時間:2023-05-16 15:54:33
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關鍵詞:科技館;檔案管理與利用;內容;建議
科技館在自身的發展中形成了檔案,它是歷史和工作活動的真實記錄,是提高工作效率和工作質量的必要條件,是工作查考的憑證和制定政策的參考,是彌足珍貴的無形資產。結合在市科技館工作的實踐,我發現科技館檔案管理工作是基礎性工作,完整收集、科學管理、充分利用是科技館檔案工作最主要的內容,在具體實踐中又是一個鏈條的各個環節,這就要求辦公室及各業務部門負責人務必相互配合,提高整體檔案意識。科技館管理人員更須經常主動向領導匯報工作,配合中心工作,充分利用檔案,發揮檔案的特殊功能和作用。
一、 科技館檔案管理與利用工作最主要的內容
在實踐中,目前檔案管理最主要的內容有:
完整收集:檔案工作人員要經常地、主動地向各部門、各承辦人了解各項工作的資料情況,做到心中有數,并進行跟蹤、把關、收集,以確保檔案的完整性、準確性、系統性。
科學管理:合理組卷、立卷,將來在利用、查找時才方便、快捷,為利用服務。要制定管理制度并貫徹執行,形成規范化管理。
充分利用:以查考、匯編、統計、研究、復印等形式,為領導制定政策提供參考,為全館及各部門總結工作積累數據,為對外宣傳、舉辦專題展覽提供素材,在與外部出現糾紛時提供訴諸法律的憑證,與各館交流時提供管理制度,辦法經驗等。
1、收集、存放――做到底數清、收集齊、分類明。文件在整理立卷前,還不是檔案,平時由辦公室專人負責收集。因為辦公室是文件的樞紐部門,各部室向館級、館級對部室,向館上級請示、上級批復、館對外文件都要經過辦公室,應收集原始件,館發文件至少要一式三份暫存(為入卷、匯編用)。各部室都要注意積累,有條件的單位各部室配計算機,行文一律要求用計算機打印則更便于統一格式、紙型,如建有局域網實現網上傳送更方便。若是手寫稿,一定要用鋼筆,不可用圓珠筆、鉛筆。如上級領導批示有用圓珠筆的則復印一份存檔。其別要注意的是:有關公安消防、勞動法規、工程合同、承展合約等文件,主辦人為工作方便,常常自己保管,但檔案管理人員一定要底數清,先復印一份備查,原件一經用完,馬上保存原件,給主辦人復印件,不能含糊。當年正在運行中的文件平時應分類存放,如上級黨政機關來文,本單位報字、辦字文、黨字文、簡報、會議紀要、年度工作計劃總結、勞資人事、各部門請示和報告、接待記錄、重大活動安排、經濟合同、工程合同、宣傳廣告協議、學術交流、展覽協議等,可以按發文部門、文件種類、承辦責任人幾種類別分放,在整理立卷時就容易多了。要特別注意收集那些上級領導、機關部門對我館請示和報告的批復,我館申報、參評各種獎項、榮譽稱號,上級批準頒發獲獎的文件、決定,要從上級發文中提取出來,將原件收入館檔案相應案卷,與我館相應報出的文件放在一起。
2、立卷――每年第一季度對上一年文件進行整理立卷。按照檔案專業要求,應是誰發生,誰使用,誰立卷,這在大型企業、黨政機關是行之有效的辦法。在科技館,如果以辦公室為文件的集散地、總樞紐,最好是辦公室整理立卷,與部室結合,在最后錄卷、訂卷之前,請有關部門負責人過目,檢查有無遺漏,分卷是否合理,以方便使用。
3、利用――為領導、內外提供服務也可使用條碼技術,迎接流通管理質的飛躍。科技館檔案管理實踐中經常看到,檔案在借出、使用、歸還過程中,涉及一系列問題,如:需要提供多少卷檔案、被提供的檔案是否準確、有無相關文號、檔案經誰手調出、由誰借走、取走的時間、何時何人歸還、經誰的手歸還等。借出時要一一登記,歸還時要一一注銷,看錯寫錯屢見不鮮,有時要查一卷歸還時注銷不了的檔案,我們要將各單位十幾個借案登記本一本一本一頁一頁去查找,花費了幾個小時,甚至有時一兩天才有可能找到這條記錄。解決這些問題,用識別器及計算機處理系統通過核實,存儲檔案案卷、利用人、借出、歸還經手人各自的條碼內容即可完成檔案借出和歸還的交接手續,交接內容可以像銀行存取款和超市購物一樣自動打印出有日期小條,簽名認可后存查。這樣完成的檔案借由出到歸還的管理和統計, 方便、快捷、準確,極大提供效率和管理水平。
二、新時期做好科技館檔案管理與利用工作的若干思考和建議
1、不斷改善科技館檔案資料結構
科技館檔案管理與利用工作要結合新時期經濟社會發展的特點,注重對檔案資源中豐富的經濟、科技等檔案信息資源的整合與利用,為領導決策、地方經濟發展和知識創新提供參考;不斷整合與利用文化、教育等方面的檔案信息資源,更好地促進先進文化建設;充分開發檔案信息資源中與人民群眾息息相關的檔案信息資源,維護廣大人民群眾根本利益。同時,不斷開闊視野,拓展科技館檔案工作領域,加強對新建領域建檔工作的監管力度。此外,科技館檔案資源建設的重心要放在圍繞中心服務大局的需要上。比如:政府職能正在轉向經濟轉型升級、市場監管、社會管理和公共事務上。科技館檔案管理就要以此為中心做好相應館、室、藏檔案存量檔案資源建設,而且要加強正在形成中的重大社會活動檔案、重點建設工程檔案、重要科研項目檔案、單位信用檔案、共建單位檔案等增量檔案資源的建設。唯有如此,科技館檔案資源結構才會得到不斷改善,才會充分體現地方特色和時代特征。
