄉(xiāng)劃分、辦學(xué)類型、舉辦者等信息的分類編碼，并可根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和教育管理需要進(jìn)行拓展和調(diào)整。

 

新設(shè)置的幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校，由所在地的縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼申請表》，加蓋所在地的縣級(jí)教育行政部門公章，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)教育行政部門審核匯總后，加蓋省級(jí)教育行政部門公章，上報(bào)教育部核準(zhǔn)，由代碼管理信息系統(tǒng)生成學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼。

 

幼兒園、普通小學(xué)、普通初中、職業(yè)初中、普通高中、中等職業(yè)學(xué)校(機(jī)構(gòu))、特殊教育學(xué)校、工讀學(xué)校代碼的更新和維護(hù)工作，由所在地的縣級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)在代碼管理信息系統(tǒng)中錄入相關(guān)信息，填寫紙質(zhì)《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼變動(dòng)申請表》，加蓋所在地的縣級(jí)教育行政部門公章，逐級(jí)上報(bào)。省級(jí)教育行政部門審核匯總后，加蓋省級(jí)教育行政部門公章，上報(bào)教育部核準(zhǔn)后生效。

 

學(xué)校(機(jī)構(gòu))有撤銷、合并、升格等變動(dòng)情況時(shí)，須對其學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼及時(shí)進(jìn)行更新和維護(hù)。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被撤銷的，其代碼停止使用，但在代碼管理信息系統(tǒng)中保留。停止使用的代碼不得再賦予其他的學(xué)校(機(jī)構(gòu))使用，以確保代碼的唯一性。有其他學(xué)校(機(jī)構(gòu))并入，學(xué)校辦學(xué)層次、類別均未發(fā)生變化的，其學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼不變，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。因?qū)W校(機(jī)構(gòu))合并、升格等原因，使得學(xué)校辦學(xué)層次、類別發(fā)生變化的，停止使用其原代碼，按新設(shè)置學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼賦予辦法處理。學(xué)校(機(jī)構(gòu))被合并的，其代碼按被撤銷學(xué)校(機(jī)構(gòu))的代碼處理辦法處理。恢復(fù)辦學(xué)的，重新啟用原學(xué)校(機(jī)構(gòu))標(biāo)識(shí)碼，學(xué)校(機(jī)構(gòu))屬性碼按實(shí)際情況變更。學(xué)校(機(jī)構(gòu))僅改變名稱的，沿用原代碼，但需在代碼管理信息系統(tǒng)中填報(bào)學(xué)校(機(jī)構(gòu))名稱變動(dòng)信息。

 

《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》是對學(xué)校(機(jī)構(gòu))統(tǒng)一編制、及時(shí)更新、動(dòng)態(tài)維護(hù)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的管理制度，對于統(tǒng)一規(guī)范學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼并及時(shí)更新、維護(hù)，提升教育統(tǒng)計(jì)管理標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，消除信息孤島，實(shí)現(xiàn)教育統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)快速交換和共享，提高教育數(shù)據(jù)利用效率和效益，構(gòu)建國家教育管理信息系統(tǒng)具有重要作用。各級(jí)教育行政部門相關(guān)業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要互相配合，依據(jù)《代碼管理辦法》相應(yīng)工作流程，處理好學(xué)校審批工作與學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的銜接。教育行政部門內(nèi)負(fù)責(zé)學(xué)校審批工作的機(jī)構(gòu)在處理學(xué)校(機(jī)構(gòu))的設(shè)立、合并、變更和終止等有關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，須及時(shí)向負(fù)責(zé)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理工作的機(jī)構(gòu)告知相關(guān)信息。

 

2011年教育部已建立了學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫更新機(jī)制，代碼庫隨時(shí)更新，只要地方走完了規(guī)定的流程，代碼管理系統(tǒng)就會(huì)賦碼，賦碼以后學(xué)籍系統(tǒng)就可以調(diào)用。代碼庫的對外有兩種，一種是根據(jù)行政區(qū)劃的變化進(jìn)行調(diào)整，每年9月一次，另一種是學(xué)校本身的變化，每三個(gè)月一次。內(nèi)部使用不受周期的影響，學(xué)校在代碼庫獲得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼后一天之內(nèi)就可以進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。

 

(七)什么是學(xué)籍號(hào)

 

學(xué)生學(xué)籍號(hào)是學(xué)籍信息的核心要素，以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)，從幼兒園入園或小學(xué)入學(xué)初次采集學(xué)籍信息后開始使用，基礎(chǔ)教育、高等教育、職業(yè)教育、成人教育有機(jī)銜接，終身不變。

 

《辦法》第四條對于學(xué)籍號(hào)做出了明確規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號(hào)。第五條規(guī)定，學(xué)籍號(hào)以學(xué)生居民身份證號(hào)為基礎(chǔ)生成，一人一號(hào)，終身不變。學(xué)籍號(hào)具體生成規(guī)則由國務(wù)院教育行政部門另行制訂。

 

2013年9月18日，教育部辦公廳印發(fā)了《學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員基礎(chǔ)信息代碼編制規(guī)則》(教發(fā)廳函〔2013〕91號(hào))，賦予各級(jí)各類學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員一個(gè)終身不變的唯一識(shí)別標(biāo)識(shí)碼，即“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”，明確了學(xué)籍號(hào)的具體生成規(guī)則。“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”是教育部按照國家標(biāo)準(zhǔn)及編碼規(guī)則為學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員統(tǒng)一編制、全國范圍內(nèi)唯一、終身不變的識(shí)別標(biāo)識(shí)碼。個(gè)人標(biāo)識(shí)碼共19位，由1位類型碼和18位公民身份號(hào)碼或18位個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼構(gòu)成，個(gè)人標(biāo)識(shí)碼的各特征碼應(yīng)依次連接，不留空格。

 

基本表示形式及說明如下：一是有公民身份號(hào)碼的，個(gè)人標(biāo)識(shí)碼中類型碼為“G”，18位公民身份號(hào)碼是由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號(hào)碼國家標(biāo)準(zhǔn)(GB/11643)編制執(zhí)行。二是暫無公民身份號(hào)碼(第二代)或原公民身份號(hào)碼不可用的，其個(gè)人標(biāo)識(shí)碼編碼辦法為：個(gè)人標(biāo)識(shí)碼中類型碼為“J”，18位個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼由17位數(shù)字本體碼和1位校驗(yàn)碼組成。排列順序從左至右依次為：6位地址碼，8位出生日期碼，3位順序碼和1位校驗(yàn)碼。地址碼是指在編制個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼時(shí)，學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員所在的學(xué)校(機(jī)構(gòu))的行政區(qū)劃代碼，按GB/T2260規(guī)定執(zhí)行。學(xué)校(機(jī)構(gòu))存在跨區(qū)辦學(xué)或多個(gè)校區(qū)的，按學(xué)校(機(jī)構(gòu))行政部門所在地確定地址碼。出生日期碼是指學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員的出生日期，按GB/T7408規(guī)定執(zhí)行;順序碼是指在同一地址碼所標(biāo)識(shí)的區(qū)域范圍內(nèi)，對同年、同月、同日出生的人員編定的順序號(hào)，順序碼的奇數(shù)分配給男性，偶數(shù)分配給女性。校驗(yàn)碼采用ISO 7064：1983.MOD 11-2校驗(yàn)碼系統(tǒng)。

 

實(shí)施原則：一是編碼由教育行政部門統(tǒng)一規(guī)則、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一維護(hù)，確保個(gè)人標(biāo)識(shí)碼“一次編碼、共同享用、全國唯一、終身不變”。二是“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”后18位首選為“公民身份號(hào)碼”，只有學(xué)校(機(jī)構(gòu))人員為外籍或中國公民暫無公民身份號(hào)碼、原公民身份號(hào)碼不可用時(shí)才可使用“個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼”。三是公民身份號(hào)碼若存在重碼時(shí)，按“先入者保有”原則，后入者按暫無身份號(hào)碼處理，“個(gè)人標(biāo)識(shí)碼”后18位使用“個(gè)人標(biāo)識(shí)自編碼”。

