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第1篇

關(guān)鍵詞:遠(yuǎn)程教育；法學(xué)；課程；改革

一、新課程設(shè)置的構(gòu)想

新課程專科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為76學(xué)分，共1368課時(shí)。其中公共課程全部為必修課程共6學(xué)分，108學(xué)時(shí)；專業(yè)必修課程51學(xué)分，918學(xué)時(shí)；專業(yè)選修課程1分，342學(xué)時(shí)；取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。

公共課程開設(shè)大學(xué)語文（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)）、政治理論（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)），取消開放教育入學(xué)指南、外語等課程。

專業(yè)課程分為必修課程和選修課程，其中必修課程開設(shè)憲法學(xué)（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)）、刑法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、民法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、法理學(xué)（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)）共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程，學(xué)員從中選取至少1分的課程修讀。

新課程本科階段最低畢業(yè)學(xué)分?jǐn)M定為71學(xué)分，共1 278課時(shí)。公共必修課程共6學(xué)分，108學(xué)時(shí)；專業(yè)必修課程55學(xué)分，990學(xué)時(shí)；公共選修課程和專業(yè)選修課程最低選修10學(xué)分，180學(xué)時(shí)；取消畢業(yè)論文和社會(huì)實(shí)踐課程。

公共必修課程開設(shè)應(yīng)用文寫作（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)）、政治理論（3學(xué)分、54學(xué)時(shí)），公共選修課程開設(shè)外語、計(jì)算機(jī)應(yīng)用、邏輯學(xué)等課程，取消開放教育入學(xué)指南課程。

專業(yè)課程分為必修課程和選修課程，其中專業(yè)必修課程開設(shè)中國法制史（5學(xué)分、90學(xué)時(shí)）、行政法與行政訴訟法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、證據(jù)法學(xué)理論與實(shí)踐（15學(xué)分、270學(xué)時(shí)）、國際法學(xué)（5學(xué)分、90學(xué)時(shí)）共五門課程。專業(yè)選修課程開設(shè)世界貿(mào)易組織法、人權(quán)法、海商法、國際貿(mào)易法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際私法、商法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、外國法制史、婚姻家庭法學(xué)、環(huán)境法學(xué)、法律調(diào)解學(xué)、中國法律思想史、司法口才、國家賠償法、物證技術(shù)學(xué)、刑事偵查學(xué)、犯罪心理學(xué)等課程，學(xué)員從中選取至少10學(xué)分的課程修讀。

二、新課程設(shè)置的理論基礎(chǔ)

（一）取消畢業(yè)論文必要性

畢業(yè)論文是高等院校畢業(yè)生提交的一份有一定的學(xué)術(shù)價(jià)值的文章。它是大學(xué)生完成學(xué)業(yè)的標(biāo)志性作業(yè)，是對(duì)學(xué)習(xí)成果的綜合性總結(jié)和檢閱，是大學(xué)生從事科學(xué)研究的最初嘗試，是在教師指導(dǎo)下所取得的科研成果的文字記錄，也是檢驗(yàn)學(xué)生掌握知識(shí)的程度、分析問題和解決問題基本能力的一份綜合答卷。大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的目的主要有兩個(gè)方面；一是對(duì)學(xué)生的知識(shí)能力進(jìn)行一次全面的考核。二是對(duì)學(xué)生進(jìn)行科學(xué)研究基本功的訓(xùn)練，培養(yǎng)學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)知識(shí)獨(dú)立地分析問題和解決問題的能力，為以后撰寫專業(yè)學(xué)術(shù)論文打下良好的基礎(chǔ)。畢業(yè)論文具有三個(gè)特點(diǎn)：指導(dǎo)性、習(xí)作性、層次性。

從目的上看，成人學(xué)員大多已經(jīng)在工作崗位上撰寫了論文，部分學(xué)員還參與了各級(jí)各類科技項(xiàng)目的攻關(guān)。僅僅以本科課程、甚至專科課程是否可以應(yīng)用到具體問題上來總結(jié)和檢閱學(xué)員的學(xué)習(xí)成果，顯然略失偏頗。

從特點(diǎn)上看，指導(dǎo)性做不好。遠(yuǎn)程教育師資的數(shù)量和質(zhì)量不能保證學(xué)員的論文質(zhì)量，甚至有些指導(dǎo)教師自己撰寫論文都存在很大的困難。習(xí)作性沒必要，前面說了，好多學(xué)員已經(jīng)寫了不少的論文，個(gè)別學(xué)員公開發(fā)表的論文無論其理論性，還是實(shí)踐性都強(qiáng)于指導(dǎo)教師的論文。

（二）取消外語必修課程的必要性

學(xué)以致用是學(xué)習(xí)最根本的目的，遠(yuǎn)程教育專科培養(yǎng)的是低端的人才，這些畢業(yè)生在畢業(yè)以后幾乎不會(huì)接觸到外語，即使真的需要用到外語時(shí)，我們學(xué)的外語知識(shí)根本解決不了學(xué)員的需要，因?yàn)閷W(xué)員遇到的外語專業(yè)性太強(qiáng)，而我們現(xiàn)在設(shè)置的外語課程根本談不上什么專業(yè)性。

學(xué)習(xí)、借鑒外國的先進(jìn)知識(shí)是必要的，但并不需要人人成為外語專家，也不可能人人成為外語專家，與其通過自己一知半解的外語水平學(xué)習(xí)借鑒外國法律知識(shí)，倒不如通過專業(yè)化分工方式，將那些有外語天賦的外語尖子培養(yǎng)成為職業(yè)地翻譯人員，將國外先進(jìn)的知識(shí)準(zhǔn)確的翻譯成為漢語文章，供工作一線的每一位人員參考、借鑒。

