時間：2023-03-17 18:11:20
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備課是教師從事教學工作應具備的基本功。教師備課質量的好壞直接影響學生能否上好課，因此教師要做好課前準備工作。小學體育教學以身體練習為基本手段，教學前如考慮不周，課堂上就易發生損傷類的事故，因此小學體育教學中的安全問題顯得尤為重要。教師在備課過程中應針對所學內容，結合學生的學習實際，精心設計教授方式和方法，科學而藝術地把握教學中的預設與生成，對易發生的安全事故要有預見性并加以防范，對課中可能發生的問題做好應急方案，這樣才能掌握主動，預防和處理好偶發事件。
1.器材的安全性
在備課過程中教師要了解所選取的體育器材的危險性。如接力棒是一種簡單、易操作的體育器材，在體育課的接力跑中經常使用，學生在加速跑過程中如果摔倒，接力棒可能使其遭受挫傷或其他傷害。再如跨欄架是一種復雜的大型器材，跨欄架的高度如果調節不好或跨欄架缺乏穩定性，將會威脅學生的運動安全。所以教師在備課過程中應對體育器材在操作過程中的難易程度進行分類，并結合教學內容選取適合學生的器材，在使用之前還要檢查器材是否有損壞，做好充分的課前準備，以避免在教學過程中出現安全事故。
2.器材的正確使用
教師在備課時要充分考慮器材在使用過程中存在的危險因素。如學生操作不當，使用器材時未能按照教師的要求，在操作過程中出現意外情況，或者教師講解不規范，動作指導不到位，都會導致學生在模仿和練習過程中出現意外事故。例如，學生都很喜歡打布子兒，如果拿著布子隨意亂投，將其直接打到其他人的身上，尤其是頭部，很有可能造成傷害。這就要求教師在備課過程中要充分考慮如何講解體育器材的使用規則，引導學生正確規范地使用器材。要想提高學生的身體素質，培養學生良好的體育興趣，就要不斷變換鍛煉的方式，配合使用不同的活動器材，在這一過程中也要注意可能出現的安全問題。如學生分組練習時，教師由于注意力分散，不易觀察到每個學生是否都按照要求正確使用器材。所以在確定使用器材后教師要考慮安排一些監督人員，通過引導增強他們的組織能力和責任感，使他們起到教師的助手的作用。合作學習時學生可能產生一些新奇的想法并想嘗試一番，因此教師備課時要針對學生的特點確定課堂講授的一些要點內容，如告知學生使用器材時有哪些危險性，如何避免各種危險動作，以便掃除學生練習時的安全隱患。簡言之，教師在備課時要做到認真周密，提高預見能力，預想到課堂上可能發生的各種意外事件，明確處理方法，而不要等到出現問題時才想辦法處理。
二、做好課前準備活動，因材施教
小學體育課前的準備活動非常重要，它是教師順利完成一節課的保障，既能有效鍛煉學生的身體，又能使學生以良好的狀態投入到各項運動當中。準備活動中要有效避免一般性的傷害事故發生，如扭傷、拉傷等，還要根據運動項目的不同，重點加強某些部位的活動，如立定跳遠，就必須特別加強下肢關節膝、髖、踝等部位的活動，在強化練習的同時也要盡量避免學生受傷。小學生由于年齡小，生性活潑好動，自我約束能力較差，在體育活動中容易出現一些安全問題。如一、二年級的學生，在上體育課時簡單地跑都有可能摔跤，因此教師要謹慎選擇活動項目，安排適合的教學內容；三、四年級的學生對新事物好奇心強，使用任何器材都想嘗試奇特的玩法，因此教師要積極引導，必要時給予安全提示；五、六年級的學生已經能夠掌握一些較難的動作和利用復雜的器材，這對學生來說是一件好事，但也增加了教師工作的難度，教師要注重指導學生正確地使用器材，并有效地利用好器材，以免出現安全事故。
三、對學生進行安全教育，防患于未然
進入雙口小學教學樓，一條安全空間教育長廊映入眼簾。安全教育長廊的第一部分是雙口小學的安全教育主題墻——金色童年，平安健康，上面是雙口小學開展的一系列安全教育活動和安全教育照片展。包括“法制宣傳”活動，“大手拉小手”活動，“做文明交通人——我參與”活動，“文明交通人，從我做起”活動“，火災逃生演習”活動。安全教育漫畫展，選取的都是貼近孩子們生活的畫面。長廊的第三部分是安全教育標識，涵蓋了交通安全標識、警示標識、消防安全標識、禁止標識，既可以拓寬學生的安全知識，又具有警示作用和教育的作用。
站在一旁的雙口小學副校長林景紅對記者說：“我們的特色從硬件上看主要是交通安全教育實景場地和一樓的安全教育長廊。以這兩個硬件為抓手開展的活動有參觀安全教育長廊各部分，寫出觀后感；隔周上一次安全教育校本課，學校為每一名學生購買了校本教材，要求教師有教案”。記者從長廊的中看到學生們學習交警操的照片，聯想到來到學校時門口的“小交警”，便向該校領導了解其中的關系。據雙口小學劉學麗介紹，雙口小學與交警隊保持著緊密聯系，每學期開學以及學期末，都會舉辦講座、授予小黃帽等活動，切實提高學生的交通安全意識。為了加強學生交通安全教育，雙口小學還成立了小交警隊，并聯系交警教授交警隊員交警指揮動作。
