時間:2023-03-14 15:18:00
引言:易發表網憑借豐富的文秘實踐,為您精心挑選了九篇活動邀請書范例。如需獲取更多原創內容,可隨時聯系我們的客服老師。
您好!我是XX西安世界園藝博覽會“是緣(世園),讓我們走在一起”兩岸學生使者交流活動組委會的工作人員,周為老師推薦說貴校學生才華橫溢,積極優秀,因此組委會衷心邀請您和貴校學生參與此次兩岸學生使者交流活動,讓貴校的學生們能夠代表貴校及貴地區同來自全國和世界各地的青年學子們進行交流,傳播兩岸情誼。
本活動是XX年西安世界園藝博覽會(簡稱世園會)為傳遞世園會“天人長安,創意自然”、“城市與自然和諧共生”等核心理念,將“綠色引領時尚”精神推廣至青年學子,將“綠色、低碳、環保”理念進一步推廣給學生們而組織開展的。
參與形式非常簡單,同學們只要登錄活動官網 xxxx上傳作品,即有機會成為兩岸交流使者,世園會將提供交流的全額經費支持,讓大學生能利用此平臺去臺灣、訪西安,與全國及國際留學生們交流。活動不限制參與學生背景,并鼓勵所有學生能通過網站參與活動。
學術交流活動邀請函范文一
**同學:
您好!我是201***世界園藝博覽會**(世園),讓我們走在一起兩岸學生使者交流活動組委會的工作人員,周為老師推薦說貴校學生才華橫溢,積極優秀,因此組委會衷心邀請您和貴校學生參與此次兩岸學生使者交流活動,讓貴校的學生們能夠代表貴校及貴地區同來自全國和世界各地的青年學子們進行交流,傳播兩岸情誼。
本活動是2011年西安世界園藝博覽會(簡稱世園會)為傳遞世園會天人長安,創意自然、城市與自然和諧共生等核心理念,將綠色引領時尚精神推廣至青年學子,將綠色、低碳、環保理念進一步推廣給學生們而組織開展的。
參與形式非常簡單,同學們只要登錄活動官網 xxxx上傳作品,即有機會成為兩岸交流使者,世園會將提供交流的全額經費支持,讓大學生能利用此平臺去臺灣、訪西安,與全國及國際留學生們交流。活動不限制參與學生背景,并鼓勵所有學生能通過網站參與活動。
網站針對學生,分為時尚好玩個性化的三個板塊:花語祝福,花與生活,花于潮流,任選一種參與即可。參與方式活動快速簡單,三分鐘內便能完成。這是一個發揮創意,展示當代大學生才華的平臺。參加活動不僅有機會獲得兩岸交流,其作品還有機會收錄入科學松鼠會與頭腦風暴主持人袁岳先生明年將出版的《身邊的植物》一書,優秀T-shirt作品更將成為兩岸交流使者的統一服裝。
非常希望您能參與到我們的活動中來,同時也希望能幫忙在貴社團及學校對本次活動給予支持,在學生中對是緣(世園)讓我們走到一起兩岸學生使者交流活動進行宣傳,鼓勵更多學生參與。本次活動介紹請見附件,如需要宣傳海報或紀念品,歡迎隨時聯系活動組委會。
學術交流活動邀請函范文二
尊敬的先生/女士:
過往的一年,用心搭建平臺,您是關注和支持的財富主角。新年即將來臨,傾情網商大家庭的快樂相聚。感謝您一年來對阿里巴巴的支持,特于2006年1月10日14:00在青島麗晶大酒店一樓麗晶殿舉辦2005年度阿里巴巴客戶答謝會,屆時將有精彩的節目和豐厚的獎品等待著您,期待您的光臨!
讓同敘友誼,共話未來,迎接來年更多的財富,更多的快樂!