（三）減少專業(yè)課程數(shù)量而增加學(xué)分和學(xué)時(shí)的必要性

1.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求

通過對(duì)普通高校高等教育法學(xué)專業(yè)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育法學(xué)專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)、業(yè)務(wù)培養(yǎng)要求及畢業(yè)生應(yīng)獲得的知識(shí)和能力進(jìn)行對(duì)比可以看出，普通高校要培養(yǎng)國家級(jí)的高層次人才，甚至是國際級(jí)的高級(jí)人才，它是一種精英教育，其畢業(yè)生部分將成為法學(xué)專業(yè)的職業(yè)研究人員、教學(xué)人員，而非一線工作人員，另一部分將成為實(shí)務(wù)界領(lǐng)軍人物。它要求學(xué)員知識(shí)面廣，課程覆蓋法學(xué)專業(yè)各領(lǐng)域；要求學(xué)員有較高的理論研究能力，課程理論性要強(qiáng)；要求學(xué)員具有比較法研究的能力，具有較高的外語水平，外語課程必修。所以普通高校除了設(shè)置憲法學(xué)、法理學(xué)、刑法學(xué)、刑事訴訟學(xué)、民法學(xué)、民事訴訟學(xué)、行政法學(xué)、行政訴訟學(xué)、商法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法學(xué)、中國法制史、外國法制史、國際法學(xué)、國際私法十四門主干課程外，各普通高校依據(jù)自身教育目標(biāo)的側(cè)重，設(shè)置了不同的課程，比如，郵電大學(xué)培養(yǎng)能在信息產(chǎn)業(yè)部門從事相關(guān)工作的高級(jí)專門人才，具備認(rèn)識(shí)和處理信息時(shí)代來臨所產(chǎn)生的新問題，如計(jì)算機(jī)犯罪、網(wǎng)絡(luò)犯罪和通信市場的規(guī)范化和法制化等的基本能力。其在主干課程之外開設(shè)信息產(chǎn)業(yè)法律法規(guī)和相關(guān)信息技術(shù)課程。經(jīng)濟(jì)類院校法學(xué)專業(yè)在主干課程之外開設(shè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、保險(xiǎn)法、金融法、海商法、勞動(dòng)法、公司法、國際經(jīng)濟(jì)法等課程。還有些學(xué)校開設(shè)律師實(shí)務(wù)、法律文書、秘書理論與實(shí)務(wù)、社交禮儀、計(jì)算機(jī)應(yīng)用基礎(chǔ)、文獻(xiàn)檢索與利用、專業(yè)英語等課程。 而現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育培養(yǎng)的是有利于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、留得住、用得上的具有一定法學(xué)專業(yè)知識(shí)和實(shí)際操作技能的，在固有單位發(fā)揮自己法學(xué)專長的基礎(chǔ)人才，它是一種大眾化教育，畢業(yè)生絕大部分是已經(jīng)有穩(wěn)定職業(yè)和一定的工作經(jīng)驗(yàn)的在職人員，另一部分還有穩(wěn)定職業(yè)的畢業(yè)生也將成為基層人員。它不要求畢業(yè)生知識(shí)面廣，更不追求畢業(yè)生有很高的理論研究水平。所以，現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育課程設(shè)置應(yīng)區(qū)別于普通高校法學(xué)課程設(shè)置。

2.課程數(shù)量和深度的設(shè)置要與學(xué)員求知狀況和基礎(chǔ)相適應(yīng)

電大法學(xué)專業(yè)專、本科學(xué)員中不僅有在職人員，還有下崗、待業(yè)人員。他們?yōu)榱苏{(diào)整知識(shí)結(jié)構(gòu)、學(xué)習(xí)新知識(shí)，甚至是為了解決就業(yè)，選擇了教學(xué)方式靈活的、教學(xué)內(nèi)容個(gè)別化的學(xué)習(xí)方式繼續(xù)其學(xué)業(yè)。這個(gè)群體的學(xué)習(xí)目的不是要成為國家高級(jí)人才，而是要成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步的有用人才；這個(gè)群體，他們?cè)谶x擇專業(yè)時(shí)是有的放矢，并不盲目的，他們幾乎全部是有過法律實(shí)踐的法律實(shí)踐者。

鑒于現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育面對(duì)的群體自身的條件和追求的目標(biāo)，以及中央電大的培養(yǎng)目標(biāo)是“各類應(yīng)用型高等專門人才”，就應(yīng)該把培養(yǎng)學(xué)生實(shí)際應(yīng)用能力作為現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育人才培養(yǎng)模式課程設(shè)置的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)。要改革現(xiàn)有的課程體系，真正實(shí)現(xiàn)課程數(shù)量以“必需、夠用”為原則。課程深度以能完全、徹底解決實(shí)際問題并且能被學(xué)員掌握、應(yīng)用為原則。

3.課程數(shù)量的設(shè)置要適應(yīng)教學(xué)方式和技術(shù)的要求

現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育是通過提供視頻和授課講義，同步播放自主學(xué)習(xí)課件。課程講解是網(wǎng)絡(luò)課程的主體部分，現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的主要途徑是網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)，它具有虛擬性、兼容性、開放性、支持協(xié)作和信息資源的豐富性，

在教學(xué)方法上提倡創(chuàng)新性，在教學(xué)手段上倡導(dǎo)多媒體和網(wǎng)絡(luò)教學(xué)，大力推動(dòng)教學(xué)研究、教育技術(shù)應(yīng)用和多媒體教學(xué)資源建設(shè)。要求教師自行開發(fā)多媒體課件。

隨著社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步，遠(yuǎn)程教學(xué)工具將日益完善，網(wǎng)絡(luò)教學(xué)資源也將逐漸豐富。社會(huì)對(duì)人才的需求將日益多樣化、層次化、專業(yè)化，萬金油式的基層法律工作者將會(huì)被社會(huì)徹底淘汰。真正為社會(huì)培養(yǎng)大量的留得住、用得上的基層專業(yè)技術(shù)人才才是現(xiàn)代遠(yuǎn)程法學(xué)教育的終極教學(xué)目的。只有對(duì)現(xiàn)在的遠(yuǎn)程法學(xué)課程進(jìn)行徹底的改革，才能適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展變化，體現(xiàn)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育的優(yōu)勢(shì)。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

關(guān)鍵詞：未成年人；權(quán)益保護(hù)；犯罪

一、權(quán)益保護(hù)概念的提出及其意義

權(quán)益保護(hù)是指通過各種方式對(duì)人們所應(yīng)該享有的、不容侵犯權(quán)利的一種保障。未成年人權(quán)益保護(hù)的內(nèi)容是全方位、多層次的，不僅包括實(shí)體性的權(quán)益保護(hù)，也包括程序性的權(quán)益保護(hù)；不僅包括權(quán)益受到侵害前的預(yù)防，也包括權(quán)益受到侵害后的救濟(jì)與補(bǔ)償；不僅包括社會(huì)、學(xué)校等外界的保護(hù)，也包括未成年人的自我保護(hù)；不僅包括一般未成年人的權(quán)益保護(hù)，也包括違法犯罪未成年人等特殊未成年人權(quán)益保護(hù)。［1］其結(jié)果都是為了保證人的生存和發(fā)展。重視權(quán)益的保護(hù)，是立足于權(quán)益這一基點(diǎn)，正確解析人們的各種思想和行為問題，其中包括未成年人犯罪問題。在法治國家，公民普遍具有權(quán)利意識(shí)，無論是實(shí)體法還是程序法，法律對(duì)人們權(quán)利的具體規(guī)定也使人們明確了自身應(yīng)該而且必須具有的權(quán)益，正是這些明確的權(quán)益意識(shí)和清晰的權(quán)益內(nèi)容，才使人們明顯感覺到權(quán)益的重要性和不可侵犯性。對(duì)于侵害權(quán)益的行為，人們可以采取多種合法措施加以保護(hù)。由于未成年人年齡和認(rèn)知能力的原因，一旦他們的合法權(quán)益遭受侵害，他們所采取的方式有時(shí)就不免缺乏理性。他們難以認(rèn)知行為的性質(zhì)和后果，因而可能走上犯罪的道路。筆者以為：權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪具有直接性、普遍性的內(nèi)在邏輯關(guān)系，未成年人犯罪與外在的權(quán)益侵害有著必然的聯(lián)系。因此，正確理解權(quán)益保護(hù)和未成年人犯罪之間的關(guān)系，對(duì)于保護(hù)未成年人的合法權(quán)益、預(yù)防未成年人犯罪具有重要意義。