學校還在此基礎上編排了交警操，向全校師生推廣。9點30分是雙口小學的大課間，今天由于霧霾天氣嚴重，學校按照天津市重污染天氣應急響應的規定，取消了全部學生戶外活動。但是學校在室內安排了學生活動，記者發現所有教室學生們正在聽著廣播練習交警操。同學們練習地很專心，動作也努力到位。等練習結束，學生們走出教室活動，同學們在教學樓走廊中全部排隊靠右行走、走便道、拐直角，在樓道內，學生們也單排靠右行走。學生們走得很自然，即使一個人行走，也都是相同的方式，感覺這些行為已經成為他們的日常習慣。劉學麗告訴記者，“好習慣的養成不是靠教師單純枯燥的說教得來的，而是在學生自覺地學習、實習中逐漸習得、養成的。
對于小學生來說，安全教育就是安全習慣的養成教育，需要學校與教師在一點一滴中滲透安全意識，培養安全習慣，才能真正達到安全教育的效果。”人們單次行為具有偶然性，長時間的自主的行為儼然已成為人們的習慣，這就是教育的力量。天津市北辰區武保科科長趙恩旭對記者說：“北辰區教育局在天津市教委和北辰區政府的指導下，歷來重視學生的安全教育工作，不論是在規章制度、教育管理，還是在師生發展、安全保障等方面都取得了較快的發展。雙口小學按照自身特點，強化在硬件配套、制度、管理等方面，從強化學生行為習慣養成、增強學生安全意識出發，從而發展出了極具特色的交通安全教育。這對一個農村學校來說實屬不易。”兒童時期是天真爛漫的時光，同時也是行為習慣養成的重要時間段。學校、社會、家庭應該多方配合，形成孩子健康成長的良好的環境，讓他們不斷增強安全意識，不論是交通安全還是其他方面都具有良好行為習慣，這樣才能更好地保障孩子們健康快樂地成長。
作者：孟慶川 張平
1、意識層面輕視安全教育。在如今素質教育實行改革的同時,在農村小學中,應試教育依然成為學校教育的主導,學習成績依然是指揮棒,安全教育被無形之中淡薄化了。孩子們的學習時間大部分給了語數外,在課余時間包括假期,更是被行行的補習班充斥著,給孩子學習強化安全教育的機會少之又少。安全教育缺失,比如他們會橫穿馬路,河邊玩耍,玩弄易燃易爆物等等。在農村孩子的內心深處,他們安全第一的意識不強,隨意性比較大,在面臨危險情況時,大多不會選擇正確的處理方法,從而導致不良事件頻發。
2、實施層面方法不當,安全教育效果差。在談及安全教育時,農村小學為了弱化自己的風險,保證學生身心安全的方法,不是循序漸進的因時誘導和合理有效的講述,而是采用一刀切的辦法,不讓或者少讓學生參加課外活動,同時像有益開拓小學生視野和鍛煉其社會能力的活動也一概取消。打著保護學生的旗幟,而恰恰這一做法嚴重違背了孩子成長的自然規律,也會因為能力鍛煉的缺失而對日后個人發展極為不利的。另外在進行安全教育的講述時,教師方法不當,沒有進行必要的安全分析和實戰演練,比如:地震、雷雨、火災發生時會有什么危險？該如何應對或逃脫？更簡單的譬如:滅火器如何使用？等等安全小細節并未引起教師的重視,因為發生幾率少,講述起來一筆帶過,孩子們自然無法掌握,但有時這一簡單問題的缺失卻會引發致命的安全隱患。
3、基礎設施不到位,安全性差。很多農村的小學資金并不富裕,設施條件也都無法達到國家標準,有限的資金可能會被優先考慮用作其他方面,升學率相關的教學投入占了很大比例,而安全設施、基礎保障則流于形式,很多農村小學上課的教室安全性差、門窗破損、消防不到位、食品不安全等等,一系列的不健全會給師生的人身安全造成潛在危險,一旦事故發生,后果很難想象。
4、來自家庭的安全教育未得到足夠重視。諸多家長只關注孩子的分數,認為孩子只要考試成績好就可以,別的都在其次,安全教育也被束之高閣。農村父母對子女教育較少,他們覺得這都是常識,不用講太多,又或者認為這種事怎么會發生在自己家里呢,沒有憂患意識,溝通欠缺,也就無從談起對孩子的安全教育。對于學校是否給與孩子足夠的安全教育有些家長完全不知也無意識。而有些家長則認為孩子是在學校上學,安全自然由學校來保證,安全教育也應該在學校接受,這樣無形之中自身的教育義務轉嫁到學校,卻忽視了家長作為孩子的第一老師的影響是多么重要。而忽視家庭安全教育的后果就是,孩子在學校學到的安全知識有限而實際生活中的直接經驗又缺失,待到事故發生時,只能手足無措。
面對以上這些問題,需要我們一起努力,形成學校、家庭、社會三位一體,協同解決農村兒童這個特殊群體的安全問題。具體方法可以從以下幾方面考慮:
1、校園安全教育制度化、深化師生安全意識。要想將安全教育在學校真正重視起來就要將其制度化、規范化,尤其在農村小學只有將其作為必備的一項教學任務,不斷強調安全的重要性,強化師生思想上的安全意識。語數外成績固然重要,素質教育也必不可少。學校不可只為了升學率而放松學生的安全教育,因為生命安全是一切目標的基礎,沒有安全一切妄談。思想上重視,行動上落實,學校要積極發現問題,主動積極應對,以預防為主,采取防治結合的手段杜絕安全隱患。要給孩子們樹立正確的學習觀念,分數不是唯一,生命才最為重要,讓他們養成關注自己的安全,學會保護自己保護他人,牢牢樹立安全意識。
2、構建安全教育的師資隊伍,提高安全管理方法和技巧。理念是唯一的,方法卻可以是多樣的,萬法唯心造,成功亦使然。教師可以從身邊尋找素材,利用可以利用的所有資源靈活開展,隨時隨地都可以進行安全教育。比如:模擬實景演練,講述觸電的危險,如何避免觸電;火災發生時的特點,如何保護氣道,呼救消防;又或者可以采用學生們喜歡的趣味問答活動,引發學生對于安全的討論;還可以采用與其他部門聯合,請消防員、警察、食品檢驗員等人員做客學校,進行相關行業里的安全知識普及。采用復合兒童心理發展的教育方式,不僅可以活躍孩子的思維方式,還能更有效的使之理解并接受安全教育內容。
