引言：易發(fā)表網(wǎng)憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇造價控制論文范例。如需獲取更多原創(chuàng)內(nèi)容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。

第1篇

關(guān)鍵詞：園林綠化工程；前期決策階段；設(shè)計階段；招標階段；造價控制

引言

2010年第16屆亞運會將在廣州舉辦，屆時亞洲各地的參賽國家和地區(qū)將派團參加這次體育盛會，對于廣州而言也是一次向世界人民展現(xiàn)其被稱之為“花城”的亮麗風(fēng)景。其中，作為運動員和技術(shù)官員所居住的亞運城，當然少不了大量的園林綠化風(fēng)景，形成高、中、低相交，室內(nèi)、室外相結(jié)合的立體的綠色景觀。現(xiàn)就亞運城園林綠化工程在前期決策、設(shè)計及招標階段的造價控制在此與眾多同行共同討論。

一、前期決策階段

苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價格在很大程度上決定了工程造價的高低。苗木價格隨市場行情波動大，故在前期決策階段就提前做好相應(yīng)準備，才能為合理控制綠化工程工程造價奠定基礎(chǔ)。

1.1盡早采購確定綠化設(shè)計單位。早在2007年整個亞運城的規(guī)劃方案穩(wěn)定后，我單位作為亞運城的建設(shè)單位已前瞻性的考慮到，在2010亞運會開幕前一年整個廣州地區(qū)為改善市容市貌，美化城市必然對苗木的需求量極大，而廣州地區(qū)周邊地區(qū)苗木市場所能供給的苗木是有限的，預(yù)計屆時苗木價格會有較大漲幅。為避免由此而引起造價失控，我單位于2007年底至2008年初完成了亞運城綠化工程設(shè)計招標，為穩(wěn)定綠化設(shè)計方案、盡早采購苗木以及精心施工預(yù)留了充分的時間。

1.2采購及儲備甲供苗木。在綠化設(shè)計單位產(chǎn)生以后，我單位及時選定了綠化設(shè)計方案，要求設(shè)計單位盡快穩(wěn)定設(shè)計圖紙以及所需的苗木種類、數(shù)量，并結(jié)合當時市場情況以及圖紙要求提交需要提前進行采購的苗木清單，以避免施工階段由于部分品種或規(guī)格的苗木采購不到而導(dǎo)致設(shè)計變更、苗木市場價格遠遠高于合同價格等原因?qū)е略靸r失控。

根據(jù)設(shè)計單位提供的苗木清單，我單位于2008年底進行了苗木采購，通過公開招標方式確定了苗木種植及養(yǎng)護單位，而此時距亞運城開始綠化工程施工還有將近一年的時間。由于苗木采購時間早，價格相對便宜，且經(jīng)過將近一年的養(yǎng)護，均已達到設(shè)計所要求的胸徑、冠幅。在亞運城綠化工程施工階段，此部分苗木作為甲供苗木使用，而此時廣州市場上也因為迎亞運需要大量苗木而導(dǎo)致苗木價格高漲，僅此一項苗木儲備措施就節(jié)約資金高達5000萬元。

為保證苗木儲備措施最終發(fā)揮作用的關(guān)鍵在于：①必須要求設(shè)計單位對儲備的苗木完全落實在施工圖紙上，這樣才能避免浪費儲備苗木；②在綠化施工單位確定之前，對儲備的苗木進行編號掛牌以明確其具體的種植區(qū)域，避免綠化施工單位對儲備苗木的分配產(chǎn)生異議。

二、設(shè)計階段

設(shè)計階段的造價管理是控制總體造價的基本環(huán)節(jié)，只有在設(shè)計圖紙未交付實施之前就把好工程造價管理關(guān)，才能為總體工程造價控制打好基礎(chǔ)。目前園林工程建設(shè)中經(jīng)常出現(xiàn)的施工圖預(yù)算超概算、結(jié)算超合同價、建設(shè)最終效果與設(shè)計方案初衷大相徑庭等，都與園林工程設(shè)計階段的造價控制管理有著直接的關(guān)聯(lián)。

2.1園林工程設(shè)計階段存在問題的主要表現(xiàn)形式。因園林工程具有一定的藝術(shù)性特征，表現(xiàn)方式多元化，衡量的標準尺度不一，更多注重于美學(xué)需求，所以有些設(shè)計師往往只考慮方案的奢華和惟美，使用大規(guī)格苗木，增加苗木種植密度，過多采用珍稀名貴植物，奢侈地使用昂貴的建筑材料，而無暇顧及經(jīng)濟技術(shù)問題，最終造成項目的投資成本不斷遞增，投資金額與建設(shè)成效無法成正比。以亞運城中的亞運公園景石為例，設(shè)計單位為體現(xiàn)亞運城河涌自然生態(tài)景觀而在河涌邊設(shè)計了較多大塊的黃蠟石。通過調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，黃蠟石價格昂貴，其單塊價格隨體積不同相差甚遠，且設(shè)計圖紙上并未對景石是由單塊石頭構(gòu)成還是由多塊堆砌而成進行說明。綜合考慮到設(shè)計效果及工程造價，故要求設(shè)計單位對景石進一步優(yōu)化處理，最終將昂貴的黃蠟石換成了普通的黃石，在保證效果的前提下工程造價降低了一千萬。

2.2以限額設(shè)計作為設(shè)計階段造價控制的重要手段

2.2.1限額設(shè)計的意義。所謂限額設(shè)計，就是按照批準的設(shè)計任務(wù)書和投資估算，在保證功能要求的前提下控制初步設(shè)計以及按照批準的初步設(shè)計總概算，控制施工圖設(shè)計。在園林工程中，對于有計量標準的工程量其設(shè)計投資額控制相對穩(wěn)定，而對于特殊工藝、特殊材料的設(shè)計投資控制額的存在較大浮動，所以合理的限額設(shè)計顯得尤為重要。

2.2.2限額設(shè)計進行造價控制的基本措施。①重視方案的選擇。選擇設(shè)計方案時，在滿足園林藝術(shù)審美要求的前提下，必須滿足設(shè)計任務(wù)書和投資限額要求。②施工圖預(yù)算嚴格控制在批準的概算內(nèi)。材料的使用和工藝要求存在很大的彈性空間，使用哪一種材料、采用哪一種工藝能達到最佳的效果，可謂“智者見智、仁者見仁”。以限額設(shè)計來控制施工圖預(yù)算，讓設(shè)計師承擔起優(yōu)化方案的責任，從而有效地進行設(shè)計階段的造價控制。

三、工程招標階段

工程招標階段是工程造價管理的一個重要環(huán)節(jié)，招標文件條款的嚴密性、計量計價原則的合理設(shè)置以及招標控制價的合理編制，對于后續(xù)合同管理及工程造價控制起著至關(guān)重要的作用。

3.1設(shè)置變更原則在園林工程建設(shè)中設(shè)計變更往往是不可避免的，如果在設(shè)計階段進行變更，則修改圖紙即可；若在施工中進行變更，則很可能造成工程造價失控。例如施工方為了彌補在投標過程中因不平衡報價損失而想方設(shè)法進行設(shè)計變更（如加大苗木規(guī)格、更改苗木品種等），使工程的整個投資造價飆升。所以，在招標階段設(shè)置變更原則對于施工階段的管理就顯得尤為重要。例如亞運城園林綠化工程招標時就設(shè)置了以下苗木變更相關(guān)規(guī)定：①變更申請原則。承包商必須按照合同及施工圖設(shè)計規(guī)定，采購到符合本項目合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定品種、規(guī)格及樹型（姿態(tài)）的苗木。如果承包人采取各種途徑仍無法采購到符合合同及施工圖設(shè)計所規(guī)定的苗木時，必須及時向發(fā)包人提出變更申請，且按如下原則執(zhí)行：a.能夠確保景觀效果、滿足設(shè)計意圖；b.非發(fā)包人原因引起的苗木變更，變更后的苗木綜合單價應(yīng)不超過變更前原相應(yīng)苗木的綜合單價，且能夠提供不少于3處的苗木供應(yīng)比選基地；c.變更申請須經(jīng)設(shè)計單位和發(fā)包人審批同意；d.由于承包人原因引起的苗木設(shè)計變更，承包人須承擔變更前原相應(yīng)苗木總價5％的違約金；若由于設(shè)計單位自身原因，造成苗木設(shè)計變更，設(shè)計單位須承擔變更前原相應(yīng)苗木總價對應(yīng)設(shè)計費用30％的違約金。②苗木變更優(yōu)先次序以及單價的確定。當苗木變更時，應(yīng)按下列順序依次考慮變更優(yōu)先次序以及單價：a.變更為本標段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，變更后苗木綜合單價取該相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價；b.變更為該項目其他標段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較小）的苗木，綜合單價按該項目其他標段相同品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相鄰（或較小）苗木的合同綜合單價加權(quán)平均值確定；c.變更為本標段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，變更后苗木綜合單價取該相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價；d.變更為該項目其他標段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）的苗木，綜合單價按該項目其他標段已有其他品種、規(guī)格（胸徑、樹高、樹冠、地徑等）相同（或相鄰）苗木的合同綜合單價加權(quán)平均值確定；e.變更為該項目招標工程量清單中未有的其他品種苗木，變更后的苗木材料單價通過詢價、比選等方式確定，其綜合單價在類似苗木的合同綜合單價基礎(chǔ)上只調(diào)苗木材料的價差及價差部分的規(guī)費、稅金及堤圍防護費。沒有類似苗木的合同綜合單價的，按合同外新增項目計算。由于以上苗木變更相關(guān)規(guī)定已在納入招標文件，并成為施工合同的組成部分，故在施工階段由于承包人及設(shè)計單位原因而引起的苗木變更大為減少，從而有效的控制了工程造價。