二、權(quán)益保護(hù)與未成年犯罪的關(guān)系

有關(guān)未成年人被害人研究的大量成果表明：加強(qiáng)未成年被害人的保護(hù)，維護(hù)未成年被害人的利益，同樣可以達(dá)到未成年人犯罪預(yù)防之目的。從預(yù)防犯罪角度看，預(yù)防未成年人被害與預(yù)防未成年人犯罪同樣重要，被害人的特征與犯罪人的特征極為相似，而且被害人與犯罪人的角色在很多情況下會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)換。根據(jù)美國犯罪學(xué)學(xué)者桑伯瑞和辛格的統(tǒng)計(jì)，美國有64%的未成年被害人在成年后變成違法者，只有22%的未曾被害的未成年人在成年后變成違法者。［2］權(quán)益保護(hù)與未成年犯罪存在著前因后果的關(guān)系，未成年人的合法權(quán)益如果能得到很好的保護(hù)，刑事犯罪的幾率就會(huì)降低。概括說來，未成年人權(quán)益保護(hù)與其犯罪之間的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.家庭權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪

在未成年人逐步成長的過程中，家庭起著至關(guān)重要的作用，家庭環(huán)境對(duì)未成年人人格的形成具有深遠(yuǎn)的影響。在家庭中，未成年人享有身心健康權(quán)、受教育權(quán)、享受父母關(guān)愛的權(quán)利，大多數(shù)未成年人的父母都能滿足他們的權(quán)益需要。可是在有些家庭中，一些家長采用粗暴的教育方式，動(dòng)輒打罵，甚至拳打腳踢、棍棒相加。在自己的權(quán)益遭到極大地侵害時(shí)，一些未成年人不知如何保護(hù)自己。此時(shí)，在家里飽受精神折磨而渴望得到權(quán)利的他們，往往會(huì)向外界尋求精神支持和寄托。由于心理尚未成熟，社會(huì)經(jīng)驗(yàn)不足，在不良環(huán)境的影響下，他們極易走上犯罪的道路。

2.學(xué)校權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪

良好的學(xué)校教育可以對(duì)家庭教育的不良影響起到彌補(bǔ)和矯正的作用，幫助未成年人抵制和消除不良社會(huì)因素的影響。在接受學(xué)校教育的過程中，學(xué)生享有充分的休息權(quán)、受尊重權(quán)、平等權(quán)。但是，在素質(zhì)教育改革呼聲日益高漲的今天，我國大多數(shù)中小學(xué)仍然置社會(huì)呼聲于不顧，片面追求升學(xué)率，學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)過重，這無疑嚴(yán)重侵害了學(xué)生的休息權(quán)、身心健康權(quán)和全面發(fā)展的權(quán)利。單純的應(yīng)試教育侵害了學(xué)生德智體全面發(fā)展的權(quán)利，造成了一些學(xué)生的厭學(xué)情緒，使得“差生”的幾率不斷擴(kuò)大。在這樣的學(xué)校教育環(huán)境下，犯罪的發(fā)生也就不足為怪。

3.社會(huì)權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪

我國正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期，社會(huì)秩序的無序性引發(fā)了人們思想上的某些混亂，使得這一時(shí)期的未成年人的人生觀、價(jià)值觀發(fā)生了前所未有的巨大變化。互聯(lián)網(wǎng)的出現(xiàn)一方面開闊了人們了解社會(huì)的視野，但另一方面也給社會(huì)帶來了不良影響。因此，轉(zhuǎn)型社會(huì)中的未成年人迫切需要并渴望社會(huì)各方面的保護(hù)與關(guān)愛。而且，由于未成年人的生理和心理還不很成熟，在上述環(huán)境的影響下，與一些社會(huì)關(guān)愛相關(guān)的權(quán)益會(huì)被動(dòng)地受到侵害。應(yīng)該說，今天未成年人犯罪趨勢(shì)的擴(kuò)大和他們受到的被動(dòng)社會(huì)侵害不無關(guān)系，正是自身權(quán)益受到侵害才導(dǎo)致了未成年人犯罪的結(jié)果。

4.自身權(quán)益保護(hù)與未成年人犯罪

我們不得不承認(rèn)，未成年人由于其年齡、智力、心理和生理方面的原因有著與成年人不同的特點(diǎn)，他們?cè)谌松^、價(jià)值觀，在對(duì)現(xiàn)行法律法規(guī)的了解方面，在權(quán)益含義的理解、保護(hù)的方式等方面與成年人不能等同。一般情況下，他們?nèi)狈?duì)我國法律法規(guī)的了解，缺乏權(quán)益保護(hù)意識(shí)和恰當(dāng)?shù)谋Ｗo(hù)方式。由于年齡的原因，未成年人遇事情緒容易沖動(dòng)，行為容易受情緒的影響，這種不成熟的情緒很難有效地控制自己的心理沖動(dòng)。主要表現(xiàn)為：一遭受刺激便非常容易沖動(dòng)，自我控制力很差，往往因?yàn)橐稽c(diǎn)微不足道的刺激就引起激烈情緒的反應(yīng)。在激情爆發(fā)后，往往不顧及后果。［3］可見，正是由于對(duì)法律法規(guī)了解甚少，正是缺乏正確的權(quán)益保護(hù)意識(shí)和保護(hù)方式，更是由于年齡較小，未成年人才不能把握自己而犯罪。

三、加強(qiáng)未成年人權(quán)益保護(hù)，預(yù)防未成年人犯罪的措施

權(quán)益是社會(huì)公民地位的體現(xiàn)，是未成年人生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，離開了權(quán)益的保障，未成年人就會(huì)處于危險(xiǎn)狀態(tài)，其行為就會(huì)出現(xiàn)異化，走向背叛社會(huì)、背叛倫理、背叛法律的極端。［4］為了最大限度地保護(hù)未成年人合法權(quán)益，預(yù)防未成年人犯罪，我們應(yīng)當(dāng)主要從以下幾個(gè)方面開展工作：

1.重視家庭權(quán)益保護(hù)，還未成年人一個(gè)溫暖的家庭環(huán)境

家庭是未成年人重要的學(xué)習(xí)、生活和活動(dòng)場所，它對(duì)未成年人的健康成長和心理發(fā)展有著很大的影響。新的《未成年人保護(hù)法》在第二章中以六個(gè)條文的內(nèi)容強(qiáng)調(diào)了家庭的教育和保護(hù)功能，強(qiáng)化了父母的責(zé)任。因此，父母應(yīng)當(dāng)努力學(xué)習(xí)與未成年人成長有關(guān)的心理、生理、教育等方面的知識(shí)，了解孩子心理，懂得如何教育孩子，盡量滿足未成年人合理的、正常的精神需要，最大限度地履行家庭應(yīng)有的權(quán)益保護(hù)功能。

2.學(xué)校應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變教育觀念，切實(shí)履行起應(yīng)有的責(zé)任，實(shí)現(xiàn)未成年人的學(xué)校權(quán)益保護(hù)

