時間：2023-03-14 15:15:59
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（一）主要經濟指標完成情況
今年上半年，醫藥經濟實現了購銷兩旺，主要經濟指標較上年同期均有大幅提高，達到歷史最好水平。
元——六月，預計完成購進1.51億元，同比增長18.04%；實現銷售收入1.55億元，同比增長18.08%；完成入庫稅金96.7萬元，其中上繳區60.1萬元，同比增長44.1%，占區下達目標任務100萬元的60.1%。
（二）主要工作措施
1、建立健全目標管理機制
為圓滿完成目標任務，我局將年度任務細化量化，分解到局屬各單位，實行了部門負責制，落實了相對責任人，并加大督查力度，制定了切實可行的獎懲措施，保證了各項工作任務事事有人管，件件有人抓，條條能落實。
2、完善內部各項規章制度。為使工作有章可循，我局修訂完善了內部各項規章制度，明確了相應的負責人、責任人，較好地杜絕了有令不行，有禁不止的行為，有效地確保了各項規章制度得以貫徹落實，從而使局整個工作走上了正常化、規范化、科學化的發展軌道。
3、加強機關管理，提高機關工作效率和服務水平。以學習實踐科學發展觀和開展企業服務年活動為契機，深入推進“兩轉兩提”，教育引導機關工作人員牢固樹立服務意識、大局意識、發展意識，以更高的服務水平，更為扎實的作風，更加高昂的斗志做好本職工作，服務好局屬企業，為企業提供更寬廣、更便利的發展環境，推動醫藥經濟快速發展。
4、狠抓業務，提高企業核心競爭力。一是在醫藥經營中做好普藥銷售工作的同時，抓好“兩總”業務和新藥市場的開發業務，拓寬銷售網絡和渠道，擴大銷售，增加稅收，做大做強做優醫藥經營企業。二是充分利用局屬企業復認證機會，進一步強化員工依法經營意識，自覺規范企業經營行為，提高企業生存競爭能力。三是大力開展“誠信服務、文明經營”活動。為了打造誠信型企業，我局在經營企業中開展了“誠信服務、文明經營”活動，教育和引導員工以誠待人，以信立身，熱情服務，樂于奉獻，進一步增強了廣大干部職工的社會公德意識和服務意識。期間，我們采取多種形式和渠道對全體干部職工進行了思想認識、職業道德、業務技能、安全生產等知識培訓，通過一系列活動的開展，大大提高了員工的綜合素質和企業文化內涵，得到了社會各界的一致好評。
5、加快項目建設，增強企業發展后勁。為使年度重點項目——房地產開發建設工作早立項，早開工，早見效，我局科學謀劃，統籌兼顧，積極推進項目進度，力爭使房地產開發建設工作盡早進入實施階段。目前，已完成了房地產的評估核資、立項報批等手續。與開發商聯合開發的有關事宜也在進一步商談中。
6、創新激勵機制，營造爭先創優的工作氛圍。
為更好地激勵干部職工干事創業積極性，我們不斷樹立典型，注重用榜樣的力量促進工作。上半年，局先后拿出資金5萬余元，對評選出的先進單位和先進個人給予了適當的獎勵。良好的激勵措施，鼓舞了士氣，激發了干勁，促進了工作。
7、狠抓安全生產和內部穩定，為企業發展保駕護航。我局高度重視安全生產和內部穩定，采取多種措施，狠抓落實，確保安全生產和內部穩定。首先，認真執行“安全第一，預防為主，綜合治理”的工作方針，落實安全生產責任制，層層簽訂目標責任書，加大安全生產隱患排查治理力度，杜絕了各類安全生產事故的發生。其次，針對醫藥系統遺留問題多、疑難問題多的實際情況，貫徹落實區委、區政府關于穩定工作的指示精神，采取相應措施，加大穩定工作力度，做好職工的思想工作，積極化解矛盾，進一步做好對各種事件的防范和控制，把問題解決在基層，解決在萌芽狀態。如，為妥善解決職工集資款退還及下崗失業人員的“三金”交納問題，我們多次召開專題會議，認真研究對策，制定工作措施，落實責任人，加強督查力度，努力做到讓政府放心，讓職工滿意。
（三）存在的問題
上半年，我局各項工作雖然取得了重大突破，但在發展的進程中，存在有不可忽視的各種矛盾和問題，主要表現在：
（一）醫藥市場秩序不夠穩定，企業利潤空間陜小。
（二）房地產開發建設工作進展沒有達到預期速度，聯合開發相關事項和條款有待進一步協商。
（三）企業發展過程中存在資金瓶頸問題。局屬企業復認證須投入大量資金，用于完善各項軟、硬件建設，造成資金嚴重饋乏，制約企業發展壯大。
（四）職工工資水平偏低。新班子組建后，曾一次性大幅度地提升職工工資，人均增資249元，但是執行的是20__年企業工資標準，與目前社
會平均工資相比仍存在較大差距。
（五）不穩定因素仍然存在。如職工風險金、集資款還未完全退還，下崗失業人員多，拖欠的養老金、醫保金未得以有效解決等，這些問題直接影響著企業的穩定。
二、下半年工作打算
根據上半年整體工作運行情況，結合醫藥系統實際情況，下半年重點做好以下幾方面工作：
（一）強力推進房地產開發項目建設
加大對房地產開發建設工作的力度，認真研究，找準工作突破口，動員各方面力量，內促外引，盡早進入開發建設階段。
（二）全力以赴做好局屬企業gsp復認證
按照行業規定，20__年，局屬企業均要進行醫藥經營企業gsp復認證工作，這項工作任務重，難度大，關系著醫藥經營企業的生死存亡。為此，我局將不惜一切代價，組織足夠的人力、物力、財力，下大力氣，確保下屬企業復認證成功。
（三）加強企業文化建設和職工隊伍建設
以舉辦多種活動和提供培訓機會為載體，豐富職工業余文化生活，提升企業文化內涵，提高職工綜合素質，增強企業的生機與活力。
（四）堅持以人為本，促進和諧發展
一是抓好安全工作。加強安全意識，加大排查治理力度，確保全年無一起安全責任事故發生。二是繼續做好職工集資款、風險金退還工作；二是多渠道開發就業崗位，妥善安置下崗失業人員，做好職工再就業工作；三是采取積極的態度，妥善處理歷史遺留工作和經營中存在的各種問題和矛盾。四是在資金許可的情況下，最大限度提高在職人員工資水平和福利待遇。
(五) 加強班子建設和黨風廉政建設，提高班子的戰斗力、凝聚力、向心力。
（一）食品生產流通監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員300多人次，出動執法車輛 60車次，對38家次生產企業進行監督抽檢，摸底登記轄區內小作坊共84戶；檢查食品經營戶、市場攤點、超市等500多戶，責令改正27戶，查扣違法食品55.8公斤；抽檢了15家正在生產經營的企業（糧食加工品（大米）2家、烘烤食品（糕點）4家、飲料瓶桶裝飲用水7家、茶葉1家、淀粉制品1家）；組織轄區20戶批發經營戶進行食品安全知識培訓，經營者經培訓考核均合格；受理食品流通許可申請事項192件，同意許可173件，撤回19件，辦結173件，辦件率達100％，其中網上審批49件，辦結44件。
