時(shí)間：2023-03-21 17:12:39
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本文作者：姜蓉蓉工作單位：鄭州市人力資源和社會(huì)保障局
鄭州市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作存在的主要問題
農(nóng)民技術(shù)人員在推動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收、提高農(nóng)村科學(xué)技術(shù)普及等方面起到了積極作用，有一大批擁有職稱的農(nóng)民技術(shù)人員成為當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶頭人，為深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到了帶動(dòng)作用。但是，我們還應(yīng)當(dāng)看到，農(nóng)民職稱評(píng)定工作在開發(fā)農(nóng)村人才資源中應(yīng)有的作用還沒有得到充分發(fā)揮，還存在一些需要研究和解決的問題。1．職稱評(píng)審總量少，結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查資料顯示，農(nóng)民技術(shù)人員評(píng)定職稱的總?cè)藬?shù)不多，與農(nóng)村人口、農(nóng)村勞動(dòng)力和農(nóng)村技術(shù)人員隊(duì)伍總數(shù)比例不盡協(xié)調(diào)，結(jié)構(gòu)也不合理，且年齡結(jié)構(gòu)偏大。參加職稱評(píng)定的大部分為初級(jí)職稱的農(nóng)民技術(shù)人員，學(xué)歷偏低，整體知識(shí)水平低，專業(yè)結(jié)構(gòu)顯得單一，且大多以傳統(tǒng)的種植和養(yǎng)殖業(yè)為主，但在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工、經(jīng)營(yíng)管理及其他一些新興行業(yè)中職稱評(píng)定工作滯后。很多農(nóng)村青年雖然具備了一定的文化知識(shí)，卻不愿意從事農(nóng)業(yè)工作，他們不滿足于祖輩沿襲下來的“日出而作，日落而息”的生產(chǎn)生活方式到城市謀求發(fā)展。留在農(nóng)村從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本上都是婦女老人和兒童。那些靠經(jīng)驗(yàn)積累成長(zhǎng)起來的農(nóng)民技術(shù)人員已逐漸走向老齡化，難以繼續(xù)發(fā)揮技術(shù)專長(zhǎng)和帶頭作用。2．職稱評(píng)定在農(nóng)民技術(shù)人員中影響較小，沒有引起足夠重視。農(nóng)民技術(shù)人員中有許多符合申報(bào)評(píng)定職稱條件的人員，但要求申報(bào)評(píng)審職稱的人數(shù)卻比較少。一方面，由于人員比較分散，不少人長(zhǎng)期離鄉(xiāng)在外打工，難以獲得評(píng)審職稱的具體信息。另一方面，他們對(duì)農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)定不感興趣，獲得職稱并不能立桿見影地為其帶來明顯的利益。一些農(nóng)民技術(shù)人員更是片面地認(rèn)為，評(píng)職稱與不評(píng)職稱都一樣，沒有什么實(shí)惠，因此參與的積極性不高。2012年，鄭州市評(píng)定農(nóng)村技術(shù)職稱初、中、高三級(jí)總數(shù)為200多人，還不到全市農(nóng)業(yè)人口的萬(wàn)分之一。職稱評(píng)定成了政府部門“剃頭挑子一頭熱”，并沒有受到廣大農(nóng)民技術(shù)人員的足夠重視。3．基層組織認(rèn)識(shí)不到位，工作進(jìn)展不平衡。鄭州市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作在各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的進(jìn)展很不平衡。2012年參評(píng)的67人農(nóng)民技師都來自二七區(qū)侯寨鄉(xiāng)，其他縣區(qū)均無人申報(bào)。一些縣、鄉(xiāng)的黨政領(lǐng)導(dǎo)沒有充分認(rèn)識(shí)到農(nóng)民技術(shù)人員在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)民增收上的推動(dòng)作用，沒有把農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作擺上重要位置。對(duì)這項(xiàng)工作存在應(yīng)付思想，缺乏明確的認(rèn)識(shí)和工作積極性，突出表現(xiàn)為“三多三少”:強(qiáng)調(diào)困難多，主動(dòng)工作少;放任自流多，組織指導(dǎo)少;口頭支持多，服務(wù)措施少。4．重評(píng)審、輕管理，待遇沒有落實(shí)到位。重評(píng)審、輕管理是鄭州市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作存在的突出問題。農(nóng)民職稱評(píng)后的管理工作沒有及時(shí)跟進(jìn)，職稱評(píng)定前后并沒有什么區(qū)別，沒有得到社會(huì)的認(rèn)可，從而影響了農(nóng)民技術(shù)人員的積極性和自身能力水平、專業(yè)特長(zhǎng)的發(fā)揮。根據(jù)河南省的有關(guān)規(guī)定，農(nóng)民評(píng)上職稱后可以享受參加技術(shù)培訓(xùn)、優(yōu)先獲得農(nóng)業(yè)科技開發(fā)推廣項(xiàng)目等優(yōu)惠待遇，但在實(shí)際生產(chǎn)生活中，這些權(quán)利由誰(shuí)來落實(shí)和怎樣落實(shí)一直是個(gè)難題，市、縣兩級(jí)至今尚無落實(shí)這項(xiàng)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。評(píng)審中通過交談了解到，農(nóng)民多是自發(fā)組織參加業(yè)務(wù)培訓(xùn)講座、業(yè)務(wù)交流來獲取新科技知識(shí)，政府在這方面的支持力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，有關(guān)部門給農(nóng)民評(píng)了職稱，發(fā)了證書，就不聞不問了。如何把待遇落實(shí)到位，如何增強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)人員的榮譽(yù)感和責(zé)任感，如何把這些技術(shù)人員引導(dǎo)到帶頭致富、帶領(lǐng)農(nóng)民群眾致富上來，是農(nóng)民技術(shù)職稱評(píng)審工作亟待研究和探索的問題。5．經(jīng)費(fèi)不足，制約著農(nóng)民職稱評(píng)定工作的開展。河南省人力資源和社會(huì)保障廳明文規(guī)定農(nóng)民職稱評(píng)定不得收取任何費(fèi)用，但是鄭州市財(cái)政卻沒有將農(nóng)民職稱評(píng)審工作經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算，沒有專項(xiàng)資金用于農(nóng)民技術(shù)人員的選拔和培養(yǎng)，使得相關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)在農(nóng)民技術(shù)人員的培訓(xùn)、管理與服務(wù)等方面因經(jīng)費(fèi)匱乏而顯得力不從心。自2008年以來，每年的評(píng)審經(jīng)費(fèi)均是從鄭州市人力資源和社會(huì)保障局的辦公經(jīng)費(fèi)中支出。組織單位要負(fù)擔(dān)評(píng)委的勞務(wù)費(fèi)、下鄉(xiāng)的交通費(fèi)、誤餐費(fèi)以及辦公經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)開支，申報(bào)人員越多，基層組織單位的負(fù)擔(dān)就越重，所以各縣(市)區(qū)開展農(nóng)民職稱評(píng)定工作的主動(dòng)性不夠，積極性不高。
完善鄭州市農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作的對(duì)策
從社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的需要來看，各方面都需要對(duì)農(nóng)村發(fā)展提供智力支持和人才保障，都需要千方百計(jì)提高農(nóng)民的文化素質(zhì)、技術(shù)能力、思想道德水平。因此，要站在戰(zhàn)略的高度，認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的重要意義。各級(jí)政府有關(guān)部門要深入農(nóng)村，深入實(shí)際，大力宣傳，廣泛聽取基層人才的意見和建議，及時(shí)發(fā)現(xiàn)農(nóng)民職稱工作的新情況、新問題，提出有針對(duì)性的解決辦法，努力使我們的工作切合農(nóng)村實(shí)際，符合農(nóng)民意愿。同時(shí)，要充分認(rèn)識(shí)職能部門在農(nóng)民技術(shù)人員隊(duì)伍建設(shè)中所肩負(fù)的歷史責(zé)任，自覺地把做好新農(nóng)村建設(shè)人才工作作為重大的政治任務(wù)來抓，進(jìn)一步發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，完善政策措施，不斷增強(qiáng)做好農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作的緊迫感和責(zé)任感。2．制定優(yōu)惠政策，完善激勵(lì)措施，增強(qiáng)農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)審工作的吸引力。針對(duì)農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)審申報(bào)積極性不高的問題，應(yīng)制定一些優(yōu)惠政策，完善各種激勵(lì)措施。一是制定農(nóng)民技術(shù)人員管理辦法。建立農(nóng)民技術(shù)人員動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，對(duì)符合條件的農(nóng)民技術(shù)人員，要以村為單位進(jìn)行登記;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))建立農(nóng)民技術(shù)人員資源信息庫(kù)，實(shí)行微機(jī)動(dòng)態(tài)管理;縣(市)、區(qū)要把農(nóng)民技術(shù)人員信息納入人才網(wǎng)站管理，為鄉(xiāng)土人才的培養(yǎng)、使用、流動(dòng)和培訓(xùn)等提供便捷周到的服務(wù)。二是提高農(nóng)民技術(shù)人員的政治待遇。建立嚴(yán)格的考評(píng)辦法，支持特別優(yōu)秀的高中級(jí)農(nóng)民技術(shù)人員參選政協(xié)委員或人大代表;吸收有特殊貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員進(jìn)入基層黨委、政府和農(nóng)技推廣隊(duì)伍，使其發(fā)揮更大的作用。三是建立政府表彰制度。