3.2計量計價原則的設(shè)置。計量計價原則無論對于合同內(nèi)已有清單項目的計量、類似單價的換算還是對于新增單價的編制及審核都有非常重要的影響。下面以亞運城綠化工程中的土方工程為例進行說明。亞運城綠化工程中的土方工程以土方回填為主，其工程造價占總投資的一定比例，故在招標階段明確土方的計量方法對于避免后續(xù)施工過程中索賠及簽證的發(fā)生是十分必要的。土方回填分回填普通土及回填種植土，其中普通土的回填價格比種植土的便宜，較多用于以下兩種情況：①原有地形標高、土質(zhì)均不符合設(shè)計要求，需要對原土進行置換回填，并達到設(shè)計的標高要求。②局部地塊進行土方造型。其別是土方造型，容易在施工過程中因堆土位置、回填次數(shù)以及堆土形狀的調(diào)整而引起索賠。故招標時在計量計價中明確，普通土回填的單價綜合考慮土方造型、多次轉(zhuǎn)堆等費用，回填量按竣工圖僅計算一次。而考慮到種植土較多用于綠化苗木的種植回填，故將種植土的造價納入相應(yīng)的綠化苗木綜合單價中，這樣不但便于種植土的計量也可避免由于回填厚度調(diào)整而造成造價失控。

3.3招標控制價的苗木定價工作。苗木是綠化工程中的重要組成部分，其價格在很大程度上決定了工程造價的高低。而苗木價格隨市場行情波動較大，且同種苗木因規(guī)格不同，栽種時期不同，價格也會有較大差別。基于上述原因，在亞運城園林綠化工程招標階段，我單位組織招標機構(gòu)根據(jù)招標圖紙統(tǒng)計的苗木清單，通過詳細的市場調(diào)研，咨詢五家以上的苗木供應(yīng)商，對清單中的各種苗木至少取得三個以上的市場價格。同時，全面考慮到苗木供應(yīng)商自身情況各不相同（如是否有自己的苗場、苗場的面積大小、現(xiàn)擁有苗木的多少以及各苗場距離施工現(xiàn)場的遠近等）并結(jié)合市場對苗木的供求情況以及近期類似綠化工程的招標情況，綜合取定各苗木的材料價格。最終，在充分調(diào)查研究基礎(chǔ)上編制的亞運城綠化工程招標控制價不但低于概算金額且投標人無任何異議，從而有效保證了投資可控。

第2篇

1.1造價控制在施工建設(shè)前期中的實施

在這一階段過程中，也明確了工程建設(shè)的整體規(guī)模以及建筑成本。同時，在設(shè)計階段中以及實際施工造價過程中都與上述內(nèi)容有著直接關(guān)系。其中，明確建設(shè)項目規(guī)模是至關(guān)重要的工作，并且內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境、市場情況、科學(xué)技術(shù)等各方面條件都制約著規(guī)模的大小。其次，要想做好對整個建筑工程的造價控制，十分有必要做好設(shè)計階段工程造價的控制。設(shè)計質(zhì)量水平是影響社會效益以及經(jīng)濟效益提升的關(guān)鍵因素，鑒于此，在進行方案選擇的過程中，務(wù)必要確保相關(guān)施工單位嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行，并對于方案中的技術(shù)條件以及經(jīng)濟投入進行全方位評定分析，盡可能使得所選方案既能達到經(jīng)濟承受方面的要求，還能夠運用先進的技術(shù)。最后，在招投標階段工作的實施。眾所周知，招投標制度是通過各單位競爭，有效實現(xiàn)成本下降，切實使得設(shè)計質(zhì)量與效率得到有效發(fā)展的一種方式。一旦目標確定之后，設(shè)計單位就要對此展開造價控制工作，并通過靈活有效的發(fā)揮，使得造價控制方案建立健全。之后，建設(shè)單位對這些造價控制方案進行審核，不僅要求其分析工作到位，還要認真細致的進行對比，從而甄選出創(chuàng)新性、有效性最優(yōu)的方案。值得強調(diào)的是，造價水平高低并不是確定最后方案的唯一標準，各個方面的因素都要兼顧到位。

1.2造價控制在工程建設(shè)前期階段存在的問題

首先，造價控制工作的重要性在施工建設(shè)前期階段并沒有得到相應(yīng)的重視。現(xiàn)如今的工程管理工作中，有一個普遍存在的錯誤觀點，即只有施工階段涉及造價控制問題，而其并不影響投資、設(shè)計、招投標等階段工作。其次，投資決策并不科學(xué)有效。一個工程項目能否成功以及建設(shè)造價高低水平很大程度上取決于投資決策的正確與否。然而，工程建設(shè)階段中造價失控問題很可能由于在投資決策過程中，多數(shù)建設(shè)項目并不認真，導(dǎo)致投資、工程量估算誤差過大等問題產(chǎn)生。

2建筑工程項目施工階段造價控制

現(xiàn)如今，建筑工程施工中的造價控制還不健全，現(xiàn)存問題亟待解決，就此我們進行詳細分析。

2.1施工設(shè)計的穩(wěn)定性不到位

施工內(nèi)容變更是如今實際工程建設(shè)中普遍存在的問題，在施工階段中其弊端也展露無疑。由于工程施工變更過于頻繁，其成本支出也會由于施工單位提出的設(shè)計變更索賠而增加，具有十分不良的影響。

2.2一切以工期為準的不當做法

施工單位總是將施工進度作為最重要的指標，通過加大人、財、物等方面力量的手段盡可能的縮短工期。這樣雖然使得工期降低，卻變相增加了施工成本，使得工程建設(shè)整體造價額外增加。

2.3工程材料價格控制在工程造價中的弊端

該方面問題體現(xiàn)在，市場信息無法第一時間切實被采購部門所捕捉。與此同時，建筑工程造價控制管理工作也涉及采購部門，鑒于此，就要在切實分析掌控好市場行情的情況下，再進行施工材料的購置采購工 作。并且要貨比三家，對相同部門的材料價格、質(zhì)量等方面信息進行收集分析，從而得出最為科學(xué)合理的價格水平。

3建筑工程項目竣工結(jié)算階段造價控制

工程竣工結(jié)算是建設(shè)工程造價管理的末端，雖然它是最后一個環(huán)節(jié)，但也不容忽視其在控制整體工程造價方面的巨大作用。根據(jù)項目表明，經(jīng)審查的工程結(jié)算較編制的工程結(jié)算價款相差10%～20%左右，有效地減少了資金投入，降低了成本。為了防止出現(xiàn)造假簽證的現(xiàn)象，有必要確保簽證真實、可靠與合理。審查簽證單的內(nèi)容與設(shè)計圖紙、定額中所包含的內(nèi)容是否重復(fù)，一旦發(fā)現(xiàn)重復(fù)的條目和內(nèi)容，嚴格進行剔除，不能允許重復(fù)內(nèi)容的出現(xiàn)。嚴格審查施工合同，正確處理結(jié)算糾紛。在施工合同以及相關(guān)文件審查工作內(nèi)容中包括：核算結(jié)算范圍內(nèi)的工作；使得施工時間、施工日期等因素進行明確；確保索賠方式正確有效；對承包方式進行確定。此外，還要及時將合同設(shè)計內(nèi)容進行落實，并保障今后工作嚴格依照其條款要求展開。

4建筑工程項目造價控制的其他問題

4.1工程造價準確性得不到保障

現(xiàn)如今，我國社會水平不斷提升，其先進的材料及設(shè)備也不斷得到運用，鑒于此，定額換算工作就要在工程造價編制過程中得到保障。但是，我國的編制造價工作并不具有動態(tài)性，這就導(dǎo)致實際情況以及未來預(yù)測情況不能及時的被展現(xiàn)出來，從而導(dǎo)致工程造價可靠性上出現(xiàn)問題。

4.2工程造價與己無關(guān)的錯誤觀點

許多人都認為建筑工程造價單純是造價員與設(shè)計員的職責，這樣的錯誤觀點在實際建筑施工中普遍存在。實際上，每一個階段、人員都要積極參與造價控制，也只有如此才能使得建設(shè)總體成本從根本上實現(xiàn)下降。

5加強建筑工程造價控制的對策及建議

5.1建立全過程造價控制管理的體系

從工程項目初期決策投資階段開始，就要時刻把握好造價控制這個中心點，做好市場調(diào)研和經(jīng)濟指標的測算，科學(xué)合理做好投資估算，實行限額設(shè)計，在計算審計階段要給予嚴肅認真的審計結(jié)算過程等。

5.2施工階段實施成本動態(tài)控制管理和工程造價信息化管理

施工時需要大量的建筑材料和機械設(shè)備，而這些物品價格變動較大，具有不穩(wěn)定性，所以需要有專業(yè)的人員來估測其價格的走向，減小預(yù)算差錯。此外，應(yīng)該有效地加強工程造價信息化管理。眾所周知，當今社會已經(jīng)進入到了信息化時代，電子信息技術(shù)更是依托自身的巨大優(yōu)勢被應(yīng)用到各大領(lǐng)域和各個行業(yè)，造價管理行業(yè)也不例外，電子信息技術(shù)的發(fā)展使得工程造價信息化管理成為可能，其透明性、公開性得到了保證。建筑市場的各方都需要快捷、方便、真實、有效的市場信息，所以加快電子政務(wù)建設(shè)，搭建信用評價體系勢在必行，符合各方的切身利益，為政府對市場開展更便捷的監(jiān)管提供了良好的平臺，信用評價體系的建立健全最為直接的作用就是保證建筑工程造價管控的誠信，保證提供信息的真實性。對建筑工程施工企業(yè)的信用狀況實行全民的評價，為信息需要者提供真實可靠的關(guān)于企業(yè)的信息，并且需要完善獎懲制度，對企業(yè)實施適當?shù)莫剟钆c懲罰，促使其在遵守法律的前提開展經(jīng)營活動。

5.3加強對相關(guān)人員的教育和學(xué)習(xí)

施工技術(shù)人員必須要對要設(shè)計圖紙和設(shè)計要求了如指掌，時刻關(guān)注影響施工的技術(shù)、設(shè)備和材料因素，對施工的各個環(huán)節(jié)進行資金投入的預(yù)算，不能漏掉每一個細小的環(huán)節(jié)，尤其是施工費用較高的環(huán)節(jié)，大力對其進行造價控制，但不能以延誤施工進度作為犧牲代價。

