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關鍵詞:信用證;國內貿易;風險
中圖分類號:F712.9 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2015)34-0041-02
一、國內信用證發展狀況
20世紀70年代末,國內信用證推出。當時一同推出并使用的還有商業匯票。由于當時國內信用程度較低,經濟欠發達,信用證暫時沒有被列為一種結算工具。1997年中國人民銀行制定頒布了《國內信用證結算辦法》,正式將信用證引入國內貿易結算,但此時信用證仍然遭受市場的冷落,2007年國內的信用證發展依然很緩慢,只有幾家銀行參與到信用證業務當中。隨著我國市場經濟的飛速發展,2010年以來信用證業務才得到突飛猛進的進展,2011年的1月到9月全國開證量已超過了8千億元人民幣,雖然與以往相比量上有了大的突破,但在國內貿易結算市場占主導地位的仍然是銀行承兌匯票。或許這與后者的央行大力推廣有關。但不可否認,國內信用證有其自身的硬傷,與龐大的國際信用證業務量相比,它也只是處于起步階段。
二、國內信用證規模較小的原因分析
從功能和特點上來說,我國的國內信用證業務與國際信用證并無大的差異,但為什么在國外廣泛使用的信用證在我國的發展卻嚴重滯后,甚至頻頻觸礁,究其原因,主要存在以下幾個方面:
1.信用證自身業務存在一定的缺陷。國內信用證在制定初是參照了UPC500的原則,但是還是有很多差異,這些差異使得國內信用證實際操作中產生很多問題。首先,手續繁雜,結算時間長,成本高。信用證與國內現行的各種結算方式相比,無疑手續繁雜,時間較長,不能滿足企業快速收回資本的需求。此外,跨系統銀行間的信用證通知、交單和資金清償的渠道不暢通,造成結算速度更加緩慢。成本上,除了通知費略低外,其他費率基本都與國際信用證相當,明顯高于國內貿易的其他結算方式,特別是商業銀行從自身的利益出發,通常會要求開證申請人提前繳納絕大部分甚至是全部的開證保證金,以期達到占有對方資金的目的,但這對開證申請人來說卻造成了流動資金的積壓,使得國內信用證的吸引力下降。其次,與國際貿易中使用的信用證相比,由于運輸方式的不同,國內信用證的使用上會存在單據的缺失,由此造成審核單據時的標準不統一。國際貿易信用證一般都為跟單信用證,所謂的單是指附有貨運單據,這種信用證是僅憑貨運單據就可以付款的。但是在國內貿易中,貨物運輸方式多采用的是公路或鐵路,基本不存在海洋運輸。提單代表貨物所有權,有了提單等于擁有貨物。國內貿易信用證缺乏提單,貿易就無法順暢完成。此外,國內信用證結算時,在單據審核上缺乏統一標準,一旦發生業務糾紛,同樣的問題,同樣的貨物,但是在不同地方的法院或者甚至是由不同的法官來審理,結果都不相同。審核單據標準的缺失,使得信用證業務中起重要作用的不是單據的質量保證,而是銀行之間及銀企之間的信用合作關系,這大大阻滯了業務的發展。
2.阻礙信用證發展的環境因素。(1)國內立法滯后,潛在較大的法律風險,從立法上來看,目前關于國內信用證上的規范僅有一個《國內信用證結算辦法》,這只是一個規章制度,并不是法律。而且隨著時代的發展,對其修訂也相對滯后,這就對國內信用證的使用人約束不足。和另一種結算工具匯票相比,無論從立法上還是從配套體系上都稍顯落后。銀行承兌匯票已經非常成熟,信用度也較高,商業匯票在《票據法》有專門章節規定,司法解釋也比較詳細。而國內信用證除了在有關法律中對信用證詐騙有相對應的懲罰外,對于鼓勵政策或配套措施一直缺失。(2)人員素質限制,信用證有很強的專業性,但一旦操作熟練又相對簡單。國際貿易中的頻繁使用使得企業和銀行中專門進行國際結算業務的人員對其非常熟悉。但是如前所述,對于并不從事國際貿易的企業來說,對信用證缺乏了解,而更多使用的是匯票,托收承付,匯兌或者直接現金交易。長期的習慣及對國內信用證知識的不了解使得人們存在抗拒心理。(3)金融機構推廣熱情不高。近年來,銀行承兌匯票在監管部門的大力推廣下已經獲得廣泛應用,國內信用證卻受到相關部門的冷待。由于缺乏相應的運行標準,商業銀行即使想開展該業務,也發現無章可循,只能自己摸索,銀行自然就失去了推廣的動力。作為唯一的規范,《國內信用證結算辦法》近年來修訂較少,明顯落后于當前經濟時代的發展。因此國內信用證經常被打入“冷宮”。
三、關于發展國內信用證的建議
在國際市場與國內市場接軌的過程中,國內市場已發生了翻天覆地的變化。隨著我國市場經濟逐步成熟,交易各方將充分認識到國內信用證在技術含量、靈活性、風險控制、對交易各方等綜合效能方面的優越性。所以盡管國內信用證業務在開展中遇到了這樣那樣的問題,但金融業務創新確實有無法阻擋的趨勢。我們要從信用證業務本身出發,建立健全相關的制度和規則,提供適合信用證發展的大環境。
1.簡化國內信用證的相關手續,縮短結算時間。與國內現行的結算方式相比較而言,國內信用證的手續煩瑣,辦理時間較長。我們把國內信用的規范《國內信用證結算辦法》和國際貿易中信用證的使用規范UCP500《跟單信用證統一慣例國際商會第500號出版物》做詳細比較后發現,兩者的基本內容幾乎一致。也就是說,國內信用證并沒有基于國內貿易的特點有自己的結算方式,而是跟國際信用證操作方式幾乎一樣。舉例來說,國際信用證作用中,賣方交單議付的時間,一般是裝運日后15天之內,當然也可以買賣雙方約定。這個15天的約定是基于跨國貿易,兩國之間距離較遠以及海洋運輸較慢等特點制定的。而國內貿易中不存在這些問題,運輸多采用鐵路,距離短速度快,所以可以將交單議付期縮短,如3~5天。另外,現代通訊技術在銀行間的使用,也可以促進國內信用證流程的縮短,如電報索償業務可以督促合同的盡早履行。
2.充分利用社會分工的成果,彌補國內信用證單據上的缺憾。在目前國內信用證業務中缺乏像海運提單一樣的貨權憑證,是貨物的轉移不能僅僅依靠單據的轉換,增加了買方裝讓貨物的不便,同時也增加了銀行的風險。
隨著社會分工的細化,越來越多企業開始利用第三方機構,對國內貿易來說,大量的第三方物流公司與第三方檢驗機構出現,大大方便了合同的進程。買賣雙方可以在合同中約定把運輸交由第三方物流公司,或者把檢驗業務交由第三方檢驗機構,并出具相應的具有法律效力的報告作為議付單據。此外,隨著信用平臺的建立和規范,還可以嘗試通過限制提單的格式,使其能夠作為物權憑證,這樣銀行就可以掌握貨物的物權,也可以使因資信問題而無法為企業減免保證金開證的問題得到緩解。
3.加強國內立法及司法保護。如前所述,國內信用證存在法律缺失。對于國內信用證唯一的依據,《國內信用證結算辦法》要加以充實完善,要體現出與國際信用證應用的不同之處,同時還要結合國內貿易的特點。對國內信用證欺詐行為加大懲處力度,但同時最重要的是要有對使用國內信用證的獎勵措施。既要吸收國際信用證的優點,又要體現出其自身特點,同時與其他國內結算方式的使用方式要區別開來。加大信用證欺詐和詐騙行為的懲處,出臺有關司法解釋,為審理信用證糾紛案件提供依據,為當事人有關國內信用證行為提供法律邊界。
4.準確定位目標客戶,加大營銷宣傳和市場推廣的力度。只有對目標客戶的精確定位,才能使營銷有的放矢。鑒于國際貿易信用證已經使用相對成熟,所以可以從一些跨國公司或外貿企業入手,這些企業已經熟悉了國際貿易信用證,因此對國內信用證更加容易接受。其次,商業銀行應是推廣主力,對于同在本銀行系統開戶的陌生交易伙伴,可積極推薦交易雙方使用國內信用證控制交易風險。除此之外還可以將國內信用證有機嵌入企業的供應鏈,以大型企業為核心重點開發其下游企業即供應商、經銷商或產品消費廠商,改變其傳統思維方式,實行替代戰略,逐步用國內信用證替代銀行承兌匯票。
5.加強培訓,先內后外,培育市場。國內信用證是專業化程度較高的一種結算方式,因此在對操作人員的技術水平上要求較高。要想推廣這項業務,必然要對人員進行培訓。尤其是法律方面的培訓,在流程設計上,手續操作上以及如何更好地讓客戶接受這樣一種結算方式上都是需要重點學習的。建立一支具有良好業務水平的營銷和結算隊伍對國內信用證的推廣是必不可少的。
參考文獻:
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當前我國服務貿易發展面臨的幾個突出問題