積極開展對(duì)農(nóng)村優(yōu)秀人才的宣傳表彰活動(dòng)，組織、人事、農(nóng)業(yè)、宣傳、婦聯(lián)、共青團(tuán)等部門分項(xiàng)或聯(lián)合發(fā)文表彰有特殊貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員，大力宣揚(yáng)農(nóng)村成才致富的典型，彰顯農(nóng)民技術(shù)人員在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收致富方面的示范帶頭作用，充分提升有特殊貢獻(xiàn)的農(nóng)民技術(shù)人員的社會(huì)影響。四是完善服務(wù)體系。充分利用政府的公信力，協(xié)調(diào)各部門以及社會(huì)各界，在審批辦證、立項(xiàng)、土地、稅收、信貸等方面給予優(yōu)惠和扶持，為農(nóng)民技術(shù)人員解決實(shí)際困難，提供切實(shí)有效的服務(wù)。五是搞好技術(shù)培訓(xùn)。按照“實(shí)際、實(shí)用、實(shí)效”的原則，聘請(qǐng)專家舉辦農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新知識(shí)講座和技能培訓(xùn)，組織“實(shí)用技術(shù)專家服務(wù)團(tuán)”或“科學(xué)技術(shù)宣講團(tuán)”定期開展專家咨詢、上門指導(dǎo)，利用農(nóng)業(yè)院校和農(nóng)業(yè)廣播電視學(xué)校等社會(huì)化、開放式教育培訓(xùn)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)開展靈活多樣的培訓(xùn)方法，有針對(duì)性地選擇培訓(xùn)內(nèi)容，有計(jì)劃地開展農(nóng)民實(shí)用技術(shù)人才綜合素質(zhì)和技能培訓(xùn)，切實(shí)提高農(nóng)民的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，充分發(fā)揮其在推廣農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)、溝通城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)、加快農(nóng)村建設(shè)中的主力軍作用。六是解決經(jīng)費(fèi)問題。市、縣兩級(jí)對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)投入較多，而對(duì)支撐其發(fā)展的人才開發(fā)工作卻投入較少，目前，經(jīng)費(fèi)問題已經(jīng)嚴(yán)重制約了農(nóng)民職稱評(píng)定工作的開展，政府應(yīng)設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于農(nóng)民技術(shù)人員的選拔和培養(yǎng)，并列入財(cái)政預(yù)算，以保證農(nóng)民職稱評(píng)審工作健康有序的開展。3．積極與有關(guān)部門配合，搭建工作平臺(tái)，做到農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作的經(jīng)常化、制度化。各級(jí)黨委、政府應(yīng)切實(shí)把農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作作為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、發(fā)展都市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，列入議事日程，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，明確職責(zé)，分工合作，抓好落實(shí)，取得實(shí)效。農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作涉及面廣、專業(yè)性強(qiáng)，有關(guān)部門應(yīng)各司其職，形成合力，做到有職責(zé)、有人員、有目標(biāo)、有制度，逐步形成完善的農(nóng)民技術(shù)人員管理服務(wù)體系，使農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定工作經(jīng)常化、制度化。人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)牽頭抓好農(nóng)民技術(shù)人員職稱評(píng)定的政策完善配套工作，提供一些更具體更直接的待遇，讓農(nóng)民有盼頭、有奔頭。各級(jí)農(nóng)業(yè)部門應(yīng)結(jié)合各自的工作實(shí)際，積極開展農(nóng)民技術(shù)人員的管理和培訓(xùn)等工作，引導(dǎo)農(nóng)民技術(shù)人員利用好職稱，發(fā)揮土專家的優(yōu)勢(shì)，走上致富之路。有效的激勵(lì)和引導(dǎo)機(jī)制建立了，職稱評(píng)審才能受到農(nóng)民的追捧，促使他們不斷提高技術(shù)水平，從而更好地促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
施工階段由分批參加過公司學(xué)習(xí)的監(jiān)理人員協(xié)助總監(jiān)指導(dǎo)其他監(jiān)理人員對(duì)監(jiān)理用表的正確填寫進(jìn)行指導(dǎo)，各個(gè)監(jiān)理人員將資料使用過程中遇到的問題可以向總監(jiān)反映，以便完善改進(jìn)資料管理工作。總工辦定期對(duì)各個(gè)監(jiān)理部或組織各個(gè)監(jiān)理部互相對(duì)資料的填寫、使用、整理、歸檔情況進(jìn)行評(píng)比檢查，檢查結(jié)果作為公司各監(jiān)理部工作質(zhì)量評(píng)定的內(nèi)容。施工資料的管理。監(jiān)理資料與施工資料是互相聯(lián)系的、在工程項(xiàng)目實(shí)施過程中是統(tǒng)一的。監(jiān)理資料的填寫、使用、歸檔管理與施工資料的管理是密不可分的。在這一方面,公司委派總工辦參加質(zhì)量監(jiān)督部門組織的最新監(jiān)理規(guī)范和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，并且及時(shí)向各個(gè)項(xiàng)目部傳達(dá)貫徹。比如:由于《建筑工程施工質(zhì)量驗(yàn)收統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)》GB50306—2001的執(zhí)行《,建設(shè)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收資料》也發(fā)生了變化。公司總工辦就及時(shí)組織了公司部分監(jiān)理人員對(duì)一些術(shù)語(yǔ)、質(zhì)量的評(píng)定、驗(yàn)收程序的規(guī)定、監(jiān)理資料的規(guī)范填寫等內(nèi)容的培訓(xùn)。走出去、請(qǐng)進(jìn)來，進(jìn)一步提高資料管理水平。公司組織部分項(xiàng)目部管理人員參觀其他監(jiān)理單位資料管理的活動(dòng)使我們受益匪淺。但資料管理是一門不斷發(fā)展、不斷完善的工作，必須多學(xué)習(xí)人家資料管理的經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，與一些高校、同行進(jìn)行交流，借鑒他們的資料管理經(jīng)驗(yàn)。
項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)資料管理分工明確、制定單位資料管理制度
資料整理歸檔統(tǒng)一制度。單位監(jiān)理資料的33類監(jiān)理用表都嚴(yán)格按監(jiān)理資料分類劃分，認(rèn)真填寫，按照要求分類歸檔。在對(duì)施工單位布置施工資料的填寫要求時(shí)，要求施工單位按照時(shí)間、工程進(jìn)展分別提供企業(yè)資質(zhì)（含主要分包單位資質(zhì)）、項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)、施工組織設(shè)計(jì)、相關(guān)專業(yè)施工方案、特殊工種（電工、起重工、架子工、電焊工等等）資質(zhì)、施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理方案，大型設(shè)備吊裝方案。隨著施工的開展，各種施工用材料質(zhì)量證明書、合格證，進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備應(yīng)該及時(shí)報(bào)監(jiān)理審核，合格后方能使用；施工過程報(bào)驗(yàn)表、報(bào)審表等等應(yīng)該及時(shí)報(bào)監(jiān)理確認(rèn)，合格后才能進(jìn)入下道工序。所有施工單位報(bào)到監(jiān)理項(xiàng)目部的資料，統(tǒng)一由資料員接收，并且按照要求編制電子文檔，分門別類存放保管。監(jiān)理資料員根據(jù)項(xiàng)目總監(jiān)和有關(guān)監(jiān)理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的要求、規(guī)定，在項(xiàng)目初期編制有關(guān)資料和文檔的目錄和表格，做好前期準(zhǔn)備。項(xiàng)目總監(jiān)在項(xiàng)目開工初期，總監(jiān)負(fù)責(zé)收集監(jiān)理公司資質(zhì)、總監(jiān)任命書、總監(jiān)資質(zhì)、各專業(yè)監(jiān)理工程師資質(zhì)等等材料。總監(jiān)負(fù)責(zé)編寫監(jiān)理規(guī)劃，并報(bào)公司總工批準(zhǔn)；總監(jiān)組織各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫各專業(yè)監(jiān)理細(xì)則，由項(xiàng)目總監(jiān)批準(zhǔn)后實(shí)施。以上資料都應(yīng)該集中都資料員手中，按照要求分門別類保管。在施工過程中，監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)施工情況發(fā)出的監(jiān)理聯(lián)系單和通知單，由資料員及時(shí)發(fā)送到施工單位。監(jiān)理通知單，一定要施工單位按照要求及時(shí)回復(fù)。資料管理的時(shí)間制度。主要對(duì)監(jiān)理資料中對(duì)申報(bào)、回復(fù)的時(shí)間、項(xiàng)目實(shí)施過程的監(jiān)理機(jī)構(gòu)人員的會(huì)簽時(shí)間、項(xiàng)目結(jié)束后的監(jiān)理資料歸檔的時(shí)間做了規(guī)定，保證資料管理的時(shí)效性。資料的會(huì)簽制度。施工單位的有關(guān)資料由監(jiān)理項(xiàng)目部資料員統(tǒng)一接收，然后根據(jù)專業(yè)分發(fā)到專業(yè)監(jiān)理工程師，由專業(yè)監(jiān)理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，合格后簽字確認(rèn)，并歸還資料員，由資料員進(jìn)行分類保管和返還施工單位，保證資料的完整性。為此，我們根據(jù)有關(guān)要求，對(duì)來、發(fā)文進(jìn)行登記，保證資料的可跟蹤。“過程控制、強(qiáng)化驗(yàn)收”，保證監(jiān)理資料的連續(xù)性。工程項(xiàng)目的地基基礎(chǔ)分部驗(yàn)收、主體驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收，項(xiàng)目總監(jiān)必須參加。分部工程結(jié)束，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)必須要對(duì)驗(yàn)收情況匯總，編寫分部質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；竣工驗(yàn)收前必須按規(guī)定時(shí)間提交各單位工程和分部工程的質(zhì)量評(píng)估報(bào)告。項(xiàng)目總監(jiān)參加工程竣工驗(yàn)收，并且組織編寫工程監(jiān)理總結(jié)。
