時間：2023-03-20 16:22:07
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水電建設項目投資控制貫穿于整個項目的建設全過程，合理有效控制水電項目投資，應從水電建設項目的各個階段著手。
1決策階段合理預測項目投資風險，確定投資控制目標
投資控制是監視項目建設過程中投資各方面運用情況的活動，以保證項目建設資金運用狀況與項目的質量、進度保持動態適應的一項管理活動。投資控制一般包括3個步驟：①確定投資控制目標；②衡量投資實際情況，獲取偏差信息；③分析偏差產生原因，采取糾正措施。投資控制必須有控制的客體——控制目標，沒有控制目標，投資主體各方將失去控制方向和缺乏控制重點，也無法發現偏差，及時進行糾偏。因此，必須運用科學的方法進行投資的合理預測，以確定合理的投資控制目標。水電項目的工程造價一般由3個不同的部分組成：其一是確定性造價，對于這一部分造價工程師知道它一定會發生并知道它發生的額度；其二是風險性造價，對此造價工程師只知道其可能發生的概率及不同概率發生時的造價分布；其三是完全不確定性造價，造價工程師對其發生的概率及造價分布均無法確定。工程項目造價確立的根本在于第二部分——風險性造價的確定與預測。國內外有許多風險預測方法，最有名的當數蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬法。
蒙特卡羅(MonteCarlo)模擬起源于第二次世界大戰期間，用于對裂變物質中子的隨機擴散進行模擬研究，并以世界著名的賭城蒙特卡羅作為該項目研究的代號而得名。它是一種隨機模擬方法，不是按照傳統的觀念去求解模型，其本質是實驗，即在假定條件下去運行模型，然后根據模型運行的結果，進行預測分析和系統評價。在實際應用中，通常是先建立一個模型，再進行數字模擬，如果模擬結果說明模型的有效性不足，可以逐步擴大模型的細節，反復進行數值模擬以求最后取得一個更為精確的估計。
蒙特卡羅模擬方法的實質是：設有Y=g(X1，X2，…，Xn)，X為隨機變量，函數(即數學模型)g已知，為了確定Y值，我們可以用蒙特卡羅法，具體步驟為：
(1)隨機產生一組X1，X2，…，Xn；
(2)代人函數g計算得Y值，Y=g(X1，X2，…，Xn)；
(3)重復上述步驟(1)，(2)；
(4)由(1)，(2)，(3)步得到n個Y值，計算得到Y的統計值。
運用蒙特卡羅模擬法預測分3個步驟：首先，構造模型。進行蒙特卡羅模擬，必須確定研究對象的概率分布。對于風險因素來講，常常沒有可以直接引用的分布率，通常是根據歷史記錄或專家的主觀分析判斷，求得研究對象的一個初始概率分布。例如在設計變更的預測中，可以根據過去的已完類似工程的變更分布狀況和所預測工程的實際情況，預測其初始分布，運用主觀概率法、專家調查法給出一個事件的概率分布。其次，運行模型。根據確定的模型結構(概率分布及其結構關系)進行隨機抽樣，故又稱作數值模擬。第三，根據模型的隨機模擬結果，統計各風險因素發生的頻數，得出要求的統計量。
目前國內水電項目風險預測的理論研究已有大量成果，但是實際應用卻顯得很不足，大多數工程是以已完工程的歷史資料為基礎，以百分率進行估算。為了更加科學合理地預測風險和確定投資控制目標，這方面的工作有待于加強。
2設計階段以設計質量為重點的投資控制
水電建設項目投資控制貫穿于整個項目的建設全過程，并具有突出的重要地位。水電建設項目投資控制的關鍵在于項目實施前的投資決策階段和設計階段。許多業主認為水電項目投資控制的重點在工程實施階段，把投資控制的主要精力放在工程實施階段上，忽視了水電站設計階段的投資控制。據國外有關資料對不同建設階段影響建設項目投資程度的分析，在項目建議書批準的條件下，在可行性研究階段，設計對項目投資的影響為75%～95%，在技術設計階段為35%～75%，在施工圖設計階段為5%～35%。由此可見，項目投資控制的關鍵在于施工前的投資決策階段和設計階段，而在項目做出決策后，控制項目投資的關鍵就在于設計。一些西方國家分析，設計費雖然只占水電站工程全壽命費用的1%，但恰是這1%的設計費用決定了幾乎以后的費用，可見設計質量對項目建設的投資控制的重要性，甚至可以說抓住了設計階段這個重點，就把握了投資控制的方向。
水電建設項目在設計階段的投資控制，首先須對工程項目各部分建筑運用價值工程理論進行技術經濟比較，在滿足建筑物功能的前提下，體現經濟優勢，以期取得最滿意的設計方案。
某水電站工程建設過程中，設計人員本著對業主負責，對工程負責的態度，把控制工程投資理念滲透到各項設計和施工技術措施之中。根據施工現場實際情況，在保證工程質量和安全的前提下，設計人員先后進行了10余項的設計優化。如：永久船閘與臨時船閘合二為一，溢洪道及廠房流道底板減薄等設計優化，節約工程投資近億元。
其次，在設計各個階段進行限額設計，以上一個階段的各項工程量投資控制下一個階段的設計工作，力爭達到隨著設計階段的加深，設計工作越細和各建筑物設計更加優化，但在實際工作中，當設計概算超出批準的投資估算時，某些設計負責人往往只片面要求造價工程師單純地從投資上尋找原因，以盲目地降低單價和費用指標為代價來降低工程投資，而不是在設計的細微之處尋找降低工程量及施工措施費的途徑。這樣就違背了限額設計的初衷，缺乏合理性及科學性，限額設計也只是流于形式，起不到投資控制的作用。
某水電站在建設期間遭受3次洪水沖擊，基坑被淹累計30多天，工期損失達3個月之久，造成比較大的損失。盡管如此，由于實行了限額設計，設計人員群策群力，在設計優化上下功夫，使電站實際發電工期比預期提前了10個月；工程完工后，其投資控制在批準的設計概算內，取得了良好的經濟與社會效益。
再次，應加強設計監理工作，因為設計監理對項目投資的控制是事前控制，比過程控制中的施工監理對投資控制有著更重要的作用。有的比較大的水電項目已開始了這方面的工作，取得了一定的效果，但并未完全落到實處，執行起來很難請到滿意的設計監理工程師。可喜的是投資方已認識到了這一工作的重要性。
3重視工程實施階段的投資控制
水電站工程項目龐雜、涉及面較廣、技術難點多、地質復雜及工期長等特點，增加了工程實施階段的投資風險，同時也制約了這個階段的投資控制，超設計概算現象時有發生。在工程的實施階段投資控制的主要內容如下。
3.1合理處理好質量、進度與投資三者之間的關系
水電工程進入具體實施階段后，許多業主不太重視投資控制，往往最重進度、質量，輕投資，很難把投資擺到與進度、質量同等的位置，這可能與我國的水電開發模式和中國國情有一定的關系，經常搞什么獻禮，以某個特殊日子作為工程截流、首臺機組發電的日子，而工程的進度卻無法正常滿足此類要求，于是召開動員大會，給承包人趕工費等來達到目標。筆者在某水電站從事監理工作時，發現施工單位的機電安裝人員平時上班抓得不緊，到臨近工期目標控制點時，索要趕工費，從而使工期要求得到滿足，投資卻大大突破。投資控制也不能單純追求節約投資，必須在確保工程質量的前提下，辯證地處理它與工程質量控制、進度控制的關系，以提高工程建設的整體經濟效益。如：增加一部分工程投資來縮短工期并提前發電，在進行投入與產出等經濟分析后確能帶收益，那么，增加部分投資是必要的，這能增加水電站的發電經濟效益和發揮其部分社會效益。
