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摘要：森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。
關鍵詞：固碳林業;低碳經濟
全球氣候變暖對于人類生存的威脅，促使世界各國都開始重視碳排放這一重要問題。隨著工業化進程的加快，傳統的高消耗高排放的增長方式已經對環境造成了極大的損害，需要在新時期采取更加經濟環保的措施。這對于林業發展而言，既是機遇，也是挑戰。
一、概念解釋
1.固碳林業
固碳林業(CarbonForestry)，通俗來講，就是利用森林和森林產品來固碳，增加植被、森林以及耐久木材產品中貯存的碳量，能起到這樣作用的林業，就是固碳林業。固碳林業主要包含四個方面，一是增加森林碳儲量，如造林、再造林，擴大植被覆蓋面積等增加固碳。二是保護現有碳儲量，維護現有的森林植被覆蓋面積，防止多余的碳向大氣排放。三是林業可持續經營，通過林業產業自身的經營來獲取經濟效益。四是林業替代。通過不同的林業品種來進行替代，如用耐用木質林木材產品來代替普通木材產品等。
2.清潔發展機制(CDM)造林項目
清潔發展機制(CDM)項目，是當前主要在發展中國家與發達國家之間通用的，連接固碳林業和低碳經濟發展的重要項目。1997年，《京都議定書》提出了在發展中國家實行清潔發展機制(CDM)，通過這一項目可獲得碳信用，這一信用可用于抵消《京都議定書》中各國所承諾的碳排放指標。CDM的顯著作用在于，它將發展林業與發展經濟聯系起來，發達國家與發展中國家可以運用這一項目實現碳交易，既可以讓發達國家完成碳排放指標，又可以讓發展中國家獲得經濟收益。目前，我國在CDM上發展取得一定成果。
二、我國發展低碳經濟面臨的挑戰與主要趨勢
1.減排任務艱巨
2009年哥本哈根氣候會議的召開，一方面提出并明確了以低能耗、低排放、低污染為主要目標的低碳經濟的來臨，另一方面制定了2012年至2020年的全球減排協議。我國政府宣布，到2020年單位GDP二氧化碳排放比2005年下降40%-45%。從數字上來看，會議提出，2020年全球溫室氣體排放必須控制在500億噸，我國所能獲得的最大減排額度有104億噸。但是國際學術期刊《自然-地球科學》指出，2013年，我國二氧化碳排放量達到100億噸。2014年，彭博社新能源金融的估算顯示，我國碳排放量同比下降2%。即便如此，在我國高速發展的大背景下，距離104噸的額度也只一步之遙。如果不采取有效措施，屆時將會面臨非常大的挑戰。
2.能源結構和經濟模式限制
多年來，我國的能源特征一向是富煤、少氣、缺油。傳統能源尤其是煤炭的高排放，加上粗放的增長方式，一直使得我國碳排放高居不下。目前，煤炭在我國能源消費結構中所占比依然接近七成，而且這一占比在當前及今后一段時間內有所改變的難度很大。煤炭的過度使用，是造成二氧化碳排放量居高不下的主要原因。這樣來看，到2020年完成任務就非常艱巨。
3.發展固碳林業成為主要趨勢
可喜的是，我國政府已經認識到這一問題的嚴峻性，已經開始采取多種措施進行節能減排，這里面就包含了大力發展林業及固碳林業。一方面能帶來經濟效益，另一方面也能保護環境，吸收二氧化碳，達到最終溫室氣體減排的目的。同時，《京都議定書》也規定了通過森林碳匯來進行間接減排，充分發揮森林固碳的作用。這其實就是大力發展固碳林業。投資少、效果好、副作用低等特點，也使得我國在固碳林業發展上前景光明。
三、固碳林業如何迎接低碳經濟發展的機遇
發展低碳經濟是大勢所趨，發展固碳林業則是最優途徑。因此，固碳林業應該抓住這一機遇。本文以陜西省關中地區(西安、寶雞、咸陽、銅川、渭南一帶)林業建設為研究對象，對如何迎接這一機遇作簡要分析。2014年11月，陜西省林業廳聯合中國林業科學研究院了一份關中地區林業治污減霾功能評估報告。數據顯示，2012年，關中地區森林面積為207.12萬公頃，年固碳量達到397萬噸，相當于1212萬城鎮居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2012年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.1%。2013年，《關中城市群治污減霾林業三年行動方案》正式實施，預計到2015年，年固碳量達到418萬噸，相當于1369萬城鎮居民一年的二氧化碳排放量，能夠抵消全省2015年能源消耗所排放的二氧化碳總量的5.76%。可以看出，這樣的一個大型項目，對于減排溫室氣體排放有著極大幫助。在當前低碳經濟發展的機遇下，這樣的項目還可以有進一步的發展。
1.建立固碳林業產業體系
大力發展林業，不是簡單的植樹造林即可，要有選擇、有目的性的選擇林業品種。《關中城市群治污減霾林業三年行動方案》中提出了森林覆蓋率，人工林、山地森林生態屏障，防風固沙帶，護林綠化帶等一系列措施，但對于林業產業的發展提及較少。將固碳林業和低碳經濟發展起來，在第一產業要擴大種植豐產林、用材林、糧油能源林等，增加森林碳匯儲量。在第二產業應發展林業高精加工產業等環境友好型工業，實行從林業中提煉固體燃料、清潔乙醇等生物質能源發展道路，以及利用固碳林業資源進行氣熱電聯產等。
2.開展森林碳匯交易
森林碳匯交易，主要依靠前文中提到的清潔發展機制(CDM)項目。一是政府引導，積極與低碳交易平臺開展合作，如與北京環境交易所、上海環境能源交易所、天津排放權交易所等開展合作。二是社會參與，社會上要逐漸成立參與碳交易的企業，運用自身已有優勢與國外市場進行碳交易，獲取經濟利益。三是權利義務引導。可以參考《京都議定書》中所采用的碳交易規定，借鑒多排碳源、多買碳匯、受益者付費、損害者賠償的原則，對陜西省內相關企業進行約束，要求其加入固碳林業建設，客觀上促進森林碳匯交易的同時，達到整體減排的目的。低碳經濟的到來和趨勢，使固碳林業的發展迎來了嶄新的機遇，但在當前整體環境下還面臨很大的挑戰。這需要政府、社會和個人共同參與，共同發展，才能真正保護我們所擁有的環境，真正實現可持續發展。
參考文獻
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2、中國經濟低碳發展的途徑與潛力分析莊貴陽國際技術經濟研究2005-07-10
低碳經濟發展論文范文二：低碳經濟發展的技術創新問題與對策
摘要：伴隨著全球經濟的快速發展，環境惡化已經成為世界各國面臨的主要問題，發展低碳經濟已經成為全球的共識。技術創新是發展低碳經濟的基礎和關鍵，是工業文明向低碳生態文明轉型的根本途徑。我國低碳技術創新目前面臨著能源結構單一、技術落后、研發能力較低、國家政策缺陷等諸多問題，加快發展中國低碳經濟必須依靠技術創新，全面提高自主創新能力，優化產業結構和能源結構，加大科研力度，實現自主研發與對外合作的有機融合，全面掌握低碳核心技術，同時建立健全的低碳經濟技術研發保障制度，由此才能進一步推進我國低碳經濟技術研發。文章主要對我國低碳經濟技術發展創新問題進行研究，希望對低碳經濟技術起到一定的作用。
關鍵詞：低碳經濟;技術創新;問題;對策
世界經濟發展建立在石油、煤炭、天然氣等基礎能源大量消耗的基礎上，事實上這是一種高碳經濟，嚴重破壞地球的生態環境，影響人們的生活。近半個世紀以來，世界上越來越多的國家走向現代化工業，高碳經濟快速增長所帶來的負面影響就是二氧化碳排放量逐年增加，由此引發了嚴重的生態危機氣候變暖。全球氣候變暖已經危及到人類的生存與發展，這是一個世界性的問題，由此催生了低碳經濟的產生。低碳經濟是全球經濟發展的必然走向，通過新一輪的技術研發、制度創新、產業轉型及新能源的應用，提高了地球能源的生產與利用效率，建立了低排放、低能耗、低污染的新型經濟發展模式，這是人類走出高碳經濟和生態危機，實現人與自然和諧發展的必經之路。
一、低碳經濟與技術創新概述
低碳經濟產生于高碳經濟下全球變暖的時代背景中，之所以引起世界各國的共鳴，主要來源于英國政府在2003年頒布《Thefutureofourenergytocreatealowcarbone-conomy》白皮書。迄今為止，世界各國的學者們對此仍然沒有一個約定俗成的定義。通常來說，目前學術界又三種觀點：方法論、行為論與革命論。從方法論的角度來說，英國環境專家魯賓斯特認為：低碳經濟指的是以市場經濟發展機制為核心，通過制度創新來推動技術的創新，最終實現低能耗、低排放、高能效的新型經濟發展模式。從行為論的角度來說，我國專家馮之駿、潘家華和陳柳新曾經指出：目前，各種經濟類型中，低碳經濟是社會經濟成本和生態環境成本最低的經濟類型，集低碳產業、低碳技術、低碳能源、低碳生活、低碳城市經濟發展形態的總和，是一種修復地球生態平衡的可持續發展型經濟形態。從革命論角度說，我國學者鮑健強、莊貴陽等人認為：從根本上來說，低碳經濟是對現代化工業文明的反思，是一場依賴于技術和制度創新的新型經濟格局，是一場涉及人類生活方式、生產方式、價值觀和國家權益的全球性能源經濟革命。低碳經濟發展離不開技術的支持。J.A.Schumpeter早在1992年的時候就已經注意到技術創新在社會經濟發展中的重要性。J.A.的創新研究概念非常廣泛，涉及到技術創新和非技術創新。從技術創新角度來說，J.A.將其定義為新技術應用導致產生的函數的移動或者生產要素的重新組合，他認為技術創新就是一種技術價值的實現。S.C.Solo、G.Lynn、C.Freeman等人在技術創新方面也進行了比較深入的研究。國內學者對技術創新的界定受國外學者影響較大。傅家驥等人認為：技術創新是某一地區或者國家抓住市場發展潛在的機會，以獲得經濟效益和商業利潤為主要目標，重新組織當地的生產條件和生產要素，建立效率更高、費用更低、消耗更小的生產經營模式，進而推出一系列創新產品、創新工藝和創新生產方法，開辟國內外更廣泛的市場，獲得更多的原材料和半成品供給地區和國家的生產。從這個角度來說，如果沒有高效的技術創新系統，粗放型經濟向效率型經濟轉變就缺少了技術支撐。
二、我國低碳經濟技術創新發展現狀
