時(shí)間：2023-03-13 11:25:24
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1、目的和范圍
1.1目的
為了規(guī)范電梯駕駛?cè)藛T和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)人員在進(jìn)行電梯操作時(shí)的行為，防止由于違章作業(yè)而造成人身傷害事故和設(shè)備事故，提高其服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
1.2范圍
規(guī)定了電梯作業(yè)人員在作業(yè)過程中應(yīng)遵守的職業(yè)行為規(guī)范。
2、電梯作業(yè)人員守則
2.1嚴(yán)格遵守國家有關(guān)特種設(shè)備的安全規(guī)定，服從政府部門的管理。
2.2電梯作業(yè)人員必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督特種設(shè)備安全監(jiān)察部門培訓(xùn)考核合格后，方可上崗。
2.3電梯作業(yè)人員必須嚴(yán)格遵守《電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程》和《電梯日常檢查和維護(hù)安全操作規(guī)程》，不違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動(dòng)紀(jì)律。
2.4熟悉自己操作電梯的性能、原理、構(gòu)造、用途。
2.5認(rèn)真學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，掌握新技術(shù)、新規(guī)程，不斷提自身的技術(shù)水平。
2.6及時(shí)報(bào)告電梯事故隱患，不使用故障電梯，不使用無安全合格標(biāo)志或安全標(biāo)志已過有效期的電梯，不使用未注冊登記的電梯。
2.7不擅自離崗，做到文明服務(wù)。
2.8正確處理電梯運(yùn)行中突然出現(xiàn)的停車、失控、沖頂、蹲底等情況。
二、電梯日常安全管理和作業(yè)人員職責(zé)
1、目的和范圍
1.1目的
為保證電梯正常可靠地運(yùn)行，降低電梯故障率，防止電梯事故的發(fā)生，規(guī)范電梯日常安全管理和作業(yè)人員的行為。
1.2范圍
1.2.1電梯日常管理人員是負(fù)責(zé)本單位所用電梯的日常性事務(wù)管理和督促、協(xié)調(diào)對外聯(lián)系電梯管理有關(guān)工作。
1.2.2電梯作業(yè)人員是指負(fù)責(zé)電梯駕駛和日常性電梯檢查、維護(hù)保養(yǎng)工作的人員。
2、職責(zé)
2.1電梯日常安全管理人員
2.1.1熟悉并執(zhí)行電梯有關(guān)的國家政策、法規(guī)，結(jié)合本單位的實(shí)際情況，制定相應(yīng)的管理方法，不斷完善電梯的管理工作，檢查和糾正電梯使用中的違章行為。
2.1.2熟悉電梯的基本原理、性能、使用方法。
2.1.3監(jiān)督電梯作業(yè)人員認(rèn)真執(zhí)行電梯安全管理制度和安全操作規(guī)程。
2.1.4編制電梯定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)計(jì)劃，并監(jiān)督執(zhí)行。
2.1.5負(fù)責(zé)按國家規(guī)定要求向政府部門申請定期監(jiān)督檢驗(yàn)。
2.1.6根據(jù)單位職工培訓(xùn)制度，組織電梯作業(yè)人員參加政府部門舉辦的培訓(xùn)班和組織內(nèi)部學(xué)習(xí)。
2.1.7組織、督促、聯(lián)系有關(guān)部門人員進(jìn)行電梯事故隱患的整改。
2.1.8負(fù)責(zé)組織電梯一般事故的調(diào)查分析，及時(shí)向政府部門報(bào)告電梯事故的情況。
2.1.9負(fù)責(zé)建立、管理電梯技術(shù)檔案和原始記錄檔案。
2.1.10組織緊急救援演習(xí)。
2.2電梯駕駛?cè)藛T
2.2.1熟悉并執(zhí)行國家有關(guān)電梯的政策、法規(guī)。
2.2.2嚴(yán)格遵守電梯安全操作規(guī)程，做到持證操作，定期復(fù)審。
2.2.3有高度責(zé)任性和職業(yè)道德，愛護(hù)設(shè)備。
2.2.4做到懂性能、懂原理、懂構(gòu)造、懂用途，會(huì)操作，不斷提高業(yè)務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。
2.2.5協(xié)助電梯日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)人員對電梯進(jìn)行檢查和維護(hù)。
2.2.6發(fā)現(xiàn)電梯存在事故隱患與故障及時(shí)向有關(guān)部門人員報(bào)告，不開故障電梯。
2.2.7負(fù)責(zé)作好當(dāng)班電梯運(yùn)行情況記錄和交接班記錄。
2.2.8保持電梯轎廂與地坎清潔、衛(wèi)生。
2.3電梯日常檢查與維護(hù)保養(yǎng)人員
2.3.1熟悉國家有關(guān)電梯的政策、法規(guī)，認(rèn)真按照電梯日常檢查表的要求逐項(xiàng)檢查，不漏檢，誤檢。
2.3.2熟悉電梯的基本原理、性能，根據(jù)電梯使用維護(hù)說明的要求實(shí)施日常性的維護(hù)。
2.3.3根據(jù)國家規(guī)定參加安全技術(shù)培訓(xùn)，做到持證上崗。
2.3.4嚴(yán)格遵守《電梯日常檢查和維護(hù)安全操作規(guī)程》。
2.3.5對發(fā)現(xiàn)的電梯事故隱患及時(shí)報(bào)修、及時(shí)處理。
2.3.6發(fā)生電梯事故應(yīng)立即向上級部門或有關(guān)管理人員報(bào)告。
2.3.7認(rèn)真做好電梯日常檢查和維護(hù)保養(yǎng)記錄，認(rèn)真填寫報(bào)修單。
2.3.8正確使用勞動(dòng)保護(hù)用品。
2.3.9參與電梯一般事故的調(diào)查分析。
三、電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程
1、目的和范圍
1.1目的
為防止電梯操作過程中發(fā)生事故，保護(hù)電梯司乘人員的安全和承載貨物的安全。
1.2范圍
規(guī)定電梯安全操作的方法，電梯駕駛?cè)藛T所應(yīng)遵守的操作規(guī)范，步驟。
2、電梯駕駛?cè)藛T安全操作規(guī)程
2.1基本要求
2.1.1電梯駕駛?cè)藛T必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員。
2.1.2電梯駕駛?cè)藛T必須經(jīng)地、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。
2.1.3電梯駕駛?cè)藛T必須熟悉所操作電梯的性能、功能，認(rèn)真閱讀本臺(tái)電梯的使用維護(hù)說明書。
2.1.4電梯駕駛?cè)藛T必須操作有安全合格標(biāo)志的電梯。
2.2電梯行駛前的檢查和準(zhǔn)備。
2.2.1開啟層門進(jìn)入轎廂之前，需要注意轎廂是否停在該層。
2.2.2轎廂內(nèi)必須有足夠的照明，在使用前必須先將照明燈打開。
2.2.3每天開始工作前，將電梯上下空載運(yùn)行數(shù)次，無異常現(xiàn)象后方可使用。
2.2.4層門關(guān)閉后，從層門外不能用手撥啟，當(dāng)層門、轎門未關(guān)閉時(shí)電梯不能正常啟動(dòng)。
2.2.5平層精確度應(yīng)無明顯變化。
2.2.6經(jīng)常清潔轎廂內(nèi)、層門及乘客可見部分。
2.3.電梯在行駛中應(yīng)注意。
2.3.1在服務(wù)時(shí)間內(nèi)，不可擅自離崗，如必須離崗時(shí)或電梯停用時(shí)，應(yīng)斷開電源并將廳門關(guān)閉鎖好。
2.3.2駕駛員應(yīng)負(fù)責(zé)監(jiān)督控制轎廂的載重量，不得超載使用電梯，乘客電梯不允許作貨梯使用。
2.3.3不允許裝載易燃、易爆的危險(xiǎn)品，如遇特殊情況，需經(jīng)電梯安全管理負(fù)責(zé)人員同意和批準(zhǔn)并制定安全保護(hù)措施后才可裝運(yùn)。
2.3.4嚴(yán)禁在層門開啟的情況下，啟動(dòng)或保持電梯檢修和正常運(yùn)行狀態(tài);也不允許用檢修操作來代替正常電梯運(yùn)行操作。
2.3.5電梯的廳門、層門電氣開關(guān)等安全裝置不能短接，也不可用其他物件塞住，使其失效而不能起到應(yīng)有的安全作用。
2.3.6不允許利用轎頂安全窗、轎廂安全門的開啟，來裝運(yùn)長物件。
2.3.7應(yīng)勸阻乘客在行駛中，勿倚靠在轎廂門上。
2.3.8轎廂頂上部，除電梯固有設(shè)備外，不得放置他物。
2.3.9當(dāng)電梯運(yùn)行時(shí)不得對電梯進(jìn)行擦油、等工作或?qū)﹄娞莶考M(jìn)行修理。
2.3.10在行駛中應(yīng)用撳扭開關(guān)或手柄開關(guān)來開或停，不可利用電源開關(guān)或限位開關(guān)等安全裝置來開或停電梯，更不可利用物件塞住控制開關(guān)來開動(dòng)轎廂上下運(yùn)行。
2.3.11行駛中，駕駛?cè)藛T和隨乘人員不可把手、頭、腳伸出轎外，也不可在廳門外把手、頭、腳伸入井道內(nèi)，以防軋碰事故。
2.4當(dāng)發(fā)生以下故障時(shí)，電梯應(yīng)立即停用，并報(bào)管理人員或檢修人及時(shí)進(jìn)行修理。
2.4.1層、轎門關(guān)閉后電梯不能正常行駛;
2.4.2電梯速度顯著變化時(shí);
2.4.3層、轎門關(guān)閉前電梯自行行駛時(shí);
2.4.4行駛方向與選定方向相反時(shí);
2.4.5內(nèi)選、平層、快速、召喚和指層信號失靈時(shí)(駕駛員應(yīng)立即撳按急停按鈕);
2.4.6發(fā)覺有異常噪聲，較大振動(dòng)和沖擊時(shí);
2.4.7當(dāng)轎廂在額定載重下，有超越端站位置而繼續(xù)運(yùn)行時(shí);
2.3.8安全鉗誤動(dòng)作時(shí);
2.4.9接觸到電梯的任何金屬部分有麻電現(xiàn)象時(shí);
2.4.10發(fā)覺電氣部件因過熱而發(fā)出焦熱的臭味時(shí);
2.5電梯發(fā)生緊急事故時(shí)的操作。
2.5.1因電梯安全裝置動(dòng)作或外電停電而中途停機(jī)時(shí)，一方面告訴乘客不要驚慌，嚴(yán)禁撥門外逃，一方面通過電梯廂內(nèi)的緊急報(bào)警裝置通知外界前來救助。
2.5.2電梯突然失控發(fā)生超速運(yùn)行，雖然斷電，還無法控制時(shí)，可能造成鋼絲繩斷裂而使轎廂墜落，或可能因漏電而造成轎廂自動(dòng)行駛的，駕駛?cè)藛T首先應(yīng)按撳急停按鈕，斷開電源，就近停層。如電梯繼續(xù)運(yùn)行，則應(yīng)重新接通電源，操作按鈕使電梯逆向運(yùn)行，如果轎廂仍自行行駛無法控制，應(yīng)再切斷電源，駕駛?cè)藛T應(yīng)保持冷靜，等待安全裝置自動(dòng)發(fā)生作用，使轎廂停止，切勿跳出轎廂，同時(shí)告訴隨乘人員將腳跟提起，使全身重量由腳尖支撐，并用手扶住轎廂，以防止轎廂沖頂或沖底而發(fā)生傷亡事故。
2.5.3發(fā)生電氣火災(zāi)時(shí)，應(yīng)切斷電源立即報(bào)告有關(guān)部門前來搶救，在電源未切斷前應(yīng)用干粉、1211或二氧化碳等滅火機(jī)進(jìn)行撲救。
2.5.4遇井道底坑積水和底坑內(nèi)電氣設(shè)備被浸在水中，應(yīng)將全部電源切斷后，方可把水排除掉，以防發(fā)生觸電事故。
2.5.6電梯發(fā)生事故，駕駛?cè)藛T必須立即停車，搶救受傷人員，保護(hù)現(xiàn)場，移動(dòng)的現(xiàn)場須設(shè)好標(biāo)記，并及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門，聽候處理。
2.6電梯使用完畢后的操作。
2.6.1寫好當(dāng)班設(shè)備運(yùn)行記錄，發(fā)現(xiàn)存在故障分別轉(zhuǎn)告接班人及有關(guān)部門及時(shí)處理。
2.6.2做好轎廂四壁底板各層站廳門地坎的垃圾和廳門口的清潔衛(wèi)生工作。
2.6.3將電梯停靠在基站，關(guān)掉電梯內(nèi)電源開關(guān)，層樓指示，轎廂照明，關(guān)閉鎖上電梯廳門、轎門，防止他人進(jìn)入轎廂內(nèi)開動(dòng)電梯。
2.6.4在潮汛期間，工作結(jié)束或工作時(shí)基站受潮汛影響，應(yīng)開離基站。
四、電梯日常檢查和維護(hù)安全操作規(guī)程
1、目的和范圍
1.1目的
為防止電梯日常檢查和維護(hù)人員在從事其職責(zé)范圍內(nèi)的工作時(shí)的安全，保證電梯能正常安全運(yùn)行。
1.2范圍
1.2.1規(guī)定電梯日常檢查和維護(hù)人員應(yīng)遵守的安全操作的方法、步驟。
1.2.2電梯日常檢查和維護(hù)工作不包括對電梯故障的修理工作。涉及電梯故障修理工作應(yīng)由專業(yè)單位有電梯安裝、維修資格的人員單任。
1.2.3電梯日常檢查內(nèi)容按《日常(月度)檢查表》進(jìn)行，電梯日常檢查、維護(hù)主要是指對整機(jī)部位的，部件的檢查、調(diào)整、清洗，負(fù)責(zé)營救被困在電梯轎廂內(nèi)的人員等工作。
2、基本要求
2.1電梯日常檢查和維護(hù)人員必須是身體健康，無妨礙本工種工作疾病的人員單任。
2.2電梯日常檢查和維護(hù)人員必須經(jīng)地、市級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的安全技術(shù)培訓(xùn)合格后方可上崗。
2.3電梯日常檢查維護(hù)人員作業(yè)時(shí)必須穿帶好相應(yīng)的勞動(dòng)保護(hù)用品。
2.4電梯在開始進(jìn)行檢查和維護(hù)時(shí)，應(yīng)在電梯每層廳門口設(shè)置好醒目的安全警告標(biāo)志和防護(hù)欄。
2.5負(fù)責(zé)電梯三角鑰匙的保管和使用，不能將三角鑰匙轉(zhuǎn)交他人。使用三角鑰匙開啟層門時(shí)應(yīng)看清轎廂是否停靠在本層站。
3、安全作業(yè)規(guī)程
3.1電梯在作檢查和維護(hù)或在試車過程中，不得載客或載貨，禁止非工作人員進(jìn)入檢查區(qū)域。
3.2電梯在進(jìn)行檢查、維護(hù)、清潔工作時(shí)應(yīng)把機(jī)房內(nèi)的電源開關(guān)斷開，并切斷轎廂內(nèi)的安全開關(guān)。
3.3電梯在檢查、維護(hù)時(shí)所用便攜式照明燈具必須采用36伏以下的安全電壓，且應(yīng)有防護(hù)罩。
3.4在對轎底裝置和底坑進(jìn)行檢查和維護(hù)時(shí)，應(yīng)首先檢查制動(dòng)器的可靠性，切斷底坑內(nèi)電梯的安全回路，方可開展工作。底坑、機(jī)房、轎頂不得同時(shí)作業(yè)。