一是轉(zhuǎn)變教育觀念，變應(yīng)試教育為素質(zhì)教育，還未成年學(xué)生的休息權(quán)、受尊重權(quán)等各項(xiàng)權(quán)利。學(xué)校不能只注重追求升學(xué)率，應(yīng)當(dāng)把學(xué)生的素質(zhì)教育放在第一位，實(shí)行全面教育。［5］二是加強(qiáng)法制教育，目前的中小學(xué)校，法制教育的根基還很薄弱，這是一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)而又不容回避的問題。許多未成年人在犯罪之后并不知道自己觸犯了法律，對(duì)自己行為的后果一無所知。因此，學(xué)校應(yīng)當(dāng)經(jīng)常開設(shè)法制課，彌補(bǔ)未成年學(xué)生在這一領(lǐng)域的空白，

3.凈化未成年人成長的社會(huì)環(huán)境，提高人們對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，為他們的健康成長鋪平道路

社會(huì)環(huán)境的凈化是一個(gè)需要長期努力的相當(dāng)困難的過程，因此未成年人不可能在完全純凈的環(huán)境中成長，尤其隨著改革開放的深入，各種新情況新問題不斷出現(xiàn)，不利于未成年人健康成長的消極因素防不勝防。［6］對(duì)此，國家有關(guān)職能部門要切實(shí)履行管理職能，嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)對(duì)我國文化市場的管理，加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)吧、娛樂廳等單位的監(jiān)督，加大查處力度，杜絕網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為，為未成年人的成長提供一個(gè)健康的外部環(huán)境。其次，全社會(huì)都來關(guān)心未成年人保護(hù)工作，提高對(duì)未成年人權(quán)益保護(hù)的認(rèn)識(shí)，依法主動(dòng)來重視和遵守保護(hù)未成年人權(quán)益的各項(xiàng)法律法規(guī)，并積極做好法律、法規(guī)的宣傳、教育工作，履行和諧社會(huì)中公民的應(yīng)有責(zé)任。

4.增強(qiáng)未成年人的權(quán)益保護(hù)意識(shí)，正確對(duì)待權(quán)益侵害，避免激情犯罪

一是要樹立正確的人生觀和價(jià)值觀，了解并積極遵守我國法律、法規(guī)及社會(huì)公共道德規(guī)范，樹立自尊、自律、自強(qiáng)意識(shí)，增強(qiáng)辨別是非和自我保護(hù)能力，奠定權(quán)益保護(hù)的基礎(chǔ)。二是遇事沉著冷靜、理性，自覺抵制各種不良行為及違法犯罪行為的引誘與侵害。在合法權(quán)益受到侵害時(shí)采取多種合法的渠道予以保護(hù)，切忌感情用事。

參考文獻(xiàn)：

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［4］ 杜建峰，王國偉，金言.預(yù)防未成年人犯罪的法律思考［J］.政府法制，2006，（6）；36.

第3篇

目前我國的公安高等教育存在著諸多的弊端：一是重視理論教育，輕視實(shí)踐環(huán)節(jié)；二是實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容陳舊、滯后，停留在驗(yàn)證性的層面上；三是學(xué)生實(shí)習(xí)的形式簡單，存在走過場的現(xiàn)象；四是實(shí)踐教學(xué)的方法只注重知識(shí)的傳授而忽略創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。由此造成的后果是學(xué)生動(dòng)手能力很弱，創(chuàng)新精神不足，畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì)后，適應(yīng)能力較差。江西警察學(xué)院是江西省唯一的公安本科院校，它為江西乃至全國公安事業(yè)的發(fā)展承擔(dān)著重要的歷史使命，圍繞著"理論豐富，基礎(chǔ)扎實(shí)、本領(lǐng)過硬、戰(zhàn)法靈活"的培養(yǎng)目標(biāo)，學(xué)院既重視構(gòu)建完整的課程體系，又重視實(shí)踐基地的建設(shè)。為使學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)和實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)院耗巨資建立了現(xiàn)代化的實(shí)驗(yàn)中心、射擊館、體育館等校內(nèi)實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)基地，同時(shí)，還根據(jù)公安專業(yè)學(xué)生的實(shí)習(xí)要求，跟省內(nèi)外公安機(jī)關(guān)進(jìn)行深層次的合作，共建立了六十多個(gè)公安專業(yè)實(shí)踐教學(xué)基地，并聘請(qǐng)了一批具有豐富實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)的公安干警和領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任實(shí)踐教學(xué)指導(dǎo)教師，直接參與學(xué)校的教學(xué)和實(shí)習(xí)管理工作。經(jīng)過多年的實(shí)踐，學(xué)院已構(gòu)建出公安類"準(zhǔn)職業(yè)"型人才培養(yǎng)模式，即以"職業(yè)人"人才培養(yǎng)體系PMS（Profession Moral And Profession Skill）為核心，以就業(yè)為導(dǎo)向，以職業(yè)道德為基礎(chǔ)，以實(shí)戰(zhàn)技能為根本、以培養(yǎng)學(xué)生具有核心競爭力的準(zhǔn)職業(yè)人為目標(biāo)的人才培養(yǎng)模式。為學(xué)生的全面發(fā)展提供全方位服務(wù)，具體操作模式如下：

現(xiàn)以三年制專科層次的偵查專業(yè)為例，闡述具體的培養(yǎng)方法。

對(duì)該專業(yè)的學(xué)生采取2.5+0.1+0.4的培養(yǎng)模式。即二年半在院里學(xué)習(xí)理論知識(shí)，利用寒暑假安排學(xué)生到公安機(jī)關(guān)刑偵大隊(duì)等部門見習(xí)，實(shí)習(xí)前一個(gè)月在學(xué)院進(jìn)行崗前培訓(xùn)，安排4個(gè)月時(shí)間到公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)。

刑事偵查專業(yè)是公安院校的核心專業(yè)之一。該專業(yè)畢業(yè)生素質(zhì)的高低，將直接影響交通事業(yè)的發(fā)展。為確保該專業(yè)的教學(xué)質(zhì)量，學(xué)院首先在課程設(shè)置上進(jìn)行了較大的改革，將課程分為公共課：軍事理論、思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)、警察體能、心理健康教育等；專業(yè)基礎(chǔ)課：公安學(xué)概論、公安實(shí)用法學(xué)概論、犯罪學(xué)、犯罪心理學(xué)、民法等；專業(yè)核心課：擒拿格斗、刑法、刑事訴訟法、治安管理概論、公安科技概論等；專業(yè)課：刑事案件偵查、刑事犯罪情報(bào)、經(jīng)濟(jì)犯罪案件偵查、保衛(wèi)學(xué)概論、典型案件評(píng)析等；必選課：職業(yè)生涯與發(fā)展規(guī)劃、就業(yè)指導(dǎo)、《音樂鑒賞》、《書法鑒賞》、《美術(shù)鑒賞》等；集中實(shí)踐教學(xué)課：軍事訓(xùn)練、畢業(yè)、專業(yè)見習(xí)等。為加強(qiáng)學(xué)生實(shí)踐操作技能，學(xué)院還從公安機(jī)關(guān)收集一些典型案例作為學(xué)生的必修內(nèi)容。并從公安機(jī)關(guān)聘請(qǐng)了一批經(jīng)驗(yàn)豐富的領(lǐng)導(dǎo)為我院的客座教授，由他們負(fù)責(zé)進(jìn)行案例教學(xué)。