2、建立健全科技館檔案管理制度
建立健全科技館檔案管理制度必須遵循以下要求:第一,規章制度要體現合理性、科學性。建立起來的規章制度必須符合科技館的特點和檔案管理實際,以適應科技館檔案管理與利用的需要。第二,簡明實用。制度必須具有可操作性,其建立應以方便實用、簡便易行、可操作性強為目標,以便更好地發揮制度的指導和規范作用。第三,堅持制度約束的雙向性。既要能約束領導又要能約束職工。領導的形象和行為直接影響著制度的順利執行,而職工是單位的主要構成群體,是制度的主要約束對象和執行者。第四,堅持制度執行的嚴肅性。在規章制度執行過程中,要做到有功必賞,有過必罰,充分體現制度的權威性。
3、切實加強科技館檔案信息化建設
認真分析信息化建設對傳統檔案管理模式造成的沖擊,充分認識信息化建設所引發的檔案工作理論與實際工作的突破與變革,應以檔案信息建設積極推動檔案工作的變革,在不斷采用現代信息技術裝備科技館檔案管理部門、不斷提升科技館檔案管理與利用現代化水平的同時,以自己獨特的利用方式及服務方式,為地方提供一種全新的傳播、交流檔案信息的方式與高質量的檔案信息產品,使科技館檔案管理與利用工作更好地為社會發展服務,不斷滿足社會對科技館檔案信息的需求。
關鍵詞:檔案管理;思想認識;規章制度
檔案管理是一個單位工作的信息總和,記錄著工作的痕跡。但是就目前的情況看,一些部門的檔案管理工作還沒有被提上日程。尤其是一些不涉及人事檔案的搜集和整理,被看做是沒什么價值的工作,因此也就被忽視了。所以在對檔案管理工作的認識方面就是一個欠缺。如何提高檔案管理工作的效率,是事業單位檔案管理工作的重點。怎樣強化檔案管理工作呢?下面談談我自己的想法。
一、提高對檔案管理工作的認識
事業單位的檔案管理工作不僅要求管理人員要有事業心和責任心,更要有對檔案管理的專業素養,和單位領導密切配合,將檔案管理工作做好。搜集材料和整理信息,是檔案管理的主要內容。但是在當今的情況下,很多檔案管理人員在對工作內容以及信息整理等方面都存在著一些的問題,制約了檔案管理工作的開展。況且信息資料的搜集和整理涉及各個環節和部門,難免出現一些問題和想法。同時檔案管理人員在人們的心目中都是單位中的弱勢,沒有什么工作能力的人員。這樣的心理狀態也影響著檔案管理人員的工作效率,導致工作的懈怠。隨著電子信息技術的發展,如今的檔案資料已經不僅限于文字資料,更有影音資料,檔案管理人員要提高信息資料的搜集意識,以防止各種疏漏。但是工作中這樣的情況也是存在的,一部分人輕視工作內容,一部分人忽視工作重點。所有這些都在影響著檔案管理工作的開展以及工作的質量。
二、強化檔案管理工作的質量
1.高校檔案計算機管理現狀
目前,高校檔案的計算機管理已基本普及,但對那些規模較小的院校來說仍存在著管理水平不高的問題,網上檔案管理較其他網絡產物還顯得稚嫩、不成熟,高校檔案網絡化管理的現狀還不容樂觀,有鏈接標識的檔案管理僅占上網總數的百分之幾,而與此相比,幾乎每個上網高校都有圖書館的主頁,究其原因,可歸納為以下幾點:①傳統檔案管理在宣傳力度和服務意識上有一定欠缺;②檔案管理人員自身缺乏應有的現代化意識和勇于開拓的精神;③檔案管理人員計算機與網絡技術知識和現代化設備的操作能力有待進一步提高;④高校領導部門對檔案實現計算機網絡化管理不夠重視。
2.高校檔案計算機管理應注意解決的幾個問題
2.1更新觀念,解放思想。檔案管理人員應從現在做起,改變現有狀況,有關部門應及時對檔案管理人員進行計算機操作和計算機輔助檔案管理、上網等方面的培訓,進行更新觀念的教育,提高創新意識,以適應信息時代給人們帶來的新挑戰。
2.2制訂規劃,分步實施。高校應致力于計算機與網上檔案資源的開發,服務于大眾,重塑檔案管理的良好形象,借鑒網上圖書館的成功經驗,有計劃、分步驟、實實在在地下功夫進行計算機網上檔案管理的各項建設。
2.3領導重視,措施得力。高校領導應充分重視這項工作,在資金、設備、人才上給予充分的支持和保證,努力辦出富有個性、別具特色的計算機網上檔案管理。
3.高校檔案計算機管理要圍繞服務開展
工作服務是檔案管理的目的,是檔案管理的關鍵所在,一個沒有實際服務功能的檔案管理部門就沒有存在的意義。高校檔案的計算機與網絡化管理要為檔案利用者提供更全面、更方便的查詢服務,做好以下幾方面的工作。
關鍵詞:路政檔案管理特點與作用 主要內容管理工作
Abstract: this paper expounds the characteristics and functions of the archives of highways, and introduces the archives management of highways, the major content of how well the archives management of highways is put forward their own views.