文君，簡(jiǎn)文又稱“坪夜文君”或“坪夜文君子良”，即曾侯乙墓竹簡(jiǎn)中的“坪夜君”，包山楚簡(jiǎn)中的“文坪夜君子良”。見于《左傳》哀公十七年，為昭王之子，惠王之弟，應(yīng)是始封的坪夜君。因他是平夜君成的直系先祖，所以文君、文夫人受祭次數(shù)最多。[1]
這一段話除了“文君、文夫人受祭次數(shù)最多”一句并不準(zhǔn)確外（受祭次數(shù)最多的是文君和昭王，說詳下文），其它都是可信的。關(guān)于包山簡(jiǎn)中的“文坪夜君子良”，學(xué)者多有考證，[2]此不贅述。文君的身份確定后，平夜君成與文君之間的關(guān)系就成為非常重要的了，因?yàn)檫@關(guān)系到對(duì)新蔡簡(jiǎn)年代的推斷。為了把問題說清楚，我們想先從學(xué)者已有討論的王孫厭談起。
一 王孫厭不是平夜君成的父親
新蔡簡(jiǎn)中有四條對(duì)“王孫”的祭禱：
（1） 祭王孫 （乙三：24）
（2） 飤。是 （是日）祭王孫厭一冢，酉（酒）食 （乙三：42）
（3） （之日）祭王孫 （零：313）
（4） 祭王 （零：666）
從辭例看，簡(jiǎn)文（3）“王孫”下面所缺之字大概是“ （整理者隸定為‘ ’）”或“厭”，簡(jiǎn)文（4）“王”下面所缺之字應(yīng)該是“孫”。整理者認(rèn)為：
王孫 又稱王孫厭， 、厭通假。與望山楚簡(jiǎn)中的王孫喿又稱王孫桌（引按：當(dāng)作“王孫巢”，下同）相似。……這些受祭的先祖，身份較為明確。平夜文君子良為王子，王孫 可能為子良之長(zhǎng)子而繼封平輿的一代平輿君。尚若（引按：當(dāng)作“倘若”）平夜君成的先祖中沒有缺環(huán)，王孫 可能就是墓主平夜君成的父親。……楚平夜封君的序列應(yīng)為坪夜文君子良、王孫 、坪夜君成。據(jù)李家浩先生，望山楚簡(jiǎn)中墓主悼固的先祖序列為悼王、東 公、王孫桌。平夜君成祭禱中的先祖序列與之非常相似，兩者似可互證。[3]
整理者認(rèn)為王孫 和王孫厭指的是同一個(gè)人，劉信芳、徐在國(guó)先生從之。[4]這個(gè)問題和我們所要研究的關(guān)系不大，這里就不討論了。上揭簡(jiǎn)文（1）缺祭品，（3）（4）人名、祭品皆殘，只有簡(jiǎn)文（2）人名、祭品都在，較為完整。所以下文就只以簡(jiǎn)文（2）作為討論對(duì)象，這是需要首先說明的。
劉信芳先生同意整理者關(guān)于王孫厭就是平夜君成的父親的推斷，并以此為出發(fā)點(diǎn)推導(dǎo)出“王孫厭之去世為非正常死亡”。實(shí)際上這個(gè)出發(fā)點(diǎn)本身就是有問題的。
從上面所引可以看出，新蔡簡(jiǎn)整理者推斷王孫厭是平夜君成的父親并沒有舉出任何積極的證據(jù)。大概只是因?yàn)橥鯇O厭被稱為“王孫”，于是推定為平夜文君之子；而且又被平夜君成所祭祀，于是推定為平夜君成的上一代先人。這種推斷其實(shí)是把問題簡(jiǎn)單化了。
如果單從被稱為“王孫”來看，王孫厭的身份至少有兩種可能：1、平夜文君的兒子；2、平夜文君某位兄弟的兒子，即平夜文君之侄。這兩種身份都可以被稱為“王孫”，因?yàn)槎际浅淹醯膶O子。
如果單從王孫厭被平夜君成祭祀來看，他和平夜君成的關(guān)系也有兩種可能：1、比平夜君成長(zhǎng)一輩，但未必就是他的父親，也有可能是他的叔父或伯父。2、和平夜君成同輩，即平夜君成的兄弟。因?yàn)楣糯F族并不只是對(duì)死去的長(zhǎng)輩才會(huì)祭禱，對(duì)死去的兄弟輩一樣會(huì)祭禱。從殷墟卜辭可以看出，各代商王都會(huì)祭祀他們已經(jīng)故去的一些兄弟，不論這些兄弟是否曾在王位。[5]包山簡(jiǎn)也記有對(duì)“兄弟無后者”的禱祠（227、249～250），更是楚人祭祀亡故兄弟的明證。所以王孫厭完全有可能是平夜君成的兄弟輩。然而兄弟輩也有兩種可能：a，親兄弟，即同父所生；b，堂兄弟，即平夜君成的叔伯之子。而親兄弟又存在兩種可能：a，嫡親兄弟，即同母所生；b，嫡庶兄弟，即一個(gè)是正室所生，一個(gè)是側(cè)室所生。
可見不能簡(jiǎn)單地由王孫厭稱為“王孫”就推斷他是平夜文君的兒子，也不能簡(jiǎn)單地由他被平夜君成祭祀就推斷他是平夜君成的父親。
劉信芳先生曾指出“望山簡(jiǎn)所記祭禱‘王孫喿’，為單獨(dú)設(shè)祭，所用犧牲為‘冢豕’；葛陵簡(jiǎn)所記祭禱‘王孫厭’，亦是單獨(dú)設(shè)祭，所用犧牲亦為‘冢豕’”。但是由于劉先生認(rèn)為王孫厭和望山簡(jiǎn)的王孫喿一樣，是墓主的父親，所以推導(dǎo)出王孫厭“不能與祖先同祭，顯然未被列入祀譜”的結(jié)論。其實(shí)，如果不存王孫厭就是墓主之父的先入之見，這條材料恰好可以說明王孫厭不可能是平夜君成的父親。因?yàn)楦鹆瓿鼓怪髌揭咕墒欠饩矸菹喈?dāng)于上卿；而望山一號(hào)墓墓主悼固的身份是下大夫，地位比平夜君成低得多。古代禮制等級(jí)嚴(yán)格，平夜君成和悼固地位懸殊，前者祭祀父親所用的祭品不可能和后者級(jí)別相同。既然悼固用一冢豕祭祀自己的父親，而平夜君成用級(jí)別相當(dāng)?shù)囊悔＜漓胪鯇O厭，[6]顯而易見，王孫厭絕不會(huì)是平夜君成的父親。王孫厭相對(duì)于平夜君成的地位應(yīng)該比王孫喿相對(duì)于悼固的地位低才對(duì)。
那么王孫厭和平夜君成的關(guān)系究竟是怎樣的呢？這就需要回過頭來先討論平夜君成和平夜文君的關(guān)系。
二 論平夜君成是平夜文君之子
我們認(rèn)為平夜君成就是平夜文君的兒子，這個(gè)推斷可以從以下三個(gè)方面來說明。
1．就一般情況而言，不論是殷墟卜辭還是楚國(guó)卜筮禱祠簡(jiǎn)，某位先人出現(xiàn)的次數(shù)總是和他（她）的身份的重要性成正比，即身份越重要，出現(xiàn)的次數(shù)越多。比如在包山簡(jiǎn)中，出現(xiàn)次數(shù)最多的是墓主昭佗的祖父司馬子音和父親蔡公子家，分別是9次和8次。顯然這也符合古人祭祀先人的一般情況，即祖父和父親的地位最重要。新蔡簡(jiǎn)雖然殘斷得比較厲害，可是數(shù)量很多，應(yīng)該也具備這種考察方式的資格。在新蔡簡(jiǎn)卜筮禱祠類中，出現(xiàn)次數(shù)最多的先人就是昭王和文君，都是大約20次，所以可以推斷昭王和文君就是墓主平夜君成的祖父和父親。
2．再?gòu)呐韵热藖砜础０胶?jiǎn)中單獨(dú)出現(xiàn)的女性先人只有昭佗的母親，有5次。而在新蔡簡(jiǎn)中，單獨(dú)出現(xiàn)的女性先人只有文夫人，大約10次。所以可以推斷文夫人就是平夜君成的母親，當(dāng)然也就意味著文君是平夜君成的父親。
3．再?gòu)耐鯇O厭與墓主的關(guān)系來看。上文說過，王孫厭相對(duì)于墓主的地位明顯低于望山簡(jiǎn)中王孫喿相對(duì)于墓主的地位（父子）。那么有兩種可能：a，王孫厭是墓主的叔父或伯父；b，王孫厭是墓主的兄弟輩。包山簡(jiǎn)中受祭的先人有東陵連囂，學(xué)者指出這個(gè)人應(yīng)該是墓主昭佗的叔父或伯父，[7]可信。東陵連囂一共出現(xiàn)過5次，與墓主母親相同；其中有三次分別出現(xiàn)在墓主的五世祖昭王、祖父、母親之后。而新蔡簡(jiǎn)中王孫厭出現(xiàn)的次數(shù)很少，即便把王孫 和王孫厭當(dāng)作一人，再把殘辭都算上，也只出現(xiàn)了4次，遠(yuǎn)少于文夫人。而且他的前面也從不見有其他先人。所以王孫厭不大可能是墓主的叔父或伯父，更有可能是平夜君成的兄弟輩。事實(shí)上，王孫厭在新蔡簡(jiǎn)中的地位，正和包山簡(jiǎn)中兄弟無后者的地位相當(dāng)。第一，王孫厭出現(xiàn)的次數(shù)很少，和文君出現(xiàn)次數(shù)的比例大約是2∶5；而包山簡(jiǎn)中兄弟無后者也只出現(xiàn)過兩次（227、249～250），和墓主母親出現(xiàn)次數(shù)的比例也是2∶5。第二，新蔡簡(jiǎn)中王孫厭不見與其他先人同祭，包山簡(jiǎn)中兄弟無后者也從不與其他先人同祭，只有一次與 同祭（227）。根據(jù)這些情況，可以推斷王孫厭也是平夜君成的兄弟輩，而且很可能也是“絕無后者”。平夜君成既是王孫厭的兄弟輩，也是楚昭王之孫，然則非平夜文君的兒子莫屬了。
不過這里有一個(gè)問題必須有所交代。新蔡簡(jiǎn)中祭祀王孫厭的祭品是“一冢，酒食”，包山簡(jiǎn)中祭祀兄弟無后者的祭品一處是“各冢豕，酒食”（227），一處是“各肥 ，饋之”（250），祭品規(guī)格大致相同。上文說過，平夜君成是封君，相當(dāng)于上卿，昭佗身份相當(dāng)于上大夫。二人地位不同，怎么禱祠兄弟時(shí)所用祭品規(guī)格相同呢？這和我們?cè)谏衔耐茢嗤鯇O厭絕非平夜君成之父的理由看似自相矛盾，其實(shí)從以下兩方面都可以得到解釋。
第一，上文說過，如果平夜君成和王孫厭是兄弟關(guān)系，那么他們既有可能是同父同母的兄弟，也有可能是同父異母的兄弟，還有可能是叔伯兄弟。昭佗和平夜君成的地位相差沒有悼固和平夜君成的地位相差那么大，如果昭佗和兄弟無后者的血緣關(guān)系比平夜君成和王孫厭的血緣關(guān)系更親近，比如前者是親兄弟而后者只是叔伯兄弟，或前者是同母所生而后者有嫡庶之別，那么平夜君成祭祀較疏遠(yuǎn)的王孫厭，和昭佗祭祀嫡親的兄弟無后者，他們所用祭品的級(jí)別當(dāng)然是有可能相同的。
第二，從出現(xiàn)的次數(shù)、位置以及祭品規(guī)格來看，王孫厭和兄弟無后者在各自的神靈系統(tǒng)中地位都是不高的，而平夜君成和昭佗在祭悼同一種地位較低的神靈時(shí)有時(shí)會(huì)用同一級(jí)別的祭品。例如他們都曾用一牂對(duì)“二天子”進(jìn)行舉禱（包山簡(jiǎn)237，新蔡簡(jiǎn)乙二38、46、39、40），禱祠方式和用牲完全相同。又如昭佗有時(shí)會(huì)用一白犬來祭禱“行”（219），而平夜君成也用一犬來祭禱“行”（甲三56，乙一28）。有時(shí)候祭禱同一種地位較低的神靈時(shí)，平夜君成所用祭品規(guī)格甚至還會(huì)低于昭佗，例如平夜君成只見用一犬來祭禱“行”，而昭佗卻有兩次用一白犬再加上酒食來祭禱“行”（208，233）。可見平夜君成和昭佗用同樣規(guī)格的祭品祭禱各自亡故的兄弟是完全有可能的。
總之，根據(jù)以上三個(gè)方面的，我們認(rèn)為完全有理由推斷平夜文君就是平夜君成的父親，而王孫厭則是平夜君成的兄弟。
明白了平夜君成就是平夜文君之子、楚昭王之孫，也有助于我們對(duì)新蔡簡(jiǎn)中子西君的地位有更深一步的理解。新蔡簡(jiǎn)整理者已經(jīng)指出：
關(guān)鍵詞：工程勘察；水文地質(zhì)；巖土；危害