 

學(xué)籍系統(tǒng)建立了對學(xué)生身份的認(rèn)證制度，在身份認(rèn)證之前，學(xué)籍系統(tǒng)會(huì)賦予學(xué)生一個(gè)臨時(shí)學(xué)籍號(hào)。臨時(shí)學(xué)籍號(hào)的生成規(guī)則是：L(臨時(shí))+由身份證號(hào)編碼規(guī)則所生成的號(hào)碼，所以邏輯上與身份證號(hào)一致。目前仍存在三個(gè)問題：一是少數(shù)學(xué)生沒有身份證號(hào)碼，將來的全國學(xué)籍號(hào)是J(教育)+身份證號(hào)編碼規(guī)則所生成的號(hào)碼，有身份證號(hào)碼以后也不變。二是當(dāng)?shù)貞艏芾聿块T為其編發(fā)的身份證號(hào)不符合身份證號(hào)編碼規(guī)則，但這個(gè)身份證號(hào)確實(shí)是戶籍管理部門編發(fā)的，此種情況學(xué)生將來的學(xué)籍號(hào)為G(公安)+身份證號(hào)。三是學(xué)生有身份證號(hào)，但錄入系統(tǒng)出現(xiàn)錯(cuò)誤，這就是經(jīng)身份認(rèn)證后需要各地處理的問題學(xué)籍之一，目前提供身份證號(hào)后查不到的大多是此種情況，說明我們各地錄入的數(shù)據(jù)質(zhì)量存在問題。這些錯(cuò)誤的身份證號(hào)待各地糾正后才能配發(fā)全國學(xué)籍號(hào)，學(xué)籍號(hào)的生成規(guī)則是G(公安)+正確的身份證號(hào)。

 

二、日常學(xué)籍管理和數(shù)據(jù)更新

 

將學(xué)籍系統(tǒng)用于日常學(xué)籍業(yè)務(wù)管理，是確保學(xué)籍信息準(zhǔn)確的前提，是中小學(xué)和其學(xué)籍主管部門重要的日常工作。學(xué)校和其學(xué)籍主管部門要做好六個(gè)方面的管理工作。

 

(一)學(xué)籍系統(tǒng)配置管理

 

主要有以下幾項(xiàng)工作：

 

1.賬號(hào)功能配置。全國學(xué)籍系統(tǒng)為各級(jí)學(xué)籍主管部門和學(xué)校分別建立學(xué)籍管理員、學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)和系統(tǒng)管理員賬號(hào)。學(xué)校級(jí)學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)錄入學(xué)生信息、提出學(xué)籍變動(dòng)申請等日常管理工作，學(xué)校級(jí)學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)核辦學(xué)生學(xué)籍信息、學(xué)籍變動(dòng)。教育行政部門學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)核辦學(xué)校提交的學(xué)生注冊、學(xué)籍變動(dòng)、關(guān)鍵信息變更等業(yè)務(wù)操作，教育行政部門學(xué)籍主管領(lǐng)導(dǎo)主要負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)查詢、統(tǒng)計(jì)分析等。各級(jí)系統(tǒng)管理員負(fù)責(zé)系統(tǒng)配置管理，不參與學(xué)籍業(yè)務(wù)管理。

 

2.受控字段設(shè)置。各級(jí)教育行政部門可以增加或者刪除本級(jí)設(shè)置的受控字段(強(qiáng)制核辦字段)，以及查看上級(jí)設(shè)置的受控字段。學(xué)校修改的學(xué)生信息為受控字段時(shí)(無論是哪一級(jí)教育行政部門設(shè)置)，都需要學(xué)校的教育行政主管部門核辦通過后才能完成信息修改。

 

3.班額設(shè)置。省級(jí)、市級(jí)、縣級(jí)用戶可逐級(jí)對轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校的班額上限進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)置，包括查看上級(jí)班額配置和設(shè)置本級(jí)班額配置功能。本級(jí)設(shè)置的班額不可高于上級(jí)設(shè)置的班額;如果上級(jí)設(shè)置不允許下級(jí)修改班額，則沿用上級(jí)設(shè)置，本級(jí)班額無法設(shè)置。

 

4.管理功能設(shè)置。省級(jí)用戶可以按照小學(xué)、初中、高中教育階段，分別設(shè)置本省是否允許辦理包括退學(xué)、留級(jí)、跳級(jí)、開除等在內(nèi)的各類異動(dòng)。可設(shè)置小學(xué)新生注冊、小學(xué)新生入學(xué)年齡控制、是否可以刪除有正式學(xué)籍號(hào)的學(xué)生等業(yè)務(wù)開關(guān)，并可進(jìn)行小學(xué)新生注冊、在校生注冊、畢業(yè)、升級(jí)、招生等學(xué)籍業(yè)務(wù)時(shí)間設(shè)置，控制業(yè)務(wù)辦理時(shí)間。各省份要根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定和實(shí)際需求，設(shè)置學(xué)籍業(yè)務(wù)權(quán)限，進(jìn)行班額、異動(dòng)類型、受控字段等業(yè)務(wù)配置管理，特別要督促完成畢業(yè)升級(jí)前在辦業(yè)務(wù)處理，做好升級(jí)時(shí)間點(diǎn)控制、小學(xué)新生注冊和在校生注冊辦理時(shí)間控制等工作。

 

(二)學(xué)籍注冊管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號(hào)。學(xué)籍主管部門應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)及時(shí)核準(zhǔn)學(xué)生學(xué)籍。

 

學(xué)籍注冊有以下幾類工作：

 

1.在校生注冊。學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)初期，通過在校生注冊完成首次學(xué)生數(shù)據(jù)采集。個(gè)別遺漏學(xué)生，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制在校生注冊菜單的開放時(shí)間，完成這些學(xué)生的注冊。

 

2.小學(xué)新生注冊。每年通過新生注冊為小學(xué)一年級(jí)學(xué)生建立電子學(xué)籍(學(xué)前教育階段已建立電子學(xué)籍的學(xué)生可同步調(diào)取學(xué)籍檔案)。在每學(xué)年開學(xué)后一個(gè)月內(nèi)完成小學(xué)一年級(jí)新生電子學(xué)籍建立工作。小學(xué)一年級(jí)新生的學(xué)籍建立，要做到信息全面、完整、準(zhǔn)確，不漏一校一生一項(xiàng)。

 

3.來華歸國學(xué)生注冊。檢查全國學(xué)籍系統(tǒng)中是否存在該學(xué)生的電子學(xué)籍，如無則新建電子學(xué)籍。各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況，控制來華歸國學(xué)生注冊菜單的開放時(shí)間。

 

4.學(xué)籍注冊核辦。學(xué)校和各級(jí)學(xué)籍主管教育部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)依次完成學(xué)籍注冊核辦，對學(xué)生信息真實(shí)性和準(zhǔn)確性嚴(yán)格把關(guān)。對存在疑問的學(xué)籍信息，應(yīng)核辦不通過，退回學(xué)校再次進(jìn)行確認(rèn)處理。

 