3.5電梯維護(hù)和檢查時(shí)必須設(shè)備監(jiān)護(hù)人。監(jiān)護(hù)人員的職責(zé)是采取措施保護(hù)檢查人員的安全;在緊急情況下切斷電源，呼救;工作完畢后負(fù)責(zé)清理場地，不準(zhǔn)留下工具零件。監(jiān)護(hù)人員可由電梯駕駛?cè)藛T或日常檢查、維護(hù)人員單任，并保持相互呼應(yīng)。
3.6在轎頂作業(yè)應(yīng)合上檢修開關(guān)。在轎頂須停車較長時(shí)間保養(yǎng)時(shí)應(yīng)斷開轎頂急停開關(guān)，嚴(yán)禁一腳站在廳門口，一腳站在轎頂或轎內(nèi)長時(shí)間工作。嚴(yán)禁開啟廳門探身到井道內(nèi)或在轎頂探身到另一井道檢查電梯。在轎頂作檢查或維護(hù)時(shí)電梯只能作檢修運(yùn)行。
3.7嚴(yán)禁保養(yǎng)人員拉吊井道電纜線，以防止電纜線被拉斷。
3.8電梯保養(yǎng)注意事項(xiàng)：
(1) 非保養(yǎng)人員不得擅自進(jìn)行作業(yè)，保養(yǎng)時(shí)應(yīng)謹(jǐn)慎小心;
(2) 工作完畢后要裝回安全罩及檔板，清理工具、不得留工具在設(shè)備內(nèi);
(3) 離去前拆除加上的臨時(shí)線路，電梯檢查正常后方可使用。
3.9緊急救助措施
3.9.1當(dāng)有人員被關(guān)在電梯轎廂內(nèi)時(shí)，電梯日常檢查、維護(hù)人員應(yīng)先判斷電梯轎廂所在位置，然后實(shí)施緊急救助。營救工作必須要有兩人協(xié)助操作。
3.9.2電梯在開鎖區(qū)內(nèi)故障停機(jī)，可用三角鑰匙直接打開廳門后營救被困人員。
3.9.3電梯停在非開鎖區(qū)域時(shí)
3.9.3.1因外界停電、電氣安全開關(guān)動(dòng)作造成的停機(jī)應(yīng)在機(jī)房實(shí)施救助。首先斷開總電源開關(guān)，告訴被困人員在轎廂內(nèi)不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然后，一個(gè)人用電梯專用工具打開制動(dòng)器，一個(gè)人用盤車手輪根據(jù)就近停靠，輕便停靠的原則將電梯慢慢地向上或向下盤車(若出現(xiàn)電梯不能控制的現(xiàn)象應(yīng)立即使制動(dòng)復(fù)位)，至電梯開鎖區(qū)，然后用三角鑰匙打開廳門，營救被困人員。
3.9.3.2因電梯安全鉗動(dòng)作造成的停機(jī)，首先應(yīng)告訴被困人員在轎廂內(nèi)不要驚慌，不能擅自撥門外逃，然后斷開電梯的總電源，打開電梯停靠處上層的廳門，放下救助扶梯，打開電梯轎頂?shù)陌踩埃瑢⒈焕藛T從安全窗救出來。
3.10日常檢查與保養(yǎng)完工后應(yīng)做好相應(yīng)的記錄。
五、電梯常規(guī)檢查制度
1、目的和范圍
1.1目的
為規(guī)范電梯常規(guī)檢查的形式，落實(shí)電梯常規(guī)檢查的各項(xiàng)措施，保證電梯正常運(yùn)行。
1.2范圍
規(guī)定電梯日常性檢查的周期，參加檢查的有關(guān)人員及對檢查發(fā)現(xiàn)的問題實(shí)施整改措施和落實(shí)。
2、電梯常規(guī)檢查制度
2.1電梯常規(guī)檢查的分類
電梯常規(guī)檢查分日檢、月檢、年檢和不定期抽查四種。
2.2電梯常規(guī)檢查由電梯安全管理人員負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施，并負(fù)責(zé)向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門申報(bào)年檢，協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)，組織單位有關(guān)部門對電梯安全情況進(jìn)行抽查。電梯日常檢查與維護(hù)人員按照《電梯日常(月度)檢查表》內(nèi)容負(fù)責(zé)具體日檢和月檢工作。
2.3電梯常規(guī)檢查應(yīng)填寫好檢查表，并由負(fù)責(zé)檢查的主持人簽字，在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員及時(shí)處理。
2.4電梯日常檢查和保養(yǎng)的內(nèi)容、項(xiàng)目參照《電梯日常(月度)檢查表》和電梯產(chǎn)品隨機(jī)文件所帶的使用維護(hù)說明書的要求進(jìn)行。
2.5檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)按照定人、定時(shí)、定措施的原則進(jìn)行處理，并就處理結(jié)果進(jìn)行跟蹤檢查。
六、電梯維修保養(yǎng)制度
1、目的和范圍
1.1目的
規(guī)范電梯維修保養(yǎng)的行為，及電梯維修保養(yǎng)過程中的作業(yè)人員應(yīng)遵守的工作要求。
1.2范圍
1.2.1適用于在用電梯的維修保養(yǎng)。不適用于對電梯的大修與改造工作。
1.2.2電梯的大修是指需要通過拆卸或者更新主要受力結(jié)構(gòu)部件才能完成的修理業(yè)務(wù)，也包括對機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或者控制系統(tǒng)進(jìn)行整體修理的業(yè)務(wù)，但大修后特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)不應(yīng)變更。
1.2.3電梯的改造是指改變設(shè)備受力結(jié)構(gòu)、機(jī)構(gòu)(傳動(dòng)系統(tǒng))或控制系統(tǒng)，致使特種設(shè)備的性能參數(shù)與技術(shù)指標(biāo)發(fā)生變更的業(yè)務(wù)。
2、電梯維護(hù)保養(yǎng)制度
2.1電梯進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)必須遵守電梯維護(hù)保養(yǎng)安全操作規(guī)程。
2.2電梯的維護(hù)保養(yǎng)分為：日常性的維護(hù)保養(yǎng)和專業(yè)性的維護(hù)保養(yǎng)。
2.3日常性的維護(hù)保養(yǎng)工作由具有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門認(rèn)可的，具有相應(yīng)資格證的人員承擔(dān)，專業(yè)的維護(hù)保養(yǎng)應(yīng)有與電梯維護(hù)保養(yǎng)資格的專業(yè)保養(yǎng)單位簽訂維護(hù)保養(yǎng)合同。
2.4電梯每次進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)都必須有相應(yīng)的記錄，電梯安全管理人員必須向電梯專業(yè)維護(hù)保養(yǎng)單位索要當(dāng)次維護(hù)保養(yǎng)的記錄，并進(jìn)行存檔保管，作為電梯檔案的內(nèi)容。
2.5日常性維護(hù)保養(yǎng)記錄有本單位電梯作業(yè)人員填寫，每月底將記錄內(nèi)容報(bào)送電梯安全管理人保管、存檔。
2.6電梯日常性的維護(hù)保養(yǎng)內(nèi)容應(yīng)按照電梯產(chǎn)品隨機(jī)文件中維護(hù)保養(yǎng)說明書的要求進(jìn)行，專業(yè)性維護(hù)保養(yǎng)按照簽訂合同的內(nèi)容、周期進(jìn)行。
2.7電梯重大項(xiàng)目的修理應(yīng)有經(jīng)資格認(rèn)可的維修單位承擔(dān)，并按規(guī)定向質(zhì)量技術(shù)部門的特種設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)備案后方可實(shí)施。
2.8電梯安全管理人員對在電梯日常檢查和維護(hù)中發(fā)現(xiàn)的事故隱患應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)人員或外委有關(guān)單位進(jìn)行處理，存在事故隱患的電梯嚴(yán)禁投入使用。
七、電梯定期報(bào)檢制度
1、目的和范圍
1.1目的
為使電梯保護(hù)正常的、安全的工作狀態(tài)，防止由電梯而造成的人身傷亡事故和重大設(shè)備事故的發(fā)生。
1.2范圍
1.2.1適合于電梯按國家規(guī)定的要求向國家規(guī)定的電梯安全主管部門申請電梯安全定期檢驗(yàn)。
1.2.2也適合于按單位內(nèi)部設(shè)備管理制度的規(guī)定要求進(jìn)行的定期檢查的報(bào)檢工作。
2、職責(zé)
電梯安全管理人員負(fù)責(zé)向有關(guān)部門報(bào)告電梯定期檢驗(yàn)工作。
3、定期報(bào)檢制度
3.1電梯安全管理人員在電梯安全檢驗(yàn)合格標(biāo)志有效期滿前一個(gè)月向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的特種設(shè)備安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請定期檢驗(yàn)。
3.2電梯停用一年后重新啟用，或發(fā)生重大的設(shè)備事故和人員傷亡事故，或經(jīng)受了可能影響其安全技術(shù)性能的自然災(zāi)害(如火災(zāi)、水淹、地震、雷擊、大風(fēng)等)后也應(yīng)由電梯安全管理人員向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請檢驗(yàn)。
3.3電梯經(jīng)較長時(shí)間停用，但尚未超過一年時(shí)間的，電梯安全管理人員可向單位設(shè)備管理部門申請內(nèi)部安全檢驗(yàn)，認(rèn)為有必要的可向特種設(shè)備安全監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請安全檢驗(yàn)。
3.4申請電梯安全技術(shù)檢驗(yàn)應(yīng)以書面的形式，一份報(bào)送執(zhí)行檢驗(yàn)的部門，另一份由電梯安全管理人員負(fù)責(zé)保管，作為電梯管理檔案保存。
八、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度
1、目的和范圍
1.1目的
提高電梯作業(yè)的人員安全意識(shí)和技術(shù)水平，了解國家有關(guān)電梯安全管理的法規(guī)、政策，自覺地履行電梯作業(yè)人員的各項(xiàng)職責(zé)。
1.2范圍
規(guī)定電梯作業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)的內(nèi)容、方式，組織電梯作業(yè)人員的方法，對培訓(xùn)取得的成果進(jìn)行考核。
2、職責(zé)
電梯安全管理人員負(fù)責(zé)組織對電梯作業(yè)人員培訓(xùn)工作。單位負(fù)責(zé)職工教育管理部門負(fù)責(zé)組織對培訓(xùn)情況進(jìn)行考核。
3、電梯作業(yè)人員培訓(xùn)考核制度
3.1電梯作業(yè)人員必須持質(zhì)量技術(shù)部門的特種設(shè)備操作人員的操作證方可獨(dú)立從事相應(yīng)的工種。
3.2電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)包括：外委培訓(xùn)(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織)和單位內(nèi)部培訓(xùn)兩種。
3.3電梯安全管理人員應(yīng)建立該類人員的培訓(xùn)、教育檔案，及時(shí)通知有關(guān)人員參加電梯作業(yè)人員的換證考試，保持操作證的有效性。
3.4電梯安全管理人員每年應(yīng)編制當(dāng)年度電梯作業(yè)人員的培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)告單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.5單位內(nèi)部培訓(xùn)由電梯安全管理人員負(fù)責(zé)組織實(shí)施，每季度至少組織一次，培訓(xùn)的內(nèi)容主要包括：國家有關(guān)電梯的法律、法規(guī)、規(guī)章的學(xué)習(xí);電梯事故的案例的分析;電梯有關(guān)技術(shù)知識(shí)的學(xué)習(xí)。必要時(shí)可組織人員進(jìn)行筆試。每次培訓(xùn)必須作好相應(yīng)有記錄。
3.6參加外委培訓(xùn)(質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門組織)的人員必須經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)同意，培訓(xùn)合格的予以報(bào)銷相應(yīng)的費(fèi)用。
3.7電梯作業(yè)人員未按規(guī)定參加培訓(xùn)，或培訓(xùn)考核不合格的按有關(guān)制度予以處分或扣獎(jiǎng)。
3.8電梯安全管理人員培訓(xùn)工作考核按質(zhì)量技術(shù)部門的規(guī)定要求進(jìn)行。
九、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度
1、目的和范圍
1.1目的
為使電梯發(fā)生設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故后，迅速消除事故源，及時(shí)搶救傷員，搶修受損設(shè)備，盡量減少事故帶來負(fù)面影響，減小事故的損失。
1.2范圍
針對事故或事件可能產(chǎn)生的情況，確定搶救及救助方案并使其始終保護(hù)有效狀態(tài)。
2、職責(zé)
電梯安全管理人員負(fù)責(zé)組織意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)的實(shí)施。
3、意外事件和事故的緊急救援措施及緊急救援演習(xí)制度
3.1電梯發(fā)生意外事件或事故應(yīng)按國家規(guī)定，及時(shí)報(bào)告有關(guān)人員或部門，發(fā)生一般事故(指無人員傷亡，設(shè)備損壞不能正常運(yùn)行，且直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元以下的設(shè)備事故)和嚴(yán)重事故(指造成死亡1～2人，或者受傷19人(含19人)以下，或者直接經(jīng)濟(jì)損失50萬元(含50萬元)以上100萬元以下，以及無人員傷亡的設(shè)備爆炸事故)后，應(yīng)當(dāng)立即向質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門報(bào)告。查明事故發(fā)生的原因，提出相關(guān)的預(yù)防措施。