3、提高家長安全意識,讓家長學會怎樣愛護孩子。農村孩子的家長大多文化程度不高,又從事繁重勞作,沒有過多時間教育孩子,造成了農村孩子安全事故層出不窮。所以更應對他們強化安全的重要性,使他們提高警惕,多花些精力教育孩子。假期或者休息日,孩子呆在家中時,家長要及時的提醒孩子不要制造危險。比如:要防止孩子玩弄燃氣灶、電閘、插座、鞭炮等,制止孩子在池塘、高空等危險環境玩耍。增強家長的安全意識勢在必行,家長起了安全楷模的示范作用,無數事實證明,家長安全意識的提高直接決定了孩子的安全與否。只有把家庭教育納入安全教育的一部分,才能形成無死角的教育網,防止潛在危險的發生才更有效。
舟山四面環海，水網密集，無形中增加了溺水的安全隱患，因此對中小學進行水上安全教育顯得尤為重要，專業游泳機構不僅需要致力于游泳技能的學習，也要培養學生水上安全知識、技能、行為意識，真正地讓學生學會一種生存技能。
2對水上安全現狀的說明
根據《2006年全國中小學安全形勢分析報告》，各類安全事故中溺水占據第一位，高達31.25％。由于中小學生安全意識淡薄，在安全事故發生的年齡群體中，又明顯高于高年級學生。浙江省教育廳辦公室關于2013年中小學（在園幼兒）非正常死亡情況的通報（浙教電傳［2014］24號）：2013年全省中小學（在園幼兒）非正常死亡227人，其中溺水99人。99人中，幼兒8人，小學生59人，中學生25人，高中生7人，占學生非正常死亡43.6％，排名第一。數據分析，溺水事故主要發生在小學階段，其中2至4年級學生又是溺水高發人群，占溺水死亡總數的38％，從性別看，溺水事故主要是男生，占總數的74％，從戶籍所在地看，非本省戶籍占41％，可見農村小學生和外來務工人員隨遷子女是發生溺水事故的高危人群。
3實驗對象與方法
3.1實驗對象
2014年8月19日～8月28日選取舟山市某民工子弟學校4—5年級60名學生作為實驗對象。隨機分配為實驗組30人（男生14人，女生16人），控制組30人（男生15人，女生15人）在舟山中學室外游泳池進行為期10天的水上安全教育課和一般游泳教學課。實驗組和控制組各隨機分成3組，每組10人，實驗組和控制組在不同時間段進行。
3.2實驗方法
3.2.1測量工具。本研究采用夏文就不同教學模式對小學生水上安全知信行的影響研究編制的調查問卷。此問卷基于研究成果，從水上安全知識、技能、意識、行為3個方面編制出操作性指標，如：1）你知道心肺復蘇的方法嗎？2）你會水中換氣技術嗎？3）下水前不用考慮水域是否存在安全隱患。4）沒有救生員的情況下下水。問卷共有42個條目，其中水上安全知識、技能、意識各10題，高危行為12題，回答采用5點式量表計分。其中，安全知識和安全技能屬于正向陳述，得分越高，表示技能得分越高；水上安全意識和高危行為都采用反問法，得分越高，安全意識越差或高危行為發生率越高。此問卷效度檢驗采用探索性因素分析，總樣本的KMO值為0.958，具備較高的內容和結構效度，適合測量要求。42個條目總量表的系數達到0.934，安全知識、技能、意識、高危行為的各分量表的α系數分別為：0.943、0.964、0.913、0.943，具有較高的信度。
3.2.2實驗程序。①前測：所有學生都參加前測，測試內容為水域安全知信行量表。測試于2014年6月18日與舟山市紅十字會到學校進行公益水上安全知識宣傳教育時。②實驗過程：所有參與培訓的教練在2013年9月中旬參加中加紅十字會水上安全教練員培訓，并同時參加2014年8月15－17日的水上安全教練員培訓。最后由5位教練參與實驗并且整個教學過程由加拿大三位資深培訓師Kevin，Anrin，John全程監控。教學內容設計由加拿大紅十字會擬定，并根據中國具體國情和參與培訓的教練員共同商議決定。包括教室、體育館的水上安全知識講授，游戲形式間接傳遞水上安全知識（問答，知識競賽等），游泳池進行游泳技能教學（自由泳、仰泳、基礎仰泳）、水中自救、水中施救（間接和直接救護）現場急救等。共10天，每天1.5h，其中準備活動5min，水上安全知識20min，游泳技能1h05min。控制組按正常暑期學生游泳培訓進行，培訓時數相同。③后測：所有學生都參加后測，測試時間為2014年9月1日，測試內容與前測一致。
3.2.3統計方法。依據每位學生的問卷得分，運用SPSS18.0進行分析，采用重復測量方差分析，簡單效應分析，比較干預前后的差異。
3.2.4訪談法。提前與加拿大教練討論主要訪談問題，訪談對象為學生、家長、培訓教練。在培訓中以及培訓結束后對實驗組和控制組學生進行訪談。如：你覺得這樣上課開不開心，為什么？您發現孩子對這個課的學習態度以其他課程相比有什么變化？學生在上課中的表現如何？
3.3假設
①實驗干預后實驗組學生的水上安全知識、技能、意識、行為得分與控制組有顯著差異，水上安全教育課程有助于提高學生的水上安全知識、技能、意識和行為。②實驗干預后，實驗組學生上課積極性高于控制組學生，不同手段的水上安全教學有助于提高學生參與的積極性。