（二）食品餐飲監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員253人次，車輛53車次，檢查私立幼兒園食堂94家，下達《責令改正通知書》28份；檢查學校食堂80家，下發責令整改通知31份；檢查各類經營火鍋餐飲食品的餐飲單位25家，場審20家；快檢樣品102份，抽檢送檢樣品39份，專項抽檢31次，風險監測28次，培訓從業人員5期212人次，受理食品餐飲服務許可申請73件，辦結44件。
（三）藥品醫療器械監管方面，2015年1月至5月，共對32家醫療機構進行了日常監管；協助市局完成10藥店藥品經營質量管理規范（GSP）認證；查處了3家藥品經營企業超范圍經營藥品；完成藥品抽檢9個批次；組織召開____區轄區藥品經營企業換證會議，共有78家企業代表參加會議；
（四）保健食品化妝品監管方面，2015年1月至5月，共出動執法人員66人次，檢查保健食品經營戶63戶，化妝品使用經營戶73戶，下發責令整改意見130份；對12戶申請（變更）食品流通許可證的保健食品經營戶進行現場核查；進行保健食品抽檢5批次、化妝品8批次；.完成1例化妝品不良反應報告監測任務。
（五）食品藥品立案查處方面，2015年1月至5月，共立案16起，其中餐飲服務環節3起，食品流通環節8起，藥品經營環節5起。目前辦結7起，其它在調查處理中。
（一）設立鄉鎮食品藥品監管片區，加強食品藥品安全綜合監管
為加強食品藥品綜合監管，保障人民群眾飲食用藥安全，切實解決我區目前各鄉鎮食品藥品監督管理所人員缺少、履行監管工作職責難的實際問題，今年1月，我區把24各鄉鎮（街道辦）分成東、西、南、北、中等5各片區，每個片區任命一人為片長，負責組織開展食品藥品安全監管工作。目前各個片區已獨立開展監管工作20多次，切實把食品藥品安全監管延伸到了鄉村。
（二）在鄉鎮政務服務大廳設立服務窗口，把食品藥品行政審批延伸的基層
為方便群眾辦理食品藥品行政許可，今年5月，我區在鳳凰鎮服務大廳設立了食品藥品行政審批服務窗口試點，主要職責是收集申報辦理食品藥品行政許可的材料，并進行材料初審。計劃于今年10月份在全區所有鄉鎮鋪開。
（三）在食品餐飲服務環節推行推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理，提高餐飲監管執法效能
加快推進餐飲服務食品安全量化分級管理工作，不斷提高餐飲監管執法效能，促使食品安全監管水平整體上一個臺階，今年10月，我區132家持證餐飲服務單位，94家學校食堂中，10家將首先推行餐飲服務食品安全監督量化分級管理工作。
（四）食品藥品安全日常監管、專項行動與培訓提高工作同步進行，確保轄區食品藥品安全
今年上半年，我區在食品藥品安全監管方面共開展了4次專項行動，分別是白酒專項整治行動、兒童食品和校園及校園周邊食品安全專項整治活動、保健食品專項整治、酒店化妝品專項整治等，在開展專項整治活動過程中，同時開展日常監管，做到日常監管與專項行動同部署、同安排、同開展。為提高食藥監管人員的監管業務水平，今年上半年，我區在食品藥品監管方面，舉辦了2期食品藥品安全監管業務培訓班，全體食藥監管人員60多人參加了培訓，此外還派出20人次參加自治區舉行的各類業務培訓，通過培訓，提高了監管人員的業務水平。
（五）建立完善了
我區食品安全事故應急預案，加強了食品安全事故處置能力今年1月，我區制定完善了《來賓市____區一般食品安全事故應急預案操作手冊》并引發執行，確保了快速、有序、高效地開展食品安全事故應急處置工作，最大限度地減少一般食品安全事故的危害，保障公眾身體健康和生命安全。
（一）食品藥品監管執法車輛配備不足，影響監管工作的開展，目前，我區在食品藥品監管方面，還沒有配備執法車輛，監管單位租用了3輛民用車用于執法，并且現在租用車輛使用年限較長，維修高，存在安全隱患。
（二）____區轄區食品藥品監管對象點多、面廣、線長、監管難度大，加上人員未完全到位，鄉鎮所在崗執法人員只有1-2名，目前雖然成立了片區，但是運營起來比較困難。
（三）單位成立時間短，人員專業技術水平、執法技巧和實戰經驗有待提高。
（四）食品藥品經營企業普遍存在未建立完善索證索票制度，食品藥品安全意識淡薄。
（一）組織食藥監管系統人員認真學習新修訂的《中華人民共和國食品安全法》，通過學習新法，熟悉法律條款，為切實履行食品安全監管職能，加強食品安全監管工作打下良好的基礎，同時結合開展工作實際，開展新修訂的《食品安全法》的宣傳工作，提高從業人員對新法的認識，強化食品生產經營業主的責任意識，促進知法守法、依法經營。
（二）加強日常監督檢查和各類專項檢查，規范經營單位的經營行為，加大對食品藥品違法行為的查處力度，對責令后仍不整改的單位堅決立案查處。
（三）在開展日常監管工作的同時，抓好食品安全專項整治，加強集鎮、市場、超市、村級商店、學校及周邊等食品安全整治。
一、2009年上半年主要工作
（一）農村公路建設又上新臺階
今年縣政府責任我局修建信旺乳業、銀泰山莊、新明漁莊、金山林場、新平園區、銀河園區、立崗鎮通伏村二組、聯星園區道路工程8個農業設施園區道路約21公里，現在均已開工建設，6月低完工。
按照市政府和縣政府的要求，由縣水務局負責的**大道的路基土方碾壓工程，我局委托石嘴山公路工程質量監督站銀泰建設工程檢測中心對項目的路基土方碾壓質量進行監督，預計7月中旬完工。由我局實施的**大道2座橋梁工程，總投資1000萬元，現在已經完成設計，委托*騁宇工程招標有限公司進行招標，預計工程于6月下旬開工，9月底竣工。**大道路面設計由*公路勘察設計院于6月中旬進行設計。
（二）交通運輸保障能力顯著提高
一是建立了重大節假日運輸應急保障方案，加強宏觀調控和運力調配，圓滿完成了春運、“五一”旅客運輸50萬人次，無重特大事故發生。春運到來之前，交通局高度重視，召開形勢分析會議，提出各項具體要求和措施，開展各種安全生產檢查，堅持“三把關一監督”，全面落實安全生產運輸責任制，針對不同時段的客流高峰，認真分析運輸安全形勢，研究應對措施，做到精心組織，周密謀劃，措施落實，確保安全運輸無大事故的發生。
二是堅持源頭治理，強化執法力度，治理超限超載運輸取得新成果。在縣政府的統一指揮下，交通部門牽頭、公安交警等部門聯手，開展了聲勢浩大的治超行動。從3月初開始，我們在縣鄉主要公路干線，24小時展開不間斷的治超行動，共檢查運輸車輛40375輛，查扣超限超載車輛116臺，通過專項整治，公路橋梁得到有效的保護，運輸秩序整體好轉。
（三）交通行業管理全面加強