從我國低碳技術創新發展現狀來看，在低碳技術創新、專利技術轉讓及應用方面仍然存在很多問題，總結起來主要有如下幾點：首先，我國低碳技術創新研發能力薄弱，自主創新研究發展緩慢。技術創新能力的高低主要取決于研發環節的強弱。我國低碳技術創新研發能力始終處于較低的水平。第一，低碳創新技術研發人才極度匱乏，核心技術研發人員、優秀的技術創新人員和綜合素質較高、目光長遠的企業家更是鳳毛菱角，嚴重制約了我國低碳技術創新研發。第二，我國低碳技術整體發展水平和創新能力相對于國際水平來說比較落后。很多關鍵技術，例如高性價比太陽能光伏電池技術、生物能技術、氫能技術等都落后于發達國家，而且缺少科學有效的資金支持和建立機制。第三，低碳創新技術研發資金欠缺，同時低碳技術專利質量偏低。我國低碳技術專利總量較多，但是發明專利所占比重僅達到一半，而且我國低碳技術創新專利申請基本上都集中于科研所，企業專利申請數量過少。其次，我國企業低碳技術創新意識淡薄。我國大部分企業在生產過程中仍然缺乏生態平衡的緊迫感和低碳技術研發創新的熱情，在低碳技術創新模式與方向的選擇上存在比較嚴重的短期行為，企業戰略發展方向時常背離社會經濟與生態環境的可持續發展。最后，低碳技術國家轉移受到嚴格的限制，影響我國低碳技術創新研發的腳步。我國屬于發展中國家，基于國情的發展需求和結構優勢來說，通過自主研發與技術引進等方式進行低碳技術創新，由此可以獲得更好的發展空間。但是按照共同而有區別的原則來說，在全球節能減排的共同協作過程中，發達國家有義務幫助發展中國家獲得低碳技術。但是很多發達國家為了保護本國的核心技術，維護低碳技術優勢以及處于國家利益考慮，總是以保護知識產權為借口，設置重重壁壘限制發展中國家低碳技術的進步。總體來說，我國低碳技術的創新發展之路困難重重，要想獲得更好、更快的發展，國家、企業及相關部門必須從人才、資金、政策制度等方面共同努力，為低碳技術創新提供良好的發展空間，大力扶持低碳技術創新及專利技術的研發保護，讓中國盡早步入低碳經濟發展軌道。
三、中國低碳經濟技術創新發展對策
(一)提高企業的自主創新能力
首先，企業需要加強與高校、科研機構之間的聯系。如今，低碳經濟已經席卷全球，低碳技術已經引發了社會的迅速變化，綠色世界就是人類向往的未來。企業作為低碳技術創新的主體需要加大自主創新能力，這就需要與高校、科研機構之間建立緊密的聯系。只有這樣企業才能盡快適應世界低碳經濟的熱潮，明確技術研發的目標，從根本上實現低碳經濟的轉型。目前，我國很多企業低碳技術創新仍然依賴于高校及科研機構，產品的市場指向性不明確。所以，企業與高校、科研機構應該實現緊密合作，將高校及科研機構的人力資源和企業的資金實現完美融合，最大限度調動各自在低碳技術創新領域的積極性與創造性，盡快實現我國低碳技術創新及產業優化。其次，我國企業需要在低碳技術創新領域增加資金投入，實現企業之間的強強聯合。企業作為低碳技術創新的主體，需要充分考慮市場、消費者需求與經濟增長三者之間的關系。在低碳經濟的國際化的背景下，如果企業只考慮短期利益，放棄長遠利益，必定會被時代淘汰。企業必須調整經營模式，讓自身的發展經營模式與低碳技術之間達到平衡。企業作為低碳經濟的執行者，同樣應該對社會承擔責任。企業在進行產品營銷過程中需要大力宣傳低碳經營理念，提高廣大消費者的低碳環保意識，并逐漸改變消費者的消費習慣，創造、發現市場契機。因此，我國企業需要盡快轉變經濟增長模式，以企業的自主創新為發展動力，通過企業信息化與工業化的高度融合，加大對低碳經濟技術創新的資金投入，實現企業之間的強強聯合，培育、發展、壯大戰略性新興產業，積極改造傳統產業，同時加速發展生產業，全面提高企業的市場競爭力和續航能力，為我國盡早步入社會主義打下堅實的經濟基礎。
(二)制定相關保護措施，推動低碳經濟技術創新
一項低碳技術專利的成果從研發到投入市場，其中存在著巨大的未知風險，風險之重制約我國低碳經濟技術的研發。因此，政府部門可以有針對性地建立低碳技術風險投資機構，在政策上給予低碳技術研究一定的優惠。當然，低碳技術風險投資機構會在技術研發過程中承擔一定的風險，如果新技術研發成功，順利投入市場，低碳技術風險投資機構則應該獲得相應的風險投資收益。就全球經濟發展的總體趨勢來看，我國政府必須積極掌握低碳經濟發展的主動權與話語權，由此才能更好地在我國開展低碳經濟，才能融入世界經濟發展當中。
(三)加強國際低碳經濟技術創新之間的交流合作
低碳經濟已經成為世界經濟發展的潮流，它融合了多種技術、多門學科為一體才能進行生存與發展。低碳技術與傳統技術最大的區別就是它匯聚了多門學科與技術，單獨依賴于某一個企業、某個領域、某一個部門、某一個國家都無法完全實現低碳經濟。低碳技術的研究與發展需要完整性，只有世界各國通力合作，共同面對世界生態環境問題，共同發展低碳經濟，實現產業技術聯盟，才能更好地運行低碳經濟。我國低碳技術發展與發達國家差距仍然很大，要想短時間內提高低碳技術創新與發展，一方面要借鑒國外的自主創新成果，加強國內外合作交流，實現低碳技術全球共享，另一方面，還要結合我國實際國情，加強自主研發能力。以美國為例，低碳技術創新非常重視市場調節，技術創新機制由高校、企業、非營利性組織共同構成。各個產業之間實現了技術融合與擴散，并且取得了非常好的效果，更重要的是美國低碳技術研發創新資金有八成都是企業提供，而八成的低碳技術研究都由高校擔任，非盈利機構則在企業與高校之間起到協調、控制作用，研究成果不會直接投入市場應用。再例如，歐盟低碳技術研究由高校、科研機構、企業及歐洲聯合研究重心共同承擔。歐盟為了將新的科研技術普及到各個生產領域，大力進行新技術的宣傳推廣、試驗和示范，中介機構也會為了新技術的宣傳制定一系列的宣傳計劃。這在一定程度上保證了低碳技術從研發、投入生產到進入市場一路順暢，讓低碳技術充滿活力。從美國和歐盟的例子來看，我國需要向其努力學習，加強與發達國家之間的技術交流，積極引進、吸收、消化低碳技術，同時結合我國實際情況，探尋我國低碳技術發展之路。此外，我國還應該建立與發達國家之間的技術聯盟，探索與發達國家之間的新的合作模式，包括政府、企業、高校、學術、培訓機構、非營利組織等，為生態環境的可持續發展共同作出努力。總的來說，低碳經濟技術創新是一個十分復雜的事情，涉及到科研機構、高校、政府、企業及消費者等諸多方面，其中任何一個環節都不可或缺，必須協調發展、相互支持，才能使我國低碳經濟技術創新順利實現。當然，現階段我國低碳經濟技術創新仍然存在很多問題，但是相信在今后的發展過程中，我國一定可以逐步解決問題，帶領中國企業走出低碳經濟技術創新的瓶頸，迎來社會經濟全新的發展局面。
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（一）當前農業經濟生產理念和發展模式落后于整體社會經濟建設發展
我國社會主義經濟建設的快速發展，在很大程度上推進了我國農業經濟發展的步伐，低碳經濟作為我國社會主義農業經濟發展轉型階段中形成的新模式，并沒有深入實踐當中。受農村區域信息獲取速度、知識普及度的影響，人們對低碳農業經濟發展理念了解甚少。另外，由于低碳經濟投入度高、經濟收益獲取周期時間長，人們對其接受度也比較低。因為傳統農業經濟發展模式在人們思想觀念中根深蒂固，習慣于依賴化肥、農藥等加快農作物生長，長此以往，造成農田土壤可耕種質量嚴重下滑，直接影響了生態農業經濟發展方式的實施。
（二）科技創新性差且沒有科學技術作指導
在低碳農業經濟模式發展轉變階段，受科學技術支持度和農業發展基礎的影響，缺乏核心性科技發展元素，很難將其轉化為生態經濟模式，滿足不了社會發展需求，諸如：農村耕地質量問題、農田水利設施問題以及環境保護問題等都是阻礙農業發展水平的提升的影響因素。所以，在低碳經濟理念指導下，必須以科學技術的創新性發展作為基礎，不斷提高農業經濟發展的科學技術含量，創新技術手段，才可以有效的加快低碳農業經濟發展模式的轉變速度。
（三）當前我國農業環境污染比較嚴重
我國在不斷提高農產品生產總量的同時，造成的農業污染問題也越來越嚴重。農業環境被污染，不僅會阻礙農業經濟社會的可持續發展，影響農產品質量安全，還會降低農民收益。若這一問題不能得到及時的控制和改善，將會產生諸多負面影響。同時，調查資料顯示，造成農業污染的因素很多，如：養殖業污染、農業種植污染以及農業廢棄物污染等。其中，農業種植業污染最嚴重，主要有：化肥、農藥污染、秸稈污染等；養殖業污染主要為：水污染和水資源富營養化。在國際貿易農產品出口過程中，魚藥污染和重金屬污染造成的水產品污染已成為影響出口關鍵因素。
（四）農村從業人員的整體勞動素質不高
我國社會經濟建設的快速發展，提高了整體社會的文化教育水平，各行各業對人才需求的競爭日益激烈。然而，在農業經濟發展過程中，受人們思想觀念的影響，認為農業生產不需要強有力的技術作重要支撐，學生在專業填寫的時候很少選擇農業，然而實際為，農業部門需要大量的對口人才加入。尤其是在現階段農業發展模式急需轉變的背景下，需要大量的專業性農業專家參與。但當前參與農業生產的人大部分沒有受過高等教育，整體農業從業隊伍人員素質偏下，這種情況，對于低碳農業經濟的發展的影響是十分惡劣的，在很大程度上減緩了農業經濟的發展步伐。
二、低碳經濟理念下農業經濟發展驅動因素分析
（一）農業生產過程中生態環境壓力的驅動因素分析
1．世界范圍內人們對農業生態環境保護認識度的提高。全球氣候變暖的直接危害是人類社會可持續發展的生態環境被破壞，節約能源資源、減少廢棄物排放，是緩解全球氣候變暖的主要措施。據美國氣象局調查資料顯示，在相同氣候條件因素下，不同行業所受到的影響程度最為嚴重的是農業。而農業生產所釋放以CO2為主溫室氣體約占全球人為因素所致溫室氣體排放總量的30％。究其原因，一方面是因農業生產所用的有機化肥數量過多、農業廢棄物燃燒過于嚴重；一方面是農業耕地致使森林面積急劇減少所致。而氣候變化與農業生產之間是相互影響的，前者影響農業生產的持續發展，后者加快全球氣候變暖的速度。為確保低碳經濟理念下，實現農業生產與節能減排之間的協調性，必須加大對農業生態環境的保護力度。
2．我國對低碳經濟理念下農業生態文明建設重視度的提高。當前，我國正處在農業發展由高碳經濟逐步向低碳經濟轉型的關鍵時期。在全球低碳經濟建設理念的發展趨勢下，我國愈加重視農業生態文明建設，重視農業生產發展與農業生態環境間發展的協調性。參照《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》中的相關規定，農業在生產過程中須結合社會主義新農村建設的相關內容，開展以防治水土污染為重點的農業環境保護政策，科學合理使用化肥、農藥，依法調整部分污染嚴重難以投入農業生產活動的耕地，提高水產養殖業污染治理水平，做好農作物秸稈焚燒利用工作，妥善處理農村生活垃圾用水，有效解決農村生產發展過程中產生的臟、亂問題。由此可見，國家對低碳經濟理念下現代化農村經濟發展的重視程度。
（二）現代農業科技因素的驅動力
科學技術的進步是為了更好的推動社會生產力的發展。在農業生產低碳理念的引導下，國家大力研發各類與農業生產發展相關的科學技術，并取得了顯著成效，如農村沼氣工程，它以秸稈、生活類垃圾等為原料，在減少CO2為主的溫室氣體排放的同時，又能夠減少煤炭等資源的消耗量；秸稈還田技術，它既能夠培育地力，改善土質的酸堿平衡，又能夠作為動物飼料、肥料等使用。由此可見，科學技術的不斷革新，既能夠促進農村經濟的低碳式發展，又能夠實現農業生產與農業生態環境之間的協調發展。
（三）農業協調發展的推動因素分析
在當前的社會市場經濟條件下，區域農業產生過程中的各經濟主體為實現自身經濟效益的最大化，提高農業生產總值，不惜過度使用化肥、農藥等，致使農業生態環境被破壞。而在低碳經濟發展視角下，為確保現代農村經濟的持續發展，則需要農業生產過程中的各類經濟主體，按照各自生產機制的特點，將各組成部分聯系在一起，促使它們協調運轉。