3.2電梯安全管理人員應(yīng)確定意外事件和事故的緊急救援小組成員，并報(bào)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，成員人員必須包括一名單位的行政領(lǐng)導(dǎo)，電梯安全管理人員和電梯日常維護(hù)保養(yǎng)人員。
3.3每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí)，成員人員都必須參加。
3.4演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由電梯安全管理人員擬定，行政領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3.5演習(xí)結(jié)束后，電梯安全管理人員應(yīng)將該次演習(xí)的情況作書面記錄，并進(jìn)行總結(jié)，對存在的問題在下次演習(xí)中進(jìn)行調(diào)整、修改。
十、電梯技術(shù)檔案管理制度
1、目的和范圍
1.1目的
為便于電梯的維護(hù)保養(yǎng)，分析電梯故障原因，及時(shí)消除電梯事故隱患，了解電梯日常管理的進(jìn)展情況。
1.2范圍
規(guī)定對電梯所涉有關(guān)資料存檔、保管、借用等方面的要求。
2、職責(zé)
電梯安全管理人員負(fù)責(zé)電梯檔案的收集、管理工作，單位檔案室負(fù)責(zé)電梯檔案的存檔、保管工作。
3、技術(shù)檔案管理制度
3.1電梯技術(shù)檔案的種類：
A、電梯隨機(jī)出廠文件(包括產(chǎn)品出廠合格證、安裝使用維護(hù)保養(yǎng)說明書、電梯主要部件型式試驗(yàn)報(bào)告書、裝箱單、機(jī)房井道布置圖、電氣原理圖接線圖、電梯功能表、主要部件安裝示意圖、易損件目錄);
B、電梯開工申報(bào)單;
C、 電梯安裝施工記錄;
D、 竣工驗(yàn)收報(bào)告;
E、 質(zhì)量技術(shù)部門特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)電梯驗(yàn)收報(bào)告和定期檢驗(yàn)報(bào)告;
F、 日常檢查、維護(hù)保養(yǎng)記錄，大修、改造記錄及檢驗(yàn)報(bào)告;
G、 運(yùn)行情況記錄和交接班記錄;
H、 事故及故障記錄;
I、 電梯作業(yè)人員培訓(xùn)記錄;
J、 同意注冊的登記表。
3.2電梯日常安全管理人員及檔案管理人員應(yīng)認(rèn)真貫徹國家檔案工作的方針、政策，做好檔案、資料的接收、登記、整理、保管、借閱等事宜，為電梯的安全運(yùn)行提供準(zhǔn)確的信息資料。
3.3電梯日常管理人員應(yīng)監(jiān)督電梯作業(yè)人員作好各種記錄，及時(shí)將各種記錄移送檔案部門保管。
3.4電梯日常管理人員每月應(yīng)將各種記錄送交檔案管理部門保管。
3.5有關(guān)人員部門需借用電梯資料的應(yīng)經(jīng)電梯日常管理人員同意簽署意見后向檔案管理部門借閱，并按規(guī)定作好借閱登記手續(xù)，按時(shí)歸還借閱資料。
【關(guān)鍵詞】 用電安全 用電檢查 客戶用電安全管理系統(tǒng)
用電檢查包括檢查計(jì)劃的擬定、現(xiàn)場告知客戶存在的安全隱患并限期整改缺陷以及現(xiàn)場復(fù)查缺陷整改情況。安全檢查是電力設(shè)備的正常運(yùn)行合理利用電力管理技術(shù)是非常重要的。改善電源管理技術(shù)，改進(jìn)電源管理檢查，以防止在用電的過程中發(fā)生不必要的事故。但是，現(xiàn)在的用電管理功能正在不斷弱化，缺乏安全用電的管理是導(dǎo)致客戶不斷惡化的安全用電局勢的主要原因。
下面，本文將根據(jù)用電管理現(xiàn)狀來分析提高用電管理水平完善用電安全檢查制度的具體方法。
一、用電安全管理現(xiàn)狀
1.1供電具有風(fēng)險(xiǎn)和隱患
我國供電企業(yè)在進(jìn)行供電的過程中存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，尤其是在對高危用戶和重要電力用戶供電的過程中存在的安全隱患更大。這些安全隱患會(huì)對供電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益和高危客戶以及電力客戶的生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。這主要是因?yàn)檫@些高危用戶對于電力的需求非常大，每天都會(huì)消耗大量的電力能源，同時(shí)供電的電，也較普通用戶較大。在使用的過程中十分容易產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)，因此我國很多供電企業(yè)為了在進(jìn)行供電的過程中最重要電力客戶制定了相應(yīng)的供電方案。
按照供電方案進(jìn)行供電工作能夠更好地保證重要用戶和高危用戶的安全用電，同時(shí)能夠更好地對供電過程中存在的安全隱患進(jìn)行檢查并對安全隱患進(jìn)行排除。進(jìn)一步提升高危用戶和用電用戶的工作安全性。但是，我國目前的供電企業(yè)供電過程安全工作來看在攻堅(jiān)的過程中仍然會(huì)對高危用戶和電力客戶的用電安全產(chǎn)生影響，因此需要對供電的風(fēng)險(xiǎn)和隱患進(jìn)行進(jìn)一步的排除和管理。
1.2供電企業(yè)的管理存在問題
之所以會(huì)產(chǎn)生供電過程中的安全隱患，對高危用戶和用電客戶的安全造成影響，是因?yàn)楣╇娖髽I(yè)在供電的過程中，對于自身的供電管理存在著諸多不足。各位用戶和用電客戶在進(jìn)行用電的過程中對于電力的需求量以及電壓的需求不盡相同，有的電力客戶需要使用雙電源的供電路，有的用戶需要單電源電壓。
但是很多電力企業(yè)在進(jìn)行供電的過程中并沒有充分滿足電力客戶對電力需求量以及電壓的需求。因此導(dǎo)致客戶在用電的過程中并不能夠真正達(dá)到較好的效果，很多單電源供電線路客戶在使用雙電源的過程中會(huì)對自身的機(jī)械設(shè)備和工業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)生嚴(yán)重的影響。同時(shí)會(huì)導(dǎo)致高危客戶和用電客戶在用電過程中產(chǎn)生安全問題對自身的，生命和財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響不利于自身生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益的提升。
1.3缺少安全用電的宣傳意識(shí)
供電企業(yè)在對各位用戶和用電用戶進(jìn)行供電的過程中，應(yīng)當(dāng)對區(qū)域安全用電規(guī)范和意識(shí)進(jìn)行宣傳。有些企業(yè)在創(chuàng)業(yè)的過程中，對于電氣設(shè)備沒有進(jìn)行定期的維修，很多電氣設(shè)備在使用的過程中往往暴露在外部環(huán)境中這對于電氣設(shè)備的整體使用質(zhì)量和使用壽命會(huì)產(chǎn)生十分嚴(yán)重的影響，很多企業(yè)在使用電氣設(shè)備的過程中，沒有進(jìn)行預(yù)防性的試驗(yàn)措施直接投入使用，這會(huì)對用電企業(yè)的機(jī)械設(shè)備產(chǎn)生嚴(yán)重影響。我國一些高危用電客戶對于電力的需求量非常大，對于用電的電壓要求較高，在用電的過程中很多企業(yè)為了降低整體生產(chǎn)的成本，往往采用標(biāo)準(zhǔn)較低的電源和機(jī)設(shè)備進(jìn)行中。這就導(dǎo)致很多用電用戶在 用電的過程中非常容易發(fā)生安全隱患，影響到自身的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
很多用電企業(yè)在運(yùn)用電氣設(shè)備的過程中，沒有設(shè)置電網(wǎng)連接保護(hù)和網(wǎng)線的安全自動(dòng)裝置，導(dǎo)致在使用的過程中會(huì)產(chǎn)生安全問題。很多用電企業(yè)在用電過程中雖然制定了相應(yīng)的用電程序和規(guī)范，但是只停留在相應(yīng)的文件上，并沒有進(jìn)行用電應(yīng)急的演。
因此在發(fā)生用電事故的過程中很難進(jìn)行及時(shí)的處理，進(jìn)一步擴(kuò)大事故的影響。很多用電企業(yè)在進(jìn)行用電管理的過程中存在著較多問題，為了降低整體的人力成本，在聘用電力管理人員的過程中往往平庸資質(zhì)較低的管理人員，有些員工甚至沒有進(jìn)網(wǎng)作業(yè)許可證。供電企業(yè)在對高危用電用戶和用電用戶進(jìn)行供電的過程中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對安全用電知識(shí)的宣傳，提升用戶的安全用電意識(shí)保障其自身生命和財(cái)產(chǎn)安全。
二、提高安全用電管理技術(shù)
2.1對供電企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督
要想提升供電的整體安全系統(tǒng)要加強(qiáng)對供電企業(yè)的監(jiān)督，在進(jìn)行供電企業(yè)安全監(jiān)督的過程中應(yīng)當(dāng)對電力企業(yè)的各個(gè)部門的職能進(jìn)行調(diào)整，同時(shí)讓相應(yīng)的管理人員能夠按照，自身的職責(zé)開展相應(yīng)的管理工作。在電網(wǎng)安全整治的過程中，相關(guān)的人員應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持落實(shí)的原則，要保證相應(yīng)管理人員明確自身的責(zé)任按照相應(yīng)的流程和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全管理工作。同時(shí)要對管理過程中的細(xì)節(jié)和質(zhì)量進(jìn)行處理，只有這樣才能夠更好地排除用電過程中存在的安全隱患，避免因用電過程的安全隱患影響到用電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。同時(shí)應(yīng)當(dāng)針對用電企業(yè)自身的特點(diǎn)和需求開展供電工作只有這樣才能夠減少安全事故的發(fā)生。
2.2標(biāo)準(zhǔn)化管理
供電企業(yè)在對自身進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)引入標(biāo)準(zhǔn)化管理的，在進(jìn)行管理的過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)，用電企業(yè)的具體用電狀況，如供電電量和用電電壓等。開展管理工作要合理的安排和調(diào)整供電系統(tǒng)的安全管理工作則當(dāng)供電系統(tǒng)出現(xiàn)安全故障或安全隱患的時(shí)候可以根據(jù)用電用戶的信息和用戶取得聯(lián)系能夠在第一時(shí)間保障用電用戶的生命和財(cái)產(chǎn)安全，并對電力設(shè)備進(jìn)行及時(shí)的維修防止出現(xiàn)更加嚴(yán)重的安全問題。通過標(biāo)準(zhǔn)化管理的手段能夠在最大程度上的提升供電的安全性，促進(jìn)用電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的提升。伴隨著人們生活質(zhì)量的高要求，電力系統(tǒng)應(yīng)該根據(jù)時(shí)代的需要形成優(yōu)質(zhì)的專家團(tuán)隊(duì)，學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的理念和經(jīng)驗(yàn)，不斷提高自身的技術(shù)水平，在保證電力系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的前提下，降低資源的消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。
2.3對高危及重要電力客戶進(jìn)行用電安全宣傳
供電企業(yè)在進(jìn)行供電的過程中應(yīng)當(dāng)對高危及主要的電力客戶進(jìn)行，用電安全知識(shí)的宣傳應(yīng)當(dāng)在進(jìn)行公開的過程中發(fā)放相應(yīng)的用電安全管理手冊，引起用戶對于安全用電的高度重視。同時(shí)應(yīng)當(dāng)要求用電用戶在進(jìn)行的過程中，對于自身的電氣設(shè)備進(jìn)行定期的檢查工作。
企業(yè)要在進(jìn)行整改的過程中對自身存在老化和產(chǎn)生問題的解釋未進(jìn)行及時(shí)的更換和維修來保障自身的用電安全，同時(shí)，用電客戶在進(jìn)行檢查的過程中應(yīng)當(dāng)對自身的用電設(shè)備進(jìn)行維護(hù)和保養(yǎng)，在開始使用之前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行預(yù)防性的試驗(yàn)，防止在使用的過程中存在安全問題，影響到自身的生命和財(cái)產(chǎn)安全。
三、結(jié)語
綜上所述，在我國電力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中各位用戶和電力用戶是整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要貢獻(xiàn)者。但是，這些用戶在進(jìn)行充電的過程中存在著很多安全隱患，會(huì)對用電客戶的經(jīng)濟(jì)效益和生命財(cái)產(chǎn)安全造成嚴(yán)重影響。這主要是因?yàn)樵诠╇姷倪^程中會(huì)存在著一定的風(fēng)險(xiǎn)和隱患，同時(shí)用電客戶缺乏相應(yīng)的安全用電意識(shí)。因此，要想提升用電客戶的安全水平，就要對高危及重要電力客戶進(jìn)行用電安全巡查。同時(shí)要對供電工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的管理，對供電企業(yè)進(jìn)行有效的監(jiān)督。只有這樣才能夠提升供電的安全性，促進(jìn)供電企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益提升同時(shí)保障，用電客戶的生命財(cái)產(chǎn)安全。
參 考 文 獻(xiàn)
[1] 李艷華，陳飛.為高危用戶及重要電力客戶進(jìn)行供用電安全檢查的實(shí)踐及隱患治理思路分析.中國新技術(shù)新產(chǎn)品，2013，（15）：168-169.