學術交流活動邀請函范文三
親愛的何雨教授:
關鍵詞: 情境教學;情境創設;信息素養一、情境教學的含義
情境教學,指在教學過程中為了達到既定的教學目的,從教學需要出發,引入、制造或創設與教學內容想適應的具體場景或氛圍,引起學生的情感體驗,幫助學生迅速而正確的理解教學內容,促進他們的心理機能,全面和諧發展,提高教學效率。 情境教學是從教學的需要出發,教師依據教材創設以形象為主題,富有感彩的具體場景或氛圍,激發和吸引學生主動學習,達到最佳教學效果的一種教學方法。 教學情境的創設在教學、學習中有重要的作用,情境創設不僅有助于反映新舊知識的聯系,便于學生對知識進行重組與改造,而且易幫助學生知識的同化與順應,有助于促進學生進行思維聯想。情境創設運用得好,能提高教學效果與學習效率。但教學活動是一個極其復雜的過程,教學效果的好壞受諸多因素的影響。所以在教學情境的創設中要考慮以下關系:( 1)情境創設與教學內容的關系,情境的創設要為教學服務( 2)情境創設與學習者的特征的關系,即情境的創設要符合學生的認知特點和興趣( 3)情境創設與客觀現實條件的關系,即情境創設的可行性 捷克教育家夸美紐斯說:教學是把一切事物教給一切人類的全部藝術。教學是一門科學,同時更是藝術。
既然是藝術,在教學活動中,教師應該通過綜合利用語言、姿勢、音樂、圖片、多媒體展示、實物等教學手段,努力去營造學習氛圍,使學生形成良好的求知心理,千方百計創設學生喜聞樂見的教學情境,進而激發學生的學習情緒,調動學生的學習積極性,使學生在輕松愉快中,獲取知識、培養能力、發展個性。信息技術課的教學采用的是任務驅動的教學模式,課堂中往往包含著任務的引出、實現任務所需的條件(知識點)、著手完成任務、任務完成作品展示、任務的延伸這樣五個部分,基于任務驅動模式下的情境教學我認為也需有五部曲。 情境教學模式五部曲 根據學生的年齡和認知特點的不同,通過師生間、認知客體和認知主體之間的情感氛圍,創設適宜的學習環境,使教學在積極的情感和優化的環境中開展,讓學習者的情感活動參與認知活動,在認知活動中充分開發非智力因素,從而實現愉快的教學。
(一)開端引入情境,激發學生的學習動力和內驅力
愛因斯坦曾經把興趣比喻成最好的教師。學生對某件事產生興趣,可以孜孜不倦地學習,興趣更濃者,能達到廢寢忘食的境界。如果學生對學習產生濃厚的興趣時,就會在無意中形成這種內在的動力,積極參與學習。好的開始等于成功的一半,引入情境至關重要。是變“被動接受”為“自主學習”,變“要我學”為“我要學”的關鍵。
(二)發展憑借情境,在集體和個別活動的樂趣中吸引學生的注意力,掌握知識點
把課堂還給學生,通過某一任務的情境的布置來引起學生自己動手解決問題的欲望。老師講解時間應少,而以學生操作為主,給學生營造一種和諧、融洽的教育環境,使學生生動活潑、主動有效地進行學習。讓學生感到心情舒暢,求知欲旺盛,思維自然非常活躍、流暢,學生個體才能敢想、敢問、敢說,學生群體才有 “躍躍欲試”的熱烈氣氛。對在任務完成過程中由于學生的個體差異而表現出來的問題,則由教師在巡視時解決。
(三) 融入情境,突出學生學習的主動性,在體驗中提高、鍛煉能力
建立起親和的師生關系,渲染一種溫暖和諧的、可以信賴的、充滿自信的、無拘無束的情境。通過任務情境對學生的吸引力激起學生的學習興趣,使生與生之間,友愛親密、以小組式的協作學習促進相互切磋、合作互助、取長補短,縮小個體差異,培養團隊意識、合作精神、交往能力,誘發思維,提高參與度,強化學生的感覺體驗和成功體驗。
二、 創設情境的方法