3.2做好工程的招標工作，確定合理的工程承包合同價
水電建設項目施工承包合同有工程量清單型合同、總價合同、單價合同、成本加酬金合同、交鑰匙合同5種，總價合同又可分為固定總價合同和可調總價合同。由于水電項目非常復雜，項目內容和設計指標不能十分明確，招標時只能向投標人給出各分項工程的工作項目一覽表或招標設計階段的估算工程量，在工程實施階段，工作項目和工程量均有較大的變化，因而國內大多數水電項目采用單價合同和工程量清單型單價合同，少數水電項目采用可調總價合同。
無論采用單價合同還是可調總價合同，簽訂合同時的合同價只是一個暫定價格或預測合同價格，不是最終的合同價格，要使最終的合同價格更為合理，真正反映建筑產品的價格，招標階段招標文件的編制等招標工作顯得尤為重要，須對招標文件中的合同條款進行仔細研究，不留或少留“活口”，盡量消除索賠的誘因，明確界定變更的條件和處理變更的辦法，以避免實施過程中扯皮現象發生。
某小型水電站為民營企業投資建設，由于一些特殊原因，在初步設計(等同水電的預可，工程項目較粗)的基礎上進行施工招標，業主請一家咨詢機構編寫招標文件，該機構為第一次編寫水電項目招標文件，缺乏這方面的經驗，招標文件不夠理想；筆者在參加評標的過程中發現其變更條款中：“無類似單價可套用時，按水利部水總[2002]116號文的規定和相應的預算定額及投標人投標文件中的基礎價格重新編制單價。”參加投標的各投標人均為很有經驗的施工企業，在報價時，其基礎價格不具備任何競爭性，通過調低單價中人、材、機消耗量來競標，無形中給最終的合同價格留下了一個“大活口”，給最后的投資控制埋下了隱患。
3.3完善合同管理制度，提高投資管理人員素質
由于水電站工程施工復雜，受自然條件制約和外部環境的影響較大，給招標文件編制和合同管理提出了更高的要求。施工實施階段常常會發生與招標文件、技術規范、合同文件不一致的地方，加上承包商以低價中標，靠加強索賠和變更來盈利。為了減少合同變更、索賠、補償費發生，需要經驗豐富的注冊造價工程師配合監理工程師從設計、施工、合同幾方面進行深入研究，預測工程實施中可能發生的問題，建立一套健全的合同管理制度，強化合同的約束力，合理地解決各類經濟問題。
某水電站主體工程開工初期，由于設計變更、地質條件變化的影響，承包商以自己的經驗和智慧，充分利用合同條款，向業主提出合同變更的“標外單價”、“補償費”、“措施費”、“窩工費”等要求。由于沒有一套健全的合同管理細則，面對承包商提出的標外單價及索賠，明顯感覺到基礎工作差，反駁承包人的證據資料不完善，給審定工作帶來一定的難度，為此，業主提出了改進措施，制定了《主體工程價款結算辦法》及《工程索賠管理實施細則》等合同管理辦法，抑制了合同變更、索賠、補償的擴大。
除完善合同管理制度外，還應提高投資管理人員的素質以更好地處理合同執行過程中的各類問題，有效地控制投資。某水電站在合同執行中沒有配備造價工程師或造價專業人員，由財務人員從事投資管理，在工程結算時，承包人把固結灌漿的鉆檢查孔、壓水試驗、檢查孔復灌等報量結算，由于合同中沒有相應單價，重新編制單價進行結算。然而，按招標文件中合同條款規定：“固結灌漿按延米計量，鉆檢查孔、壓水試驗、檢查孔復灌等內容包括在延米單價中”，投資管理人員工程技術和造價知識不足，被承包人迷惑，影響了工程的投資控制。
除了在水電建設項目各個階段抓住不同的控制重點進行有效的投資控制之外，在建設過程的每個階段均必須掌握2個原則：
(1)主動地、動態地控制投資。水電行業目前推行的“靜態控制、動態管理”實質上就是立足于主動地、動態地控制工程造價的造價管理機制。在投資控制目標確定以后，不能理解工程造價的控制在于發現實際值與目標值之間的偏差，以及偏差發生后再分析偏差產生的原因并采取相應的對策。這種“亡羊補牢”的做法盡管有一定的意義，但是被動的，是被牽著鼻子走。水電工程建設是在許多變化的外部環境條件下進行，與氣候條件、水文條件、地質條件、施工環境條件、通貨膨脹等環境條件的關系比較密切，這些環境條件是動態的、復雜多變的，作為一個水電建設者，一個工程造價人員應該主動地采取措施，提前預防或減少實際值與目標值的偏離，對投資進行動態的控制。
水利工程投資風險控制就是在設計、發包、施工、竣工以及投資決策這幾個階段內，將水利工程建設投資總額控制在批準的投資額度之內。當產生偏差的時候，應及時糾正，以保證水利項目投資管理目標的實現。我國現階段水利水電工程投資風險控制存在的問題較多。主要有以下幾點:
(1)從設計階段來看，在工程設計方案未交付之前，合理的進行投資風險控制才能為后期工程順利施工奠定堅實的基礎。目前來看，主要存在以下兩方面的問題:①限額設計的實行。在實行限額設計過程中，相關人員比較被動，大多在初步設計出來之后才進行規劃，降低了設計的合理性;還存在太過注重限額設計的重要性，極大的限制了設計人員的創造能力;另一方面體現在對限額設計的限額大多采用一次性投入的方式，對項目建成后的費用考慮較少，造成項目后期維護工作舉步維艱的現象。②對投資風險控制的認識。設計階段在整個項目建設中所占用比重相對較低，但它卻是整個項目投資中的關鍵因素。所以在投資風險控制中應對各個方案進行綜合評價，以實現工程項目技術性和經濟性的統一。現階段，對水利水電投資風險控制的整體認識并不全面，有一定的局限性。在水利水電建設工作中，應大力推行從設計階段到驗收階段的檢測。盡快的改善目前過于重視施工階段的監測，卻忽視了設計階段的監測問題。
(2)從施工階段來看。施工階段的投資風險控制傾向于對施工的組織、進度、質量的管理。這一階段投資風險控制應從招標開始，直到完工。其重點是控制各類影響工程施工的因素、簽證、索賠以及施工方案的優化。其存在的問題主要有以下幾個方面:①施工單位目標制定不合理;②對于材料價格管理方式較為落后。主要包括對材料的計算和存儲量計算不合理，導致材料費用失去控制;③沒有合理配置和利用有效資源，導致工程造價極高;④施工企業過于重視自身效益的提高;
(3)從竣工階段來看。工程竣工應根據承包合同中的相關條款收取工程價款。工程價款能直接反應工程進度和經濟利益。這就形成了過于重視竣工后的收款階段，不利于控制整體工程中的投資。
2如何加強水利水電工程中的投資風險控制
2．1加強設計合同的管理
合理的管理應從根源入手，從合同條件上加以約束。譬如對設計質量提出要求;若沒有達到標準應追究其法律責任。現階段，水利水電項目因為設計問題產生的費用，都是由發包方承擔，這就導致設計人員沒有責任意識。因此，只有加強對水利水電工程設計階段的控制管理，才能從根本上控制設計階段的投資問題。
2．2優化水利水電工程設計
在水利水電施工中，應在滿足設計限額指標的基礎上，采取多種方案進行優化。通過對各種方案的經濟分析基礎上，選擇工程量較少、投資較為節省的方案，直接影響到水利水電工程的最終投資總額。緊湊、合理的項目布局以及正確的選擇原材料和施工設備，對降低水利水電工程項目投資有著至關重要的作用。
2．3積極推行限額設計