(一)服務貿易基礎落后,整體競爭力較差
由于過去長期“重制造、輕服務”的政策導向,我國服務貿易長期處于封閉的環境中,其發展遠遠落后于貨物貿易。2006年服務貿易占GDP的比重僅為39%,而美國自1984年開始,服務業產值占當年GDP比重就已超過60%。[2]據世界銀行統計,發達國家服務業產值占GDP的比重一般都在60%以上,中等收入國家平均達到50%左右,而我國直到2011年,服務業產值占中國GDP的比重也僅為43.1%。服務業是發展服務貿易的基礎,服務業的嚴重滯后勢必會影響服務貿易的發展。服務貿易與貨物貿易不能同步發展,服務貿易在我國對外貿易中的比重偏低,產業基礎薄弱,具有比較優勢的服務貿易多是一些勞動密集型行業,所以服務貿易整體競爭力較差。加之,我國服務貿易規模較小、服務產品檔次低,服務貿易從整體上一直處于逆差狀態,且呈現逆差不斷擴大的趨勢,這些都在很大程度上影響了我國服務貿易國際競爭力的提升。
(二)我國服務貿易結構不合理
1.我國服務貿易行業分布不平衡。現階段,我國服務貿易出口主要集中在旅游、運輸、其他商業服務等勞動密集型行業,以信息技術為基礎的新興服務行業及金融、保險、咨詢、通訊等高附加值的技術密集型和知識密集型服務行業出口比重偏低,這正說明我國在服務貿易出口方面具有比較優勢的仍是勞動密集型服務行業。究其原因,主要是由于過去我國對服務業發展的重視程度不夠,服務業占GDP的比重一直偏低,另一方面是服務管理體制的滯后,也造成管理效率低下,缺乏自主創新、自主研發的動力,因此在世界服務貿易競爭中處于弱勢地位,與發達國家相距甚遠。
2.服務貿易地區分布過于集中。中國香港地區、美國、歐盟、日本和東盟仍然為我國內地前五大服務貿易伙伴,2011年服務貿易額占我國內地服務貿易總額的64%。其中,中國香港一直是內地最大的服務出口目的地、進口來源地和順差來源地,雙邊服務貿易占我國內地服務貿易進出口總額的比重達四分之一。從服務貿易主要領域的進出口情況看,中國香港、美國分別為我國內地運輸服務第一和第二大出口市場,所占比重為運輸服務總額的50%;旅游出口市場集中于中國香港、中國臺灣、日本、韓國,所占份額近60%;在計算機和信息服務出口方面,美國是第一大出口市場,其次是東盟,占該行業出口總額的一半;我國內地咨詢服務第一大出口市場是中國香港,其次是歐盟和美國,三者占比都超過該行業出口總額的20%。[3]進出口市場過于集中,導致服務貿易多元化程度不高,在人民幣面臨升值壓力的大環境下,不利于分散市場風險,抗打擊能力較差。而在國內,服務貿易則主要集中于北京、上海、廣東、浙江等經濟發達地區,其他地區所占份額極小,這種地區發展的不平衡,造成了我國服務貿易整體水平偏低。
(三)服務貿易管理體制落后,缺乏配套的法律法規
由于服務行業數量和范圍較大,從而給相關部門帶來較多的管理困難。國際上要求對于服務貿易要有統一的政策和法律制度。但目前我國服務貿易管理體制還比較落后,存在許多問題。另一方面,多數重要服務部門尚無立法或欠缺配套法律,如電信業、旅游業,盡管有些部門有立法,但已頒布的法律比較寬泛,缺乏可操作性,未形成體系。另外,現有的相關法律,如《外貿法》等缺乏可操作的詳細規定。
(四)服務貿易行業專業技術人才缺乏
我國雖然具有豐富的勞動力資源優勢,但是長期以來,由于我國對服務業人才培養方面重視程度不夠,高素質、高技能的服務業人才緊缺,尤其是以知識密集型為特征的一些新興服務業所需的外向型人才更是奇缺。由于我國服務業的比較優勢是勞動密集型服務業,服務提供者只需具備一般化素質或經過簡單培訓后就可以上崗;加之對服務專業人才的培養不夠重視,導致目前我國服務業從業人員的素質普遍不高。高素質、高技能人才的缺乏直接導致我國服務業競爭力低和產業結構不合理。
促進我國服務貿易發展的對策建議
(一)培育新優勢,提升服務貿易的國際競爭力
服務貿易無污染、低能耗,能充分發揮我國的勞動力優勢。與貨物貿易不同,服務貿易領域內的傾銷、反傾銷等貿易摩擦較少,大力發展服務貿易對于我國轉變經濟發展方式、優化貿易結構、提高服務貿易質量具有重要意義。雖然我國具有勞動力的優勢,但僅發展具有傳統優勢的服務產業已經不能滿足提升國際競爭力的要求,也與世界服務貿易的發展趨勢不符。因此,應明確服務貿易發展思路,培育新的競爭優勢,大力發展技術密集型和知識密集型服務產業,并將其確定為我國服務貿易發展的戰略重點。此外,政府也應大力改造、提升傳統服務行業的檔次,建立品牌優勢,打造我國服務貿易品牌,在維持我國傳統服務貿易行業有利地位的同時,加大對技術、知識密集型服務貿易企業的政策傾斜,從財政、稅收、金融、外匯等領域提出切實可行的完善措施。
(二)努力推進服務貿易結構的優化
1.以生產業為突破口,通過專業分工,加大高級要素投入力度,提高產品附加值,從而實現功能升級、產業鏈升級。[4]大力發展服務外包,支持企業自主創新,積極培育國際知名品牌;推動服務外包企業承接在華跨國公司服務外包業務,逐步擴大中國服務外包市場份額,提高國際競爭力;支持服務外包企業取得國際認證,創建服務外包信息公共服務平臺,完善服務外包知識產權保護體系。
2.積極實施出口市場多元化戰略。在人民幣升值的背景下,我國出口產品的“價廉”優勢會部分喪失,實施出口多元化戰略是為了提高出口的穩定性。因此,除在中國香港地區、歐美市場上提高服務檔次,保住傳統出口市場的份額外,我國也應積極開拓一些新興市場,出口適銷對路的服務產品。在國內,政府應積極引導中西部企業實施“走出去”戰略,并且著力改善中西部地區的基礎設施水平,尤其是加強運輸物流建設,鼓勵高新技術人才到中西部地區就業,改善我國服務貿易地區結構過于集中東部沿海地區的狀況。
(三)推進服務貿易管理體制改革,構建完善的服務貿易法律體系
我國應進一步完善促進服務貿易發展的管理協調機制,解決服務貿易發展過程中的重大問題,加強各行政管理部門間的交流與合作;統籌安排我國服務貿易的規劃、統計、立法、政策、對外談判和促進工作,進一步提高服務貿易管理效率和水平。在法律法規建設方面,為了使服務貿易真正實現制度化和規范化,應按照WTO等國際經濟組織的有關規定,對照相關國際慣例,制定詳細的操作規則,加強法律的可操作性和透明度。
關鍵詞:國際貿易摩擦問題貿易保護主義
一、前言
全球金融危機爆發以來,貿易保護主義明顯抬頭。當前,金融危機影響下的世界經濟仍未復蘇,國際貿易保護主義繼續蔓延,我國面臨的貿易摩擦形勢異常嚴峻。來自商務部的數據,截至去年11月3臼,去年已有19個國家(地區)對中國產品發起101起貿易救濟調查,涉案總額超過116.8億美元。有關人士指出,國外對華貿易保護的領域正從貨物貿易向匯率問題、服務貿易、知識產權和投資等領域擴展,貿易摩擦的爭執點也從單個產品向整個產業擴散。本文就我國國際貿易摩擦問題進行探討。
二、當前我國面臨的貿易摩擦新動向
在國際貿易保護主義不斷加劇的國際大背景下,我國是國際貿易摩擦的多發地。2010年僅第一季度,就共有10個國家對中國發起19起反傾銷、反補貼、保障措施調查,直接涉及中國出口金額12億美元。而回顧2009年,共有22個國家和地區對中國發起116起反傾銷、反補貼、保障措施和特保調查,直接涉及出口金額126億美元。2009年中國GDP占全球8%,出口占全球9.6%,而遭受的反傾銷占全球40%左右,反補貼占全球75%,外貿產業受國際摩擦沖擊的嚴重程度可見一斑。廣東省作為全國外貿大省,首當其沖,本文以廣東省為例,來分析當前我國面臨的貿易摩擦新動向。
1貿易摩擦案件逐年遞增
據統計,從我國加入世貿組織至2009年底,廣東省出口產品遭受來自世界各國發起的“兩反兩保”調查案件共158起,約占全國發生案件總數的1/3。其中,2002年9起,2003年13起,2004年26起,2005年25起,2006年28起,2007年26趄,2008年31起,累計直接涉案金額60多億美元,間接影響上下游產品、就業人數等,涉及面就更大更廣。
2反補貼調查和美國337知識產權調查急劇增加