4討論
4.1對學生進行水上安全教學的可行性
實驗結果表明：實驗組水上安全各維度得分均有顯著性提高，學生積極性也得到前所未有的提高。說明這次水上安全教育的效果是顯著的。在舟山地區對學生進行水上安全教學的可行性和必要性主要表現在以下二方面：①舟山很多學校有游泳池，特別是初高中，具備對學生進行水上安全教育的條件，實施教學更加方便。②舟山特殊的地理環境，水網密布，海、河、水庫、游泳池交錯，一定程度上增加了溺水風險。從當地公安部門了解所知：2012年舟山地區發生溺亡21起，18歲以下7人，均為男生，都為外來未成年學生，18歲以上14人，6個本地人，8個外來人員，發生地點主要以河塘、水庫、海邊。時間集中在7—10月份。2013年舟山地區溺亡13人，18歲以下7人，4男3女，除一位是本地人外，其他都是外來務工人員子弟，18歲以上6人，均為男生，集中發生時間和地點與2012年類似。因此，非常有必要對全市中小學，特別是外來務工人員子女進行水上安全教育。
4.2男女生水上安全技能差異的原因
實驗結果我們發現：在安全技能得分上性別差異達到顯著水平，男生好于女生，而在安全行為上兩者無顯著性差異，這與夏文研究結果不同，可能是因為實驗對象的差異造成的。KevinMoran對新西蘭2202名青少年進行水上安全調查結果發現性別差異在水上安全技能（游泳技能、救生技能、CPR）均出現顯著性別差異，男生遠遠好于女生，與KevinMoran研究結果一致。姜忠良在對學生身體素質性別差異研究時發現小學階段男生的速度、力量耐力均高于女生，這也給男生在技能操作上提供了優勢。在實際教學中我們也經常觀察到很大部分男孩子比女孩子膽子大，接受能力強，更愿意嘗試。因此我們有理由相信安全技能的掌握程度存在性別差異，所以在教學中我們應該做到區別對待。
4.3水上安全課程學生積極性提高的原因
通過訪談和直接觀察，發現實驗學生參與積極性比控制組高很多。傳統的游泳教學雖然能基本滿足游泳技能學習的需要，但無法達到培養學生興趣，提高學生上課積極性的效果。符壯對廣州市中學生游泳現狀的研究中提到對中學生要嚴格按照水上安全教育進行教學，并要求進行多種形式教學，增加趣味性，突出快樂教學，這樣才能提高學生學習積極性。另外，游泳教學課的改革多數研究集中高校的游泳教學中，主要也是以改變教學形式、變換教學方法來提高學生參與積極性，從而提高教學效率。目前對小學生群體在水上安全教育如何提高積極性的具體研究還沒有，可能是小學生沒有獨立的游泳課而很難對其進行教學研究，而暑假的培訓班都是追求速成，時間非常緊，忽略了水上安全和興趣教學。不同形式的水上安全教學形式改變了單一的游泳技能教學，增加了游戲、各種輔助工具，提高了學生興趣和積極性。
5結論與建議
一、學校安全教育的主流理念———“主動安全”教育
從各國學校安全教育實踐中可以看出，雖然各國都根據本國實際和需要采取不同的安全教育策略，但有著顯著的共同點，大家都秉持了近似的學校安全教育理念———“主動安全”教育理念?！爸鲃影踩苯逃砟詈诵氖峭怀鰪娬{培養人的主動性，強調人的主動性在安全防范實踐中的重要作用。在科技迅猛發展的今天，有一種不良傾向逐漸引起了各國安全專家和教育者的關注，就是人們越來越依賴技術、防護設施來保護自己。汽車安全就是個比較明顯的例子，人們越來越迷信汽車廠家的安全技術宣傳，諸如碰撞星級、安全氣囊、ESP 系統等，認為依靠這些安全設計，駕駛者就可以高枕無憂了！其實，正是這種錯誤觀念才埋下災難的種子，很多車禍的根本原因就是駕駛者主動安全意識的降低和缺失。安全專家和教育者都認為，技術防范始終是一種輔助，是低級防范策略，它只有與人的主動性防范結合起來才有意義，發揮人防范的主動性才是高級防范策略。學校安全教育之所以意義重大，就在于它建立了和發展了人的防范主動性。“主動安全”理念下的教育實踐表現多種多樣，概括起來主要有以下幾個重點：其一，著重培養人的主動安全意識和主動安全行為習慣。世界各國都非常重視這方面教育實踐，這是“主動安全”教育的核心內容。從英國的小學生守則中，我們可以看到，十條內容雖然不多，但幾乎全部都是安全教育的內容，而且非常具體，通俗易懂，例如“……5.不喝陌生人的飲料，不吃陌生人的糖果；6.不與陌生人說話；7.遇到危險可以打破玻璃，破壞家具；8. 遇到危險可以自己先跑；9. 不保守壞人的秘密；……”安全教育（有學者也認為是“生命教育”）可以說是英國人受到的全部教育的重要基礎和開端。其二，積極運用多種有效的技術手段作為輔助，以人為本且不斷改進。隨著安全防范技術的進步，技術手段既成為安全工作的重要工具，也成為安全教育的重要輔助。法國在學校中推行了校園安全監測系統，監測項目細致，且系統和數據庫不斷升級。監測系統及其監測評估結果，既是學校安全管理的有效手段，也是對教師、學生進行安全教育的最好教材，可以將教育培訓活動與實際問題的解決緊密結合起來。日本還專門開發了保護學生尤其是低齡學生的安全防護設備，如帶 GPS 定位功能的安全報警器、手機、隱蔽的發射裝置等。教師和家長經常輔導孩子使用這些設備的方法，輔導的過程就是有效的安全教育過程。其三，制定具體可行的法規、制度、標準等，保障安全教育及成果的落實。美國是依法保障安全教育的典型，奧巴馬政府延續了《不讓一個孩子掉隊法》（NCBL）關于學校安全的年度公告制度，要求各學區對校園暴力事件進行詳細統計，并公布結果。該法規定，各州必須對“長期處于危險境地的學?！弊鞒稣f明和認定，保證學生的知情權。這與法國的校園安全監測系統的作用是相似的，而且上升到法律保障的水平。美國學校都嚴格執行門禁制度，對來訪接待和學生外出都嚴格審查和登記。這對學生是很具體的安全教育，讓學生懂得，服從學校的管理制度自己才是安全的，服從管理也是有利于自護的良好行為習慣。