關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目安全管理；問題；制度創(chuàng)新
近年來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛，國家基礎(chǔ)建設(shè)的逐步擴(kuò)大和深化，使得建筑工程得到了極大的發(fā)展機(jī)遇，無論是在市場還是在資金發(fā)面，國家都給與重點(diǎn)支持。不過建筑行業(yè)在發(fā)展的同時(shí)，其安全事故也引起了人們的高度關(guān)注，并且傳統(tǒng)項(xiàng)目安全管理在現(xiàn)代高速發(fā)展的社會(huì)機(jī)制和經(jīng)濟(jì)機(jī)制作用下，早已經(jīng)不能適應(yīng)其發(fā)展的要求，嚴(yán)重影響了我國建筑行業(yè)的深化發(fā)展。因而，建筑工程項(xiàng)目安全管理制度的創(chuàng)新也變得越來越重要，已成為建筑企業(yè)項(xiàng)目管理工作中的首要職責(zé)。
一 建筑工程項(xiàng)目安全管理的評價(jià)體系
通常建筑工程項(xiàng)目安全管理的測評體系主要由安全管理制度、人員安全意識(shí)與安全施工知識(shí)、設(shè)備管理安全、資金安全以及技術(shù)安全管理幾個(gè)方面組成。因此，在實(shí)際安全管理中，我們必須對這幾個(gè)指標(biāo)進(jìn)行重點(diǎn)管理。
1.安全管理制度。建筑工程建設(shè)是一項(xiàng)綜合性的項(xiàng)目，其管理具備復(fù)雜性、系統(tǒng)性和綜合性，其所含因素較廣，是建筑企業(yè)不可缺少的制度。安全管理制度的完善與否是衡量建筑工程項(xiàng)目安全管理水平的重要指標(biāo)。
2.人員的安全意識(shí)與安全施工知識(shí)。建筑工程是一項(xiàng)危險(xiǎn)性較高的行業(yè)，其安全事故主要發(fā)生與管理人員的安全管理意識(shí)以及施工人員的安全事故知識(shí)上。
3.設(shè)備安全管理。項(xiàng)目現(xiàn)場的設(shè)備安全包括其使用性能安全以及維護(hù)安全。
4.資金安全。資金安全是項(xiàng)目安全的基礎(chǔ)，它關(guān)乎項(xiàng)目的成本與利潤，是建筑企業(yè)尤為關(guān)心的環(huán)節(jié)。
5.技術(shù)安全管理。技術(shù)安全是項(xiàng)目施工得以正常進(jìn)行下去的保障，它包括操作技術(shù)安全、施工技術(shù)安全、項(xiàng)目規(guī)劃安全、危險(xiǎn)源頭控制安全等方面。
二 現(xiàn)階段建筑工程項(xiàng)目安全管理中存在的若干問題
工程項(xiàng)目的安全管理是隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展而逐漸興起來的，由于我國快速的經(jīng)濟(jì)增速以及社會(huì)認(rèn)識(shí)的滯后性，導(dǎo)致工程項(xiàng)目管理仍然處于低位運(yùn)行狀況，與現(xiàn)代建筑行業(yè)的發(fā)展存在諸多不和諧之處。
1.安全意識(shí)較為淡薄，管理基礎(chǔ)較弱。建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理者往往對安全工作重視不夠，經(jīng)常存在違章指揮的情況，重速度、效益，輕安全。另外現(xiàn)場施工人員的安全意識(shí)也非常落后，經(jīng)常存在違規(guī)操作的情形。如某公司南方某大型開發(fā)區(qū)場地的施工建設(shè)，其進(jìn)行現(xiàn)場爆破時(shí)，通常會(huì)按照爆破飛石、空氣沖擊波、有害氣體擴(kuò)散、爆破振動(dòng)分別計(jì)算安全距離及《爆破安全規(guī)程》中規(guī)定的安全距離比較，取其中最大值設(shè)定安全距離，但是現(xiàn)場施工人員及周邊防護(hù)對象由往往未撤出相對安全的距離，從而導(dǎo)致爆破區(qū)域周邊設(shè)施、環(huán)境、生物也遭受損壞。
2.內(nèi)部控制與員工安全教育培訓(xùn)缺失，特別是分包隊(duì)伍員工教育沒抓緊，項(xiàng)目安全培訓(xùn)教育沒形成制度化。許多建筑企業(yè)在項(xiàng)目的成本管理方面存在諸多漏洞，突出表現(xiàn)在會(huì)計(jì)假賬、壞賬、漏賬，款項(xiàng)收回等方面，使得企業(yè)的擴(kuò)大再生產(chǎn)舉步維艱。另外，建筑企業(yè)的施工人員一般素質(zhì)較低，流動(dòng)性大，企業(yè)對其往往也缺乏相應(yīng)的安全知識(shí)培訓(xùn)，最終使得安全事故頻發(fā)。
3.管理者的專業(yè)知識(shí)缺乏。建筑工程項(xiàng)目安全管理需要具備基礎(chǔ)的專業(yè)知識(shí)才能制定正確合理的管理措施，但在我國，很多管理者卻缺乏基本的專業(yè)知識(shí)，致使項(xiàng)目安全管理漏洞頻發(fā)。另外新工藝、新技術(shù)的出現(xiàn)與應(yīng)用也使得管理者跟不上現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的節(jié)奏，難以更新現(xiàn)有的防護(hù)技術(shù)、設(shè)備以及用具等等。
三 安全管理制度的創(chuàng)新舉措設(shè)想
針對建筑工程項(xiàng)目安全管理制度所存在的問題，我們必須進(jìn)行制度的創(chuàng)新管理，從根本上消除安全事故隱患，保障建設(shè)工程的順利實(shí)施。
1.合理安排管理組織結(jié)構(gòu)與職責(zé)。根據(jù)企業(yè)本身的職能分布與項(xiàng)目屬性，制定合理的崗位責(zé)任制度，明確管理人員的安全職責(zé)，并確定各個(gè)部門、基層管理人員的責(zé)任與義務(wù)，層層執(zhí)行、垂直監(jiān)督，從上到下嚴(yán)格執(zhí)行安全管理及監(jiān)督體系，確保項(xiàng)目的順利執(zhí)行。
2.制定和形成管理者不定時(shí)突擊安全檢查制度。項(xiàng)目安全管理人員要了解項(xiàng)目基層安全狀況就必須進(jìn)行安全突擊檢查，其重點(diǎn)要檢查基層管理者的安全防范意識(shí)、施工現(xiàn)場設(shè)備管理、施工臨時(shí)用電安全防護(hù)、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場危險(xiǎn)物品存放等等項(xiàng)目，使基層管理人員和員工自發(fā)形成安全施工的意識(shí)。
3.建立有效的安全評估與反饋機(jī)制。明確安全評估的各項(xiàng)指標(biāo)，充分認(rèn)識(shí)到各個(gè)安全環(huán)節(jié)的參數(shù)，建立高效、科學(xué)的評估機(jī)制，對建筑施工項(xiàng)目進(jìn)行預(yù)先風(fēng)險(xiǎn)分析，評價(jià)危險(xiǎn)項(xiàng)目的等級，并制定相應(yīng)的防范措施。同時(shí)要建立合理的反饋機(jī)制，及時(shí)了解基層施工和管理人員對項(xiàng)目安全管理與生產(chǎn)的意見看法。
4.建立項(xiàng)目安全應(yīng)急措施制度創(chuàng)新。做好安全事故致災(zāi)狀態(tài)的分析，特別是負(fù)面效應(yīng)造成失控災(zāi)害，給供電、供氣，以及該、排水系統(tǒng)故障等。可能產(chǎn)生事故的最大災(zāi)害狀態(tài)，作為準(zhǔn)備應(yīng)急人力、物力方案的依據(jù)。
5.創(chuàng)新的條件支撐，要在思想上對每個(gè)項(xiàng)目有把握可控的觀念，努力償試新的安全管理方法、新的安全管理手段；要在經(jīng)濟(jì)激勵(lì)機(jī)制上對項(xiàng)目有絕對的資金投入，項(xiàng)目效益要靠安全來保證；要在培養(yǎng)開拓創(chuàng)新的員工隊(duì)伍來支撐，不斷培訓(xùn)工程技術(shù)人員、安全、質(zhì)量、統(tǒng)計(jì)、核算、設(shè)備、材料、后勤管理人員，把創(chuàng)新考核納入項(xiàng)目考核中；要建立健全技術(shù)中心為主要方式的企業(yè)安全技術(shù)創(chuàng)新體系和運(yùn)行機(jī)制，逐步規(guī)范安全技術(shù)創(chuàng)新管理機(jī)制。
四 總結(jié)
建筑工程項(xiàng)目的安全管理是建筑工程管理的重要環(huán)節(jié)，但由于現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的過快發(fā)展與法律制定的滯后，導(dǎo)致了項(xiàng)目安全管理問題不斷。建筑工程項(xiàng)目安全管理要想沖破現(xiàn)有格局，走向更大的舞臺(tái)，就必須進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，我們應(yīng)該把安全管理制度創(chuàng)新作為一項(xiàng)重要工作長抓不懈、不斷創(chuàng)新發(fā)展，以保障建筑工程的安全施工，提高項(xiàng)目的管理水平。
參考文獻(xiàn)：
關(guān)鍵詞：電力；調(diào)度；自動(dòng)化系統(tǒng)；控制；網(wǎng)絡(luò)安全Abstract: With the development of science and technology and the network technology, the application of power dispatching automation system in the electric power enterprise, to improve efficiency at the same time, the economic benefit also greatly enhance the degree of. At present, there is still used in the power dispatching automation system with a series of security problems, we should give special attention to species have become increasingly prominent security risks, positive coping, make continuous improvement, in order to promote the rapid development of electric power dispatching automation system.