去年立案的反補貼調查及再調查案件達到1l起,幾乎平均每月一起。超過2004年至2007年四年的總和,對廣東省應對工作造成巨大的壓力。除美國、加拿大等傳統國家外,去年,澳大利亞和南非都對我發起反補貼調查,雖然在商務部的努力下,對方撤銷反補貼調查,但澳大利亞在今年再對我發起兩次反補貼調查,印度隨后又發起對我的反補貼調查。反補貼調查直接挑戰我宏觀管理政策,在各個國家對我的反補貼調查中,我被指控的中央經濟政策達50項,地方經濟政策及措施上百項,涉及我金融、稅收、投資、貿易、產業發展、土地和國企改革等諸多領域。不少國家利用世貿規則漏洞人為提高補貼稅率,廣東省2004年應對第一起反補貼調查獲得零稅率的情況再也沒有出現。去年,美國共對我發起5起337調查,相當于以往每兩年的案件總數,主要涉及半導體芯片、集成電路、發光二極管等高技術含量、高附加值、高成長性的產品,制約我實施科技興貿戰略。
3.傳統大宗出口商品屢遭限制
目前,我國傳統大宗出口商品,如鞋類、玩具、鋁制品、建筑陶瓷、紡織品等具有比較優勢的產品,受到來自不同國家發起的不同貿易救濟調查。如鞋類產品,吹盟對我皮鞋發起反傾銷調查日落復審,加拿大、巴西、阿根廷對我皮鞋發起反傾銷,俄羅斯、阿根廷、印尼、厄瓜多爾等國,針對我鞋類產品采取禁止或限制進口措施的現象增多;玩具,美國、歐盟、巴西不斷提高玩具的市場準入門檻,印度今年2月突然畝布對我玩具實施6個月的進口禁令,后經我中央政府交涉,度目前已修改禁令的歧視性規定,印尼、厄瓜多爾等國對玩具產品采取禁止或限制進1:3措施;鋁材制品,加拿大對我鋁擠壓材征收高額反傾銷和反補貼稅,歐盟對我鋁箔發起反傾銷調查,印度對我鋁箔和鋁板發起“特保”調查并征收臨時關稅,澳大利亞最近也對我鋁擠壓材發起反補貼、反傾銷合并調查;2002年以來,建筑陶瓷這一產品,菲律賓、印度、韓國、巴基斯坦、土耳其、厄瓜多爾等6國。先后發起多次、不同類型的貿易救濟調查,這是廣東省遭遇貿易摩擦最集中的產品之一。2008年底紡織品242段限制措施到期后,近來國外對我紡織品發起貿易救濟調查的預警信息不斷,如果有一個國家發起,估計將引起其他國家效仿,對我最大宗的傳統出口產品產生巨大的制約效應。
三、國際貿易摩擦主要的特點
首先、摩擦數量居高不下且呈增長之勢,強度也在增大。從數量上看,根據WTO統計,在WTO成員發起的反傾銷調查中,約每7起就有1起涉及中國出口產品。近期歐盟對我國鞋類發起的系列反傾銷調查,僅僅廣東一個省的涉案金額就上億美元。
其次、貿易摩擦逐漸從傳統市場擴散到新興市場。美國、歐盟、日本、東盟和加拿大是我國的主要出口國,這些出口市場仍是今后貿易摩擦的“主戰場”,雙方的貿易關系將會出現“發展中摩擦,摩擦中求發展”的局面。而我國對俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場的出口,年遞增在25%以上,與這些新興市場的貿易關系將會呈現“大問題不多,小問題不斷”的局面。
再次、貿易摩擦的將從單個產品逐漸擴散到產業,最后直抵政策和制度層面。外貿發展的早期和中期,貿易摩擦更多是集中于單個產品。隨出1:3產品品種的不斷增加。出13產品結構的不斷優化和改善,我國與國外的貿易摩擦開始針對某些產品群或產業。而且,在今后的貿易摩擦中考驗的已不單純是平息貿易爭端的能力,更主要的將是考驗制定政策和創建制度的水平。
最后、貿易摩擦的直接誘因將呈現多形態性。貿易摩擦多發期的到來有它的必然性。貿易摩擦增長與我國對外貿易的發展狀況是密不可分的。它是我國貿易規模不斷擴大的一個副產品、是我國出口產品競爭力不斷增強的一種負反應,與我國市場開放程度的不斷提高有一定的關聯性。對于一個貿易大國來說,貿易摩擦多是一個常態,關鍵是如何合理解決。
從發展趨勢看,今后外國與我國在農產品、紡織品、金融服務,高技術等領域。在出口量、世貿組織承諾、政策透明度等政策協調方面的摩擦還將加劇。
四、如何應對我國國際貿易摩擦問題
1.加快制度的調整和創新
制度既是引發貿易摩擦的原因也是解決問題的關鍵。為此,應盡快建立符合WTO規則的社會主義市場經濟體制,加強與主要貿易伙伴的協調,爭取用磋商的方法解決貿易爭端和摩擦。另一方面,我國應該針對主要貿易伙伴新近出現的法律,建立、健全我國的法律防范體系。同時,建立、健全和完善貿易救濟體系。我們可以借鑒國外成熟的貿易救濟機制,進一步完善我國實施反傾銷、反補貼、保障措施、技術性壁壘等的法規體系,建立符合國際慣例的貿易救濟體系。同時,健全應對貿易摩擦的快速反應機制和敏感的產業損害預警機制,加強對不公平貿易做法的調查和制裁,保護國內產業和企業應得利益。
2.建立和完善我國的摩擦、爭端解決機制
建立多邊救濟、區域和雙邊救濟、國內救濟等多層次的貿易救濟機制,增強適應和應變能力;建立外國貿易政策體系變動預警機制和產業預警機制。建立貿易和投資申訴中心,維護企業合法權益。我國企業應該通過整合上下游資源打通產業鏈,實現“中國制造”的升級之路。另外,我國企業還要加強“出口自律”,盡量分散出口目的地,避免一種產品在短時間內在一個進口市場大量增加。將投資政策和貿易政策有機結合,推動出口市場多元化,抵消貿易壁壘的不良影響。
3.突出重點,繼續抓好大案要案的應對
貿易摩擦的應對頭緒繁多,要善于突出重點、突破難點,帶動全面工作。那些沙案金額巨大,涉案企業眾多,涉及我省大宗出口產品或敏感產品,對我經濟利益的大案要案,始終是我們應對工作的重點。從國別看,當前要重點應對美國、加拿大和印度的案子;從貿易摩擦形式看,要重點應對反補貼反傾銷兩反合并調查、美國337調查和大宗的反傾銷調查;從產品看,當前要重點應對鋁型材、紡織品、玩具、鞋類產品、農產品的貿易救濟調查。要在認真總結以往應對工作經驗的基礎上,善于創新,不斷提高應對貿易摩擦的針對性和有效性。
4.要講究策略。不斷改善應對方法
在應對貿易摩擦工作中,雖然不同的貿易救濟調查采取的應對策略有所不同,但大體上講,有幾種策略是共性的。如抗辯策略。企業在反傾銷調查中。打無損害還是打無傾銷,或者無損害和無傾銷同時打,需要認真考慮才能做出正確選擇;在337調查中,選擇打無侵權,還是打專利無效,也須慎重考慮才能做出決策。行業組織在應對中,首先要考慮行業的整體利益,團結業界,進行合適的抗辯;同時要聯合企業到調查國,游說有關方面,在國外媒體上發出中國行業和企業的聲音;還需要與申請方的行業組織對話、協商,甚至尋找合作機會,化敵為友,化解貿易爭端。政府部門要提供信息支持,提供法律支持,加強政治交涉,爭取公平貿易的國際環境。
5.注重政治關系對貿易摩擦的解決,利用西方國家的院外民主爭取自身的貿易利益和產業、企業利益在遇到國外時,應該與行業協會、政府合作,積極應對,積極爭取自己的合理的權益。注重與美國、歐盟及其他主要貿易伙伴之間的協調,建立制度化的對話和磋商機制,避免單邊化和政治化。加強對各國貿易爭端解決機制、談判策略及相關案例的研究工作,分析各貿易伙伴問的經貿政策及相互間的矛盾為我所用。
6.要加強能力建設,提高運用規則的水平
一是要進一步加強專業知識培訓。同時,針對不同階段貿易摩擦的不同種類和特點,繼續組織深層次的公共培訓。二是要加強信息的掌握和預警。通過商務部及我駐外經商處、外國政府網站等官方渠道,通過國外相關機構、國內商協會等民間渠道,建立穩定可靠的貿易摩擦信息收集機制,提早掌握國外發起貿易救濟調查的信息。要進一步完善預警方式,繼續推進趨勢預警、重點產品預警和專項預警,及時向企業通報信息,提供高質量的公共服務。三是要加強反制。各地要針對本地區的產業結構特點,加強進口產品對國內產業發展影響的研究,高度重視需要扶持發展的潛力產業,根據企業的需求,及時向國家提出貿易救濟調查申請,加大反制力度。
關鍵詞:有機食品貿易;綠色壁壘;認證標準
一、我國有機食品貿易現狀
有機食品來自于有機農業生產體系,根據國際有機農業生產要求和相應的標準生產加工的,通過獨立的有機食品認證機構,如國際有機農業運動聯盟(FOAM)認證的食品。有機食品含有機食品原料(有機農產品)和有機加工食品兩個層次,包括糧食、蔬菜、水果、禽畜產品、水產品、奶制品、加工食品、調料等。
我國1990年通過向荷蘭出口浙江省臨安縣生產的紅茶和綠茶開始有機食品的出口,其出口額一直呈逐年增加的態勢。從1995年的30萬美元,上升至2006年的3.5億美元,年出口增長率在50%以上。出口的主要種類有大豆、茶葉、蔬菜、雜糧等,出口的主要對象是美國、日本和歐盟國家。目前,國內主要有南京國環、中綠華夏、圓通認證、萬泰認證等27家認證機構,認證受到環保部、農業部、認監委的多方管理。2007年新認證有機食品企業285家,產品1,113個,分別比2006年增加35%和9.2%,有機食品企業總數達到692家,產品總數達到3,010個,分別增長33.1%和32.1%。