（四）低碳經濟理念下現代農業經濟發展的各類激勵機制推動因素分析
1．生態補償機制。生態補償機制是政府參照農業經濟生產總值與資源環境之間的相互關系，所采取的推動低碳農業經濟發展的重要舉措。在實際使用過程中，都需遵低能耗、低碳化及低污染的原則，借助市場與行政調控手段，再結合農業生態保護成本及其服務價值，來協調各方之間的利益關系。
2．制約機制。第一，建立以農業廢棄物排放為主的稅收制度，加大政府財政生態補償力度，采取“以能代賑”的措施，大力研發風能、沼氣能、太陽能等可再生能源，為低碳經濟理念下，現代農業經濟的可持續發展提供重要的能源支撐；第二，征收農業碳排放稅。其最終目標是實現農業經濟的可持續發展；中期目標是減少農業生產過程中各類廢棄物的排放總量，開發新型可再生能源；短期目標是增加低碳類農產品的生產總量，籌集更多的環保資金。
三、提高低碳經濟理念下現代農業經濟發展模式的相關措施
（一）深化低碳農業經濟發展理念，革新農業經濟生產機制
農村之所以不斷推廣低碳經濟發展究其原因為，當前農業經濟的發展體制過于落后于時展步伐。在農村經濟建設過程中，要不斷加大低碳經濟發展宣傳力度，讓廣大人民群眾了解低碳發展低碳農業經濟的用意，確保低碳經濟發展思想深入人心。另外，改革農業經濟生產體制，需要在農村生產承包責任制的基礎上，完善發展機制，制定有效措施推廣低碳經濟發展模式，從根本上促進低農業經濟的發展。
（二）減緩農業經濟生產環境污染問題
緩解農業經濟發展過程中產生的環境污染問題要做到如下幾點：首先，深化低碳農業經濟發展理念，明確我國所追求的GDP增長應當以環境保護為前提，而不是以環境污染為代價。這就要求我們在經濟發展過程中找到持續化發展的最佳路徑，選擇低污染、低能耗、低投入、高效益的農業經濟發展新模式；其次，在低碳經濟理念的引領下，實現資源配置的最優化，發揮其引領作用，做到收入產出的最大化，加快經濟產業的轉變步伐。
（三）選擇綜合化農業發展道路，逐步提高農業經濟發展水平
我國作為農業經濟生產發展大國必須走可持續發展道路，根據我國農業發展的現狀急需提高農業生產的現代化水平，走出一條科技化、機械化、低碳化、循環化的綜合農業經濟發展道路。依照資源化、持續化、減量化的原則，選擇正確的生產技術，全方位、多層次的增加農業經濟生產收入，在提高農業產量的同時，提升我國農產品市場競爭力，實現資源效益的整合利用。
（四）加大農業勞動從業人員的素質培訓力度
當前，我國農業經濟生產發展的整體水平差，導致該問題出現的主要原因為農業勞動從業人員素質水平偏低，人作為主導其它事物發展的主觀因素，影響事物發展的各方面，只有作為勞動主體人的素質提升了，才可以從根源上革新農業生產發展模式。所以，我國若想成為農業經濟生產大國，就必須造就一批有知識、有素質、有技術、有能力的專業化團隊。另外，還需不斷開發應用新型生產工具，加大農業生產技術研究資金的投入額度，對廣大勞動群眾進行適當培訓，調動其農業生產積極性。
（五）逐步建立起完善的低碳農產品市場體系
促進低碳區域農業資源整合的有效辦法是建立完善的低碳農產品市場。借助區域政府間的行政調控手段，加強經濟合作，共同建立起有序的低碳農產品市場機制，并制定一套切實可行的質量認證標準、低碳產品檢測標準及農業生產標準等，在確保各方經濟利益的前提下，實現區域低碳經濟的協調發展。其具體措施為：第一，建立低碳農產品品牌市場，積極培育地方特色低碳農產品；第二，政府加大農產品企業扶持力度，緊抓龍頭企業，鼓勵企業積極探索外向型農業經濟發展模式，在提高農產品市場增值的同時，實現農業經濟的節能減排；第三，利用計算機網絡系統，公開推廣低碳農產品信息；第四，不斷完善農業勞動生產制度體系，確保低碳農業經濟生產的實施。政府有關部門要從農業生產發展的科學角度來重新審視農業經濟生產的相關制度，爭取為低碳農業經濟發展提供強有力的保障制度，誰污染誰治理，鼓勵農村企業發展低碳融資。
（六）不斷革新農業生產技術
在農業生產過程中，要逐步改善傳統形式的生產方式，減少農藥、化肥的使用量，科學合理的使用施藥數量，降低對農業土壤和水資源的污染。大力推廣使用農家肥料，如：動物糞便、生物肥以及又復合有機肥等，加快生物型農藥研究力度，選擇科學有效的方法降低害蟲災害，可選擇抗病植株的方式降低農藥使用頻率。另外，大力發展可循環性農業經濟模式，提高廢棄物的回收利用效率。
（七）建立低碳農業生產技術試點基地
當前，我國正處在低碳農業技術的探索發展階段，建立低碳農產品技術試點基地能夠有效整合各區域間的農業技術資源，共同研發低碳農業技術，逐步建立起以農村低碳經濟為主導的產業鏈，依照市場發展需求，合理配置技術資源，組組建區域技術創新團隊，通過由點及面的方式逐步輻射帶動提高區域內的低碳農產品生產水平。
四、結語
摘要：英國的相關策略為我國發展低碳經濟提供了多方面啟示：應盡快建立政府主導下的產業“智庫”；應加大對低碳產業的政策性資金扶持；政府投資引導應以技術升級為前提；行政干預等手段應著重解決產能過剩等突出問題。英國低碳產業發展態勢良好，2007-2008年度，全國有超過88萬人在該產業工作，有5.5萬家公司積極參與該產業的生產經營。英國支持低碳產業的主要手段包括：政府建立了完善的指標參考體系；發揮政府對低碳經濟的引導支持作用；財政扶持政策到位。
關鍵詞：低碳產業，重工業化，基礎設施，可持續發展，金融危機，產業結構
一、我國低碳產業發展面臨的局限與挑戰
（一）能源結構方面的局限
在我國的能源消費結構中，煤炭所占比重高，占比高達69.5%，而發達國家煤炭消費比例大多不到20%。我國二氧化碳排放量大，致使在經濟發展過程中“高碳”特征非常明顯，因此，在未來一段時期，我國在解決環境污染和應對氣候變化方面的形勢非常嚴峻，任務十分艱巨。
（二）能源需求方面的局限
當前我國經濟正處于重工業化階段，大量的基礎設施建設項目和居民消費結構升級對能源需求呈不斷增加趨勢，能源消費總量從2000年的13.86億噸煤當量上升至2007年的26.56億噸煤當量，年均增長9.7%。到2020年我國能源需求量將達到50億噸標準煤以上。在今后一段時期內“高碳”特征突出的“發展排放”，成為中國可持續發展的一大制約。特別是國際金融危機以來，在國家擴內需、保增長措施的刺激下，國內企業對能源需求增長更加明顯。
（三）產業結構方面的局限
目前，我國三次產業中工業占比仍然偏高，而工業是能源消耗的大戶。據統計資料顯示，從2001年到2007年，中國能源強度從4.21噸標準煤/萬元增加到4.77噸標準煤/萬元，能耗水平不斷上升。大部分省市自治區沒有完成“十一五”規劃中提出的單位GDP能耗下降20%的目標，只有極少部分地區實現了年度單位GDP能耗目標。
（四）技術水平方面的局限
由于整體科技水平落后，技術研發能力有限，中國在發展低碳經濟過程中急需的再生替代能源技術、碳回收存儲技術處于緊缺狀態，不得不主要從西方國家引進，從而也產生了引進成本高、技術風險大等問題。據統計，我國由高碳經濟向低碳經濟轉變，引進技術年需資金250億美元（以2006年的GDP計算）。這種高投入、高成本，對發展中國家而言是難以承受的。近期我國風力發電技術的盲目引進之風形成的技術隱患，就充分說明了這個問題。
（五）居民生活方式方面的局限
目前中國居民消費方式與低碳還有較大距離。塑料袋、方便餐具等的無節制使用；對大排量汽車的盲目追求等問題在部分居民中不同適度地存在。據科技部《全民節能減排手冊》計算，全國減少10%的塑料袋，可節省生產塑料袋的能耗約1.2萬噸標煤，減排31萬噸二氧化碳。
二、英國低碳產業發展概況
（一）英國政府的相關職責
政府負責建立開放競爭的市場和符合實際的監管框架，并向社會提供面向未來的清晰、明確的信號；同時，還負有避免市場失靈、使資源最優配置，幫助英國企業在低碳經濟轉型過程中機會最大化、耗費最小化的職責。
2007年，英國成立了氣候變化辦公室（OCC），負責制定氣候和能源策略，并處理跨部門的策略協調問題。為了應對氣候變化帶來的挑戰、促進低碳經濟轉型，英國于2008年10月份成立了能源和氣候變化部（DECC）。該部整合了原來由商業、企業及管制改革部（BERR）負責的能源策略制定職能，以及由環境、食品和農業事務部負責的氣候變化應對策略制定職能。該部的主要任務就是引領整個英國向低碳經濟轉換，另外還負責國家能源安全以及確保能源使用的高效和經濟性。DECC成立后，OCC被并入了DECC，仍然承擔著跨部門協調的角色。
DECC在引領英國轉向低碳經濟的過程中扮演著重要的領導角色。DECC的具體工作目標有：推進全球合作，防止氣候發生危險變化；減少英國的溫室氣體排放；確保英國能源供應安全；促進國家能源和氣候策略實施過程中的公平競爭；確保英國在低碳經濟轉型過程中抓住機遇、獲得利益；高效、安全地行使能源管理職責；促進政府部門改革，加強部門間合作，提高服務工作效率。
2009年6月5日，英國政府合并了原來的創新、大學技能部（DIUS）和商業、企業及管制改革部（BERR），新成立商業創新和技能培訓部（BIS），其職責為增強英國在全球經濟中的競爭力。2009年7月15日，BIS與DECC聯合《英國低碳工業戰略》，詳細描述了低碳經濟時代的機遇意義、當前應該采取的行動、如何加強低碳經濟創新和如何促進英國整體經濟向低碳方向轉移等戰略內容。英國政府還于同日《英國低碳遷移計劃－－國家氣候能源戰略》，對低碳遷移的具體任務目標進行了部署。該計劃規定：到2020年，英國碳排放要在1990年的基礎上減少34%。為了達到這一目標，計劃規定到2020年，綠色行業工作機會要超過120萬個；對700萬個家庭住房進行綠色改造；支持150萬個家庭自產綠色能源；40%的電力來自低碳能源；原油進口減少一半；新生產汽車的排放在現在基礎上減少60%。
（二）英國低碳經濟部門分布
2007-2008年度英國有超過88萬人在LCEGS（低碳經濟）部門工作，有5.5萬家公司積極參與LCEGS部門生產經營，其中大約92%的公司是中小型企業。
（三）英國低碳經濟發展迅猛
英國金融服務部門已經從完善的環境成本定價中獲益，尤其是碳交易，2008年在經濟危機背景下，英國整個碳市場仍然繼續增長，到年底總交易額約達860億歐元（比2007年翻了一番）。這其中EUETS（歐盟排放交易衍生工具）大約為630億歐元，這部分交易的年同比增長速度超過了80%，倫敦已成為全球碳交易中心。
2008年，英國開展了總額為1.84億歐元、總數為34個的風險資本支持的項目投資，占歐洲全部低碳經濟技術投資的30%，很好地抓住了投資和市場的雙重機遇。安永會計師事務所（Ernst&Young，2008）最近的報告指出，2001年至2008年，英國的風險投資主要集中在能源的生產、存儲和替代技術領域。在2008年，英國在低碳技術領域收到的風險投資仍占歐洲的1/4。與發電、基礎設施和能源存儲有關的領域繼續成為風險投資活動感興趣的主要領域，反映出英國低碳領域風險資本投資更趨多樣化。