一是推行客運循環發班。從去年以來，我們不斷探索客運管理新模式，根據運輸淡、旺季和日客流高峰來調整車輛數和日發班次數，在全縣推行循環發班運輸管理模式，從而減少了人力、運力及能源的消耗。二是開通客運短信服務平臺。為進一步拓寬客運從業人員的安全教育模式，從3月6日正式開通了面向全縣客運中巴車駕駛員的交通安全短信平臺。三是為殘疾人辦理《免費乘車證》。4月中旬，為繼續落實好科學發展觀，為盲人和二級以上肢體殘疾人辦理了《殘疾人免費乘車證》，體現了交通行業對殘疾人的關心和愛護。四是嚴厲打擊“黑車”非法運營。與公安交警、城管部門聯合執法，集中整治縣城主要路口停放的異地經營和非法營運車輛。截止目前，共查扣非法營運車輛270輛次，有力地打擊了非法營運勢頭。五是全面加強貨運監督管理。為加強貨運企業監督管理，今年專門組建了貨運站，于年初對轄區內貨運企業包括危險品運輸企業進行了一次普查統計和安全檢查，對轄區內2家危險品運輸企業的安全管理措施落實情況和安全教育每月督查一次。六是加強維修市場整治，推進維修市場規范化工作進程。于3月15日組織維修行業協會和維修廠家，走上街頭開展了“維修質量月”宣傳活動，引導維修企業不斷提高維修質量和服務質量；定期召開維修行業例會，加強日常監督管理，規范企業經營行為。七是加大駕培學校監管力度，提高培訓質量。上半年，管理人員不定期深入同力、慶忠兩家駕培學校，對教練員理論和實際操作的授課情況及車輛性能進行檢查，督促其自覺做好機動車駕駛員培訓工作。
（四）加強公路養護管理，通行保障能力得到提高
按照全區公路養護體制改革的要求，2009年我縣在全區率先推行定額承包養護，此項工作得到了區、市、縣相關領導的充分肯定，中國公路、中國交通報、*政府網、*交通報、*公共頻道、*廣播電臺、新消息報等新聞媒體對此作了宣傳報道。這項改革措施被列入全縣創新工作交流材料學習，同時還被《新華月報》時政文摘收錄發表。定額承包養護的實施，推進了公路養護的市場化進程，減少了養護成本，提高了社會效益，使路容、路況有了新的改觀。
（五）加強安全生產，促進交通運輸事業和諧發展
我局加強對安全生產工作的領導，完善各項安全生產管理措施，落實監管力度，安全生產形勢趨于穩定。一是加強對安全生產的領導，及時調整了交通局安全生產領導小組，并簽訂了《安全生產目標責任書》。二是建立和完善了各項安全管理制度，明確了安全生產的責任主體和監管職責。三是落實安全生產責任制，各單位按規定配備完善了專兼職安全員，責任到人。四是深入開展安全生產法律法規宣傳和知識競賽活動，發出安全生產方面的宣傳資料1000余份。五是認真開展安全生產大檢查6次，做到了防患于未然，將事故消除在萌芽之中。六是認真開展了重點行業和領域安全生產專項整治活動，取得明顯效果。
（六）加強交通行業精神文明建設
今年，我局精神文明創建工作以爭創廳級文明單位和區級精神文明創建工作為龍頭，以“三個服務”為宗旨，不斷提高精神文明建設的內容和層次，取得顯著成效。一是加強領導，完善創建機制；二是以人為本，增強交通隊伍素質，努力改進作風，樹立良好形象；三是積極開展健康多樣的職工業余文化活動，宏揚交通行業文化。四是規范機關環境管理。搬到新辦公樓后，聘請專業綠化公司設計庭院綠化方案，美化院落環境。為每個辦公室購買了花卉，添置了電腦和打印機，安排專人負責衛生保潔，辦公環境煥然一新。五是重視綜合治理、計生、、消防安全等項工作，確保了機關無違反計劃生育，無重大上訪事件，無安全事故，并能充分發揮各群團組織在文明單位建設中的橋梁紐帶作用。六是深入開展扶弱濟困的愛心活動，向幫扶村和有特殊困難的職工群眾捐錢捐物獻愛心。今年共向困難職工和幫扶村、四川地震災區捐款7次29410元。
（七）政風行風和作風效能建設取得新成果
今年，遵照縣委、政府和自治區交通運輸廳的部署，我們強力推進機關作風效能建設，并向基層站所延伸，促進了“三個服務”理念向縱深發展，一是領導高度重視，提高認識，將作風效能建設視為提高執政能力，優化經濟發展環境的大事來抓，召開了交通系統政風行風工作動員會。二是結合交通工作的實際，對照檢查，從認識上、作風上、制度上找出不足，提出整改措施。三是聯系行業特點，確定工作重點，將推進作風效能建設的工作落實到農村公路建設、運輸市場管理和“窗口”服務中去，切實為人民群眾排憂解難辦實事。四是是聘請了政風行風效能建設監督員，請他們參加監督交通部門的政風行風建設。五是制定了干部職工行為十不準，對干部職工做出了明確要求和管理規定，完善了干部職工的工作監督管理機制。六是為不斷強化局領導班子的科學決策、效能建設和群眾觀念，創新工作思路，進一步提升領導班子的集體決策水平和議事效率，在局機關推行領導班子成員提前半小時上班議事制度。
（八）學習實踐科學發展觀活動取得階段性成果
（九）加強黨風廉政建設，努力營造風清氣正的發展環境
2009年度，局總支高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，堅持了縣委統一領導，黨政齊抓共管，總支組織協調，部門各負其責的工作機制，領導帶頭，以身作則，嚴格自律，認真部署落實黨風廉政建設責任制。一是根據交通行業的實際，認真分析形勢，加強對反腐倡廉工作的領導，增強反腐倡廉工作的針對性、主動性；二是積極探索，通過深化改革，從源頭上解決腐敗問題，對腐敗易發多發領域和環節，組織力量，開展專題調研，提出治本的對策和建議；三是推動制度建設和措施落實，逐步實現預防腐敗工作的規范化、法制化；四是集思廣益，群策群力，形成部門之間通力合作，齊抓共管，干部群眾共同參與的良好局面。通過半年來的黨風廉政教育和各項措施落實，交通系統多管齊下，形成了黨員干部帶頭，人人嚴格自律，自覺抵制不正之風的濃厚氛圍。
二、存在的不足
一是發展大交通的思路還不夠清晰，爭取立項困難，解決問題的辦法還不多。二是交通系統管理的機制體制不順，權利責任不對等。三是公路建設任務很重，但技術人員少，監管難度大。四是個別執法人員不能嚴格執法，依法行政的意識不夠強。
三、2009年下半年主要工作
（一）保質保量按時完成重點項目建設任務
一是高標準、高質量于11月底完成70公里農村公路建設國債項目。二是按要求于6月底完成農業設施園區道路硬化任務。三是到8月底完成18個舊莊點道路硬化工程。四是8月底完成常信鄉小城鎮道路建設。五是7月份完成**大道路面設計工作，兩座橋梁6月底開工建設，9月底完工。
（二）深化改革，創新機制，加快農村公路管養體制建設新步伐
我們要認真研究解決農村公路養護上存在的問題，繼續推進定額承包養護體制改革，建立新型的農村公路管理養護新體制，全面加強農村公路管理養護的制度建設，完善養護質量標準，操作規程、檢查評定標準，做到責任、機構、人員、資金、制度“五落實”。逐步實現“有路必養、養必見效、有路必管、管必到位”。
（三）繼續加大投入力度，全面提升和完善縣鄉干線路網改造
我們要抓住國家擴大內需支持農村公路建設的機遇，積極爭取國家、區市農村公路建設項目資金，積極編報2012年農村公路建設項目，力爭有新突破。要繼續加大公路養護管理力度，繼續保持全區的公路管理和養護的先進水平，繼續加大危橋改造力度，建立橋梁數據庫，實施安保工程。
（四）突出安全高效，不斷提高運輸保障和服務水平