Keywords: road file management features and function main content management
中圖分類號:G271文獻標識碼:A 文章編號:
引文:
公路路政檔案是路政管理機構在行政執法過程中形成的.具有保存價值的文字、圖表、數據、聲像等各種形式載體的文件材料。內容主要包括:路產、處罰、復議、超限運輸、違章建筑、事故處理、機構管理文書等等,它是反映路政管理部門歷史真實面貌的重要依據。路政檔案是路政決策和制訂政策的基礎.也是衡量路政管理科學化和現代化的重要尺度。路政檔案管理是路政管理工作的集中體現。
一?路政檔案的特點與作用
1.路政檔案的特點
1.1公路專業性強。
路政檔案是路政執法活動的真實記錄,它在檔案的內容、形成過程及適用法律法規上明顯反映出一定的公路專業特點。例如處罰檔案中的一般事案、簡易事案等,它們活動的范圍空間、對象目標等都有明顯不同,表現出較強的公路專業性。
1.2獨立性強。
路政案件是獨立的路政執法活動,如查到某貨車嚴重漏油污染路面一案,從立案到作出處罰決定會形成一套完整的檔案,主要包括立案、調查取證、送達處理意見書、作出處罰決定書、行政復議等全過程,是一個不可分割的整體,也不可與其他案件的檔案混淆。
1.3保存性強。
路政執法檔案是路政執法活動的結果,記載了路政執法活動全過程的真實情況,如案件發生地、當事人口述內容、違法事實、處罰決定等等,存在著大量的相對人違法事實和適用的法律法規依據,在引起爭議和處理類似執法案件時都可借鑒和利用,具有保存價值。
1.4規范性強。
目前,各省路政執法文書已高度統一、規范,處罰檔案、強制措施檔案等各類路政檔案,完全符合《行政處罰法》、《公路法》、《路政管理規定》的規定,其規范性全面提高了路政工作的質量和效率。
2.路政檔案的作用
2.1路政檔案是路政執法活動的依據和憑證。
在路政執法活動中,路政執法檔案的依據性同路政執法自身的復雜程度及記述的各起案例的復雜程度成正比,所記載的內容越復雜,依據性越強。
2.2路政執法檔案是積累經驗、提高執法水平的手段。
它記載著執法人員對案件的發現、調查取證方法和辦案水平,作為辦案思路、方法、結果的載體,具有積累辦案經驗和
提高執法水平的作用。
二?路政檔案管理工作的主要內容
1.路政信息收集。路政信息是掌握高速公路及其附屬設施真實情況的源泉,是領導決策及制定相應管理措施的重要依據之一,加強路政信息收集工作也是加強高速公路路政檔案管理的一個重要方面。
2.整理。把收集來的執法檔案,按規定程序,分門別類、系統排列和科學編目,以便于安全保管,滿足對執法檔案利用的方便和需要。
3.鑒定。鑒別路政檔案的價值,挑選需要定期或永久保存的檔案,并銷毀無需保存的部分。
4.保管。采取必要措施,確保路政檔案的完整與安全,防止并克服各種不利因素對路政執法檔案的損壞作用,不斷延長執法檔案的保管壽命。
5.編目與檢查。路政執法檔案分類應從實際出發,根據需要健全路政檔案、處理檔案、處罰檔案等各種檔案材料,為路政管理工作保存第一手資料,方便有關人員的查找和利用。
6.利用。以編制查考工具、匯編參考資料等方式,介紹和提供路政檔案,為執法工作提供服務。
三、路政檔案管理工作存在的問題
路政檔案足路政管理工作的重要組成部分,是路政決策和制訂政策的基礎,也是衡量路政管理科學化和現代化的重要尺度。路政管理工作的成敗在很大程度上依賴于路政檔案管理水平,但在實際工作中,由于領導重視不夠,檔案管理人員素質不高,認識水平低等原因,使路政檔案管理工作始終處于低水平運轉,從而嚴重制約了路政管理工作的有效開展。
1.路政檔案人員專業水平有待加強
路政檔案工作既是一項繁瑣的、細致的工作,又是一項嚴肅的、認真的工作,沒有較強的事業心和責任感、沒有吃苦耐勞的精神的人是小能很好地承擔起這項工作的。同時,從事路政檔案工作主要足文字、綜合、管理工作,這就要求內業人員應具備較高的寫作技能、文字表達能力和管理水平。檔案人員是路政管理機構的內當家、是領導的助手與參謀,檔案人員素質的好壞,直接關系到路政內業工作的好壞,影響整個路政管理工作水平。但實際上,從事路政檔案工作的人員中存在一種片面的認識,認為路政檔案工作枯燥乏味,整天忙忙碌碌,具體瑣碎,不被他人理解,比搞外業吃虧,因而工作積極性不高,而從事外業工作的人員又認為檔案工作是內業人員的事,與已無關,對檔案工作不關心、不支持、不配合,甚至本應由外業干的事也推給內業入員,造成互相扯皮、工作不協調,影響檔案工作的正常開展。
2.路政檔案歸檔管理不規范
路政檔案管理工作存在著歸檔不健全、管理不集中、收集不完整、整理不規范等問題。在路政外業工作中,未能及時將工作處置情況錄入路政應用系統軟件,對路政資料的積累和歸檔存在認識小足、職責不清等問題,從而造成歸檔資料不齊全完整;同時,由于部分路政內業人員缺乏一定的檔案管理知識,雖然日常路政工作資料能及時收集,但是卻未能按照檔案管理有關標準與要求進行規范整理,尤其是對路政案件的立卷歸檔、保管利用等方面缺乏經驗,造成了利用率不高、帳物不符等現象。