5.問題學(xué)籍處理。對于身份證號(hào)錯(cuò)誤的(指身份證號(hào)錯(cuò)誤的學(xué)生信息，經(jīng)公安部門身份認(rèn)證完成后下發(fā)，包括身份證號(hào)不存在、姓名和身份證號(hào)不匹配兩種錯(cuò)誤類型)，處理方式以變更和刪除為主，經(jīng)公安戶籍部門確認(rèn)確實(shí)無誤的，需上傳公安戶籍部門證明材料進(jìn)行佐證。對于身份證號(hào)重復(fù)的(指兩個(gè)以上學(xué)生的身份證號(hào)完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)身份證號(hào)重復(fù)的，處理時(shí)只能保留一個(gè)為正確的，如果雙方主管教育部門都認(rèn)為本轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生信息無誤且都核辦通過，則需要兩個(gè)學(xué)籍主管教育部門的共同上級(jí)進(jìn)行問題學(xué)籍仲裁。對于無身份證號(hào)的(指兩個(gè)以上無身份證號(hào)學(xué)生的姓名、性別、出生日期完全一致，分別在系統(tǒng)中進(jìn)行學(xué)籍注冊)，該類處理方式是佐證、變更和刪除。全國系統(tǒng)中出現(xiàn)無身份證號(hào)的學(xué)籍重復(fù)時(shí)，經(jīng)學(xué)籍主管教育部門對證明材料進(jìn)行核辦，確認(rèn)沒有問題的，可以都核辦通過，成為非問題學(xué)籍。

 

(三)學(xué)籍信息變動(dòng)管理

 

《辦法》第十條規(guī)定，如學(xué)生父母或其他監(jiān)護(hù)人提出修改學(xué)生基礎(chǔ)信息的，憑《居民戶口簿》或其他證明文件向?qū)W校提出申請，并附《居民戶口簿》復(fù)印件或其他證明復(fù)印件，由學(xué)校核準(zhǔn)變更學(xué)籍信息，并報(bào)學(xué)籍主管部門核準(zhǔn)。第十三條規(guī)定學(xué)生學(xué)籍信息發(fā)生變化，學(xué)籍進(jìn)行轉(zhuǎn)接或?qū)W生畢業(yè)(結(jié)業(yè)、肄業(yè))時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)維護(hù)電子學(xué)籍系統(tǒng)中的有關(guān)信息，并將證明材料歸入學(xué)生學(xué)籍檔案。學(xué)籍主管部門應(yīng)及時(shí)對學(xué)生學(xué)籍變動(dòng)信息進(jìn)行更新。

 

各省(區(qū)、市)需先通過受控字段設(shè)置確定本省(區(qū)、市)的關(guān)鍵信息項(xiàng)。學(xué)生非關(guān)鍵信息由學(xué)校通過學(xué)籍維護(hù)進(jìn)行修改。定義為關(guān)鍵信息的學(xué)籍信息項(xiàng)，由學(xué)校發(fā)起變更申請，同時(shí)上傳相關(guān)證明材料(身份證號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，需提供戶籍部門出具的證明材料)，經(jīng)學(xué)校核辦和上級(jí)學(xué)籍主管教育部門核辦后，數(shù)據(jù)變更方可生效。針對學(xué)生身份證件類型、身份證件號(hào)、姓名、性別、出生日期變更的，系統(tǒng)將進(jìn)行自動(dòng)處理。

 

(四)學(xué)籍異動(dòng)管理

 

《辦法》第十一條規(guī)定，各學(xué)段各類學(xué)籍變動(dòng)的具體條件和要求，由省級(jí)教育行政部門根據(jù)國家法律法規(guī)和當(dāng)?shù)貙?shí)際統(tǒng)籌制定。此條具有十分豐富的內(nèi)涵。建立全國統(tǒng)一的學(xué)籍信息管理制度，必然要求所有的學(xué)籍變動(dòng)都通過學(xué)籍系統(tǒng)進(jìn)行管理。

 

1.休學(xué)和復(fù)學(xué)。《辦法》第十九條規(guī)定，學(xué)生休學(xué)由父母或其他監(jiān)護(hù)人提出書面申請，學(xué)校審核同意后，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門登記。復(fù)學(xué)時(shí)，學(xué)校應(yīng)及時(shí)辦理相關(guān)手續(xù)。學(xué)生休學(xué)期間學(xué)校應(yīng)為其保留學(xué)籍。

 

2.轉(zhuǎn)學(xué)。轉(zhuǎn)學(xué)是最常發(fā)生的學(xué)籍異動(dòng)，涉及公平、流動(dòng)兒童、控輟保學(xué)等問題。我們將轉(zhuǎn)學(xué)細(xì)分為三個(gè)階段，即確定接收學(xué)校、辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接、接續(xù)學(xué)籍檔案。考慮到各地情況和做法千差萬別，《辦法》對第一階段即如何確定接收學(xué)校未作統(tǒng)一規(guī)定，也不納入學(xué)籍系統(tǒng)管理，而是要求各地自行確定轉(zhuǎn)學(xué)條件和要求，也便于與各地現(xiàn)行的相關(guān)規(guī)定接軌。《辦法》第十四條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)的，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)啟動(dòng)學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)，轉(zhuǎn)出學(xué)校及雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門予以核辦。轉(zhuǎn)入、轉(zhuǎn)出學(xué)校和雙方學(xué)校學(xué)籍主管部門應(yīng)當(dāng)分別在10個(gè)工作日內(nèi)完成學(xué)生學(xué)籍轉(zhuǎn)接。關(guān)于轉(zhuǎn)學(xué)時(shí)是否需提供紙質(zhì)材料并蓋章的問題，我們認(rèn)為學(xué)校和學(xué)籍主管部門在在學(xué)籍系統(tǒng)中核辦就相當(dāng)于蓋章，所以要轉(zhuǎn)變觀念，簡化流程，最大限度地方便人民群眾。

 

3.輟學(xué)和復(fù)學(xué)。控輟保學(xué)仍是我們當(dāng)前鞏固和提高義務(wù)教育普及水平面臨的重要任務(wù)。《辦法》以有利于各地開展控輟保學(xué)工作為著眼點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化了《義務(wù)教育法》的相關(guān)要求。一是學(xué)校應(yīng)將義務(wù)教育階段輟學(xué)學(xué)生情況及時(shí)書面報(bào)告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣級(jí)教育行政部門和學(xué)籍主管部門，并在義務(wù)教育年限內(nèi)將其學(xué)籍分類管理。二是義務(wù)教育階段外來務(wù)工人員隨遷子女輟學(xué)的，就讀學(xué)校的學(xué)籍主管部門應(yīng)于每學(xué)期末將學(xué)生學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)交其戶籍所在地縣(區(qū))教育行政部門。三是在轉(zhuǎn)學(xué)流程中，也特別要求有轉(zhuǎn)學(xué)意愿的學(xué)生先確定接收學(xué)校方可辦理轉(zhuǎn)學(xué)手續(xù)，所以轉(zhuǎn)學(xué)是轉(zhuǎn)入學(xué)校發(fā)起。四是為使縣級(jí)教育行政部門了解轄區(qū)內(nèi)學(xué)生流動(dòng)情況，規(guī)定省(區(qū)、市)直管學(xué)校、設(shè)區(qū)的市直管學(xué)校每學(xué)期要將學(xué)生轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出情況報(bào)所在地縣級(jí)教育行政部門備案。五是在保障措施中也規(guī)定不及時(shí)報(bào)送義務(wù)教育階段學(xué)生輟學(xué)情況的要追究學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員責(zé)任。

 

4.跳級(jí)和留級(jí)。根據(jù)《辦法》第十一條，是否允許跳級(jí)、留級(jí)，以及跳級(jí)、留級(jí)的條件和要求均由省級(jí)規(guī)定。學(xué)籍系統(tǒng)具有這樣的功能，由省級(jí)根據(jù)本省學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則的規(guī)定設(shè)置。

 