一是要狠抓安全管理，切實履行監督職責。加強水上交通、道路交通和建設施工安全日常監管工作，開展不同時期和重要時段的安全檢查和專項整治工作。二是提升運輸保障水平，完善運力保障體系。保證正常的客貨運輸，強化客運站場管理，推行客運站場經營與服務規范，開展客運車輛車容車貌專項治理。加快汽車維修管理，規范維修市場行為，逐步實行駕校計劃招生制度，做到有計劃、高質量培訓駕駛員崗前培訓教育，繼續打擊非法運營行為。三是建立健全治超工作長效機制。要繼續加大路面治理超限的執法力度，嚴禁車貨總重量超20噸的超限超載車輛駛入農村公路，要特別高度關注農村公路的超限超載治理，規范治超執法行為，確保長效機制有效運行。
一、藥品生產總體質量穩步上升
上半年我們將藥品生產的日常監督檢查工作重點放在武漢福星生物藥業有限公司和湖北午時藥業有限公司以及湖北華龍生物藥業有限公司三家單位。基本做到每月到生產管理現場監督檢查一次，檢查側重于GMP的貫徹執行。堅持每季分別到另13家藥品生產企業監督檢查一次。檢查過程中多務實不務虛，不跟風、不走樣，注重實效。檢查前提前作好案頭工作，分工明確、責任到人、各負其責。要求檢查員收集查閱受檢單位的前期檢查報告，并基本熟悉被檢單位的人員結構、產品特征、工藝流程以及可能存在的薄弱環節。如武漢福星生物藥業有限公司一直以來其成品倉庫面積偏小，20*年該廠第二條大容量注射液生產線投產后，成品庫面積過小的問題更加突出。經我們再次檢查督促后，該公司租用了一處近3000平方米的倉庫，并經GMP改造后，基本滿足了生產需求。上半年共檢查生產企業16家、31次，派出檢查組25組次、人員約75人次。日常監督檢查共開展25次。
二、特藥經營保一方供應平安
我市有供應企業一家即——市中藥材公司，有二類生產企業一家即湖北華龍生物藥業有限公司，其產品為艾司唑倉。有二類經營企業8家。上半年我們將特藥監管的重點放在經營和二類精神藥的生產管理上。堅持每月到品經營和生產企業現場監督。與企業及時溝通，通報相關監管信息。積極參與國家、省局組織的有關特藥管理的會議、培訓等活動。檢查中發現我市衛生局批準漢川市一家縣以下衛生院可以購買鹽酸二氫埃托啡，經與市衛生局通報、核實后及時制止了此類不規范的麻藥使用行為。上半年共開展特藥檢查20次。派出檢查組11組次。
一、目標任務完成情況
（一）職能目標：
1、糧食及經作生產：全縣完成小春糧食播栽面積24.*萬畝，總產5.96萬噸，比上年增長5.41%；完成油菜4.81萬畝，總產0.69萬噸，比上年增長35.84%；完成蔬菜4.88萬畝，總產11.12萬噸，比上年同期增長5%。推廣優質稻品種5個，面積32.4萬畝，其中完成水稻核心示范3264畝，高產示范6.5萬畝；篩選蔬菜新品種8個，建立標準化蔬菜基地3.2萬畝。
2、農村沼氣建設：新建沼氣池2725口，占計劃任務5100口的53%。
3、農業執法及農民負擔監管：組織實施農資打假護農促春耕活動，檢查農資經銷網點600余個，接收“兩雜”種子委托檢驗樣品125個，開展“兩雜”種子監督檢驗樣品10個，其中水稻3個、玉米7個；查獲劣質農資產品2.55萬公斤、貨值2.6*萬元；抽檢肥料樣品5個；承辦農資案件12件，挽回經濟損失17.5萬元。同時還積極開展種植業食品安全監測，牽頭實施損害農民利益的專項糾風工作，加強農民負擔動態監測和村內“一事一議”監管。
4、農作物病蟲草鼠綜合防治技術：開展環保型生物農藥防治試驗示范2.1萬畝，完成大、小春病蟲害防治面積分別為14.6萬畝，15.6萬畝。
5、固定資產投資項目：已完成固定資產投資4300萬元，占任務的53.3%，其中生產性投資2200萬元。
6、定點幫鄉工作：幫助指導板橋鎮柑竹灣村、王灣村發展水果基地420畝，為當地農民提供技術培訓，無償供應玉米種子800公斤、馬鈴薯種薯4000公斤。
（二）惠民目標：
1、中低產田造：已完成中低產田造2400畝，占全年計劃任務的40%。
2、農民培訓：完成陽光工程培訓200人次、新型農民科技培訓480人次、骨干農民培訓200人次，分別占計劃的10%、18.2%和11.1%。開展各類實用技術培訓2.1萬人次，帶動農戶4800戶，分別占計劃的42%、48%。
二、重點工作穩步推進
(一)大春播栽形勢良好：目前已完成大春糧食播栽面積76.4萬畝，占計劃的100.3%。其中完成水稻45萬畝、玉米10.2萬畝、高粱3.4萬畝、大豆3.2萬畝、洋芋2.5萬畝、紅苕12.1萬畝。從苗架長勢情況看，今年由于雨水充足，氣候條件良好，實行了水稻良種補貼等因素，全縣大春作物長勢長相普通好于去年，若不發生重大災害，實現大春增產增收希望很大。
(二)糧油高產創建活動：按照川府函（20*）16號文件要求，縣政府決定今年在全縣范圍內全面開展糧油高產創建活動（富府發[20*]12號文），通過建立“百畝攻關田、千畝展示片、萬畝示范區”，實現“66422”目標。目前創建活動取得階段性成果，全縣26個鎮鄉已完成水稻高產創建活動百畝攻關田面積2766畝、千畝展示田示范29836畝、在公路沿線的東湖—騎龍—代寺—童寺—寶慶—琵琶—富世—永年—板橋9個鎮鄉集中完成輻射帶動示范片65173畝，并推動全縣完成高產示范區15.8萬畝，各項面積指標均超額完成了計劃任務。
(三)標準糧油建設項目：計劃新建標準糧田4萬畝及土建工程、儀器設備等，項目總投資838萬元。目前此項目已完成擴初設計方案，正在進行施工隊伍招投標工作。
(四)全國農業污染源普查：已按時完成2700戶數據采集及信息報送和資料歸檔工作。
(五)惠農政策的貫徹落實：20*年完成糧直創補面積56.86萬畝、補助資金705萬元，畝平12.39元/畝；完成農資綜合補貼56.86萬畝、補貼資金4452萬元，畝平78.29元/畝；同時完成水稻良種補貼45.67萬畝，補貼資金685萬元，畝平15元；小麥良種補貼10萬畝、金額100萬元，油菜良種補貼4.05萬畝、金額40.5萬元。
(六)優質蔬菜基地建設：已完成無公害蔬菜生產基地3.6萬畝，其中優質蔬菜基地5200畝，新發展小紅椒高產示范400畝。
三、主要問題及建議
(一)農村勞動力嚴重缺乏，一定程度上造成農業重點建設項目投工投勞十分困難，大春糧經作物田間管理比較粗放。
(二)農業基礎設施脆弱，且年久失修、老化嚴重、抵御干旱、洪澇等自然災害的能力不強，急需各級政府加大經費投入，尤其要加強農田水利基礎設施建設。
(三)化肥價格漲幅大，農業生產成本急劇上升。尿素、碳銨、磷肥、復合肥等主要品種，在栽秧期間市場零售平均價格比上年同期增長120—300元/噸，目前尿素市場零售價達2500元/噸，又比栽秧期間增加了200元/噸。
(四)建議設縣政府增加產糧大縣獎勵資金用于農業部門發展糧食生產的份額，千方百計提高農業科技人員的待遇，充分調動工作積極性、主動性。
四、下步打算