隨著我國(guó)工程建設(shè)的快速發(fā)展，越來越重視開展水文地質(zhì)工作。但目前我國(guó)在工程勘察、設(shè)計(jì)以及施工方面，沒有足夠的認(rèn)識(shí)到水文地質(zhì)工作的重要性，從而導(dǎo)致水文地質(zhì)調(diào)查的投入的資金和力度不足而造成施工災(zāi)難。事實(shí)證明水文地質(zhì)的問題是一個(gè)極其重要但又易于忽略的問題。因此，為了能準(zhǔn)確的了解水文地質(zhì)工作的重要性，必須要重視基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查中的水文地質(zhì)工作，并認(rèn)識(shí)忽略水文地質(zhì)工作會(huì)對(duì)工程勘察造成哪些影響，又會(huì)對(duì)建設(shè)工程帶來哪些方面的危害。水文地質(zhì)工作是研究水文地質(zhì)條件的主要手段，其目的是為了查明地下水的形成和分布規(guī)律，并在此基礎(chǔ)上對(duì)地下水資源作出水量與水質(zhì)評(píng)價(jià)，所以水文地質(zhì)工作對(duì)工程建設(shè)的后續(xù)工作有著十分重要的作用，但往往在工程勘察設(shè)計(jì)和施工過程中，水文地質(zhì)問題常常被忽視給施工帶來許多困難與不便，甚至造成了嚴(yán)重的工程災(zāi)難。本文從以往工程勘察中水文地質(zhì)問題被忽視的原因進(jìn)行分析，并提出了一些應(yīng)對(duì)的措施。
1 工程地質(zhì)勘察中水文地質(zhì)評(píng)價(jià)內(nèi)容
在工程勘察中，對(duì)水文地質(zhì)問題的評(píng)價(jià)，主要應(yīng)考慮以下內(nèi)容：
1.1 應(yīng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)地下水對(duì)巖土體和建筑物的作用和影響，預(yù)測(cè)可能產(chǎn)生的巖土工程危害，提出防治措施。
1.2 工程勘察中還應(yīng)密切結(jié)合建筑物地基基礎(chǔ)類型的需要，查明有關(guān)水文地質(zhì)問題，提供選型所需的水文地質(zhì)資料。
1.3 應(yīng)從工程角度，按地下水對(duì)工程的作用與影響，提出不同條件下應(yīng)當(dāng)著重評(píng)價(jià)的地質(zhì)問題，如：對(duì)埋藏在地下水位以下的建筑物基礎(chǔ)中水對(duì)砼及砼內(nèi)鋼筋的腐蝕性；對(duì)選用軟質(zhì)巖石、強(qiáng)風(fēng)化巖、殘積土、膨脹土等巖土體作為基礎(chǔ)持力層的建筑場(chǎng)地，應(yīng)著重評(píng)價(jià)地下水活動(dòng)對(duì)上述巖土體可能產(chǎn)生的軟化、崩解、脹縮等作用。在地基基礎(chǔ)壓縮層范圍內(nèi)存在松散、飽和的粉細(xì)砂、粉上時(shí)，應(yīng)預(yù)測(cè)產(chǎn)生潛蝕、流砂、管涌的可能性；當(dāng)基礎(chǔ)下部存在承壓含水層，應(yīng)對(duì)基坑開挖后承壓水沖毀基坑底板的可能性進(jìn)行計(jì)算和評(píng)價(jià)；在地下水位以下開挖基坑，應(yīng)進(jìn)行滲透和富水試驗(yàn)，并評(píng)價(jià)由于人工降水引起土體沉降、邊坡失穩(wěn)進(jìn)而影響周圍建筑物穩(wěn)定的可能性。
2 巖土水理性質(zhì)
巖土水理性質(zhì)是指巖士與地下水相互作用時(shí)顯示出來的各種性質(zhì)。巖土水理性質(zhì)與巖土的物理性質(zhì)都是巖：巖土的水理性質(zhì)不僅影響巖土的強(qiáng)度和變形，而且有些性質(zhì)還直接影響到建筑物的穩(wěn)定性。以往在勘察中對(duì)巖土的物理力學(xué)性質(zhì)的測(cè)試比較重視，對(duì)巖土的水理性質(zhì)卻有所忽視，因而對(duì)巖土工程地質(zhì)的評(píng)價(jià)是不夠全面的。巖土的水理性質(zhì)是巖土與地下水相互作用顯示出來的性質(zhì)，下面首先介紹一下地下水的賦存形式及對(duì)巖土水理性質(zhì)的影響，然后再對(duì)巖土的幾個(gè)重要的水理性質(zhì)及研究測(cè)試方法進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹。
2.1 地下水的賦存形式：地下水按其在巖土中的賦存形式可分為結(jié)合水、毛細(xì)管水和重力水三種，其中結(jié)合水又可分為強(qiáng)結(jié)合水和弱結(jié)合水兩種。
2.2 巖土的主要的水理性質(zhì)及測(cè)試辦法：一是軟化性，是指巖土體浸水后，力學(xué)強(qiáng)度降低的特性，一般用軟化系數(shù)表示，它是判斷巖石耐風(fēng)化、耐水浸能力的指標(biāo)。在巖石層中存在易軟化巖層時(shí)，在地下水的作用下往往會(huì)形成軟弱夾層。各類成因的粘性上層、泥巖、頁(yè)巖、泥質(zhì)砂巖等均普遍存在軟化特性。二是透水性，是指水在重力作用下，巖土容許水透過自身的性能。松散巖上的顆粒愈細(xì)、愈不均勻，其透水性便愈弱。堅(jiān)硬巖石的裂隙或巖溶愈發(fā)育，其透水性就愈強(qiáng)。透水性一般可用滲透系數(shù)表示，巖上體的滲透系數(shù)可通過抽水試驗(yàn)求取。三是崩解性，是指巖浸水濕化后，由于土粒連接被削弱，破壞，使土體崩敞、解體的特性。四是給水性，是指在重力作用下飽水巖土能從孔隙、裂隙中自由流出一定水的性能，以給水度表示。給水度是含水層的幾個(gè)重要水文地質(zhì)參數(shù)，也影響場(chǎng)地疏時(shí)間。給水度一般采用實(shí)驗(yàn)室方法測(cè)定。⑤脹縮性，是指巖土吸水后體積增大，失水后體積減小的特性，巖土的漲縮性是由于顆粒表面結(jié)合水膜吸水變厚，失水變薄造成的。
3地下水引起的巖土工程危害
地下水引起的巖土工程危害，主要是由于地下水位升降變化和地下水動(dòng)水壓力作用兩個(gè)方面的原因造成的。
3.1 地下水升降變化引起的巖土工程危害。地下水位變化可由天然因素或人為因素引起，但不管什么原因，當(dāng)?shù)叵滤坏淖兓_(dá)到一定程度時(shí)，都會(huì)對(duì)巖土工程造成危害，地下水位變化引起危害又可分為三種方式：
3.1.1 水位上升引起的巖土工程危害。潛水位上升的原因是多種多樣的，其主要受地質(zhì)因素如含水層結(jié)構(gòu)、總體巖性產(chǎn)狀；水文氣象因素如降雨量、氣溫等及人為因素如灌溉、施工等的影響，有時(shí)往往是幾種因素的綜合結(jié)果。由于潛水面上升對(duì)巖土工程可能造成：一是土壤沼澤化、鹽漬化，巖土及地下水對(duì)建筑物腐蝕性增強(qiáng)。二是斜坡、河岸等巖土體巖產(chǎn)生滑移、崩塌等不良地質(zhì)現(xiàn)象。三是一些具特殊性的巖土體結(jié)構(gòu)破壞、強(qiáng)度降低、軟化。四是引起粉細(xì)砂及粉土飽和液化、出現(xiàn)流砂，管涌等現(xiàn)象。五是地下洞室充水淹沒，基礎(chǔ)上浮，建筑物失穩(wěn)。
3.1.2 地下水位下降引起的巖土工程危害。地下水位的降低多是由于人為因素造成的，如集中大量抽取地下水.采礦活動(dòng)中的礦床疏干以及上游筑壩，修建水庫(kù)截奪下游地下水的補(bǔ)給等。地下水的過大下降，常常誘發(fā)地裂、地面沉降、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害以及地下水源枯竭、水質(zhì)惡化等環(huán)境問題，對(duì)巖土體、建筑物的穩(wěn)定性和人類自身的居住環(huán)境造成很大威脅。
3.1.3 地下水頻繁升降對(duì)巖土工程造成的危害。地下水的升降變化能引起膨脹性巖土產(chǎn)生不均勻的脹縮變形，當(dāng)?shù)叵滤殿l繁時(shí).不僅使巖上的膨脹收縮變形往復(fù)，而且會(huì)導(dǎo)致巖土的膨脹收縮幅度不斷加大，進(jìn)而形成地裂引起建筑物特別是輕型建筑物的破壞。地下水升降變動(dòng)帶內(nèi)由于地下水的滲透，會(huì)將土層中的鐵、鋁成分淋失，土層失去膠結(jié)物將造成土質(zhì)變松、含水量孔隙比增大，壓縮模量、承載力降低，給巖土工程基礎(chǔ)選擇、處理帶來較大的麻煩。
3.2 地下水動(dòng)壓力作用引起巖土工程危害。地下水在天然狀態(tài)下動(dòng)水壓力作用比較微弱，一般不會(huì)造成什么危害，但在人為工程活動(dòng)中由于改變地下水天然動(dòng)力平衡條件，在移動(dòng)的動(dòng)水壓力作用下，往往會(huì)引起一些嚴(yán)重的巖土工程危害，如流砂、管涌、基坑突涌等。流砂、管涌、基坑突涌的形成條件和防治措施在有關(guān)的工程地質(zhì)文獻(xiàn)已有較詳細(xì)的論述，這里不再重復(fù)。
綜上所述，水文地質(zhì)工作在建筑物持力層選擇、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、工程地質(zhì)災(zāi)害防治等方面都起著重要的作用，隨著工程勘察的發(fā)展，將受到越來越廣泛的重視，切實(shí)做好水文地質(zhì)工作將對(duì)勘察水平的提高起著極大的推動(dòng)作用。
參考文獻(xiàn)：
建筑學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)是考核學(xué)生專業(yè)綜合素質(zhì)的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。其目的是培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)進(jìn)行建筑設(shè)計(jì)的能力，加強(qiáng)建筑技術(shù)與建筑藝術(shù)的協(xié)調(diào)，進(jìn)一步強(qiáng)化建筑師基本素質(zhì)的綜合訓(xùn)練，為以后的工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。目前，高校建筑學(xué)專業(yè)畢業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)通常存在以下問題：學(xué)生在完成畢業(yè)設(shè)計(jì)的同時(shí)，客觀上還面臨著考研、擇業(yè)等多項(xiàng)任務(wù)，這有可能占用學(xué)生大量的時(shí)間和精力，特別是畢業(yè)設(shè)計(jì)前期調(diào)研及構(gòu)思方案的時(shí)間。另一方面，由于學(xué)生處在大學(xué)畢業(yè)前一個(gè)非常特殊的階段，個(gè)別學(xué)生在畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中態(tài)度散漫，效率較低。這兩方面導(dǎo)致的結(jié)果是：調(diào)研深度不夠，方案構(gòu)思難以進(jìn)行；中期方案難以深化，甚至方案嚴(yán)重不合理，以至重新構(gòu)思；建筑作品細(xì)節(jié)推敲不足，作品單調(diào)，缺乏個(gè)性和特點(diǎn)。針對(duì)上述問題，本課題組選取2010~2013屆年度建筑學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)部分學(xué)生作為教改對(duì)象，連續(xù)4年嘗試畢業(yè)設(shè)計(jì)過程控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的建立與完善，以期提升建筑學(xué)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)質(zhì)量。
2.過程控制與質(zhì)量評(píng)價(jià)體系的確定與實(shí)施
2.1過程控制方案過程控制方案的主要特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)畢業(yè)設(shè)計(jì)過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)的訓(xùn)練和深度要求，將畢業(yè)設(shè)計(jì)總過程劃分為：調(diào)研階段、方案構(gòu)思階段（一草）、方案深化階段（二草）、方案完善階段（三草）、正圖階段、設(shè)計(jì)文本階段等。每個(gè)階段給出具體時(shí)間節(jié)點(diǎn)，給出明確的成果完成及交付日期，明確給出各階段成果的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與分值。