二、我國學校安全教育需要改進和創新
我國學校安全教育，在改革開放以后逐步發展起來，特別是近十多年來，在學校安全教育實踐、安全防范技術、相關法規建設等方面都取得較大成績。國家教育部 2006、2007 年還先后了《中小學幼兒園安全管理辦法》和《中小學公共安全教育指導綱要》，學校安全管理和安全教育工作有了明確的指導。但是，與世界學校安全教育理念和實踐的主流比較，我們仍存在差距。比較突出的不足是，我們的學校安全教育理念還沒有跟上“主動安全”理念的主流，安全教育實踐沒有充分體現“主動安全”理念的重點，大多還停留在“應急”的層面，有些初步體現“主動安全”理念的教育實踐還需要結合我國實際進一步改進和大膽創新。首先，法規制定方面。我們的法規條文相對比較原則，操作性不強，如《中小學幼兒園安全管理辦法》是以教育部令的身份下發的，具有一定法律效力。其第五章安全教育的第四十一條“……學校應當對學生開展消防安全教育，有條件的可以組織學生到當地消防站參觀體驗……”這值得商榷，消防安全教育是必須做好的，而且要特別重視學生的實踐體驗和技能訓練，沒有條件也要結合實際創造條件做好。第四十二條“……學校應當每學期至少開展一次針對洪水、地震、火災等災害事故的緊急疏散演練……”這要求太低，一個學期（半年）1~2 次，這很容易使演練流于形式?！吨行W公共安全教育指導綱要》中關于安全教育講的相對更具體可行，但《綱要》又沒有法律效力，只能靠學校自覺，實際沒有保障。這種狀況顯然需要改進。筆者認為，需要在國家法定課程中明確納入安全教育的內容，保障課時，嚴格考核，可以和“品德課”“、體育課”結合。各地政府還要明令增加學校安全演練的內容和頻次，并監督落實和考核。其次，教育實踐方面。目前我們的學校能落實的安全教育比較不足，多數都是“應急”或“應季”的提醒式告誡，如寒暑假前，學校發給家長一些注意交通安全、防止溺水等告誡通知。要想改變這種狀況，就要進行比較系統的體現“主動安全”理念的教育實踐。筆者建議，要重點做好幾個方面：其一，要明確學校安全教育的領導和指導，建議設置專職負責安全管理教育的學校負責人，專門指定公安、消防等專業安防人員作為學校安全教育的協調指導人，而且這些人員任期 4~5年，其工作情況納入本人業績考核。其二，統一編寫具有專業水準的、符合“主動安全”理念的、適合各地實際需要的安全教育計劃和教材，由品德課、體育課教師分別負責知識和技能教學，期末嚴格考核，考核結果記入學生操行檔案。安全教育教學情況也納入學校工作考核指標，并加大其權重。其三，加強學生安防演練，規定每月都要安排學生不同專題的安防演練，各地政府要明確要求社會有關單位給予演練大力支持，并監督年度演練計劃、演練過程和演練效果。再次，安全技術輔助方面，要加大投入，強化支持系統建設。筆者認為，加大投入不要只想到為學校添置安防設備，更重要的是，要在全社會支持下為教師、學生和家長建立安防學習和實訓的支持系統。這個系統應該是在社會各部門發揮優勢、密切合作下建立起來，可以在國家安全、國防、公安交通、消防、衛生、食品安全、環保等社會職能部門的支持下，整合和開放各種資源，建設多種安全教育專業學習和實訓基地（國防基地、消防基地、交通基地、防疫基地、環?；氐龋?，并逐步形成相互配合的安全技術支持網絡和以此為基礎建立的信息服務系統，為學校安全教育提供全方位高層次的技術支持。
作者：李強
有句話說得好,“生命在于運動”。從人類誕生的幾千年來看,人們在實踐活動中得到了發展與進化。早期的人類靠打獵與果實采摘來維持生活,后來人們不斷地優化、改善他們所參與的實踐活動,造紙術、印刷術、火藥與指針就是這一優化歷程中強有力的證明。每個生命的存在都是合理的,它有著獨特的意義,自然生命、社會生命與精神生命是相互依存的,它們相輔相成,保證了生命的精彩與充實,彰顯了生存的意義。毫無疑問,體育可以鍛煉人類的體魄,幫助人們強身健體,適量的體育活動能夠充實人類的生活,改善人們的健康與體質,使自然生命得到保障,向著健康的方向前進。同志就主張一個人只有擁有一個充實、健康的生命,也就是只有保障了自然生命,他的精神生命和社會生命才能得到完善與健全,自然生命是社會與精神生命的必要前提與強有力的保障,因此,一個人若是想要擁有一個正常、充實的人生,體育鍛煉必不可少。傳統的只注重學生身體健康的高校體育教學方式已不能滿足當代高校教育的需求。隨著新課改的進行,當代的高校體育教學不但注重學生身體的鍛煉,更使學生的意志力得到了鍛煉和加強,使學生的精神層面得到了提升,精神生命得到了改善。同時,在體育教學過程中,時常會需要幾個同學結為一組,共同完成一項體育活動,所以體育學科可以很好地鍛煉學生的團隊合作能力,利于培養學生建立自己的社會關系,使學生的社會生命得到了鍛煉并更加積極地發展。體育這一學科從自然生命、精神生命、社會生命三個層面出發,使學生的生命能夠正確、積極地發展,體育學科較其他學科來說更加重視學生的生命安全,是一門極為重要并不可輕視的學科。