(一)工作思路：認真貫徹落實中央、省委關于抗震救災的有關文件、會議精神，圍繞縣委縣政府年初提出的工作目標，按照“重災區少減產、輕災區不減產、無災區多增產”的工作思路，加強大春糧經作物田間管理，突出抓好以再生稻、秋玉米、秋紅苕、秋大豆、秋洋芋和秋菜、秋蠶為主的晚秋生產，努力做到以多種促多收，力爭圓滿完成全年糧食產量和農民增收的各項目標任務。
(二)工作目標：全縣晚秋糧食作物計劃種植面積46.3萬畝，總產7.33萬噸，其中再生稻蓄留面積37.5萬畝、確保有收面積34萬畝、總產5.43萬噸；秋紅苕6萬畝、總產1.3萬噸；秋洋芋3.8萬畝、總產0.38萬噸；秋玉米0.5萬畝、總產0.1萬噸；秋大豆2萬畝、總產0.12萬噸；秋菜種植面積3.5萬畝，發放秋蠶種0.6萬張。
(三)工作措施：
1、建議縣政府成立晚秋生產工作領導組，層層分解下達目標任務。
2、狠抓以病蟲害防治為主的大春作物田間管理。
3、加強宣傳培訓，落實各項增產增收的措施。
4、加強農資市場專項整治，打擊坑農害農行為。
1、嚴格把好食品經營主體準入關。嚴格執行《食品安全法》、《行政許可法》、《食品流通許可證管理辦法》的有關規定，建立審查制度，強化審批責任，做到許可工作程序合法、公開透明，堅持先持健康證，后辦理品安全知識培訓合格證和食品流通許可證，檔案管理堅持一戶一檔。2016年上半年年全縣流通領域辦理食品流通許可證情況：新辦69家，年度校驗188家，注銷3家，變更1家。6月1日完成了全縣的食品經營許可證系統的正常調試，使食品經營許可證能順利辦理。
2、加強對食品安全管理人員的食品安全知識培訓。針對目前全縣食品從業人員良莠不齊的現狀，為進一步普及食品安全相關知識和適應新形勢下的新要求，把食品安全事故防患于未然，我股把每個星期五的上午作為流通領域食品安全管理員的培訓學習時間，以學習《食品安全法》、《食品經營許可證實施細則》為主要內容、靈活多樣的開展各種學習活動。上半年共開展集中培訓25期，共培訓流通食品經營企業食品安全管理員585余人，開展食品安全知識考試25次，參考人員500余人，發放考試試卷500余份，簽訂食品安全承諾書200余份，通過了培訓學習，進一步提升了食品安全管理人員法律意識、責任意識和自律意識。
1、注重食品安全的抽檢工作。2016年6月1日止，我股室完成了縣政府下達的民生工程流通領域38個批次的食品抽檢任務。抽檢尚未出結果。
2、開展食品安全專項檢查，加強食品安全監管。加強日常的監督檢查工作，組織開展食品流通經營者現場巡查，做到每戶巡查頻率至少達到2次以上。檢查主要規范食品經營戶的經營行為，建立經營戶檔案，指導其落實索證索票制度、進銷貨查驗制度、不合格食品退市制度等自律制度。在春節、元旦等節假日開展校園周邊、農村食品市場等食品安全專項檢查。在__節期間的旅游市場檢查中檢查了5家賓館、2家旅行社、8家農家樂，對其經營資格進行了查驗，規范其生產經營行為，引導商家誠信經營，維護旅游市場良好秩序。按照市局文件在全縣開展的豬肉及制品專項檢查中，共出動執法人員14人，檢查食品流通及農貿市場8家，檢查了市場豬肉“兩證兩章”，未發現有違法銷售>！
在日常和專項食品安全巡查中半年共出動執法人員100人次，出動車輛20輛次，共檢查流通食品經營戶500余戶，共發責令整改通知書30份。
一、災后重建有力推進。一是進一步明確掛聯責任制。進一步落實了全縣所有項目局領導、股室和直屬單位掛聯包片、包校責任制，協助、指導學校重建工作。二是加強建筑工地安全管理。嚴格督促施工方落實安全制度，完善安全設施，加大安全防范力量，確保了平安施工。三是強力推動重點項目學校建設進度。逗硬落實領導掛聯責任制，掛圖作戰、工期倒排、限期完成，強力推進教育災后恢復重建。對26所重建進度較慢的學校實行重點監控和幫扶。四是強化資金監管。嚴格規范教育災后恢復重建資金使用、工程質量和安全生產管理，逗硬落實工程建設各項制度。五是狠抓工程進度。截止6月底，全縣337所學校已全部開工，完工272所，完成投資66754萬元，占規劃總投資的36%，占到位資金的59%，累計支付資金53013萬元（占到位資金47%、占完成投資79%）。已新建校舍486棟、549644平方米，完成投資57694萬元。
二、教學管理突出實效。一是教學常規管理更加有效。各級各類學校按照上級教育主管部門要求，依據課程設置標準，開足開齊了課程，嚴格“六認真”要求，加強了對教學過程的管理，并在長赤片區召開教育教學管理現場會，深入探討災后重建完成后，學校如何提高教育教學質量問題。二是教學改革不斷深化。繼續完善初中學生綜合素質評定方法；切實做好普通高中新課改準備工作；成功組織全縣初中教師實驗操作技能大賽，在4月19日至20日巴中市舉辦的2010年初中化學教師實驗操作技能大賽中，我縣下兩中學的劉志敏老師榮獲全市一等獎。三是教科研工作進一步強化。進一加強了對學校開展校本教研的指導。3月8日，教育局在趕場中學召開了中學教育教學改革現場會，為扎實推進學校的教育教學改革起到了強有力的推動作用。成功舉辦了全縣小學語、數年會，以賽促研，激發了廣大教師參與教研的熱情，涌現出了一批教學能手。
三、教育質量實現突破。一是鞏固兩基抓質量。在鞏固“兩基”成果的基礎上，繼續強力實施“教育教學質量提升工程”，進一步完善了全縣學校教學質量管理督查機制和教學質量評價體系，層層落實了從局班子成員到學校教研組、科任教師等相關人員的教學質量工作目標責任制。二是強化管理抓質量。不斷推進全縣學校科學化、規范化管理，全面推行精細化管理舉措，完成了新一輪的學校管理常規督查，在全縣學校形成了抓管理、重質量的良好氛圍。三是高考成績創新高。2010年，我縣共4597人報考，各類本科一次上線1062人，高考成績再創歷史新高。全縣理科最高615分，文科最高612分。
四、職業教育大力發展。一是為縣委、縣政府出臺相關文件作好調研工作。組織專人深入調研，為縣委縣府制定《進一步加快職業教育攻堅戰略的意見》和《**縣進一步加快職業教育攻堅的實施方案》提供了詳實的基礎資料。二是狠抓中職招生。協調召開全縣職教攻堅大會，通過縣政府與鄉鎮、教育局與學校簽訂送培目標責任書等形式，力爭完成今年4600人的中職招生任務。三是大力推進職業學校基礎能力建設工作。小河職業中學、縣職中災后重建項目工程進展順利。縣職中順利通過省重評估驗收。四是加強學校管理，提升職業教育質量。堅持以教育教學改革促進和提高教學水平，滿足人才培養需求。充分賦予中職學校校長辦學自，由學校自主探索和建立職業教育管理和發展新模式。積極作好逐步剝離職校初中的各項準備工作。
五、隊伍建設不斷加強。大力實施“教師素質能力提升工程”，著力推進干部教師專業化成長的目標。一是抓干部隊伍建設。在干部隊伍建設中，采用遠程方式組織全縣學校校長參加“聯合國兒童基金四川地地震災區愛心學校校長培訓”，派出長赤中學，**鎮二小校長赴成都參加省級地震災區心理健康教育輔導站校長培訓，成功組織實施2010年度校長及中層干部任職資格考試。二是抓教師隊伍建設。一方面與人事局聯合赴大專院校新招聘了100名大學畢業生充實教師隊伍。另一方面通過教師輪訓、骨干教師培訓、教師教育教學技能測試，組織教師參加省、市級賽課、教學研討、學科培訓等形式提升教師業務能力。