情境創設是一個提供各種形式的刺激信息,引起心理反應或活動的過程,它不是教學過程的自然伴隨物,而是教師主動設計的產物。它要求教師以實際行動關心全體學生成長,深入了解他們的生活習慣、興趣愛好和學習特點,建立深厚的師生感情,讓學生“親其師,信其道”。在教學中努力做到以充沛的感情、專治的精神、豐富的想象、生動的語言、高度的概括力,從各方面感染學生。情境的設置應有直觀性特點,有利于課堂教學,應遵循初中學生的思維發展規律,情境的設置還要有多元化特征,有利于滿足學生的好奇心,培養學習興趣。結合我自身的教學經驗,我認為可以從以下幾個方面著手創設情境。
(一)創設“語言情感”情境,引導學生自主思維
課堂教學的過程,是一個信息傳遞的過程。目前,信息傳遞的主要途徑是教師的語言。充滿感彩的語言,具體形象的描述,恰當巧妙的比喻,會給學生創造一種美好的情境,起到言有盡而意無窮的作用。 語言情境的創設,除了口頭語言之外,還有身體語言、板書語言,他們不但能修飾、潤色口頭語言,還能表達語言所難以表達的情態,起到 “此時無聲勝有聲”的效果。教師用規范、精確、形象、生動、幽默、優美的語言來敘述趣味性的故事、當前相關的科技報道等社會現象,并且從中引出問題,集中學生的注意力,激發學生的好奇心,啟發學生思考。
(二)創設“問題”情境,激發學生發散性思維
邀請書一般來講有以下兩個特點。
(一)邀請書的禮儀色彩
同請柬一樣,邀請書也具有邀請的功能,要求有一些禮儀色彩。但相較而言,邀請書更樸 實、更常用一些。它沒有請柬的過分莊重嚴肅,但卻也禮儀周到,受到人們普遍的喜愛。
(二)邀請書的書信體格式
邀請書用語上比請柬隨意,而且要求有較詳細的邀約內容,所以采用書信體的格式。
邀請書通常由標題、稱呼、正文、結尾和落款五部分組成。
(一)標題
邀請書的標題一般有兩種方式構成。
單獨以文種名稱組成。如《邀請書》、《邀請信》。
由發文原因和文種名稱共同組成 。如《關于出席亞太經濟發展會議的邀請書》。
(二)稱呼
稱呼要頂格寫被邀請的單位或個人的名稱或姓名。也就是要寫明主送對象。如“xxx大學 :”、“xx同志:”
(三)正文
邀請書的正文通常要求寫出舉辦活動的內容、活動目的、活動時間、活動地點、活動方式、 邀請對象以及邀請對象所作的工作等。
活動的各種事宜務必在邀請書中寫清楚、寫周詳。若附有票、券等物也應同邀請書一并送給 主送對象。
若相距較遠,則應寫明交通路線,以及來回接送的方式等。其它差旅費及活動經費的開銷來 源、及被邀人所應準備的材料文件、節目發言等等也應在正文中交等清楚。
(四)結尾
結尾處要求寫上禮節性的問候語。如“懇請光臨”、“致以敬意”等等。
(五)落款
邀請書的落款要署上發文單位名稱或發文個人的姓名,署上發文日期。邀請單位還應加蓋公 章,以求慎重。
邀請書寫作應注意的事項
(一)語言要含有尊敬之意
邀請書的主要內容類似于通知,但又有幾分商量的意思,它不能是行政命令式的態度,所以 在用詞上一定要禮貌。有些邀請書在開頭還應解釋一下自己不能親自面邀的原因,以免引起 不必要的誤會。
(二)邀請書務必事項周詳
邀請書是被邀人進行必要準備的一個依據,所以各種事宜一定要在邀請書上顯示出來,使邀 請對象可以有準備而來,也會使活動主辦的個人或單位減少一些意想不到的麻煩。
(三)邀請書提前發送
邀請書要使被邀人早些拿到邀請書,這樣可以使他對各種事務有一個統疇的安排,而不會 由于來不及準備或拿到邀請書時已過期了而參加不了舉辦的活動。
邀 請 書
尊敬的xxx教授:
我們學會決定于19xx年x月x日在省城華祥賓館舉辦民間文學理論報告會。恭請您就有關民間文學的現狀與發展發表高見。務請撥冗出席。
順祝
健康!