5.境外就讀。《辦法》第二十條規(guī)定，學(xué)生到境外就讀的，應(yīng)當(dāng)憑有效證件到現(xiàn)就讀學(xué)校辦理相關(guān)手續(xù)。回到境內(nèi)后仍接受基礎(chǔ)教育的，應(yīng)接續(xù)原來的學(xué)籍檔案。相關(guān)信息應(yīng)當(dāng)在學(xué)籍系統(tǒng)中標(biāo)注。

 

6.死亡。《辦法》第二十一條規(guī)定，學(xué)生死亡的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)憑相關(guān)證明在10個(gè)工作日內(nèi)通過電子學(xué)籍系統(tǒng)報(bào)學(xué)籍主管部門注銷其學(xué)籍。針對落實(shí)不到位的情況，2014年6月12日，教育部基礎(chǔ)教育一司專門發(fā)出《關(guān)于做好死亡中小學(xué)生學(xué)籍信息注銷等管理工作的通知》，要求各地進(jìn)一步完善工作機(jī)制，學(xué)校負(fù)責(zé)學(xué)生安全工作的人員要及時(shí)將學(xué)生死亡信息和材料提供給學(xué)籍管理員，學(xué)籍管理員要在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將相關(guān)信息錄入學(xué)籍系統(tǒng)，學(xué)校負(fù)責(zé)人和區(qū)縣要及時(shí)審核。要做好學(xué)生死亡等學(xué)籍異動(dòng)信息的管理，督促做好學(xué)籍信息變更工作，并對其它各類安全事故逐一進(jìn)行核對，及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整，確保中小學(xué)生學(xué)籍信息的完整準(zhǔn)確和及時(shí)更新。

 

(五)學(xué)籍正常變動(dòng)管理

 

《辦法》第十二條規(guī)定，正常升級(jí)學(xué)生的學(xué)籍信息更新，由電子學(xué)籍系統(tǒng)完成。各級(jí)各類中小學(xué)校要依次按照畢業(yè)、升級(jí)和招生入學(xué)的順序在學(xué)籍系統(tǒng)中進(jìn)行處理。學(xué)生正常升級(jí)由教育部在全國學(xué)籍系統(tǒng)后臺(tái)統(tǒng)一進(jìn)行，升級(jí)時(shí)間為每年8月10日24時(shí)。各地要確保學(xué)生的畢業(yè)結(jié)業(yè)操作在每年7月30日之前完成，各級(jí)學(xué)校和教育行政部門要做好學(xué)生升級(jí)前的數(shù)據(jù)核查工作，省級(jí)教育行政部門要做好數(shù)據(jù)備份工作。

 

1.畢業(yè)和結(jié)業(yè)。義務(wù)教育階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，由學(xué)校在系統(tǒng)中進(jìn)行操作，無需學(xué)籍主管部門核辦。高中階段學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)，需經(jīng)學(xué)籍主管部門核辦，并結(jié)合學(xué)業(yè)水平考試成績，由各省設(shè)置相應(yīng)的畢業(yè)結(jié)業(yè)條件。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作時(shí)，學(xué)校應(yīng)登記學(xué)生的畢業(yè)或結(jié)業(yè)去向信息，畢業(yè)去向暫時(shí)不明確的，待學(xué)生升學(xué)后，可通過系統(tǒng)自動(dòng)回填。學(xué)生畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作完成后，不能再對學(xué)生基本信息進(jìn)行修改。畢業(yè)和結(jié)業(yè)操作有誤的，可將畢業(yè)和結(jié)業(yè)生退回到在校生狀態(tài)，再進(jìn)行其他操作。

 

2.招生升學(xué)。教育行政主管部門(招生部門)要根據(jù)招生計(jì)劃，設(shè)置轄區(qū)內(nèi)各學(xué)校的招生人數(shù)。招生計(jì)劃數(shù)需要調(diào)整的，由學(xué)校通過全國學(xué)籍系統(tǒng)招生計(jì)劃變更功能提交變更申請，并經(jīng)教育行政主管部門(招生部門)核辦確定。義務(wù)教育階段招生處理以預(yù)先指定招生學(xué)校、統(tǒng)一招生處理為主，高中階段招生處理以招生部門提供的招生結(jié)果名單為依據(jù)。教育行政主管部門(招生部門)可通過全國學(xué)籍系統(tǒng)下載招生結(jié)果模版，形成招生結(jié)果名單后導(dǎo)入系統(tǒng)中。自主招生功能同樣支持招生結(jié)果導(dǎo)入操作，各地可根據(jù)實(shí)際情況靈活使用。當(dāng)一個(gè)學(xué)生被2所或以上學(xué)校錄取時(shí)，需進(jìn)行重復(fù)招生()處理。招生操作由學(xué)籍管理部門配合招生部門完成。

 

3.跨省升學(xué)。學(xué)生畢業(yè)后，需要跨省進(jìn)入下一教育階段學(xué)校就讀的，按畢業(yè)后跨省就學(xué)進(jìn)行操作。在進(jìn)入全國學(xué)籍系統(tǒng)操作前，需在系統(tǒng)外先確定接收學(xué)校并辦理相關(guān)手續(xù)。系統(tǒng)操作時(shí)，依次由接收學(xué)校、接收學(xué)校主管教育部門、畢業(yè)學(xué)校主管教育部門三方核辦，核辦完成后接收學(xué)校調(diào)取學(xué)生檔案。學(xué)生能否跨省升學(xué)，由接收學(xué)校和教育行政主管部門確定。對于有入學(xué)資格的學(xué)生，由接收學(xué)校發(fā)起學(xué)籍轉(zhuǎn)接申請;對于有入學(xué)資格但原來未建學(xué)籍的學(xué)生，接收學(xué)校必須為其新建學(xué)籍。轉(zhuǎn)接學(xué)籍或新建學(xué)籍是招生的后置程序，不得將原來有無學(xué)籍或?qū)W籍是否已轉(zhuǎn)至接收地作為確定入學(xué)資格的必要條件。學(xué)校里不能存在沒有學(xué)籍的學(xué)生。

 

(六)學(xué)籍檔案管理

 

《辦法》第四條規(guī)定，學(xué)生初次辦理入學(xué)注冊手續(xù)后，學(xué)校應(yīng)為其采集錄入學(xué)籍信息，建立學(xué)籍檔案，通過電子學(xué)籍系統(tǒng)申請學(xué)籍號(hào)。

 

1.關(guān)于學(xué)籍檔案的內(nèi)容。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容設(shè)置遵循有效、適度、夠用原則，并為全面實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)等留出空間。《辦法》第七條規(guī)定，學(xué)校應(yīng)當(dāng)從學(xué)生入學(xué)之日起1個(gè)月內(nèi)為其建立學(xué)籍檔案。學(xué)生學(xué)籍檔案內(nèi)容包括：學(xué)籍基礎(chǔ)信息及信息變動(dòng)情況;學(xué)籍信息證明材料(戶籍證明、轉(zhuǎn)學(xué)申請、休學(xué)申請等);綜合素質(zhì)發(fā)展報(bào)告(含學(xué)業(yè)考試信息、體育運(yùn)動(dòng)技能與藝術(shù)特長、參加社區(qū)服務(wù)和社會(huì)實(shí)踐情況等);體質(zhì)健康測試及健康體檢信息、預(yù)防接種信息等;在校期間的獲獎(jiǎng)信息;享受資助信息;省級(jí)教育行政部門規(guī)定的其他信息和材料。

 

2.關(guān)于學(xué)籍檔案的形式。《辦法》第八條規(guī)定，學(xué)籍檔案分為電子檔案和紙質(zhì)檔案。電子檔案納入電子學(xué)籍系統(tǒng)管理，紙質(zhì)檔案由學(xué)校學(xué)籍管理員負(fù)責(zé)管理。逐步推進(jìn)學(xué)籍檔案電子化，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案。

 