我院偵查系刑事偵查專2008級(jí)、2009級(jí)、2010級(jí)、2011級(jí)專科學(xué)生自入學(xué)以來就采取以上培養(yǎng)模式，利用兩年半時(shí)間在學(xué)院學(xué)習(xí)理論知識(shí)，半年時(shí)間用于實(shí)踐教學(xué)。為提高人才培養(yǎng)的質(zhì)量，為使學(xué)生在兩年半的時(shí)間里能學(xué)到較多的理論知識(shí)，學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)既重視師資隊(duì)伍的建設(shè)，也重視實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)。在師資隊(duì)伍建設(shè)方面，重點(diǎn)打造了一批教學(xué)功底強(qiáng)、理論水平高的名師，在這批名師的帶領(lǐng)下，我院的課堂教學(xué)已形成了"教風(fēng)好，效果佳"的良好局面，全院已營造出一種師生共同開展科研活動(dòng)的良好氛圍。在教師的精心指導(dǎo)下，每年都有很多學(xué)生申報(bào)科研課題，并在各級(jí)刊物上發(fā)表科研論文。在實(shí)戰(zhàn)能力的培養(yǎng)方面，為使學(xué)生所學(xué)的理論知識(shí)能夠和實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，為使學(xué)生在短短的半年內(nèi)能夠迅速提高實(shí)戰(zhàn)能力，學(xué)院特別重視實(shí)習(xí)基地的建設(shè)，充分利用對(duì)方的優(yōu)勢(shì)，為我院的實(shí)習(xí)工作服務(wù)。同時(shí)，半年的實(shí)習(xí)時(shí)間分兩階段進(jìn)行，在實(shí)習(xí)前，用一個(gè)月的時(shí)間用于崗前培訓(xùn)，讓學(xué)生先掌握必要的工作要領(lǐng)和工作程序后，再進(jìn)入實(shí)習(xí)的崗位。我院該專業(yè)的實(shí)習(xí)基地主要設(shè)立在省內(nèi)、外公安機(jī)關(guān)。省外的公安機(jī)關(guān)主要有深圳市公安局坪山分局、深圳市公安局交通警察局等。深圳市面積大、人口多，各類案件數(shù)量居全國前列。在這樣的環(huán)境里實(shí)習(xí)，學(xué)生既開闊了視野，又增長了見識(shí)。為取得良好的實(shí)習(xí)效果，學(xué)院成立了駐深圳實(shí)習(xí)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)院主管教學(xué)的副院長擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，教務(wù)處分管學(xué)生實(shí)習(xí)工作的副處長擔(dān)任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)實(shí)施各項(xiàng)實(shí)習(xí)工作，辦公室的工作人員由教務(wù)處實(shí)習(xí)管理科的部分成員、實(shí)習(xí)帶隊(duì)教師和實(shí)習(xí)單位指導(dǎo)教師組成，領(lǐng)導(dǎo)小組的辦公室設(shè)在深圳市公安機(jī)關(guān)里面。將學(xué)生分成若干小組后，安排到實(shí)習(xí)的崗位上。實(shí)習(xí)單位選派優(yōu)秀的公安干警作為學(xué)生實(shí)習(xí)指導(dǎo)教師。對(duì)學(xué)生的管理采取以下方法：

1."統(tǒng)管"和"自管"相結(jié)合

所謂"統(tǒng)管"，就是實(shí)習(xí)學(xué)生的警容風(fēng)紀(jì)、就寢時(shí)間、請(qǐng)銷假制度等，由實(shí)習(xí)管理工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一管理，所謂"自管" 就是培養(yǎng)學(xué)生自覺遵守紀(jì)律的好習(xí)慣，成立以小組長為首領(lǐng)的自我管理小組。充分發(fā)揮小組長的帶頭作用，讓學(xué)生養(yǎng)成嚴(yán)格自律的好習(xí)慣。

2."定崗"和"換崗"相結(jié)合

"定崗"就是在一段時(shí)間內(nèi)學(xué)生固定在一個(gè)崗位上實(shí)習(xí)，對(duì)該崗位的工作任務(wù)、性質(zhì)、方法進(jìn)行全面了解和掌握；"換崗"就是在全面熟悉原有崗位的各項(xiàng)業(yè)務(wù)后，再換至新的崗位上實(shí)習(xí)，進(jìn)一步深入了解和掌握另一個(gè)崗位的工作任務(wù)、性質(zhì)和方法。在公安機(jī)關(guān)實(shí)習(xí)，由于各個(gè)部門的工作性質(zhì)不同，學(xué)生的接觸面也不同。在刑偵大隊(duì)實(shí)習(xí)的學(xué)生，其工作的主要任務(wù)是參與各類案件材料的收集和整理等工作。鑒于學(xué)生對(duì)這些工作都不熟悉，為使學(xué)生全面掌握各項(xiàng)工作要領(lǐng)，提高他們的業(yè)務(wù)水平，采取"定崗"和"換崗"相結(jié)合的實(shí)習(xí)管理模式，讓學(xué)生在每一個(gè)工作崗位都工作一段時(shí)間，全面接觸刑事偵查的各項(xiàng)工作要領(lǐng)，提高偵查能力和破案水平。

3."總結(jié)"與"表揚(yáng)"相結(jié)合

為提高學(xué)生工作的積極性和主動(dòng)性，采取一周一小結(jié)，每月一總結(jié)的工作方式。給每人設(shè)定操行為100分。以小組為單位，每周進(jìn)行一次工作小結(jié)。采取投票的方式評(píng)選出一名實(shí)習(xí)標(biāo)兵。在表彰大會(huì)上，對(duì)這些工作積極主動(dòng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的實(shí)習(xí)標(biāo)兵進(jìn)行表揚(yáng)，并加2分，對(duì)那些不遵規(guī)守紀(jì)、工作懶惰的學(xué)生，進(jìn)行批評(píng)教育，并扣2分。根據(jù)每周的評(píng)先情況，每月進(jìn)行一次總結(jié)，對(duì)每個(gè)人的得分情況進(jìn)行公示，這些分?jǐn)?shù)作為實(shí)習(xí)結(jié)束時(shí)評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員的主要依據(jù)。