三、英國支持低碳產業的主要手段
（一）政府建立了完善的指標參考體系
英國政府為準確掌握清潔技術和氣候變化發展趨勢、企業可持續發展需求和企業履行社會責任的需求，來向投資者提供投資機會，通過參照匯豐、蘇格蘭皇家銀行、荷蘭銀行等低碳金融業務發展較早的金融機構投資指數，為政策指導建立了完善的指標參考體系。同時將低碳市場商業化指數納入監測范圍（如富時環境指數等）。
（二）發揮政府對低碳經濟的引導支持作用
為在低碳經濟轉軌過程中形成一個正確的投資環境，英國政府通過借助EUETS向社會傳達政策信號。如在體系中通過市場生成碳價格傳達給投資者、將碳價格有效整合進投資規劃等，這些政策能夠吸引和鼓勵更多的風險資本或私募基金關注低碳經濟領域。
英國政府適度干預和指導糾正了部分市場失靈問題，如對支持低碳經濟的相關研發項目，英國政府直接進行投資，并發揮投資的杠桿和拉動作用，促進了研發成果的轉化和推廣，而這些工作單憑私人部門是難以實現的。另外，英國政府還采取其他資金支持手段，協助研發企業解決在商業化過程中的各種障礙，幫助他們正確認識低碳經濟市場中的系統性風險，從而有效糾正信息不完善等市場失靈問題。
英國政府在幫助高風險企業獲取資金方面的作用非常明顯，尤其是未被市場認可的高科技公司和成長型中小企業。在當前經濟危機背景下，英國政府積極采取一系列政策措施，有效減少市場不確定性，降低投資方資金風險，甚至直接干預整個籌資機制。如碳信托基金運作低利率信貸計劃，目標就是幫助中小企業提高能源效率，引導企業減少能源消耗、降低碳排放。英國2009年的財政預算確定向碳信托基金增加1億英鎊的政府注資，以幫助更多中小企業從該低息信貸計劃中獲益。
（三）財政扶持政策到位
低碳市場需要在技術開發、基礎設施和供應鏈建設方面加大投資。英國2009年財政預算案宣布了4.05億英鎊的資金計劃，用以支持英國發展世界領先的低碳能源產業和綠色制造產業。這筆資金的主要目的，就是支持開發和部署低碳技術，如風能、海洋能，并幫助吸引和保護英國低碳產業供應鏈上的投資。此外，政府已經能夠通過政府采購向私營部門提供更加直接的資金來源。
英國政府還通過財政制度提供間接財政獎勵，以鼓勵采用清潔技術、減少二氧化碳排放量的活動。如ECA（資本津貼）作為政府解決氣候變化方案的一部分，已于2007年推出。ECA計劃向有利于環保的設備采購活動提供稅收減免，分為三個部分：節能設備采購，節水設備采購和低排量汽車采購，2008年累計提供財政獎勵1.15億英鎊。
四、對我國發展低碳經濟的啟示
（一）應盡快建立政府主導下的產業“智庫”
低碳產業涉及門類多、范圍廣，需要明確的職責分工、監管機制及政策扶持，而目前國內低碳經濟尚處于起步階段，部分先期建設項目發展思路局限性問題突出，需要盡快在國家層面組建行業指導管理機構，理順行業發展規劃和具體行業準則，明確國家、風險投資機構、金融機構的職能定位，吸納環保、金融、風險投資等行業專門人才，加大研討低碳產業發達國家成熟經驗的力度，結合我國低碳產業特點，解決發展中所遇到的問題。
煤炭、石油等能源資源具有稀缺性，難以持續地滿足人類日益增長的需求，面臨著嚴重的枯竭困境。當前87%以上的商品能源是不可再生能源，尤其是石油在未來幾十年內面臨著枯竭。具體到中國，在過去，我國經濟發展水平嚴重落后，人民生活亟需改善，為了盡快扭轉局面，提高綜合國力，改善民生，我國采取了高投入、高消耗、高污染、低產出的經濟增長模式，取得了一定的成績。但是隨著國內外形勢的迅速變化，原有模式的弊端日益顯現，社會、經濟、環境之間的矛盾日益尖銳，嚴重威脅到了和諧社會的構建。因此，有必要根據國情，借鑒世界先進國家與地區的有益經驗，切實加快經濟發展方式轉變。經濟發展方式是特定歷史條件下的產物，傳統的粗放經濟發展方式是在計劃經濟體制下的結果，具有客觀必然性，但隨著時代的變遷，難以適應新時期國家的發展需求與金融危機背景下的國際經濟競爭，轉變經濟發展方式具有現實緊迫性，而低碳經濟正為我國經濟發展方式轉變的提供了目標與方向。所謂低碳經濟，是以低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益為特征的經濟發展方式，以可持續發展理念為指導思想，強調對碳開發與使用的約束，目的是盡可能地降低煤炭、石油等高碳能源的消耗，減少溫室氣體排放，實現人與自然的可持續發展。低碳經濟本質上是一種經濟發展方式，它的特征是低能耗、低污染、低排放、高效能、高效率、高效益，強調經濟發展與環境保護的雙贏，不僅追求物質財富的增加，更關注人類的生活質量的全面提高，尤其強調對生態環境的保護，力求達到環境友好。
二、低碳經濟視角下我國經濟發展方式轉變面臨的障礙
（一）資源短缺低碳經濟強調資源的節約與高效利用。資源是經濟發展極其重要的物質基礎，無論是高碳經濟還是低碳經濟都需要一定的資源支撐，高質量的經濟發展與更高層次的方式轉變更需要理性、優化的資源配置。我國高碳經濟的持續快速發展，造成了資源尤其是不可再生能源的快速耗竭與短缺。我國是世界上的資源大國，資源總量大、種類齊全，但是人口基數大，人均占有量處于世界落后地位，而國民經濟的持續、快速發展對能源的需求量愈來愈大，資源特別是能源呈現出絕對不足，供求矛盾非常尖銳，成為工業化發展的重要瓶頸。
（二）企業缺乏自覺發展低碳經濟的動力企業是國民經濟的細胞，作為能源利用的最重要的主體，是發展低碳經濟的主力。企業能否實現向低碳經濟發展方式的轉變，將直接制約著整個經濟體系發展方式的變遷。當前我國大多數的企業缺乏發展低碳經濟的內在動力，低碳意識欠缺，對于節能減排、環境保護缺乏足夠認知，對于國家的環保政策和節能減排的要求往往消極應對，沒有有效貫徹，致使企業尤其是國有企業發展方式轉變緩慢。探其原因，很大程度上在于缺乏有效的發展低碳經濟激勵與約束。對于開發或利用能源的非國有企業，由于所有者或經營者缺乏遠見、融資困難、政策支持力度不夠、法律法規缺失等原因，即使想發展低碳經濟，也會因為基礎設施建設不足、技術引進成本過高等原因而放棄，轉而追求短期高額利潤，濫用能源，破壞生態環境，而全然不顧企業的社會責任，如各地屢禁不止的小礦山。而對于國有企業，改革不到位，內部體制仍難以滿足市場經濟的要求，存在著產權不清、政企不分、技術落后、高管腐敗、激勵乏力、監管滯后等一系列的問題，缺乏發展低碳經濟，實現發展方式轉變所需的內在推動力，極大地制約了企業能源的開發利用效率，造成能源的極大浪費與環境破壞，進一步加劇了能源短缺。
（三）公眾的低碳意識不足發達國家的有益經驗表明，公眾意識在節能減排、環境保護、發展綠色經濟上起著不可忽視的功能。在我國，低碳事業發展不夠成熟，社會的宣傳方式與力度不夠，公眾的低碳意識還比較缺乏，有待進一步的培育。一份針對西安市的調查顯示，67.83%的人基本了解低碳生活的含義和方式，表明人們對低碳的了解有一定的基礎。但是對日常生活的調查表明，只有13.17%的人進行廢物利用，77.23%的家庭使用一次性杯子、筷子，這表明人們的低碳意識大多僅僅停留在口頭，并未付諸實施，沒有將自身與國家的共同進步聯系在一起，個體主義仍主導者人們的思想。
三、加快我國低碳經濟發展，加快經濟發展方式轉變的建議
（一）加強對企業的激勵及監督，為發展低碳經濟，促進經濟發展方式轉變提供內在動力。首先，加強國家規范企業能源開發利用行為的制度建設，革新不適宜的制度安排，彌補制度缺失，尤其強調要有嚴密完善的實施機制，保證國家政策與法律法規能夠得到切實執行，從外部對企業資源利用行為形成強有力的監督與約束。其次，國家要從基礎設施建設、稅收、投融資、行政審批、技術研發等環節對企業的低碳經濟投資給予行之有效的支持。另外，要深化國有能源企業改革，完善現代企業制度，為發展低碳經濟奠定堅實微觀基礎。實行嚴格的預算硬約束，督促企業在有限預算的情況下促進技術進步、節能減排，自覺進行發展方式的轉變；改革不合理的績效考核機制尤其是經營者的考核，弱化單一利潤指標的影響，切實體現對環境保護、節能減排情況的評價，并完善配套的獎懲機制，對于低碳行為進行獎勵，對于不合規定的高碳行為給予懲治；更新陳舊的管理理念與方式，將低碳理念深入到企業管理如設計、生產、銷售、售后服務的各個環節；將低碳思想根植于企業文化，樹立全局意識、社會責任意識、創新意識、奉獻意識，持續增強企業文化的穿透力和影響力，引導企業員工的低碳行為，穩步提升企業的軟實力和可持續發展能力。
低碳經濟論文范文一：快速城鎮化與低碳經濟發展路徑研究
摘要：首先應制定廣西低碳經濟發展規劃，在發展規劃中明確低碳發展的各項指標和相應的監督機制和考核辦法，在發展規劃的基礎上還應制定交通、工業、建筑等領域的專項發展規劃，給各領域低碳發展確立標準。
關鍵詞：城鎮化;低碳經濟發展
1快速城鎮化與低碳經濟的內涵與關聯
1.1快速城鎮化的內涵
2014年我國的城鎮化率已達到54.77%，按此前的速度發展，預計到2020年，我國的城鎮化率將達到60%，相比發達國家來說，我國的城鎮化平均速度快了一倍多。西部地區城鎮化率比起全國平均水平來說有一定距離，2014年廣西按城鎮常住人口計算的城鎮化率為46.01%，低于全國平均水平8.76%，但廣西的城鎮化率卻正處于快速推進的階段。從1978年到2014年，廣西城鎮常住人口從360萬增加到2187萬，城鎮化率從10.64%提高到46.01%，年均提高0.98個百分點，尤其是2004年以后城鎮化增速明顯加快，年均提高1.6個百分點。在快速城鎮化進程中，廣西城鎮基礎設施建設不斷加強，公共服務水平明顯改善，人居環境等明顯提升，但是對GDP總量的追求使得粗放型經濟增長方式長期存在，以提高效率和經濟增長質量的集約型經濟增長方式久久被壓制而難以施行。因此，建設方式粗放，管理水平不高，空間開發無序，重經濟、輕環境，重建設、輕管理，重地上、輕地下等問題仍然比較突出。城市交通擁堵、環境污染、生態空間不足等城市病逐漸顯現。
1.2低碳經濟的內涵
低碳經濟概念是在2003年英國的《我們能源的未來創建低碳經濟》白皮書中所提出。低碳經濟是一種新型的經濟發展模式，是針對嚴重影響人類生存與發展的高能耗、高排放、高污染的高碳經濟所產生的全球氣候變暖、生存環境惡化等問題所提出來的，目的是要通過制度創新、產業轉型、技術創新、能源開發等手段，促使經濟社會朝著低能耗、低排放、低污染的方向發展，實現經濟社會和生態環境的可持續發展。低碳經濟并非貧困經濟，是要求人們在保護環境的基礎上走向富裕，低碳經濟也并不是說不能發展重工業，而是要提高高能耗、高排放產業的碳效率。有些人認為，發展低碳經濟就會降低生活水準，不能開小車，不能住大房子，不能吹空調等。事實上，發展低碳經濟，是我國轉變發展方式、調整產業結構，提高資源能源使用效率，保護生態環境的需要，也是緩解全球溫室氣體排放，增強國內產品國際競爭力的需要。
1.3快速城鎮化與低碳經濟的關聯