3.關(guān)于學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接。《辦法》做出了具體時(shí)限規(guī)定，但沒有規(guī)定具體轉(zhuǎn)接方式，電子學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接由網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)完成，紙質(zhì)學(xué)籍檔案轉(zhuǎn)接，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)采取穩(wěn)妥方式進(jìn)行。《辦法》第十五條規(guī)定，學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接手續(xù)后，轉(zhuǎn)出學(xué)校應(yīng)及時(shí)轉(zhuǎn)出學(xué)籍檔案，并在1個(gè)月內(nèi)辦結(jié)。《辦法》第十六條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或升學(xué)后，轉(zhuǎn)入學(xué)校應(yīng)當(dāng)以收到的學(xué)籍檔案為基礎(chǔ)為學(xué)生接續(xù)檔案。

 

4.關(guān)于學(xué)籍檔案的存檔和歸檔問題。《辦法》第九條規(guī)定，學(xué)生轉(zhuǎn)學(xué)或在基礎(chǔ)教育階段升學(xué)時(shí)，學(xué)籍檔案應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)至轉(zhuǎn)入學(xué)校或升入學(xué)校，轉(zhuǎn)出學(xué)校或畢業(yè)學(xué)校應(yīng)保留電子檔案備份，同時(shí)保留必要的紙質(zhì)檔案復(fù)印件。學(xué)生最后終止學(xué)業(yè)的學(xué)校應(yīng)當(dāng)歸檔永久保存學(xué)生的學(xué)籍檔案，或按相關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校合并的，其學(xué)籍檔案移交并入的學(xué)校管理。學(xué)校撤銷的，其學(xué)籍檔案移交縣級(jí)教育行政部門指定的單位管理。

 

三、全面開展學(xué)籍系統(tǒng)應(yīng)用

 

(一)充分利用學(xué)籍系統(tǒng)本身的功能

 

2014年7月22日，教育部印發(fā)《關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》(教基一〔2014〕8號(hào))，列舉了9個(gè)方面的應(yīng)用。應(yīng)用全國學(xué)籍系統(tǒng)監(jiān)測學(xué)生上學(xué)考勤情況，做好義務(wù)教育“控輟保學(xué)”工作。監(jiān)測隨遷子女流動(dòng)情況，提高平等接受義務(wù)教育水平，推動(dòng)高中階段教育公平。完善學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃管理工作，提高項(xiàng)目實(shí)施效果。做好學(xué)生資助工作，提高資金使用效益。加強(qiáng)留守兒童管理，建立動(dòng)態(tài)登記監(jiān)測制度，提高關(guān)愛和服務(wù)水平。為招生入學(xué)提供支撐，控制義務(wù)教育學(xué)生無序流動(dòng)，遏制超大規(guī)模高中學(xué)校，規(guī)范招生入學(xué)秩序和辦學(xué)行為。認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接。逐步在教育經(jīng)費(fèi)管理中運(yùn)用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，健全經(jīng)費(fèi)管理機(jī)制，提高財(cái)政資金分配和使用的準(zhǔn)確性。逐步在教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和各項(xiàng)建設(shè)中運(yùn)用全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)，提高科學(xué)決策水平。目前，轉(zhuǎn)學(xué)功能應(yīng)用比較充分，下一步，其他方面功能的應(yīng)用程度將成為學(xué)籍系統(tǒng)發(fā)揮綜合效益的關(guān)鍵。

 

(二)因地制宜開發(fā)完善特色需求

 

各地可根據(jù)教育事業(yè)發(fā)展情況及早著手，結(jié)合以往應(yīng)用基礎(chǔ)，擬定業(yè)務(wù)需求，做好頂層設(shè)計(jì)，進(jìn)行開發(fā)應(yīng)用，盡早發(fā)揮效益。自建系統(tǒng)對接省份要盡快過渡到以全國學(xué)籍系統(tǒng)為基礎(chǔ)開發(fā)完善特色需求的模式上來。教育部正在建設(shè)“國家教育管理信息系統(tǒng)開放平臺(tái)”，以滿足地方和學(xué)校學(xué)籍管理以外的個(gè)性化應(yīng)用對全國學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)需求，原來預(yù)計(jì)2014年6月投入使用，目前正在進(jìn)行測試，預(yù)計(jì)今年9月可用。

 

(三)高度重視數(shù)據(jù)安全

 

數(shù)據(jù)安全是個(gè)大問題。《辦法》第二十五條規(guī)定，各級(jí)教育行政部門和學(xué)校要建立嚴(yán)格的保密制度。非經(jīng)學(xué)籍主管部門書面批準(zhǔn)，學(xué)籍信息一律不得向外提供，嚴(yán)防學(xué)籍信息外泄和濫用。關(guān)于數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理。2014年5月20日，印發(fā)《全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出使用管理規(guī)則》(教基一司函〔2014〕33號(hào))，對數(shù)據(jù)的導(dǎo)出使用管理進(jìn)行了規(guī)范。第一，使用全國學(xué)籍系統(tǒng)的省級(jí)教育行政部門，若已具備足夠的技術(shù)保障能力和健全的數(shù)據(jù)安全管理制度，可以申請對本省學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫進(jìn)行直接管理。第二，實(shí)行依申請導(dǎo)出制度。由數(shù)據(jù)使用單位向同級(jí)數(shù)據(jù)管理部門提出數(shù)據(jù)使用申請。申請內(nèi)容應(yīng)包括數(shù)據(jù)用途、使用方式、數(shù)據(jù)字段名稱、使用期限、數(shù)據(jù)安全責(zé)任人、經(jīng)辦人等關(guān)鍵信息。申請時(shí)數(shù)據(jù)使用單位應(yīng)提供信息使用管理安全方案。第三，堅(jiān)持按需導(dǎo)出的原則。數(shù)據(jù)管理部門應(yīng)當(dāng)按照“按需最少數(shù)據(jù)字段”原則對數(shù)據(jù)使用申請嚴(yán)格審核，按程序報(bào)教育行政部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并妥善保管相關(guān)檔案。嚴(yán)禁導(dǎo)出與申請用途無關(guān)的字段。第四，數(shù)據(jù)導(dǎo)出方式。縣級(jí)教育行政部門和學(xué)校采用頁面導(dǎo)出的辦法。啟用縣級(jí)學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)導(dǎo)出功能需經(jīng)省級(jí)教育行政部門授權(quán)同意。省級(jí)、地市級(jí)教育行政部門可在省級(jí)數(shù)據(jù)中心采用后臺(tái)導(dǎo)出方式導(dǎo)出所需數(shù)據(jù)，經(jīng)省級(jí)教育行政部門負(fù)責(zé)人書面同意后由數(shù)據(jù)庫管理員負(fù)責(zé)實(shí)施。

 

四、做好過渡期的重點(diǎn)工作

 

在各地的共同努力之下，學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)取得了巨大成績，已經(jīng)進(jìn)入了以應(yīng)用為主的新階段。但我們必須看到，學(xué)籍系統(tǒng)還存在數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、功能不夠完善、個(gè)別學(xué)生沒有進(jìn)入系統(tǒng)、保障能力和水平需要進(jìn)一步提升、管理制度還不夠健全等問題，應(yīng)用還只是初步的，與日常學(xué)籍管理業(yè)務(wù)結(jié)合還不夠緊密，特別是與作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)依據(jù)的要求還有一定的差距。

 

我們可以把學(xué)籍系統(tǒng)數(shù)據(jù)作為教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)的依據(jù)看作一個(gè)標(biāo)志性事件，是學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用的下一個(gè)目標(biāo)。《教育部關(guān)于做好全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)全面應(yīng)用工作的通知》已明確提出，認(rèn)真將全國學(xué)籍系統(tǒng)有關(guān)數(shù)據(jù)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行比對分析，積極推進(jìn)實(shí)名制學(xué)籍系統(tǒng)與教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接。從目前到實(shí)現(xiàn)下一個(gè)目標(biāo)，可以看作過渡期。過渡期可短可長，關(guān)鍵取決于我們的工作。在過渡期，我們要做好幾項(xiàng)重點(diǎn)工作。