4."評(píng)先"與"嘉獎(jiǎng)"相結(jié)合

根據(jù)學(xué)院的文件精神。每批按5%的名額評(píng)選優(yōu)秀學(xué)員，但對(duì)管理工作不到位的小組長或在實(shí)習(xí)工作中出現(xiàn)重大事故的實(shí)行一票否決。具體評(píng)選辦法是先以小組為單位進(jìn)行投票，根據(jù)票數(shù)和操行總分來初步確定名單，實(shí)習(xí)單位根據(jù)學(xué)生表現(xiàn)進(jìn)行審核后報(bào)實(shí)習(xí)主管部門審批，并將最后確定的優(yōu)秀學(xué)員名單以公函的形式給學(xué)校。實(shí)習(xí)結(jié)束后，學(xué)校召開實(shí)結(jié)暨表彰大會(huì)，并對(duì)優(yōu)秀學(xué)員頒發(fā)榮譽(yù)證書和獎(jiǎng)金500元。

第4篇

法律院系的課程設(shè)置受多種復(fù)雜因素的影響：

第一，從法律教育的性質(zhì)和目標(biāo)上看，如果是大學(xué)普通教育，那么除了法律專門課程以外，法律院系還要開設(shè)相當(dāng)分量的人文科學(xué)，甚至自然科學(xué)方面的課程；而在法律職業(yè)訓(xùn)練中，則幾乎是提供“純粹”的法律課目。在前者情形中，由于專業(yè)的不同（如公法、私法或法學(xué)、經(jīng)濟(jì)法等），課程的門類及其內(nèi)容的深淺也會(huì)相應(yīng)地有所不同。

第二，就法律專門課程來講，課程設(shè)置是以現(xiàn)實(shí)的部門法體系和法學(xué)學(xué)科體系為基本依據(jù)的，它們最終決定著法律教學(xué)內(nèi)容的置廢和變化。但課程體系并不簡單地等同于部門法體系和法學(xué)體系。因?yàn)橛械恼n程不可能包括法學(xué)體系中的全部大小分科；而有的課程則可能會(huì)兼跨幾個(gè)法學(xué)分支學(xué)科。 此外，在教學(xué)實(shí)踐中，還要綜合考慮不同的教育層次和培養(yǎng)目標(biāo)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系以及教學(xué)的時(shí)間安排等因素。

第三，一般來說，法律課程的設(shè)置是以本國現(xiàn)行的法律或法學(xué)為主導(dǎo)的，同時(shí)考慮歷史的和國外的法律理論和實(shí)踐方面的因素。這既包括部門法方面的課目，也包括一般性較強(qiáng)或縱橫跨度較大的課目（如法理學(xué)、法律史、國際法等）。

第四，各法律院系之間，由于教師的結(jié)構(gòu)或?qū)W術(shù)傳統(tǒng)方面的差異對(duì)課程的設(shè)置或教學(xué)質(zhì)量也會(huì)具有某種程度的影響。

目前高等法律院系的課程設(shè)置是以國家教委規(guī)定的教學(xué)計(jì)劃為指導(dǎo)，分別結(jié)合各院系的實(shí)際情況制定出來的。下面以中國政法大學(xué)的教學(xué)計(jì)劃為例，來對(duì)其課程設(shè)置略作考察。 該計(jì)劃要求學(xué)生在4年中必須修滿196學(xué)分方可畢業(yè)。 其中，課堂教學(xué)179分，其他部分（包括社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)學(xué)習(xí)、畢業(yè)論文）17分。必修課與選修課的比例是7∶3.全部課程由政治理論課（20）分、文化基礎(chǔ)課（31分）、法律基礎(chǔ)課和法律主干課（兩類共83分）三部分構(gòu)成。

法學(xué)專業(yè)四年的必修課程安排如下。

第一年中國革命史政治經(jīng)濟(jì)學(xué)形式邏輯漢語外語（一年）體育（一年）法理學(xué)中國憲法法學(xué)論著導(dǎo)讀中國法制史外國法制史

第二年哲學(xué)國際政治外語（一年）體育（一年）計(jì)算機(jī)基礎(chǔ)民法（一年）經(jīng)濟(jì)法概論中國刑法刑訴法民訴法

第三年商法國際私法行政法行政訴訟法國際公法證據(jù)刑事偵查物證技術(shù)經(jīng)濟(jì)管理

第四年律師制度勞改法犯罪學(xué)法醫(yī)學(xué)

選修課比較集中地在第二、三年中開設(shè)。非專業(yè)方面的有，心理學(xué)、倫理學(xué)、社會(huì)學(xué)、政治學(xué)、行政管理、國際關(guān)系史、政治學(xué)經(jīng)典著作選讀、當(dāng)代西方哲學(xué)思潮、現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)概論、應(yīng)用數(shù)學(xué)等。法律專業(yè)選修課有中國法律思想史、西方法律思想史、現(xiàn)代西方法理學(xué)、比較法、立法學(xué)、外國憲法、外國刑法、外國刑訴法、外國民訴法、港臺(tái)法律制度、羅馬法、合同法、財(cái)稅法、金融法、海商法、環(huán)境保護(hù)法、會(huì)計(jì)、審計(jì)、自然資源法、產(chǎn)品責(zé)任法、房地產(chǎn)、國際投資法、外貿(mào)管制法、國家賠償法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法、犯罪心理學(xué)、仲裁、公證和調(diào)解、法律文書、司法統(tǒng)計(jì)、法律文獻(xiàn)檢索等。

法學(xué)類其他專業(yè)開設(shè)的政治理論課和文化基礎(chǔ)課與法學(xué)專業(yè)相同； 而且主要的法律課程，如法理學(xué)、憲法、刑法、民法、訴訟法、國際法等也基本一致，僅個(gè)別課目的學(xué)時(shí)較法學(xué)專業(yè)略有縮減。它們之間的主要區(qū)別是將側(cè)重于各自專業(yè)的一類課程設(shè)為必修。如經(jīng)濟(jì)法專業(yè)就將公司法、合同法、投資法、勞動(dòng)法、財(cái)稅法、知識(shí)產(chǎn)權(quán)法等列為必修，而這些課目作為單獨(dú)的課程在法學(xué)專業(yè)中僅作選修。其他的法學(xué)專業(yè)（如國際法、國際經(jīng)濟(jì)法等）課程的情況亦同此類。

（五）教學(xué)方法

法律院系采用的最主要的教學(xué)方法與大陸法系國家的教學(xué)方法沒有什么差別。它們都是由擔(dān)任某一門課程講授任務(wù)的教師在課堂上向?qū)W生系統(tǒng)講授該門課程的基本原理和基本知識(shí)，即所謂的講授法。課堂講授的主要依據(jù)通常是在講授該課時(shí)所用的教材。

講授法是大陸法系國家傳統(tǒng)的法律教學(xué)方法。一方面，制定法作為主要的法律淵源，客觀上決定了在教學(xué)中必須對(duì)法律規(guī)則中的抽象概念和原理加以闡釋和分類；另外，注釋法學(xué)家在研究和傳播羅馬法活動(dòng)中發(fā)展起來的一整套分析與綜合的經(jīng)院主義方法為教學(xué)中進(jìn)行講授提供了一個(gè)傳統(tǒng)。 這種教學(xué)“不在于提供解決問題的技術(shù)，而在于對(duì)基本概念和原理的教導(dǎo)。法律教學(xué)所要求的內(nèi)容并不是對(duì)實(shí)際情況的分析而是對(duì)法律組成部分的分析”。 相反，在美國的法學(xué)院里，教學(xué)方法卻采取了相當(dāng)具體的實(shí)用主義態(tài)度，即普遍推行的“判例教學(xué)法”（case method）。 與制定法和判例法的優(yōu)劣對(duì)比情形相類似，講授法自身無法避免的缺陷也正是判例教學(xué)法的優(yōu)勢(shì)所在，反之亦然。