3.管理服務手段落后
當前辦公自動化已經在我省交通系統全面實施,各種業務系統軟件也正在逐步推廣,技術手段、產品形式和服務方式等都在發生深刻的變化,但是從總體情況來看,路政檔案管理工作卻相對落后,仍然處于傳統、落后的純手工管理階段,基礎設施投入不足,同時,由于辦公自動化網絡和業務軟件未能很好符合實際工作,與路政日常實際工作有了一定的脫節,從而,造成了目前路政檔案管理服務手段比較落后。
四、如何做好路政檔案管理工作
路政檔案管理是路政工作的主要內容之一,要以《中華人民共和國檔案法》和相關法律、法規為依據,切實做好檔案管理工作。
1.加強領導,建立健全檔案管理運作機制
搞好路政檔案的管理,應加強對檔案管理工作的領導,將檔案管理工作納入工作日程,真正做到認識到位、組織到位、措施到位。因此,需建立檔案管理工作領導小組,將路政檔案工作作為行政管理的一項重要內容納入年度目標,與路政工作同部署、同組織、同考核,使之更加規范化、標準化,走上依法建檔的軌道。
2.完善制度,明確職責
路政檔案涉及面廣、文件材料種類繁多、周期長短不一,這些特點給文件材料的收集和積累的準確性、完整性帶來一定困難,因此,做好路政檔案管理工作,必須始終堅持貫徹落實《中華人民共和國檔案法》,健全完善檔案材料立卷歸檔、檔案查借閱、檔案鑒定銷毀等制度,明確檔案管理人員職責,做到以制度管人,科學建檔,科學管理,確保路政檔案管理工作有章可循。
3.提高檔案管理人員綜合素質
高速公路路政檔案管理是一項既繁瑣、細致又嚴肅、認真的工作,需要管理人員具備較強的事業心和責任感,同時路政檔案管理主要是文字、綜合、管理工作,還需具備較高的寫作技能、文字表達能力和管理水平。因此提高路政檔案管理人員的綜合素質迫在眉睫。路政檔案管理人員應不斷加強自身學習,既要掌握公路法律法規和檔案知識,又要學會建立檔案的實際操作技能,積極掌握計算機的應用技術,不斷提高自身業務水平,快速適應檔案發展的需要,實現路政檔案工作的信息化和現代化。
4.整合資源,強化路政檔案管理開發利用
社會的發展和科技的進步,對檔案工作提出了更高的要求。在保守國家秘密的前提下,檔案管理人員應做好路政檔案的提供利用工作,充分利用路政檔案編研一些有實用價值的檔案資料,為領導決策和各工作部門提供內容翔實的信息資料,以充分發揮檔案憑證和參考作用,實現由被動到主動的轉變,更好服務于路政工作,為振興公路事業做出貢獻。
結語:
綜上所述,可見路政檔案管理業務工作是艱巨、繁多的,由此也更應不斷探索思考如何科學組合、優化效能地做好路政管理的各項業務工作。路政檔案作為一門保障路產及人身生命安全的專門檔案,在公路管理中起著非常重要的作用,它不光是記載著整個路段、乃至整個交通系統網絡的真實記錄,也是路政執法管理人員在一線辛勤付出的見證,應不斷研究與探索,總結與提升,讓路政檔案更好地為我國公路的營運與發展,社會的和諧與進步發揮其應有的作用。
參考文獻:
[1]鐘曉玲 公路路政檔案管理的法學思考 長安大學政治與行政學院法學系
[2]余立維 路政檔案管理初探 廣東檔案
1.企業檔案管理的主要內容
企業檔案管理的對象即是企業內部各種各樣的檔案,而服務的目標就是這些提供檔案的各類成員,檔案管理的主要內容包括對檔案的收集、整理、保管、鑒定、統計以及對其進行利用等。檔案管理人員每天按照企業的相應管理制度將大量的文件和檔案進行分類整理,將一系列有相關性的檔案進行統一的集中化整理后歸檔,無相關性的文件檔案進行分類歸檔,這就是企業檔案管理工作的主要內容。
2.當前我國企業檔案管理的現狀和存在問題
2.1.企業檔案的收集存在的一定難度
由于我國目前的企業并沒有完全進入到科學化管理的階段,一些中小型企業的員工并沒有較強的檔案管理意識,檔案管理人員在檔案收集的過程中存在一定的難度。在一些生產制造型的企業,由于很多員工的學歷水平不高,無法上交個人檔案或檔案經歷不全面都是企業檔案收集過程中存在的問題,同時在檔案的收集和管理過程中,也存在一些員工為方便自己的工作需要,不主動上交個人檔案導致企業不能及時對員工的檔案進行整理,這種現象對企業的檔案管理水平的提升產生嚴重影響。
2.2 企業檔案的信息缺乏系統管理
目前,企業的檔案管理仍處于傳統的檔案管理方式,一些企業檔案的保管、保存仍然分散在各個部門、機構之間,沒有對檔案進行統一化的系統管理。同時由于檔案的分散管理,不利于信息的有效整合和資源共享,不利于企業的長久發展也使檔案管理的科學化發展出現了阻礙。如果不對檔案管理進行有效的變革,企業的經濟發展將無法滿足社會的需求。因此,面對這一現象,許多企業都需要對企業內部的檔案管理工作進行變革,以知識指導思想為導向,建立合理的檔案管理方式以更好的適應企業檔案管理的新要求,更使其滿足現代企業的發展步伐。