水利水電工程項目限額設計是基于設計方案的優化、原材料的選擇、設備的選型和施工工藝技術的提高的基礎上進行的。它能有效的控制投資超標的現象，使設計單位更好地實現技術與經濟的統一管理。限額設計的實行，給水利水電工程建設帶來以下好處:(1)適用于工程各個環節。限額設計的實行，有利于發揮設計人員的優勢，及時發現超標問題，并及時作出修正。在有效保證設計質量的前提下，合理控制項目建設投資。(2)促進了整體項目的施工。限額設計的實行，有效的減少了因不合理設計帶來的損失，從而避免了因設計變更帶來的不良影響。(3)有助于控制工程質量。限額設計的實施，提升了工程量的準確性，保障了水利水電工程各環節的順利施工。
2．4完善各項制度
(1)應對水利水電項目建設中的個人、單位進行統計，根據相關的數據進行估算。(2)應完善審查制度和復檢制度，以更好地確保項目投資的準確率。這是工程項目實施前不可忽視的環節，有利于費用的合理控制。
2．5加強設計變更管理
在水利水電設計過程中，應完善索賠制度。索賠制度的實行，有助于提高設計人員的責任意識，使其在考慮多方面因素的基礎上，再進行設計，有利于對工程項目投資的控制。應遵循先算賬、后變更的原則，通過層層審批的手段，使工程投資得到有效控制。
3工程實例
某水庫主要由主壩、溢洪道和輸水涵三部分組成，水庫庫容達46.8萬立米。在水庫設計過程中，由于測量人員對實際地形測量有誤差，造成設計人員對于溢洪道的設計不合理，對其進行了不合理的估算。因此，對其進行調整是十分必要的，主要從設計方面包括以下幾點:(1)調整布局。保持控制段泄流的均衡，使進口水流與建筑物相垂直，并根據水庫的實際大小、泄流要求及其具體情況合理安排寬頂堰或斷面堰;(2)精確計算。主要是應針對水面曲線及消力池水力進行詳細的計算，根據其計算結果來選擇加固或取消。在此過程中，還應注重洪道側墻結構和各處水深的不同，根據洪道側墻控制表來計算出堰頂側墻斷面等。總的來說，在水利工程的設計階段，應從施工現場的地形、地貌特征、環境及地質條件等因素綜合考慮，合理的進行工程布局，并應細致入微的測量實地距離，以確保成本估算的準確度，盡最大可能避免以小報大、設計與工程實際不相符合等情況。
4結束語
【關鍵詞】小型水利水電工程；生態環境；影響；應對措施
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一、引言
隨著我國社會經濟的高速發展，水利水電工程設施建設得到了前所未有的重視，國家大幅提高了水利基礎設施的投資。水利水電工程的建設在一定程度上促進了我國防洪、灌溉、發電、運輸等行業的發展，為國家的經濟的發展帶來了巨大的效益。但是，福兮禍所伏，水利工程的興建也在一定程度上破壞了人類賴以生存的生態環境。水利水電工程按照其規模來分可以分為大中型的水利水電工程和小型水利水電工程，大型水利水電工程一般由國家來規劃承建，其科學性較高，而目前很多的小型水利水電工程在建設和后續使用的過程中缺乏嚴謹的科學規劃，給人們的生態環境帶來巨大的破壞。因此，如何規避危害，充分的發揮出水利水電工程的重要優勢，減少其對生態環境的破壞已經成為目前水利水電工作中一個亟待解決的問題。
二、小型水利水電工程建設對生態環境的影響
（一）小型水利水電工程建設對河流生態環境的影響
小型的水利水電工程大多直接修建在天然河道之上，這種修建方法對河流的生態環境造成的一定的破壞，改變了河流生態環境的生態多樣性，水利工程修建的大壩也會改變河流的水深以及含沙量的變化，進而影響河流的泥沙含量、河流的溫度、水質以及地質環境，還有可能改變當地的氣候。此外，小型水利水電工程修建影響范圍廣，工期時間相對較長，施工時間可以達到幾年，大型的水利水電工程的修建工期甚至會達到十幾年，在漫長的修建時間中，施工人員會進行石料開采、工程取土，并修建臨時性的營地，如果在石料開采和營地修建的過程中未做好相應的防護措施，就會導致嚴重的水土流失，進而影響到河流的水質。加上在施工的過程中無法避免的要排除一些廢水，如果沒有做好處理措施，直接將廢水排入河流中，那么這就會給河流的生態環境帶來致命性的打擊。在水利工程修建好之后，將會改變原有的河道和大壩的寬度進行蓄水，在蓄水之后，由于水平面對太陽的反射率與陸地不同，那么就會增大水面的輻射，改變河流原本的水溫，使河流的水溫出現明顯的分層，水庫下面的水溫將會長期維持在低溫狀態，這種水溫的變化會對河流中的動植物帶來不利的影響，甚至改變整個河流的生態環境。
（二）小型水利水電工程建設對陸地生態環境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中，對陸地生態環境的影響是最大也是最顯著的。在修建小型水利水電的時間中，會對周圍的草叢、樹林、農田等造成破壞，破壞了陸生生物的生態平衡。同時，在水利水電工程的修建中，也會排放出大量的污水，這些污水流入河流中也會破壞河流的水質，改變河流內生物的生存環境，造成大量生物被迫遷移，改變整個地區生態系統的平衡性。此外，在小型水利水電工程的后續使用過程中，也會導致水面抬高，水面的升高會淹沒河岸上的植物，對生存在岸邊的動植物產生負面的影響，減少物種數量，改變岸邊動植物的生存結構，迫使動物不得不向其他地方遷移，嚴重的破壞了當地的生態平衡。
（三）小型水利水電工程建設對土壤環境的影響
在小型水利水電工程的修建過程中，由于工程施工、管道開挖等施工會造成土壤的，如果沒有進行相應的處理，在雨天以及水流的沖刷影響下，就會導致當地水土流失，情況嚴重時甚至會出現山體滑坡，嚴重的威脅著當地居民的生存安全。此外，水利水電工程的修建也會導致河流下游的土壤肥力下降，使地下水位抬高，甚至出現土壤的沼澤化和鹽堿化，因此，在水利水電工程施工完成后，一定要做好相應的處理措施。
三、應對小型水利水電工程建設對生態環境影響的方法
（一）政府應當完善水利水電工程建設的環境影響評價制度
目前，我國對水利水電工程建設的環境影響評價制度還不夠完善，這也是很多小型水利水電企業在施工過程中疏于管理的原因之一。環境影響評價制度是指對規劃和建設項目實施后可能造成的環境影響進行分析、預測和評估，提出預防或者減輕不良環境影響的對策和措施，進行跟蹤監測的方法與制度。通俗來說就是分析項目建成投產后可能對環境產生的影響，并提出污染防止對策和措施建立環境影響評價制度，并制定相關的預防方案。為此，政府應該完善水利水電工程建設的環境評價制度，強制水利水電施工企業在工程施工前必須要做好對施工地生態環境的調查，全面了解施工地的環境、氣候、水質、動植物、人口、土壤等情況，并根據調查的具體情況做好施工影響的分析工作，預測出水利水電施工對當地生態環境的各種影響以及影響范圍，根據預測結果選擇合理的施工方案，將水利水電施工對施工地生態環境的破壞控制在最小。在工程建設完成后，施工企業必須在第一時間內做好生態環境的整改工作，在發揮出水利水電工程重要性的同時保護好當地的生態環境。
（二）在小型水利水電工程施工過程中，要遵循環保先行的施工理念
在水利水電工程設計施工的過程中，施工企業要樹立好環保先行的理念。在工程圖紙的設計中，設計人員要遵循和諧發展的理念，在不破壞動植物棲息場所的理念下設計施工圖紙；在施工階段，施工企業應該采用環保技術措施，運用無污染、不影響動植物生長的環保材料；在工程的施工完成階段，施工企業應該排除相應的技術監察人員做好水利工程環境影響和檢測工作，及時的對環境影響進行跟蹤和評價，如果發現有不良影響應該立即向上級部門報告，上級部門在接到報告后要在第一時間制定好處理方式，把對施工地生態環境的破壞降至最小。在這個過程中，可以采取責任到人的負責方式，并采取一定的鼓勵機制，對于表現由于的技術監察人員給予適當的獎勵，對于監察不到位的工作人員給予一定的處罰，提高監察技術人員工作的積極性。