1、招標管理:招標投標工作原則上由縣級負責組織,大宗物資可由市級組織,各級項目辦要臨時成立招標機構,編制招標文件,招標公告或發放招標邀請書,發放或出售招標文件,收集投標文件、開標、評標、定標,負責或監督簽訂合同。
2、招標人:招標人是依照招標辦法提出招標項目、進行招標活動的法人或組織,應具備以下條件:(1)項目和投資計劃已經批復;(2)有組織編制招標文件的能力;(3)有審查投標單位資質的能力;(4)有組織開標、評標、定標的能力;(5)具備項目管理要求的其它條件。
3、招標形式:招標可用邀請招標的方式向3家以上(含3個)具備承擔招標項目能力、資信良好的特定法人發出招標邀請書。
4、招標文件:招標文件應包括下列內容(1)投標人須知;(2)招標項目名稱;(3)招標項目主要內容要求;(4)評標方法和標準;(5)投標人應提供的有關資格或資信證明文件;(6)提交投標文件的方式、地點和截止日期;(7)開標、評標、定標的日程安排;(8)合同的主要條款。
5、招標邀請書:邀請書應包括下列內容:(1)招標人的名稱和地址;(2)招標項目名稱;(3)招標項目情況介紹;(4)獲取招標文件的辦法、地點和時間;(5)對招標文件收取的費用;(6)其它說明等項。
招標文件售出后,不予退還,設有標底的必須保密,發出之日到提交投標文件的截止之日,不得少于30天。
6、投標人:投標人是按招標文件的要求參加投標競爭的法人。兩個以上法人或組織可組成一個聯合體,以一個投標人的身份共同投標,投標人應具備的條件:(1)與招標文件要求相適應的人力、物力和財力;(2)招標文件要求的資質證書和相應的工作經驗和業績證明;(3)法律法規規定的其它條件。
7、投標文件:投標文件應包括下列內容:(1)投標函;(2)投標人概況;(3)應提供投標報價、報價細目及與報價有關的技術文件;(4)招標文件中要求的其它內容;(5)加蓋公章和法人或代表簽字或印章。
8、開標:開標應按招標文件規定的時間、地點和方式公開進行,開標過程記錄在案,招標人和投標人的代表共同在記錄上簽字。
9、評標:評標委員會由招標人和技術、經濟、管理等方面的專家組成,人數為5人以上的單數,高職專家占2/3,評委會按招標文件規定的評標方法和標準,對投標人進行綜合性評價比較,采用合理最低投標價法,提交書面評價報告。具體內容應包括:(1)對投標人的技術方案評價、技術經濟分析;(2)對投標人承擔能力與工作基礎評價;(3)推薦滿足招標項目條件的中標侯選人;(4)對招標文件的書面修改意見;(5)對投標人進行綜合排名。
漢字和以漢字為載體的中國書法是中華民族的文化瑰寶,是人類文明的寶貴財富。書法教育對培養學生的書寫能力、審美能力和文化品質具有重要作用。為了認真貫徹國家語委、中國書法家協會《關于開展“書法名家進校園”活動的通知》和省、市安排,推動我區中小學書法教育有效開展,傳承中華民族優秀的傳統文化,深化“書香校園”創建工作,特制定定海區開展“書法名家進校園”活動方案。
一、活動宗旨與目的
組織開展“書法名家進校園”活動,是貫徹《國家中長期語言文字事業改革和發展規劃綱要(2012-2020年)》和教育部《關于中小學開展書法教育的意見》的得力舉措,是進一步深化創建“書香校園”,提升辦學品位的具體活動形式。
通過“書法名家進校園”活動,搭建起由中小學生、教師、書法教育工作者、書法愛好者和書法家共同參與的活動平臺,邀請書法名家走進學校,直接為教育服務,為師生服務,為培養人才服務。強化漢字書寫活動,激發熱愛漢字、寫好漢字的熱情,促進中小學書寫教育和學生漢字書寫水平的全面提升,豐富中小學校園文化生活,提升中小學教育教學質量。
二、活動范圍和時間
“書法名家進校園”活動從2014年春季學期開始,活動以小學和初中為主。活動首先在獲得“浙江省書法家協會書法教育基地”稱號的廷佐小學,舟嵊小學和小沙中學進行,隨后在其它學校逐步開展,每次活動要以一所學校為主,每學期要開展若干次活動,力爭將此項活動制度化、常態化。
三、活動內容與方式