2當代高校體育教學中安全教育的現狀
雖然體育教學對學生健康成長有較大的意義,但是當代的高校體育教學的現狀不容樂觀,主要表現在以下方面:第一,高校體育教學的教職工對體育教學的認識不深,并且重視程度不夠,有的教師會認為體育是一項無關緊要的課程,相對于文化課程來說價值不高,學生也往往是應付公事地來上課,所以體育的教學往往比較散漫,授課的效率不高。第二,體育是一項注重身體活動的課程,在教師授課的過程中,所耗費的體力是十分大的,老師在一天的教學過程中,難以維持旺盛的精力。第三，傳統的體育教學都是重視身體的鍛煉和各項競技活動的進行,老師很難意識到學科術語、營養學、健康學、保健學等一系列的教學的重要性,這些內容的教學會讓學生受益頗多。第四，傳統的體育教學缺乏安全教育。安全意識對每個人、每項工作來說都至關重要,體育的教學相對于其它文化課程的教學來說具有較大的危險性,因為體育教學是一系列競技活動的進行,女學生還好,性子一般較為溫柔,她們之間的相處模式較為融洽,很少發生肢體上的沖突,但男生的好勝心較強,他們會因為肢體的摩擦或一言不合便發生沖突,所以在競技運動的進行過程中,存在著一定的潛在危險。但是由于高校體育的教學過程中很少提及關于安全教育的問題,導致學生在體育課受傷的現象頻發。第五,競技運動過程中會因為劇烈運動造成人員傷亡,在這些意外情況發生時,大多數的學生都驚慌失措,并不能及時地、正確地處理傷口,這是由于老師只一味帶領學生做一些膚淺的準備活動,并不教育他們如何預防激烈的運動所造成的意外傷亡;學生對安全教育的重視程度不夠。第六,因為體育這一門課程一般不計入總成績,對學生排名和領取獎學金沒有什么影響,所以大多數的學生對體育抱有輕視的態度,他們只是應付公事一般去上課,在老師教授安全教育的相關內容時,態度散漫、舉止輕慢,這是對授課老師的不尊重也是對自身生命的不尊重,會造成極壞的后果。
3高校體育課程的安全教育的引進與實施
3.1在高校體育的授課過程中引入安全教育理念
學生對生命的價值往往沒有很好地理解和重視,他們會因為學業不順利、感情生活的失敗、與同學關系不融洽便產生輕生甚至危害他人生命健康的行為,對自己和他人的生命安全造成難以挽回的傷害,所以高校的體育教學要注重培養學生積極向上的心態,教育他們用一個樂觀的、積極的態度來面對生活。教師要充分地向學生展現生命的活力與精彩,在教學內容上既要讓學生的身體得到鍛煉,同時也激發學生自身對運動的興趣,讓他們能夠做到自主運動,積極地參與到活動中來,讓他們意識到生命的存在是一件美好的事情,充分地享受生命的精彩和運動的樂趣。體育教學要利用自然資源,適當地實施戶外運動,讓學生在自然中鍛煉自己的運動能力并保護自己免受傷害。
3.2向學生教授安全實例，設立生命課堂情景
單純地向學生講授一些安全教育知識未免太過枯燥乏味,這與實際生活相差甚遠,很難引起學生對安全教育的重視,并且很難將所學到的安全知識運用到實際生活中。體育老師在安全知識的教學過程中采用一些安全實例,可以讓學生清楚地了解一些危險的嚴重性,能夠引起他們的重視,同時教導他們面臨這種情景時的正確做法,保證他們弄得懂、學得會、用得著,讓他們對生命有更深一層的感悟,學生往往會更加主動、認真地學習這些知識。
3.3保證教師的專業性與教學質量
有些體育老師在繁重的教學過程中,精力不能長久地保持,他們往往會提供給學生較長的自由活動的時間,在這期間存在著潛在的危險,沒有老師的監督,學生間的沖突、激烈的體育運動都會對學生造成傷害,所以教師在教學過程中,不能松懈,要保持一個嚴謹的教學態度。同時要保證教師的教學質量,他們的教學能力必須較強,能夠正確地、有力地教育、引導學生,讓學生安全意識得到較大提升,學到充足的安全知識。
4結語
一、樹立德育教育和以人為本的管理理念
（一）學校管理過程中重視德育教育，確立人本管理理念
傳統的小學教學管理中總是以剛性管理方法為主，缺乏一定的彈性和自主性，管理者往往從自己的角度出發思考問題和分配任務，教師則多以遵守和執行為主，缺乏必要的自，整個管理機構呈現金字塔式、由上而下的管理模式，這種管理模式的弊端就是學校教學工作較為呆板、僵硬，不利于學校的長遠發展。因此，在新課程的改革中，要求學校管理人員應該以人為本，重視德育教育在教學管理中的作用。教師作為教學活動的主體，在教學過程中起著重要的作用，小學管理人員應該重視教師的地位，給予教師一定的自，充分發掘每個人身上的優勢，通過多種方法鼓勵其積極、主動地完成教學任務，正如著名管理學家彼得•杜拉克曾說的那樣：“用人不在于如何減少人的短處，而在于如何發揮人的長處?！毕啾容^于剛性的管理方法，德育教育通過個人品德、修養等內在品質影響他人，采用協商等方法解決管理工作中的問題，這樣不僅能使學校的工作氛圍更加融洽，也有利于教師積極參言獻策，有效提高學校的整體水平。
（二）實行科學民主化管理，優化制度建設