六、德藝體衛工作突出實效。不斷強化德育為首、全面育人的教育觀，全面實施素質教育，努力促進全縣學生健康成長。一是扎實開展德育工作。廣泛組織開展了“除陋習、樹新風”、“四個同行”等各類德育主題活動，特別是組織開展了全縣教育系統為玉樹受災同胞獻愛心捐款活動，受到社會各界的廣泛關注和贊揚。二是科學開展體育工作。切實開展陽光體育活動，確保學生參加體育鍛煉的時間和效果。成功舉辦了**縣第22屆中小學生田徑暨籃球運動會，充分帶動更多學生參與體育鍛煉。三是藝術教育成果豐。成功舉辦了“六一”國際兒童節慶祝大會暨文藝演出活動。**中學等學校舉辦校園文化藝術節，充分展示了我縣各校藝術教育成果。四是關注學生身心健康。配合衛生、防疫等部門做好疫苗接種、疾病防疫、食品衛生等工作。加強心理健康輔導員隊伍建設，進一步開展好學生心理健康教育。五是組織開展爭優評優活動。2010年春學期，共推薦評選出市、縣“三好學生”138名，省、市“優秀學生干部”86名，市、縣“先進班集體”47個。
七、教育惠民工作落實處。一是落實貧困寄宿生生活費。縣財政安排798.6萬元，按照小學生均250元/期、初中生375元/期的標準足額兌現2010年上半年25051名貧困寄宿生生活補助，其中小學貧困寄宿生11266名、初中貧困寄宿生13785名。家庭經濟困難寄宿生名額按寄宿生55%的貧困面，實行本人申請，村、鄉審核，學校評定，張榜公示確定。生活費發放由教育局派員到學校現場監督發放，財政、教育組成巡查組巡查，確保家庭經濟困難寄宿生及時獲得補助。二是抓緊校舍維修改造。元潭鄉字庫村小學維修校舍500平方米，改造運動場200平方米，現已全面完成，概算投資12萬元。東榆鎮槐樹村小學維修校舍580平方米，新建廁所和添置設備等，目前已基本完成，概算投資60萬元。
一、監管對象基本情況
（一）餐飲消費環節監管對象：截止目前，我區登記在冊的餐飲單位共355個（大型餐館1個，中型餐館41個，小型餐館259個，快餐店10家，小吃店17家，各類食堂27家），上半年新增25個，承辦農村集體聚餐活動的廚師155人。
（二）食品生產流通環節監管對象：截至目前，我區登記在冊的食品生產企業9家，食品流通經營戶647家（個體642家，企業5家），經營預包裝食品617家，經營散裝食品26家，經營預包裝食品和散裝食品11家，經營乳制品26家（含奶粉），現場制售34家，超市10家。
（三）藥品、化妝品、醫療器械生產經營監管對象：截至目前，我區登記在冊的藥品零售企業20家，醫療器械零售企業14家，醫療機構69家，化妝品經營企業14家。
二、主要工作完成情況
（一）以食品藥品監管體制改革為契機，進一步明確部門職責分工
根據中央、省、市食品藥品監管體制改革相關要求，我區于2月份相繼下發了《區食品藥品監督管理體制改革實施意見》和《區食品藥品監督管理局主要職責內設機構和人員編制規定》，對相關部門的職責進行了進一步明確。2014年3月，區食品藥品監督管理局由與區衛生局合署辦公調整為單設，核定行政編制3人。同時，報經區委機構編制委員會批準，設立了區食品藥品綜合執法大隊，加掛區食品藥品網格化管理和投訴舉報受理中心牌子。為確保我局工作正常運轉，切實履行對全區生產、流通、消費環節食品藥品安全性、有效性的統一監督管理職能，經區機構改革工作領導小組批準，分別從區計生系統和衛生系統劃轉2名工作人員到區食品藥品綜合執法大隊工作，截止目標，機構實際到位人員8人（含臨時人員1名），市局及區直相關部門（區經信局、區商務局、區工商局、區農林水局）也已相繼按照食品藥品監管體制改革實施意見工作要求，將相關職能移交到我局。
（二）以創建全國最佳食品安全放心城市為抓手，進一步強化食品安全監管保障水平
上半年，為全力將我區打造成為“食得最安全、吃的最放心”的新城區，全面提升區域競爭能力和美譽度，我區相繼召開了區政府常務會議和區委常委會議，對我區創建全國最佳食品安全放心城市進行了專題研究部署，同時，出臺了《區建設全國最佳食品安全放心城市實施方案》和《區加快建設全國最佳食品安全放心城市的決定》，成立了區創建全國最佳食品
安全放心城市工作領導小組。5月，我局牽頭組織召開了由區委、區政府主要領導參加的建設全國最佳食品安全放心城市動員會區委、區政府主要領導做重要講話，對我區創建工作提出了具體要求和工作措施。為確保我區創建工作穩步推進，我局及時組織召開了鄉鎮領導、部門負責人和企業責任人聯席會議，并與10多個責任單位簽訂了責任書，明確了政府分管領導、社區鄉村網格員和鄉村食品安全監管人員三級人員的監管責任，實行重大食品安全事故“一票否決”，為創建工作提供了堅強保障。
（三）以強化市場監管為重點，扎實開展各項專項整治活動
1、針對我區食品生產企業普遍存在生產規模小、生產工藝相對落后、生產設施和設備簡陋、廣泛分布在農村和城鄉結合部、從業人員知識水平不高等特點，我局從落實食品生產企業質量安全主體責任入手，幫助企業完善規范的食品安全檔案，建立規范的食品生產操作規程和有效的食品安全追溯體系，把好食品安全第一關。
2、我局在機構不健全、人員嚴重不足、缺少執法裝備等困難的情況下，以“節日”食品消費環節市場整治為契機，充分利用現有執法力量，出動執法人員196人次對180余家經營戶開展了以兒童食品、魔爽煙類食品、不合格奶粉、保健品、違法經營魚肝油和肉制品等專項整治行動，對發現問題的企業現場下達整改意見書，受理回復政協及食品消費投訴4起。同時，我局結合自身實際，把檢點和范圍擴展到了包裝食品、散裝食品、農產品、畜產品、水產品、蔬菜、飲料、酒類、保健食品、兒童食品、調味品、生鮮食品等與人民群眾生活密切相關的食品。
3、上半年，我局組織工作專班，采取有力措施，開展“春雷”行動。一是與教育局聯手，出動執法人員31人次，車輛9臺次，對全區中小學、托幼機構共計22所食堂《餐飲服務許可證》的持有情況、環境整體布局的合理性、各種硬件設施的使用及養護、食品安全管理制度、從業人員健康情況、原料購進索證索票與進貨查驗制度的執行情況、食品加工流程、食品留樣的執行情況等進行專項檢查，下達監督意見書22份，并于7個工作日后進行了再復查。二是會同旅游局共出動檢查人員15人次，出動監督車輛6臺次，對我區50家旅游景區飯店及接待旅游團餐的飯店進行餐飲許可證、健康證明、環境衛生、設施設備、采購與貯存加工等方面進行檢查，下發監督意見書50份。三是進一步規范學校食堂及學校周邊餐飲點經營行為。對學校食堂及學校校門兩側及街道對面兩側200米以內的餐飲店進行專項檢查對2家無餐飲許可證的進行了現場取締。