城鎮化是我國現代化進程中的一個熱點問題，也被作為解決城鄉二元經濟結構，縮小城鄉差距的重要途徑。快速城鎮化的發展計劃一擬定，隨之而來面臨的是城鎮化進程中糧食安全、能源短缺、環境污染的挑戰，因為城鎮化的快速發展會產生城市經濟的規模效應和集聚效應，使得城市能源消費急劇增加，碳排放量增大，城市基礎設施和住宅需求增多。同時，我國經濟近幾十年來的高速發展，日益突顯出一些體制性、深層次的問題，如產業結構升級遲緩、經濟建設方式粗放、經濟增長動力不足、國際技術競爭日趨激烈等。要解決這些問題，我們只能尋找可持續發展的道路來調整產業結構、創新發展方式、增強經濟內循環能力，而低碳經濟是我國社會經濟可持續發展的重要道路，是新型城鎮化的必然選擇。
2廣西低碳經濟發展現狀及面臨的主要問題
2.1廣西低碳經濟發展現狀
2.1.1體制機制方面十二五期間，廣西結合區情，制定實施了《廣西壯族自治區節能減排資金管理暫行辦法》《廣西區合同能源管理獎勵資金管理具體實施辦法》等地方性法規，為節能減排提供了專項資金支持，也促進了節能服務產業的發展。此外，為了推動產業轉型和建設美麗廣西，自治區黨委、人民政府辦公廳印發了《廣西壯族自治區人民政府關于開展以環境倒逼機制推動產業轉型升級攻堅戰的決定》《美麗廣西生態鄉村活動指導意見》及三個配套文件《村屯綠化專項活動工作指南》《飲水凈化專項活動工作指南》和《道路硬化專項活動工作指南》，促進廣西走可持續發展的低碳經濟道路。
2.1.2節能減排方面近幾年，廣西在節能減排方面卓有成效。2014年全年能源消費總量比上年增長4.6%，萬元地區生產總值能源消耗比上年下降3.7%。規模以上萬元工業增加值綜合能源消耗比上年下降9.3%。全年總用水量290.9億立方米，比上年下降5.6%。其中，生活用水增長2.4%，工業用水減少30.2%，農業用水下降0.1%，生態補水下降23.0%。萬元地區生產總值用水量185.6立方米，萬元工業增加值用水量64.3立方米，人均用水量611立方米。年末城市污水處理廠日處理能力達405.5萬立方米，比上年末增長6.0%;城市污水處理率達到86.5%，提高2.1個百分點。2013年二氧化硫排放總量43.8萬噸，比上年減少3.36萬噸，截至2014年底，全區化學需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量累計完成了十二五目標任務的103%、71%、233%和22%。在監測的14個城市中，空氣質量均達到二級以上(含二級)標準。在監測的14個城市中，城市區域環境質量較好的有8個，占57.1%，輕度污染的有6個，占42.9%。
2.1.3林業碳匯方面豐富的森林資源，是建設美麗廣西的根基，也是發展生態經濟的家底。截至到2014年，廣西林地總面積2.366億畝，活立木蓄積量6.8億立方米，其中森林蓄積量6.47億立方米。森林覆蓋率62.1%，為全國平均水平的2.8倍，在全國排名依然第三。2014年全年完成造林面積299萬公頃，其中人工造林有146萬公頃，保持十二五以來年均增長約0.6個百分點的態勢，年均增加森林面積達200多萬畝。此外，全區已獲批準的國家級生態示范區達到25個，全區建成自然保護區達到77個，其中國家級自然保護區有22個，自然保護區面積有135.27萬公頃。新增水土流失治理面積329.65平方公里。
2.2廣西低碳經濟發展面臨的主要問題
2.2.1快速城鎮化促使碳排放升級健康的城鎮化應該是經濟城鎮化、土地城鎮化和人口城鎮化的協調發展，土地城鎮化和人口城鎮化要以經濟城鎮化為基礎。而在目前快速的城鎮化進程中，廣西乃至全國的城鎮化模式都較多趨向于土地城鎮化和經濟城鎮化，人口城鎮化相對緩慢，經濟發展與生態環境之間矛盾重重。究其原因，當前廣西經濟城鎮化還是沿襲了粗放的經濟發展模式，在快速發展過程中以消耗大量的資源能源為代價，大量接納大城市淘汰掉的高能耗、重污染的落后產能，使得碳排放量上升;土地城鎮化實際上是土地利用方式的轉變，在城市土地緊張的局勢下，城郊的耕地成為建設用地的主要來源，這相當于增加了碳排放源;人口城鎮化就是人口從鄉村地區流入城鎮以及人口在城鎮的集中，這必然導致城鎮居住人口的增加。日益增加的城鎮人口和逐漸提高的生活水平使得能源消費、基礎設施和住房的需求在不斷升級，碳排放有增無減。如建筑施工過程中能耗大、碳排放量高，建筑使用過程中的碳排放持續產生;消費過程中房子越大越好、夏天空調越冷越好、汽車排量越高越好。雖說發展中國家70%的碳排放是企業排放，30%是居民排放，但隨著城鎮化的快速推進，高碳消費產生的碳排放是不可小覷的。
2.2.2低碳技術的開發和應用不足低碳技術是能夠有效控制二氧化碳溫室氣體排放、減少能源消耗的新技術。具體分為三種類型：減碳技術、無碳技術和去碳技術。廣西低碳經濟的發展還處于起步階段，對低碳技術的研發創新能力較弱。現有低碳技術基本上靠引進，照搬照用的低碳技術往往出現水土不服，使用效果不理想。因此，自主研發適合廣西本土自然條件、資源稟賦的低碳技術刻不容緩。廣西的能源供給結構主要是由原煤、原油、天然氣、太陽能、風能等構成，能源消耗以煤炭為主，其次是原油、天然氣、太陽能、風能等。而煤炭、原油的消耗量越大，二氧化碳、二氧化硫等汽體的排放量也越多，這就需要我們根據自身能源狀況，利用低碳技術不斷開發和利用清潔能源，將以煤炭、原油消耗為主的能源結構向以太陽能、風能、沼氣、生物質等清潔能源消耗為主的能源結構。但目前廣西的低碳技術在創新和應用方面還存在不足，這在一定程度上影響了廣西低碳經濟的發展。
2.2.3體制機制有待完善低碳經濟的發展是一個長期系統性工程，需要政府來發揮引導作用。廣西低碳經濟的發展需要有力的扶持政策和配套的支撐體系，如企業在投入低碳項目時應獲得政府一定程度的資金投入，當地金融機構應在政府的補償機制下優先給予企業低碳項目的財力支撐，而目前廣西在低碳經濟發展方面的扶持政策非常有限，金融支持力度不夠，低碳技術人才也嚴重缺乏，企業選擇低碳項目的熱情度不高，這些因素都制約著廣西低碳經濟的順利發展。雖然當前廣西低碳經濟發展方面制定了一些鼓勵政策和節能減排的補償機制，但在實際操作過程中卻難以實行，導致鼓勵政策和補償機制名存實亡。因此，低碳經濟發展的相關政策和法規還有待進一步完善。
3快速城鎮化進程中廣西低碳經濟發展的路徑選擇
3.1倡導低碳消費
倡導低碳消費，首先得樹立低碳意識。這需要政府、企業和居民三者合力才能達到好的效果。政府具有極強的公信力，其消費理念對企業和公眾低碳意識的形成具有較強的影響力，因此，政府應樹立榜樣，政府采購選擇節能減排的產品或服務，辦公樓宇實行低碳化改造，行政辦公盡量選擇無紙化綠色辦公。企業要以生產低碳產品、提供低碳服務作為生產目標，從各個環節入手建立低能耗、低排放的生產模式，為消費者提供放心的低碳產品和服務。居民消費不容忽視，隨著城鎮化的快速進行，城鎮居民逐漸增多，而城鎮居民是消費群體中的主要力量，因此，廣西城鎮居民低碳生活和低碳消費意識的形成對廣西低碳經濟的發展具有重要影響。而隨著城鎮居民生活水平的提高和對高生活質量的追求，城鎮居民消費需求愈發膨脹，攀比之風盛行，生活中二氧化碳的排放和環境污染情況越發嚴重。因此，轉變城鎮居民的消費理念，需要通過媒體或公益宣傳來讓低碳生活深入人心，讓城鎮居民改變傳統無節制、奢侈、過度消費，形成低碳消費、低碳出行等低碳生活模式。
3.2創新低碳技術
低碳技術的創新與應用，能夠提高能源使用效率，減少溫室氣體的排放。為促進廣西低碳技術的創新與發展，首先要擴大低碳技術研究隊伍，集聚高校、科研所等研究資源，為新能源、清潔能源等低碳、無碳能源的技術開發提供人才儲備。而目前廣西低碳技術人才嚴重缺乏，要想擴張隊伍、集聚資源還得從薪酬激勵、研發環境方面來下功夫。其二，政府應加大低碳技術研發投入，成立專門組織研發節能減排、清潔能源、可再生能源技術，立足工業、能源供應、交通、建筑等領域，創新低碳技術推進工業企業清潔生產，設立專項基金來研究新能源利用技術，大力開發快速交通等運量大、節能型的交通工具，推廣建筑節能技術等。
3.3發展低碳產業
發展低碳經濟就得發展低碳產業，目前廣西產業結構呈現出第一產業穩步下降，第二產業穩步上升，第三產業先增后降的趨勢，而第二產業在三產中的碳排放量較高，第一、三產業碳排放量相對較少。因此，廣西低碳產業的發展要求我們控制第二產業的碳排放量，同時應注重產業結構的調整，大力發展第三產業。具體可以從以下幾個方面來著手：一是要謹慎承接產業轉移，重點承接低能耗、低排放產業;二是淘汰落后產能，限制高耗能新上項目;三是建立耗能企業監管模式，對未達標企業實行停產改造;四是大力培育新興產業;五是改造傳統服務業，發展現代服務業;六是推進傳統農業向現代農業轉變。
3.4推進碳匯建設
廣西應進一步推進城鎮綠化、村屯綠化工作，加強城市園林建設，提高林木覆蓋率，營造良好的生態環境，打造城市綠化空間。同時應促進造林、護林機制的完善，強化廣西林業碳匯計量監測體系建設，按照《土地利用、土地利用變化與林業碳匯計量監測技術指南》有關規定從技術準備工作、工作組織保障、技術方案執行、遙感判讀區劃、監測報告編寫等方面嚴格執行。
3.5完善體制機制
首先應制定廣西低碳經濟發展規劃，在發展規劃中明確低碳發展的各項指標和相應的監督機制和考核辦法，在發展規劃的基礎上還應制定交通、工業、建筑等領域的專項發展規劃，給各領域低碳發展確立標準。其二，應健全廣西低碳發展的法規體系，制定有利于低碳產業、低碳技術發展的有效政策和措施，在稅收政策、投融資政策、政府補貼等方面加大對低碳項目的支持力度。其三，應建立廣西碳交易機制，根據廣西經濟圈的經濟發展情況來確定廣西經濟圈的碳減排總體目標，并建立起碳排放交易市場來開展二氧化碳等溫室氣體的市場交易。
參考文獻
1、我國發展低碳經濟的政策工具創新宋德勇;盧忠寶;華中科技大學學報(社會科學版)2009-05-25
2、中國發展低碳經濟的困難與障礙分析莊貴陽;江西社會科學2009-07-25
低碳經濟論文范文二：財稅政策與低碳經濟發展淺探
摘要：近年來，雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績，然而，在經濟發展的過程當中，由于經濟發展的方式存在一些不當的行為，因此，對環境造成了嚴重的破壞，環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展，同時也會制約經濟的進一步發展，因此，為了促進我國經濟的進一步發展。
關鍵詞：財稅政策;低碳經濟
近年來，隨著全球氣溫的不斷升高，兩極的冰川開始慢慢融化，全球的海平面也在不斷升高，這在很大程度上對全球的生態環境構成了嚴重的威脅，因此，為了保護人類的生態環境，低碳經濟的發展模式越來越受到世界各國的歡迎。所謂低碳經濟，顧名思義就是低能耗、低污染、低排放的經濟發展模式。因此，低碳經濟和我國的可持續發展戰略具有一致的發展內涵，因此，我國需要在經濟的發展當中注重發展低碳經濟。
一、發展低碳經濟的必要性研究
1.發展低碳經濟是世界經濟發展的主要潮流