2.3企業檔案管理的發展滯后于信息化的發展
隨著信息技術的不斷發展,很多企業都認識到了信息技術的應用對企業檔案管理的重要性。在企業不斷壯大的過程中,因企業的各項活動產生的數字信息不斷增多,而企業傳統的檔案信息管理模式已無法適應大量的信息管理要求,另一方面,企業信息技術的不斷發展,致使企業檔案管理人員的信息化掌握能力難以及時跟上信息化進程,致使企業檔案的信息化管理出現了阻礙。
2.4企業檔案管理工作人員的專業知識不高
檔案資源的建設工作對檔案管理人員的知識素養和專業能力要求比較高,但是目前很多企業的檔案管理人員的綜合素質、知識結構與這一要求還有一定差距。同時,目前很多的企業的檔案管理人員都缺少專業的檔案管理訓練,并且很多檔案管理的工作人員均來自非檔案專業,使企業的許多檔案管理做不到科學化發展和有效的為公司內部服務,由于檔案管理人員的專業性技術不強,無法及時的掌握信息技術在檔案管理中的應用,導致企業的檔案管理不夠現代化,阻礙了企業的長久發展。
3加強企業檔案管理措施,提高企業檔案管理水平
3.1企業需加大檔案管理新技術的應用
當前,信息化的發展對企業檔案管理提出了新的發展要求。以往的紙質檔案管理是對檔案的實體化管理,目前已很難適應企業管理的要求。隨著信息技術大量應用于企業生產和管理,可以利用信息技術加強企業的檔案管理工作,工作人員在積極開發檔案信息資源的同時,并使用信息技術更好的為企業服務,提供企業相關知識文獻等。因此,企業若想更好的應用信息技術并得到長久的發展,企業必須積極利用各種信息技術帶來的優勢,開發并使用具有數據分析和決策支持的檔案知識管理系統,促進企業檔案管理水平整體的提高。
3.2強化企業的知識服務能力,實現知識共享
對企業內部的知識服務體系,企業通過構建內部知識網絡來實現知識的傳遞和共享工作。而對于企業外部的知識傳遞工作,企業也可以外部知識網絡實現企業和外部的客戶資源和外部市場的交流。為了使信息資源達到安全性的標準,公司內部可以建立相應的共享權限,使公司內部用戶可以直接訪問此系統,而外部網的客戶或市場用戶必須通過檔案管理部門的主頁或者站點系統鏈接,獲得權限后實現知識的查找工作。實現知識共享有利于企業的知識體系發展,更加快了檔案管理整體水平的提升。
3.3提高企業檔案管理人員的專業知識水平
為了更好的完成企業的檔案管理工作,檔案管理部門可以引進有專業知識的人才或有相關工作經驗的成員,使其迅速融入到企業的工作流程中。同時管理部門的負責人要對檔案管理的成員進行公司內部的介紹,使成員加深對公司經營情況的理解,使其自身的知識結構可以適應于公司的發展需要,并且要加強檔案管理人員的技能培訓,使其適應于當前信息技術的高速發展,運用先進的知識管理手段更好的為企業服務。
【關鍵詞】 勞動力資源 檔案管理
各級檔案部門要牢固樹立為“三農”服務的思想,緊抓農村勞動力資源工作的特點,在檔案管理工作中理清工作思路,突出工作重點,落實為廣大農民勞動力資源服務的各項措施,扎扎實實做好農業和農村檔案工作。
廣大檔案管理干部是農村勞動力資源管理的生力軍,是檔案管理的組織者、實施者和推動者,一支高素質的管理干部隊伍,必將促進檔案管理工作的有序開展。在推動檔案管理工作深入開展的進程中,要努力造就一支熟悉農村政策、具有較強工作能力的管理人員隊伍。同時,要加強對管理干部的監督教育,建立和健全管理人員考核激勵機制,促進管理人員保持持久的積極性和戰斗力。
隨著農村經濟社會的不斷發展和農村改革的不斷推進,圍繞農村勞動力資源的各類檔案資料也越來越龐大。面對迅速增長的檔案資源,如何做好相應的管理工作,逐漸成為擺在各級管理部門面前的重要工作。改變傳統的服務方式,完善農村勞動力資源檔案管理機制和服務機制,已成為國家和社會穩定的重大問題之一。
1.勞動力資源檔案管理的宗旨與內涵
勞動力資源檔案是人們在長期的社會實踐活動中積累形成的寶貴歷史材料,記錄了勞動力資源在不同時期、不同階段的發展情況和歷程,對了解歷史、查考現實、制定政策規劃具有極其重要的作用。
勞動力資源管理部門要想真正做到掌握農村勞動力資源的最真實最全面的信息,并可以通過查閱檔案了解勞動力個人的全部歷史和工作經歷,就需要建立完善的、可信的檔案管理體系。
勞動力資源檔案管理部門應將提供優質服務作為工作的基本點,與時俱進,牢固樹立“服務民生”的觀念,積極拓展服務形式,提高服務質量,構建完善、豐富的檔案管理體系。做好檔案管理工作, 要加強對檔案管理部門的檔案監督指導,建設適應民生需求的檔案資源體系。要建立健全民生檔案法規體系,規范歸檔機制。
2.集安市勞動力資源檔案管理現狀
勞動力資源檔案關系著千百萬勞動者的切身利益,關系到我國人事制度改革的進一步深入。由于傳統體制下檔案管理牽涉到組織、人事、勞動、檔案等多個主管部門,操作過程繁瑣,管理人員意識淡薄,致使當前的勞動力資源檔案管理制度改革舉步維艱。