（三）健全生態環保法律法規和生態補償機制
目前，在我國的水利過程建設中，大多很少考慮到對生態環境的影響，而一味的依靠施工企業的自覺很難在短期內實現水利水電施工與生態環境的協調發展，因此，國家必須要健全相關的法律法規，明確水利水電施工企業的權責，在發展經濟的同時做好生態環境的保護工作，避免走“先污染，后治理”的發展道路。與此同時，政府部門應該根據“誰污染，誰治理”的原則制定好完善的生態補償機制，明確好生態補償的范圍和責任人員，制定專項生態治理基金，做好對施工地生態環境的補償工作，保證當地的生態環境和生態平衡。
四、結語
水利水電工程是一項利國利民的工程，可以促進國家生態環境的發展，在水利水電工程的建設中，施工企業一定要樹立好環保的意識，充分的意識到水利水電工程對施工地生態環境產生的潛在影響，做好事前的防范工作和時候的處理工作，降低水利水電工程對生態環境的影響。
參考文獻：
【1】張傳新1．戴克義2：水利水電工程建設對生態環境的影響及保護措施[期刊論文]，水科學與工程技術，2010（5）
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【3】谷永祥：小型水利水電工程對生態環境的影響[期刊論文]，2011（5）
關鍵詞：水利工程；施工進度控制
1.工程進度控制的相關概念
指對工程項目建設各階段的工作內容、工作程序、持續時間和銜接關系根據進度總目標及資源優化配置的原則編制計劃并付諸實施，然后在進度計劃的實施過程中經常檢查實際進度是否按計劃要求進行，對出現的偏差情況進行分析，采取補救措施或調整、修改原計劃后再付諸實施，如此循環，直到建設工程竣工驗收交付使用。
采用科學的方法對進度目標進行確定就是進度控制管理，編制進度和資源供應計劃，進行進度控制，在和質量、費用、安全目標協調的基礎上，對工期目標進行實現。因為目標在進度計劃實施過程中很明確，但是是很有限的資源，比較多的不確定因素，比較多的干擾因素，這些因素有客觀的、主觀的，不斷在變化的主客觀條件，隨之改變還有計劃，所以，在項目施工過程中要對計劃實施狀況進行掌握，并且要對比分析實際情況和計劃，必要時要進行有效措施的采取，使按照預定的目標使項目進度進行，對木比偶的實現有所確保。動態。全過程的管理就是進度控制管理，規劃、控制、協調就是它的主要方法。
2.水電工程進度控制分析
水電工程建設控制的主要控制之一就是進度和工期控制。因為水電工程建設的工期、質量、投資成本之間相互影響、相互制約，有著十分復雜的關系，單純地對某一方面的效益進行追求，肯定會產生不良的影響對其他方面，甚至可能會有很大的損失造成，具體表現在以下幾個方面：
（1）如果加快工程建設的速度，那么就可以將工期縮短，但是必須要對工期成本進行適量的投入，提升工程建設成本，同時因為搶工期而對工程建設質量有所忽視，會降低質量水平。
（2）如果一味地再工程建設中對控制投資進行追求，成本進行節約，就會使工程建設資金的投入與工程建設實際的需要脫離，也會拖延工程建設工期。
（3）工程的生命就是工程建設，但是如果對質量過于強調，對工程建設的質量合格不切實際地進行要求，或者是要求的優良率過高，就會使工程建設工期有所延長。
所以，應該在對工程質量和工期要求有保證的前提下，通過科學決策，確定合理的質量、工期、投資控制目標，投入適量的成本，保證目標的順利實現，可以使工程建設獲得最佳的整體效益。
2.1水電工程建設進度管理的特點
編制、優化、組織實施、計劃控制水電項目建設計劃和對全過程進行協調的管理行為，就是水電建設項目進度計劃管理。建設工期控制和施工工期控制，就是水電工程項目建設進度控制。建設項目從永久性工程開始向全部建設施工投產或交付使用所經歷的時間，就是建設工期，組織土建施工、設備安裝、生產準備及竣工驗收所需要的時間是在其中所包含的內容，是對工程項目施工計劃進行制定和度建設項目投資效果進行考核的主要指標。水電工程項目建設進度計劃管理，具有以下特點：
（1）水電建設項目進度計劃具備一定的風險性。
因為組成復雜的水電建設項目，是一個工期比較長的建設，還有很多的影響因素，在編制和實施建設項目進度計劃的時候，會遇到很大的風險。
（2）工程項目建設進度目標的可分性和進度控制的多層性。
按照建設程序階段，工程項目建設進度可以分解為建設前期工作目標、設計進度目標和施工進度目標；也可以按照工程項目組成劃分為建設項目進度目標和單位工程施工進度目標，因為可分性和多層性是工程建設進度的目標的特點，使工程項目建設進度管理和進度控制能夠實現。
（3）各項建設任務活動時間對工程項目建設進度目標的影響程度不同建設工期目標或施工期目標都受到完成各項建設工作(或任務)的活動持續時間的影響。水電工程建設的工期、質量、投資成本之間相互影響、相互制約，關系十分復雜，單純地追求某一方而的效益必將對其他方而的效益產生小良的影響，甚至可能造成巨大的損失。
2.2水電工程建設進度控制的原則
因為組成復雜的水電工程項目，有比較多的參與建設各方主體，為了有利于各方建設主體制定不同類型的工程項目建設進度計劃和對建設進度目標控制，必須要分解建設項目總進度目標，對水電工程項目建設進度目標體系進行建立。工程項目建設進度與投資和質量有著很密切的關系。
2.3水利工程建設進度控制體系
2.3.1水利工程建設進度控制基本過程。
2.3.2水利工程建設進度控制中的主要環節。
水利工程建設進度控制的過程中，包括了以下幾個重要環節：
a.對效果進行衡量。在工程項目控制中，對業績或效果進行衡量，也就是相比較標準或計劃與工程實際進展情況，通過比較可以發現偏差，進一步對偏差糾正的措施進行采取。管理者如果很精明，對業績或效果進行衡量總是依據預見來進行的，在某一階段工程對于可能發生的偏差在實施前就可以預見，并且對引發這個偏差的原因進行確定，進而采取有效措施在實施中，以此來對偏差進行糾正，這中做法是很理想的，這也就是我們所說的前饋控制。
b.對偏差進行糾正。控制中的重要環節就是糾正偏差。糾正偏差要采用什么措施，控制內容不同，采取的措施也會不同，但是會有一點是共同的：有很多可能會使偏差引起的因素，要通過分析，對造成影響的主要因素進行尋找，進一步就會很有針對性的采取措施，這樣才能對控制效率進行提高。
3.水利工程建設進度控制周期
有計劃、周期性的活動，就是建設項目監督控制，年、季度、月或周為單位的是活動周期。在這一控制周期中，輸入、生產過程和輸出進行的控制是其常常包含的，也就我們所說的進行控制、同步進度控制和反饋進度控制。
參考文獻：
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關鍵字：水利水電；工程施工；質量；評價方法