 

(一)確保每一所學(xué)校(機(jī)構(gòu))擁有代碼

 

我們在學(xué)籍系統(tǒng)建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)一些地方不同程度地存在少數(shù)合法學(xué)校沒有取得學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問題，導(dǎo)致學(xué)生信息無法錄入。為此，2014年3月19日，基礎(chǔ)教育一司和發(fā)展規(guī)劃司、教育管理信息中心共同印發(fā)了《關(guān)于解決少數(shù)學(xué)校漏填漏報(bào)問題的通知》(教基一司函〔2014〕16號(hào))，提出了工作要求。

 

一是落實(shí)學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理要求。學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼是確認(rèn)學(xué)校身份的唯一法定標(biāo)識(shí)，是教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的核心內(nèi)容，是基礎(chǔ)教育管理的重要依據(jù)。各地要嚴(yán)格按照《學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼管理辦法》(教發(fā)〔2011〕6號(hào))、《教育部辦公廳關(guān)于做好2013年全國教育事業(yè)統(tǒng)計(jì)工作的通知》(教發(fā)廳〔2013〕5號(hào))的要求抓好落實(shí)。二是加強(qiáng)基礎(chǔ)教育部門與代碼管理部門協(xié)作。建立全面準(zhǔn)確的學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫，需要各級(jí)基礎(chǔ)教育部門和代碼管理部門密切協(xié)作，共同努力。基礎(chǔ)教育部門和代碼管理部門要嚴(yán)格按照“教發(fā)廳〔2013〕5號(hào)”文規(guī)定的流程做好學(xué)校基本信息的變更和完善工作。對于因故尚未進(jìn)入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫的學(xué)校，各地要按照程序盡快解決，以確保學(xué)校基本信息的完整準(zhǔn)確，確保所有學(xué)生信息進(jìn)入學(xué)籍系統(tǒng)。三是加強(qiáng)對未經(jīng)審批學(xué)校的管理。未經(jīng)教育行政部門審批并備案的學(xué)校不得納入學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼庫。各地要摸清未經(jīng)審批學(xué)校底數(shù)，規(guī)范管理。對于整改后可以達(dá)到國家學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的要督促其盡快整改，明顯不具備辦學(xué)條件的要堅(jiān)決取締，避免違法辦學(xué)長期存在。對于不得不取締的學(xué)校，要妥善安置分流學(xué)生，做好學(xué)籍管理的相關(guān)工作。今后，不應(yīng)再出現(xiàn)合法學(xué)校沒有學(xué)校(機(jī)構(gòu))代碼的問題。

 

(二)減少無學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生

 

實(shí)際中一些地方仍存在未經(jīng)審批的打工子弟學(xué)校，在這些學(xué)校就讀的學(xué)生不能取得學(xué)籍。為加強(qiáng)無學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生管理，逐步減少無學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生，基礎(chǔ)教育一司2014年5月19日印發(fā)了《關(guān)于做好無學(xué)籍流動(dòng)學(xué)生管理工作的通知》(教基一司函〔2014〕32號(hào))，提出了明確的工作要求。

 

一是戶籍地依法接收。《義務(wù)教育法》第十二條規(guī)定，地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)保障適齡兒童、少年在戶籍所在地學(xué)校就近入學(xué)。學(xué)籍只是入學(xué)的結(jié)果，而不是入學(xué)的條件。各地要按照法律要求，妥善安排返回原籍的無學(xué)籍學(xué)生入學(xué)，并通過全國中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)后為其新建學(xué)籍，不得以無學(xué)籍為由拒絕接收其入學(xué)。二是輸入地宣講政策。輸入地要依據(jù)《辦法》，向無學(xué)籍流動(dòng)適齡兒童、少年和家長做好政策宣講。重點(diǎn)講明，學(xué)生在流入地必須先具備入學(xué)資格，入學(xué)后才能建立學(xué)籍;在不合格學(xué)校就讀的，不能建立學(xué)籍;沒有學(xué)籍回戶籍地就讀的，戶籍地學(xué)校必須依法接收并建立學(xué)籍。三是加快疏散無籍生。輸入地要對無學(xué)籍學(xué)生建冊登記，摸清底數(shù)。對符合當(dāng)?shù)匾?guī)定的入學(xué)條件的，應(yīng)當(dāng)全部妥善安置，建立學(xué)籍。對不符合條件的，應(yīng)盡快勸返疏散。加快不合格學(xué)校改造工作，確保流動(dòng)學(xué)生安全和教育質(zhì)量。

 

(三)全面提高數(shù)據(jù)質(zhì)量

 

數(shù)據(jù)質(zhì)量是學(xué)籍系統(tǒng)的生命，我們要不斷提高數(shù)據(jù)的全面性、完整性、準(zhǔn)確性。數(shù)據(jù)問題概括起來即，人全不全、人準(zhǔn)不準(zhǔn)、數(shù)全不全、數(shù)準(zhǔn)不準(zhǔn)。四個(gè)方面的問題都要解決。我們將在學(xué)籍系統(tǒng)中增加數(shù)據(jù)監(jiān)測功能，方便各地各校及時(shí)了解數(shù)據(jù)質(zhì)量上存在的問題。同時(shí)，要求各地根據(jù)《辦法》規(guī)定建立數(shù)據(jù)核查機(jī)制，每年都組織學(xué)校將《中小學(xué)生學(xué)籍基礎(chǔ)信息表》打印發(fā)放至每一位學(xué)生，請學(xué)生監(jiān)護(hù)人核對、更新、補(bǔ)充有關(guān)信息。

 

(四)做好個(gè)別被清理的業(yè)務(wù)重新辦理工作

 

對學(xué)生進(jìn)行統(tǒng)一升級(jí)操作之前，必須完成三個(gè)畢業(yè)年級(jí)學(xué)生的畢業(yè)操作和在辦業(yè)務(wù)處理。沒有完成的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)將被清理而回到初始狀態(tài)。為做好升級(jí)準(zhǔn)備工作，教育部先后兩次印發(fā)文件，提出工作要求。各地高度重視，積極督促辦理。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未辦理業(yè)務(wù)從7月18日的24283件降至升級(jí)操作前的1245件，完成率達(dá)94.9%。對于沒有完成的1245件畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)，我們在記錄、統(tǒng)計(jì)分析和明確責(zé)任之后進(jìn)行了清理，形成了《已清理的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》，各地要對《已清理的畢業(yè)年級(jí)學(xué)生未完成業(yè)務(wù)清單》所列畢業(yè)年級(jí)學(xué)生業(yè)務(wù)逐一進(jìn)行確認(rèn)，需要繼續(xù)辦理的業(yè)務(wù)應(yīng)按程序重新發(fā)起。休學(xué)或其他離校沒有辦理完成的，可進(jìn)行畢業(yè)生回退后再辦理。省內(nèi)轉(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過省內(nèi)招生流程完成轉(zhuǎn)學(xué)。跨省轉(zhuǎn)學(xué)沒有完成的，可通過畢業(yè)后跨省就學(xué)流程實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)學(xué)。要組織未完成業(yè)務(wù)的責(zé)任學(xué)校和責(zé)任學(xué)籍主管部門認(rèn)真分析原因，督促整改落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)從明年開始統(tǒng)一升級(jí)操作前畢業(yè)年級(jí)學(xué)生在辦業(yè)務(wù)完成率100%的目標(biāo)。

 