隨著全球氣溫的不斷升高，低碳經濟受到了全球的重視，2010年世界專門召開了針對全球氣溫變暖的全球性會議哥本哈根會議[2]。在會議當中提到的在全球范圍內進行減排工作，發展低碳經濟已經得到了全球的一致的認同，因此，發展低碳經濟已經成為了全球的共同目標，為了響應世界的號召，并且推動我國的經濟由粗放型向集約型轉變，發展低碳經濟已經成為了我國經濟發展的主要的方向。
2.發展低碳經濟是我國解決能源短缺問題的主要發展選擇
在我國的經濟發展當中，我國現有的經濟發展模式是粗放型的經濟發展模式，工業產值在國民經濟發展當中的比例比較巨大，因此，我國的經濟發展需要的能源的數量十分巨大，除此之外，在我國的經濟發展當中，近年來，我國的經濟進一步取得了巨大的發展，因此，我國經濟發展對能源的需求量也在不斷地增多，再加上我國城市居民的數量也是在不斷地增加的，因此，居民生活方面的能源消耗量也在不斷地增加。據統計，本世紀的頭十三年內，我國對能源的消耗量已經從最初的15億噸煤，快速增長到將近40億噸的巨大規模[3]。因此，為了促進我國經濟的進一步發展，維護我國的能源安全，就需要我國轉變經濟的發展模式，從最初的高投資、高消耗、高污染的粗放型的經濟發展方式當中，轉變為低能耗、低污染、低排放的集約型的經濟發展模式[4]。因此，發展低碳經濟，是為了解決我國逐年劇增的巨大的能源消耗量。
3.發展低碳經濟是改善我國環境的需要
近年來，隨著我國經濟的飛速發展，我國的環境污染的狀況越來越嚴重，尤其是在一些地區，沙塵暴、霧霾等惡劣天氣的影響越來越嚴重，這些惡劣的天氣不僅會給城市居民的身體健康造成不良的影響，甚至還會對城市的經濟發展帶來不利的影響，不僅影響我國經濟的發展狀況，甚至還對我國的國際形象造成了不利的影響，因此，為了改善我國的環境狀況，提高環境的質量，就需要我國發展低碳經濟，降低污染物對環境的影響。
二、我國的財政和稅收政策在推動低碳經濟發展當中的不足
1.當今的財稅管理體制當中的不足之處
在我國的財政制度當中，我國財政的收入相對來說具有集權化的特點，而且財政支出則出現了分灶吃飯的發展特征[5]。所以為了賺錢更多的財政收入，為地方的經濟發展贏得更多的財政資金，地方政府往往在經濟發展的過程中更加注重經濟發展所帶來的經濟財政收入，因此，在地方經濟的發展當中，地方政府往往對低碳經濟的發展模式的關注力度不夠，沒有給予相應的重視。因此，由于我國財政制度的特征，在地方經濟的發展過程當中，地方的發展往往沒有對低碳經濟的發展模式進行實際的落實。除此之外，在我國的稅收制度當中，由于地方政府被劃歸的稅收的種類往往是一些收入特別少的小的稅種，而且這種稅種的稅源非常不穩定，除此之外，對這些稅收的征收難度也相對來說比較難，因此，地方政府的收入往往得不到有效的保證。
2.我國對低碳經濟的財政投入相對來說是不足的
在我國的經濟發展當中，我國政府對低碳經濟的投入與西方國家相比，具有很大的差異，在西方經濟的發展過程當中，以美國為例，上世紀70年代的時候，美國政府對低碳經濟的投入占到國民生產總值的1.5%，而到了本世紀初的時候，已經達到了將近3%，而我國現在對低碳經濟的投資比例才剛剛達到將近40年前的美國的水平。因此，在我國如今的財政制度當中，對低碳經濟的稅收的投入不足也是低碳經濟發展的不利原因。
3.我國目前還沒有設立專門的稅種
在我國的目前的發展當中，我國現有的稅種并沒有專門針對環境保護的稅收種類。在我國現有的稅種當中，和環境保護比較接近的是消費稅、增值稅、車船稅等的最基本的稅務種類。稅收作為一種對經濟發展進行調節的工具，可以通過增加稅收和降低稅收的措施，從而對有利于環境保護的經濟發展模式進行鼓勵和支持，而對于那些破壞環境的要進行處罰，抑制這種對環境產生不利影響的消費行為，從而達到對經濟進行調節的目的。因此，為了更好地促進我國經濟的發展，就需要在我國的經濟發展當中，通過稅收政策的制定對低碳經濟的發展進行鼓勵。
三、促進低碳經濟發展的財政和稅收的措施
1.建立健全有利于低碳經濟發展的稅收政策
由于稅收政策在調節經濟發展中的巨大作用，因此，需要我國在稅收政策的制定過程當中，建立一個有利于低碳經濟發展的健全的稅收體系。在稅收政策的制定過程當中，對于那些有利于低碳經濟發展的經濟發展模式，稅收政策要對這些經濟發展方向的企業進行降低稅收的政策，通過降低稅收的方式，鼓勵低碳環保企業進行發展。與此同時，對于那些不利于低碳經濟發展的方式，要通過制定較高的稅收而對這種企業進行制裁，抑制此類企業的發展。與此同時，還可以在稅收制度的制定過程當中，制定一些懲罰性的制度，從而對破壞環境的經濟發展模式進行處罰，進而在全社會營造一種保護環境的經濟發展方式。
2.建立健全有利于低碳經濟發展的財政政策
(1)增加財政對低碳經濟的財政投入。在低碳經濟的發展當中，低碳經濟往往是和高科技手段聯系在一起的，而低碳、環保的節能技術往往是需要巨大的資金支持的，而且通常情況下，研發的周期是比較長的，在短時間內很難獲得經濟回報。因此，為了發展低碳經濟，首先就需要政府投入大量的財政預算，鼓勵企業進行節能、環保技術手段的開發力度，為企業進行節能技術的開發提供資金的支撐。
(2)在政府的采購過程中完善綠色的采購機制。在政府的采購過程當中，政府要盡可能地采購綠色低碳的產品。通過對綠色低碳產品進行采購，一方面可以為綠色低碳產品提供更多的市場空間，另一方面政府可以為社會的消費方向進行引導，通過政府綠色采購的這種引導，可以使社會形成一種進行低碳產品的購買方式，促進低碳經濟的進一步發展。
(3)加大對低碳經濟的補貼力度。在經濟的發展過程當中，政府可以對一些低碳的科研項目進行一些必要的財政補貼，這些補貼具體的包括對科研項目進行補貼、對科研人員進行補貼，以及對科研成果進行相應的補貼。除此之外，在經濟的發展過程當中，政府也可以對一些低碳產品進行財政補貼，例如政府對節能空調進行相應的補貼，從而引導消費者的消費趨向，促進低碳經濟的進一步發展。
四、結束語
近年來，雖然我國的經濟發展取得了巨大的成績，然而，在經濟發展的過程當中，由于經濟發展的方式存在一些不當的行為，因此，對環境造成了嚴重的破壞，環境的惡化不僅會影響我國居民的生命健康發展，同時也會制約經濟的進一步發展，因此，為了促進我國經濟的進一步發展。就需要在我國經濟的發展當中，利用財政政策和稅收政策對經濟進行調節，推動低碳經濟的發展。
參考文獻
“低碳經濟”的提法，最早見諸2003年的英國能源白皮書《我們能源的未來，創建低碳經濟》，其后這個提法受到國際社會的重視，2006年前世界銀行首席經濟學家尼古拉·斯特恩支持作的《斯特恩報告》指出，全球以每年1%GDP的投入，可以避免將來每年5%-20%GDP的損失，呼吁全球向低碳經濟轉型。2007年美國參議院提出了《低碳經濟法案》，表明低碳經濟的發展道路有望成為美國未來的重要戰略選擇。2007年12月3日聯合國氣候變化大會在印尼巴厘島舉行，大會制定了世人關注的應對氣候變化的“巴厘島路線圖”，該路線圖要求發達國家在2020年前將溫室氣體減排25%}40%o“巴厘島路線圖”為全球進一步邁向低碳經濟起到了積極作用，具有里程碑的意義。
聯合國環境規劃署確定2008年“世界環境日”(6月5日)的主題為“轉變傳統觀念，推行低碳經濟”。
這一切說明發展低碳經濟是未來世界經濟發展的必然選擇。我國是一個在世界上影響巨大的發展中大國，發展低碳經濟，既是責任也是中國可持續發展，轉變發展模式的難得機遇。
在全球碳排放激增，全球氣候變暖的背景下，以低能耗，低污染為基礎的低碳經濟成為全球熱點，歐美發達國家大力推進以高能效，低排放為核心的“低碳革命’，著力發展低碳技術，并對產業、能源、技術、貿易等政策進行重大調整，以搶占先機和產業制高點。低碳經濟的爭奪戰已悄然打響，這對我國是壓力也是挑戰。
中國正處在加快工業化、城市化、現代化步伐，在能源需求快速增長階段，大規模基礎設施建設不可能停止，長期貧窮落后的中國，以全面建設小康社會為追求，致力于改善和提高13億人民生活水平和生活質量，帶來了能源消費的持續增長，“高碳”特征突出的“發展排放’，成為中國可持續發展的一大制約，如何既確保人民生活水平不斷提升.又不重復西方發達國家以犧牲環境為代價謀發展的老路，是中國必須面對的難題。
中國的能源以煤為主，缺油少氣，這是國情，中國能源結構以煤為主，低碳能源的選擇有限。在電力中水電占20%左右，火電占77%，據計算，每燃燒一噸煤炭會產生4.12噸二氧化碳氣體，比石油和天然氣每噸多30%和70%、而據估算，未來20年中國能源部門電力投資將達1.8萬億美元，火電的大規模發展甘環境的威脅不容忽視。
中國經濟的主體是第二產業，這決定了能耗的主體是工業，而工業生產技術水平落后又加重了中國經濟的高碳特征。
作為發展中國家，整體科技水平落后，技術研發能力有限是中國經濟從高碳向低碳轉變的最大制約。盡管《聯合國氣候變化框架公約》規定，發達國家有義務向發展中國家提供技術轉讓，但實際情況難于令人滿意，中國不得不主要依靠商業渠道引進技術。以2006年GDP計算，中國由高碳經濟向低碳經濟轉變年需資金250億美元，這對發展中的中國是一個沉重的負擔。
首先，中國是一個極具影響的發展中大國。而發展低碳經濟是抵御全球氣候變暖對人類生存和發展的嚴重挑戰的積極措施。中國有責任在發展低碳經濟中作出貢獻
再者，中國能源相對貧乏，煤炭在能源中比例過高的國情也使我們必須選擇發展低碳經濟，否則我們的經濟發展是難以為繼的和不可持續的
第三，中國是一個發展中國家，要想趕超發達國家，按常規發展是不可能的，發展低碳經濟是一個新生事物，是一個趕超的機遇，這也是我們必須抓住低碳經濟發展的原因
發展低碳經濟的思考:
發展低碳經濟，我們要端正認識，提出正確的引導意見。例如在全球第一個提出低破經濟的是英國政府，它正是看到英國能源正從自給自足走向主要依靠進口的時代。按2003年的消費模式預計，2020年英國80%的能源都必須進口，與此同時，氣候變化帶來的負面影響已迫在眉睫，提出創建低碳經濟的思路應運而生，而我們的能源問題和高碳排放帶給環境的問題一點也不比英國輕松，我國政府基于這點堅定了發展低碳經濟的決策，發展低碳經濟需要政府主導，包括制定指導長遠戰略，出臺鼓勵科技創新，節能減排，可再生能源使用的政策和減免稅收，財政補貼，政府采購，綠色信貨等措施來引領低碳經濟發展，這也需要企業認清方向，自覺跟進，采取促進低破經濟發展的集體行動，只有這樣，中國向低碳經濟轉換才有現實的基礎。低碳經濟的理想形態是充分發展“陽光經濟”、“風能經濟”、“氫能經濟”、“生物能經濟”。但現階段太陽能發電成本是煤電、水電的5-10倍，多數地區風能發電成本高于煤電、水電，作為二次能源的氫能，目前離利用風能、太陽能等清潔能源提取的商業化目標還很遠，以大量消耗糧食和油料作物為代價的生物燃料開發一定程度上引發了糧食、肉類、食用油價格上漲。從世界范圍看，到2030年太陽能發電也只能達到世界電力需求的10%，而全球已探明的石油，天然氣，和煤炭儲量將分別在今后40年，60年100年左右耗盡。在“碳素燃料文明”向“太陽能文明”時代(風能生物質能都是太陽能的轉化能形態)過渡的未來幾十年里“低破經濟”、“低破生活”的重要含義之一就是節約化石能源的消耗，為新能源的普及利用提供時間保障，特別從中國能源結構看，低碳意味節能，低碳經濟就是以低能耗、低污染為基礎的經濟。