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引言：水利水電施工項目的質量控制和管理是整個項目建設的核心，水利水電工程施工質量的控制關系到整個工程的投資效益,因此有必要對施工質量評價的方法展開探討分析, 綜合考慮整個施工過程中的各種因素,結合進度和成本進行全方位的思考，最大限度的利用各種有效資源,同時還要考慮到投資方以及其他項目相關人員對項目實施的相關信息的掌握問題，以保證項目在施工階段的質量控制和施工結束后的質量評估都能順利的進行。
1 水利水電工程質量評價
1.1 水利水電工程質量評價的主體
水利水電工程質量評價主體是評價活動中的行為者，評價活動通常是為其決策或必要的決策管理程序提供信息依據的重要手段。對于同一個評價對象，評價主體并不是唯一的。評價主體不同，其所對應的評價目的、評價標準、評價原則也不盡相同。本文所研究的水利水電工程質量評價活動是在不干涉、不介入企業合法經營活動的前提下，對水利水電工程質量狀況進行評價，向工程質量管理部門的質量管理工作提供水利水電工程質量相關數據和信息的過程，因而其評價主體為政府工程質量管理部門，必須根據政府工程質量部門的實際需要來確定評價的目標、內容和原則。在實際評價時，既可能是政府工程質量管理部門委托水利水電工程質量監督機構或具有一定資格的其他機構或專家執行評價職能，也可能是政府工程質量管理部門依托自己的力量和資源獨立進行評價，無論由誰來執行評價，水利水電工程質量評價的服務對象都是最終利用評價結果的政府工程質量管理部門，水利水電工程質量評價的目標和原則不因具體實施評價的主體而有所改變。
1.2 水利水電工程質量評價的目標
水利水電工程質量評價的目標首先是反映水利水電工程質量的客觀現狀，從而為建設行政管理部門的質量監督管理工作提供信息和決策依據，以此為基礎提高政府部門決策和行政的科學性，使其質量管理工作能夠適應質量狀況的變化和發展，并促使水利水電工程質量水平的進一步提高。
水利水電質量評價的內容結合了管理部門的工作和職能，主要是通過根據政府管理部門的職能來對工程的類型進行區分，在根據不同類型進行可和和評估，得出相應的結果進行匯總，項目的質量評價重點主要是政府部門投資的項目，然后再針對其他各方投資項目進行評價。
1.3 水利水電工程質量評價的原則
水利水電工程質量評價的目標是為政府工程主管部門的質量管理工作提供現實依據和參考。因此，水利水電工程質量評價應遵循以下原則：
(1)標準原則隨著水利水電工程的發展和進步，工程質量范疇越來越廣，人們對水利水電工程質量提出了更高的要求，政府部門的質量管理工作也越來越復雜，涉及的內容越來越多!所以水利水電工程質量評價應該遵循標準原則。
(2)規范性原則。水利水電工程質量評價必須依據相對規定的體系和方法、根據設定的方案或程序進行，原始評價結果的表達以及匯總等都必須符合固定的格式或要求。
(3)預測性原則。政府工程管理部門對建設工程質量狀況的歷史和現狀進行評價，是為了更全面、更深刻的認識和預見水利水電工程質量狀況的未來發展，從而確定宏觀質量管理的政策思路和目標。
(4) 綜合性原則。隨著社會經濟的發展和科學技術的不斷進步，水利水電工程質量的概念與內涵日趨復雜，社會和人民群眾對于水利水電工程質量的要求和期望日益提高，政府部門的質量管理工作范圍也日益復雜化和綜合化，因此，水利水電工程質量評價必須符合綜合性原則。
(5) 導向性原則。這一原則可從兩個方面進行理解：一方面，政府工程管理部門的宏觀質量管理以水利水電工程質量評價所確認的宏觀質量狀況為基礎和前提，質量狀況對政府部門的管理決策和措施具有導向性；另一方面，政府部門的政策和措施對建設工程質量水平的發展具有引導作用，具體通過在質量評價指標、標準及權重的設定來實現。
(6) 系統性原則。水利水電工程質量內涵存在多維性和綜合性的特點，只有遵循系統綜合原則，才能正確反映質量的整體性評價結果，這就要求評價指標及標準在層次和時序上形成一個有機的體系。
(7) 客觀性原則。水利水電工程質量評價必須客觀反映實際，為此，數據和資料應盡量全面可靠，評價人員和評價標準應保持最大限度的客觀公正
(8) 動態發展原則。只有不斷完善、改進、更新評價標準和觀念，使評價更著眼于未來的發展和預測，才能使水利水電工程質量評價更具有實際意義。
2 水利評價方法及注意事項
2.1 水利水電工程質量的評價方法
(1)水利水電工程質量的評價等級。現行水利水電工程按單元工程、分部工程、單位工程及工程項目的順序依此評定,工程質量分為“合格”和“優良”兩個等級。
(2)單元工程質量評定標準。單元工程質量評定的主要內容包括:主要項目與一般項目。按照現行評定標準分為“合格”和“優良”兩個等級。在基本要求(檢測目)合格的前提下,主要檢測項目的全部測點全部符合上述標準；每個一般檢項目的測點中，有70%以上符合上述標準,其它測點基本符合上述標準,且不響安全和使用即評定為合格;在合格的基礎上,一般檢測項目的測點總數中,90%以上的測點符合上述標準,即評定為優良。
(3)工程質量評定標準
①優良標準。單元工程質量全部合格,有50%以上達到優良,主要單元工程質量優良,未發生過質量事故;中間產品質量全部合格,
②合格標準。單元工程質量全部合格;中間產品質量及原材料質量全部合格,啟閉機制與機電產品質量合格。
2.2 質量評價指標的優選
工程項目質量是項目各階段相互制約、相互影響而形成的一個復雜系統,而目前現有的一些宏觀質量影響指標或類似指標在反映工程項目質量影響因素方面存在一定的局限性和不足。
根據水利水電工程施工質量的全生命周期,水利水電工程分為三個階段實施即：項目準備階段、項目施工階段、項目結束階段,各階段的評價指標分析如下：
(1) 項目準備階段
①程前期規劃。工程設計和規劃主要是根據人員配備、工程材料、施工機械設備、水工建筑物以及水機電氣設計作為衡量的標準進行評價。②工程環境。工程環境主要是從工程管理環境、施工環境、工程技術環境以及勞動環境作為衡量標準進行評價。
(2)項目施工階段
①工程項目參與人。工程項目參與人主要需要明確項目法人、設計單位、承包人、監理單位、質量監督單位等。②工程實體質量。工程實體質量主要從水工建筑工程單元工程施工質量、金屬結構及啟閉機、水輪發電機組安裝工程單元工程質量、水力機械輔助設備安裝工程單元工程質量、升壓變電電氣設備安裝工程單元工程質量、發電電氣設備安裝工程單元工程質量以及碾壓式混凝土壩工程單元工程質量等。③工程外觀質量。工程外觀質量主要從水工建筑物外觀質量、堤防工程外觀質量和房屋建筑安裝工程觀感質量等三個方面進行衡量。
(3)項目結束階段。
①工程質量檢查。工程質量檢查主要包括工程外觀質量檢查和工程實體質量檢查。②工程資料驗收。工程資料驗收主要包括工程設計資料、平面坐標及高程測量資料、工程施工組織設計、原材料檢驗資料、機電設備、閘門、啟閉機安裝和試運行資料、地基處理等隱蔽工程記錄、建筑物形體測量資料、質量事故處理報告、工程項目劃分及各種質量評定資料等幾個方面。
3 結束語
總而言之，水利水電工程的質量控制是大中型水利水電工程項目管理中一項極為重要的任務。而水利水電工程項目質量評價是水電工程項目管理中一項重要的內容，由于水利水電工程的自身特點,使得水利水電工程質量控制任務既復雜又繁重。這就要求監理工程師除了具備良好的專業知識外及專業操作，還需要完善的質量評價系統對項目質量進行監督和管理，擁有準確完善的質量評價方法有利于提高水利水電工程的施工質量。