人力資源檔案管理是一項專業性較強的工作,相關檔案材料需要專人管理。由于檔案資源管理工作量大,管理人員和管理流程也略顯混亂。在檔案管理手段上,仍未實現全面的信息化辦公,致使檔案材料有時并不能及時歸檔整理。目前,基層檔案管理部門對勞動力資源管理的檔案化管理工作還缺乏有效認識,并沒有真正建立為勞動力資源服務的檔案管理制度。同時,農民工自身關于檔案的認識極為有限,并沒有樹立相關的意識。
3. 建立健全檔案管理的主要內容
檔案資源管理和建設作為一個系統工程,需要突出重點,多方面開展建設,具體內容主要包括加強人員素質的培養、完善檔案管理機制、健全檔案管理制度、加強信息化建設等。
相關部門應以檔案行政主管部門為主,會同下級管理部門,以科學規劃、循序漸進等為原則,制定切實可行的發展規劃,統一管理,統一部署。對仍處于空白的民生檔案的要盡快予以建立,已建立的要繼續完善。
隨著信息技術的普及,檔案管理信息化成為國家和社會信息化發達程度的重要標志之一。信息技術迅速而全面地滲透到政治、經濟、文化等多個領域以及人類生活的各個方面,對社會的進步和發展產生了極其深遠的影響。隨著檔案信息量的不斷,應建立統一標準的民生檔案信息管理系統,研究和制定一套通用的數據規范,堅持統一規范,避免各自為政、互不兼容的情況發生。應逐步建立諸如勞務輸出等檔案的專題數據庫。
總之,對于檔案管理,應強化意識,健全制度,規范整理,電子歸檔,充分利用,服務為主。
關鍵詞:干部檔案 項目管理 應用
中圖分類號:C93文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2011)30-0228-01
一、干部檔案管理工作現狀
1.干部檔案管理人員結構不整。干部檔案管理工作是一項專業性非常強的工作,其勞動強度、對專業化的要求不亞于任何其他專業性工作,干部檔案的管理其實是一項技術含量比較高的工作,通常情況下需要專職的檔案工作人員需要進行干部檔案的管理工作。而我們現在通常情況下,對干部檔案管理的工作人員一般時候都是兼職的,思想上的不重視造就了感覺在少發一個人工資的情況下完全可以兼顧,這使得干部檔案管理水平不高。
2.干部檔案管理工作計劃性不夠。在干部檔案管理過程中,領導一般只認為干部檔案能有多大用處,而檔案的管理就是幾張紙塞進去就行了,這又沒什么多大技術含量。領導從思想上就根本不重視導致下面管理人員的不重視。現在的事業單位中,干部檔案一般只表現在工資的調整等方面,更有不少單位目前的干部檔案管理只是為方便流轉,對干部檔案進行一下流轉手續,對于干部檔案中的材料收集和歸檔,不當回事。更有甚者,對進出單位的干部檔案,連封口都不開。從領導到下屬的管理人員從思想上都不重視,何來干部檔案的科學管理。
3.干部檔案管理工作手段落后。現在有的單位還在進行著手工檔案的記載,原始粗放,重復無效勞動,造成人力浪費,缺乏現代化管理手段。更不要談什么對干部檔案管理手段的開發服務,使得干部管理過程中信息不能及時暢通,不能滿足需要,利用價值低。
二、項目管理思想的引入
干部檔案管理過程中可以分為很多階段(子過程),每個階段可以看做是一個項目,使其項目化,結合項目管理方法進行控制。
項目管理思想是一種先進的管理方法,將項目管理融入到干部檔案管理過程中,解決干部檔案管理工作過程中的存在問題,有利于推動干部檔案管理工作的動態管理,優化發展。
三、干部管理工作的項目化
項目化過程可以分為項目啟動、項目計劃、項目執行、項目控制和項目結束五個階段。
1.項目啟動。確定一個項目(階段)的開始,確定項目的界限、計劃和開始階段的總評等。制造業物流根據戰略發展的需要,在目標需求、技術水平和文化內涵的基礎上,制定項目建議書。在干部檔案管理工作過程中,首先要配備完整的干部檔案管理人員組織結構,才能有效開展后續的干部檔案管理工作。
2.項目計劃。在整個項目的完成過程中,最重要、最關鍵的就是項目計劃。項目計劃可以為進度控制提供依據、可以為項目在實施過程中對各種資源的協調配置提供根據、可以為保質高效的完成目標提供保障。要明確制定項目計劃的指導思想:計劃不變是相對的,變時絕對的,要有預見性,要有動態管理思想。項目計劃的主要內容有:范圍計劃、界定,活動定義、順序安排,進度安排,資源協調,成本估算,計劃研究。
3.項目執行。項目執行階段是完成項目目標進行的實施活動。主要內容包括項目計劃的執行,輔助內容有質量保證、培訓人員的上崗、信息管理、資源協調和輔助管理等。
4.項目控制。項目本身決定其存在艱巨性和風險性,對項目實施有效的控制是完成項目目標的關鍵性工作。在項目實施過程中,要有規律的測評,一旦發現其偏離項目計劃,要進行報告,重新確定實施程序。項目控制內容包括變化控制、進度控制、成本控制、質量控制、風險報告及控制等。