目前,全球有機食品市場正在以年均20%~30%的速度增長,預計2010年將達到1,000億美元。與此同時,我國有機產品得到國際市場的認可,需求量逐年增加,我國的蔬菜、有機稻米、雜糧、茶葉等農副產品和核桃油、山茶油、蜂蜜等加工產品在國際市場上供不應求。2006年我國有機食品出口額3.5億美元,僅占國際有機市場份額的0.7%。據統計,我國有機食品占全部食品的市場份額還不到0.1%,遠遠低于2%的世界平均水平,而在有些發達國家,其市場份額已達到5%~10%。據有關專家預測,到2015年,我國的有機食品占國內食品市場的比例有望達到1.0%~1.5%,出口的有機食品占全球有機食品國際貿易的份額則有望達到3.0%,甚至更高。
二、我國有機食品貿易存在的問題
目前,我國有機食品發展正處于向社會化、市場化、國際化全面推進階段,市場環境越來越好,市場覆蓋面也越來越大,而且有機食品在質量標準和品牌影響力上都具有一定的競爭優勢,具備了擴大出口的技術條件。因此,我國有機食品有著巨大的國際市場,前景非常廣闊。但是,由于我國發展有機食品事業只有十多年的歷程,經驗、技術等各方面都還存在許多不足,使得有機食品出口也面臨著一些問題。
(一)有機食品貿易面臨國外“綠色壁壘”的威脅。目前,我國的主要出口貿易伙伴如日本、美國、德國、韓國、新加坡、英國等,大多數是世界貿易組織“貿易與環境委員會成員”,也是綠色貿易保護主義最為盛行的地區。他們憑借其經濟和技術條件的壟斷優勢,以保護資源和環境為由,先后制定了嚴格的環境標準,并通過WTO將貿易與環保緊密掛鉤,以抵消由于勞動力價格、運輸和原材料價格等其他國際貿易競爭因素給本國產品帶來的不利影響。由于我國出口產品很難在短期內達到發達國家的環境質量標準,這將使我國的外貿出口市場面臨縮小的可能。由于達不到進口國技術條件和安全性指標的要求,在有機食品中,只有約占10%的AA級綠色食品才能達到國外的有機食品標準,才與國際標準相接軌;其余90%的A級綠色食品,難以被國外市場廣泛接受,使我國近幾年來有大量有機食品(主要是A級綠色食品)出口受阻。
(二)有機貿易出口企業治理機制不規范。我國有機貿易出口企業規模小,組織化程度低,有機品牌經營的理念和能力較弱,呈現出了“小規模、大群體,小生產、大市場”的格局。在出口貿易中,許多企業缺少技術力量的支撐,大部分企業采取的是“以量取勝”、“靠出口數量擴張為主”的低價戰略;而我國有機食品本來具有比較優勢,但出口企業大多缺乏對國際綠色食品市場的深度調研和總體把握,相互之間盲目競爭,自相壓價,客觀上存在傾銷傾向,給我國有機食品出口帶來了不利影響。
(三)有機食品出口的產品結構不合理且缺乏創新品種。目前,有機食品產品、銷售額都有大幅上升,但是相對于農產品和食品總量來說,有機食品發展的規模、生產總量和開發面積都比較小,只占全國大宗農產品種植面積和總產量的2%左右。而且有機食品的產品結構不盡合理,主要表現在品種單一,粗加工產品多、精深加工產品少,同類產品品牌繁雜、著名品牌少等,無法滿足人們對食品日益多樣化的需求,對我國綠色食品產品出口多樣化形成了障礙。綠色食品生產企業的新品種研發和技術創新能力薄弱,大多數企業出口產品中傳統產品多、創新產品少,深加工能力不足,不能滿足國際市場消費多樣化的需要。
(四)有機食品認證標準體系不完善,且現行出口體制不順。我國目前的認證體制存在認證過程復雜、技術落后、對認證企業和生產企業監督不力以及認證誠信問題。這些問題使得我國的認證標準至今仍未得到世界各國尤其是歐美發達國家的認可,難以與國際接軌,使得有機食品出口渠道不暢。同時,我國對外開放政策使得出口體系仍不能適應開放的市場經濟的要求,造成生產與貿易相分離,這也使得綠色食品出口難度增加。
三、對我國有機食品出口的建議
隨著國際市場對有機食品需求量的加大、我國政府及消費者對環境保護和食品質量安全意識的提高,以及我國生態農業和生態建設的良好基礎,我國的有機食品具有巨大的發展空間和市場潛力。隨著我國市場的進一步開放,有機食品產業的競爭將成為農產品競爭的焦點。
第一,破除綠色貿易壁壘,擴大有機食品出口貿易。一方面政府和企業應加強對綠色貿易壁壘信息的收集和對我國主要貿易伙伴的有機食品法規、標準、認證體系的研究,采取積極有效的應對措施;另一方面企業應轉變觀念,通過實行綠色生產、綠色管理、綠色營銷,從而在國際競爭中占據有利地位。
第二,加大科研開發和技術推廣力度,調整有機食品產品結構。加強有機食品的基礎研究,對有機食品的生產技術、加工技術進行攻關,開發新的符合國際標準的有機食品。在開發AA級綠色食品的同時,推進A級綠色食品與國際有機食品接軌;同時,政府應加大技術的推廣,提高有機食品產業化標準。
第三,規范出口企業管理,實施有機品牌戰略。加大政府對有機食品產業的政策和資金支持,擴大有機食品企業規模,提高我國有機食品國際競爭力。同時,有機食品企業應積極采取措施,有意識地擴大和宣傳產品商標,以進一步提高我國綠色食品標志的國際知名度,為我國綠色食品進入國際市場奠定基礎。
第四,堅持和完善有機食品認證標準體系建設,加快有機食品國際認證步伐。我國要參照國際標準和法規,加快健全我國有機食品管理的辦法和法規體系,對外與外國政府的有機食品相關法規對接互認,對內規范有機食品的生產和質量控制。由于只有通過進口國標準的認證才可以出口其他國家,所以我國標準應該保持與國外標準一致性,從而提高企業認證的效率,提高綠色食品在國際市場上的競爭力;另一方面要通過擴大對外交流與合作、組織市場推介、品牌整體形象宣傳等,使我國綠色產品標準和認證準則得到世界各國的認可,為綠色食品的國際化創造良好的外部條件。
主要參考文獻:
[1]李曉鐘,張小蒂.我國綠色食品出口貿易中存在的問題及對策探析[J].生態經濟,2007.12.
關鍵詞:加工貿易;廣東;價值鏈;微笑曲線;增值率
中圖分類號:F71文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2011)12-0058-02
一、廣東加工貿易的發展概況
廣東是國內開展加工貿易最早、加工貿易規模最大的省份。廣東經濟的起飛很大程度上源于加工貿易的蓬勃發展,加工貿易已經成為廣東國民經濟的重要組成部分和推動經濟增長的主要動力,使廣東長期占據著全國各省份經濟總量、對外貿易額、引進外資額等多項經濟指標的榜首位置。
然而,作為我國加工貿易的主要聚集地,廣東的領頭羊作用更多地表現在規模和速度上,總體上仍未擺脫低附加值和非差異化加工為主的基本特征。
在經濟全球化和國際分工演進的背景下,現代企業競爭優勢的基礎已經超出了單個企業自身的能力和資源范圍,它越來越多地來源于企業與產業價值鏈上下各環節的有效整合中,企業間的競爭已經演繹為產業價值鏈之間的競爭。
企業的競爭優勢主要來源于企業價值鏈上的戰略環節。戰略環節是價值鏈上的制高點,抓住了價值鏈上的戰略環節也就抓住了整條價值鏈。因此,企業應該集中力量控制其戰略環節,而把不具有競爭優勢的非戰略環節分離出去。這種分離過程就是價值鏈在全球范圍內的片斷化,即同一價值鏈條的生產過程的各個環節通過跨界的全球生產網絡被組織起來而并非在單一企業內部完成。企業必須積極應對價值鏈上價值重心的不斷轉移和變化,努力使自己處在高價值的關鍵環節中,以保持競爭優勢。
二、延長廣東省加工貿易價值鏈存在的問題
(一)廣東加工貿易技術含量、增值率低
廣東加工貿易依然以代加工、代設計為主,自創品牌生產較少,多數企業以貼牌、來樣加工賺取微薄的加工費,出口品種檔次低、技術含量低。多數行業的關鍵技術和關鍵零部件依賴進口。技術密集型產業和一些資本密集型產業,產業升級還遠遠落后于工業發達國家和地區的制造基地。工業模仿能力強,但創新能力差。廣東省生產的工業品絕大多數檔次不高,究其原因主要是工業研發能力差。由于缺乏核心技術,相當數量的加工貿易企業是制造中心,而非利潤中心,出口增值率偏低。“技術在外、資本在外、市場在外,生產在內”就成為了廣東省制造業的主要特點。廣東省只是充當了世界“加工廠”的角色。