Keywords: electric power; scheduling; automation system; control; network security
中圖分類號：F407.61文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號：
前言
電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的主要作用有:數(shù)據(jù)的采集、信息的處理、搖控、統(tǒng)計(jì)計(jì)算、安全管理、WEB瀏覽、報(bào)表的生成和打印、畫面的編輯和顯示、一些軟件庫的管理以及調(diào)度員的模擬培訓(xùn)等等。其中只要有服務(wù)器出現(xiàn)問題，該服務(wù)器上的所有數(shù)據(jù)都會(huì)自動(dòng)切換到其他服務(wù)器上，以保證系統(tǒng)的運(yùn)行處于正常狀態(tài)，系統(tǒng)的權(quán)限管理功能非常到位，并且能夠快速地切除系統(tǒng)自身故障，在切除故障的同時(shí)，不會(huì)影響到系統(tǒng)中其他正常運(yùn)行的節(jié)點(diǎn)。調(diào)度主站則是整個(gè)管理系統(tǒng)和自動(dòng)化監(jiān)控的核心，從整體上實(shí)現(xiàn)了調(diào)度自動(dòng)化的控制和監(jiān)視，有效地管理整個(gè)網(wǎng)絡(luò)，使整個(gè)系統(tǒng)運(yùn)行在最優(yōu)的狀態(tài)。
1、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的調(diào)控
現(xiàn)在是一個(gè)非常依賴電的時(shí)代，電力需求增長迅猛，供求關(guān)系越來越緊張，在幾年前，供電依然處于比較緊張的狀態(tài)，春天秋天，人們用電還算比較合理，供電局的供電工作也勉強(qiáng)能夠順利進(jìn)行，但是，一到夏天或者冬天，問題就來了，由于大功率的家電——空調(diào)的出現(xiàn)，電力變得供不應(yīng)求，三天兩頭停電，為人們的生活帶了很多的不便，而造成電力供應(yīng)越來越緊張的主要原因，是由于我國已經(jīng)進(jìn)入經(jīng)濟(jì)高增長期，對電的需求越來越大，維持這種狀態(tài)可不是長久不計(jì)，于是，電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)便誕生了，它的功能也是人們專門為現(xiàn)代社會(huì)和人類的需求而開發(fā)的，有了電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)，供電變得更簡單了，供電效率也成倍地提高了，使社會(huì)的發(fā)展變得更便捷。電力高度自動(dòng)化系統(tǒng)的調(diào)控和管理任務(wù)是非常復(fù)雜的，簡而言之，就是以下面三點(diǎn)為中心來完成的任務(wù)。
1.1 盡量維持電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)正常的運(yùn)行
使電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)處于安全的狀態(tài)是調(diào)控電力自動(dòng)化系統(tǒng)的首要條件，是非常重要的大前提，因?yàn)殡娏φ{(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題，其危害是無法想像的，黑客、惡意代碼、病毒蠕蟲等將會(huì)通過各種各樣的形式對系統(tǒng)進(jìn)行惡意的攻擊和破壞，特別是集團(tuán)式的攻擊，這些破壞和攻擊會(huì)導(dǎo)致系統(tǒng)事故或者大面積的停電事故甚至是系統(tǒng)的崩潰或者癱瘓，這對社會(huì)的發(fā)展，人們的生活都會(huì)造成很大的影響。 因此，努力維護(hù)電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的運(yùn)行處于安全狀態(tài)是首要任務(wù)。
1.2 為用戶提供高品質(zhì)的電能
反映電能質(zhì)量好壞的參數(shù)有三個(gè)，即電壓、波形和頻率。只有這三個(gè)參數(shù)全部都在規(guī)定的范圍內(nèi)時(shí)，電能的質(zhì)量才能得到保證。從普遍意義上來看，電能的質(zhì)量是指能夠優(yōu)質(zhì)地供電，其中包括電壓的質(zhì)量，電流的質(zhì)量，用電質(zhì)量和供電質(zhì)量。在現(xiàn)代的電力系統(tǒng)中，電壓的短時(shí)間中斷和電壓暫降已經(jīng)成為普遍的電能質(zhì)量的問題了。穩(wěn)定電壓，關(guān)鍵在于調(diào)節(jié)系統(tǒng)中無功的功率保持平衡，而整個(gè)系統(tǒng)中，有功功率平穩(wěn)的問題則在于頻率的變化，另外，決定波形的因素是發(fā)電機(jī)。只要能很好地從這三方面著手，就不用擔(dān)心沒有高質(zhì)量的電能。
1.3 保證電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)在最經(jīng)濟(jì)條件下運(yùn)行
在社會(huì)的不斷地發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)變得越來越緊張，而對電調(diào)度力自動(dòng)化系統(tǒng)將來的維護(hù)還需要一大筆費(fèi)用，因此，在電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)保證能夠正常的運(yùn)行，并且保證電能的質(zhì)量達(dá)到要求的前提下，盡可能地提高電能的生產(chǎn)和輸送效率，以達(dá)到最大程度地降低供電成本的目標(biāo)。
2、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全存在的問題
(1)物理安全方面。物理安全主要包含主機(jī)硬件和物理線路的安全問題，如自然災(zāi)害、硬件故障、盜用偷竊等。常見的對電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)造成影響的自然災(zāi)害有地震、火山、滑坡，泥石流、臺(tái)風(fēng)、雷擊等。由于此類隱患而導(dǎo)致電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的重要數(shù)據(jù)、口令及帳號的丟失，稱為物理安全問題。
(2)網(wǎng)絡(luò)安全人員管理方面。人是生產(chǎn)力活躍的因素， 如何防止內(nèi)部人員對網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的攻擊及誤用等是電力企業(yè)應(yīng)高度關(guān)注的問題之一。此類問題的表現(xiàn)有， 內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作人員利用公務(wù)之便對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)信息的泄露和對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)資源的偷竊，最終導(dǎo)致整個(gè)電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)崩潰。
(3)系統(tǒng)安全方面。系統(tǒng)安全是指主機(jī)操作系統(tǒng)層面的安全。包括系統(tǒng)存取授權(quán)設(shè)置、帳號口令設(shè)置、安全管理設(shè)置等安全問題，如未授權(quán)存取、越權(quán)使用、泄密、用戶拒絕系統(tǒng)管理、損害系統(tǒng)的完整性等。
(4)應(yīng)用安全方面。應(yīng)用安全是指主機(jī)系統(tǒng)上應(yīng)用軟件層面的安全。如Web服務(wù)器、Proxy服務(wù)器、數(shù)據(jù)庫等的安全問題。
(5)網(wǎng)絡(luò)安全方面。這里的網(wǎng)絡(luò)安全指的是單純的網(wǎng)絡(luò)層面的安全。由于聯(lián)網(wǎng)計(jì)算機(jī)能被網(wǎng)上任何一臺(tái)主機(jī)攻擊，而網(wǎng)絡(luò)安全措施不到位就會(huì)導(dǎo)致安全問題，譬如非工作人員利用非法手段對調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊， 最終導(dǎo)致整個(gè)電力調(diào)度自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)運(yùn)轉(zhuǎn)癱瘓。
3、電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)所存在問題的解決辦法
(1)首先要規(guī)劃數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制和電力系統(tǒng)安全防護(hù)體系。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)的規(guī)模、目的、服務(wù)對象、實(shí)時(shí)程度、安全級別等綜合考慮，確定最基本的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)體制。采用光纖+SDH+IP模式，實(shí)現(xiàn)對不同IP應(yīng)用業(yè)務(wù)之間的物理隔離，具有較高的傳輸效率，能滿足控制、保護(hù)等電力系統(tǒng)的關(guān)鍵業(yè)務(wù)的要求，便于調(diào)度部門能對網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效監(jiān)控，并便于通信部門對外出租帶寬。因?yàn)橛霉饫w+SDH+IP模式建立調(diào)度數(shù)據(jù)專網(wǎng)是一個(gè)適當(dāng)?shù)倪x擇，可以很好滿足電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)的以下要求：
①數(shù)據(jù)傳輸?shù)膶?shí)時(shí)性(繼電保護(hù)毫秒級，自動(dòng)化秒級)，要求網(wǎng)絡(luò)層次簡化。②傳輸?shù)倪B續(xù)性，通信負(fù)荷基本恒定，需要恒定帶寬。③遠(yuǎn)方控制的可靠性(遙控、遙調(diào)、AGC等)，要求有效隔離。④因特網(wǎng)時(shí)代的安全防護(hù)體系(防黑客、防病毒、防破壞等)。⑤網(wǎng)絡(luò)拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)必須覆蓋遠(yuǎn)離城市的電廠、變電站。⑥充分利用SPDnet的現(xiàn)有設(shè)備，節(jié)約大量資金，便于平滑過渡。
(2)面對自然災(zāi)害等物理安全問題我們要以預(yù)測為主，盡量的減小破壞程度，這就對電力監(jiān)控系統(tǒng)作出很大的要求。電力監(jiān)控系統(tǒng)要通過專用局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)與本地其他電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)，或通過電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)上下級異地電力監(jiān)控系統(tǒng)的互聯(lián)。各電力監(jiān)控系統(tǒng)與辦公自動(dòng)化系統(tǒng)或其他信息系統(tǒng)之間以網(wǎng)絡(luò)方式互聯(lián)時(shí)，必須采用經(jīng)國家有關(guān)部門認(rèn)證的專用、可靠的安全隔離設(shè)施。電力監(jiān)控系統(tǒng)要做到早發(fā)現(xiàn)，早報(bào)告，早預(yù)防，早治理。
(3)電力企業(yè)要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人員管理，建立一支高素質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)管理隊(duì)伍，防止來自內(nèi)部的攻擊、越權(quán)、誤用及泄密。對全網(wǎng)實(shí)施監(jiān)管，所有與電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)連接的節(jié)點(diǎn)都必須在有效的管理范圍內(nèi)，保障安全的系統(tǒng)性和全局性，加強(qiáng)運(yùn)行管理，建立健全運(yùn)行管理及安全規(guī)章制度，建立安全聯(lián)防制度，將網(wǎng)絡(luò)及系統(tǒng)安全作為經(jīng)常性的工作，并要聘請網(wǎng)絡(luò)安全顧問，跟蹤網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)。譬如各電網(wǎng)、發(fā)電廠、變電站等負(fù)責(zé)所屬范圍內(nèi)計(jì)算機(jī)及信息網(wǎng)絡(luò)的安全管理，各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本地電力監(jiān)控系統(tǒng)及本級電力調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全管理，各相關(guān)單位應(yīng)設(shè)置電力監(jiān)控系統(tǒng)和調(diào)度數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全防護(hù)小組或?qū)Ｂ毴藛T，相關(guān)人員應(yīng)參加安全技術(shù)培訓(xùn)和素質(zhì)教育。單位主要負(fù)責(zé)人為安全防護(hù)第一責(zé)任人，總體上負(fù)責(zé)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全。
(4)在系統(tǒng)安全和應(yīng)用安全方面，采用的專業(yè)技術(shù)主要包括計(jì)算機(jī)防病毒技術(shù)、采用安全的操作系統(tǒng)(達(dá)B2級)、應(yīng)用系統(tǒng)的關(guān)鍵軟硬件及關(guān)鍵數(shù)據(jù)的熱備份和冷備份等。防病毒技術(shù)和備份措施是通常采用的傳統(tǒng)安全技術(shù)，而安全的操作系統(tǒng)是一個(gè)新的發(fā)展趨勢。