5.項目結束。項目結束是項目完成的標志。干部管理工作的有序平穩運行,及時更新,信息化、科技化水平的提高,這表明干部管理工作這個項目取得了階段性的結束。
參考文獻:
【關鍵詞】水利工程;電子檔案;利用;勘測設計
一、水利勘測設計中電子檔案的主要內容和特點分析
(一)主要特點。水利勘測設計電子檔案有很多的特點,主要包括以下幾點:第一,電子檔案的組成部分比較多,而且電子檔案的系統性和完整性也比較強,其中的文本表格和圖形都是檔案的重要組成部分。第二,電子檔案具有階段性的特點,因為,水利工程勘測設計包括很多個階段,主要有勘測和規劃階段,同時還包括初步設計階段,還有施工研究階段,最后一個階段是竣工階段,這幾個階段都可以在電子檔案中體現出來,因此,電子水利工程勘測電子檔案具有階段性的特點。第三,指的是專業性特點,因為水利工程勘測設計本身的專業性就比較強,所以要想完成整個水利工程勘測設計必須要有相關技術人員的支持與配合,促進水利工程勘測的順利進展,這樣決定了其文件和電子檔案的專業性比較強。第四,水利工程勘察電子檔案還具有動態性的特點,水利工程勘測設計主要是為水利施工提供相應的服務,所以,在實際的施工過程中會遇到變更的情況,面對這種情況,需要對其進行動態化的設計,從而保證設計的準確性和適時性。
(二)管理內容分析。水利工程中的電子檔案管理內容指的是對與水利工程勘測有關的檔案進行必要的整理并歸檔,在對檔案進行整理的時候需要實施組卷管理,組卷主要是根據年度和組織機構和保管期限進行的,為了保證組卷側準確性還需要對檔案進行分盤保管,分盤保管的主要依據是時間和機構,這樣可以為保存和查找提供便利性。
二、水利工程勘察設計電子檔案管理中存在的問題
(一)管理模式欠缺規范性。因為在水利工程中應用電子檔案的時間還比較短,所以與其相對的檔案管理模式還比較分散,并不具備統一完善的檔案管理模式,電子檔案管理的內容不能夠滿足水利工程檔案管理的要求。雖然水利工程行業越來越重視電子檔案的重要性,電子檔案管理可以促進水利工程行業的健康發展和穩定進步,而且在水利工程企業的內部也實行了電子檔案管理,但是,由于不能夠全面的了解電子檔案的各項功能等,所以并沒有有效地體現出電子檔案的優越性,除此之外,電子檔案的管理模式也不夠規范,這樣一來,會使得電子檔案出現各種問題,比如說電子檔案在應用的時候經常會遇到檔案受損等問題,嚴重的會導致電子檔案出現失效或者是電子的機密內容被泄露。
(二)電子檔案的系統性和完整性缺乏。與其他行業的工程設計相比,水利工程勘察設計本身具有很大的特殊性,水利工程設計的主要內容包括很多的方面,主要有勘測、規劃等,同時還包括施工圖紙的設計,之后需要根據施工圖紙進行施工,最后完成竣工,在這幾個過程中,規劃所用的時間與其他環節相比是比較長的。在對檔案進行管理的時候經常會遇到機器出現故障的情況,如果遇到這種問題會使得檔案管理的完整性受到阻礙,還會造成檔案資料的丟失,對檔案資料的安全性造成嚴重的威脅,這樣一來企業就會遭受巨大的經濟損失。
(三)管理人員的素質有待提高。電子檔案管理和之前的紙質檔案管理相比具有很大的不同,與傳統的紙質檔案管理相比,電子檔案管理要求管理人員具備更高的專業素質和技能,對管理人員的素質能力要求非常高,但是目前的情況卻不容樂觀,因為現在水利工程行業的電子檔案管理人員的專業技術水平非常低,使用的仍然是傳統的紙質電子檔案的管理方式,對電子檔案相關內容的理解程度并不深刻,所以電子檔案管理的優勢并沒有得到有成效的發揮,最終使得電子檔案管理工作效率非常低下,企業所需要的重要資料和文件沒有及時計入到電子檔案中,這樣一來電子檔案的順利發展受到了嚴重的阻礙。
三、水利工程勘察設計電子檔案的管理和利用
(一)電子檔案的收集管理。電子檔案和傳統的紙質檔案管理相比,更容易丟失或者是修改,所以需要對水利工程勘測電子檔案進行必要的管理和控制,確保電子檔案的真實性和可靠性,同時進一步提高電子檔案的完整性。水利工程勘測電子檔案主要是對勘察設計的數據進行記錄,并對水利工程設計中的數據信息進行科學合理的管理和控制,最后對信息數據進行歸檔,但是需要注意的是,應該保證信息數據的可靠性和完整性。
(二)對電子檔案進行管理。電子檔案比傳統的紙質檔案更加容易管理,對其進行保管顯得比較復雜,電子檔案管理主要是依賴于計算機進行管理。與此同時,應該全方位地考慮電子檔案周圍的庫房設備和計算機軟件等,還要對庫房的溫濕度有明確的了解和掌握,這也是電子檔案管理中非常重要的工作內容。
四、結語
水利工程勘測設計在水利工程中占據著非常重要的地位,但是在進行勘測設計的時候經常會遇到一些問題,如果使用傳統的紙質管理會使得檔案的管理面臨嚴重的威脅,因此在水利工程勘測設計中需要使用電子檔案管理,在發展的新時代需要重視電子檔案的重要作用,促進水利工程勘測設計的順利進展。
【參考文獻】
[1]康學東.我國鐵路工程咨詢管理與創新研究[D].天津大學,2014.