4、今年以來，我局以全面貫徹落實GSP標準為契機、組織專班相繼對全區20家藥店、8家個體診所、1家醫療器械生產企業開展了“個體診所藥品安全”、“醫療器械五整治”、中藥生產經營秩序、“互聯網重點領域廣告”、“全省出生人口性別比綜合治理專項整治”等專項整治行動，對1家個體診所經營不規范、7家零售藥店不同程度存在藥品經營不規范、無票據售藥零售、藥店經營面積不達標等現象下達整改意見書，目前已經落實整改的有6家，有2家正在整改中。
5、積極推行藥品安全信用評價體系，對于開展的專項檢查結果實行建檔管理，對失信或警示等級的企業、故意逃避監管的企業，建立藥品醫療器械經營企業“黑名單”制度。同時，加強藥品不良發應監測，對轄區內的鄉（鎮）衛生醫療機構建立ADR/MDR報告和監測管理兼職人員，落實4名監測聯絡員，負責本單位藥品不良反應監測工作。
6、建立健全農村聚餐備案管理機制。今年以來，結合我區實際，嚴格落實集體聚餐申報備案管理制度，將備案工作納入食品安全年終目標考核內容。4月，我局組織相關部門到宜都市就農村集體聚餐管理工作進行了參觀學習，擬定了《區農村集體聚餐活動食品安全管理辦法》，該文件目前已報經相關部門審核通過，即將出臺。該文件下發后，各鄉鎮（街辦）將嚴格落實以農村土廚師和村干部為執行主體的農村聚餐備案管理做法，規范聚餐備案管理，嚴格報批手續。
（四）以食品安全源頭治理為切入點，認真履行行政許可職能。
1、嚴把市場準入關。食品藥品監管體制改革后，全區餐飲服務行政許可和食品流通環節行政許可已下放到區食品藥品監督管理局。對此我局嚴把三關：一是嚴把培訓關，組織審批人員集中培訓和現場培訓，熟練掌握理論知識和規章制度，做到依法依規，熟練高效的開展許可審批工作；二是嚴把過程關，現場核查時，嚴格做到核查人員不少于2人，嚴格按照《餐飲服務許可管理辦法》和《食品流通許可證》的辦證要求，對申辦單位認真搞好現場核查，對于不達標的單位，耐心細致的根據實際情況，提出可操作性的整改建議，幫助申辦單位達到許可條件。三是嚴把廉潔關，結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，我局著力加強干部職工的思想和作風建設，在現場審核過程中嚴格遵守各項廉潔自律規定，切實把牢關系群眾切身利益和聯系服務群眾的“最后一公里”。截止目前，我局共接收申請資料40份，目前已辦結25份，尚有15家企業仍在整改中。
2、嚴把食品入市質量關。一是引導和監督食品經營者建立和落實進貨查驗制度、索證索票制度、購銷臺帳制度、質量承諾制度、不合格食品主動退市制度，確保入市食品質量合格；二是加強對食品經營者自律制度落實情況的監督，督促經營者把質量管理貫穿到內部經營的各個環節，提高自律意識和能力；三是各超市、批發部建立了自查制度，超市、批發部自行對經營的食品進行第一道檢查，對要過期或過期的食品進行下柜，為食品安全作雙保險，確保廣大人民的食品消費安全。目前我區的10家超市和4家集貿市場已經建立了行業自律制度并在經營場所懸掛自律制度；與專營食品經營戶和市場業主分別簽訂了流通領域食品安全責任書和食用農產品質量責任書。
（五）以全力保障重大活動的食品安全為落腳點，大力提高美譽度
按照市局的統一部署和安排，為保障省十三屆中學生運動會乒乓球場館比賽和全市高、中考、端午節等重大活動食品安全，
我局制定了具體的食品安全保障工作方案和應急預案，定人定崗全天候現場監督指導，對活動駐地和賽場周邊餐飲單位進行逐一排查，對供餐食譜制定、食品原材料的選用、食品加工操作流程、餐飲具消毒、食品留樣等環節實施全程監管，全面實現了活動期間食品安全“零”投訴。
（六）以加大食品藥品安全宣傳力度為著力點，大力提高人民群眾對食品藥品安全的認知水平
一是6月份，我局以食品安全宣傳周為契機，組織食安委各成員單位開展了以“尚德守法，提升食品安全治理能力”為主題的宣傳活動，通過發放宣傳單、懸掛橫幅標語、宣傳展板、宣傳欄、設立咨詢臺等方式，大力宣傳食品安全常識、《食品安全法》及相關法律法規知識。活動現場，發放《食品安全法》小冊子300余冊，食品宣傳資料400余份，現場解答200多人次。同時，分別對我區的各鄉鎮街辦的食品安全的分管領導、食品生產企業和大型的食品經營單位的負責人采取以會代訓的方式進行了食品安全法專門培訓，使廣大人民群眾樹立正確的消費觀念，提高人民群眾自我保護能力；二是加強食品藥品科普宣傳站建設，在全區市場、車站、碼頭、學校建立食品藥品科普宣傳站，目前街辦紅光社區和五龍集貿市場兩個標準化食品藥品科普宣傳站建設任務已全面完成；三是以平時的檢查，重大節日為宣傳契機，加大宣傳教育力度，形成了眾人參與的打假維權網，人人有責的食品藥品安全監管氛圍。四是加強對食品經營者和集貿市場開辦者的培訓教育工作，不斷強化從業人員的責任意識和職業道德。
三、下半年工作打算
在今后的工作中，我局將進一步牢固樹立“群眾利益無小事”的思想，嚴格按照“為民、務實、清廉”的要求，緊緊圍繞保障群眾飲食用藥安全這一中心任務，不斷強化隊伍素質，不斷推進依法行政，不斷提高服務效率，不斷改進工作作風，不斷創新監管措施，最大限度地滿足人民群眾日益增長的食品藥品安全需要。
一是積極爭取，全面落實區、鄉（街辦）、村三級監管網絡。鄉鎮（街辦）政府要切實履行對本地區食品藥品安全負總責的要求，建立監管執法機構，強化保障措施，落實保障經費，實現社會共治工作格局。同時，理順對接電子信息產業園的食品藥品監管工作。
二是深入開展專項整治行動，在嚴厲查處食品藥品違法違規行為上下功夫。建立最嚴格的監管處罰制度，對違法行為加大處罰力度，構成犯罪的，依法嚴肅追究刑事責任。加大情況通報、掛牌督辦、約談問責等制度的執行力度，探索稽查工作新模式，進一步健全和創新聯席會議、聯合執法、重大案件查處獎勵等制度。
三是加大食品藥品安全宣傳培訓力度。把食品安全宣傳工作貫穿于監管工作的全過程。采取多種方式，提高食品安全知識、法律法規和政策宣傳的力度與覆蓋面，提高廣大人民群眾的維權意識和參與意識。引導餐飲單位探索視頻式、隔斷式、透明式、網絡式等多種形式，建設“陽光廚房”，解決餐飲食品安全“最后一堵墻”問題，完善社會公眾監督的有效形式。
現將20__年上半年工作情況總結如下：
二、創新區域綜合監管模式，完善監管機制。
我們在前幾年綜合執法計劃監管工作的基礎上，著重在監管的廣度、寬度、深度方面逐步拓展，突出重點、強化措施、依法行政、狠抓落實。二是年初下發了《關于下發20__年監管計劃的通知》（沈質技監__[20__]6號）文件，將全區已知的1028家企業分片包到各科、隊，明確監管頻次、監管季度等工作內容；二是結合區域綜合監管，重點抓好食品安全和特種設備安全監察工作，為保證工作的順利開展，下發了《__市質量技術監督局__分局食品質量安全突發事件應急預案》（沈質技監__[20__]8號）、《__市質量技術監督局__分局特種設備安全事故應急預案》（沈質技監__[20__]9號）兩個文件，指導工作；三是為保證區域綜合監管工作的順利實施，激發區域監管工作人員的極積性，分局與各科、隊簽訂了區域綜合監管責任狀。將責任落實到具體人，《責任狀》中詳細規定了各自的工作分工、責任區域及相應的獎懲措施，實行誰監管的區域出現問題誰負責的原則；四是分局考核小組按照季、月匯報，半年進行二次考評，年終進行二次考核的方式，對分局7個監管小組，從監管企業情況、原始記錄情況、辦理案件情況、新增企業情況、上報及宣傳工作情況等六大方面進行考核。截止到5月末，__分局共出動監管人員1300人次，監管企業420家，發現安全隱患13處，下達整改通知書13份，辦理案件12起，罰沒款2.15萬元。