2.2質(zhì)量控制與評(píng)價(jià)
2.2.1畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)組成我校建筑學(xué)院本科生畢業(yè)設(shè)計(jì)成績(jī)組成是：平時(shí)成績(jī)占30%(導(dǎo)師給出)，中期考核成績(jī)占30%（由全體導(dǎo)師給出的成績(jī)平均），終期答辯成績(jī)占40%（由答辯小組教師給出的成績(jī)平均）。
2.2.2平時(shí)成績(jī)構(gòu)成為了保證各個(gè)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì)質(zhì)量，必須強(qiáng)調(diào)每個(gè)環(huán)節(jié)的比重。給出的是平時(shí)成績(jī)構(gòu)成表，其中明確給出了各環(huán)節(jié)滿分分值和相應(yīng)要求。有了明確的環(huán)節(jié)分值，學(xué)生對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都予以充分的重視，特別是會(huì)對(duì)前期的調(diào)研、方案構(gòu)思，投入了應(yīng)有的精力和熱情，而調(diào)研和方案構(gòu)思的有效實(shí)踐與強(qiáng)化訓(xùn)練，又為其就業(yè)面試、考研復(fù)試提供了有效的專業(yè)能力支撐。
3.考核結(jié)果
通過階段培養(yǎng)訓(xùn)練，2010~2013年度建筑學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組的畢業(yè)設(shè)計(jì)學(xué)生，均較好地完成了畢業(yè)設(shè)計(jì)成果，未出現(xiàn)不及格階段成績(jī)。各方面綜合素質(zhì)能力有了長(zhǎng)足的進(jìn)步，特別是在方案構(gòu)思創(chuàng)作能力、實(shí)地調(diào)研及資料分析能力等方面取得了明顯的進(jìn)步。2012屆畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組有1名同學(xué)獲得校優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)二等獎(jiǎng)（建筑學(xué)專業(yè)唯一最高獎(jiǎng)），有3名同學(xué)獲得學(xué)院優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)；2013屆畢業(yè)設(shè)計(jì)教改實(shí)踐小組有1名同學(xué)獲得校優(yōu)秀畢業(yè)設(shè)計(jì)一等獎(jiǎng)（建筑學(xué)專業(yè)唯一最高獎(jiǎng)）。
4.結(jié)束語(yǔ)
[關(guān)鍵詞]約束理論；瓶頸；建設(shè)項(xiàng)目；奎壽命周期成本
一、引言
如何實(shí)施有效的項(xiàng)目管理，提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，已成為我國(guó)亟待解決的主要課題。約束理論(Theory0fConstraints，TOC)是由以色列物理學(xué)家、企業(yè)管理顧問戈德拉特博士在20世紀(jì)80年代提出，是在其開創(chuàng)的優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù)OPT(optimizedproductiontechnology)的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的管理哲學(xué)。該理論提出了在制造業(yè)的生產(chǎn)過程中定義和消除制約因素的一些規(guī)范方法，以支持生產(chǎn)的持續(xù)改進(jìn)。后來該理論還逐漸成為開發(fā)特定管理技術(shù)的一種思想方法。戈德拉特在其《目標(biāo)》中，首次將TOC應(yīng)用到生產(chǎn)運(yùn)作管理中，對(duì)單項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)劃以縮短項(xiàng)目的工期和實(shí)施簡(jiǎn)單的項(xiàng)目管理。同時(shí)，這也是戈德拉特的另一著名企業(yè)管理小說《關(guān)鍵鏈》(cfifiealChain)的主體。并且，在該著作的最后一章還提到了TOC在安排并行項(xiàng)目的共享資源方面的應(yīng)用。隨后發(fā)展出關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理法。關(guān)鍵鏈項(xiàng)目管理法找出了人們?cè)陧?xiàng)目管理中的錯(cuò)誤假設(shè)與誤區(qū)，用“關(guān)鍵鏈”取代傳統(tǒng)的“關(guān)鍵路徑”。實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目管理理念與方法的重大突破。
目前，國(guó)內(nèi)很多學(xué)者也對(duì)這一領(lǐng)域進(jìn)行了研究。一方面，對(duì)TOC在項(xiàng)目時(shí)間管理和多項(xiàng)環(huán)境中應(yīng)用進(jìn)行了進(jìn)一步的探討；另一方面，開展了TOC在項(xiàng)目管理其他方面的應(yīng)用，如項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)管理。
二、TOC的基本思想和核心內(nèi)容
約束理論把企業(yè)看著一個(gè)完整的系統(tǒng)，整個(gè)系統(tǒng)的績(jī)效通常有少數(shù)因數(shù)決定的，這些因數(shù)就是系統(tǒng)的制約因數(shù)，認(rèn)為任何一個(gè)系統(tǒng)至少都會(huì)有一個(gè)制約因素TOC稱為“瓶頸”(BottleActivity)。猶如一條由許多個(gè)環(huán)組成的環(huán)鏈的強(qiáng)度一樣，正是各種的制約因素限制了企業(yè)的產(chǎn)出。因此，要想提高整個(gè)系統(tǒng)的產(chǎn)出，必須盡可能識(shí)別和打破企業(yè)在實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)的過程中現(xiàn)存的或潛伏的約束，使企業(yè)的改進(jìn)方向和改進(jìn)策略明確化，從而獲得持續(xù)改善。改善系統(tǒng)只需改善系統(tǒng)的瓶頸，不需改善系統(tǒng)的所有環(huán)節(jié)，改善非瓶頸的環(huán)節(jié)對(duì)增進(jìn)系統(tǒng)的功能是不起作用的，是對(duì)企業(yè)資源的浪費(fèi)。這些少數(shù)的瓶頸形成企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)鍵鏈。
TOC的核心是管理限制系統(tǒng)功能的瓶頸活動(dòng)，任何一個(gè)系統(tǒng)都至少有一個(gè)瓶頸。所以，TOC由以下一系列過程組成：識(shí)別系統(tǒng)的瓶頸，在資源限制條件下管理系統(tǒng)的運(yùn)行，最后達(dá)到調(diào)配資源緩解系統(tǒng)瓶頸的目的。這是一個(gè)循環(huán)的過程，因?yàn)橄到y(tǒng)的瓶頸始終是存在的，當(dāng)緩解了一個(gè)瓶頸后，這個(gè)系統(tǒng)的運(yùn)行會(huì)達(dá)到一個(gè)更高的水平。在這個(gè)水平上，系統(tǒng)又會(huì)遇到一個(gè)或者更多的瓶頸。所以，對(duì)瓶頸的管理是循環(huán)的過程，最終是系統(tǒng)更好的運(yùn)行。概括起來，TOC以下面五個(gè)步驟為焦點(diǎn)：(1)識(shí)別系統(tǒng)的瓶頸；(2)決定怎樣挖掘制約因素的潛能；(3)讓其他的決策服從或者服務(wù)于上面的決定；(4)改進(jìn)系統(tǒng)的瓶頸；(5)如果上面的瓶頸被緩解，回到第一步，千萬(wàn)不要讓管理的惰性引發(fā)系統(tǒng)的瓶頸。TOC強(qiáng)調(diào)的是找出系統(tǒng)的主要矛盾，主張改善瓶頸環(huán)節(jié)的功能，因而對(duì)于不緊迫的非瓶頸環(huán)節(jié)可以暫緩考慮。
三、建設(shè)項(xiàng)目成本管理的相關(guān)內(nèi)容
1．概念。1950年，美國(guó)在對(duì)可靠性的研究過程中，全壽命周期成本概念就已經(jīng)萌芽。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期又稱建設(shè)項(xiàng)目壽命周期，是指建設(shè)項(xiàng)目從其開始到壽命結(jié)束的時(shí)間。對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目的壽命周期的研究和界定，主要有物理壽命。功能壽命、法律壽命和經(jīng)濟(jì)壽命。一般經(jīng)濟(jì)壽命短于法律壽命；在不考慮意外情況的前提下，由于科技的發(fā)展、施工質(zhì)量、設(shè)計(jì)水平的提高，建筑物的物理壽命一般長(zhǎng)于法律壽命，功能壽命由于業(yè)主發(fā)展要求、技術(shù)更新速度、施工質(zhì)量等影響具有不確定性。壽命周期的選擇不僅影響到成本的構(gòu)成項(xiàng)目，而且影響到成本計(jì)算年限的長(zhǎng)短。從經(jīng)濟(jì)的角度考慮，建設(shè)項(xiàng)目的壽命周期應(yīng)是經(jīng)濟(jì)壽命。建設(shè)項(xiàng)目的壽命周期成本，即是建設(shè)項(xiàng)目在其經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)發(fā)生的所有費(fèi)用。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的主要組成部分就是項(xiàng)目從構(gòu)思到拆除的全壽命周期過程，主要可以分為項(xiàng)目決策階段、項(xiàng)目建造階段(包括設(shè)計(jì)和施工階段)、項(xiàng)目使用與維護(hù)階段、項(xiàng)目拆除階段。廣義的建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本，即是基于全社會(huì)的角度，在建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)壽命周期內(nèi)生產(chǎn)者、消費(fèi)者以及公眾所發(fā)生的一切費(fèi)用。狹義的建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本是指一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目在其壽命周期內(nèi)自身折現(xiàn)貨幣成本。本文主要針對(duì)廣義的項(xiàng)目壽命周期成本。
2．建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本構(gòu)成。按階段劃分，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本包括項(xiàng)目決策、設(shè)計(jì)、建造、使用維修和報(bào)廢等過程中發(fā)生的費(fèi)用，匯總各階段建設(shè)項(xiàng)目費(fèi)用，從而得到建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本，按階段劃分建設(shè)項(xiàng)目壽命周期成本。由于建設(shè)項(xiàng)目各階段是相互關(guān)聯(lián)的，所以在壽命周期成本評(píng)價(jià)時(shí)，不但要評(píng)價(jià)和優(yōu)化壽命周期各階段自身費(fèi)用的支出，還需關(guān)注各階段對(duì)項(xiàng)目壽命期后續(xù)階段的影響。