6結(jié)語

第3篇

建筑工程項目的投資決策階段對工程造價的影響非常大，此階段造價管理人員應(yīng)對項目的外部環(huán)境條件做充分的調(diào)查和分析，找出潛在的風(fēng)險因素，提出關(guān)于工程造價風(fēng)險控制的對策，并對方案進行多方面的比選，合理確定工程的投資估算。此外，還應(yīng)提前制定好工程造價控制的計劃，并進行可行性的論證，確保有足夠的資源、時間和空間來進行工程的實施，力求在此基礎(chǔ)上得到工程造價的優(yōu)化。在項目的決策階段還應(yīng)經(jīng)常關(guān)注項目建設(shè)環(huán)境、投資環(huán)境、市場價格水平等影響工程造價的動態(tài)因素，充分考慮這些因素可能給項目工程造價帶來的不利影響，還可制訂備用方案來以防萬一，或在投資估算中適當?shù)牧粲幸欢ǖ乃沙诙龋蕴岣吆笃诠こ淘靸r控制的靈活性，使工程造價管理始終處于主動地位。

建筑工程設(shè)計階段對工程造價的影響較大，所以設(shè)計質(zhì)量對于工程造價的動態(tài)管理至關(guān)重要。若設(shè)計本身存在缺陷或錯誤，導(dǎo)致后期的實施過程中產(chǎn)生設(shè)計變更，從而造成工程造價的增加，所以工程項目的設(shè)計屬于典型的造價管理的動態(tài)因素。所以應(yīng)加強對設(shè)計的動態(tài)控制，要求設(shè)計方積極采用成熟的、典型的設(shè)計方案，并在設(shè)計中采取限額設(shè)計和價值工程的設(shè)計思想，并加強設(shè)計的審核工作，嚴把質(zhì)量關(guān)，最大限度的降低工程設(shè)計變更對工程造價帶來的不利影響。此外，在設(shè)計變更的索賠處理過程中，應(yīng)嚴格按照合同約定的調(diào)價原則，合理分攤設(shè)計變更導(dǎo)致的工程造價的增加部分。

建筑工程項目的招投標對整個工程項目的投資造價控制也有著較大的影響，其主要包括設(shè)計招標、施工招標和設(shè)備、材料招標等內(nèi)容。招投標工作是一項很專業(yè)化的工作。設(shè)計招投標可以使招標單位從中選出技術(shù)和經(jīng)濟等最佳的設(shè)計方案，從而為整個項目的工程造價奠定良好的基礎(chǔ)；而設(shè)備及材料的招投標則更為重要，對控制項目的采購成本具有特殊意義；重大施工招投標有利于選擇技術(shù)實力雄厚的施工隊伍，直接影響項目施工成本、質(zhì)量及進度的控制。為做好工程造價的控制，在工程招投標中應(yīng)做到以下幾點：（1）堅持公開、公平、公正的原則，切實做好監(jiān)督工作；（2）嚴禁招標人讓施工企業(yè)壓價讓利和提出墊資施工等條件，以免影響工程質(zhì)量；（3）努力提高標底的編制質(zhì)量和評標人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)；（4）標底的確定應(yīng)使招投標雙方都有利可圖，實現(xiàn)雙贏的局面，這樣有利于項目的順利實施及工程造價的控制。在評標過程中，應(yīng)在合理低價中標的前提下，綜合考慮投標單位的資質(zhì)情況、社會信譽、業(yè)績水平、設(shè)備狀況、技術(shù)水平等因素，選擇既能減少工程成本，又能確保工程項目達到質(zhì)量及進度要求的中標單位。

加強項目實施過程中工程造價的動態(tài)控制

建筑工程項目的施工過程是工程造價控制的重要環(huán)節(jié)，主要應(yīng)從以下幾個方面做好造價動態(tài)控制工作。

1.設(shè)計改正和變化的解決

在建筑施工的過程中，難免會遇到實際情況與原始設(shè)計不符、需要對設(shè)計方案做出臨時調(diào)整和修改的狀況，這種突況被稱之為動態(tài)因素，其變化調(diào)整必將會對工程造價的控制產(chǎn)生一定的影響，此時就需要工程單位及時拿出方案來應(yīng)對。應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定來執(zhí)行施工圖預(yù)算加系數(shù)包干的工程，并且要對已經(jīng)發(fā)生的設(shè)計修改和變更的工程項目進行處理，堅持量可變單價不變的理念。增加的工程項目按實、按定標原則計算，減少的工程項目則按原定價格扣除，對工程造價進行適當?shù)恼{(diào)整，提高工程造價的準確性，并且有效的協(xié)調(diào)建筑單位與施工企業(yè)的經(jīng)濟關(guān)系，維護了雙方互相之間的利益，確保項目順利的實施。

2.及時準確地做好材料差價的處理

材料是建安工程費的主體，工程造價中大約有70%用在材料的購買環(huán)節(jié)，并且材料價格隨市場波動情況較大，所以做好材料差價的控制是工程造價動態(tài)控制的一個重點。建筑單位需要結(jié)合具體工程實施狀況，并且根據(jù)某一階段的市場價格情況，來做好材料價差的調(diào)整工作，應(yīng)采用系數(shù)與單項材料相結(jié)合來調(diào)整差價，這樣才能有效控制材料成本。如鋼材、水泥、木材及特殊裝飾材料等應(yīng)按定額材料用量補差；而砂石、石灰、磚瓦和其它材料測定綜合材差系數(shù)來調(diào)整價差，應(yīng)以當?shù)囟~站每月或按季公布的各類工程主要材料信息價格、地方材料綜合價差系數(shù)來作為工程計價的基礎(chǔ)，也可根據(jù)合同中商定的價格進行結(jié)算，若承發(fā)包雙方都同意，可在合同價格中增列材料價格風(fēng)險系數(shù)，風(fēng)險系數(shù)可參考公布的價格預(yù)測系數(shù)來確定。當有的工程不考慮增列風(fēng)險系數(shù)時，應(yīng)在確定標價時填列“材料價格明細表”。建筑工程項目的材料，應(yīng)按照標準狀況核算其成本價格，這樣才能確保每個材料都能達到理想的價格定位，具體應(yīng)結(jié)合采購時的發(fā)票價格按時結(jié)算單項主要材料價格，以保證建筑單位資金的合理利用。

3.動態(tài)的考慮物價變化對工程造價的影響

隨著我國市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，當前物價水平隨著市場供求及社會經(jīng)濟情況的變化較大，物價的波動也會給建筑工程施工過程中的生活費用總指數(shù)造成一定的波動，會引起施工過程中的生活支出或人工費的變化。因此，為了控制好工程造價，可采取物價變化與工程遣價掛鉤的辦法，也就是結(jié)合地方政府公布的物價或生活費用總指數(shù)，來定期公布調(diào)整人工費補貼系數(shù)，并將其當作工程計價的依據(jù)。

4.減短施工工期，推行提前工期獎

為了在有限的時間內(nèi)承接更多的工程項目，并將每個項目的人工費和管理費降低，工程單位就必須盡可能的加快建設(shè)進度，縮短項目的工期，這是正常的現(xiàn)象,也是社會發(fā)展的需要。但也不能盲目的、隨心所欲的縮短工期，工期的縮短必須要在滿足建筑質(zhì)量標準的前提下進行，應(yīng)通過合理的工序安排和采用先進的施工工藝來進行，即提倡科學(xué)的、合理的、可行的工期。施工單位應(yīng)按照工程施工本身的要求和內(nèi)在規(guī)律，合理安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)和調(diào)度，科學(xué)的做好資金、機械、材料及勞動力等的組合方式，避免不必要的重復(fù)勞動，縮短工程工期。對相比工期定額縮短10%以上工期的工程項目，可增列搶工措施費用，建筑單位也應(yīng)實行提前工期獎制度，通過對施工工期的考核，根據(jù)實際所用工期比國家定額工期提前的程度，來給予施工單位不同比例的獎勵，以充分帶動員工參與施工的主動性，促進加快建設(shè)速度，保證工期目標的實現(xiàn)，避免工期延誤導(dǎo)致的工程造價失控。

5.加強施工質(zhì)量控制，準確處理好工程質(zhì)量與工程造價的關(guān)系

如果建筑工程施工質(zhì)量不過關(guān)，留下質(zhì)量隱患，可能導(dǎo)致后期返修，大幅增加了工程造價，所以在做好工程造價控制的過程中，首先要注意抓好工程的質(zhì)量管理，做好項目的各個單項工程、分部工程的質(zhì)量檢查、監(jiān)督和驗收，尤其是要加強隱蔽工程及重點部位的檢查，杜絕質(zhì)量隱患。對工程質(zhì)量實施等級劃分，如優(yōu)良、合格和不合格，建設(shè)單位在工程合同中明確期望的工程等級，在對工程進行質(zhì)量檢驗評價之后，對工程的優(yōu)差等級實施一定的獎懲措施，這種獎懲制度應(yīng)事先由承發(fā)包雙方協(xié)定，以激勵施工方做好質(zhì)量管理，實現(xiàn)質(zhì)優(yōu)價優(yōu)的效果。

第4篇

成本控制包括許多階段，其中每個階段各自發(fā)揮著不同作用，成本控制本身就是極其復(fù)雜的一個問題。在造價控制方面，投資和決策方面就是主要的階段，投資和決策決定著工程是否能建設(shè)，然而設(shè)計階段就決定了土木工程的整體布局，由于整體的工程項目有統(tǒng)攝作用，所以必須重視。在完成投資階段后，還要對管理、財務(wù)及經(jīng)濟和審計等進行多方面考慮，并且要在設(shè)計階段研究戰(zhàn)略性的方案，這個方案必須要對成本控制有明顯的幫助才行，要求方案的好壞好壞直接給土木工程的造價成本控制的最終效果造成影響。

2.土木工程各階段的造價成本控制

一個完整的土木工程建設(shè)即是完整的一個系統(tǒng)，該系統(tǒng)不可缺失任何一個方面，并且還要確保信息通暢，并對市場經(jīng)濟的管理方法運用、審計核實、財務(wù)跟蹤都要有合適的方案，這樣才能保證成本控制的順進行，最終達到投資的目標。