小學管理工作不能僅僅憑借過去的管理經驗，完全憑借個人經驗進行主觀化管理方式，而是有其科學性的，科學合理的管理模式加上民主化的管理方式，才能使管理工作進行得更加高效、順利，保證各項工作的順利開展實施。在新課標實施的背景下，學校管理人員的專業化素養水平的高低直接影響了學校的決策和發展，因此必須具有專業化管理知識，實行管理、指導、評價等科學管理方法，提高管理水平。民主化管理要求管理人員鼓勵教師積極參與到學校管理工作的討論中來，開展多種參與式、研討式的教研活動，解決教學工作中出現的問題，提升整個學校的教學水平。另外，學校制度的優劣也關系到教師主動性的發揮，因此，要給予教師一定的自，破除那些束縛教師發展的傳統規章制度，制定適應學校發展的新型規章制度，使之符合教師的成長需要。
二、加強小學安全管理措施，打造和諧校園
安全管理是小學管理中的重要組成部分，一個和諧、安全的校園環境是保證學生進行學習活動的前提和基礎。小學生正處于生長發育階段，對安全的認識能力還不足，防范意識相對比較差，也更容易受傷或發生安全問題，因此，作為學校的管理人員，一定要高度重視安全問題，如體罰事件、食物安全衛生問題、學生踩踏事件和火災等，都是需要重點預防的，切實保證小學生的人身安全，保護其健康、快樂的成長。小學安全管理工作必須從以下幾方面采取措施：首先，學校應重視校風建設，減少或基本杜絕打架斗毆事件的發生。一個學校的校風直接影響到學生的言行舉止，良好的校風能夠培養學生養成謙虛謹慎、積極進取、團結統一等優秀的道德品質，學生身處于這樣的學習氣氛下，自然會遠離不良社會風氣的侵襲，打架斗毆現象也沒有了發生的土壤；其次，學校管理人員應制定嚴格的校園規章制度，明確哪些行為應該被獎勵，而哪些行為應該被處罰或者絕對不允許，有了這些行為依據，學生才能明確行為的后果并引起重視，而管理工作者才能清楚各自的職責和責任，一旦發生意外事件時必須分清責任，嚴肅認真處理，以示警戒。最后，學校應建立安全預警系統，對學生定期實施安全教育。例如，學校應具備必要的火災防御系統，安全出口標示和緊急急救藥品等，還應該定期對學生進行安全教育，組織學生安全逃生演練，通過各種措施降低意外事故發生的可能性，盡量將意外傷亡事故降低到最小。
三、結論
1.體育課不能承受之重
在新的課程體系下，體育課的設計是以“健康第一”為指導思想的，雖然我國中學階段的體育課已經更名為“體育與健康課”，但事實上體育課并不能承擔所有健康教育的內容。體育與健康課，在很大程度來說，還是體育為健康的課。近年來，我國中小學生體質下降，學校體育課應承擔不可推卸的責任，但學生體質的下降是多因素的合力，僅僅是將體育課更名為“體育與健康課”，并重新設定一系列的教學內容，也并不能扭轉這個局勢。健康教育與安全教育有很多相交相融的領域，根據安全教育的指導思想以及安全教育的內容，在“健康”指導思想下設計的體育課成為進行安全教育的一種最佳選擇，這是無可厚非的。關于這一點，應清楚地認識到，在體育課中滲透安全教育是體育的責任和義務，但體育課并不能承擔所有的安全教育內容。因此在體育課中實施的安全教育，不是體育與安全教育，不能偏離體育課的主旨，應是體育為安全的教育、安全為健康的教育。
2.體育課程自身的安全問題
在體育課中實施安全教育，首先關注的應是體育課過程中自身的安全問題。學校體育安全是學校安全的重要組成部分。目前，關于學校體育傷害事故的論述較多，絕大部分論述是從法學角度切入的，主要關注了傷害事故發生后各方的權責問題。少部分研究關注了學校體育傷害事故發生的原因，并提出預防的建議。從法理角度分析體育課程中產生的安全問題，不是我們考察的主要對象。體育課自身帶給學生傷害的原因及預防，才是我們剖析的重點。體育課中帶給學生的傷害主要有兩類，一類是難以預見的傷害，一類是可預見的傷害。難以預見類的傷害與體育運動的基本性質有關，即對身體的要求以及它的對抗性、競爭性，由此產生的傷害事故多屬于偶發性事件，難以預防?？深A見類傷害事故的發生是學校和教師的安全意識不夠、教師工作的程序不夠規范、責任心不強等導致的，因此其事故責任應由學校和教師負責，而這種事故通常是可以避免的（表2、表3）。
3.以體育課為載體的安全教育
除了體育課自身所蘊含的安全教育，體育課能否提供安全教育的其他內容，答案是肯定的。其原因有：①“健康第一”指導思想下的體育課內容與安全教育內容有很多交融的地方，可以就此方面深入挖掘，合理設計。②體育課學科特征對學生發展的要求與安全教育在規避危險時對人的要求有很多的統一性。主要表現在如下方面：基本體能要求、技能要求、應急救護能力、團隊協作能力、心理承受力（對恐懼的抑制，理性的分析危機）（表4）。
二、體育課程中實施安全教育的注意事項
1.不能破壞體育實踐類課程的學科特征
正如上文所述，體育課程不能承受之重——體育課不能承擔所有的安全教育內容，也不能一味地迎合安全教育。在體育課中滲透安全教育，首要的就是不能破壞體育實踐類課程自身的學科特征。體育實踐類課程其中最重要的是從事身體練習。從事身體練習，它是從兩個方面表現出來的，“其一是學習并掌握運動技能；其二是承受一定的運動負荷，前者反映的是課程的‘技藝性’，后者反映的是課程的‘自然性’”[2]。根據體育實踐類課程的特征，要求在體育課中滲透安全教育的時候，不能將安全教育內容作為一個獨立的部分來開設，不能將體育課完全替換為安全知識講座，而只能是也必須是將安全教育知識融入到體育課中，學生在體育鍛煉中理解經過設計的安全教育知識。