1、組織名家進校園書法教育活動。圍繞引發興趣、提高能力,廣泛進行書法基礎知識傳授、技法輔導、臨帖指導、習作點評、師資培訓等活動,突出實踐教學。在每所學校要開展若干次,每次組織若干名書法家參加。
2、開展“名師幫教、結對子“活動。提倡學校開展“名師幫教、結對子”活動,聘請書法名家做學校書法教育顧問或書法指導教師。經常邀請書法名家對本校骨干教師進行培訓、培養和指導。
3、請書法名家為學校題寫校名、校訓、校風、名言警句等,營造良好的書法教育環境和氛圍。
4、組織開展師生書法競賽和“校園書畫展”等活動,交流書法成果,表彰優秀作品,促進學校書法教育深入開展。
四、活動組織領導
為了開展好“書法名家進校園”活動,成立定海區開展“書法名家進校園”活動領導小組:
領導小組下設指導組,負責日常事務、組織協調、活動指導工作。
五、活動基本要求
1、精心組織,積極開展。各學校要加強領導,成立相應的工作領導小組,工作領導小組由學校領導、有書法特長的教師和書法愛好者、語文骨干教師組成。要精心組織,合理安排,主動邀請區書法名家深入學校,深入課堂,開展書法理論講座、技法示范、臨帖指導、習作點評及教師培訓活動。活動既包括軟筆書法教育,也包括硬筆書法教育,形成工作合力,推進這項活動健康發展。
2、遵循規律,依法推進。各學校要遵循教育教學規律,結合本校實際,開好學校書法課,保證每天10-20分鐘的寫字練習;要按照《區教育局關于做好《/span>通用規范漢字表>貫徹實施工作的通知》,大力推進《通用規范漢字表》在教育教學工作的貫徹實施;要按照教育部印發的《中小學書法教育指導綱要》基本要求,以語文課程識字和寫字教學為基本內容,以提高漢字書寫能力為基本目標,以書寫實踐為基本途徑,適度融入書法審美和書法文化教育。
3、注重研訓,培養骨干。各學校要主動邀請書法名家為本校語文、書法、美術教師、書法愛好者進行培訓,使他們成為活動的骨干力量。有條件的學校可編寫簡易實用的書法入門、書法臨帖等教材,免費提供給學生。
關鍵詞:招投標;文件;編制
招標文件是招標過程中重要的法律文件之一,它規定了招標程序,提出了具體的技術標準和交易條件,是投標人準備投標文件和參加投標的依據,同時也是擬訂立合同的基礎,其重要地位不言而喻。而在實際的招標過程中發現,招標文件的編制還存在很多問題,對招標工作的順利進行帶來了一定的影響,經過總結有以下幾個方面需要注意。
1.招標文件應具有完整性、規范性
招標文件的完整與否,直接影響到招標的質量,也是招標成敗的關鍵。完整的招標文件是投標人編制投標文件的重要依據,同時還可以在一定程度上規范投標文件,便于文件的閱讀和評標委員會的評審,有效的促進工作效率的提高。招標文件的組成主要包括以下幾個方面內容:
① 投標須知及投標須知前附表
② 合同條款
③ 合同文件格式
④ 工程建設標準
⑤ 圖紙
⑥ 工程量清單
⑦ 投標文件投標函部分格式
⑧ 投標文件商務部分格式
⑨ 投標文件技術部分格式
⑩ 投標文件綜合部分格式
在編制招標文件的過程中,還要注意其編制的規范性,主要體現在招標文件的“編號”與“目錄”的編寫、“投標邀請書”的表述等方面,具體注意事項如下:
①關于編號的編寫
招標方招標文件編號的正確編寫,直接關系到投標方能否有的放矢的編制投標文件,做到一一對應。注意不要漏編或重復編號,避免為評標帶來不必要的麻煩。
②關于目錄的編寫
很多招標單位關于招標文件目錄的編制可謂五花八門,時常出現文件的前面沒有目錄,但在中間部分卻出現反應該章節內容的目錄,整體感覺邏輯不清。建議將整部招標文件作為一本書,在前面編寫一個總的目錄。投標邀請書應在目錄之后,然后是招標文件內容,其余各章節隨后。同時還要注意目錄內容從順序到文字表述是否與招標文件要求一致;目錄編號、頁碼、標題是否與內容編號、頁碼(內容首頁)、標題一致。
③關于投標邀請書的敘述
在多年的招標過程中發現,很多單位在招標文件的編制過程中,把“投標邀請書”寫成“招標邀請書”,根據《中華人民共和國招標投標法》和《工程建設項目施工招標投標辦法》等法律法規,這一寫法既不科學也不規范,而且在某種程度上來說是錯誤的,必須在編制中加以注意,只有“投標邀請書”才是符合規范要求的正確寫法。