同時(shí)，要盡快進(jìn)一步完善系統(tǒng)功能。系統(tǒng)的生命力全在于應(yīng)用。為此，要根據(jù)基層學(xué)校的實(shí)際需求，開發(fā)完善篩選、排序、統(tǒng)計(jì)等功能，增加綜合素質(zhì)評價(jià)、學(xué)生上、下學(xué)交通管理、教材教輔管理等內(nèi)容。要高度重視班主任、任課教師、學(xué)校管理人員的應(yīng)用體驗(yàn)和感受，改進(jìn)各項(xiàng)功能，把系統(tǒng)建成各級(jí)用戶想用、易用、好用、愛用，直至離不開的管理平臺(tái)，不斷提高應(yīng)用水平，為基礎(chǔ)教育改革發(fā)展提供全方位的支撐和服務(wù)。

 

第7篇

論文關(guān)鍵詞：中小學(xué)校　學(xué)校體育　體育傷害事故

目前，很多學(xué)校為了減少體育傷害事故的發(fā)生率，采取因噎廢食的方法，減少體育課的數(shù)量，為應(yīng)付上級(jí)管理部門的檢查而實(shí)時(shí)的開展一些課外體育活動(dòng)，體育課和課外活動(dòng)的完成質(zhì)量不高，學(xué)生在運(yùn)動(dòng)時(shí)的各項(xiàng)生理指標(biāo)均達(dá)不到相關(guān)要求。而且另一方面，學(xué)校及體育教師為了避免因體育課傷害事故的發(fā)生，體育課和課外體育活動(dòng)內(nèi)容變得越加單調(diào)、枯燥無味，缺乏趣味性和挑戰(zhàn)性，根本無法吸引學(xué)生的注意力，更別提能激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情了，所以本文除為了找出學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因之外，還想在從中能探索出一條既能避免體育傷害事故的發(fā)生，又能讓經(jīng)后體育課更安全越生趣的一種新方法。

1學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的原因

導(dǎo)致學(xué)校體育傷害事故的原因比較復(fù)雜，集中體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1．1學(xué)校的原因

學(xué)校對體育的不重視，必然導(dǎo)致體育上的經(jīng)費(fèi)投入不足和管理制度不完善，最后就會(huì)造成體育場地、器材和設(shè)備不能定期保養(yǎng)、修理和更換，存在嚴(yán)重的安全隱患。學(xué)生在存在嚴(yán)重安全隱患的器材、場地和設(shè)備上進(jìn)行體育活動(dòng)發(fā)生傷害事故的概率就增大了很多。

1．2教師的原因

教師沒有足夠的愛心和責(zé)任心就不會(huì)無微不至的關(guān)懷學(xué)生和周密細(xì)致的進(jìn)行教學(xué)活動(dòng)，就不會(huì)將事故防患于未然；教師沒有過硬的業(yè)務(wù)能力，就不能對傷害事故的發(fā)生具有預(yù)見性，就不能妥善地使用場地、體育器材和設(shè)備，就不能正確地指導(dǎo)、幫助和保護(hù)學(xué)生進(jìn)行動(dòng)作練習(xí)及比賽。

1．3學(xué)生自身的原因

學(xué)生缺乏必要的安全運(yùn)動(dòng)知識(shí)和技能，在比賽中動(dòng)作粗野、不遵守規(guī)則、打鬧嬉戲、冒險(xiǎn)做一些超過自己能力的技術(shù)動(dòng)作是最容易發(fā)生傷害事故的。同時(shí)，學(xué)生在患病帶傷或是由于睡眠不足沒有休息好，身體非常的疲勞的情況下參加劇烈的運(yùn)動(dòng)，就會(huì)由于生理功能下降，肌肉力量較弱、反應(yīng)遲鈍、身體協(xié)調(diào)件等等原因而導(dǎo)致傷害事故。

2案例分析

案例一：學(xué)生擅自空翻，違規(guī)受傷。

案例陳述：

某小學(xué)六年(1)班上體育課，體育老師陳老師先介紹了本節(jié)課的教學(xué)內(nèi)容，上半節(jié)課做墊上運(yùn)動(dòng)——前滾翻，下半節(jié)課做單杠運(yùn)動(dòng)，然后詳細(xì)講述了“前滾翻”的動(dòng)作要領(lǐng)和注意事項(xiàng)，在做了一遍示范后，讓學(xué)生分別進(jìn)行練習(xí)，陳老師則在旁邊指導(dǎo)、幫助和保護(hù)。到下半節(jié)課做杠上運(yùn)動(dòng)時(shí)，因人數(shù)多，一時(shí)輪不到，學(xué)生王某便和另外幾位同學(xué)擅自跑到一旁的體操墊上做前滾翻動(dòng)作。陳老師發(fā)現(xiàn)后，批評了幾句，但并未強(qiáng)行制止。可就在王某做前滾翻時(shí)，事故發(fā)生了，他頭部垂直觸在墊上，造成當(dāng)場呼吸急促，四肢癱瘓。陳老師則與迅速趕到的學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)立即派車送王某去醫(yī)院急救，最后又轉(zhuǎn)送到市醫(yī)院救治。最后經(jīng)醫(yī)生診斷，學(xué)生王某中樞神經(jīng)系統(tǒng)嚴(yán)重受損，一個(gè)星期后，王某在醫(yī)院中治療無效死亡。 　以上所列的案例只是近幾年在全國范圍內(nèi)發(fā)生的重大學(xué)校體育傷害事故中的一個(gè)。而像出現(xiàn)受點(diǎn)小擦傷、碰傷或者是那個(gè)部位骨折的事故則更多，在此也不一一列舉了。以上列舉的兩個(gè)案例，我們都可以看到由于學(xué)校場地設(shè)施不夠完善、體育教師在管理組織方面的不夠重視以及學(xué)生自身沒有安全意識(shí)等方面的原因，造成了悲劇的發(fā)生。

3當(dāng)前各中小學(xué)應(yīng)想方設(shè)法預(yù)防安全事故的發(fā)生

為了學(xué)生的健康和安全，為了搞好學(xué)校體育工作，當(dāng)前各中小學(xué)校應(yīng)該想方設(shè)法，采取積極有效的措施，預(yù)防和杜絕體育傷害事故的發(fā)生。具體方法有以下幾種：

①當(dāng)前中小學(xué)學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)教師師德修養(yǎng)，提高工作責(zé)任心，提高體育教師專業(yè)水平和教學(xué)技能。使教師有一顆熱愛學(xué)生的心，把學(xué)生的安全放在心上，全身心地投入到教學(xué)工作中，例如，在平日的業(yè)余生活中，多看些書籍，豐富教學(xué)知識(shí)儲(chǔ)備。

②當(dāng)前各中小學(xué)學(xué)校應(yīng)該加強(qiáng)對體育場地和器材的管理和維護(hù)，平時(shí)要經(jīng)常檢查體育場地和器材，一旦發(fā)現(xiàn)問題，必須及時(shí)修復(fù)或更換，將事故隱患消除在發(fā)生前。例如，在上課之前，為了確保學(xué)生的安全，筆者在上課前都認(rèn)真對器材場地進(jìn)行檢查，把課堂危險(xiǎn)系數(shù)降到最低。

③而對于當(dāng)前各中小學(xué)學(xué)校體育教師來講，筆者認(rèn)為應(yīng)重視體育課教學(xué)常規(guī)，強(qiáng)化教學(xué)紀(jì)律管理，要針對體育教學(xué)的特點(diǎn)和需要，規(guī)范和控制教學(xué)行為，建立良好的教學(xué)秩序，刻意強(qiáng)化學(xué)生的課堂組織紀(jì)律性，保證教學(xué)的順利進(jìn)行。同時(shí)體育教師在上課過程中也要注重保護(hù)與幫助，充分發(fā)揮體育骨干的作用。