(5)在網(wǎng)絡(luò)安全方面，為了保證數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)的安全，又能向外傳輸必要的數(shù)據(jù)，必須堅(jiān)持調(diào)度控制系統(tǒng)與調(diào)度生產(chǎn)系統(tǒng)之間、調(diào)度生產(chǎn)管理系統(tǒng)與企業(yè)辦公自動(dòng)化系統(tǒng)(OA／MIS)之間有效安全隔離，它們之間的信息傳輸只能采用單向傳輸?shù)姆绞健３２捎玫拇胧┌ǚ阑饓ΑＳ镁W(wǎng)關(guān)(單向門)、網(wǎng)段選擇器等進(jìn)行有效隔離。另外在調(diào)度數(shù)據(jù)專用網(wǎng)絡(luò)的廣域網(wǎng)和局域網(wǎng)上，根據(jù)不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，還可采取以下技術(shù)手段：
1)網(wǎng)絡(luò)安全訪問控制技術(shù)。通過對特定網(wǎng)段和服務(wù)建立訪問控制體系，可以將絕大多數(shù)攻擊阻止在到達(dá)攻擊目標(biāo)之前。可實(shí)施的安全措施有：防火墻、VPN設(shè)備、VLAN劃分、訪問控制列表、用戶授權(quán)管理、TCP同步攻擊攔截、路由欺騙防范、實(shí)時(shí)入侵檢測技術(shù)等。
2)身份認(rèn)證技術(shù)。該項(xiàng)技術(shù)廣泛用于廣域網(wǎng)、局域網(wǎng)、拔號網(wǎng)絡(luò)等網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和遠(yuǎn)程用戶的身份認(rèn)證，防止非授權(quán)使用網(wǎng)絡(luò)資源。
3)加密通信技術(shù)。該措施主要用于防止重要或敏感信息被泄密或篡改。該項(xiàng)技術(shù)的核心是加密算法。其加密方法主要有：對稱型加密、不對稱型加密、不可逆加密等。
4)備份和恢復(fù)技術(shù)。對于網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵資源如路由器、交換機(jī)等做到雙機(jī)備份，以便出現(xiàn)故障時(shí)能及時(shí)恢復(fù)。
4、結(jié)束語
電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)是保證電網(wǎng)安全性且經(jīng)濟(jì)可靠運(yùn)行的重要手段之一。隨著計(jì)算機(jī)、通信和人工智能等領(lǐng)域的新技術(shù)和新思想不斷應(yīng)用于電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)中，未來調(diào)度自動(dòng)化技術(shù)及系統(tǒng)將會(huì)有更快更大的發(fā)展，也將面臨新的挑戰(zhàn)。以確保電力調(diào)度系統(tǒng)和電力系統(tǒng)的安全。
參考文獻(xiàn)
[1]王凱．電力調(diào)度自動(dòng)化系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全探討[J]．電氣工程研究與應(yīng)用，2009(6)
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【關(guān)鍵詞】高鐵;電梯;安全管理
2008年至今，隨著京津城際、京滬高鐵、京廣高鐵等高速鐵路陸續(xù)開通，高鐵運(yùn)力提高的同時(shí)日均客流有了巨幅增長，如京津城際日均運(yùn)送旅客量由3萬人增長到5.69萬人次，為提供安全、舒適的候車環(huán)境，高鐵站內(nèi)裝備了大量垂直電梯、自動(dòng)扶梯用于為旅客服務(wù)。以北京鐵路局為例，2008年前管內(nèi)京、津、冀區(qū)域內(nèi)車站裝備垂直電梯62部、自動(dòng)扶梯35部，電梯總量97部，隨著高鐵的陸續(xù)開通，目前管內(nèi)新增垂直電梯162部、自動(dòng)扶梯435部，電梯總數(shù)量達(dá)到了694部，電梯增長率達(dá)到了615%，電梯作為客運(yùn)服務(wù)工具已成為旅客出行必不可少的一項(xiàng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
電梯，這個(gè)人們并不陌生的事物，在國家有關(guān)部門的分類中屬于特種設(shè)備，電梯作為特種設(shè)備有其一定的含義，因?yàn)槠渖婕暗匠丝偷那猩砝嫔踔劣绊懙缴踩虼吮涣腥胩胤N設(shè)備的行列就不足為怪。
目前高鐵電梯的數(shù)量隨著高鐵站房的不斷涌現(xiàn)迅猛增加，如何確保電梯安全運(yùn)行，避免電梯發(fā)生事故，這就需要使用單位做好電梯的安全管理。根據(jù)近幾年電梯發(fā)生的重大事故和日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，談?wù)勅绾巫龊酶哞F電梯的安全管理工作。
1 電梯使用單位應(yīng)建立健全安全管理制度
2009年國家質(zhì)檢總局了《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5001-2009），其規(guī)定：使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況建立以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運(yùn)營安全管理制度，并嚴(yán)格執(zhí)行。但在日常檢查中我發(fā)現(xiàn)，使用單位均存在安全管理制度制訂不全或內(nèi)容未結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際的問題，制度無法落實(shí)、執(zhí)行，管理無法到位，逐步產(chǎn)生了安全管理上的漏洞。根據(jù)國家要求，電梯安全管理制度至少應(yīng)當(dāng)包括9項(xiàng)內(nèi)容：
（1）電梯管理人員崗位職責(zé);
（2）電梯安全操作規(guī)程;
（3）電梯日常檢查制度;
（4）電梯維保制度;
（5）電梯定期報(bào)檢制度;
（6）電梯鑰匙使用管理制度;
（7）電梯作業(yè)人員與相關(guān)運(yùn)營服務(wù)人員的培訓(xùn)考核制度;
（8）電梯意外事件或事故的應(yīng)急預(yù)案與應(yīng)急救援演習(xí)制度;
（9）電梯安全技術(shù)檔案管理制度。
2011年7月5日，北京地鐵4號線動(dòng)物園站電梯發(fā)生溜梯故障突然逆行，造成乘客1死30傷的重大事故，經(jīng)北京市質(zhì)監(jiān)局調(diào)查，導(dǎo)致事故的直接原因是固定零件損壞，扶梯驅(qū)動(dòng)主機(jī)發(fā)生位移，造成驅(qū)動(dòng)鏈條脫落，扶梯下滑。損壞的固定零件是扶梯主驅(qū)動(dòng)的地角螺栓，其斷裂引發(fā)事故，主要責(zé)任在維保單位，但使用單位日常檢查不到位，制度制定不健全，也同樣有著不可推卸的管理責(zé)任。
2 電梯使用單位應(yīng)清楚自身職責(zé)并嚴(yán)格履行
在近兩年對高鐵車站電梯的檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn)，車站作為電梯的使用單位，對于自身職責(zé)不清楚且不能嚴(yán)格履行，甚至很多車站在簽訂電梯維保合同后采取以包代管的形式，對電梯的安全管理工作不聞不問，直到事故發(fā)生后才了解到自己的職責(zé)，悔之晚矣。例如2010年五一長假期間某城際客專中間站的垂直電梯出現(xiàn)故障，導(dǎo)致3名旅客1名兒童被關(guān)在轎箱內(nèi)，旅客在多次按梯內(nèi)緊急報(bào)警裝置卻無法與外界取得聯(lián)系，最終用移動(dòng)電話報(bào)警得到解救，造成了不良社會(huì)影響。現(xiàn)場分析，故障原因是電梯控制柜過熱發(fā)生電路保護(hù)，但緊急報(bào)警裝置失效卻是因其未接入車站值班室，使用單位未盡到管理職責(zé)。雖然電梯是由維保單位維保，但是國家相關(guān)文件規(guī)定明確指出保持電梯緊急報(bào)警裝置運(yùn)行良好是使用單位的職責(zé)，由此事故可見，電梯使用單位應(yīng)清楚自身職責(zé)，嚴(yán)格履行，才能確保電梯運(yùn)行安全，保障旅客生命財(cái)產(chǎn)。
《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（TSG T5001-2009）規(guī)定，電梯使用單位應(yīng)當(dāng)履行12項(xiàng)職責(zé)：
（1）保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系;
（2）在電梯轎箱內(nèi)或出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志;
（3）將電梯使用的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志置于乘客易于注意的顯著位置;
（4）在電梯顯著位置標(biāo)明使用管理單位名稱、應(yīng)急救援電話和維保單位名稱及其急修、投訴電話;
（5）醫(yī)院病患電梯、旅游觀光速度大于2.5m/s乘客電梯及司機(jī)操作電梯，由持證電梯司機(jī)操作;
（6）制定出現(xiàn)突發(fā)事件或事故的緊急措施與救援預(yù)案，車站、機(jī)場等人員密集場所的電梯使用單位，每年至少進(jìn)行一次救援演練;
（7）電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修人員實(shí)施救援;
（8）在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，組織對其進(jìn)行全面檢查，消除電梯事故隱患后，方可重新投入使用;
（9）電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并且立即報(bào)告事故所在地的特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門。
（10）監(jiān)督并且配合電梯安裝、改造、維修和維保工作;
（11）對電梯安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn);
（12）按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，及時(shí)采用新的安全與節(jié)能技術(shù)，對在用電梯進(jìn)行必要的改造或更新，提高在用電梯的安全與節(jié)能水平。
3 電梯管理工作中存在的幾點(diǎn)突出問題及解決措施
3.1 電梯故障處理記錄不完整
近兩年在檢查高鐵車站的電梯故障處理記錄時(shí)，普遍存在記錄不完整的問題，故障記錄中只有報(bào)修時(shí)間，未對故障處理情況、故障處理確認(rèn)進(jìn)行登記，使其不能作為故障處理和責(zé)任分析的有力依據(jù)。使用單位應(yīng)設(shè)置專職電梯安全管理人員，在電梯出現(xiàn)故障時(shí)，監(jiān)督維保單位做好故障處理，督促其對故障處理情況進(jìn)行詳實(shí)記錄，并對故障處理情況進(jìn)行確認(rèn)，切實(shí)確保電梯運(yùn)行正常。
3.2 電梯日常維保工作不到位
在對電梯維保單位的檢查中，多次發(fā)現(xiàn)維保人員未按維保記錄要求進(jìn)行巡檢且維保記錄填寫不實(shí)的問題，如在2012年十一期間對某站維保單位抽查中，發(fā)現(xiàn)維保記錄對垂直電梯“廳門門鎖嚙合深度”一欄未填實(shí)測數(shù)據(jù)，現(xiàn)場抽查發(fā)現(xiàn)廳門門鎖嚙合深度均小于7mm，未達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)，存在安全隱患。通過調(diào)查，發(fā)現(xiàn)車站存在以包代管的問題，對維保單位的監(jiān)管流于口頭，導(dǎo)致維保人員責(zé)任心不強(qiáng)，對維保工作漫不經(jīng)心。作為使用單位應(yīng)建立電梯維保的監(jiān)管制度，加強(qiáng)對維保作業(yè)的現(xiàn)場檢查，定期檢查維保人員的巡檢記錄和維保記錄，按照《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》的要求，確保維保單位做好設(shè)備的維保工作，保證電梯運(yùn)行處于良好狀態(tài)。
3.3 使用單位的乘降引導(dǎo)人員缺乏安全意識(shí)
關(guān)鍵詞：電梯 安全管理
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，電梯數(shù)量迅速增加，電梯已成為與人民群眾的生活和生產(chǎn)關(guān)系最為密切的特種設(shè)備之一。電梯在給人們提供了高效、快捷和舒適的工作和生活環(huán)境的同時(shí)，如果使用、管理和維保不當(dāng)，極易發(fā)生電梯中途停運(yùn)、關(guān)閉乘客等使用故障，造成乘客的身體、精神傷害和不良社會(huì)影響，情況嚴(yán)重的甚至?xí)＜俺丝偷纳踩?同時(shí)也會(huì)給電梯使用單位或物業(yè)管理公司造成重大的經(jīng)濟(jì)損失，因此加強(qiáng)電梯的安全管理至關(guān)重要。因此，筆者在此談一下做好電梯安全管理工作的體會(huì)。
電梯檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)
依法開展檢驗(yàn)檢測工作，履行技術(shù)把關(guān)責(zé)任。
1、加強(qiáng)檢驗(yàn)工作質(zhì)量的管理，強(qiáng)化檢驗(yàn)人員責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)程進(jìn)行檢驗(yàn)，客觀、公正、準(zhǔn)確、及時(shí)地出具檢驗(yàn)報(bào)告，并對檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)；按照區(qū)域覆蓋的原則，認(rèn)真落實(shí)電梯檢驗(yàn)覆蓋率和檢驗(yàn)質(zhì)量。
2、將電梯落實(shí)維保單位，電梯的維保內(nèi)容、電梯的維保質(zhì)量作為定檢的重要內(nèi)容，電梯定期檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)維保單位未按規(guī)定時(shí)間、規(guī)定內(nèi)容進(jìn)行維保以及使用單位管理不到位的，及時(shí)通知維保單位和當(dāng)?shù)乇O(jiān)察機(jī)構(gòu)。
3、在檢驗(yàn)工作中發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患的，應(yīng)及時(shí)告知使用單位，并立即向轄區(qū)質(zhì)監(jiān)分局報(bào)告。
4、提高服務(wù)意識(shí)，為電梯使用單位提供優(yōu)質(zhì)、高效的檢驗(yàn)服務(wù)。
電梯使用單位
電梯使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范，確保電梯安全使用。