二、迎、保安全，積極開展各項專項整治工作。
1.組織開展28大類食品無證查處工作。__分局按市局文件要求，對我區無證食品生產企業進行了二次檢查，共出動執法人員46人次。目前我區共有肉雞分割生產企業14家，還未申證，但這些企業已經就食品生產許可證，開始了相關的硬件和軟件材料的準備工作，并向市局提出申報。
2.開展農藥生產企業專項檢查。__分局共出動執法檢查人員100余人次，對轄區內的1家農藥生產廠，2家化肥生產廠，農資、化肥、農藥、種子經銷商20余家，農機經銷部8家進行了執法檢查。我們本著方便農民，深入到田間地頭進行宣傳農藥、化肥的質量鑒別常識，計量法等法律法規知識，指導農民對發現的質量、計量違法行為如何處理，受到農民的好評。
3.開展“核心區與緩沖區”特種設備安全監察專項整治工作。
（1）核心區部分：
__體院龍源大學生公寓有限公司賓館部在用二臺客梯檢驗合格至20__年9月26日，其維保單位為：東芝電梯（__）有限公司，《事故應急措施和救援預案》正在完備之中。
食堂部在用的立式鍋爐二臺，內檢結論為允許運行，內檢至20__年4月6日；外檢結論為允許運行，整改項目為：①缺制度、記錄不全，②排污管未接至安全地點，③水位表未劃最高最低水位線。外檢至20__年5月5日。目前，第②、③項按照要求已經整改完畢。鍋爐操作制度、交接班記錄、鍋爐運行記錄正在完善中。
食堂部的原5臺夾層鍋正在更換成3臺有監檢證書的夾層鍋，目前已經安裝。5月16日進行夾層鍋本體的安裝檢驗。
食堂部在用的3臺貨梯、超市在用的1臺貨梯正在簽訂維保合同。
食堂部的分汽缸于5月15日下午開始更新、安裝。
__體育學院在用電梯2部，均檢驗至20__年3月24日，維保單位是安裝單位__遠大博蘭特公司按照買賣合同維保2年。
體院地源熱泵內有蒸發器9臺，冷凝器11臺，正在辦理安裝告知、建立安全技術檔案等事宜，5月16日市特檢院進行檢驗。
（2）緩沖區部分
__市綠島學校已經報停5部客梯，東樓剛剛安裝了二 部客梯，是__博林特電梯有限公司生產的，免費維保二年的；檢驗至20__年4月10日。在用二臺6噸鍋爐，于20__年5月5日予以查封，目前仍在停用之中。
4. 開展特種設備安全生產百日督查專項行動。主要對本轄區內生產領域、流通領域、黨政機關、商場賓館、游樂場所等單位、場所的特種設備進行安全監察。現已制定出督查實施方案，于5月26日開始，對轄區內的特種設備使用情況做以全面的督查。凡發現的二般隱患，立即責令企業整改；對重大隱患掛牌督辦，跟蹤落實，直至隱患徹底消除。于7月20日前，將百日督查專項行動形成總結報送市局。
5. 開展部分重點產品質量專項整治。制定了專項整治行動方案，以分局11號文件下發，家俱、服裝、油漆涂料等三類產品為我區第二批整治的重點產品。檢查的重點單位是有過質量違法記錄、國內外消費者投訴、媒體暴光、國外通報和召回、質量安全控制體系不健全或運行無效以及抽查不合格的企業和生產加工假冒偽劣產品的黑窩點。4—7月，組織完成家俱、服裝、油漆涂料等三類產品生產企業100%摸清底數，建立質量檔案的任務。7—8月，組織對三類產品生產企業現行企業標準進行100%復審。9月做好有關專項整治信息、數據的匯總和上報工作。現已按文件要求，組織開展了強制性產品認證（3c認證）監督檢查，檢查了15家企業，存在無證生產、超項生產等問題，現正在整改中。
6. 按要求開展“迅雷行動”，我分局對全區危險化學品和劇毒農藥生產廠家進行了監督檢查。共檢查2家危險化學品生產廠家，都已停產（巨瀾化工、遼河化工），1家農藥廠正常生產，無違規生產行為。
三、努力做好各項基礎性工作，成果顯著。
1. 積極開展農業標準化工作，幫農助農。永樂葡萄生產被列為第六批國家農業標準化示范區項目。我分局制定了《葡萄生產國家農業標準化示范區建設實施方案》，以文件形式下發，爭取用三年時間完成該項目驗收。現階段正在查詢、檢索國內外有關標準與資料，建立健全葡萄產品技術標準體系。
2.積極開展名牌產品申報工作。今年幫助__市永樂經濟技術開發有限公司生產的香野牌白雞心葡萄、__市耘墾食品有限公司生產的耘墾鮮雞等8家企業生產的產品申報了__市名牌產品，通過品牌效應，推動企業產品質量上水平，幫助企業提高經濟效益和社會地位。
3.認真做好審批大廳代碼年檢工作，為區內各企事業單位服務。從去年下半年開始，我分局的代碼年檢工作統二到__區行政審批大廳辦理。由于我分局從事代碼工作的人員少，全區每年需要新辦、換證、年審的企業達幾千家，再加上咨詢電話非常多，導致代碼審批窗口工作壓力巨大。我分局及時抽調人員，協助窗口工作，保證了各單位能夠及時辦理代碼相關業務。我分局窗口人員服務態度熱情、業務素質高、工作速度快，深受區內企事業單位的好評。
4.狠抓隊伍建設，實施陽光操作，將服務貫穿于質量監督、監察、監管工作全過程。我分局提出“四不”原則，即要做到工作中不設卡、程序中不出錯、執法中不徇私、幫扶中不怠慢；重點整治了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦、效率低”的問題；明確規定1人不執法，下去檢查不在企業用餐，不辦人情案等硬性規定；上半年__分局沒出現過吃、拿、卡、要等情況，受到企業高度評價。
四、抗震救災，眾志成城，凝聚力量獻愛心。
在“5.12汶川地震”發生后，__分局全體干部職工心系災區人民，積極響應區委、區政府、區委組織部抗震救災的號召，發揚“二方有難、八方支援”的精神，先后組織了兩次捐款行動。二是全局22名干部職工及3名臨時工在5月16日捐款共計3300元，交到__市__區慈善會，統二送往災區；二是全局19名黨員在5月22日召開了“情系災區、眾志成城、抗震救災”專題民主生活會，以交納特殊黨費的形式，捐款共計2250元，交到區委組織部，統二送往災區。還有多名同志以個人名義，以不同渠道、多種方式捐款，希望盡我們的微薄之力，幫助災區人民重建家園。
下半年工作目標：
1.努力做好區域綜合監管工作，按要求完成全年計劃。
2.重點抓好食品安全和特種設備安全監察工作，確保地區人民群眾生命財產安全。
3.按照國家、省、市要求，做好食品點對點供應，特別要做好食品供應定點單位華潤雪花（遼寧）有限公司的駐廠監管工作，為會的順利舉辦保駕護航。