④當(dāng)前各中小學(xué)學(xué)校還應(yīng)該在校園里多開展安全教育宣傳活動(dòng)，讓學(xué)生從思想上重視安全學(xué)習(xí)、安全鍛煉的重要性。同時(shí)學(xué)校也要建立學(xué)生健康檔案，對其家庭有無遺傳病史要有確切的了解，為消除學(xué)生進(jìn)行體育活動(dòng)發(fā)生傷害事故的隱患做好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

第8篇

處于身心發(fā)展重要時(shí)期的初中生，他們對有趣事物的好奇心非常強(qiáng)。因此，教師應(yīng)創(chuàng)設(shè)生動(dòng)有趣的教學(xué)情境，引發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。例如，“生理衛(wèi)生和人體結(jié)構(gòu)”這一教學(xué)內(nèi)容一直以來都是廣大生物教師最為頭疼的教學(xué)內(nèi)容。一方面是因?yàn)檫@些知識(shí)太過于抽象和籠統(tǒng);另一方面則是因?yàn)檫@些知識(shí)太過于敏感。教師在這一章節(jié)的講述過程中可創(chuàng)設(shè)有趣的教學(xué)情境。如在講“與卵子結(jié)合”時(shí)，教師可以創(chuàng)設(shè)教學(xué)情境:“……大家來到這個(gè)世界之前都像許多小蝌蚪一樣在進(jìn)行賽跑，而生命力頑強(qiáng)的那個(gè)就會(huì)最先到達(dá)終點(diǎn)，成功獲得第一名。”這樣委婉而有趣的情境教學(xué)無形之中激發(fā)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和學(xué)習(xí)興趣。通過有趣的教學(xué)情境，學(xué)生可以更加直觀地理解和認(rèn)識(shí)一些較為抽象的內(nèi)容。學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣被激發(fā)，學(xué)習(xí)注意力也會(huì)不斷提升，這樣學(xué)生能更好地投入到生物學(xué)的學(xué)習(xí)中去。

2．通過生活事例的引入使得教學(xué)更加生活化

教學(xué)一定不能離開生活，拋棄了生活這個(gè)充滿事例和素材的環(huán)境，教學(xué)便會(huì)失去活力和生命力。學(xué)生對生活事例更熟悉，在教學(xué)中引用生活事例更加具有說服力，也可以使得整體的教學(xué)環(huán)境更加生活化。如，在教學(xué)遺傳學(xué)的相關(guān)內(nèi)容時(shí)，教師可以引入生活實(shí)例———“雙胞胎”現(xiàn)象，將雙胞胎是一種遺傳告訴給學(xué)生。當(dāng)然，教師還可以讓學(xué)生與父母進(jìn)行相貌和行為方式的比較，得出遺傳的特點(diǎn)。這樣，通過切身感受和生活實(shí)例分析，教學(xué)目標(biāo)就很容易實(shí)現(xiàn)，學(xué)生對遺傳這一現(xiàn)象也有了更為直觀的認(rèn)識(shí)。

3．通過現(xiàn)代手段對素材和內(nèi)容進(jìn)行呈現(xiàn)

利用現(xiàn)代化的手段進(jìn)行教學(xué)，可以很好地對素材進(jìn)行展現(xiàn)，如將一些圖片、文字、視頻、音樂等呈現(xiàn)給學(xué)生，讓學(xué)生在教學(xué)過程中能夠受到良好的視聽影響。學(xué)生在對這些素材有了直觀的認(rèn)識(shí)后，能對知識(shí)有更深層次的理解和把握，這在很大程度上提升了生物教學(xué)的有效性。例如，在教學(xué)“人體結(jié)構(gòu)”這一章節(jié)時(shí)，教師可以通過多媒體圖片、視頻等為學(xué)生呈現(xiàn)出一些人體結(jié)構(gòu)。而視頻或者圖片直觀且一目了然，學(xué)生理解起來相對容易。與此同時(shí)，利用多媒體進(jìn)行課件的制作，可以展現(xiàn)一些平時(shí)書本和課堂教學(xué)無法表現(xiàn)出來的生物之間的聯(lián)系和一些生物現(xiàn)象，這種方式不僅僅可以吸引學(xué)生，同時(shí)可以為學(xué)生帶來更多感性的認(rèn)識(shí)，保障教學(xué)的順利開展。

4．教學(xué)方式要盡可能多樣化

第9篇

科學(xué)工作者寫的科學(xué)論文,是指作者根據(jù)所制定的科研項(xiàng)目和確定的科研課題,通過實(shí)驗(yàn)、觀察等手段,獲得大量的科學(xué)數(shù)據(jù),在此基礎(chǔ)上,再進(jìn)行分析研究,得出科學(xué)結(jié)論,從而寫出的科研報(bào)告。同學(xué)們寫的科學(xué)小論文,比科學(xué)工作者寫的科學(xué)論文要短一些、淺一些。

科學(xué)小論文實(shí)際上是同學(xué)們在課內(nèi)外學(xué)科學(xué)活動(dòng)中進(jìn)行科學(xué)觀察、實(shí)驗(yàn)或考察后一種成果的書面總結(jié)。它的表現(xiàn)形式是多種多樣的:可以是對某一事物進(jìn)行細(xì)致觀察和深入思考后得出結(jié)論;可以是動(dòng)手實(shí)驗(yàn)后分析得出的結(jié)論;也可以是對某地進(jìn)行考察后的總結(jié);還可以靠邏輯推理得出結(jié)論……

現(xiàn)在我就來說一下我的小論文:

前幾天,叔叔阿姨們就送來了好幾盆花和幾株樹。門口、客廳里、房間里和陽臺(tái)上都擺上了盆景。我對爸爸說:“我們家都有成植物園了,擺那么多的植物干嗎?”爸爸笑著說:“植物能制造氣氛,凈化空氣,人和動(dòng)物誰都離不開它們,離開了它們都有不能生存。”人或動(dòng)物離開植物后不能生存?為什么人或動(dòng)物離開植物后不能生存?我將信將疑。決定做幾個(gè)小實(shí)驗(yàn)來證明這個(gè)問題。

星期天,我從車庫里抓來兩只老鼠。這兩只可憐的小老鼠即將成為我的實(shí)驗(yàn)品。它們不停地掙扎著,圓溜溜的一次性薄膜桌布小眼睛瞪著我。我把第一只小巧玲瓏?yán)鲜蠓旁谝粋€(gè)大魚缸里,用把玻璃瓶封得嚴(yán)嚴(yán)實(shí)實(shí)的,生怕瓶里的空氣與外界的空氣相通。我仔細(xì)地觀察著,只見小老鼠沿缸著壁,繞著缸底快速地向前竄。咦,小老鼠不是活得好好的嗎?難道爸爸說的不是真的?可是,沒過幾分鐘,只見小老鼠繞圈的速度越來越慢,直到停滯不前,奄奄一息的樣子。頓時(shí),我把一次性薄膜桌布輕輕拿開,捉出第一保小老鼠,放進(jìn)第二只小老鼠,又搬入了四盆枝繁葉茂的植物。然后輕輕蓋上一次性薄膜桌布。我不停地拍打魚缸,只見小老鼠驚慌地亂竄。過了好久也沒要咽氣的樣子。這個(gè)實(shí)驗(yàn)證明了植物可以輸送動(dòng)物所需要的氧氣。

為了進(jìn)一步證明人類和動(dòng)物對植物的依賴性。我來到我們家附近一個(gè)飼料加工廠。那兒的空氣里到處彌漫著一股噥噥的灰塵味,熏得我直咳嗽。我感到十分難受。然后,我又跑向我們家屋后的一片竹林里,那是一個(gè)空氣新鮮的地方,我感覺極為清爽。這個(gè)實(shí)驗(yàn)證明植物可以凈化空氣。使人呼吸順暢。