1、建立健全電梯安全管理制度和安全技術(shù)檔案，指定專人負(fù)責(zé)安全管理，并加強(qiáng)對有關(guān)人員的安全教育和培訓(xùn)。
2、與電梯維保單位簽訂的維保合同符合技術(shù)規(guī)范的要求，對維保單位的工作進(jìn)行監(jiān)督，安全管理人員對維保單位的維保工作應(yīng)進(jìn)行確認(rèn)簽字。
3、制定應(yīng)急救援措施，協(xié)助維保單位做好應(yīng)急救援演練工作。
4、電梯按規(guī)定辦理使用登記。在用電梯按時(shí)報(bào)檢，電梯按期檢驗(yàn)，未經(jīng)檢驗(yàn)、檢驗(yàn)不合格、或超期未檢的電梯不得使用。
5、住宅小區(qū)、商場、賓館、醫(yī)院、學(xué)校、等公眾聚集場所的電梯使用單位（物業(yè)管理公司）必須配備專人負(fù)責(zé)電梯安全管理工作。
6、負(fù)責(zé)在電梯轎廂內(nèi)張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志。
7、對電梯實(shí)施日常檢查，記錄電梯日常使用狀況，發(fā)現(xiàn)乘客在轎廂內(nèi)有不安全行為應(yīng)及時(shí)予以制止。
8、在電梯出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況時(shí)，要立即停止使用電梯并及時(shí)通知維保單位，消除電梯事故隱患后方可重新投入使用。
9、電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援。
10、鼓勵(lì)住宅小區(qū)的物業(yè)管理公司做好電梯安全使用的宣傳工作，將電梯安全使用的宣傳材料發(fā)放到每家每戶。
11、電梯發(fā)生事故時(shí)，按照應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援、排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場并及時(shí)向轄區(qū)特檢所、質(zhì)監(jiān)分局和有關(guān)部門報(bào)告。
電梯維保單位：
電梯安裝、維修保養(yǎng)單位應(yīng)按法律法規(guī)規(guī)定及安全技術(shù)規(guī)范要求開展電梯安裝、維修保養(yǎng)活動(dòng)，并對所安裝、維修保養(yǎng)電梯的安全性能負(fù)責(zé)。
1、建立健全質(zhì)量保證體系，按技術(shù)規(guī)范的要求制定完善電梯維保管理制度和責(zé)任制。按相關(guān)規(guī)定要求配備充足的工程技術(shù)人員和持證作業(yè)人員，所有維保人員必須持證上崗。
2、嚴(yán)格執(zhí)行質(zhì)量保證體系要求并認(rèn)真做好相關(guān)工作記錄。
3、切實(shí)加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和施工現(xiàn)場的安全管理，及時(shí)糾正違章作業(yè)行為。
4、杜絕出借、出租單位及人員許可證、資格證行為。
5、與使用單位簽訂責(zé)任明確、內(nèi)容完善的維保合同。嚴(yán)格按照《規(guī)則》要求開展電梯日常維保工作；規(guī)范電梯維保項(xiàng)目、維保內(nèi)容和維保記錄，保證電梯的維保質(zhì)量。
6、在每部電梯內(nèi)公布求救電話、維保電話、維保單位、維保人員。
7、每年度至少進(jìn)行一次自行檢查，自行檢查在特種設(shè)備檢測檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行定期檢驗(yàn)之前進(jìn)行。
8、安排維保人員配合特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)進(jìn)行電梯的定期檢驗(yàn)。
9、設(shè)立24小時(shí)維保值班電話，制定應(yīng)急救援預(yù)案、明確應(yīng)急救援人員、配備應(yīng)急救援工具，向當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和電梯使用單位做出24小時(shí)安全服務(wù)承諾。
10、協(xié)助使用單位制定電梯安全管理制度和應(yīng)急救援預(yù)案。
11、在維保過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患要及時(shí)書面告知使用單位及時(shí)消除，發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重事故隱患要及時(shí)向轄區(qū)質(zhì)監(jiān)分局報(bào)告。
6月14日至9月30日。
二、檢查范圍
全縣所有特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位。重點(diǎn)檢查使用壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械及大型游樂設(shè)施較多的化工、冶金企業(yè)、氣瓶充裝站、人員密集場所、旅游景點(diǎn)等。
三、檢查內(nèi)容
重點(diǎn)檢查特種設(shè)備使用登記情況、檢驗(yàn)情況及檢驗(yàn)隱患后處理情況，安全管理制度的建立和落實(shí)情況，安全管理機(jī)構(gòu)建立及人員到位情況，安全責(zé)任制的執(zhí)行情況，作業(yè)人員持證情況，作業(yè)現(xiàn)場安全管理情況，隱患排查治理情況，安全基礎(chǔ)和培訓(xùn)教育情況，應(yīng)急救援和應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況等。
嚴(yán)厲打擊非法使用、無證操作、違章作業(yè)等行為。
四、時(shí)間安排
檢查采取企業(yè)全面自查、市檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)結(jié)合設(shè)備檢驗(yàn)督促整改、監(jiān)察部門實(shí)施重點(diǎn)檢查相結(jié)合的方式。
（一）動(dòng)員部署（6月14日前）。制定特種設(shè)備安全大檢查工作方案，落實(shí)上級部署的檢查工作重點(diǎn)，結(jié)合我縣特種設(shè)備使用情況逐項(xiàng)檢查督促。
（二）企業(yè)自查（6月15日－6月31日）。督促各特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位對每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)崗位、每項(xiàng)安全措施落實(shí)情況進(jìn)行全面徹底的自查自糾，發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。
（三）全面檢查（7月1日－9月30日）。會(huì)同市特檢中心對轄區(qū)特種設(shè)備安全狀況進(jìn)行全面檢查，對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)檢查，督促企業(yè)及時(shí)整改并消除安全隱患。重點(diǎn)結(jié)合電梯監(jiān)管改革試點(diǎn)工作，務(wù)必對全縣所有在用電梯進(jìn)行全覆蓋式安全檢查。
五、工作要求
（一）高度重視本次特種設(shè)備安全大檢查，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密部署、認(rèn)真實(shí)施。要結(jié)合電梯安全監(jiān)管改革試點(diǎn)工作和全國安全生產(chǎn)月活動(dòng)，以消除事故隱患為重點(diǎn)，推動(dòng)企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)安全責(zé)任，建立和完善內(nèi)部安全管理制度，積極實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化管理和分類分級監(jiān)管，不斷提高企業(yè)安全管理水平。
【關(guān)鍵詞】電梯；安全管理；問題；對策
中圖分類號：F27
現(xiàn)階段電梯已經(jīng)成為城市居民必不可少的代步工具，為人們的生活帶來了前所未有的便捷性。然而近年來屢屢發(fā)生的電梯事故讓電梯的安全性、可靠性受到了質(zhì)疑。電梯的安全與否直接影響到百姓的生活質(zhì)量和生命安全，因此受到政府和媒體的廣泛關(guān)注。文章主要討論了電梯安裝交付并通過相關(guān)部門的安全驗(yàn)收后，在平時(shí)的使用和檢查等安全管理中存在的問題和解決對策。
一、電梯安全管理存在的問題
目前我國的電梯產(chǎn)量、保有量年增長速度都位居世界首位，雖然由于社會(huì)各界的努力和重視，電梯安全事故有所下降，安全形勢有所好轉(zhuǎn)，但是仍然存在一些隱患和問題亟待解決。
（一）違規(guī)操作
有數(shù)據(jù)顯示，在近年來的電梯安全事故中，違規(guī)操作占到了62.5%，在設(shè)備缺陷、意外情況、非法使用設(shè)備等同類選項(xiàng)中高居第一位，且已經(jīng)占到事故總數(shù)的一半以上。從中我們可以看出，違規(guī)操作是電梯安全管理中必須解決的首要問題，包括違規(guī)安裝，如安裝人員不佩帶安全帽；違規(guī)維修，維修人員短接安全回路，開門走梯，在維修時(shí)沒有設(shè)置任何安全警示標(biāo)志等，都會(huì)造成自身和他人的安全隱患；違規(guī)救援，發(fā)現(xiàn)有人需要救援時(shí)，在沒有相關(guān)專業(yè)知識(shí)的情況下貿(mào)然救援，違法救援程序額，沒有正確使用三角鑰匙。
（二）維護(hù)質(zhì)量不過關(guān)
電梯數(shù)量的大量增加，使得維保單位和電梯制造商意識(shí)到了電梯維保市場的重大利潤，為了爭奪這塊蛋糕，很多企業(yè)開始采用相互壓價(jià)的競爭策略。但是如果維保費(fèi)用過低，維保質(zhì)量必然會(huì)下降，甚至可能出現(xiàn)遇到故障不修或修理時(shí)走過場的情況，給電梯安全造成重大隱患。而電梯本身屬于固定性升降設(shè)備，不斷的使用會(huì)造成磨損，因此需要定期的專業(yè)維護(hù)糾正問題，保證電梯可以良好運(yùn)行，保養(yǎng)單位沒有做好日常維修保養(yǎng)或不負(fù)責(zé)、不規(guī)范保養(yǎng)都會(huì)造成電梯運(yùn)行中出現(xiàn)故障。一些部分責(zé)任的物業(yè)為了節(jié)省成本、降低費(fèi)用，對一些有瑕疵的部件能用就用、能修就修，使電梯長時(shí)間帶病運(yùn)行，最終小問題釀成大隱患，引發(fā)事故。
（三）管理人員素質(zhì)有待提高
電梯是特種設(shè)備，對電梯管理人員的專業(yè)素質(zhì)極高，需要通過質(zhì)檢部門培訓(xùn)并取得相關(guān)安全管理證書后才能上崗，以便更好的維護(hù)和監(jiān)督電梯。而很多單位的電梯人員都屬于無證上崗人群，即使是取得資格證的電梯管理人員也存在責(zé)任心不強(qiáng)的情況，不嚴(yán)格按照電梯安全管理制度進(jìn)行操作，也不能對每臺(tái)電梯的運(yùn)行情況進(jìn)行認(rèn)真的日常檢查，使得很多隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除，威脅著乘坐人員的安全。
二、改進(jìn)策略
為保證電梯安全運(yùn)行，預(yù)防電梯事故發(fā)生，從而保證人民群眾的生命安全，針對以上問題，提出了幾方面的改進(jìn)策略。
（一）建立健全安全管理制度，規(guī)范操作
科學(xué)可行的制度是保證各項(xiàng)安全管理工作有效落實(shí)的基本前提，但是我國目前的電梯安全制度還存在著條款制定較為粗略，不夠細(xì)致，可操作性不強(qiáng)等缺陷，很多內(nèi)容還需要完善。因此各單位除了嚴(yán)格執(zhí)行國家頒布的《特種設(shè)備監(jiān)察條例》中的條例外，各單位還應(yīng)結(jié)合自身的實(shí)際情況制定相關(guān)的細(xì)則制度，使制度更具實(shí)用性和可操作性。對于操作中的每一步驟都應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)的分解、規(guī)定，避免違規(guī)操作的發(fā)生，如果發(fā)現(xiàn)有違規(guī)操作人員，應(yīng)對其進(jìn)行處罰并通告，以警示其他人員。
（二）提升從業(yè)人員素質(zhì)，加大現(xiàn)場監(jiān)督力度
首先應(yīng)加大對電梯管理人員的資質(zhì)管理，要求操作人員持證上崗，對已經(jīng)上崗人員要做好崗前安全教育工作，提高其專業(yè)技能，還應(yīng)在平時(shí)通過案例分析、安全教育等形式提高從業(yè)人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)責(zé)任心。其次應(yīng)讓管理人員參與電梯安全適度的討論及處理，使他們總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，防止方式類似事件，規(guī)范電梯從業(yè)人員素質(zhì)。現(xiàn)場監(jiān)督能夠通過對使用環(huán)節(jié)的觀察、檢測，發(fā)現(xiàn)不符合安全技術(shù)規(guī)范的設(shè)備，可以及時(shí)調(diào)整，對其停用或報(bào)廢在電梯檢查中應(yīng)重點(diǎn)查看是否用超過檢驗(yàn)周期、是否做過注冊登記、作業(yè)證書是否逾期或無證操作等。同時(shí)應(yīng)該制定較為完善的應(yīng)急預(yù)案，經(jīng)常進(jìn)行應(yīng)急演練，確保一旦發(fā)生事故時(shí)可以有效制止或?qū)p失降到最小。
（三）向乘客普及安全知識(shí)
電梯和汽車、飛機(jī)等交通工具一樣，在為人們帶來便捷的同時(shí)也會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)，而人們可以通過對電梯的不斷改進(jìn)、正確使用等降低風(fēng)險(xiǎn)，而乘客作為電梯的主要使用者，需要正確認(rèn)識(shí)電梯的風(fēng)險(xiǎn)性和相關(guān)安全知識(shí)。可以通過發(fā)放安全手冊、標(biāo)語警示、技術(shù)答疑等手段，使市民能夠知曉電梯的基本知識(shí)，指出使用電梯中的一些錯(cuò)誤和威脅性的行為，比如在電梯運(yùn)行中扒門、等電梯時(shí)踢門、不停的敲打按鈕等，通過這些知識(shí)的普及可以讓更多人了解電梯安全知識(shí)，放心、安全的使用電梯。
三、結(jié)束語
當(dāng)前，我國電梯安全管理中仍然存在不少問題，需要物業(yè)部門、維保單位、電梯安全管理人員和乘坐人員等意識(shí)到電梯安全管理的重要性，互相配合協(xié)作，做好電梯安全管理工作，使人民群眾能夠更安心、安全的享受電梯帶來的便捷。
參考文獻(xiàn)：
[1]馬瑜.電梯：上上下下安全為重[N].昌吉日報(bào)（漢），2011.