按照成本構(gòu)成要素劃分，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本包括建筑材料全壽命周期成本、建筑設(shè)備全壽命周期成本、人力資源全壽命周期成本、壽命周期管理成本要素。建筑材料全壽命周期成本是建筑材料從原材料的采集、生產(chǎn)、加工、銷售、使用到回收?qǐng)?bào)廢這一壽命周期內(nèi)的所有費(fèi)用。建筑設(shè)備全壽命周期成本指設(shè)備的設(shè)計(jì)生產(chǎn)成本和設(shè)備使用維修成本的總和。人力資源全壽命周期成本是由建設(shè)項(xiàng)目在其壽命周期內(nèi)支配并加以開發(fā)的、依附于員工個(gè)體的，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目效益和社會(huì)發(fā)展具有積極作用的勞動(dòng)能力的總和。壽命周期管理成本是指對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行管理所產(chǎn)生的費(fèi)用，它包括建設(shè)管理費(fèi)和建安管理費(fèi)，其中建設(shè)管理費(fèi)是建設(shè)項(xiàng)目總投資的重要組成部分，而建安管理費(fèi)是施工單位在建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的管理費(fèi)用。
基于上述分析，本文對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的壽命周期成本控制是通過各個(gè)要素壽命周期成本控制和各個(gè)階段成本控制相結(jié)合的方式。這就避免了現(xiàn)有的成本控制法的缺陷：針對(duì)某一階段的成本控制，割裂了建設(shè)項(xiàng)目各個(gè)階段成本的內(nèi)在聯(lián)系；對(duì)建設(shè)項(xiàng)目運(yùn)行成本不夠重視，導(dǎo)致目前國(guó)家的一些重點(diǎn)工程出現(xiàn)竣工移交時(shí)沒有單位接受，原因在于這些項(xiàng)目的日常維護(hù)費(fèi)用很高，有的高達(dá)幾千萬(wàn)元。壽命周期成本控制的目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本最優(yōu)，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本進(jìn)行控制和管理的意義在于：可以實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本的優(yōu)化，尤其是一些大型項(xiàng)目，既要考慮建造成本，更應(yīng)該考慮使用和維護(hù)成本；通過對(duì)建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期內(nèi)各階段和各個(gè)制約因素的分析，系統(tǒng)地找出成本控制的措施，可以綜合考慮項(xiàng)目的初始成本和未來成本，可以實(shí)現(xiàn)建設(shè)項(xiàng)目壽命周期內(nèi)的資源節(jié)約；有助于實(shí)現(xiàn)我國(guó)建筑業(yè)“綠色化”戰(zhàn)略。
四、基于TOC的項(xiàng)目壽命周期成本模型
1．識(shí)別瓶頸階段和識(shí)別瓶頸因素。建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本管理的目的就是盡量降低建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的成本。由于建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)歷各個(gè)階段，壽命周期成本等于各階段成本之和。但是，壽命周期成本并不是各階段成本的簡(jiǎn)單相加，特別是前階段發(fā)生的成本往往影響后面階段，要使總的成本最低，必須從全局的角度出發(fā)，優(yōu)化各個(gè)階段的成本。從對(duì)全壽命成本影響角度看，各階段的影響程度不同，有的階段成本對(duì)全局成本影響很大，制約著整個(gè)項(xiàng)目的投入和效益，按TOC理論，則可以稱此階段為壽命周期成本的瓶頸階段。如果在此階段成本控制得較好(不是指本階段的成本很低)，那么對(duì)實(shí)現(xiàn)成本最低起到了決定性作用。比如，項(xiàng)目的決策階段，相對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期的其他后續(xù)階段來講，其對(duì)項(xiàng)目的壽命成本具有決定性的影響，因?yàn)闆Q策一旦失誤，那么所有的投資成為無效投資，我國(guó)這樣的無效投資占總投資額的10％以上，西方發(fā)達(dá)國(guó)家的無效投資不足1％，而決策階段所需投入的費(fèi)用只占項(xiàng)目壽命周期成本的很小比例，對(duì)此階段的成本控制重點(diǎn)不是控制該階段發(fā)生的實(shí)際成本大小，而應(yīng)該看中該階段成果的準(zhǔn)確性。因此，決策階段應(yīng)是全壽命周期成本的第一瓶頸階段。而設(shè)計(jì)階段就應(yīng)該是全壽命周期成本的第二個(gè)瓶頸階段。因?yàn)樵O(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞不僅影響項(xiàng)目質(zhì)量和使用功能，也直接影響著建設(shè)項(xiàng)目的投資效益，一旦項(xiàng)目做出決策后，設(shè)計(jì)最終形成的方案和圖紙對(duì)建筑實(shí)體的施工和業(yè)主將來的運(yùn)行使用具有重要影響。由于工程量由設(shè)計(jì)決定，因此，設(shè)計(jì)決定了建筑在建造階段的各種要素成本，建筑功能設(shè)計(jì)是否恰當(dāng)適用，又會(huì)對(duì)建筑投入使用后運(yùn)行成本構(gòu)成影響。因此，設(shè)計(jì)階段也應(yīng)該是項(xiàng)目全壽命周期成本的又一瓶頸階段。施工階段的質(zhì)量好壞又直接影響著運(yùn)營(yíng)的安全和效率的高低。因此，這也是一個(gè)瓶頸階段。
從成本構(gòu)成要素來說，項(xiàng)目壽命周期成本控制重點(diǎn)應(yīng)該是管理，管理成本是項(xiàng)目壽命周期成本的一部分，但控制的著眼點(diǎn)不是管理成本的大小，而是管理本身，管理出效益，良好的管理方法和管理機(jī)制是降低項(xiàng)目壽命周期成本的有力手段，管理成本占項(xiàng)目成本的比例很小，但對(duì)其他要素成本卻影響很大，設(shè)計(jì)階段是影響項(xiàng)目成本的關(guān)鍵階段，設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞卻取決于管理。施工階段是成本大量發(fā)生階段，通過加強(qiáng)管理，能夠減少材料的浪費(fèi)，提高工作效率，保證施工質(zhì)量，既降低了施工階段的成本，也能提前投產(chǎn)使用產(chǎn)生效益和降低使用成本。所以，管理成本應(yīng)是各階段成本的瓶頸因素。
2．挖潛潛力，制定如何應(yīng)用系統(tǒng)限制。對(duì)于決策階段，其潛力在于：(1)建立合理的決策機(jī)制。這一點(diǎn)針對(duì)我國(guó)當(dāng)前的現(xiàn)實(shí)情況而言十分必要。實(shí)踐中一些決策的典型案例，往往都伴隨有盲目決策、決策機(jī)制不合理的問題。建立合理的決策機(jī)制屬于優(yōu)化的組織措施。建立合理的決策機(jī)制包括：在項(xiàng)目管理班子中落實(shí)項(xiàng)目?jī)?yōu)化決策的組織形式和人員；確定任務(wù)分工和職能分工；編制各階段的優(yōu)化管理工作計(jì)劃和詳細(xì)的工作流程；根據(jù)優(yōu)化需要聘請(qǐng)專家。(2)做好可行性研究。就是對(duì)不同建設(shè)方案進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較并做出判斷和決定，可行性研究對(duì)項(xiàng)目投資影響達(dá)到90％以上。所以，應(yīng)認(rèn)真作好可行性研究，加深可行性研究的深度，提高壽命周期成本估算的合理性和準(zhǔn)確性，合理確定項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和建設(shè)規(guī)模，最終從多個(gè)可行性方案中選擇全壽命周期成本最小的方案，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的投資決策。對(duì)于設(shè)計(jì)階段，其目標(biāo)是在執(zhí)行決策意圖的前提下，將建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)工作委托給設(shè)計(jì)方，在合同的約束下，通過設(shè)計(jì)階段的各項(xiàng)工作達(dá)到本階段成本優(yōu)化的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)全壽命周期成本的協(xié)同優(yōu)化。設(shè)計(jì)成本和由設(shè)計(jì)階段產(chǎn)生的全壽命成本的雙重優(yōu)化是設(shè)計(jì)階段成本優(yōu)化的總體目標(biāo)。其潛力就在于優(yōu)選設(shè)計(jì)單位，合理確定設(shè)計(jì)費(fèi)用，對(duì)設(shè)計(jì)方案開展價(jià)值工程等，從多個(gè)設(shè)計(jì)方案中選擇滿足功能而壽命成本低的方案，擬定設(shè)計(jì)合同，加強(qiáng)設(shè)計(jì)過程的管理，控制設(shè)計(jì)費(fèi)用的支出，尤其應(yīng)對(duì)項(xiàng)目方案壽命周期成本優(yōu)化。建設(shè)項(xiàng)目一般按照初步設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)兩個(gè)階段，大型項(xiàng)目還需進(jìn)行總體設(shè)計(jì)。總體設(shè)計(jì)是為了解決總體開發(fā)方案和建設(shè)項(xiàng)目總體部署等重大問題，優(yōu)化的潛力在于生產(chǎn)工藝的安排先進(jìn)、合理，達(dá)到設(shè)計(jì)的生產(chǎn)規(guī)模、三廢治理和環(huán)境保護(hù)、能源需求合理、建設(shè)投資在投資的限額以內(nèi)，建設(shè)項(xiàng)目全壽命周期成本得到優(yōu)化。對(duì)于施工階段，如何挖潛施工階段的成本制約因素：①優(yōu)化施工組織設(shè)計(jì)。②合理編制和及時(shí)檢查調(diào)整施工進(jìn)度計(jì)劃。③加強(qiáng)對(duì)工程量和材料量?jī)r(jià)的控制。④加強(qiáng)工程質(zhì)量和安全施工管理。
3．令其他階段資源遷就瓶頸，創(chuàng)造瓶頸的改進(jìn)條件，即令后續(xù)階段遷就前面的階段，服從前面的決策和要求。設(shè)計(jì)階段按照決策定的總體方案、規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目組成和工藝流程進(jìn)行，施工階段遷就遵循設(shè)計(jì)的意圖。包括占地面積、項(xiàng)目的選址、材料和設(shè)備、施工要求各專業(yè)配合等，使用階段各設(shè)施的使用和維修，按照設(shè)計(jì)的要求而定。
4．改進(jìn)整個(gè)壽命周期成本的瓶頸，通過充分挖掘制約因素的潛力和其他階段的遷就，使制約因素得到改進(jìn)。