低碳經濟不僅意味著制造業要加快淘汰高能耗，高污染的落后生產能力，推進節能減排的科技創新，而且意味著它在引導公眾反思哪些習以為常的消費模式和生活方式是浪費能源和增排污染的不良嗜好，從而充分發掘服務業和消費生活領域節能減排的巨大潛力。
轉向低碳經濟，低碳生活方式的重要途徑之一，是戒除以高耗能源為代價的便利消費嗜好。便利是現代商業營梢和消費生活中流行的價值觀。不少便利消費方式在人們不經意中浪費著巨大的能源。如我們經常使用的一次性用品，經常飲用的純凈水，無節制地使用塑料袋，不僅制造了過多的垃圾，產生了白色污染而且過多消耗了寶貴的石油能源。據計算，全國減少10%的購物袋可節省能耗1.2萬噸標準煤，減排31萬噸二氧化碳。
低碳背景下我國國際貿易與環境保護協同發展研究
隨著經濟的發展，國際貿易和環境保護在發展中相互影響，相互制約著。隨著經濟步伐的加快，自然災害的產生越發的頻繁，對我國經濟損失也造成了不可估計的程度。然而自然災害的產生與國際貿易脫不了關系。當今時代，實現國際貿易與環境保護協同發展，是整個社會乃至全國人們都十分重視的問題。
一、我國國際貿易與環境保護協同發展的意義
(一)環境保護工作的重要性
近幾年來，由于我國自然災害頻繁發生，主要原因是我國自然環境遭到破壞，和地球受污染嚴重造成的，所以我們要重視環境保護工作。低碳環保、節能減排就是一個很好的實施方法。我國相關法律有明確規定，環境保護主要包括自然環境保護和防止環境污染兩大方面。我們要用促進祖國未來發展的長遠眼光看問題，環境保護是一項長久且有意義的工作。我國環保工作主要表現在幾個階段。現階段，與我國環境的比重相比較，我國大部分地區的污染排放量程度是非常大的。85%以上的村鎮河流都不同程度的受到了污染，74%以上的湖泊也出現了污染問題，大部分的生態功能也逐漸退化了。可見我國的環境遭受了非常嚴重的破壞。如今，在我國經濟逐漸發展的同時，環境問題也體現的十分明顯。所以必須高度重視環境保護工作，只有做好了基礎工作，我國的科學發展觀才能進一步落得到落實，國際貿易與環境保護的協同合作才能發展的更好。
做好環境保護工作是促進我國經濟發展的必然要求，是人民群眾身體健康的重要保障，做好環境保護工作，可以為我們子孫后代留下自由的發展空間，所以要做好環境保護工作。
(二)國際貿易的重要性
國際貿易可以促進我國生活水平的提高，可以促進大學生畢業后的就業率，還可以調節各國市場的供應需求，所以國際貿易在國際市場中發揮著重要的作用。在當今世界社會中，社會生產力是分布不均衡的，有的國家土地資源豐富，有的國家發展落后，如果沒有國際貿易，這些國家在生產力發展方面將會受到限制，得不到充分發揮。由于世界各國的生產力水平高低不同，科學技術水平分布也不平均，所以生產力和市場供應需求存在一定的差距，通過國際貿易不僅可以解決這類差異問題，在一定程度上還緩解了這類矛盾，在市場中調節了供求關系。
二、環境保護與國際貿易的關系
國際貿易與環境保護之間存在著一定的矛盾，二者是對立關系。一方面，環境保護想要控制國際貿易，另一方面國際貿易阻礙了環境保護的發展。
當今社會，貿易自由化已經成功世界各國努力追求的目標，為減少貿易自由的阻礙，人類根據可持續發展最大限度的利用世界資源。世界經濟的發展，需要貿易自由化來促進，來清掃貿易障礙。但生態資源的過度開發，會使貿易自由化放任自流，生態環境逐漸的遭到破壞。
現階段，很多發達國家根據自己的優勢，做出很多不國際經濟秩序的事情，以環境優勢取勝，然而正處于發展中的國家，現階段都以初級產品的出口為主要貿易交往。也是建立高強競爭優勢的基礎性工作。這也正是當今社會中，生態環境的破壞、和污染的重要因素之一，然而發達國家，一直是以低污染、低浪費的形式來做貿易市場上的初級產品的買賣。
現階段，環境安全的事情即將產生，近期，很多發達國家的環境污染危害較為嚴重的工業組織即將轉移到發展中國家來，除此之外，還有一些關于設備產品和其他有害環境健康的工業也在陸續轉移到發展中國家，破壞發展中國家的生態平衡。在國際貿易組織日益自由化、經濟日益全球化的過程中，發展中國家的環境也越來越受到威脅。
三、低碳背景下實現國際貿易與環境保護的協同發展的措施
首先，我認為我國應該積極的與環保工作較好的國家合作，來不斷的學習他國的優勢，使我國環境也達到發達國家水平。從中也不斷尋找發展中國家存在的不足，以及可以改進環境和貿易平衡發展的辦法，來提升我國的環境和貿易可協調發展的形式。同時也應該采取和制定相應的政策，來抵制外來國家的產業環境污染，和其他不合規貿易產品對我國的環境侵略。
其次，我國還應該加強對貿易環境污染的宣傳教育，來提高我國整體環境，提升我國人們的環境保護認識。有很多人認為環境污染不是我們關心的事情，是國家各個機關部門所需要掌控和管制的條線，特別是對國外環境侵略更是覺得事不關己，與尋常百姓無關，對國家的低碳環境保護也毫不關心，這更加放縱了很多違法環境的事情時常發生，使得我國低碳環境受到了影響。
低碳是指較低或更低的溫室氣體（主要以二氧化碳為主）的排放。而隨著“低碳”一詞逐漸成為人們的生活理念，“低碳經濟”也漸漸出現在國際貿易活動中。低碳經濟（Low-carboneconomy）是以低能耗、低污染、低排放為主要基礎理念的經濟模式，低碳經濟的實質是充分利用能源，提高能源的利用率，同時開發新的清潔能源，例如風能、太陽能等。低碳經濟是能源技術、制度的創新和人們對于社會發展觀念的根本性的轉變。
2．發展低碳經濟的必要性
2.1發展低碳經濟是應對氣候變化的現實選擇有關資料顯示，由于二氧化碳等溫室氣體的增加，在過去100年里，全球地面平均溫度大約已升高了0.3—0.6攝氏度，全球海平面有明顯上升，沿海地區和島嶼國家的居民的生活受到嚴重威脅；許多動物瀕臨滅絕；同時，農作物的生長受到嚴重影響。有學者稱全球變暖會成為下個世紀影響人類生活的重要因素，發展低碳經濟刻不容緩。
2.2發展低碳經濟是實現可持續發展的戰略選擇第二次工業革命至今的一百多年來，全球的工業化進程發展迅速，長期以來，以煤炭為主要核心能源的消費結構帶來了嚴重的環境問題，二氧化碳等溫室氣體的排放直接導致了全球氣溫上升，并引發了許多的氣候問題。至今，這些不可再生的能源已經越來越少，據預測，全球的石油還能開采40年左右，而煤炭還能開采200年左右。因此，尋找新的可再生能源和替代能源，發展低碳化的國際貿易，是緩解全球氣候變暖、實現節能減排的重要手段，也是各國實行可持續發展的戰略選擇。2.3發展低碳經濟是世界經濟發展的趨勢自“低碳經濟”一詞提出后，各國都在積極開展低碳活動，發展低碳經濟。英、日等國斥巨資開發替代能源和可再生能源，并在潮汐能、水能、地熱能等新能源上大力開展研究工作，以減低對傳統能源的依賴，同時，這些國家業限制或禁止了一些高能耗產品的發展。美國2007年出臺的《低碳經濟法案》中提出了創建低碳經濟的10步計劃，對一些可再生能源項目實施優惠政策。近年來，許多發達國家，如加拿大、法國等都在發展低碳經濟方面做出了積極的努力，而中國等發展中國家也在努力實行節能減排，向國際發展主流趨勢靠攏。
3.低碳經濟對機電產品發展帶來的機遇
發展“低碳經濟”對于機電產品的出口企業來說，也是不可多得的機遇，它不僅可以實現保護環境的客觀需求，還能為自身帶來巨大的經濟收益。
3.1企業轉型所帶來的經濟收益根據國際制冷學會的數據統計，在全球的電力消耗中，空調占有較大的比重，因此，對空調實行節能減排是“低碳之路”的重要舉措。針對這一現狀，海爾推出了業界唯一的熱水空調，這是空氣能熱水和空調合為一體的技術創新，也引領了行業的技術升級和未來發展。相對于傳統意義上的空調，海爾熱水空調能對空調在工作時產生的廢棄能源進行重復利用，滿足空調制冷制熱、熱水、干衣、地暖等多重需求，大大增加了能源的利用率。數據顯示，使用海爾熱水空調所帶來的能效收益，將會提高80％以上。除了家電行業，汽車等其他機電設備也開始探索低碳之路，并于2008年開始了對汽車零部件的再制造試點工作，并取得了良好的效果。
3.2歐盟等國家貿易壁壘的積極影響歐盟是世界上環保意識意識最強、貿易壁壘最多的地區。近年來，歐盟等國家針對低碳環保而增設的貿易壁壘層出不窮，其目的就是限制產品的進口，為此，中國機電產品的出口受到了很大的限制。然而，這些新的指令也給我國的機電行業帶來了積極地影響。這些措施在一定程度上迫使那些技術落后、不符合要求的出口企業不得不進行技術創新，提高其產品的技術和安全性，提升產品的國際競爭力，推動了我國機電產品向國際化標準靠近。
3.3政府給予企業大力支持2012年6月至2013年6月間，我國政府對于符合節能標準的空調、冰箱、平板電視、洗衣機、熱水器等高效節能產品，實行以舊換新的財政補貼。許多家電企業都抓住了此次機遇，在政府的大力支持下提高了自身的銷售業績，也開拓了更大的市場。
4.低碳經濟背景下機電產品發展面臨的挑戰
在享受低碳轉型所帶來的各種收益之前，企業首先要面臨的是許多在轉型道路的挑戰，無論是從企業自身、員工們的思想上、技術等方面，都要有巨大的轉變和全新的理念，才能使得企業能夠立足長久。
4.1經營理念和經營方式有待改變首先，機電企業要轉變其對外貿易的方式，不再是單一的加工貿易和間接貿易。企業要在目標市場上的建立自己的銷售機構，或與國外的銷售商建立合作關系。其次，企業要改變其低價銷售的國際競爭策略，創建自主品牌。在國際市場上建立自己的品牌和企業形象，以提高企業的國際競爭力。
4.2自主創新力有待提高目前，我國向“低碳”轉型的最大問題是企業科技水平落后，技術研發能力有限，由于能力和費用的限制，我國的機電企業的技術創新往往只能偏重于短期的經濟效益，而一些核心的技術都掌握在發達國家手中。這些都這在很大程度上制約了我國機電產品的長期發展。
鄂爾多斯市經濟增長和環境的協調發展，將鄂爾多斯市的經濟增長方式由粗放型、資源型、不可再生型經濟向集約型、科技型、循環型經濟轉變，要大力推動低碳經濟的發展，努力實現能源清潔高效利用、降低碳污染排放。鄂爾多斯市堅持以科學發展觀為指導，倡導經濟的發展要依靠資源但不依賴資源的理念，針對經濟發展過程中存在的能源消耗及廢棄物排放水平高等問題，在調整產業結構、加快資源轉化、推廣節能減排工程等方面采取了一系列行之有效的措施，切實改變一煤獨大的局面，有效推動了地區經濟的綠色、可持續發展。