(二)廣東省加工貿易仍處在產品價值鏈的低端環節
廣東省加工貿易發展之初主要是以服裝、紡織品、玩具等輕工業勞動密集型產品為主,進入90年代,機電產品在加工貿易中的比重迅速增高。
但值得我們注意的是,高新技術產品與機電產品加工貿易在廣東的大規模發展,主要得益于世界機電產業模塊化、標準化的輕型加工組裝產業向廣東省的大規模轉移,即通過從日本、韓國、臺灣省和東盟等地大量進口零部件,在國內加以組裝而形成最終出口產品。本地企業出口的是技術與資本密集型產品,但負責的仍是勞動密集型環節,我們切不可把出口產品結構升級等同于產業升級。廣東省加工貿易產品結構的優化并沒有帶動相應的產業結構的優化升級,加工貿易仍以勞動密集型產業為主,負責附加值最低的加工裝配環節。
三、廣東加工貿易產業鏈延伸受制約的原因
(一)分析的理論依據:微笑曲線
產業經濟學中的“微笑曲線”表明,加工制造位于產業鏈附加值曲線的最底端,利潤相對薄弱,企業如果要獲得更多的附加值,就必須向兩端延伸――要么向上游端的零件、材料、設備及科研延伸,要么向下游營銷端的銷售、傳播、網絡及品牌延伸。總體而言,越向兩邊走,企業獲得的附加值就越多。
(二)微笑曲線中的加工貿易產業鏈及增值率
加工貿易產業鏈是加工貿易企業通過深加工結轉、外發加工及原材料和零部件的國內供給,從單一企業加工向多企業的生產聯合體深加工方向轉變,逐步形成深度關聯、相互配套的產業集群,進而不斷實現價值增值的過程。這一過程包括研發設計、加工生產、運輸倉儲、物流配送、營銷及售后服務等各個環節。對國家來說,加工貿易留在國內的加工環節越多,產業鏈越長,國內增值率就越高,對國民經濟的發展就越有利。在加工貿易產業鏈的環節分配中,可以用“微笑曲線”加以分析。
這個理論描述的是,曲線左端(產業鏈上游)的知識產權開發企業,隨著研發和設計的投入,產品增值收益逐漸上升;在曲線右端(產業鏈下游)的品牌銷售企業,隨著品牌運作、銷售渠道的建立,產品增值收益也大幅上升;而弧底部分的成品裝配和低端產品為主的制造業則是“流汗多拿錢少”,技術含量低、產品增值少,而且市場競爭激烈,容易被成本更低的同行所替代。目前我國絕大部分加工貿易企業顯然就是處于這個位置。
加工貿易產業鏈上的“微笑曲線”其實就是“增值率(附加值)曲線”,即通過新品開發、品牌創意、行銷渠道、運籌能力提升工藝、制造、規模的增值水平,也就是要通過向“微笑曲線”的兩端滲透來創造更多的價值。
綜上可知,作為出口大省廣東,通過加工貿易貼牌組裝生產的,企業并不具備生產技術上的優勢,研發設計、特殊材料、關鍵部件及產品銷售均嚴重依賴外方。組裝用零配件主要通過跨國集團內部采購和調撥,內資企業難以進入料件配套體系,加工貿易企業產業鏈自主延伸能力弱。
四、延伸廣東省加工貿易產業鏈的措施
(一)提高出口產品競爭力,培養品牌,加快產業結構升級
目前,廣東初級產品產量已居于世界前列,但由于產業技術落后,導致生產過程中能源、原材料消耗高,產品的技術含量和附加值低。加速經濟發展方式從粗放型為主向集約型為主的轉變,實現產業結構的升級是今后一個時期廣東經濟發展面臨的戰略性任務。從宏觀上看,一是要努力培育國內具有較強國際競爭力的主導產業通訊設備、家用電器、形成出口產品的競爭優勢。要充分利用產業扶持優惠政策服裝、農副產品的質量和技術水平,由初級加工、精加工轉變,提高單位出口產品的附加值。從微觀上看,還要進一步改革,構成技術密集的企業,發揮資本和技術優勢;加大高新技術產業和資金密集型機電產品的出口量,創造較多的外貿收益。要特別注意對成套設備、動力機械等產品出口的培育。二是要提高傳統的紡織、現有的加工貿易優勢相關產業結構升級的作用將更加明顯。擴大加工貿易的產業鏈條,提高加工貿易中間投入品的本地化比例,使從事加工貿易的企業真正落地生根。
(二)鼓勵加工貿易企業使用國產原材料和配件
加工貿易行業與原輔材料、零部件、元器件、包裝物料等中間投入品行業的產業關聯性很大,中間投入品市場是加工貿易產業與國內產業,外資企業與國內企業聯系的重要紐帶,提高國產料件在加工貿易產品中的使用是消除加工貿易“飛地效應”實現加工貿易落地生根的最有效途徑。要提高加工貿易中的國產原材料采購率,可采取以下政策措施:首先,制訂鼓勵加工貿易企業使用國產料件的相應政策。主要有以下幾點建議:對于加工貿易出口產品中所使用的國產料件,視同國外進口料件與其享受一樣的保稅政策,減輕企業資金壓力;改革現行的出口退稅制度,加快出口退稅的速度,實現出口及時退稅,提高加工企業國內采購的積極性;依據國內采購價值占產品價值總值的比例制訂各檔不同的優惠措施,國內采購價值所占比例越大,享受的出口優惠條件越多;此外,我國的價格、投資、稅收以及貸款等政策幾乎都向下游最終產品傾斜的狀況,應對中上游產業的發展提供政策支持,引導資金(包括外資)投入中上游產業,以便為加工貿易提供優質低價的國內原材料和中間投入品,促進加工貿易中間投入品的國產化。其次,政府做好各項鼓勵本地采購的服務工作。由政府組織定期舉辦各類國產材料展銷會,促進加工貿易企業與本地配套企業的交流與溝通,了解本地材料市場的發展情況。最后,建立中間投入品市場供求信息平臺,促進加工貿易企業與國內配套廠商建立業務聯系。
(三)建立完善加工貿易企業深加工結轉政策
目前,企業在辦理結轉時受到的限制較多,且所需時間長,有時難以如期結轉。轉出、轉入地海關對商品名稱、數量和價格等存有異議時,手續更難以辦理。轉關查詢實需耗時1至2個星期,嚴重影響了周轉速度和貿易效率。鑒此應對加工貿易品轉廠的政策予以適度簡化,從企業實際情況出發,將原則性與靈活性相結合,促進加工貿易轉廠效率的提高。政府應通過有效途徑向加工貿易企業宣傳深加工結轉的重要性,制訂鼓勵出口深加工產品的政策,按照出口產品有無在國內進行深加工以及深加工的具體環節與工序對加工貿易企業給與獎勵或稅收減免,提高企業深加工積極性。
(四)大力發展加工貿易企業的本地配套體系
促進加工貿易企業轉型升級,一方面需要制訂優惠政策措施,鼓勵其在本地進行采購與深加工,延長產業鏈,發揮對當地產業的帶動作用。另一方面,要切實提高本地配套企業的水平,為加工貿易本地化的發展制造進一步條件。目前,我國國內配套企業產品質量整體不高,從而嚴重制約了加工貿易企業的國內采購。政府應對加工貿易配套企業提供技術與資金支持,促使在本地建立規范的配套產業體系,吸引加工貿易企業采用國內原料替代進口原料,促進和拉動國內其他產業的發展,促進加工貿易的轉型升級。首先,鼓勵企業利用先進技術改造落后生產方式,提高國產料件的質量與技術含量,向國際標準靠攏。為使國內企業生產的材料和零部件在質量、規格和成本方面適應加工貿易出口的要求,廣東政府應提供專項資金扶植本地企業技術研發、試制新產品以及向加工貿易企業提供試用品,促進產品質量迅速提升;加大對人力資本的投資以培養現代化生產所需要的工人;對國產料件配套企業給與稅收用地等方面的優惠。其次,抓住跨國公司基于市場驅動向當地轉移較先進技術的機遇,加快學習實現技術本地化,擴大本地產品領域并提高產品層次。
五、結論
政府需整體考慮完善加工貿易發展的制度環境,明確產業發展方向,確定科學的產業政策,打通相關政策瓶頸,同時注重學習國外先進經驗。摸索出一套真正可以帶動國家經濟增長有效利用發展加工貿易實現工業化的一條途徑。促使廣東加工貿易向更高技術含量、更大增值環節發展,延長加工貿易價值鏈,最大效益地帶動其他產業,輻射其他行業與地域。
延長廣東省加工貿易價值鏈,我們需要落實將發展加工貿易同國內產業結構調整、升級的政策結合起來,通過制定優惠政策引導外資流向上游配套產業。隨著物流業的蓬勃發展,廣東應該改變以往單純以生產為主的方式,轉向生產、倉儲、轉運并重的模式,通過建立海陸空聯運的倉儲轉運中心,將加工貿易同倉儲轉運業結合起來,促進加工貿易國內價值鏈的進一步延伸。外資在短期內雖然對引入國的GDP增長有促進作用,并能促進出口的增長,但卻不一定能促進產業結構升級,只有增加跨國公司在東道國的本地采購和發展配套產品企業,才有可能充分發揮跨國公司的關聯效應,通過引進外資實現技術進步和產業升級。
參考文獻:
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[2]龔震.我國加工貿易產業鏈延伸的困境[J].經濟導刊,2006(04).