5．實(shí)施第四步后，如果現(xiàn)有的瓶頸得到緩解，回到第一步發(fā)現(xiàn)新的瓶頸，不斷地循環(huán)，尋找下一瓶頸階段和其瓶頸因素，形成動(dòng)態(tài)的成本控制過程。當(dāng)各階段成本計(jì)劃均實(shí)現(xiàn)后，還不能達(dá)到壽命成本最優(yōu)時(shí)，還可以對(duì)各階段的成本計(jì)劃進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整優(yōu)化。
摘要: 人文社會(huì)科學(xué)是人類整個(gè)科學(xué)事業(yè)的重要組成部分。了解人文社會(huì)科學(xué)成果概念及分類，探討目前我國(guó)高校認(rèn)可的社科成果評(píng)價(jià)體系，闡述高職院人文社會(huì)成果評(píng)價(jià)的八項(xiàng)原則。
關(guān)鍵詞: 高職院校 人文社科成果 評(píng)價(jià)原則
我國(guó)人文社會(huì)科學(xué)成果評(píng)價(jià)已成為學(xué)術(shù)發(fā)展的瓶頸，不科學(xué)、不合理的評(píng)價(jià)已催生了大量的學(xué)術(shù)不端現(xiàn)象甚至學(xué)術(shù)腐敗，嚴(yán)重阻礙了學(xué)術(shù)的繁榮和發(fā)展。高職院校作為我國(guó)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)事業(yè)繁榮發(fā)展的中堅(jiān)力量, 迫切要求加強(qiáng)建立和完善人文社會(huì)科學(xué)研究成果評(píng)價(jià)體系和機(jī)制, 鼓勵(lì)科研創(chuàng)新, 營(yíng)造崇尚學(xué)術(shù)、促進(jìn)學(xué)術(shù)進(jìn)步的良好學(xué)術(shù)氛圍和制度環(huán)境。探討高職學(xué)院人文社科成果的評(píng)價(jià)原則，有利于建立科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，充分調(diào)動(dòng)科研人員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,提升高職科研競(jìng)爭(zhēng)力。 一、人文社會(huì)科學(xué)成果概念及分類 人文社會(huì)科學(xué)以社會(huì)結(jié)構(gòu)、社會(huì)組織、社會(huì)運(yùn)作和社會(huì)變革等社會(huì)現(xiàn)象作為其研究對(duì)象, 其研究成果本身就是以對(duì)諸多社會(huì)現(xiàn)象、社會(huì)規(guī)律、社會(huì)實(shí)踐的價(jià)值和意義作出判斷和評(píng)價(jià)的形式而存在的, 相比自然科學(xué)研究成果的評(píng)價(jià), 表現(xiàn)出其內(nèi)在的廣泛性、復(fù)雜性、歷史性和社會(huì)性。人文社會(huì)科學(xué)是一個(gè)由眾多學(xué)科組成的龐大學(xué)科群，包括：哲學(xué)、歷史學(xué)、文藝學(xué)、宗教學(xué)、語(yǔ)言學(xué)、心理學(xué)、人類學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)、管理學(xué)、教育學(xué)、軍事學(xué)、新聞傳播學(xué)、體育科學(xué)、情報(bào)與文獻(xiàn)學(xué)、地理學(xué)等25大類。按人文社會(huì)科學(xué)研究成果的形式可分為：著作、論文和研究咨詢報(bào)告三類，按研究的內(nèi)容分為: 基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和決策咨詢研究。 二、高校認(rèn)可的社科成果評(píng)價(jià)體系 目前, 對(duì)于社會(huì)科學(xué)成果的評(píng)價(jià), 我國(guó)高校比較認(rèn)同的有:美國(guó)加菲爾德創(chuàng)建的《社會(huì)科學(xué)引文索引》(簡(jiǎn)稱SSCI)和《藝術(shù)與人文科學(xué)引文索引》(簡(jiǎn)稱A&HCI)、南京大學(xué)中國(guó)社會(huì)科學(xué)評(píng)價(jià)中心主持完成的《中文社會(huì)科學(xué)引文索引》(簡(jiǎn)稱CSSCI)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院文獻(xiàn)信息中心主持完成的《中國(guó)人文社會(huì)科學(xué)核心期刊要覽》(2004 年版)、北京大學(xué)圖書館主持完成的《中文核心期刊要目總覽》(2008年版) 等。尤其是CSSCI 是我國(guó)社會(huì)科學(xué)管理部門和社科專家、學(xué)者對(duì)于建立科學(xué)文獻(xiàn)檢索系統(tǒng)和評(píng)價(jià)指標(biāo)的實(shí)踐結(jié)晶, 是國(guó)家社科基金重大項(xiàng)目、國(guó)家教育部重點(diǎn)社科項(xiàng)目研究成果，作為我國(guó)社會(huì)人文科學(xué)主要文獻(xiàn)信息查詢與評(píng)價(jià)的重要工具。CSSCI來源期刊(2008－2009年版)共有25類學(xué)科528種，擴(kuò)展版來源期刊24類152種，來源集刊19類?86種。經(jīng)過十年的實(shí)踐, CSSCI 已經(jīng)發(fā)展成為全國(guó)高校和其他科研機(jī)構(gòu)以及廣大的社會(huì)科學(xué)研究人員普遍認(rèn)同的、科學(xué)的、規(guī)范的期刊檢索系統(tǒng), 已經(jīng)成為社科成果評(píng)價(jià)的一種品牌, 標(biāo)志著我國(guó)的人文社會(huì)科學(xué)的管理已按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn), 從封閉走向開放,走向科學(xué)化、規(guī)范化的軌道。 三、高職院人文社會(huì)成果評(píng)價(jià)原則 1.科學(xué)性原則。首先要有科研理論做指導(dǎo)，使評(píng)價(jià)指標(biāo)體系在基本概念和邏輯結(jié)構(gòu)上嚴(yán)謹(jǐn)、合理，抓住科研工作的實(shí)質(zhì)，并具有充分的針對(duì)性。同時(shí)，還必須客觀地反映高職院校科研實(shí)踐，抓住科研工作中最重要的、最本質(zhì)的和最有代表性的方面。合理、有效的成果評(píng)價(jià)不僅包括制定科學(xué)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系, 而且包括評(píng)價(jià)者對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)的科學(xué)、規(guī)范的掌握和運(yùn)用, 即評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)形式的雙重科學(xué)性。 2.創(chuàng)新性原則。人文社會(huì)科學(xué)研究是以探索性和創(chuàng)造性為基本特征的，是對(duì)客觀世界的正確認(rèn)識(shí)的過程，是不斷修正錯(cuò)誤的理論和認(rèn)識(shí)、正確把握客觀世界的運(yùn)動(dòng)規(guī)律、指導(dǎo)人們實(shí)踐的過程。高職社科研究成果是否具有創(chuàng)新性，應(yīng)當(dāng)是評(píng)價(jià)科研成果的唯一標(biāo)準(zhǔn)、最高標(biāo)準(zhǔn)。不具創(chuàng)新也就失去了學(xué)術(shù)意義。 3.可比性原則。評(píng)價(jià)體系要能適應(yīng)在不同時(shí)期以及不同評(píng)價(jià)對(duì)象間的比較，既適應(yīng)于同一對(duì)象基期與報(bào)告期的縱向比較，又適應(yīng)于不同評(píng)價(jià)對(duì)象之間的橫向比較。同時(shí)，高職學(xué)院的科研水平與能力是不可能與辦學(xué)歷史較長(zhǎng)的本科高校相比擬的，因此，在橫向比較時(shí)應(yīng)按同類型、同層次的學(xué)校來進(jìn)行比較和評(píng)價(jià)。 4.同行性原則。從對(duì)研究成果的認(rèn)識(shí)和了解程度來看, 除作者之外, 對(duì)成果內(nèi)容、意義理解力、認(rèn)識(shí)力最強(qiáng)的就是高職學(xué)院的同行們。另外從學(xué)科發(fā)展和學(xué)術(shù)方向培育方面來講, 社科成果評(píng)價(jià)也必須高度重視和遵循同行評(píng)價(jià)原則。
一、深化職稱評(píng)聘制度改革的必要性和緊迫性
截止到2006年底，我局現(xiàn)有職工362名，其中專業(yè)技術(shù)人員182名，占職工總?cè)藬?shù)的55％；具有正高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的7名，副高級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的49名，中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的46名，初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格的93名。
在我省實(shí)行“嚴(yán)格條件，放開申報(bào)”的政策后，灌區(qū)每年都有符合職稱申報(bào)條件職工，在獲得資格后，因沒有完善的崗位設(shè)置與職稱掛鉤，多年來形成了既評(píng)即聘的習(xí)慣模式，全部聘用兌現(xiàn)薪酬。近幾年，工資福利政策一調(diào)再調(diào)，工資福利經(jīng)費(fèi)呈猛增趨勢(shì)，水費(fèi)收入絕大部分被人頭吃掉，用于工程投入很少，若不是近幾年國(guó)家對(duì)續(xù)建配套工程項(xiàng)目的投入，灌區(qū)的工程狀況將得不到改善，用水戶澆地難、負(fù)擔(dān)重的問題就很難解決，灌區(qū)灌溉面積萎縮速度將更快。長(zhǎng)久如此，灌區(qū)自身生存發(fā)展舉步維艱，技術(shù)人員的積極性難以發(fā)揮，在大力推進(jìn)人事制度改革的今天，積極深化職稱改革，已變得十分必要和緊迫，這也是灌區(qū)廣大專業(yè)技術(shù)干部職工的普遍認(rèn)識(shí)。
二、現(xiàn)行職稱評(píng)聘制度弊端分析
主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，評(píng)聘合一，形成了重評(píng)輕聘、論資排輩傾向。以往在職稱評(píng)定中主要是參照兩個(gè)硬件條件，即學(xué)歷與資歷，因而輕視了實(shí)際能力和工作水平。在薪酬方面，只要獲得專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，就可以享受這一職務(wù)的相應(yīng)待遇，而不管他們是否承擔(dān)與專業(yè)相符的崗位，以及他們的業(yè)務(wù)能力、工作業(yè)績(jī)?nèi)绾巍＿@樣做，使得部分人把職稱作為終極奮斗目標(biāo)和一切工作的出發(fā)點(diǎn)，一旦職稱到手，就安于現(xiàn)狀不思進(jìn)取，專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍缺乏生機(jī)活力和進(jìn)取精神；第二，在職稱評(píng)定中，出現(xiàn)了過多、過濫的現(xiàn)象，降低了技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在硬件條件符合以后，發(fā)表幾篇符合政策的論文，就可以參加評(píng)審，有的評(píng)委還憑主觀印象打分，不能充分體現(xiàn)個(gè)人的能力和水平；有的同志雖然取得了相應(yīng)的技術(shù)職稱，但是個(gè)人獨(dú)立工作能力欠缺，所完成的工作質(zhì)量不高，徒有虛名，在群眾中產(chǎn)生了很不好的影響；職稱評(píng)審過程中，出現(xiàn)了照顧個(gè)人情緒，為了讓某人的工資待遇上去，就從職稱上打主意；第三，由于受指標(biāo)的限制，僧多粥少矛盾日益突出。我單位在1998～2005年的7年時(shí)間，共計(jì)接收中專以上（含中專）學(xué)生90名，年均增學(xué)生13名。單位每年大約有十幾名職工達(dá)到了晉升相應(yīng)職務(wù)的學(xué)歷、工作年限條件，而且每年都有調(diào)入職工需要晉升相應(yīng)職務(wù)，但每年靠自然減員形成補(bǔ)缺晉升的高中級(jí)人數(shù)僅1～2名，僧多粥少矛盾日益突出。凡此種種，都是亟待加以解決的。