第一，調整產業結構，加快結構轉型，大力推進非資源型產業重大項目建設，打造多元化發展的現代產業體系。發展低碳經濟首先要求適時調整產業結構，轉變經濟增長方式，以降低產業的能源消耗量，減少碳排放量，在實現產業低碳化的同時發展新型低碳產業。鄂爾多斯市大力推進裝備制造、電子信息、陶瓷等非煤產業的快速成長，積極發展煤炭、化工機械和風力發電設備的制造，引進建設汽車制造、能源裝備制造、電子產品制造等主導產業高端裝備制造業項目，構筑非資源產業集群，多元發展的產業體系初步建立，結構調整邁出重要步伐。鄂爾多斯市將裝備制造業作為非資源型產業項目建設的重點，著力打造裝備制造業集群發展平臺。作為鄂爾多斯市發展非資源型產業、推動地區產業轉型升級的一個重要平臺和窗口，2007年鄂爾多斯市開始發展裝備制造產業，經過6年的發展，鄂爾多斯裝備制造基地產業發展平臺日趨完善，初步形成了以奇瑞汽車、中興特汽、精功恒信重卡汽車為龍頭的汽車制造業，以新興重工能源裝備制造、久和風力發電整機制造為龍頭的能源裝備制造產業，以京東方液晶顯示器、榮泰光電為龍頭的電子產品制造業。
第二，在調整現有產業結構的同時，積極發展風能、太陽能、生物質能等新能源產業。鄂爾多斯市一方面利用得天獨厚的自然環境，依托庫布其沙漠和毛烏素沙地發展風力發電廠，在鄂爾多斯市杭錦旗投資100億元人民幣建成了鄂爾多斯地區第一座特大型風力發電廠——伊和烏素風電場。伊和烏素風電場裝機容量規模1000千瓦。與同等規模的火電廠相比，伊和烏素風電場每年可節約標準煤16萬噸，可減少因燃燒煤炭排放的有害物質達8萬多噸。目前，鄂爾多斯市杭錦旗已成為18個重要的風電基地之一，已并網發電的風力發電機組達上百臺。鄂爾多斯市大力發展太陽能產業，其中與美國太陽能電池巨頭第一太陽能公司（FirstSolar）簽訂光伏產業發展及應用合作協議，建設2000兆瓦發電能力的太陽能光伏發電廠，并建設光伏產業各生產環節生產線、光伏建筑一體化及城鄉光伏應用系統，電站建成后的規模將比現今世界上最大的光伏電站要大30倍，是目前世界最大的人類使用太陽能項目。鄂爾多斯市積極利用生物質能發電，已形成生物質能發電裝機容量2.4萬千瓦。同時利用處理城市生活垃圾、動物養殖場產生的沼氣發電，可供500千瓦機組發電。
第三，加大資源轉化力度，推進優勢產業升級，積極推進循環經濟的發展。為了提高資源的綜合利用水平，改善地區環境質量，鄂爾多斯市從2005年開始就大力推進資源的規模化經營，淘汰落后產能。鄂爾多斯市擯棄傳統的資源開發和利用的理念，在對落后煤礦進行煤炭資源整合、淘汰落后產能的同時，堅持以科學發展觀為指導，大力推進產業鏈延伸，提出了“高起點、高科技、高效益、高產業鏈、高附加值、高度節能環保”的發展循環經濟原則，通過引進新技術優化優勢產業內部結構，依靠科技進步推進煤炭產業轉型升級，大力發展新型煤化工產業，使煤炭生產向煤炭的綜合利用和深加工轉變，從而延伸煤炭產業鏈，提高煤炭產品附加值，加快煤炭工業轉型升級，推進循環經濟的發展。鄂爾多斯市以發展循環經濟，實現資源的充分開發和利用為目的，按照資源—產品—再生資源的循環路徑，鼓勵企業加大資源轉化力度，對資源實施循環技術改造，開發建設資源循環利用項目，著力構建煤炭、電力、天然氣產品、煤化工及精細化工產品四大基地，從而使鄂爾多斯市的煤炭、電力、化工、建材等行業形成上下游產品的有序鏈接、循環發展，實現資源和廢棄物的最大限度的綜合利用。通過全面推進煤化工產業重點項目建設，鄂爾多斯市已形成了煤—電及其廢棄物循環利用，煤—電—高載能及其廢棄物循環利用、煤—煤化工及其廢棄物循環利用、天然氣—天然氣化工及天然氣+煤循環開發利用等一系列循環經濟產業鏈。通過產業升級和延伸產業鏈，鄂爾多斯市形成了有絕對競爭力的油、氣、肥、醚、烴等現代煤化工產業集群，并將成為國家級能源化工產業基地。
第四，加大科技投入，積極引進國內外先進技術和設備，提高資源開發和利用的現代化水平，實現資源的高效利用。鄂爾多斯市鼓勵和引導企業引進國內外先進的技術和設備，提高資源的開發和利用效率，鼓勵資源開發企業圍繞資源綠色開發和利用進行技術創新，建立和完善以企業為主體，以市場為導向的產學研相結合的技術創新體系。在資源的高效利用方面，鄂爾多斯市不斷加強對煤矸石等煤系伴生資源的開發利用，通過采用煤矸石發電、提取環保建筑產品、生產土壤改良肥料等方式，形成了煤矸石等煤系伴生資源的大規模綜合利用系統。同時，不斷加大科技投入，鼓勵和引導煤炭生產企業采用國內外先進的煤炭開采工藝和裝備、應用先進的煤炭洗選技術，提升煤質的精細化管理水平，提高煤炭生產企業的現代化水平。2012年鄂爾多斯市在科學研究、技術服務和地質勘查等方面投入資金32.434萬元，與2005年投入科技研發資金9680萬元相比的3.4倍。此外，鄂爾多斯市定期組織資源開發企業與高校、科研院所開展“產、學、研、用”活動，并給予企業資金支持鼓勵企業將研究機構成果實現產業化，以增強資源開發企業的技術創新的積極性、主動性和技術創新能力。目前，鄂爾多斯市已在羊絨、煤炭、化工等主導產業領域，建設了一批國家級、自治區級技術研究中心和科技園區，成為了全國科技進步先進市和可持續發展實驗區。
第五，推廣節能減排工程，加強生態建設和環境保護，減少環境污染。鄂爾多斯市始終堅持經濟建設與環境保護同步發展的原則，加強生態建設和環境保護，大力推進節能減排，減少環境污染，在實施規劃環評，深化工業污染防治，推進城市環保基礎設施建設等方面做了大量的工作，有效的應對和克服了經濟高速發展和產業重型化給環境帶來的壓力和困難，在生態建設和環境保護方面取得了較好的成效。鄂爾多斯市一方面加大節能投入，推廣節能工程，在城市建筑設計上推廣節能設計標準，推廣使用新型節能材料；在交通運輸上鼓勵優先使用節能環保交通工具，推廣節能燃料；在公共生活方面，倡導綠色節能生活等等。同時，積極推進環境污染治理，推行清潔生產，通過清理整頓高耗能高污染行業，強化對重點企業和行業節能減排治理，對不符合環評的項目不予立項，遏制高污染項目的建設，并與北京師范大學合作開展的環境保護部規劃環境影響評價試點項目“鄂爾多斯市主導產業與重點區域發展規劃環境影響評價”，指導全市明確產業定位、提升產業層次、調整產業結構、強化環境保護及降低污染物排放等工作，有力地推動了鄂爾多斯市國家級能源化工基地的可持續開發和建設。另一方面，大力發展碳匯林工程。碳匯林是以通過植樹造林和森林保護等措施，充分發揮森林能夠吸收大氣中的二氧化碳從而減少大氣中二氧化碳濃度的功能為目的的林業活動。2010年4月開始，鄂爾多斯市啟動碳匯林項目，動員200多家煤炭企業每生產10噸煤，就捐植1棵“節能減碳樹”，共同營建10萬畝碳匯林。碳匯林項目的實施，使鄂爾多斯市的經濟發展與生態建設協調起來，有力的促進了鄂爾多斯市低碳經濟的發展。
2鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級面臨的挑戰
雖然，鄂爾多斯市在發展低碳經濟實現轉型升級方面取得了較好的成績，但是，長期來看鄂爾多斯市的經濟發展已經由高速增長期逐漸轉向穩定增長期，在這一過程中還存在一些發展不平衡、不協調、不可持續的問題，產業結構不夠合理等問題仍將存在。長期來看，資源型產業在鄂爾多斯市的產業結構中仍將占較高比重，鄂爾多斯市轉變經濟發展方式，實現產業格局由資源型產業為主向資源型產業和非資源型產業協調發展轉型，達到地區經濟的可持續發展所面臨的形勢仍非常嚴峻。鄂爾多斯市在未來發展低碳經濟、實現轉型升級方面所面臨的挑戰主要表現在三個方面，一是如何有效地調整地區產業結構，逐步改變現有以資源為主的產業結構；二是如何解決要素供給問題，提高要素供給的質量和水平；三是如何在地區經濟快速增長的同時，實現經濟的可持續發展。
2.1有效調整地區產業結構的難度很大
鄂爾多斯在經濟飛速發展的過程中，產業結構在一定程度上有所調整，非煤產業初步形成一定規模，但是，這些產業的發展程度還不夠，在地區產業結構中比重較小，發展的穩定性不夠。鄂爾多斯市以煤炭產業為主體，以“羊煤土氣”為主的資源型產業結構沒有真正得到改變，資源型經濟在城市發展中仍占絕對的主體地位。同時，從鄂爾多斯的自然稟賦看，并作為國家重要的戰略能源重化工基地，能源開采和加工、電力、煤化工等高能耗、高污染產業在鄂爾多斯市的總體經濟構成中仍將占較大比重。在以能源及其他資源為主的產業結構下，一方面，鄂爾多斯市要在經濟保持高速發展的同時，減少能源的使用和消耗，降低污染物的排放量，實現節能減排的形勢依然嚴峻。另一方面，這種資源型產業結構導致鄂爾多斯市經濟發展對宏觀經濟景氣度的依賴程度較大，而由于受到當前宏觀經濟周期性增長乏力的影響，現階段鄂爾多斯市的能源產業和房地產業發展不景氣，對鄂爾多斯市的整體經濟發展產生了較大的影響。因此，如何有效調整產業結構，改變現有以資源為主的產業結構，如何結合需求，提高煤炭清潔高效使用的供給比重，對于鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級而言，是一個嚴峻挑戰。就鄂爾多斯市的能源產業來講，如何在國家經濟建設、能源安全和低碳發展的大局中思考和謀劃鄂爾多斯的能源化工產業，建立和完善區域創新體系，加快能源化工產業升級，促進產業集群發展，推進資源集約利用，實現煤炭、電力、煤化工、煤層氣和天然氣等煤及與煤相關產業的規模化、集約化、現代化、清潔化、低碳化發展的形勢依然嚴峻。
2.2提高要素供給的質量與水平的任務依然艱巨
如何優化要素結構，解決要素供給問題，尤其是如何提高要素供給的質量與水平問題，也仍然是鄂爾多斯市發展低碳經濟實現轉型升級所面臨的巨大挑戰。鄂爾多斯市還需要在加快引進人才、科技、資金的步伐，進一步擴大開放，提高城鎮化水平，提高資源利用效率等多個方面做大量工作。首先，鄂爾多斯市在人才引進和提高產業科技水平方面任務艱巨。鄂爾多斯市在引進人才方面已采取了許多卓有成效的措施，但是，鄂爾多斯市人口集聚水平較低，同時受到地區經濟發展的影響，鄂爾多斯市人才具有流動性大的特點，使鄂爾多斯市人才基礎薄弱，掌握新技術、具有實踐操作能力的專業技能人才缺乏，人才供給與實際需求不匹配，已成為影響鄂爾多斯市調整產業結構，轉變經濟發展方式的重要因素之一，因此，如何吸引、留住人才成為鄂爾多斯市經濟實現轉型升級的重要任務。此外，在提高產業科技水平方面，鄂爾多斯市在鼓勵企業提高對高新技術的開發和引進水平，提高企業自主創新能力，通過技術改造對傳統產業進行升級，培育戰略性新興產業，充分發揮科學技術對低碳經濟的推動力等方面還需要付出艱辛的努力。其次，有效解決資金供給方面的問題。鄂爾多斯市經濟發展過程中形成了一定程度的民間借貸現象，而隨著經濟由高速增長逐漸向穩定增長過渡，民間借貸現象產生了一些社會問題。由于民間借貸所帶來的一系列問題有待化解，尤其是民間投資不足的問題有待解決。因此，鄂爾多斯市在引進各類金融機構，進一步拓寬民間資金的運作渠道，建立和完善金融體系，增加資金運作技術含量，提高民間資金的安全性和收益性等方面的任務艱巨。最后，加強對水資源的節約與高效使用。鄂爾多斯雖然靠近黃河，但依然是一個水資源嚴重短缺的地區。煤炭行業尤其是煤化工行業耗水量大，且會造成一定的環境污染。如何進一步節約水資源、提高水資源的使用效率，就如同節約能源、提高能源使用效率一樣重要，這還關系到鄂爾多斯能源、資源產業發展的水平與規模，更關系到地區的經濟可持續發展。
2.3實現經濟可持續發展任重道遠