從中國近年來對(duì)法律教育改革的部分討論中看，有人提出在教學(xué)中應(yīng)廣泛推行判例教學(xué)法，以改變教學(xué)中存在的重理論而輕實(shí)踐，或者理論脫離實(shí)際需要的被動(dòng)狀態(tài)。然而，中國目前并不存在判例法制度，因而也就無法從根本上為法律院系實(shí)行判例教學(xué)法提供現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。盡管在課堂講授中，特別是在講授部門法時(shí)，教師往往插入一些經(jīng)過挑選的判例。但這實(shí)質(zhì)是以舉例的方法來補(bǔ)充有關(guān)原理的講授。其目的是讓學(xué)生具體形象地理解并進(jìn)而掌握有關(guān)的法律規(guī)定，并非真正意義上的判例教學(xué)。當(dāng)然，在一定條件下，以某種方式吸收或借鑒判例教學(xué)法的積極因素，也會(huì)成為法律院系今后教學(xué)改革的一個(gè)內(nèi)容和方向。

在以課堂講授法為基本教學(xué)法的同時(shí)，為貫徹“理論與實(shí)際相結(jié)合”的原則，學(xué)校還組織學(xué)生進(jìn)行模擬法庭之類的實(shí)踐活動(dòng)。即由學(xué)生分別擔(dān)任審判員、原告人（或公訴人）、被告人、律師及證人等角色，來模擬（假設(shè)）法庭的審判過程。然而，法律學(xué)生在整個(gè)四年當(dāng)中惟一與本專業(yè)的實(shí)際接觸最多的一次機(jī)會(huì)，就是為期二個(gè)月左右的畢業(yè)實(shí)習(xí)活動(dòng)。這時(shí)，要求學(xué)生在某一法院、檢察院或律師事務(wù)所直接參加所在機(jī)構(gòu)的司法業(yè)務(wù)工作。它類似于美國法學(xué)院的現(xiàn)場實(shí)習(xí)（clinical programs）。

（六）畢業(yè)生水平和就業(yè)選擇

法律教育的最終結(jié)果就是為國家和社會(huì)提供某種法律職業(yè)人員。但對(duì)于如何確定不同層次的法律院系畢業(yè)生的畢業(yè)水平及其任職資格，各國有著不同的實(shí)踐。

從國外的大體情況看，德國的大學(xué)一般不設(shè)法學(xué)學(xué)士和法學(xué)碩士學(xué)位而設(shè)法學(xué)博士學(xué)位。 法律系畢業(yè)生需通過第二次國家考試，成為完全的法律工作者（Volljurist）時(shí)，才能擔(dān)任法官、律師、大學(xué)教授及政府機(jī)構(gòu)官員。法國的學(xué)位制度略為復(fù)雜。法律系學(xué)生在第二年結(jié)束時(shí)一般被授予法學(xué)專科畢業(yè)資格（bachelier）；第四年畢業(yè)時(shí)授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位（licence en droit）。博士學(xué)位分國家博士學(xué)位（Doctorat d‘Etat）和大學(xué)博士學(xué)位（Doctorat de l’universite）兩種。 但攻讀法學(xué)博士學(xué)位者，又須先取得某一法學(xué)學(xué)科的“高級(jí)研究文憑”（簡稱DES）。另一方面，獲法學(xué)學(xué)士學(xué)位者若要從事司法實(shí)際工作，還須經(jīng)過國家司法學(xué)院一至二年的實(shí)務(wù)訓(xùn)練。日本對(duì)接受四年法律教育的畢業(yè)生授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。但若從事“法曹三者”之一種，還須參加相當(dāng)艱難的國家司法考試， 并對(duì)通過者再進(jìn)行由司法研修所組織的二年的法律實(shí)務(wù)訓(xùn)練。而準(zhǔn)備在大學(xué)從事法律教學(xué)或研究的那些人，則可進(jìn)入大學(xué)研究院攻讀碩士學(xué)位（一般為二年）或進(jìn)而攻讀博士學(xué)位（三年）。美國法學(xué)院的入學(xué)條件是世界各國中最為特殊的一個(gè)，即它要求學(xué)生在進(jìn)入法學(xué)院之前已取得文學(xué)士（B.A.）或理學(xué)士（B.S.）學(xué)位。因此，學(xué)生在完成三年初級(jí)法律教育后被授予J.D.學(xué)位以取代原來的L.L.B.（法學(xué)學(xué)士）學(xué)位。 有的法學(xué)院為準(zhǔn)備從事法律教學(xué)或研究工作的學(xué)生開設(shè)了L.L.M.（法學(xué)碩士）以及S.J.D.（法律科學(xué)博士）學(xué)位。但為從事律師職業(yè)所須通過的律師資格考試（Bar Examination）僅要求具有J.D.學(xué)位。

從學(xué)位制度方面看，中國與日本的學(xué)位制度類似，與德、法兩國不盡一致，與美國的學(xué)位等級(jí)相同，但學(xué)位層次的含義完全不同。

根據(jù)中國的學(xué)位條例等有關(guān)規(guī)定，法學(xué)學(xué)位也像其他門類學(xué)科的學(xué)位一樣，分學(xué)士、碩士和博士三級(jí)。其中，碩士又包括研究生和研究生班兩個(gè)層次。 法律院系的本科畢業(yè)生，符合一定條件的即授予法學(xué)學(xué)士學(xué)位。然后，畢業(yè)生就要在繼續(xù)攻讀法學(xué)研究生和從事實(shí)際工作這兩者之間作出選擇。

報(bào)考碩士學(xué)位研究生的畢業(yè)生應(yīng)參加每年初舉行的考試（當(dāng)然，符合條件的其他在職人員也可以通過考試攻讀研究生學(xué)位）。考生分筆試和口試兩部分。筆試通常包括政治理論、外語、兩門所報(bào)專業(yè)的主干課和相關(guān)的法學(xué)綜合課共五門。其中，前兩門為全國統(tǒng)考課目。口試在筆試通過后進(jìn)行。根據(jù)國務(wù)院學(xué)位委員會(huì)1983年核準(zhǔn)試行的草案，法學(xué)學(xué)科可以招收以下13個(gè)專業(yè)的研究生，即法學(xué)理論、法律思想史、法制史、憲法、行政法、刑法、民法、訴訟法、經(jīng)濟(jì)法、勞動(dòng)法、環(huán)境法、國際經(jīng)濟(jì)法、國際法。 研究生的培養(yǎng)任務(wù)由有碩士學(xué)位授予權(quán)的法律院系和科學(xué)研究機(jī)構(gòu)（目前僅是中國社會(huì)科學(xué)院和上海社會(huì)科學(xué)院）來承擔(dān)。學(xué)制一般為二至三年。