2.1項目決策階段控制

土木工程目有多個階段組成，而每個階段都有緊密的聯(lián)系，造價的控制也必須貫穿于每個階段中，不能忽視了其中每一個，更不可缺乏重點。投資和決策階段是相當重要的一個階段，因此，在這個階段的成本控制則是其他任何一個階段的前提，并為整體的工程項目定制出一個框架，然后其他的階段控制則是為完善該框架打基礎(chǔ)。項目投資決策的階段是對其進行討論、造價估算及規(guī)劃綱要。要知道這個項目是否有必要進行就必須要考慮工程能否帶來經(jīng)濟價值及其意義。但僅僅從工程的經(jīng)濟價值方面來實施分析是不夠的，還應(yīng)該與建筑方面的專業(yè)知識相結(jié)合才能夠發(fā)揮至最佳的效果，這個過程就需要大量的復(fù)合型人才、全方位角度思考、反復(fù)論證。再者，對工程的必要性研究完了之后還有對項目的可行進行研究，考慮具體政策及拆遷問題能否需要科學(xué)的進一步論證，因此，決策項目是一個非常復(fù)雜的過程。最后，綜合已上兩個方面可以得到確切的結(jié)果后，就到了對整個工程所需資金的估算階段，這不僅是一個經(jīng)濟的問題，還是一個涉及抽象思維和經(jīng)驗問題的能力問題。資金的估算要符合實際，還有有一部分預(yù)留金，預(yù)備風(fēng)險發(fā)生所需。對于項目控制的階段，可以利用兩方面的內(nèi)容來進行控制。其中一個方面是選取計價方法，然而這計價方法又從兩個方面得出，一個方面是要對類似建筑的造價進行多方面的參考。另外一個方面是應(yīng)當熟練運用土木工程造價的軟件。把著兩方面的計價方法結(jié)合并合理的對造價張于裕豐房地產(chǎn)開發(fā)有限公司吉林吉林132001進行估算，才能確保工程造價的成本得以最好的控制。此外，要對控制標準的認識問題給予重視，要對成本控制有正確理解，在詳細了解資料及軟件分析后，要培養(yǎng)創(chuàng)新的思維對工程的造價進行科學(xué)的、合理的控制。

2.2設(shè)計階段的控制

設(shè)計階段對整體項目來說具有關(guān)聯(lián)作用，土木工程在設(shè)計階段后已轉(zhuǎn)為實際。若設(shè)計不夠合理的話就會浪費大量材料甚至?xí)κ┕ぴ斐衫щy，反之如果在設(shè)計生物階段采用先進的、經(jīng)濟技術(shù)手段的話，對整體工程的造價和工期都會有促進作用。因此，對工程的設(shè)計階段必須要進行有力的控制。土木工程設(shè)計階段的控制最重要的兩個方面是：第一是設(shè)計招標。設(shè)備本身就具備可能性，這從各種思想的方案中都可以通過設(shè)計看出來，好的設(shè)計方案對工程有著推動、指導(dǎo)作用，因此就需要招標找到更專業(yè)的設(shè)計公司進行投標，還要對內(nèi)部人員進行約束，防治招標信息外露。第二個是限額設(shè)計，限額設(shè)計是在資金的投入固定情況下來完成的，要求工程項目的每個方面功能能夠更好的發(fā)揮，且樣按設(shè)計圖紙的要求進行施工，進而確保投資資金能在合理的范圍內(nèi)。

2.3招標和投標階段控制

在土木工程的造價管理中還有部分重要的組成方面，其中包括招標、投標，在次階段中所消耗的一切資金都會有明確的安排，若能夠順利的完成招投標的階段，則工程就會順利進入建設(shè)的階段，反之則會對工程造價產(chǎn)生影響，就還需要花費人力、物力及財力進一步再投標。

2.4施工階段的控制

土木工程施工階段就是一個把圖紙設(shè)計的內(nèi)容轉(zhuǎn)變成實際在建筑的過程，在此階段人們都希望能夠利用最短的工期建造出質(zhì)量優(yōu)質(zhì)的建筑，同時還要使造價盡量降低，這就存在一個矛盾，實際不夠的話很難保證工程的質(zhì)量，材料選擇不當也會導(dǎo)致工程質(zhì)量差。所以，要時刻的關(guān)注著工程所需要的材料價格更新信息，并嚴格把控好資金使用量，嚴格遵守施工工藝和現(xiàn)場規(guī)則，這給工程造價的控制帶來了較大的幫助。

2.5竣工階段控制

土木工程的竣工階段控制是對已完成的工程進行審核，且對某些不容易核對的工程量實施系統(tǒng)審計，且所用材料與票據(jù)要一致。對相關(guān)部門的完善，就能使竣工階段得到很好的控制。

3.結(jié)束語

第5篇

建設(shè)項目投資決策階段是根據(jù)建設(shè)項目的可研報告對建設(shè)項目的可行性和必要性進行充分的論證。對于不同的建設(shè)方案，要根據(jù)建設(shè)項目的實際使用功能、外觀和意義等進行經(jīng)濟技術(shù)層面上的比較，選擇最優(yōu)施工建設(shè)方案。據(jù)不完全統(tǒng)計，在建設(shè)項目的各個階段，投資決策階段對工程總體的工程造價控制影響最高。所以，建設(shè)項目投資決策的正確與否，直接關(guān)系到建設(shè)項目的成敗，關(guān)系到建設(shè)工程總體造價的高低。在我國現(xiàn)階段的市場經(jīng)濟發(fā)展條件下，建設(shè)項目投資決策階段的總體工程報價已經(jīng)不單單是社會職能部門的工作范疇，建設(shè)單位更應(yīng)該作為工程投資的主體積極參與工程造價的管理，發(fā)揮自身的主導(dǎo)作用。在這一過程當中，建設(shè)單位要充分掌握工程分項內(nèi)容、實際的市場工程價格和應(yīng)繳納稅費的相關(guān)情況等，認真收集相關(guān)資料，做好建設(shè)項目的可研報告，并且建筑市場發(fā)展規(guī)律合理指定工程的建設(shè)標準和規(guī)范，做好招投標工作的準備工作。

2設(shè)計階段工程量清單計價模式對工程造價的控制方法

建設(shè)項目做出正確的投資決策后，設(shè)計階段對工程造價的控制是重中之重。雖然工程的設(shè)計費用僅占工程總體費用的1%左右，但是對工程總體造價的影響是非常大的。在工程項目滿足建設(shè)單位使用要求的前提下，合理優(yōu)化設(shè)計會大幅降低工程總體造價。在設(shè)計階段要注意處理好經(jīng)濟和技術(shù)之間的協(xié)調(diào)關(guān)系；注重優(yōu)化設(shè)計方案和設(shè)計中的設(shè)備選型工作；大力推行限額設(shè)計方法；重視設(shè)計概算的審查工作等。具體方法如下：

（1）推進設(shè)計招標，將經(jīng)濟與技術(shù)有機的結(jié)合起來。建設(shè)項目的設(shè)計方案應(yīng)該將技術(shù)、功能和經(jīng)濟三者郵寄的結(jié)合起來，充分體現(xiàn)建筑項目的社會價值。所以為了加強設(shè)計單位的責任意識，提高設(shè)計質(zhì)量，一定要把設(shè)計單位推向市場競爭。建設(shè)單位在工程建設(shè)設(shè)計階段都要采取設(shè)計招標，通過正規(guī)的招投標渠道，對設(shè)計方案進行經(jīng)濟技術(shù)性比較，選擇最優(yōu)設(shè)計方案。

（2）推行限額設(shè)計方法，按照批準的設(shè)計施工任務(wù)書和投資估算報告，控制施工設(shè)計。充分利用價值工程原理對工程造價進行逐步細化拆分，合理選擇設(shè)計方案。結(jié)構(gòu)人員在選擇梁、柱面和混凝土強度等級和配筋方面，雖然都能滿足結(jié)構(gòu)強度和鋼度的要求，但是不同的設(shè)計施工方法會導(dǎo)致造價的變化。所以我們要推行經(jīng)濟合理的限額設(shè)計。在尊重科學(xué)和實際應(yīng)用效果的基礎(chǔ)上，優(yōu)化設(shè)計，節(jié)省投資。

（3）對設(shè)計單位采用一定的獎懲制度。設(shè)計單位在獲準的項目投資限額以內(nèi)，認真分析價值工程原理，對多種方案進行經(jīng)濟性和技術(shù)性的科學(xué)分析和比較，保證安全和使用功能的前提下，通過新技術(shù)和新材料等的選擇，達到減少工程投資的目的，可以根據(jù)節(jié)約份額給與一定的獎勵。反之，超出投資限額，給予罰款。

3施工竣工階段工程量清單計價模式對工程造價的控制方法

3.1施工階段的造價控制

建設(shè)單位要充分加強建筑施工現(xiàn)場的管理工作，監(jiān)督施工企業(yè)按照圖紙施工，嚴格控制施工企業(yè)提出的工程變更、額外用工和各種預(yù)算以外的相關(guān)費用，沒有特殊情況堅決不做設(shè)計變更。對于必要的工程變更，要由專業(yè)預(yù)算人員和施工企業(yè)計算好應(yīng)該增減的項目款項，隨時掌握費用額度。相關(guān)管理人員要做好工程的記錄工作，尤其是工程項目的隱蔽工程，減少結(jié)算時不必要的糾紛。同時，要完善施工變更的簽證制度。對于所有施工變更的地方要經(jīng)過專業(yè)人員技術(shù)審核以后，給出相關(guān)的造價分析，經(jīng)建設(shè)單位統(tǒng)一，由原設(shè)計單位編制變更設(shè)計文件，并對變更部分進行現(xiàn)場簽證。在項目施工過程匯總，要規(guī)范建設(shè)單位相關(guān)行為，要及時提供正確的施工條件保障工程進度款，預(yù)防和避免施工企業(yè)的索賠問題，這些對控制施工過程中的工程造價有著非常重要的作用。