關鍵詞:中國和東盟 產業內貿易 制造業
2004年11月,在老過舉行的第十次東盟首腦會議,中國與東盟國家的經濟部長們簽署的《中國一東盟全可經濟合作框架協議?貨物貿易協議》,貨物貿易協議的簽署表明,中國一東盟自由貿易區真正啟動。這將大大促進區域產業內分工的發展和深化,從而進一步推動雙邊貿易從產業間貿易向產業內貿易的轉化。
一、產業內貿易的定義
在理論界中產業內貿易的定義從不同角度闡述有多種定義的方法,本文主要介紹以SITC為基礎的定義。
該定義突出了在過去經驗分析中所采用的現變統計方法,即以SITC第三層為區分產業的標準。很顯然,這種定義在人們進行歷史資料分析和經驗研究中,可以起簡化程序和統一標準的效果,但也容易引起爭議。因為,SITC與SIC畢竟不是同一概念。SITC(聯合國國際貿易標準分類)只是為了簡化統計方法和統一口徑而專門設計的指標體系,其功能是能夠較好的把世界貿易商品準確的區分為初級產品和制成品,但卻不能在任何分解層次上構成一個完整的產業含義;SIC(聯合國產業分類標準)是一種界定和區分產業類別的專門設計。所以在SITC第三層次內所包括的產品往往是在生產替代和消費替代上存在很大差異。
二、我國與東墨惻造業產業內貿易的實證研究
本文數據來源于聯合國商品貿易統計數據庫(UNCOMTRADE Database),具體分類方法以聯合國第三次修訂的《國際貿易標準分類》(Rev.#3 SITC)為基礎。在十大類商品中,SITCO-4大多為初級產品,SITC5和SITC7大多為資本或技術密集型的制成品,SITC6和SITC8大多為勞動密集型的制成品。本文分析的制造業生產的制成品包括了SITC5-8類商品。
(一)產業內貿易測定指數
對產業內貿易的經驗性和統計性研究始于20世紀60年代,其代表人物有沃頓恩(Verdoorn.1960),米歇里(Micbacly,1962),巴拉薩(1966),格魯貝爾和勞爾(Crubel和Lloyd,1975)等,他們都建立了各自的測量指標。其中,格魯貝爾一勞艾爾指標是迄今為止最具權威的產業內貿易測量指標,簡稱GL.其表達式為:
(二)中國東盟制造業產業內貿易發展的總體趨勢
由于中國和東盟人均收入水平的不斷提高、雙方制成品生產能力的增強、各種關稅非關稅壁壘的降低、跨國公司建立國際生產網絡等多種因素的共同推動,中國和東盟制造業的產業內貿易水平有了很大的發展,指數從1992年的0.2236上升至2002年的0.4728。雖然2002年以后指數有所下降,但雙方產業內貿易確實有了相當大發展。2002年以后指數下降可能是因為中國人世以后,市場準入的進一步放開對雙方產業問貿易的促進作用大于產業內貿易,因為中國制成品產業內貿易指數基本上亦出現了這種趨勢。
從國別來看,產業內貿易發展水平的高低與東盟各國的經濟發展水平有明顯的正相關關系。新加坡是東盟各國中經濟最發達的國家,其主導產業是資本與技術密集度較高的產業,非電力機械、電力機械和運輸設備是附加值居前三位的產業,在許多方面已經表現出發達國家的特征。中國與新加坡制成品產業內貿易指數在東盟國家中最高,2000年達到0.5114,貿易模式以產業內貿易為主。
馬來西亞2002年取代新加坡成為中國在東盟中的第一大貿易伙伴,中國與其產業內貿易有了一定程度的發展,但發展相對對來說比較緩慢,并且具有很大的波動性,2002年產業內貿易指數升至最高,達到0.4511,其余年份都低0.40,與中國制成品產業內貿易指數有相當大的差距。
中國與泰國的貿易額僅次于馬來西亞和新加坡,是中國在東盟中重要的貿易伙伴。中泰兩國制成品產業內貿易發展非常平穩,一直處于上升趨勢,指數由1992年0.1941上升至2005年的0.4190。
中國與菲律賓、印尼的產業內貿易發展要遜色許多。中菲兩國制成品產業內貿易曾經發展到較高的水平,2000年指數達0.4396,以后出現大幅下降,2002年和2005年分別只有0.1940和0.2301。中國與印尼制成品產業內貿易指數在這五個國家中大部分年份是最低的。中國與這兩個國家產業內貿易不發達,說明中國與這兩個國家以產業間互補性為主,產業內分工協作還不是很發達。
三、我國與東盟制造業產業內貿易的動因
(一)制造業的規模經濟是產業內貿易發展的重要基礎
從微觀經濟的角度來講,產品的中均成本會受到生產規模的影響。在技術水平不變的情況下,當把一種生產要素連續的投入到生產中時,這種生產要素的增加會使產量增加,產品的平均成本會下降,我們稱之為“規模報酬遞增”,也就是“規模經濟”。
20世紀80年代以來,隨著中國和東盟各國經濟的發展,中國和東盟國家中的新,馬、泰、菲、印尼等國家出現了以產業集聚、企業并購為特征的內外規模經濟現象。
(二)中國與東盟自由貿易區的建立
就一般而言,經濟一體化對促進產業內貿易發展具有積極意義。一體化水平越高,產業內貿易規模越大。因為,隨著經濟一體化水平的提高,企業生產可以更充分地在最小有效規模(MES)上進行。另一方而,一體化水平的不斷提高,不僅使人們的需求模式和消費行為有日益密切的文化和經濟交往中發生變化,為差別化產業提供了需求條件;同時,也加速了生產要素在各成員國間的流動,從而擴大了產業內投資規模,使產業內分工與交換得到發展
(三)中國與東盟的地緣優勢
金哲松利用“重力模型”回歸檢驗表明:中國出口流向及其規模與對方國家的經濟規模和收入水平呈正相關,與地理上的距離呈負相關。地理距離的遠近會影響雙邊的貿易規模,對產業內貿易的影響尤為深遠,因為產業內貿易,特別是差別產品內貿易,主要是消費者在相似價格水平下對同一產品不同變休的偏好所拉動的,這種對產品變體偏好的程度往往取決于價格交叉彈性的強弱,而遠距離運輸所導致的價格大幅度上漲,會使這些變體產品間交叉彈性系數下降,從而抑制產業內貿易發展。我國與東盟地緣相鄰,文化相同,經濟交往密切,為產業內貿易的發展提供了得天獨厚的地緣優勢。
(四)擴大規模效應
上文已經提到規模經濟是產業內貿易得以開展的原因和基礎。我國的許多企業還未達到規模收益遞增階段,處下規模不經濟狀態,或是規模太小。企業需要根據自身情況,選擇內部規模經濟或外部規模經濟,對于不完全競爭行業的企業和己有一定規模的企業,要充分利用組織管理,車間操作、統一銷售、專業分工的潛在優勢,提高效率,降低成本,擴大產出。
(五)實施品牌戰略,促進差異化產品的創造
產品差異不但體現在質景和技術上的垂直差異,更重要的是體現在產品的營銷渠道和售后服務等方面的水平差異。我國目前的眾多產品垂直差異已超過了東盟國家,但缺乏品牌和可靠的營銷渠道而不能在國際市場上獲得應有的價格,與產業內貿易的意義向背。品牌的差異不但體現在價格的差異上,更重要的是體現在產品的營銷、市場、技術和經營管理的差異化上,因此,實施品牌戰略是我國出口企業提高產業內貿易水平,實現出口商品從粗放型向集約型的轉變,從而提高外貿競爭力的重要手段。
記者:請問唐總,作為一家出口信用保險公司,是什么原因促使你們決定開辦國內貿易信用保險業務的?
唐總:國內貿易信用保險的推出,是為了順應新的形勢和變化。
首先是滿足市場的需求。對出口企業而言,其出口貿易可以得到出口信用保險的保障,但其國內采購和國內銷售同樣需要配套的保障。
第二是遵從國家的政策導向。在我國加入世界貿易組織后的第七天,中國政府成立了中國出口信用保險公司。公司成立伊始,中國信保的定位就是一家政策性信用保險公司,配合國家外交、外貿、產業、財政、金融等政策是中國信保的重要任務。黨的“十七大”報告明確指出:要堅持走中國特色新型工業化道路,堅持擴大國內需求特別是消費需求的方針,促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變,由主要依靠第二產業帶動向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,由主要依靠增加物質資源消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高、管理創新轉變。這對國內貿易發展提出了更高要求。推出國內貿易信用保險,使中國信保能夠通過承保政策和費率機制體現國家政策導向,配合國家產業政策的實施,能夠有力保障國內貿易的整體發展。
第三是為了促進社會信用體系建設。從國民經濟和社會發展全局來看,國內貿易規模不斷擴大,在國民經濟建設中發揮著日益重要的作用。然而,一些不利因素阻礙著國內貿易的順利發展,尤其是信用風險制約著國內貿易發展,如企業間的信用信息還不夠暢通,企業間的惡意拖欠、商業欺詐和三角債等仍屢見不鮮,企業的債務追償和損失補償手段還比較單一。我國正在努力建設一個完善的社會信用體系,而國內貿易信用保險可以為促進社會信用體系建設發揮有效作用。
針對以上情況,為適應國家經濟社會發展的新變化和新要求,經批準,中國信保推出了國內貿易信用保險業務。在原有出口信用保險業務基礎上開辦國內貿易信用保險業務,標志著中國信保開始為企業提供包括出口環節和國內貿易環節在內的全方位信用管理服務。
記者:內貿險具有保障國內貿易安全的作用,要使內貿險發揮應有的作用,首先要正確認識當前我國國內貿易發形勢,我想這也是您所關注的。
唐總:是的。伴隨我國經濟的快速發展,國內貿易環境發生了深刻變化。其中與國內貿易信用保險密切相關的變化主要體現在以下幾個方面:
第一,貿易規模呈現不斷擴大的趨勢。我國社會消費品零售總額由2000年的約3.4萬億元增加到2007年的約8.9萬億元。社會消費需求持續增長,國內貿易規模的迅速擴大,對貿易規則的規范化和信用保障服務提出了更高的要求。
第二,買方市場對國內貿易的影響逐步深入。我國經濟的總體格局已轉入買方市場,企業的外部環境正在發生急劇變化。為在買方市場條件下取得競爭優勢,企業對信用支付方式和融資的需求變得更加強烈,對信用管理服務的需求更加迫切。
第三,國內貿易發展存在區域差異。一是城鄉之間的結構性差異,二是區域性結構差異。國內貿易發展這些區域差異情況,為國內貿易的支持體系提出了更高要求,為信用保險機構推進內貿險業務提供了重要依據。
第四,現代流通方式和新型業態快速發展。2005年我國限額以上連鎖零售企業集團(企業)數達到1 416家,國美、百聯、蘇寧、華潤、大商、家樂福、物美、華聯、沃爾瑪、易初蓮花、麥德龍、大中等一批知名連鎖零售企業發展十分迅猛。現代流通方式和新型業態對資金周轉、資金安全,以及交易效率、交易規模都有很高要求,零售企業以及其上游供應商對信用風險的保障需求越來越迫切。
第五,國內貿易信用風險凸顯。我國國內貿易規模不斷擴大,同時信用風險也凸顯出來。據測算,我國每年因企業逃廢債務、合同欺詐等信用問題造成的貿易損失數額很大。截至2007年8月底,我國規模以上工業企業應收賬款凈額36 726億元,同比增長19.5%。國內貿易快速發展在為我國經濟增添新活力的同時,也帶來一些新問題。如應收賬款不斷擴大,占用大量流動資金,企業缺乏抗風險能力。
記者:那么,國內貿易信用風險產生的原因究竟是什么呢?