2.招標文件應體現工程建設項目的特點和要求
招標文件牽涉到的專業內容比較廣泛,具有明顯的多樣性和差異性,編寫一套適用于具體工程建設項目的招標文件,需要具有較強的專業知識和一定的實踐經驗,還要準確把握項目專業特點。
編制招標文件時必須認真閱讀研究有關設計與技術文件,與招標人充分溝通,了解招標項目的特點和需求,包括項目概況、性質、審批或核準情況、標段劃分計劃、資格審查方式、評標方法、承包模式、合同計價類型、進度時問節點要求等,并充分反映在招標文件中。
3.招標文件中的重要條款要有特殊標注和說明
在法律法規中對通用的重要條款均有規定和說明,其設定方式是:對重要條款(參數)要加注“*”號,并注明任何一條不滿足將導致廢標。“*”號條款應該是真正關鍵的條款,能實質性影響產品的功能和性能。
4.招標文件必須明確投標人實質性響應的內容
投標人必須完全按照招標文件的要求編寫投標文件,如果投標人沒有對招標文件的實質性要求和條件作出響應,或者響應不完全,都可能導致投標人投標失敗。所以,招標文件中需要投標人作出實質性響應的所有內容,如招標范圍、工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求等應具體、清晰、無爭議,且宜以醒目的方式提示,避免使用原則性的。模糊的或者容易引起歧義的詞句。
5.防范招標文件中的違法、歧視性條款
編制招標文件必須熟悉和遵守招標投標的法律法規,并及時掌握最新規定和有關技術標準,堅持公平、公正、遵紀守法的要求。嚴格防范招標文件中出現違法、歧視、傾向條款強制、排斥或保護潛在投標人,并要公平合理劃分招標人和投標人的風險責任。只有招標文件客觀與公正才能保證整個招投標活動的客觀與公正。
6.保證招標文件格式、合同條款的規范一致
編制招標文件應保證格式文件、合同條款規范一致,從而保證招標文件邏輯清晰、表達準確,避免產生歧義和爭議。招標文件合同條款部分如采用通用合同條款和專用合同條款形式編寫的,正確的合同條款編寫方式為:“通用合同條款”應全文引用,不得刪改;“專用合同條款”則應按其條款編號和內容,根據工程實際情況進行修改和補充。
7.招標文件語言要規范、簡練
編制、審核招標文件應一絲不茍、認真細致。招標文件語言文字要規范、嚴謹、準確、精練、通順,要認真推敲,避免使用含義模糊或容易產生歧義的詞語。招標文件的商務部分與技術部分一般由不同人員編寫,應注意兩者之間及各專業之間的相互結合與一致性,應交叉校核,檢查各部分是否有不協調、重復和矛盾的內容,確保招標文件的質量。
【關鍵詞】招標;招標文件;資格審查
1、引言
招標文件是招標人制定的本次招標活動的游戲規則,正式以后在投標人購買了招標文件參與投標之后就成為招標人、招標機構和投標人在本次招標項目進程中的共同游戲規則,這是從法律意義上講的,從招標進程上講,招標文件是招標活動的總綱和劇本。每項招標工作如何開始,如何發出招標文件,對投標人有什么要求,對招標標的有什么要求,如何評標,如何決標,招標程序是什么,都在招標文件中做出規定,所以編制招標文件的人員首先要對本次招標工作有一個全局性的認識,把本次招標的要求和安排反映到招標文件當中,在編制當中也會遇到事先沒有想到的問題,那就在編制當中逐一解決,編制招標文件的過程也是制定招標方案的過程。
2、招標公告的意義及形式
招標公告是指招標單位或招標人在進行科學研究、技術攻關、工程建設、合作經營或大宗商品交易時,公布標準和條件,提出價格和要求等項目內容,以期從中選擇承包單位或承包人的一種文書。根據審查方式不同,招標公告分為采用資格預審方式的招標公告和采用資格后審的招標方式。
2.1資格預審
2.1.1資格預審的目的及意義