3.2竣工階段的造價控制

竣工結(jié)算階段的主要任務(wù)就是依據(jù)合同、設(shè)計規(guī)范等相關(guān)文件，對工程項目整體造價進行現(xiàn)場核定。主要工作是現(xiàn)場核算實際工程量、審定變更項目單價、處理合同價格的調(diào)整問題、審核計算匯總金額。建設(shè)單位造價人員要嚴格審查工程竣工結(jié)算的各種單據(jù)，合理確定工程建設(shè)項目的實際價格，保證工程造價的整體目標。竣工結(jié)算時，要重點查驗的工作包括：設(shè)計單位修改、變更建設(shè)項目的通知單；建設(shè)單位關(guān)于工程增減、修改的通知單；施工單位、建設(shè)單位和設(shè)計單位三方的會簽圖紙和變更記錄；隱蔽工程的記錄憑證；現(xiàn)場簽證單等等。正確表達結(jié)算依據(jù)的真實性、可靠性和合理性，真實體現(xiàn)最后的工程總體造價。

4結(jié)束語

第6篇

1.1建設(shè)工程造價結(jié)算審核的內(nèi)容。首先，按照施工前所簽訂的合同及圖紙進行工程量的核算。工程量的核算與造價有著直接的關(guān)聯(lián)，如果出現(xiàn)工程量計算過大則必然會增加建設(shè)方的成本，因此在具體的核算工作中必須以合同為準，如果因承包方自身的原因未按照圖紙進行施工而導(dǎo)致工程量加大可以不予理會，如果不是則需要按照實際的施工圖紙進行計算。同時需要全面的分析因圖紙變動造成的工程量增加問題，工作人員可以通過系統(tǒng)性文件的查閱來證實是否得到建設(shè)企業(yè)的同意，是否在合同允許的范圍內(nèi)，然后在進行科學(xué)的計算；其次，合同價格的審核。在建設(shè)工程施工合同的引導(dǎo)下，以合同中標注的計算方式為準，確保造價結(jié)算審核的有效性；第三，建設(shè)工程中的支出審核。在進行造價結(jié)算審核的過程中，必須進行計算方式及材料單價的核實，更多的參考原始文件資料的定價，避免重復(fù)計價等現(xiàn)象出現(xiàn)。1.2建設(shè)工程造價結(jié)算審核的重要性。受建設(shè)工程自身特性的影響，在大量的資金、物資及人力的投入下，必須通過強有力的結(jié)算審核來保障建設(shè)企業(yè)的自身利益。正是因為其自身具備的較強特性，因而對于建設(shè)工程造價結(jié)算審核人員的要求比較高，除了較強的專業(yè)技能之外，還需要審核人員充分的了解建設(shè)工程的具體流程，同時還應(yīng)保障工作人員就具有較強的職業(yè)素養(yǎng)。作為建設(shè)工程驗收工作中的重要組成部分———造價結(jié)算審核需要按照合同進行責任的落實與資金支出狀況的核算，這對于建設(shè)企業(yè)與施工企業(yè)都是至關(guān)重要的，需要在具體的工作中得到重視和保障。

2建設(shè)工程造價結(jié)算審核存在的不足及緣由

2.1造價結(jié)算審核存在的不足。隨著建筑事業(yè)的發(fā)展，各種技術(shù)均得到了全面的改進，但是相關(guān)的造價定額并未得到及時的改進，致使建設(shè)工程的造價結(jié)算審核工作存在些許的滯后，這也在一定程度上制約了造價全程化及動態(tài)化的發(fā)展。同時，部分承包商為了攫取較高的利益虛報工程量、隱瞞減少工程量等現(xiàn)象頻頻出現(xiàn)，因此給造價結(jié)算審核工作造成較大的影響。2.2建設(shè)工程造價結(jié)算審核出現(xiàn)問題的緣由。首先，建設(shè)工程所聘請的造價團隊能力不足，大大的降低了整個造價工作的可行性；其次，工程合同部分措辭不準確，致使承包商與核算單位有機可乘，因而出現(xiàn)了種種不利的現(xiàn)象；第三，現(xiàn)場管理工作的不嚴謹。現(xiàn)場管理對于施工的重要性是不言而喻的，但是部分管理人員由于自身能力的不足，因而在工程量增加的申報及審批工作中把握的不全面，致使部分簽證工作不規(guī)范；第四，結(jié)算審核工作的不足。工程量計算的重疊、定額套算的誤差較大、合同中各種建筑材料規(guī)格及質(zhì)量的不清晰等，都會引發(fā)造價結(jié)算審核工作中出現(xiàn)種種問題。

3建設(shè)工程造價結(jié)算審核控制的有效方法

3.1工程結(jié)算審核的重點內(nèi)容。首先，工程結(jié)算的進行必須依照相關(guān)的規(guī)定來進行編制，如國家或地方的定額計算及費用標準，確保造價結(jié)算審核工作的有效性。同時還需要確保各項報告及施工材料的完整性，如施工中的設(shè)計圖紙、合同、變更材料等，在這些材料的分析及計算下保障結(jié)算審計工作的實用性。其次，全面的核實承包商所提供的文件資料及其落實情況。如承包商所提供的驗收材料是否完整、手續(xù)是否齊全、工程量的計算是否合理等，同時還要核實建設(shè)施工中所使用的材料、設(shè)備等消耗情況，是否存在以次充好等不利行為，以此來保障建筑施工的質(zhì)量及結(jié)算審核工作的有效性。3.2工程結(jié)算審核的有效方法。1）分組計算審查法。以小組為單位將建設(shè)工程的各個項目進行區(qū)分，將聯(lián)系較為密切的項目進行統(tǒng)一審核，選取建設(shè)工程中幾個極具代表性的項目進行計算，并以此為基準進行其他工程項目的計算和審核，這樣可以有效的提升工程量核實工作的有效性及準確性。2）全面審核法。需要審核人員按照施工的設(shè)計進行全面的計算，獲取建設(shè)工程的全部工作量，然后比對承包商提供的驗收材料，將一些有出入的地方進行逐個的排查，從而逐步的將結(jié)算審核工作落實下去。3）重點審核法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區(qū)別僅是審核范圍不同而已。該方法有側(cè)重地、有選擇地根據(jù)施工圖計算部分價值較高或占投資比例較大的分項工程量。4）分析對比審核法。該方法是在總結(jié)分析預(yù)結(jié)算資料的基礎(chǔ)上，找出同類工程造價及工料消耗的規(guī)律性，整理出用途不同、結(jié)構(gòu)形式不同、地區(qū)不同的工程造價、工料消耗指標。然后，根據(jù)這些指標對審核對象進行分析對比，從中找出不符合投資規(guī)律的分部分項工程，針對這些子目進行重點審核，分析其差異較大的原因。5）常見病審核法。由于預(yù)算人員所處地位不同，立場不同，則觀點、方法亦不同。在預(yù)算編制中，不同程度地出現(xiàn)某些常見病。由于常見職業(yè)病范疇具有普遍性，審核施工圖預(yù)算時，可根據(jù)常見病線索而摸瓜，剔除其不合理部分，補充完善預(yù)算內(nèi)容，準確計算工程量，合理取定定額單價，以達到合理確定工程造價之目的。6）相關(guān)項目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。施工圖預(yù)算項目眾多聯(lián)系緊密。只要我們認真總結(jié)、仔細分析，就可以摸索出它們的規(guī)律。我們可利用這些規(guī)律來審核施工預(yù)算，找出不符合規(guī)律的項目及數(shù)據(jù)，如漏項、重項、工程量數(shù)據(jù)錯誤等，然后，針對這些問題進行重點審核。3.3健全建設(shè)工程結(jié)算審核的制度與團隊的建設(shè)。制度的存在與健全是為了更好的保障各項工作的有序進行，因此，需要立足建設(shè)工程自身的實情，有計劃性的進行相應(yīng)制度的健全，做好科學(xué)的統(tǒng)籌及計算，以此來提高建設(shè)工程造價工作的預(yù)見性，在信息技術(shù)的支持下提高其結(jié)算審核工作的有效性。重視造價人員的培養(yǎng)，在系統(tǒng)性知識的引導(dǎo)下更好的保障造價結(jié)算工作的進行，同時，專業(yè)性較強的造價團隊在工作中會非常重視日常資料的搜集及管理，以保證造價結(jié)算審核工作的順利開展。工作人員自身也要不斷的積累工作經(jīng)驗，從根本上提高造價結(jié)算審核工作的質(zhì)量。加強建設(shè)單位對于造價結(jié)算審核的重視程度，并且在具體的工作中進行全力的配合，做好日常的施工管理及文件資料的整理，以便于為建設(shè)工程后期的結(jié)算審核提供充足的材料。同時重視造價人員的培養(yǎng)，除了較強的專業(yè)技能之外，還需要定期的進行職業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，嚴格的做好施工中的管理，規(guī)范化與標準化的施工是其實現(xiàn)造價管理的重要保障，定期的深入施工一線調(diào)查施工進度及質(zhì)量檢查，從而確保建設(shè)工程造價結(jié)算審核工作的有序進行。

作者:楊成鋼 單位:廣西眾益工程造價咨詢有限公司

參考文獻

第7篇

關(guān)鍵詞:風(fēng)電項目;造價控制;造價人員管理

風(fēng)能屬于清潔的可再生能源，風(fēng)能的開發(fā)利用是我國乃至世界現(xiàn)階段新能源領(lǐng)域發(fā)展的重要方向。風(fēng)力發(fā)電是風(fēng)能利用的重要形式，受國家投資激勵政策的影響，風(fēng)力發(fā)電具有美好的行業(yè)發(fā)展前景。風(fēng)力發(fā)電投資成本控制是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到很多環(huán)節(jié)，主要包括開發(fā)期測算、建設(shè)過程中控制、竣工后評估等內(nèi)容。對于風(fēng)電投資企業(yè)來講，必須要以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)為主導(dǎo)，以項目管理團隊為主體，以完善的管理制度、一流的管理體制為保障，完善投資成本控制，最終控制工程造價。具體來講，就是要對一個工程項目進行綜合管理，依據(jù)其具體工作任務(wù)以及各個階段的實際情況來進行控制。筆者所在的北京天潤新能投資有限公司，主要從事風(fēng)電投資、開發(fā)、建設(shè)、運營、技術(shù)服務(wù)等相關(guān)業(yè)務(wù)。本文結(jié)合該公司完成的幾個風(fēng)電投資項目，對風(fēng)電投資項目工程造價控制的內(nèi)容進行了分析，對風(fēng)電投資企業(yè)工程造價人員管理提出了幾點建議，供參考。