參考文獻
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【關鍵詞】: 中小型; 水利水電工程 ;工程設計 ;問題 ;對策
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隨著我國經濟的迅速發展，各地對于中小型水利水電項目的需求增長，并且對工程設計的可行性、合理性及經濟性提出了較高要求。而工程設計是水利水電工程項目的核心，貫穿了水利水電工程整個建設過程，其關系到工程項目的質量水平、建設工期和功能造價，并且是決定工程項目總體效益水平的關鍵因素。但是中小型水利水電工程在當前設計工作仍然存在著諸多亟待解決的問題。因此，加強設計工作管理，搞好優化設計工作，提高設計工作質量，具有重要意義。
1.中小型水利水電工程設計中存在的常見問題
1.1前期準備工作不充分
1.1.1規劃設計基本資料不詳
設計單位出于時間或資金問題，沒有系統搜集當地當時的相關資料，而參考以往或臨近地區的資料進行設計，這些基礎資料不詳不準確，必然導致壩址的選定、電站的結構形式選擇等與實際情況不符，甚至出現明顯的偏差，直接影響設計方案的質量，嚴重時影響工程整體質量，并且可能造成工期拖延甚至施工方索賠等一系列問題。
1.1.2實地勘察結果不符合實際
中小型水電項目中，實地勘察的工作程序過于簡化以致勘察結果不符合實際，造成選定壩址、施工方案等環節隱患重重。施工建設中發現不合理的地形和地質資料，只能補充勘察和設計，變更設計。既加大了資金投入，又延誤工期，更嚴重的是影響了電站的正常投入運行和并網發電。
1.1.3前期工程分析的深度不夠
有些地方由于財政困難常在前期支付足夠的經費，然后很著急的馬上動工，沒有足夠的時間與足夠的經費，導致工程設計對當地環境、經濟、社會水資源配置等方面的綜合分析深度不夠。
1.2中期各環節存在隱患
1.2.1方案選擇不夠優化
中小型水利水電工程設計方案論證片面化，不重視方案對比，無經濟評價或流于形式，項目決策咨詢評估不充分，造成工程結構設計不合理、不經濟等問題。缺乏就水利水電工程對當地生態環境系統和人文社會環境帶來的影響和影響程度的充分考慮。
1.2.2施工組織設計不夠詳細
許多中小型水利水電施工組織設計過于簡單，例如對外運土運距、對外交通、料場位置、施工場地條件、施工導流、截流方案、建筑材料來源、水電供應條件等內容交代不詳，影響后期投資概算和工程招標以及施工環節。
1.2.3資金控制出現問題
沒有按照設計水平年的價格標準進行單價分析，沒有充分考慮到實際材料的價格變動，概算編制可操作性差，影響投標、工程結算和后期審計。
1.2.4質量監督力量不足
中小水利水電項目評審審核力度不夠，監理力量不足, 監理工作不規范，工程設計缺乏質量控制。
1.2.5設計報告不符合規范
投資概算編制說明（工程概況、編制原則及依據、投資主要指標）過于簡單，附表、附件不全，影響后期工程審查和評估。設計報告的章節編排混亂，缺失內容，欠缺規范性、嚴謹性。設計圖紙不注重細節，例如，細部圖不夠詳盡，缺少剖面圖或尺寸標注等。
1.3工程設計方案對工程造價的影響
工程中的一次性投資的特點和運行費用卻有著一定的反比關系，而工程設計的好壞可直接影響到它們兩者的最佳結合，因此，完美的設計就會使工程建設項目中的運行費用最低。工程項目的建設主要包括三大階段即項目決策、項目設計和項目實施。而在整個工程建設過程中，設計和決策兩個階段是投資控制的關鍵所在，當一個工程項目做出投資決策以后，關鍵得看工程設計，而工程設計方案的優劣卻直接影響到工程造價及其質量。
1.4投資概算太簡單、準確性極差
在實際工作中，有些設計者在投資概算的編制工作上對工程概況、投資的重要指標、編制依據及原則等方面很是簡單，相應的附表及附件也沒有按相關規范的要求進行編制，因而導致工程的下一階段就沒法準確地核定定額，對定額做出合理的判斷。詳細的概算編制說明主要包括工程概況如建設地點、工程規模、投資效益、資金來源、對外交通、主要建筑物工程量、主要材料量和投資比例等；而投資的重要指標則包括工程總投資、靜態總投資、兩費等；編制原則及依據主要有設備原價、采用的定額、人員工資標準、費用標準及有關規定、主要材料以及風、水、電、砂石料等基礎單價的計算原則等。但是現有的某些設計常常把這部分的內容簡單化,使下一步的工程審查工作無法核定定額的合理性及計算正確性。
1.5方案論證往往準備不充分，有臨時抱佛腳的現象。
方案比較與論證無論在可行性研階段還是初步設計階段都是必要的重要內容,只有通過詳細、充分的比較和論證才能保證設計方案在經濟、技術方面的先進、合理性,而這些內容正是在工程設計中常常被忽略的部分。方案的比較要從工程選址、總體布置、建筑物的結構設計等方面對備選方案的投資、工期、環境影響、經濟效益、運行條件等多方面進行全面的分析比較,而且比選的方案應在幾個可行的方案之中進行篩選。但是現有的很多設計都只在總體方案選擇的時候簡單的定性說明一下方案甲的投資高于方案乙,就認定方案乙最優,而未進行詳細的經濟分析(如計算經濟凈現值、內部收益率、投資回收期等指標),當總體方案確定后具體的結構設計就很少進行多方案的比較工作(如渠道防滲是采用土工膜防滲還是混凝土板護坡也應進行比選),這些都會引起投資浪費、結構設計不合理等問題。
1.6設計單位的服務的意識淡薄
隨著投資體制的進一步改革，項目開發建設已在實行業主負責制，可以說業主對整個工程擔負著策劃、籌資、建設，經營、還貸、資金增值保值的重要任務，因而業主關心非常工程的成本控制還有相應的投資效益。但就目前的設計單位而言，他們對此體會不深，對業主的要求有時欠缺全面的理解，在與業主發生意見分歧時，常常會以規范、上級文件等規定來的答復業主，這是一種對職業極其不負責的態度，服務意識淡薄。
水利水電工程設計中的應對措施
2.1實行必要的設計監理制度
如果對設計工作的全過程進行控制、監督，那么一定會促使設計單位提高設計質量，從而促進設計達到應有的設計水平，將有益于工程的投資控制。業主帶領的相關部門應該給予積極的配合，利于設計監理單位開展工作，同時應加強對設計監理的管理，根據合同條款考核設計監理的工作業績，并給予相應的獎懲。
2.2保證設計資料的真實性
我國現有的各種水文計算規范中規定，水利水電工程的規劃設計，首要的是對水文基本資料進行嚴格審查和復核。工程水文設計受基礎資料等諸多方面的干擾，多多少少會存在成果評判上的差異，這就要求對工程水文設計的相關資料必須認真仔細的核查，保證設計成果的真實性及可靠性。而在設計過程中新引用的相關的基本資料、數據等都要滿足兩條基本要求即可靠、精準。
3結語：
水利水電工程的投資控制，看似簡單，但其實是一個系統工程。設計階段的投資控制，是關鍵環節，不容輕忽，能實現花小錢辦大事的作用。只有在創造了適宜的條件，合理確定了目標值，然后采用科學的方法，就可以做好設計階段的投資控制工作，實現投資省、進度快、質量好 。而且就目前情況來看,水利水電工程設計存在著很多亟待解決的問題。我們應該更加努力做好這個工作。
參考文獻：
[1]熊紅明.水利水電工程建筑設計實踐與創新[J].人民長江,2010.11.