唐總:這既有微觀的原因也有宏觀的原因。市場以信用為連接紐帶,但我國的信用狀況還不容樂觀。從微觀方面,國內市場競爭日益激烈,很多企業面臨“銷售難、收款更難”的雙重困境。一方面,為爭取客戶訂單,企業需要越來越多地賒銷;另一方面,客戶拖欠賬款,占壓企業大量流動資金,使企業面臨巨大的商業風險。信用問題困擾著企業的生存與發展。從宏觀方面,我國市場經濟和社會信用體系還處于不斷完善的過程中。
記者:請您談談國內貿易信用保險承保哪些風險?對企業具有哪些方面的功能?
唐總:國內貿易信用保險保障的是企業的應收賬款安全,承保的風險主要是買家信用風險,包括因買方破產、無力償付債務以及買方拖欠貨款而產生的商業風險。國內貿易信用保險的基本功能就是當上述風險發生時,在企業難以收回貨款,造成應收賬款損失時,提供損失補償。具體說國內貿易信用保險主要包括4方面的功能:
一是市場拓展功能。通過中國信保龐大的信息網絡,企業可以方便地得到買家的資信情況,對買家持續跟蹤,從資金實力、信用程度、道德風險等多方面對買家做出全面評估,選擇更多優質的新買家,達到拓展市場的目的。
二是融資便利功能。國際上通行的做法是采用“應收賬款+信用保險”的融資模式,這種模式可以幫助企業擴大融資渠道。由于信用保險作后盾,眾多銀行已紛紛開展“信用保險項下的貿易融資”,企業可以借助內貿險,更容易取得銀行融資的認可,獲得貿易融資。同時,企業也可以借助中國信保的信用審核,提升供應商對其資信評價,接受其信用采購方式,從而也間接滿足了其融資需要。
三是風險管理功能。通過投保信用保險,一方面可以提高企業的財務規劃能力,將應收賬款轉化為經營性現金流。通過“信用保險+貿易融資”模式,幫助企業提前確認收入、改善財務報表結構,提高其投資價值。這樣的財務安排,已為很多上市企業所應用。另一方面,中國信保還可以幫助企業建立風險防范機制和措施,并承擔相應的風險,企業可以得到許多增值服務,如買方資信調查、風險管理建議、重大項目風險跟蹤、貿易信用風險解決方案等多項扶持和服務。
關鍵詞:對外貿易;國內貿易;廣東經濟增長
中圖分類號:F127
文獻標識碼:A文章編號:1002-0594(2008)09-0034-04
收稿日期:2008-04-22
作為我國改革的前沿陣地,廣東省在改革開放30年來,經濟實力、市場環境得到了大幅提升和改善。目前廣東省的GDP總額已經占到全國的1/8,多年排名全國第一。在我國出口主導型的經濟發展模式下,廣東省在對外貿易方面更是走在了全國的前列,進出口貿易額對外貿易順差額均排名全國第一,2007年廣東省進出口貿易額占全國的30%,外貿順差占全國的4成。同時,廣東省的市場化程度與其他省份相比也比較高,藏富于民的發展模式使其內需相對旺盛。對外貿易和國內貿易都對廣東經濟產生了促進作用。隨著我國出口導向型發展戰略的不斷推進,我國的外貿順差不斷擴大,由此帶來的貿易摩擦不斷蔓延,從而引起外貿的不確定性增大,這就為高度依賴出口地區的經濟發展帶來了一定的風險,政府一直引導啟動內需降低對高度依賴外貿可能帶來的風險。因而有必要重新審視對外貿易、國內貿易與經濟增長之間的關系,這一點對于國內經濟排頭兵的廣東而言意義更為重大。
一、文獻回顧與評析
對外貿易與經濟增長的關系一直是經濟學中十分活躍的研究領域,也是一個基礎性問題。理論上講,對外貿易可以通過發揮不同國家在資源稟賦上的比較優勢,特別是發展中國家可以通過對外貿易來引進發達國家的先進技術和管理經驗,增加就業,從而促進經濟增長。但由于各國的具體條件不同,對外貿易與經濟增長的關系不盡相同,有的甚至剛好相反。特別對于發展中國家而言,在理論上存在著“貿易促進論”與“貿易促退論”之爭:Sachs ect(1995)認為,發展中國家通過國際貿易可以吸收外國的先進技術和人力資本,從而減少失誤,形成一種特殊的趕超效應,從而可以使本國的經濟迅速地得到發展。Prebish等人則認為。由于發展中國家在對外貿易中所處不平等地位,貿易產生的收益大部分為發達國家獲取,對外貿易已成為發展中國家經濟進步的阻力。國內貿易與經濟增長關系的理論分析更多地體現在消費對經濟增長的促進作用上,還沒有專門的、成熟的理論對國內貿易與經濟增長關系進行探討。
實證方面,如Balassa(1978)利用11個工業國家1960-1973年間的數據,得出出口對經濟增長具有促進作用的結論。Jung Peton&Marshall(1985)發現只有4個國家的出口引致經濟增長,而37個發展中國家并不符合傳統的假設。Kamnaratne(1994)、Sachs和Waner(1995)等人的研究也得出了對外貿易促進經濟增長的結論。但在后期,經濟學者們采用時間序列數據卻得出了相反的結論,如Helleiner(1996)、Bleaney(1997)等人的研究,得出了對外貿易并沒有促進經濟增長的結論。此外,Chow(1987)、Dutt和Ghosh(1996)等人的實證檢驗得出了中性的結果。國內學者對此的研究大多集中在對國內經濟增長與貿易的時間序列數據的檢驗上。林毅夫、李永軍(2001)利用回歸分析來估計對外貿易對經濟增長的貢獻程度,結果表明,20世紀90年代以來外貿出口增長10%,基本上能夠推動GDP增長1%。鄧平宇(2006)、楊秀琴等(2005)從進口總額、出口總額與經濟增長關系的角度實證分析了廣東對外貿易與經濟增長之間的關系,得出進出口都對廣東的經濟增長產生了促進作用。徐映梅、田靜(2005)就國內貿易與經濟增長做了研究,得出了國內貿易是經濟增長發展原因的結論,但該研究對所運用的數據并未進行任何處理。云松(2007)研究了國內貿易與經濟增長的關系,得出國內貿易與經濟增長之間存在比較密切的關系。
理論上,對外貿易和國內貿易都可以促進區域經濟增長,但由于區域經濟發展水平的不同,不同區域在對外貿易與國內貿易中所處的地位不同,兩種貿易形式可能對區域經濟的作用大小會有所不同。廣東作為我國改革開放的前沿陣地,對外貿易已經得到了充足的發展,廣東的經濟實力、市場化程度,以及藏富于民的經濟發展模式可能會使國內貿易對廣東經濟增長的作用比較明顯,因而有必要將對外貿易與國內貿易對經濟增長促進作用進行比較。
二、實證分析
(一)檢驗方法
本文將比較對外貿易、國內貿易與廣東經濟增長的作用,并依次通過對各變量進行相關性檢驗、因果關系檢驗以及回歸分析來考察對外貿易、國內貿易與廣東經濟增長的關系。
(二)變量、數據選擇
本文廣東的經濟增長用廣東的GDP增長率來表示,對外貿易用進出口總額來表示,分別用進出口增長率、進口增長率和出口增長率來表示,國內貿易用社會消費品零售總額來表示,其變動使用社會消費品零售總額表示。GDP增長率、進出口增長、進口增長率、出口增長率、社會消費品零售總額增長率都采用水平數據自然對數的一階差分來衡量,即分別用lnGDP、lnJCK(進出口增長率)、lnJK(進口增長率)、lnCK(出口增長率)、lnCNMY(國內貿易)表示。
在進出口數據上,由于存在海關統計口徑和外經貿委外貿業務統計口徑,兩個統計口徑之間存在較大差異,對外貿易中能夠獲得較為一致的數據為1987-2006年之間的數據。數據來源于1996~2007年各期廣東統計年鑒。
(三)實證分析。
1、相關性分析。
首先看GDP增長率與各變量之間的關系。使用EVIEWS軟件計量見表1:
僅僅從相關系數看,廣東GDP增長率與國內貿易的相關系數高達0.9,遠遠高于其與對外貿易進出口總額、進口、出口之間的相關系數;GDP增長率與進出口、進口、出口之間的相關系數比較接近,都不是很高;進口與出口之間相關系數也較高,達到0.66;國內貿易與進出口、進口之間的相關系數高于其與出口之間的相關系數0.36。
2、各變量的平穩性檢驗。
相關性并不代表因果關系,這就需要因果關系檢驗,而格蘭杰因果關系檢驗的前提是各變量是序列平穩的,需要對各變量進行平穩性檢驗。本文使用常用的ADF單位根檢驗,滯后階數根據AIC和SC準則來確定,經過反復檢驗本文發現各變量都是一階單整的,結果見表2:
由于各變量都是一階單整的,因而無法檢驗其
格蘭杰因果關系,只能進行協整檢驗。
3、協整檢驗。
進行協整檢驗首先對各變量進行簡單的回歸,再檢驗其殘差的平穩性,如果殘差是平穩的,則變量之間存在協整關系,如果變量之間存在協整關系則需要建立誤差修正模型(ECM)對變量之間的關系進行深入分析。
對各變量進行簡單回歸后的結果見表3:
僅僅從簡單的回歸結果看,國內貿易對廣東GDP的解釋力遠遠高于無論是以進出口總額、進口還是出口衡量的對外貿易變動,其R2高達0.819。
下面進一步對表3回歸方程中的殘差進行單位根檢驗,以期發現GDP與各變量之間的協整關系。滯后階數根據AIC和SC準則來確定。經過反復檢驗,結果見表4:
結果表明,各回歸方程的殘差都通過平穩性檢驗。這就表明,廣東的GDP增長率與進出口總額、進口、出口、國內貿易之間都存在著協整關系。進一步對表3中的回歸方程建立ECM模型,結果見表5:
從ECM模型的計量結果看,誤差修正項系數均為負,符合反向修正機制。這表明無論短期進出口總額、進口、出口,還是國內貿易的短期變動對GDP存在正向影響,并且短期調整系數都是顯著的,這表明在僅僅考慮對外貿易的情況下,廣東每年的實際發生的GDP與長期均衡值偏差中的約40%可以被修正:僅僅考慮國內貿易的情況下,廣東每年實際發生的GDP與長期均衡值偏差中的80%可以被修正。
三、簡要結論和建議
(一)結論
通過實證分析,本文得出:相對對外貿易而言,廣東的GDP與國內貿易的相關性要高得多。國內貿易的變動可以解釋廣東GDP變動的約82%,而對外貿易的變動僅能解釋廣東GDP變動的40%左右:廣東GDP與國內貿易、對外貿易(無論是進出口、進口還是出口)存在長期穩定的協整關系;進口、出口對廣東GDP相關系數、促進作用區別不大。這似乎表明廣東的經濟增長更多地是依靠國內貿易。但由于國內貿易與對外貿易之間的互動關系,特別是對外貿易中通過引進先進技術、管理經驗提升自身經濟實力、科技實力后對區域內消費水平、產業結構等影響最終作用于國內貿易和經濟增長。可能還需要進一步深入討論對外貿易之間對國內貿易、消費、投資的影響。相對于國內其他省份,廣東市場化程度較高、藏富于民的經濟發展模式已經使國內貿易成為經濟增長的核心動力,從數據上看,這已成為不爭的事實。
(二)建議
鑒于上述分析,本文對廣東經濟發展和外貿政策提出以下建議:
繼續擴大內需,深度開發國內市場。開發國內市場可以降低因國際市場波動帶來的風險。廣東作為我國改革開放的前沿陣地,在經濟實力、技術水平、市場化程度上已經在國內處于領先地位,同時又是珠三角地區的領頭羊,不僅要擴大省內的市場需求,還可以依靠自身在技術、管理、市場化程度等方面的優勢,深度開發國內市場,充分發揮內需這一經濟增長第一引擎的作用。
中圖分類號:F722.9
文獻標識碼:A 文章編號:1002-0594(2007)09-0031-03 收稿日期:2007-05-23
目前有關貿易結構與貿易安全問題的研究主要集中在以下幾個方面:一是國際貿易中的結構風險;二是貿易依存度與貿易安全關系;三是貿易結構與貿易安全關系研究。但已有的文獻主要從國家的角度來研究一國的貿易結構如何影響貿易安全,對于一個國家內的一個區域的貿易結構如何影響該區域的貿易安全問題缺乏相應的研究。本文在前人研究的基礎上,以我國廣東省為例,探討一個區域的貿易結構如何影響該區域的貿易安全。
一、指標選擇
考察貿易結構和貿易安全關系,涉及到指標選擇問題,本文主要采用如下指標。
(一)貿易商品結構和貿易地理結構指標貿易結構包括貿易商品結構和貿易地理(地區)結構兩個方面。貿易的結構風險是一種市場風險,它是指由于進出口貿易地區結構和商品結構同國際市場進出口貿易的地區結構和商品結構之間存在著偏差而可能造成的風險損失。
傳統的貿易結構分析使用的方法很多,如TOPSIS法、灰色關聯度分析法、層次分析法、主成分分析法等等,其基本思想是通過對樣品具有代表性的指標進行比較分析來評價它們之間的相似程度,進而可以對樣品結構的優化狀況或風險大小進行評估[¨。但這些方法均是建立在一個參考樣品和多個被比較樣品基礎上的,此時得到的結果可以進行橫向比較排序。而用以上方法對于從一個可變參考樣品和一個被比較樣品基礎上得到的兩兩對比結果則失去了進行橫向比較的基礎。因此,在樣品間兩兩對比分析中,這些方法就不能使用了。故本文參考韓秩等人的方法,采用“結構風險系數”(用字母f表示)來衡量貿易結構與貿易安全的關系。
該指標計算方法如下:
f的數值越大,證明參考樣品與比較樣品相似性越高。應用這種方法,通過對一國(區域)的進出口貿易地區結構和商品結構與國際市場的進口貿易地區結構和商品結構之間相似程度的分析,就可以對該國(區域)進出口貿易結構風險的大小進行評估。二者結構越相似,則貿易安全性越高。
按照相互需求原理,如果一國(地區)進口產品集中度過高,則該國在相關產品的國際貿易談判中越被動,貿易條件可能越不利;相反,如果一國(地區)出口產品集中度過高,則相關產品對貿易伙伴國內市場的沖擊越顯著,受其他國家所謂“反傾銷”等貿易制裁的機率就越大
(二)國內貿易比重指標理論上,區域國際貿易的發展應建立在國內貿易充分展開的基礎上,并且國際貿易也應以強大的國內貿易作為依托。因此,國內貿易比重構成了區域貿易安全的重要指標之一。但由于國內貿易的數據很難得到,本文僅僅以商品國內批發量作為國內貿易的量,顯然這僅僅是大致的判斷而已。但作為一個粗略的指標,已能夠大致判斷商品的國內銷售狀況。出口比重指標不能太高,因為一個地區商品銷售對國外市場過于依賴,將會受國外市場的不確定性所影響而導致風險過高。
二、數據分析
下面將依據上述指標,對廣東省的貿易結構與外貿安全關系作逐一分析。
(一)廣東省外貿產品結構相似性狀況
表1是根據《廣東統計年鑒》相關年份統計的1999~2005年主要產品進出口占全省貿易比重狀況。從統計數據可以直觀地看出,從1999~2005年的7年中,廣東省初級產品出口比重較低,而進口比重較高,這符合廣東省外貿發展趨勢。但也可以看出,貿易也過于集中在某些產品上,如機械、電氣設備、電視機及音響設備,這說明廣東省存在較大的貿易商品結構風險。
我們同樣以《廣東統計年鑒》相關年份的數據,用上文的計算方法,計算出廣東省近年來外貿產品的f系數與標準差系數,見表2。
表2的數據表明,廣東省的,廠系數趨于增大,表明外貿安全度有所提高,這是好的趨勢;但是,從標準差來看,廣東省的一些外貿產品趨于集中,這顯然存在較大的風險。從兩個指標衡量結果所得的差異我們也發現,標準差比f系數要更重要一些,因為即使結構差異不大,如果貿易產品過于集中,無疑會對貿易安全構成更大威脅。
(二)廣東省貿易地理結構指標貿易地理結構也稱為外貿地區集中度,是指從地區層面來講,在一個國家的對外貿易總額中,各個貿易對象國與本國(區域)的貿易量在本國(區域)對外貿易總額中所占的比重。這一比值越高,說明這個國家或地區在本國(區域)對外貿易中的地位越高,本國(區域)與其經濟聯系越密切,本國(區域)外貿對該地區的依賴性越大。特別是在出口地區集中度遠遠大于進口地區集中度的時候,兩國之間發生經濟摩擦的機率就越大。
表3是根據《廣東統計年鑒》相關年份的數據整理而得。從這些數據可以直觀看出,廣東省1999-2005年間的進出口貿易高度集中在香港、臺灣、日本、韓國、東盟、歐盟和美國等地。其中出口主要集中在香港、日本、歐盟和美國,這些地區占廣東省出口總額的84.67%。進口主要集中在臺灣、日本、韓國、歐盟和美國,占進口總額的69.68%。進出口貿易地理集中度很高,同一貿易目的地進口和出口差異過大,其中隱藏著很大風險。
同樣以《廣東統計年鑒》相關年份的數據,計算出廣東省近年來外貿地理結構的f系數與標準差系數,見表4。
表4的數據表明,近幾年廣東省貿易地理集中度的f系數變化不大,進口與出口相似度較低,隱藏一定的外貿風險。就標準差而言,無論出口還是進口的標準差都比較大,也同樣表明貿易安全度較低。
在外貿地區的比較中,我們發現,貿易過于集中在某些地區也將不利于抵御來自這些地區的偶然的沖擊。地區結構的相似性很重要,因為一國如果對某地區的順差太大,將會很容易引發貿易爭端,因美國貿易逆差過大而引起的中美貿易爭端就是很好的例子。
(三)廣東省商品國內貿易比重國內貿易比重反映一個區域參與國內貿易的活躍程度,國內貿易比重越高,表明該區域貿易對內依存度高,貿易安全程度就越高;反之,則貿易對國外依賴過大,貿易安全度低。表5是1999~2005年廣東省主要商品總批發中的國內批發與出口貿易所占的比重。
從表5的數據可以看到,在八類主要的出口項目中,有四類的出口占了總批發量的30%以上,其中紡織、服裝及日用品批發業出口比重達66.78%,另外還有兩項都接近20%或在20%以上。這些數據說明了廣東省有不少的外貿出口是缺乏國內貿易支持的。一旦出口減少,這些產品的批發銷售將出現嚴重的萎縮,繼而將會導致整個行業的萎縮,產業發展前景受挫。如此惡性循環會進一步波及廣東省經濟發展的穩定性。因此,缺乏國內貿易支持的國際貿易是不安全的。
三、結論與討論
通過前面的分析,我們可以看出廣東省的對外貿易安全確實存在一定的隱憂,主要表現在:
第一,貿易地區與產品結構過于單一。進出口產品過于集中,出口地與進口地過于集中,而且兩者相似度較低。長期來看,這些因素將會持續影響廣東省的貿易條件的改善,進而影響廣東省未來出口結構的改善。廣東省應該注意進出口產品和貿易地區多元化,避免過于集中。