1可行性研究階段的投資決策管理

在項目開發(fā)期，可行性研究階段對工程造價的影響程度最高，影響比例可達80%～90%。不同地區(qū)具有不同的風(fēng)場資源和地理條件，在項目前期的可研階段，對風(fēng)場的風(fēng)能資源、發(fā)電機組的選型和布置、方案設(shè)計、財務(wù)評價、當?shù)卣吆蜕鐣l件這些綜合因素是否進行了科學(xué)、合理、全面的調(diào)查研究，將直接影響到以后各個建設(shè)階段工程造價的確定與控制，這一階段是決定工程造價的基礎(chǔ)階段。此時最重要的工作是要做好項目可行性研究階段的投資估算編制工作。投資估算具有較強的綜合性、概括性，其概略程度要與可行性研究報告相適應(yīng)，投資估算的主要作用是為項目決策和投資控制提供依據(jù)，往往根據(jù)歷史的預(yù)、決算資料和價格變動等資料編制。由于調(diào)查收集資料的來源不同，雖然經(jīng)過一定的分析整理，但有些資料仍有一定的局限性和片面性，使數(shù)據(jù)失準或漏項，難免會影響到投資估算的準確性，所以必須對項目設(shè)計方案和技術(shù)可行性向?qū)I(yè)部門和專業(yè)人員進行咨詢和驗證，有些信息還需去現(xiàn)場進行驗證。筆者在編制山西夏縣三期投資估算時，對夏縣二期項目進行了實地考察，獲得了無功補償裝置和GIS基礎(chǔ)需要新建、升壓站室外配電裝置采用GIS設(shè)備以及國家電網(wǎng)可能要新建變電站等信息，保證了投資估算的準確性，進而確保了項目的正確決策。投資估算范圍涉及建設(shè)前期、建設(shè)實施期和竣工驗收交付使用期等各個階段的費用支出，它在固定資產(chǎn)的形成過程中起著投資預(yù)測、投資控制、投資效益分析的作用，是合理確定項目投資的基礎(chǔ)。只有在可研階段科學(xué)地編制投資估算，才能保證決策項目的成功運行。在風(fēng)電項目投資估算的編制工作中，測算項目前期開發(fā)費用主要包括風(fēng)能資源、工程地質(zhì)、項目任務(wù)與規(guī)模、風(fēng)力發(fā)電機組的選型和布置、地方政策研究、地域環(huán)境特點、工程設(shè)計和地方社會因素等各個方面的費用。一個項目既要考慮前期開發(fā)階段狀況，還要考慮建設(shè)期的投資成本狀況，最后展望運營期利潤回收動向，進而綜合考慮決策建設(shè)項目是否可行，會不會有市場風(fēng)險。例如，內(nèi)蒙古阿拉善風(fēng)電項目地處內(nèi)蒙古大草原，地形為荒漠化草原，風(fēng)能資源條件好，當?shù)厣鐣l件也有利于工期的推進，但內(nèi)蒙古風(fēng)電限電率高于山西，風(fēng)電運營期效益有缺陷;山西平魯石堂山項目地形為丘陵和平原地區(qū)，風(fēng)能資源條件也較好，但受當?shù)厣鐣蛩氐挠绊懀鞯刭M用標準提高，征地費用增加，工期延長，項目不能按計劃工期發(fā)電，給公司造成了極大的損失;山西夏縣風(fēng)電項目雖地形為山地地區(qū)，風(fēng)能資源條件也不如上述兩個項目，但當?shù)厣鐣蓴_因素小，征地費用少，而且工期按計劃完成，項目能較早地投入運行獲得收入。

2設(shè)計階段的工程造價控制

項目根據(jù)可研報告作出決策后，下一步重要的工作就是設(shè)計階段的成本控制。設(shè)計階段的成本控制在整個建設(shè)項目的成本控制中占有重要地位，設(shè)計一旦定型，就決定了整個建設(shè)過程中投入的所有費用，直接關(guān)系著工程建設(shè)的效益。要做好設(shè)計階段的工程造價管理，可以從以下幾個方面做起。2．1進行方案設(shè)計招標設(shè)計院根據(jù)業(yè)主提供的風(fēng)機設(shè)備參數(shù)和設(shè)計任務(wù)委托書的要求，以投資估算為依據(jù)進行設(shè)計方案競選。業(yè)主在保證使用功能和設(shè)計質(zhì)量的情況下，從中選出通過運用技術(shù)標準和價值工程原理進行設(shè)計，實現(xiàn)技術(shù)與成本控制統(tǒng)一的優(yōu)化設(shè)計方案。2．2初步設(shè)計和施工圖設(shè)計業(yè)主確定了設(shè)計方案后，就要進行初步設(shè)計和施工圖設(shè)計，此時選擇一個設(shè)計水平高的團隊很關(guān)鍵，必須通過招標選擇一家業(yè)績突出、履約誠信、管理先進、技術(shù)一流的設(shè)計團隊。初步設(shè)計階段的設(shè)計概算不能超出投資估算，施工圖設(shè)計階段的施工圖預(yù)算不能超出設(shè)計概算。各設(shè)計階段的造價控制要做到有機聯(lián)系，相互制約、相互控制，共同組成工程造價的控制系統(tǒng)。開展限額設(shè)計，明確規(guī)定設(shè)計單位逐級控制工程造價的責任制，實行獎懲制。用同期已完成同類項目的工程造價為限額，當初步設(shè)計概算或施工圖設(shè)計預(yù)算超過這個限額時，可按比例扣減設(shè)計院的利潤，反之低于這個限額時，可從節(jié)約的費用中拿出一部分對設(shè)計院進行獎勵。可采用差額定率累進法計算獎懲比例，節(jié)約或超支限額的比例越大，獎懲額也越多。在滿足技術(shù)標準和功能使用要求的前提下建立獎懲機制，可促使設(shè)計人員在進行設(shè)計時，自始至終都要考慮控制投資、優(yōu)化設(shè)計、降低建設(shè)成本，為公司獲取利潤。

3項目實施階段的工程造價控制

目前，國內(nèi)外建筑市場通過招標制來選擇設(shè)備供應(yīng)商和施工企業(yè)。招標有自行招標和委托招標兩種組織形式，采用公開招標和邀請招標兩種方式。只有推行和完善招投標制，利用市場競爭優(yōu)勝劣汰選擇合適的供應(yīng)商和施工企業(yè)，才能合理地控制工程造價。在實際招標過程中，可以根據(jù)工程的規(guī)模、造價、工期要求等不同情況，采取不同的招標形式和招標方式。進行大型設(shè)備招標時，可以委托招標機構(gòu)采用公開招標的方式，擴大設(shè)備的選擇范圍，并且利用評標專家的專業(yè)知識，招到質(zhì)優(yōu)價廉的設(shè)備。風(fēng)電建筑安裝項目由于施工周期短，招標時宜采取邀請招標的方式，可預(yù)先建立施工單位資源庫，與業(yè)主有過友好合作、業(yè)績突出、履約誠信、工期和質(zhì)量能滿足設(shè)計要求，且未發(fā)生過糾紛的施工企業(yè)，都可以進入到資源庫中。招標時，根據(jù)項目的地域性、工程特點、項目規(guī)模，向符合條件的施工企業(yè)發(fā)出投標邀請書，同時補充1～2家有實力的新施工企業(yè)進入到資源庫中參加投標。在此環(huán)節(jié)，要加強招標文件的編制工作，招標文件要把工程現(xiàn)場條件、招標范圍、承包方式、工期及技術(shù)要求闡述明白，根據(jù)初步設(shè)計編制出工程量清單，工程量清單做到不丟項、不漏項，最重要的是要準確編制招標控制價。合理準確地編制招標控制價，不僅能使招標不出現(xiàn)廢標現(xiàn)象，保證招標的順利完成，而且能夠準確評定投標單位的報價，使真正有實力的企業(yè)中標，避免低于成本的施工企業(yè)中標，以保證后期合同順利履行，達到控制工程造價的目的。準確測算招標控制價，并不是一件簡單的事情。除了要擁有扎實的專業(yè)知識外，還要做好現(xiàn)場踏勘的工作，同時要做好建筑材料近期市場價格的調(diào)查工作。例如，此次內(nèi)蒙古阿拉善項目風(fēng)機基礎(chǔ)招標前，筆者親自到項目所在地進行實地查看，發(fā)現(xiàn)該項目施工場地土質(zhì)為戈壁灘，地勢平坦，又對當?shù)氐慕ú膬r格進行了摸底調(diào)查，通過走訪建材經(jīng)銷商，并以采購商的身份到當?shù)厮鄰S進行價格咨詢，獲得了有價值的建材價格。由于準備工作充分細致，招標控制價每一個分項單價的測算都合理準確。與投標單位進行價格談判時，很輕松地把投標單位的中標價控制到了招標控制價范圍內(nèi)。在分析中標單位的報價組成時，能指出中標單位的不平衡報價，并使中標單位接受對其進行修正的要求，規(guī)避了在后期辦理竣工結(jié)算時增加建設(shè)成本的風(fēng)險。招標工作結(jié)束后，余下的工作就是合同的談判和簽定。在簽定合同時，一定要將工程的施工范圍、雙方的權(quán)利和義務(wù)、承包方式、計價依據(jù)、付款方式、工期要求、質(zhì)量安全要求、合同價款的調(diào)整原則和方式、雙方爭議的解決方式等條款描述清楚，文字表述要嚴密、準確、規(guī)范。實踐表明，一份嚴密、準確的合同文件，能減少合同執(zhí)行過程中的糾紛、推諉扯皮、索賠現(xiàn)象，保證工程項目的順利進行，達到有效控制工程造價的目的。