關鍵詞：水利水電工程 物流系統 優化
0 引言
水利水電工程原有的物流體系很薄弱，難以與社會物流系統相結合。因此，對水利水電工程現代物流系統的構建研究是很有必要的。
1 水利水電工程物流系統的特征
水利水電工程物流系統具有整體性、相關性、目的性、環境適應性，同時還具有規模龐大、結構復雜、目標眾多等大系統所具有的特征。①水利水電工程物流系統是一個“人——機系統”：水利水電工程物流系統是由人和形成勞動手段的設備、工具所組成。②水利水電工程物流系統是一個大跨度系統：這反映在地域跨度大和時間跨度大。③水利水電工程物流系統是一個可分系統：作為水利水電工程物流系統，無論其規模多么龐大，都可以分解成若干個相關聯系的子系統。④水利水電工程物流系統是一個動態系統 水利水電工程物流系統聯結多個供應商和工程施工需要，隨需求、供應、渠道、價格的變化，系統內的要素及系統的運行經常發生變化。⑤水利水電工程物流系統的復雜性：水利水電工程建設所耗用物資的數量大、品種繁多、專業性較強、且具有不均衡性和不確定性。并且受物流系統中的采購、運輸、倉儲、信息、供應等子系統的制約，這些子系統的組織和合理運用，是一個非常復雜的問題。⑥水電工程物流系統是一個多目標函數系統：水利水電工程物流系統的總目標是實現宏觀和微觀的經濟效益。解決最優訂貨策略、信息管理、隨機情況下的庫存風險管理和安全庫存量的確定，使之有效的對水電工程物流進行管理，達到工程項目的投資、進度、質量三個控制的預定目標等都是水利水電工程建設管理者面對且必須解決的問題。
2 水利水電工程物流優化系統構建
物流從控制論的觀點，其管理過程就是信息的收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程，以工程建設為例，其全部活動可概括為兩大類：一類是生產活動，一類是管理活動，圍繞和伴隨著一系列生產活動，執行著決策，計劃和調節職能，以保證生產有序高效進行，伴隨著生產活動的是物流，伴隨著管理活動的是信息流。在水利水電工程物流系統管理中，大量的信息量通過有效的管理，將會更加有力的保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益。
水利水電工程物流信息的基本內容基本包括七個方面的內容：①需求信息：包括工程設計、施工預算、施工圖文件、施工方案、工程進度計劃、物資需求數量、物資的品種規格、資金計劃、招投標文件、投標書、合同文件等。②資源信息：包括資源的分布、結構和潛力情況。③供應信息：包括各種供應渠道的變化和競爭的信息。④消耗信息：包括物資消耗的原始記錄，主要材料的核銷情況、單位產品消耗、同類工程消耗情況、降低消耗的主要措施和經驗。⑤資金信息：即各工程物資采購資金使用情況、資金周轉次數等。⑥儲運信息：包括運輸路線、運輸工具、裝卸、運輸費用、運輸條件、運輸方式、交通運輸狀況、倉庫設施及設備狀況、倉儲條件、入庫及出庫信息、庫存情況、大型機電設備運輸的沿途狀況和倉儲裝卸情況、物資在工程各標段的流向等。⑦物資經濟政策及管理信息：包括國家對有有關物資的方針政策和措施，物資市場的管理措施和要求，國民經濟計劃安排對物資市場供求的影響，還包括各種物資的經濟訂購批量，各種調查報表、專題報告、物資管理方面的指令、條例和規章制度，物資綜合利用情況以及回收、修復、再生、復用的情況等等。
通過上面的分析我們可以看出，物流信息系統是水利水電工程物流系統中的一個重要的子系統，是通過對水利水電工程物流相關的信息進行加工處理來實現對物流的有效控制和管理，并為物流管理提供戰略及運作決策支持的系統。物流信息系統管理兩類活動流中的信息
調控活動包括水電工程建設的總體安排調度與需求計劃，具體為工程設計、施工方案、資金計劃、進度計劃、采購計劃等。物流運作活動包括供應商的綜合能力、訂單的產生與跟蹤、貨物運輸、庫存配置、物資消耗等。調控活動流程是整個物流信息系統框架的支柱。整個調控活動中的計劃指導水電工程的物資從采購到送貨過程中的分配與調度，使物流運作活動有序的完成。
庫存管理直接與調控信息流和物流運作信息流相聯系，是兩大信息流的集成與結合部分，因此，如何加強對庫存的管理，確定合適的安全庫存量，選擇最優庫存策略是需要重點研究的問題。由以上分析，我們可以得出水利水電工程物流優化系統圖
由于水利水電工程設計、施工計劃、工程進度、資金、工程物資需求量、采購、運輸、包裝、倉儲、配送、貨運等各物流功能和要素的管理涉及到的眾多部門，為了協調一致，必須建立相關的物流信息系統，加強專業化物流系統的建設，轉化原來水利水電工程建設中的單純物資供應概念，注重與專業的物流公司合作，保證物流體系的不斷優化和高效運作。
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水利水電工程物流系統具有整體性、相關性、目的性、環境適應性，同時還具有規模龐大、結構復雜、目標眾多等大系統所具有的特征。①水利水電工程物流系統是一個“人——機系統”：水利水電工程物流系統是由人和形成勞動手段的設備、工具所組成。②水利水電工程物流系統是一個大跨度系統：這反映在地域跨度大和時間跨度大。③水利水電工程物流系統是一個可分系統：作為水利水電工程物流系統，無論其規模多么龐大，都可以分解成若干個相關聯系的子系統。④水利水電工程物流系統是一個動態系統水利水電工程物流系統聯結多個供應商和工程施工需要，隨需求、供應、渠道、價格的變化，系統內的要素及系統的運行經常發生變化。⑤水利水電工程物流系統的復雜性：水利水電工程建設所耗用物資的數量大、品種繁多、專業性較強、且具有不均衡性和不確定性。并且受物流系統中的采購、運輸、倉儲、信息、供應等子系統的制約，這些子系統的組織和合理運用，是一個非常復雜的問題。⑥水電工程物流系統是一個多目標函數系統：水利水電工程物流系統的總目標是實現宏觀和微觀的經濟效益。解決最優訂貨策略、信息管理、隨機情況下的庫存風險管理和安全庫存量的確定，使之有效的對水電工程物流進行管理，達到工程項目的投資、進度、質量三個控制的預定目標等都是水利水電工程建設管理者面對且必須解決的問題。
2水利水電工程物流優化系統構建
物流從控制論的觀點，其管理過程就是信息的收集、傳遞、加工、判斷和決策的過程，以工程建設為例，其全部活動可概括為兩大類：一類是生產活動，一類是管理活動，圍繞和伴隨著一系列生產活動，執行著決策，計劃和調節職能，以保證生產有序高效進行，伴隨著生產活動的是物流，伴隨著管理活動的是信息流。在水利水電工程物流系統管理中，大量的信息量通過有效的管理，將會更加有力的保證工程進度，降低工程成本，提高經濟效益。
水利水電工程物流信息的基本內容基本包括七個方面的內容：①需求信息：包括工程設計、施工預算、施工圖文件、施工方案、工程進度計劃、物資需求數量、物資的品種規格、資金計劃、招投標文件、投標書、合同文件等。②資源信息：包括資源的分布、結構和潛力情況。③供應信息：包括各種供應渠道的變化和競爭的信息。④消耗信息：包括物資消耗的原始記錄，主要材料的核銷情況、單位產品消耗、同類工程消耗情況、降低消耗的主要措施和經驗。⑤資金信息：即各工程物資采購資金使用情況、資金周轉次數等。⑥儲運信息：包括運輸路線、運輸工具、裝卸、運輸費用、運輸條件、運輸方式、交通運輸狀況、倉庫設施及設備狀況、倉儲條件、入庫及出庫信息、庫存情況、大型機電設備運輸的沿途狀況和倉儲裝卸情況、物資在工程各標段的流向等。⑦物資經濟政策及管理信息：包括國家對有有關物資的方針政策和措施，物資市場的管理措施和要求，國民經濟計劃安排對物資市場供求的影響，還包括各種物資的經濟訂購批量，各種調查報表、專題報告、物資管理方面的指令、條例和規章制度，物資綜合利用情況以及回收、修復、再生、復用的情況等等。
通過上面的分析我們可以看出，物流信息系統是水利水電工程物流系統中的一個重要的子系統，是通過對水利水電工程物流相關的信息進行加工處理來實現對物流的有效控制和管理，并為物流管理提供戰略及運作決策支持的系統。物流信息系統管理兩類活動流中的信息