一、教學(xué)是教師的主要的、第一位的工作任務(wù)
培養(yǎng)人才是學(xué)校的第一位的根本任務(wù)，教學(xué)工作是學(xué)校的主旋律，提高教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校永恒的主題。
教學(xué)是給學(xué)生系統(tǒng)地講授基本理論的根本途徑。教學(xué)過程是學(xué)生在教師的指導(dǎo)下，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)基本理論，提高分析問題和解決問題的能力的過程。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人才，教學(xué)工作始終是學(xué)校的中心工作。
教學(xué)工作的好壞是衡量教師工作的主要標(biāo)準(zhǔn)，也是考核教師工作和教師職務(wù)聘任的關(guān)鍵條件。對(duì)教師來說，教學(xué)是主要的、第一位的工作任務(wù)。因此，學(xué)校在教師的職稱評(píng)審中應(yīng)把教師的主要的、第一位的工作任務(wù)即教學(xué)工作作為主要的標(biāo)準(zhǔn)，而不能是其他工作任務(wù)作為主要的標(biāo)準(zhǔn)。然而，學(xué)校在教師職稱評(píng)審工作中，一個(gè)突出的問題是重科研成果，輕教學(xué)成果，實(shí)際上否認(rèn)教學(xué)是教師的第一位的工作任務(wù)，普遍地存在著單純看科研論文的極不合理的現(xiàn)象，甚至可以說，把科研論文看作是評(píng)審教師職稱的唯一的標(biāo)準(zhǔn)或依據(jù)，口頭上是教學(xué)重要，實(shí)際上是不重要。這種現(xiàn)象嚴(yán)重地影響著教師教學(xué)的積極性，使不少教師由于職稱的壓力，不是把主要精力放在教學(xué)和教學(xué)質(zhì)量的提高上，而是放在科研論文上。這是因?yàn)椋词菇虒W(xué)質(zhì)量再好，但如果科研論文不夠，就不能晉升更高一級(jí)的職稱。相反，即使教學(xué)質(zhì)量差或一般，甚至不搞教學(xué)，只要有一定的科研論文，就可以晉升更高一級(jí)的職稱。不可否認(rèn)的一個(gè)客觀事實(shí)是，在教師中，由于科研論文級(jí)別和數(shù)量不夠而沒有評(píng)上高級(jí)職稱的教師較多，但是因教學(xué)問題沒評(píng)上高級(jí)職稱的教師極少，幾乎沒有。因此，學(xué)校在今后的教師職稱評(píng)審工作中，一定要把教學(xué)工作質(zhì)量作為教師職稱評(píng)審的主要標(biāo)準(zhǔn)，并采取切實(shí)可行的、具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)，便于在實(shí)踐中具體操作。只有這樣，才能正確引導(dǎo)教師把主要精力放在教學(xué)工作上，充分調(diào)動(dòng)教師的教學(xué)積極性，努力教書育人，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。
二、科研應(yīng)為教學(xué)服務(wù)，以科研促進(jìn)教學(xué)
科研是教師根據(jù)已有的知識(shí)和必要的條件，去探求客觀世界的規(guī)律性，從而獲得新知識(shí)的一種認(rèn)識(shí)活動(dòng)。學(xué)校能不能培養(yǎng)出德、智、體全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)所需要的人才，關(guān)鍵在于教師的素質(zhì)，而教師素質(zhì)的高低，不僅取決于教師的知識(shí)結(jié)構(gòu)和教學(xué)水平，而且取決于教師的科研能力。從某種意義上說，教師科研能力的高低決定著教學(xué)水平的高低。一個(gè)優(yōu)秀的教師不僅要有本學(xué)科扎實(shí)的基本知識(shí)，還要具有較強(qiáng)的科研能力。通過科研來提高自己的學(xué)術(shù)水平和理論素質(zhì)。科研是提高教師學(xué)術(shù)水平的最基本的途徑。教師只有通過科研，才能及時(shí)了解本學(xué)科和本專業(yè)在國(guó)內(nèi)外發(fā)展的趨勢(shì)，才能把現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和學(xué)術(shù)發(fā)展的最新成果生動(dòng)有效地反映到教學(xué)中來，不斷豐富教學(xué)內(nèi)容，提高學(xué)術(shù)水平和教學(xué)質(zhì)量。我們并不否定教師科研的重要性，教學(xué)和科研是教師的兩項(xiàng)基本任務(wù)。
但是科研對(duì)教師來說，必須是搞好教學(xué)基礎(chǔ)上的科研，科研應(yīng)為教學(xué)服務(wù)，以科研促進(jìn)教學(xué)。因此，搞好教學(xué)，不斷提高教學(xué)質(zhì)量是合格教師的第一位的或首要的條件，而科研是第二位的條件。
三、教學(xué)與科研是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系
教學(xué)與科研是對(duì)立統(tǒng)一的關(guān)系。一方面，二者是一致的、相互促進(jìn)的；另一方面，二者又是不一致的、互相矛盾和對(duì)立的。
首先，教學(xué)與科研是相互促進(jìn)的。教學(xué)對(duì)科研的促進(jìn)作用主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：第一，教師備課的過程對(duì)科研起促進(jìn)作用。備課是上課的前提和基礎(chǔ)，也是上好課的關(guān)鍵。教師在備課的過程中，首先要進(jìn)行知識(shí)儲(chǔ)備，即要深入鉆研教學(xué)大綱，弄清教學(xué)目的和教學(xué)要求，了解教材的基本內(nèi)容、各章節(jié)的重點(diǎn)、難點(diǎn)以及不同學(xué)派的各種觀點(diǎn)和同一學(xué)派的不同說法等等。教師備課的過程并不是原有知識(shí)的簡(jiǎn)單重復(fù)，而是在新的條件下對(duì)原有知識(shí)的重新加工和整理，使知識(shí)體系趨于更加完整和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪^程。特別是在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和國(guó)內(nèi)外政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)變化較快的條件下，教師在備課的過程中，必須了解現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和學(xué)術(shù)發(fā)展的最新成果、本學(xué)科和有關(guān)學(xué)科的最新成果，了解改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際以及國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展變化，否則，就不可能有生動(dòng)而有效的教學(xué)。備課的過程實(shí)際上就是對(duì)教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整理、思考和鉆研的研究過程。第二，教學(xué)過程也促進(jìn)科研。教學(xué)過程是教師和學(xué)生共同參與的雙邊活動(dòng)，而師生間的雙邊活動(dòng)總是滲透著探索的成分，常能激發(fā)思維的“火花”。學(xué)生，特別是高年級(jí)學(xué)生利用他們了解和掌握的各種知識(shí)和信息，勤于思考、敢于實(shí)踐、辨別是非，不斷地提出在改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐中出現(xiàn)的新的問題、新的思想、新的觀點(diǎn)和疑難問題。教師在回答和解決這些問題的過程中，可以獲得豐富的信息，發(fā)現(xiàn)新的研究課題，提高自己的科研能力。第三，學(xué)生的社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)也能促進(jìn)教師的科研。在教學(xué)的實(shí)踐中往往需要學(xué)生進(jìn)行社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)，提高學(xué)生的分析問題和解決問題的能力。社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)是理論聯(lián)系實(shí)際的有效方法，是教學(xué)改革的重要形式，也是提高學(xué)生分析問題和解決問題能力的基本途徑。學(xué)生在社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)活動(dòng)過程中，可以了解企業(yè)、農(nóng)村和各行各業(yè)、各地方的改革開放的實(shí)際情況，并結(jié)合自己掌握的知識(shí)，寫出社會(huì)調(diào)查報(bào)告和實(shí)驗(yàn)報(bào)告。教師在批改這些社會(huì)調(diào)查和實(shí)驗(yàn)報(bào)告的過程中，獲得豐富的科研信息，發(fā)現(xiàn)新的研究課題，提高自己的科研能力。
其次，教學(xué)與科研又是互相矛盾的。主要表現(xiàn)在：
第一，教學(xué)與科研又是兩項(xiàng)獨(dú)立的活動(dòng)，它們有各自的目標(biāo)、規(guī)律和要求。教學(xué)不等于科研，科研也不等于教學(xué)；教學(xué)好不等于科研也好，科研好也不等于教學(xué)好；優(yōu)秀的教師不等于優(yōu)秀的研究者，優(yōu)秀的研究者也不等于優(yōu)秀的教師，對(duì)二者的要求是不相同的。第二，教師的工作時(shí)間和精力是一定的、有限的。因此，相對(duì)地投入到教學(xué)的時(shí)間和精力多了，那么投入到科研的時(shí)間和精力就減少了；相反，相對(duì)地投入到科研的時(shí)間和精力多了，那么投入到教學(xué)的時(shí)間和精力就減少了，二者是按相反的方向運(yùn)動(dòng)的。第三，教學(xué)與科研并不是并列的，而是有主次的。在學(xué)校的教學(xué)與科研的關(guān)系中，教學(xué)是第一位的、主要的，而科研是第二位的。教學(xué)是教師的第一位的工作任務(wù)，而科研是第二位的工作任務(wù)。科研應(yīng)為教學(xué)服務(wù)，以教學(xué)帶動(dòng)科研，以科研促進(jìn)教學(xué)。因此，教師職稱評(píng)審的主要的或第一位的條件應(yīng)該是教學(xué)工作，而不是科研，科研是第二位的條件。