4合同執(zhí)行過程中的造價管理

企業(yè)發(fā)展的最終目的是為了盈利，一個工程建設(shè)項目就好比一場大的戰(zhàn)役，投資企業(yè)的計劃經(jīng)營部門在這場戰(zhàn)役中承擔著重要的作用，作為經(jīng)營管理人員，在合同執(zhí)行過程中要采取各種措施，控制工程成本，為企業(yè)獲取利潤。在投標競爭的基礎(chǔ)上，業(yè)主可優(yōu)先考慮選擇民營企業(yè)作為施工單位。與國企相比，在某些方面，民營企業(yè)具有特有的長處和優(yōu)勢，例如，民營企業(yè)的管理機構(gòu)簡捷實用，管理成本較低;民營企業(yè)在施工管理中嚴謹務(wù)實，能按工期完成施工。在合同履行過程中，要做好反索賠工作。最基礎(chǔ)的工作是要編制好施工圖預(yù)算，做到工程計量準確。在支付工程月完成進度產(chǎn)值款時，技經(jīng)人員要經(jīng)常深入現(xiàn)場，掌握各種施工程序，了解現(xiàn)場施工與圖紙的不符之處，對各種隱蔽工程留下影像資料。例如，筆者在審核石堂山項目冬季施工工程量時，由于施工期已結(jié)束，錯失了現(xiàn)場獲取資料進行取證的時機，給準確審核工程量帶來了很大困難，由于承包單位提供了部分影像資料和施工日志，從中獲得了一些有價值的信息。對于施工單位的索賠簽證一定要及時跟進，通過現(xiàn)場取證準確掌握簽證內(nèi)容，杜絕施工隊伍多編、虛編工程預(yù)算。項目管理人員要控制好工程付款進度，避免出現(xiàn)工程款超付的情況。要加強甲供材料和設(shè)備的管理工作，設(shè)備成本的控制要從審批領(lǐng)用計劃入手，嚴格履行審批手續(xù)，按定額計量發(fā)放，嚴禁超預(yù)算領(lǐng)用。要審慎做好簽證工作，嚴格控制工程變更，努力降低由于變更而產(chǎn)生的費用。對發(fā)生的相關(guān)索賠進行審核評估，按合同劃分索賠責任，搜集反索賠證據(jù)，有效控制工程造價，從而為企業(yè)節(jié)約成本，創(chuàng)造最大的利潤。

5竣工決算制度及工程后評估管理

竣工決算是成本管理的最終結(jié)果，也是企業(yè)贏利的關(guān)鍵。目前，一些施工單位采取低價中標、后期加大索賠力度的策略來獲取利潤，到竣工結(jié)算期則抱著僥幸心理，會補辦各種各樣的資料，其中不乏虛假的和缺乏合同依據(jù)的資料，把結(jié)算價編得很高，認為報價高了會形成有利于他們的審計結(jié)果，最終導(dǎo)致結(jié)算周期過長，影響了項目的關(guān)閉時間和竣工驗收資料的提交時間，而且增加了業(yè)主的工作量，增加了投資成本，因此要采取針對性的措施，做好工程價款的審計工作。首先，對惡意多報的現(xiàn)象采取處罰規(guī)則，竣工結(jié)算審減金額達到一定比例時，按比例從審定結(jié)算金額中扣減一部分費用作為審計費用。其次，在施工過程中就要做好洽商、會議紀要、函文、工作聯(lián)系單、工程變更等原始資料和憑證的收集整理工作，提前做好評估審核工作，為竣工結(jié)算的反索賠奠定基礎(chǔ)，達到“開源節(jié)流”的效果。要做好項目的后評估工作。后評估是對整個建設(shè)項目的綜合性評價，一個項目在開發(fā)前期、招投標期、建設(shè)期、竣工結(jié)算期，一定會出現(xiàn)各種各樣的問題。要組織項目的全體參與者進行總結(jié)，提出和發(fā)現(xiàn)問題，通過分析問題，找出解決問題的方法和途徑。要學(xué)習(xí)和推廣整個項目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗，提前預(yù)防造價控制上的缺陷，并采取風(fēng)險應(yīng)對措施，避免其再次發(fā)生。

6對風(fēng)電投資企業(yè)工程造價人員管理的建議

6．1提高工程造價人員的素質(zhì)

風(fēng)力發(fā)電工程新工藝、新方法的發(fā)展很快，作為一個合格的造價人員，必須具備全方位的專業(yè)知識和超強的學(xué)習(xí)能力。既要能編制審核建筑、電氣、機務(wù)方面的工程預(yù)結(jié)算，還要能編制投資估算、執(zhí)行概算，同時還要掌握招投標、合同管理等方面的知識，另外還需不斷地補充學(xué)習(xí)新的知識。因此，建議有關(guān)部門要根據(jù)實際情況，經(jīng)常組織造價人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，努力提高其工程造價管理水平。

6．2加強工程技術(shù)人員與造價人員的交流

在實際工作中，造價人員與技術(shù)人員要緊密配合、相互協(xié)調(diào)，對工程進展進行現(xiàn)場調(diào)查，特別是造價人員應(yīng)及時對項目投資進行分析比較，提供造價信息給技術(shù)人員，能動地指導(dǎo)施工組織設(shè)計編制，使施工方案在滿足工程要求的前提下節(jié)約投資。

7結(jié)語

第8篇

1.1預(yù)控

造價控制的主要要素在設(shè)計階段，因此應(yīng)根據(jù)造價目標，在預(yù)留10%以上的變更余量后，進行限額設(shè)計，如回標金額超過上述金額，并排除報價因素后，應(yīng)對設(shè)計方案或材料設(shè)備檔次進行調(diào)整。

1.2控制

簽訂合同后，相關(guān)各方均應(yīng)遵守合同，不得擅自更改包括設(shè)計方案（含技術(shù)要求）在內(nèi)的合同內(nèi)容，排除由于人為管理因素，造成造價增加的可能。

1.3預(yù)警

過程管理過程中，須就設(shè)計變更、索賠等所造成的費用增加實時監(jiān)控，如果有跡象表明造價目標將被突破，應(yīng)通過測量師財務(wù)報告及時發(fā)出預(yù)警。

1.4糾偏（調(diào)整）

如某一分項可能或已經(jīng)超過了既定造價目標，應(yīng)進行多方分析，糾其原因。如屬于檔次偏高，超過市場定位，則應(yīng)予以優(yōu)化；如屬于銷售策略要求，必須提高檔次，則須相應(yīng)調(diào)整降低其他分項，以保證整體造價目標的實現(xiàn)，或追加投資，獲得更高的預(yù)期收益。

1.5實現(xiàn)

造價目標的實現(xiàn)，除制定切實可行的合理目標，做好預(yù)控和過程控制管理，及時發(fā)出預(yù)警，并進行合理糾偏（調(diào)整）以外，還應(yīng)完善工作實施程序，才能最終實現(xiàn)造價目標。

2施工階段工程造價控制的內(nèi)容及控制方法

2.1設(shè)立控制目標

施工階段造價控制的總目標為：以合同造價為基礎(chǔ)，力保結(jié)算不超預(yù)算，并在此基礎(chǔ)上進一步分解并細化造價控制目標。

2.2編制工程款使用計劃

依據(jù)施工合同中工程進度付款要求，為使業(yè)主有充足的資金備用，編制工程款使用計劃。該計劃的編制要以審定的施工進度計劃為依據(jù)，與進度計劃相吻合。

2.3施工方案的經(jīng)濟分析

施工方案的分析，不僅是施工單位的施工方案（或施工組織設(shè)計），還應(yīng)包括設(shè)計方案、各種技術(shù)性的方案等。造價工程師在接受對施工方案進行經(jīng)濟比較任務(wù)后，應(yīng)首先保證方案技術(shù)可行的前提下進行，并應(yīng)在規(guī)定的論證程序后（比如設(shè)計單位、監(jiān)理單位的認可，檢測報告的批復(fù)等）進行，以保證經(jīng)濟比較是有效的、有依據(jù)的。造價工程師根據(jù)可行的方案，分別按理論計算、測量、綜合指標分析等方法，計算出各方案的資源消耗，依據(jù)合同價格、定額、參照市場價格等，計算方案的成本與利潤。如方案實施期相同，則可直接比較優(yōu)劣；否則應(yīng)進行資金價值的動態(tài)比較。施工方案的經(jīng)濟比較須由項目負責人批準后，由項目負責人提報業(yè)主。由業(yè)主根據(jù)項目的性質(zhì)及預(yù)期收益選定合適的施工方案。

2.4重視圖紙會審

圖紙會審是施工前的重要環(huán)節(jié)，如果圖紙設(shè)計不明朗，施工單位會要求提高技術(shù)可行的情況下，使投資增加。造價工程師在圖紙會審前會同業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位事先作問題匯總，進行經(jīng)濟分析，各方在會審前有了投資控制的意識，可以收到良好的效果。

2.5設(shè)計變更要程序化

強調(diào)變更的簽字流程、強調(diào)是否需加蓋印章、強調(diào)專屬的簽字人員，是非常重要的。這樣可以有效避免亂簽證、無效簽證、重復(fù)簽證等情況的發(fā)生。變更處理原則：嚴格按制定的程序處理，各部門間分工合作，各負其責。先作技術(shù)可行性的分析，再進行經(jīng)濟的分析。技術(shù)不可行的變更直接否定。變更辦理要及時，嚴格按合同要求處理，避免事后補辦。需要注意的是，變更的處理分技術(shù)與濟經(jīng)兩階段，在確定經(jīng)濟問題時必須技術(shù)先行，技術(shù)不可行的，不再進行經(jīng)濟的論證。這是投資控制重點。