調控活動包括水電工程建設的總體安排調度與需求計劃，具體為工程設計、施工方案、資金計劃、進度計劃、采購計劃等。物流運作活動包括供應商的綜合能力、訂單的產生與跟蹤、貨物運輸、庫存配置、物資消耗等。調控活動流程是整個物流信息系統框架的支柱。整個調控活動中的計劃指導水電工程的物資從采購到送貨過程中的分配與調度，使物流運作活動有序的完成。
庫存管理直接與調控信息流和物流運作信息流相聯系，是兩大信息流的集成與結合部分，因此，如何加強對庫存的管理，確定合適的安全庫存量，選擇最優庫存策略是需要重點研究的問題。由以上分析，我們可以得出水利水電工程物流優化系統圖
由于水利水電工程設計、施工計劃、工程進度、資金、工程物資需求量、采購、運輸、包裝、倉儲、配送、貨運等各物流功能和要素的管理涉及到的眾多部門，為了協調一致，必須建立相關的物流信息系統，加強專業化物流系統的建設，轉化原來水利水電工程建設中的單純物資供應概念，注重與專業的物流公司合作，保證物流體系的不斷優化和高效運作。
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關鍵詞：工程造價，管理工作
工程造價是建設工程造價的簡稱，它有兩層含義：一是指建設項目的建設成本，二是指建設項目中承發包工程的承發包價格。工程造價除與工程內容有關外，它還與建設地區的經濟發展程度、建設者的管理和技術水平、國家和當地政府的政策、法令等外部條件有著千絲萬縷的聯系。正確地編制工程造價對政府和業主的決策有著不可替代的作用。在我國已經'入世'的形勢下，研究如何提高水利工程造價編制水平，科學地反映工程的實際費用支出，已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。現結合實際工作以及對有關問題的思考，談以下幾點體會和建議。
1、水利水電工程造價管理的重要意義
水利水電基本建設在國民經濟發展中占有十分重要的地位，自1995年以來，水利基建投資每年都在200億元以上，年均增長20%左右。用好這筆巨大的資金，發揮其最大的經濟效益，對我國的經濟建設有十分重要的意義。
（1）為建設項目決策提供科學依據。建設項目在投資決策之前要進行可行性研究，以充分論證其技術的可行性和經濟的合理性。在這一階段，投資估算是進行經濟分析的重要基礎一，是項目正確決策的重要依據。
（2）提供科學的工程造價前期控制方法。在工程項目可行性研究和初步設計階段，控制工程規模、工程范圍、設計標準，通過技術經濟比較、優化設計方案，對工程造價進行前期預控制。
（3）提供合理的工程投資規模和宏觀控制目標。工程項目初設概算是初步設計階段依據現行有關費用標準、定額而編制的工程投資計劃，是國家（或業主）確定基本建設投資規模的依據。
（4）為籌措建設資金提供基本依據。當前水利水電工程建設投資已形成多元化格局，主要有各級政府財政投資、貸款、集資、利用外資等形式。各種投資所占比例與工程總投資額密切相關，如果投資總額不準確或比例失調，就必然影響建設資金的到位，也會影響運行期間的還貸。
2、提高水利水電工程造價編制水平的幾點建議
水利水電基本建設在國民經濟發展中占有如此重要的地位，工程造價又是為建設項目提供科學決策的依據，因此，研究如何提高水利工程造價編制水平，科學地反映工程的實際費用支出，已經是擺在我們水利工程造價專業工作者面前的一項十分重大的課題。論文格式。現結合實際工作以及對有關問題的思考，談以下幾點體會和建議。
首先，樹立全過程投資控制觀點
水利工程造價的控制與管理，就是在項目決策階段、設計階段和建設項目實施階段，對工程造價進行研究比較，把建設項目的造價控制在科學合理的范圍之內，根據項目的進展情況隨時糾正發生的偏差，以保證項目管理投資目標的實現，力求在項目建設的各個階段合理使用人力、物力、財力，以取得較好的投資效益和社會效益。
由于水利工程建設一般周期較長，受到各種外部因素的影響與制約，項目的初始階段難以確定一個正確的造價。隨著工程的開展與深入，對該項工程的了解也更加全面，從而造價的估算也愈加合理。如投資估算、初設概算（修正概算）、施工圖預算、竣工決算等的編制都是在不同的建設階段完成，其精度也越來越深。因此，工程造價合理確定與有效控制，應考慮以下幾個方面的問題：
1、由于水利建設項目規模大，建設周期長，技術復雜，人財物消耗大，考慮到投入使用后的經濟效益等因素，一旦決策失誤，將造成無可挽回的巨大經濟損失，為了合理確定造價，必須在建設全過程，按照不同階段的特點進行多次計價，即按建設程序合理確定不同階段的造價精度，以充分體現造價的合理性。歷史經驗告訴我們，建設項目的程序化是合理確定造價的基本前提。
2、多年來，我國的建設項目普遍忽視了項目建設前期階段的重要性，造價控制的重點主要放在項目建設的后期階段甚至在工程決算階段，因此經常出現投資超限的現象。有些項目甚至在建成后投資大幅超過計劃，從而建設了大量效益不好的工程。所以，我們必須更新觀念，重新認識，以設計階段為重點，對建設全過程進行造價控制。
3、凡建設項目實施階段實行監理和造價控制制度的工程，均能取得令人滿意的經濟效益和社會效益，但目前我國建設項目前期階段尚未實行這種制度。論文格式。由于在滿足規范的前提下，設計成果的造價也會因為經驗、水平或其它因素的影響而差別較大，設計思想保守，又會使工程造價居高不下，所以，實行建設項目全過程監理和造價控制制度是十分必要的。
其次，加強工程造價資料的收集分析。
水利工程造價專業是一門實踐性很強的專業。如果沒有經驗的積累而只掌握方法，則工作無從開展。因此，要提高工程造價的編制水平，無論是組織還是個人，都必須十分重視資料的積累與整理分析。單純的資料積累只是一堆數據，只有經過整理分析才能稱為資料。收集資料應是多方面的，因為水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施，因此資料的收集還應包括工民建、公路、通信、電力等方面的資料。
第三，在編制工程造價過程中，應注意以下問題：
1、基礎單價的計算。水利水電工程基礎單價包括人工工資、材料預算價、施工用風水電價、臺班費及砂石料價格。人工、材料和施工機械使用費構成建筑安裝工程費的主體，在水利水電工程總投資中占有很大的比重，所以合理確定基礎價格對預測工程造價，選擇合理的設計方案，控制工程投資有重要的意義。基礎單價的計算要以各省的費用構成標準為依據，同時符合建設項目當地的價格水平。
2、工程單價分析。工程單價是編制水利水電工程建筑安裝工程投資的基礎，它直接影響工程總投資的準確程度。論文格式。進行工程單價分析時，應與施工組織設計相結合。采用不同的施工工藝、施工機械，會計算出不同的單價，通過技術經濟的分析比較，以起到優化設計的作用，節約了投資。在工程單價分析套用定額時還應注意三個方面的問題；一是定額的專業專用。水利水電工程除水工建筑物和水利水電設備外，一般還有房屋建筑、公路、輸電線路、通信線路等永久性設施。水工建筑物和水利水電設備安裝應采用水利、電力主管部門頒布的定額，其他永久性工程應分別采用所屬主管部門頒發的定額。二是工程定額與費用定額配套使用。在計算各類永久性設施工程投資時，采用的工程定額應執行專業專用的原則外，其他費用定額也應遵照專業專用的原則，與工程定額相適應。三是吃透定額的有關規定。由于各系統之間的標準、習慣有差異，故使用定額前應先閱讀總說明和有關章節說明、工作內容、適用范圍。切忌按自己的習慣“想當然”。
水利水電工程造價的編制，要適應水利水電的行業特點，適應社會主義市場經濟，要與時俱進，這樣才能科學合理預測，為建設項目決策提供科學依據。
參考文獻：
[1]水利水電工程造價管理北京：中國科學技術出版社，1998.10
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