資格預審是為招投標工作的開展把好重要的第一關。對施工企業來說,通過招標項目的信息,了解工程項目情況,不夠資質的企業不必浪費時間與精力,可以節約投標費用。招標投標制將建筑企業全面引入競爭機制,給予建筑企業壓力和動力。促使建設工程按經濟規律辦事,促進優化建筑業結構,實現優勝劣汰。通過資格預審體現擇優原則,達到社會資源優化配置,從而促進社會生產力的發展。對業主來說,首先可以了解投標人的財務能力、技術狀況及類似本工程的施工經驗。可選擇在財務、技術、施工經驗等方面優秀的投標人參加投標。其次,可以淘汰不合格或資質不符的投標人。減少評審階段的工作時間,減少評審費用;第三,還能排除將合同授予沒有經過資格預審的投標人的風險,為業主選擇一個優秀的投標人中標打下良好的基礎,使建設工程的工期、質量、造價各方面都獲得良好的經濟效益和社會效益。
2.1.2資格預審的程序
1、編制資格預審文件。由業主組織有關專家人員編制資格預審文件,也可委托設計單位、咨詢公司編制。資格預審文件的主要內容有:1)工程項目簡介;2)對投標人的要求;3)各種附表。資格預審文件須報招標管理機構審核。
2、在建設工程交易中心及政府指定的報刊、網絡工程招標信息,刊登資格預審公告。資格預審公告的內容應包括:工程項目名稱、資金、工程規模、工程量、工程分包情況、投標人的合格條件、購買資格預審文件日期、地點和價格,遞交資格預審投標文件的日期、時間和地點。
3、報送資格預審文件。投標人應在規定的截止時間前報送資格預審文件。
4、評審資格預審文件。由業主負責組織評審小組,包括財務、技術方面的專門人員對資格預審文件進行完整性、有效性及正確性的資格預審。1)財務方面:是否有足夠的資金承擔本工程。投標人必須有一定數量的流動資金。投標人的財務狀況將根據其提交的經審計的財務報表以及銀行開具的資信證明來判斷,其別需要考慮的是承擔新工程所需要的財務資源能力,進行中工程合同的數量及目前的進度,投標人必須有足夠的資金承擔新的工程。其財務狀況必須是良好的,對承諾的工程量不應超出本人的能力。不具備充足的資金執行新的工程合同將導致其資格審查不合格。2)施工經驗:是否承擔過類似本工程項目,特別是具有特別要求的施工項日;近年來施工的工程數量、規模。投標入要提供近幾年中令業主滿意的完成過相似類型和規模及復雜程度相當的工程項目的施工情況。同時還要考慮投標人過去的履約情況,包括過去的項目委托人的調查書。過去承擔的工程中如有因投標人的責任而導致工程沒有完成,將構成取消其資格的充分理由。3)人員:投標人所具有的工程技術和管理人員的數量、工作經驗、能力是否滿足本工程的要求。投標人應認真填報擬選派的主要工地管理人員和監督人員及有關資料供審查,應選派在工程項目施工方面有豐富經驗的人員,特別是派往作工程項目負責人的經驗、資歷非常重要。投標人不能派出有足夠經驗的人員將導致被取消資格。4)設備:投標人所擁有的施工設備是否能滿足工程的要求。投標人應清楚的填報擬投人該項目的主要設備,包括設備的類型、制造廠家、型號,設備是自有的還是租賃的,設備的類型要與工程項目的需要相適合,數量和能力要滿足工程施工的需要。
經過上述四方面的評審,對每一個投標人統一打分,得出評審結果。投標人對資格預審申請文件中所提供的資料和說明要負全部責任。如提供的情況有虛假或不能提供令業主滿意的解釋,業主將保留取消其資格的權力。
2.2資格后審
資格后審,是指在開標后對投標人進行的資格審查。資格審查應主要審查投標人是否符合下列條件:(一)具有獨立訂立合同的權利;(二)具有履行合同的能力,包括專業、技術資格和能力,資金、設備和其他物質設施狀況,管理能力,經驗、信譽和相應的從業人員;(三)沒有處于被責令停業,投標資格被取消,財產被接管、凍結,破產狀態;(四)在最近三年內沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質量問題;(五)法律、行政法規規定的其他資格條件。
進行資格審查時,招標人不得以不合理的條件限制、排斥投標人,不得對投標人實行歧視待遇。任何單位和個人不得以行政手段或者其他不合理方式限制投標人的數量。
3、投標邀請書的要求