攻讀博士學(xué)位研究生也需通過入學(xué)考試。目前，上述的13個(gè)法學(xué)學(xué)科基本都已招收博士研究生，僅個(gè)別專業(yè)除外。培養(yǎng)單位分別不同地集中在北京大學(xué)、中國人民大學(xué)、武漢大學(xué)、中國政法大學(xué)、吉林大學(xué)、廈門大學(xué)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)和中國社會(huì)科學(xué)院這八個(gè)機(jī)構(gòu)中。博士研究生的學(xué)習(xí)期限一般也是三年。

除上述學(xué)位教育外，還應(yīng)提到的是近年來出現(xiàn)的法學(xué)第二學(xué)士學(xué)位教育（通稱法學(xué)雙學(xué)士）。它旨在培養(yǎng)國家急需的知識(shí)面寬、跨學(xué)科的高層次專門人才。它在層次上屬于大學(xué)本科后教育。 報(bào)考的主要條件是已經(jīng)獲得除法學(xué)類專業(yè)的任何其他學(xué)科門類的學(xué)士學(xué)位。目前開設(shè)法學(xué)第二學(xué)士學(xué)位的專業(yè)主要是一般法學(xué)專業(yè)和前文提到的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和環(huán)境法專業(yè)，學(xué)制為二年，取得學(xué)位的學(xué)生在待遇上相當(dāng)于研究生班。顯然，法學(xué)雙學(xué)士教育接近美國的法律教育方式，但兩者的出發(fā)點(diǎn)仍有區(qū)別。法學(xué)雙學(xué)士教育尚不是中國法律教育的主要途徑。

法學(xué)研究生教育是培養(yǎng)各類高級(jí)法律職業(yè)人員的一個(gè)主要途徑。并不像日、美等國那樣僅培養(yǎng)法學(xué)教學(xué)或研究人員。實(shí)際上，除了從事法律教學(xué)和科研工作，他們也和法學(xué)本科生一樣，在就業(yè)選擇中，面對(duì)著一個(gè)比較廣闊的職業(yè)領(lǐng)域，甚至有可能進(jìn)入一個(gè)與法律職業(yè)的關(guān)系相去甚遠(yuǎn)的領(lǐng)域，而不僅限于法律教育的職業(yè)目標(biāo)所意旨的那些領(lǐng)域。

就目前主要的幾個(gè)法律職業(yè)領(lǐng)域而言，惟一規(guī)定必須通過考試才能取得任職資格的職業(yè)就是律師。根據(jù)法律規(guī)定，從事律師工作，必須通過全國律師資格統(tǒng)一考試。 至于從事法官、檢察官等職業(yè)，目前尚無專門的任職資格規(guī)定。因?yàn)榛跉v史的和現(xiàn)實(shí)的條件限制，對(duì)于那些為數(shù)不多的、受過專門正規(guī)法律教育的本科生或者研究生來說，那種經(jīng)歷本身就意味著具有從事法律職業(yè)的資格。但是，近年來中國已開始重視并正在探索建立法律職業(yè)任職資格的專門制度。假如所建立的任職資格規(guī)定能與法律教育結(jié)合起來的話，那么這將會(huì)成為建立較完善的法律教育體系的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

四、結(jié)論

從中國法律教育一百多年的歷史發(fā)展中可以看到，作為一個(gè)國家法律制度不可缺少的組成部分，法律教育的存廢興衰同國家的政治、社會(huì)環(huán)境有著緊密的聯(lián)系，特別是法律在一個(gè)國家和社會(huì)中的地位和作用對(duì)法律教育有著更為直接的影響。也就是說，當(dāng)法律的作用受到重視的時(shí)候，這無疑就為法律教育的發(fā)展提供了一個(gè)有效保障；但若相反，法律教育就只能走向衰退。同時(shí)，我們又不能不看到，法律教育作用的成效還遠(yuǎn)不能夠像立法那樣較快地得到實(shí)現(xiàn)。法律人才的培養(yǎng)客觀上需要一個(gè)較長的周期，法學(xué)家的水平也有一個(gè)逐步提高的過程，而且法律思想、法學(xué)知識(shí)以及各種法律經(jīng)驗(yàn)材料也必須要有一定程度的積累。因此，連續(xù)性就成為法律教育進(jìn)步和成長的一個(gè)內(nèi)在要求。

如果說在過去的近四十年中主要圍繞著有沒有法律教育這個(gè)問題的話，那么今天我們所面臨的、所應(yīng)給予關(guān)注和考慮的問題就是，中國應(yīng)當(dāng)有一個(gè)什么樣的法律教育-一個(gè)比較完善的、富有效率的、能夠培養(yǎng)出適應(yīng)21世紀(jì)需要的法律人才的法律教育體系。在面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的這一時(shí)代背景下，中國的法學(xué)家、法官和律師不僅要為中國的現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮出重要作用，也還應(yīng)當(dāng)為維護(hù)世界的和平和推進(jìn)人類的進(jìn)步事業(yè)做出積極的貢獻(xiàn)。因此，中國法律教育的前景是廣闊的，而任務(wù)又是十分艱巨的。

注釋：

[1] 近代法治國家，對(duì)法律教育給予必要的關(guān)注基本上是法學(xué)家們的一個(gè)自覺意識(shí)。這不同程度地體現(xiàn)在國際或國內(nèi)的學(xué)術(shù)會(huì)議議題、一般法學(xué)著作或法律期刊以及有關(guān)的學(xué)會(huì)或機(jī)構(gòu)等方面。但在中國，至少就目前法學(xué)家的學(xué)術(shù)活動(dòng)范圍而言，該領(lǐng)域的情形并不令人滿意。除少數(shù)有素的學(xué)者對(duì)此問題較為重視外，很少有關(guān)于法律教育的論文或著作出版。

[2] 《史記·老子韓非子列傳·五蠹》，《史記·商君列傳》。

[3] 在中國法律史上，律博士之創(chuàng)設(shè)，有其歷史背景。《三國志·魏書·衛(wèi)凱傳》載，“《九章》之律，自古所傳，斷定刑罪，其意微妙，百里長吏，皆宜知律。刑法法，國家之所貴重，而私議之所輕賤；獄吏者，百姓之所縣命，而選用之所卑下。王政之弊，未必不由此也。”

[4] 《法學(xué)詞典》（增訂版），上海辭書出版社，1984年第2版，第689頁。

[5] 《唐六典》卷二十一。

[6] 《新唐書四四·選舉志一》。

[7] 《舊唐書·選舉志一》。

[8] 《宋史·百官志》。

[9] 中國古代的考試制度，自唐朝即有“明法”一科，專門用以選拔法律人才。到了宋朝，法律考試更進(jìn)入鼎盛時(shí)期。有“書判拔萃”、“試判”、“試身言書判”、“明法”、“新明法”、“試刑法”、“銓試”、“呈試”、各色各樣。參見徐道鄰《宋朝的法律考試》，載《中國法制史論集》，（臺(tái)）志文出版社，1975年初版，第188頁。