2.6處理好現(xiàn)場經(jīng)濟簽證

現(xiàn)場經(jīng)濟簽證是施工過程中發(fā)生最多、最頻繁的業(yè)務(wù)，也是投資控制中的敏感話題。簽證控制失控，往往會導(dǎo)致目標控制的偏離，因此，處理好現(xiàn)場經(jīng)濟簽證，是投資控制中的重點。經(jīng)濟簽證的處理，造價工程師必須有獨立判斷的意見，堅持“公平、公正”的原則，一切不合理、不符合驗收規(guī)范要求的簽證嚴禁辦理。經(jīng)濟簽證的處理，同樣要注意程序化，一切技術(shù)不可行的簽證不再辦理。經(jīng)濟簽證的處理更要注意時效性，尤其是隱蔽工程的簽證，造價人員要熟悉工程施工現(xiàn)場的動態(tài)情況，收集資料，并將現(xiàn)場以錄像、照片的方式留存，并作文字說明。

2.7費用索賠的處理

造價工程師應(yīng)對工程索賠進行預(yù)控，盡可能減少索賠的發(fā)生。施工過程中若出現(xiàn)合理的索賠，則須審核其索賠之成立依據(jù)、造價金額及是否涉及與其他單位之扣款分攤。若該索賠為不合理時，測量師須根據(jù)其合同條款，發(fā)出否定意見，如已接到索賠報告，如需要時，與施工單位專題討論其不合理索賠的依據(jù)。

2.8工程進度款的支付

依據(jù)現(xiàn)場實際施工進度情況，合理確定進度造價，是控制項目資金使用的關(guān)鍵。施工過程中由于工程進度款的支付不及時或與實際完成工程付款的差距過大，會造成工程延期和索賠的發(fā)生。及時，公平、合理的進度款支付便于掌握工程總成本情況，降低成本超支風(fēng)險。

2.9竣工結(jié)算的審核

工程竣工結(jié)算是核定建設(shè)工程造價的依據(jù)，因此，竣工結(jié)算的審核是作為事后控制的最終途徑。（1）計算變更洽商，竣工圖紙與招標圖紙的差異，對工程數(shù)量、金額、單價進行調(diào)整，編制最終竣工結(jié)算總表。（2）在竣工結(jié)算階段，合理、系統(tǒng)的安排結(jié)算審核工作，使結(jié)算工作按計劃盡快完成，并以該結(jié)算金額作為工程款支付依據(jù)，以避免工程款超支。

3結(jié)束語

第9篇

1．1成本管理及控制基本概念市政工程造價成本管理是指，在市政工程項目建設(shè)中對成本分析、決策及控制等一系列管理行為的統(tǒng)稱。主要目的是在保證施工質(zhì)量的前提條件下，對施工項目中各個環(huán)節(jié)資金進行科學(xué)管理，以達到以最少的投資換回最大的收益。市政工程管理主要內(nèi)容有質(zhì)量成本管理、生產(chǎn)成本管理及工期成本管理。成本管理流程主要包括六個方面，首先為成本預(yù)測，這是在具備信息數(shù)據(jù)和技術(shù)上，通過對它們進行全面分析，從而提出較為合理的成本預(yù)測。其次為成本計劃，實際上是一種書面計劃，這種計劃是將施工中生產(chǎn)費用及成本，通過貨幣的形式反映出來。再次就是成本控制，就是對施工中影響成本應(yīng)用的因素進行分析，然后做出減少投資及耗費的決策。第四就是成本分析，是建立一定數(shù)據(jù)資料基礎(chǔ)之上的，利用這些資料，對施工中實際費用進行統(tǒng)計。第五就是成本考核，就是通過成本實際使用情況和預(yù)計使用情況對比，分析出成本管理績效的好壞。

1．2造價成本管理及控制觀念不強目前，大多數(shù)市政工程項目管理人員對造價成本管理觀念理解不夠深入，導(dǎo)致施工中出現(xiàn)諸多問題，阻礙了工程進度，降低了施工效率。這主要有以下兩方面所引起:其一對工程造價成本管理認識不夠，通常只停留在表面，并沒有深入，導(dǎo)致將成本管理只當成施工過程管理或是結(jié)算管理。另外，一些管理人員認為成本控制和自己無關(guān)，只是財務(wù)部門的工作。導(dǎo)致在工程損失嚴重。其二，管理人員和技術(shù)人員交流不夠深入，導(dǎo)致他們各司其職，只注重個體工作，而忽略了工程的整體性。

1．3成本管理及控制體制存在缺陷這主要表現(xiàn)在以下幾個方面，首先是責任制度有待完善，在目前成本管理中，并沒有將職責、權(quán)益及利聯(lián)系在一起，導(dǎo)致項目投資方和工程管理方在權(quán)責上不明確，考核機制也就無從說起了。其次，成本控制制度有待完善，目前，由于該制度不完善，導(dǎo)致員工對自己所肩負的責任并不明確，進而導(dǎo)致考核機制無從做起。再次，決策體制有待完善。由于對項目工程前期階段的工作沒有做好，導(dǎo)致在執(zhí)行階段出現(xiàn)內(nèi)容不充實等現(xiàn)象，進而導(dǎo)致成本在使用中出現(xiàn)失控現(xiàn)象。最后激勵機制有待完善，在目前項目工程施工中，很少有獎勵機制，導(dǎo)致員工的干勁降低，進而導(dǎo)致成本管理無法落實。

1．4成本管理及控制方式靠后目前，大多數(shù)項目工程在成本管理時，還是采用陳舊的管理方式，導(dǎo)致成本管理過于簡單化及管理中出現(xiàn)的問題不能給予解決等。另外，有些管理人員僅僅依靠以往的管理經(jīng)驗，而對施工現(xiàn)場具體情況并沒有重視，使得具有動態(tài)特性的成本分析及成本核算并不能給予較好的解決。

2提高市政工程造價成本管理策略

2．1形成成本管理概念要做到此點，首先要有全面成本管理概念，也就是具有全項目、全過程的成本管理。在此基礎(chǔ)上，確定成本計劃，分解目標，并對施工圖認真分析，做好技術(shù)分析管理。此外，及時追蹤項目中各項成本使用情況，核查施工方案及施工順序，并采用先進技術(shù)，對成本科學(xué)預(yù)算，使核算信息和目標成本差值控制在一定范圍之內(nèi)。另外，在施工過程中，對于成本變動情況，應(yīng)分析原因，及時采取措施。其次，強化成本管理意識。只有具有成本管理意識，才能夠主動的成本管理，才能在施工中具有責任心。所以管理人員應(yīng)針對施工現(xiàn)狀，加大成本管理意識宣傳力度，讓每一個員工都對此概念具有很好的理解，才能讓他們在日常工作中更具有責任心。在工程實施中，應(yīng)具備成本管理責任制，有分級負責體制，才能加強成本管理概念，將成本管理工作有步驟的擴展，使之從管理層面擴展到采購及設(shè)計各部門。

2．2完善成本管理體制首先完善成本責任制，它是實現(xiàn)成本管理的保證，也是成本管理在落實中關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要完善成本責任制，使之在成本管理中發(fā)揮重要作用，應(yīng)建立考勤制度、財務(wù)使用情況、成本核算分析及成本目標分解的責任制度。其次，針對項目工程中成本使用情況，建立成本控制制度，并劃分責任范圍、技術(shù)人員責任、行政管理人員管理責任及財務(wù)管理人員責任等。再次，應(yīng)積極推行項目工程設(shè)計招標，使建設(shè)單位有更多的選擇目標，從而達到實現(xiàn)投資成本的目的。在項目招標時，應(yīng)設(shè)置監(jiān)督管理，使招標工作更加公平。最后，建立激勵機制。有了激勵機制，能夠提高成本管理人員的工作積極性。當確定了市政工程目標之后，根據(jù)各部門工作完成情況，給予一定獎勵，不僅提高了員工的積極性，而且有利于優(yōu)秀方案制作。

3提高市政工程造價成本控制策略

3．1處理好工程造價和質(zhì)量之間的關(guān)系在市政工程施工中，應(yīng)處理好質(zhì)量、工期及投資之間的管理。具體要求是，質(zhì)量要有保證，工期要合理，投資要高效。所以在造價陳本控制中，不能將三者分開處理，必須將他們結(jié)合在一起，反復(fù)考慮，制訂出最優(yōu)成本控制方案。在施工中，不僅要考慮單一因素，還要將它們看做整體考慮，使成本控制處于最優(yōu)。例如，要縮短工期，從表面上看是要增加投資，但從施工管理角度看，會發(fā)現(xiàn)這樣做可以大大減少管理費用，對成本控制是有利的。另外，要保證施工質(zhì)量，又要使成本控制在合理范圍之內(nèi)，必須嚴格控制返工經(jīng)費。還有，要實現(xiàn)工程造價成本控制，必須處理好工期這一因素，因為工期的長短直接關(guān)系到投資的多少，如果工期過長，施工中的資產(chǎn)投入就增加，成本花費就也就增加，而工期過短，資產(chǎn)投入將會減少，但這時還要考慮施工質(zhì)量的問題。所以，要將工程造價成本控制在合理分為之內(nèi)，必須處理好質(zhì)量、工期及造價三者之間的管理。

3．2控制好工程造價和合同實施間的關(guān)系合同在工程結(jié)算中起著重要作用，所以應(yīng)給予重視。在施工之前，管理人員應(yīng)對合同內(nèi)容認真研究，對于不合理的地方應(yīng)及時提出，以避免工期延遲或索賠現(xiàn)象的發(fā)生。在合同方面，管理人員應(yīng)做到以下幾點:

(1)對于違約現(xiàn)象應(yīng)重視。如款項、工程施工圖紙、場地使用權(quán)、材料供應(yīng)等都必須嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行。

(2)合同是否有缺陷。缺陷不僅包括商務(wù)條例中的錯誤，還應(yīng)包含技術(shù)及圖紙中的錯誤，如果管理人員及時發(fā)現(xiàn)，應(yīng)及時指出，以免影響正常施工。

(3)施工變動。在施工中，難免會發(fā)生和施工目標不相符的地方，也就是出現(xiàn)了施工變動，這時會牽連到資金使用發(fā)生變動，所以應(yīng)在合同中給予重視。注意好合同中的這三各要素，便可以對成本進行合理控制。

4結(jié)語