采用邀請招標方式的,招標人應當向三家及其以上具備承擔施工招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。它的基本內容與招標公告是一致的,所以特別規定了向至少3個潛在投標人發出投標邀請書,目的是保持邀請招標有一定的競爭性,防止以邀請招標為名,搞假招標,形式招標,而不起招標的作用。投標邀請書的內容符合招標公告的內容,同時,根據資格審查方式不同,投標邀請書分為采用資格預審方式的投標邀請書和資格后審的投標邀請書。
4、結語
目前,招標機構正隨著我國建筑市場的不斷完善逐步走向成熟。尤其是國家及省關于招標投標方面的法律法規正在不斷健全,因此,招標可以更好地體現招投標活動的組織性、規范性、公開性。建設工程招投標活動已成為完整的“有機體”,其每套骨節環環相扣。招標的性質、地位和職能決定了其招投標活動具有客觀性、公正性和權威性。在組織招標的過程中,招標不僅要接受委托人和投標人的監督,還要接受政府和社會的監督,也受到執業資質考核和職業道德的約束,這是實現招投標活動經濟性和時效性的根本保證。因此,鑒于招標獨特的地位和作用,其應成為國家實施強制招標的最佳選擇。
參考文獻:
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其招標程序的主要內容有:發出投標邀請和招標文件、投標預備和呈遞投標文件、接標和開標、專家評標、定標和授標,等等。我國《招標投標法》、《政府采購法》均移植了國際上邀請招標規則的一小部分內容,也確定為非公開招標采購方式之一。
根據我國財政部統計,2004年采用邀請招標采購方式進行采購的規模為234.3億元,占采購總規模的11%。可見,邀請招標與其它采購方式一樣,在我國公共采購領域里得到了廣泛應用。盡管如此,由于我國立法未能全面理解國際上邀請招標采購方式,沒有全部采納這一采購方式的國際規則,導致我國公共采購領域在適用這一采購方式時普遍存在黑箱操作現象。其存在的主要問題如下:
其一,邀請招標在兩部法律中存在主觀隨意性。邀請招標為我國兩部公共采購法所規定的招標方法之一,《招標投標法》未規定適用情形,從而為采購人提供了采購方式的任意選擇空間。《政府采購法》雖規定了貨物或者服務適用邀請招標的前提條件,但同樣賦予采購主體較大的自由裁量權。根據后一部法律,可以適用邀請招標的情形是:貨物或服務具有特殊性,只能從有限范圍的供應商處采購的;采用公開招標方式的費用占政府采購項目總價值的比例過大的。雖然后一部法律對采購人的選擇權進行了限制,但兩部法律畢竟都是屬于同一位階的,又都是規范公共采購行為的。采購人完全可以合法地避開后一部法律對邀請招標的適用情形,從而也就不受任何條件的約束。即使選擇后一部法律,適用邀請招標的條件同樣具有彈性。比如,我們怎么樣來界定采購對象有著“特殊性”?又如何去確定“比例過大”?等等。這些因素只能是采購人的主觀判斷。
國際上對邀請招標有著非常嚴格的限制性規定,即:實施政府采購制度的國家指定一個審批機關批準后,采購人如出于節省開銷和提高效率的理由認為事出必要,可按照規定采用邀請招標方法進行采購,但以下列情況為限:所需貨物、工程或服務由于其高度復雜或專門性質,只能從有限范圍的供應商或承包商處獲得;研究和評審大量投標書所需時間和費用與擬采購貨物、工程或服務的價值不成比例。
二其,邀請招標的決定權和審批標準不確定。首先,適用邀請招標采購方式的審批機關,我國兩部法律所規定的內容是沖突的。依照招標投標法,國家發改委確定的國家重點項目和省、自治區、直轄市人民政府確定的地方重點項目不適宜公開招標的,經國家發改委或者省、自治區、直轄市人民政府批準,可以進行邀請招標。而非重點項目是由相關的行政機關審批的。根據政府采購法,因特殊情況需要采用公開招標以外的采購方式的,應當在采購活動開始前獲得設區的市、自治州以上人民政府采購監督管理部門的批準。其次,兩部法律都沒有明確審批的程序和標準。主管機關接到采購人選擇采購方式的申請后,許可或不許可邀請招標、依據什么樣的法定標準進行審批、依照什么樣的程序、在什么時間內決定等內容,在現行的法律中找不到確定的依據。實踐中,采購方式的審批幾乎不存在任何的難度,且許多采購機構都是在完成采購任務后再去補辦一個手續,隨意性非常大。