2.教材內容的選擇
既要不違背體育實踐類課程的學科特征，又要將安全教育知識傳授給學生，這就給教師在教材內容的選擇、設計、開發上提出了更高的要求。當然，這一精神完全符合當前課程改革理念，即要求教師參與到課程建設中來，開發創造出有特色的學校體育課。教材內容合理開發的首要步驟，是應當找出與體育課有相當密切關系的安全教育內容。根據《中小學公共安全教育指導綱要》中對安全教育內容的分類，“公共安全教育的主要內容包括預防和應對社會安全、公共衛生、意外傷害、網絡、信息安全、自然災害以及影響學生安全的其他事故或事件六個模塊。重點是幫助和引導學生了解基本的保護個體生命安全和維護社會公共安全的知識和法律法規，樹立和強化安全意識……了解保障安全的方法并掌握一定的技能”。聯系體育課教材，進行初步的研究發現適合在體育課中實施的安全教育內容集中在社會安全、意外傷害、自然災害、應急救護四個方面（表5）。表5中的內容只是與體育課聯系較為緊密，但要真正在體育實踐課中教學，還需要教師開動腦筋，將上述內容教材化。結合各項體育運動的特點，將上述內容通過設計、改造、整合等辦法，在教學中采用，這就是素材的教材化，是從教材內容選擇到教材內容實施的階段。
3.科學的設計
除了體育課自身的安全工作通過引導、規范等措施努力解決外，其余的安全知識和技能應通過科學的設計，以體育課為載體來完成。根據安全教育內容，結合體育課的特點，進行內容選擇后，再經過教材化處理，方能在體育教學中實施。但事實上，不同學齡階段的兒童的身心發展特征不同，知識和技能學習的側重點不同，因此教材內容必須經過科學的設計和組織實施。小學階段以情境教學設計為主。將大量有關的安全知識通過游戲情境化處理，培養學生防范危險的意識，懂得遵守公共安全的一些基本要求。如以課題單元為主設計的體育課“小小消防員”“森林動物過馬路”等。中學階段在鞏固安全意識的基礎上，培養學生逃避災害的體能、技能和心理素質，掌握一些簡單的自救和求助逃生知識。初中的體育教學項目應經過適應性改造，提升太過簡化的內容，使競技項目降低難度而具有亞競技性質。如同樣是消防知識和技能掌握的體育課，課題名稱“消防英雄大比拼”、組合短距離跑、攀爬樓梯、運水（運沙）滅火、救護等科目，計算個人和小組成績，提高學生的學習興趣。高中階段在學生體能、技能和心理要求更高的基礎上，要求學生具有積極主動對危及安全的各種因素進行分析的能力，從而更為主動地規避危險，提高生存生活質量。為達到這一目標，高中階段較多采用模塊式教學，一個模塊是相關內容的若干個單元。如野外生存模塊，可以設置攀爬單元、泅渡單元、緊急救護單元、定向運動單元等。
三、結束語
1.1公安高校大學生非傳統安全認知現狀
為了進一步深入了解公安高校大學生對非傳統安全問題的認知現狀，筆者于2014年6月在中國刑警學院開展了非傳統安全意識網絡調查，共156人填寫調查問卷。15％的學生認為我國周邊威脅因素增多，形勢不容樂觀。12％的學生認為當今大學生的國家安全意識正在逐漸步強，而高達86％的學生則認為大學生國家安全意識在逐漸減弱。此外，還有83％的學生對我國所面臨的國家安全形勢并不關心。因此，高校有必要進一步強化國家安全教育，積極引導大學生全面認識我國國家安全所面臨的威脅，增強非傳統安全意識和居安思危的憂患意識。
1.2對公安高校大學生開展非傳統安全教育的必要性
當代公安大學生思想活躍，他們對非傳統安全的認知反映出他們對國內外社會的了解狀況，體現出他們解決危機或協助政府處理危機的能力。但同時也存在個性張揚、以自我為中心、更強調個體價值等不足。因此，公安高校要針對這些個體因素，積極開展非傳統安全教育，努力培養和打造一支戰無不勝的“安全機器”隊伍。
2利用新媒體技術開展公安高校大學生非傳統安全教育
2.1實現公安高校非傳統安全教育縱深發展
將新媒體技術與公安高校信息化建設成果相結合，既借助新媒體，挖掘大量、豐富的資源；也可以通過新媒體大規模地、主動地、快速地傳播正確的思想，為非傳統安全教育工作提供廣闊、先進的平臺。更重要地是將該技術與現有的信息系統相結合，提供嶄新的、空前廣闊的理論與實踐平臺，實現對以往傳播技術和交流工具的根本性跨越。
2.2更新公安高校非傳統安全教育模式
公安院校具有較強專業特色和職業特點，大多通過軍事理論、大學生思想政治修養等少數傳統安全課程來獲取信息。如今手機等通訊工具的普及使得學生和教師之間的信息溝通無論從解決問題的數量上，還是在平等溝通的氛圍上都有了極大的提升。利用網絡新技術制作符合當前形勢，體現與時俱進的教學視頻、教育網站，把他們通過“微信”和“微博”等新傳媒傳播出去，拓展了教育形式。
2.3搶占網絡和輿論等新傳媒非傳統安全教育陣地
公安院校宣傳部門、團委以及從事非傳統安全教育工作的教師要密切配合，建立符合公安院校特色的非傳統安全教育網站，并緊密結合時事開展非傳統安全形勢政策教育，聘請相關專家進行講座。增強學生對非傳統安全形勢的判斷和理解。
2.4提高公安院校非傳統安全教育水平