【關(guān)鍵詞】電梯；問題；電梯使用管理；電梯維護(hù)保養(yǎng)；建議
電梯是否能夠安全運(yùn)行使用除了電梯監(jiān)管部門的有效監(jiān)管，電梯的使用管理單位及電梯的維護(hù)保養(yǎng)單位在其中也起著決定性作用。根據(jù)《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》與《電梯使用管理與維護(hù)保養(yǎng)規(guī)則》（簡稱《使用維保規(guī)則》）的明確規(guī)定：電梯安裝驗(yàn)收合格投入使用之后，使用單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對電梯的安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對電梯的使用安全負(fù)責(zé)；電梯維保單位對其維保電梯的安全性能負(fù)責(zé)。本人從事電梯檢驗(yàn)工作多年，通過多年的親身經(jīng)歷及對全國電梯普遍共性的了解，發(fā)現(xiàn)恰恰是上述兩個(gè)環(huán)節(jié)成為了電梯安全運(yùn)行使用的軟肋。本文通過對在用電梯使用管理和維護(hù)保養(yǎng)工作方面存在的一些問題及產(chǎn)生的原因分析并提出幾點(diǎn)建議，供大家參考，歡迎指正。
1 檢驗(yàn)中發(fā)現(xiàn)的主要問題
1.1 使用管理單位存在的主要問題
（1）沒有配備專門的電梯安全管理人員。電梯投入運(yùn)行之后，沒有專門的人員進(jìn)行日常巡視檢查，電梯三角鑰匙隨意放置，領(lǐng)用沒有登記記錄，電梯轎廂顯著位置沒有張貼電梯使用的安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，電梯發(fā)生故障后乘客找不到相關(guān)救援說明，報(bào)警電話無人接聽，電梯相關(guān)技術(shù)檔案文件嚴(yán)重缺失。
（2）沒有完整的以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運(yùn)營安全管理制度。沒有相關(guān)人員的職責(zé)，安全操作的規(guī)程，日常檢查制度，維保制度，定期報(bào)檢制度，電梯鑰匙使用管理制度，作業(yè)人員與相關(guān)運(yùn)營服務(wù)人員的培訓(xùn)考核制度，意外事件或者事故的應(yīng)急救援預(yù)案與應(yīng)急救援演習(xí)制度，安全技術(shù)檔案管理制度等等。
（3）沒有進(jìn)行電梯的日常使用檢查。大部分的使用單位都沒有對電梯進(jìn)行過日常檢查，即使檢查也是馬虎了事，這就為電梯小毛病養(yǎng)成大病埋下安全隱患。
（4）電梯發(fā)生故障沒有進(jìn)行有效記錄。大部分的使用單位沒有及時(shí)記錄電梯故障問題，這就為檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)了解電梯長期運(yùn)行故障狀況造成困難。
（5）電梯沒有專業(yè)維修保養(yǎng)單位維護(hù)。極少數(shù)電梯的使用單位為了節(jié)省資金，不聘請專業(yè)資質(zhì)的電梯維保單位對電梯進(jìn)行定期維修保養(yǎng)，這就為電梯帶病運(yùn)行埋下隱患。
（6）部分電梯使用單位對于電梯的專業(yè)維修保養(yǎng)工作沒有進(jìn)行有效監(jiān)督，沒有一個(gè)定期檢驗(yàn)計(jì)劃，致使電梯超期未檢違規(guī)使用的現(xiàn)象普遍發(fā)生。
1.2電梯維護(hù)保養(yǎng)單位存在的問題
（1）維護(hù)保養(yǎng)的項(xiàng)目不齊全。大部分電梯維保單位對其維保的電梯只是走馬觀花式的對底坑，轎廂，機(jī)房，轎頂?shù)仍O(shè)施進(jìn)行外觀檢查，現(xiàn)場空載運(yùn)行，沒有按照國家規(guī)程的項(xiàng)目要求進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)的檢查，修理，和清潔維護(hù)，而由于沒有標(biāo)準(zhǔn)砝碼，對于砝碼稱重超載試驗(yàn)很多維保單位往往忽視。
（2）維護(hù)保養(yǎng)的時(shí)間次數(shù)不達(dá)標(biāo)。按照國家相關(guān)規(guī)定，電梯維保應(yīng)該每個(gè)月至少2次，且每次間隔時(shí)間不超過15天，現(xiàn)實(shí)中維保單位由于人員配備的不足或者使用單位路途較遠(yuǎn)，對其維保的電梯只能不定期的進(jìn)行檢查，部分維保人員甚至快到年檢了才匆匆進(jìn)行檢查，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到國家規(guī)定的維保次數(shù)。
（3）維保單位人員人數(shù)嚴(yán)重不足。由于近年電梯安裝增長飛快，維保單位安裝人員嚴(yán)重短缺，導(dǎo)致電梯維護(hù)保養(yǎng)人員人數(shù)不足，進(jìn)而導(dǎo)致其電梯維保次數(shù)和維保質(zhì)量下降。
（4）野馬掛靠維保人員增多。相當(dāng)部分維保人員同時(shí)在多家電梯公司兼職，違反國家相關(guān)規(guī)定。
（5）項(xiàng)目維修保養(yǎng)質(zhì)量水平較差。從事維保工作人員的專業(yè)技術(shù)和工作能力較低，對于電梯存在的缺陷，維保人員只是進(jìn)行簡單的調(diào)整，不能保證電梯故障的徹底解決，同樣的問題重復(fù)發(fā)生，導(dǎo)致維保質(zhì)量嚴(yán)重下降。
（6）電梯事故應(yīng)急處理不及時(shí)。現(xiàn)今大多數(shù)城市在用電梯的維保單位距離使用單位較遠(yuǎn)，電梯發(fā)生故障后往往不能及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場，造成電梯事故影響擴(kuò)大，這個(gè)現(xiàn)象在縣城鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其明顯嚴(yán)重。
2 問題產(chǎn)生的原因
（1）使用單位對于其擔(dān)當(dāng)?shù)碾娞莅踩闹黧w責(zé)任意識(shí)差。《使用維保規(guī)則》規(guī)定使用單位應(yīng)當(dāng)設(shè)置電梯的安全管理機(jī)構(gòu)或者配備電梯安全管理人員，至少有一名取得《特種設(shè)備作業(yè)人員證》的電梯安全管理人員承擔(dān)相應(yīng)的管理職責(zé)，包括：進(jìn)行電梯運(yùn)行的日常巡視，記錄電梯日常使用狀況；制定和落實(shí)電梯的定期檢驗(yàn)計(jì)劃；檢查電梯安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志，確保齊全清晰；妥善保管電梯鑰匙及其安全提示牌；發(fā)現(xiàn)電梯運(yùn)行事故隱患需要停止使用的，有權(quán)作出停止使用的決定，并且立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人；接到故障報(bào)警后，立即趕赴現(xiàn)場，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；實(shí)施對電梯安裝，改造，維修和維保工作的監(jiān)督，對維保單位的維保記錄簽字確認(rèn)。《使用維保規(guī)則》明確了使用單位履行以下職責(zé)：保持電梯緊急報(bào)警裝置能夠隨時(shí)與使用單位安全管理機(jī)構(gòu)或者值班人員實(shí)現(xiàn)有效聯(lián)系；在電梯轎廂內(nèi)或者出入口的明顯位置張貼有效的《安全檢驗(yàn)合格》標(biāo)志；在電梯顯著位置標(biāo)明使用管理單位名稱，應(yīng)急救援電話和維保單位名稱及其急修，投訴電話；制度出現(xiàn)突發(fā)事件或者事故的應(yīng)急措施與救援預(yù)案；電梯發(fā)生困人時(shí)，及時(shí)采取措施，安撫乘客，組織電梯維修作業(yè)人員實(shí)施救援；在電梯出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況時(shí)，組織對其驚險(xiǎn)全面檢查，消除電梯事故隱患；電梯發(fā)生事故時(shí)，安裝應(yīng)急救援預(yù)案組織應(yīng)急救援，排險(xiǎn)和搶救，保護(hù)事故現(xiàn)場，并且立即報(bào)告事故相關(guān)管理部門；監(jiān)督并且配合電梯安裝，改造，維修和維保工作；對安全管理人員和操作人員進(jìn)行電梯安全教育和培訓(xùn)等。此外，《使用維保規(guī)則》規(guī)定使用單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位實(shí)際情況，建立以崗位責(zé)任制為核心的電梯使用和運(yùn)營安全管理制度，并且嚴(yán)格執(zhí)行；建立齊全的電梯安全技術(shù)檔案；建立電梯年檢制度；規(guī)范管理乘客正確使用電梯等等。上述規(guī)定全面，具體，清晰，嚴(yán)格執(zhí)行能夠保障電梯安全運(yùn)行，但可惜的是大部分電梯使用單位對此不甚了解，對電梯使用過程中存在的上述問題也是不聞不問或者習(xí)以為常，安全意識(shí)極差。說到底還是態(tài)度問題，沒有好的態(tài)度，相關(guān)責(zé)任義務(wù)就不能落實(shí)到位。
（2）維修保養(yǎng)單位對電梯日常維修保養(yǎng)責(zé)任不明，缺乏維保責(zé)任心.《使用維保規(guī)則》規(guī)定電梯維修保養(yǎng)單位主要責(zé)任有：維保單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)電梯維保的基本項(xiàng)目內(nèi)容，維保的時(shí)間規(guī)定，根據(jù)所保養(yǎng)電梯使用的特點(diǎn)及電梯產(chǎn)品安裝使用維護(hù)說明書的要求，制定合理的維保計(jì)劃和方案，確保其維保電梯的安全性能；設(shè)立24小時(shí)維保值班電話，保證接到故障通知后能及時(shí)予以排除，接到電梯困人故障報(bào)告后，維修人員及時(shí)抵達(dá)所維保電梯所在地實(shí)施現(xiàn)場救援（要求30分鐘必須到達(dá)，一般不得超過1個(gè)小時(shí)）；建立每部電梯的維保記錄：包括電梯基本技術(shù)參數(shù)和電梯基本情況，維保的項(xiàng)目，進(jìn)行的維保工作，達(dá)到的要求，發(fā)生調(diào)整更換易損件等工作的詳細(xì)記載，維保記錄還應(yīng)當(dāng)經(jīng)使用單位安全管理人員簽字確認(rèn)。目前電梯維保市場較為混亂，無序競爭惡意壓價(jià)現(xiàn)象十分嚴(yán)重。電梯使用單位單純從價(jià)格考慮選擇維保單位，對其維保質(zhì)量不聞不問。而特種設(shè)備監(jiān)管部門往往也是片面注重電梯的使用狀況，至于維保單位工作是否到位，是否嚴(yán)格執(zhí)行國家相關(guān)要求則缺乏有效監(jiān)管。電梯維保工作較為艱苦，維保人員嚴(yán)重短缺，很多單位維保人員往往一人身兼數(shù)職，而相當(dāng)部分維保人員又缺乏責(zé)任心，這些都導(dǎo)致了多數(shù)電梯的維保形同虛設(shè)，維保工作也只是走走過場，走馬觀花。與《使用維保規(guī)則》規(guī)定的維修保養(yǎng)要求相去甚遠(yuǎn)，所維保的電梯安全性能可想而知，很難得到根本保障。
（3）特種設(shè)備安全監(jiān)管部門在監(jiān)管工作中由于諸多原因沒有監(jiān)管到位，對于電梯維保單位的違規(guī)行為處罰力度不足也是造成上述問題的原因之一。
3 幾點(diǎn)建議
3.1構(gòu)建聯(lián)合共管模式
一是質(zhì)檢，安監(jiān)，消防，公安等部門協(xié)同共管，共同制定管理辦法，制度。可以定期開展聯(lián)合執(zhí)法檢查，排除事故隱患。對電梯安全管理不到位且不能按時(shí)整改的單位要采取必要行之有效的治理辦法。二是要切實(shí)落實(shí)電梯使用單位自主管理責(zé)任制度，必要時(shí)運(yùn)用報(bào)紙電視等媒體手段，建立監(jiān)督機(jī)制，對于不達(dá)標(biāo)的單位要予以曝光。三是要提升社會(huì)公眾自我保護(hù)和安全防范知識(shí)。監(jiān)管部門應(yīng)加大宣傳力度，定期組織專題活動(dòng)，廣泛宣傳電梯安全使用常識(shí)。四是組織專門機(jī)構(gòu)對于使用15年以上“老齡化”電梯及沒有物業(yè)管理的電梯進(jìn)行安全評估，預(yù)測潛在危險(xiǎn)隱患，建立形成一整套完整的安全評價(jià)體系，為老齡電梯的維修，改造提供科學(xué)依據(jù)。當(dāng)?shù)赜袟l件的政府部門每年應(yīng)該安排一筆專項(xiàng)維修基金，有計(jì)劃的對納入社區(qū)“老齡化”電梯進(jìn)行維修，改造。五是政府有計(jì)劃的實(shí)施電梯聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管機(jī)制。電梯安全作為公共安全的一個(gè)組成部分，應(yīng)與消防安全一樣，納入政府安全監(jiān)管與應(yīng)急保障系統(tǒng)統(tǒng)一管理。可以建立類似“電梯110”應(yīng)急救援系統(tǒng)。六是應(yīng)對消防部門進(jìn)行專業(yè)電梯救援培訓(xùn)，避免破門爆拆等野蠻救援行徑。