[關鍵詞]文物檔案管理;計算機;信息化
一、文物檔案管理的主要內容
文物檔案是直接記錄和反映國家在重要文物活動中形成的原始記錄,具有極為重要的歷史價值和研究價值。文物檔案管理的內容與一般專業檔案管理的內容有所不同,具備種類多樣、內容豐富、研究價值高等特點,所以必須配備專人負責管理,并建立健全科學的管理制度,防止文物檔案毀損、丟失。在文物檔案管理中,其管理內容主要包括以下幾個方面:
(一)文物藏品的歷史資料
有關文物來源、流傳經過的原始記錄和采訪記錄;文化發掘報告、采集記錄、銘記題跋、鑒藏印記;書畫作者的小傳、工藝制作記錄等。
(二)文物的鑒定資料
文化鑒定意見、定級記錄;使用先進的鑒定方法、鑒定儀器對文物藏品進行鑒定的檢測報告、化驗報告、分析報告;專家學者對文物作者、時間、真偽做出的鑒定記錄。
(三)文物藏品的研究資料
文物專家學者在科學研究文物的過程中所發表的專著、論文、銘刻拓片、圖錄、叢書目錄索引、研究文摘等。
(四)文物藏品保管的資料
在對文物藏品采取保護措施時,如滅菌、除銹、消毒、防蟲等過程中所使用的藥物、方法、效果等情況的記錄;文物藏品出入庫記錄、保存現狀記錄;對文物藏品修復、復制的承制者、修復部位、時間、工藝流程、使用材料等方面的記錄。
(五)文物特征記述資料
對文物的時代、產地、色澤、質地、數量、完殘情況、重量、尺寸、特征描述、用途等方面的文字記述,以及有關文物的拓片、照片、紋飾、器物繪圖等方面的影像資料。
(六)其它資料
在意外事故中,對文物損毀情況的領導處理意見、有關批示的原件、原文、復印件,這些資料是文物藏品原始記錄的重要依據。
二、計算機在文物檔案管理中的應用
(一)建立文物檔案管理數據庫
檔案整理是文物檔案管理最基本的工作之一,也是較為繁雜的一項工作,在應用計算機進行文物檔案管理時,檔案數據庫的建立尤為重要。通過數據庫的建立能夠極大程度地方便檔案整理工作的開展,只需要按照文物檔案的類別將其錄入到計算機中,再將生成的新檔案添加到數據庫中,整理工作便基本完成,與傳統的文物檔案整理相比,計算機數據庫的應用使整理工作變得非常簡單。數據庫的建立主要涉及以下兩個方面的內容:其一,檔案整理分類。由于文物檔案的整理分類具有一定的學科規律,故此在建立數據庫的過程中,應當咨詢相關方面的專家,通常可根據原有的文物檔案進行分類;其二,檔案資料錄入。由于文物檔案涉及的內容較廣,所以應根據不同的內容選擇不同的錄入方式,如聲音、圖片、影像等可借助專門的設備進行錄入。
(二)建立檔案資料檢索系統
對文物檔案進行檢索和查詢,是體現文物檔案用途和價值的一種有效途徑,通過建立文物檔案資料檢索系統能夠使檢索和查詢變得更加方便、快捷,也使文物檔案的應用更加開放和廣泛,研究人員只需要在計算機上輸入想要查詢的內容,如文物名稱、出土時間、年代、出土地點等,便可以借助檢索系統找到與之相關的資料,如文物藏品卡片、藏品檔案以及其它相關資料等等,這給研究人員帶來了極大的便利,既節能了時間,又提高了工作效率,最為重要的是延長了重要文物檔案的使用壽命。例如過去檔案的載體一般為紙質卷帙,這些載體又面臨著最終消亡的結局,文物的信息生命依然存在巨大的風險。計算機在檔案中的應用,掃描和復制從根本上解決了這個問題。
(三)實現文物檔案信息資源共享
文物檔案管理部門應當對檔案管理制度進行不斷創新,并建立健全責任風險體制和目標管理機制以及相應的激勵制度,借此來促進檔案管理人員逐步向專業型轉變,以適應新形勢下數字化檔案管理工作的要求。同時還應當對文物檔案管理部門的職能進行強化,并加大后續監督管理力度,推進文物檔案管理向科學化、規范化、制度化的方向發展。此外,應當建立并完善文物檔案網絡查詢功能,以檔案開放的明文規定為依據,并以現有的檔案信息資源庫為基礎,構建起一個完善的檔案信息平臺,定期對特定人群以及社會公眾開放,借此來實現文物檔信息資源共享,最大程度地發揮出文物檔案的價值。
(四)創新文物檔案管理方法
文物檔案管理人員應立足于實際,增強文物檔案管理的主動性,利用計算機技術創新管理工作方法,推動文物檔案管理良性發展。文物檔案管理部門可建立重點文物檔案網絡監督系統,以檔案室為中心,以相關單位為網點,不斷擴大文物資料的收集范圍,提高文件材料質量。同時,制定切實可行的文物資料收集辦法,利用網絡監督系統監督檢查各項措施的落實情況,從而確保文物檔案資料收集完整。計算機技術創新管理從根本上解決文物的輸入分類建檔工作。
三、結論
總而言之,利用計算機實現檔案管理文物是極為寶貴的歷史遺產,而文物檔案是全面、準確反映文物相關情況的重要資料。由于文物檔案涉及范圍廣、內容復雜,為了提高文物檔案管理效率和質量,保障文物檔案資料安全,提高文物檔案利用效率,應當將計算機技術引入到檔案管理工作中,以滿足信息時代下文物檔案事業的發展需求。實現檔案電子信息化、必需有高素質的人才,能夠掌握和運用現代化的計算機技術設備。而高素質人才是實現這一要求的保障。文物檔案工作者要進一步對現代化管理作深入的研究和不斷的創新,以信息化促管理,努力實現文物資源的全社會乃至全人類共享。這將是計算機在檔案管理應用中的重大突破。
參考文獻: