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Xxxxxxxxx有限責任公司
Xxxxxxxxx駐地辦
二〇一一年十一月
根據籌建處相關文件要求,我駐地辦認真組織了學習,決心精心組織,周密部署,認真貫徹落實,積極開展“平安工地”活動,現將“平安工地”活動總結如下:
一、活動領導小組
為使安全生產年活動有序開展,我組特成立2011年“平安工地”活動領導小組,按照xxxxxxxx籌建處“平安工地”計劃開展。
組 長:xxx
副組長:xxxx
二、活動目標
通過開展“平安工地”活動,發現xxxxxxxxx合同段安全生產工作存在的薄弱環節和突出問題,使本合同段安全生產責任制得到進一步落實,全員安全意識得到提高,安全生產管理水平和工作水平有顯著提升,將重大安全隱患消滅在萌芽狀態,努力實現xxxxxxxx合同段安全生產持續平穩。
三、開展“平安工地”活動的意義
針對本合同段項目監理工作以及現場安全駐地辦工作的重點,結合“平安工地”活動計劃要求,駐地辦主管領導加大對現場監理人員進行針對性的安全監理培訓,講解分析施工監理控制要素、質量及安全控制重點和注意事項,使相關監理人員能夠做到心中有數,工程在預控下實施,防止重大質量、安全事故發生。
1.對zxxxxxxxx合同段項目部進行跟蹤、檢查、指導和監督,使監理工作有效、順利開展。 2.針對項目部人員技術力量薄弱,監理人員與現場技術人員進行溝通、引導,使現場技術人員認識到安全工作中應承擔的責任,使他們了解安全任務主要是“安全生產和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產”,使他們掌握在施工過程中如何進行安全技術操作。
3.跟蹤施工現場安全的主要控制點,抓住安全監理工作中關鍵點在 施工安全監理的過程中,全體建設員工必須牢牢抓住“一點和三要素”開展安全生產工作。一點:就是緊緊抓住危險性較大的分部、分項工程,其中也包括重大危險源的管理;三要素:就是審查、檢查、監督。 審查:駐地辦根據施工進度,檢查承包人提供分項、分部工程施工安全保證體系的各種資料,主要包括:施工組織設計中安全技術措施,專項施工安全方案;施工單位安全保證體系中的施工資質、安全生產許可證、項目管理人員和特種作業人員的上崗證;安全管理體系和安全管理各項規章制度。在審查施工單位各種安全資料的時候,要注意到資料的系統、時效、真實和持續等各個特性。如:施工方案的報審時間應在施工前;方案實施的監督檢查應有施工單位的驗收記錄、監理單位的復核記錄;實施過程中是否按方案要求施工;施工單位有無相應資質,施工管理人員、特種作業操作人員是否具備資格、證書是否過期等。對專項安全方案的審查,也不僅限于開工時的報審,因為它是在各個不同的施工階段,隨工程的進展而逐步完成的。各種特種作業人員的上崗證,也不是在開工前審核過就視為永久合格,因為還存在時效過期問題,所以應對施工單位的有關資料經常進行復查,以確保其時效和真實。對于重大施工組織設計,駐地辦必須進行不定期復審,提出指導意見和要求。
檢查:駐地辦必須監督施工單位按審查完善后的方案實施,操作人員必須持證上崗,做好實施前的安全交底。在監理過程中,監理人員發現存在安全事故隱患的,及時要求施工單位進行整改;當情況嚴重時,要求施工單位暫時停止施工,并及時報告業主,在征得業主同意后及時下發工程暫停令;施工單位拒不整改的,書面上報業主。進行施工機械設備、施工用電等專項安全檢查,發現問題及時整改,將安全隱患消滅在萌芽期。
監督:施工機械、安全設施在使用過程中,駐地辦應對其使用情況及變化情況加強巡視檢查和專項檢查,對不符合安全要求的問題,及時提出整改要求。在安全監理中,所有監理人員注意保留監理的痕跡,審查、檢查、監督等各項在不同階段,都留下痕跡,既有文字記載,同時還收集了施工單位提供的相應附件。
監督施工單位加強對施工人員的安全培訓和三級教育,對施工人員進場時進行安全教育、上班時進行崗前安全教育、轉崗時進行轉崗安全培訓等;全面提高施工人員的安全意識和自我保護意識;做到特種作業人員全部持證上崗。進場施工人員安全防護用具齊備,并保持使用期間機況良好。監督施工單位在各分項工程開工前,向施工人員進行安全技術交底,確保工程和施工人員的安全。監督施工單位做好施工現場設置,工地設置各類必要的警示標志和臨邊防護措施,施工區域設專人看守,各類配電裝置均按規定配置,各類人員均佩帶安全帽上崗。
四、開展“平安工地”活動情況
1、第一階段:學習、自查自糾、完善階段。駐地辦組織、宣傳各部門督促施工單位所有人員學習國家安全法律、法規、行業、公司有關安全管理制度,梳理和完善駐地辦辦公及住宿防火、防盜、交通安全管理制度,梳理完善項目安全監理實施細則及項目安全管理、安全監理日志、臺帳、文件歸檔。
2、第二階段:檢查、督促、落實階段。
⑴、駐地辦落實情況:檢查了駐地辦防盜門、各個辦公室及職工宿舍門鎖是否安全,安全消防通道是否暢通,消防閥門、滅火器材是否有效完好,儲藏室及文檔室保管及放置是否符合安全要求。檢查了電腦、打印機、復印機、熱水器、空調線路、插座、開關是否符合安全要求。檢查了駐地辦用車安全保養維護、使用是否安全。
⑵、檢查項目部落實情況:檢查了項目部對安全生產活動計劃落實情況,做好對項目部安全生產工作匯報的收集、整理、分析上報工作,檢查了承包人安保體系、機械設備、人員是否符合國家法律法規、合同文件、施工規范、安全生產的要求,按要求做好項目部工作檢查記錄、整改落實、上報業主及主管部門安全文件和記錄,對承包人重大施工方案、應急預案審查及審批,對項目部進行了定期安全生產專項檢查工作。
通過開展“平安工地”建設活動,提高了xxxxxxx而合同段全員對安全生產工作的認知和認識,進一步增強了各級管理人員的履職責任心,“安全為了生產、生產必須安全”、“安全無小事”、“安全是生命之本,違章是事故之源”、“安全是生命的基石,安全是歡樂的階梯”、“安全責任重于泰山”等意識已經逐漸成為人們的普通共識,另外作業人員安全生產技能與事故防范能力也普遍提高,全面提升了合同段**管理水平,為進一步推進和完善“平安工地”建設打下堅實的基礎。
關鍵詞:鋼棧橋施工;安全監理
Abstract: along with the development in recent years, the situation of production safety and improve the requirements for production safety work, safety supervision as an important part of the construction project supervision, will assume more and more responsibility in the construction of production safety, and play a more and more important role. This paper mainly discusses the safety supervision of steel Zhanqiao construction preparation stage, construction stage.
Keywords: construction steel Zhanqiao; safety supervision
U492.8+5
鋼棧橋施工安全管理僅僅依靠施工單位自身是遠遠不夠的,還應加強安全監理工作,只有這樣“雙管齊下”才能真正的把“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全方針落實到實處。鋼棧橋施工安全監理工作不僅要審查安全專項施工方案的編制,還應該監督檢查施工中各項安全措施的落實情況,以達到預防安全事故、控制和減少各類傷亡事故的發生,確保安全生產。
施工準備階段安全監理工作
安全監理工程師要督促施工單位完成鋼棧橋施工安全專項方案的編制并對其進行審查。(鋼棧橋施工安全專項方案由施工單位編制,編制完成后應當由施工單位組織技術、安全、質量等相關部門的專業技術人員進行審核,再組織專家進行論證,并根據專家的書面論證審查意見對專項方案進行修改完善,完善后的專項方案由施工單位技術負責人簽字蓋章確認后報監理單位審核)。安全監理工程師在審查鋼棧橋施工安全專項方案時,主要著重審查、檢查以下幾個方面:
1、審查編制說明的適用性、工程概況是否完整,以及施工平面布置是否符合安全要求;
2、審查施工準備情況及保體系是否健全,檢查三類人員到位、材料準備、機械設備進場檢測驗收、特種作業人員配備及持證是否滿足施工要求;
3、審查施工組織總體安排是否符合具有可行性,按強制性標準(條文)執行;檢查安全組織機構是否建立;安全管理制度、責任制、操作規程制是否制定;管理人員職責與分工是否明確并層層落實。
4、審查施工工藝、方法及順序是否符合設計要求及相關規范要求。
5、審查危險源辨識內容、危險源、重大安全隱患監控措施是否完善,危險源處理措施是否具有針對性。
6、審查安全保障體系及組織機構非否健全;安全技術保障措施是否完善并符合相關規范要求。
7、審核貝雷梁、橫向分配梁、縱向分配梁、下橫梁、貝雷梁下部樁基的承載力設計是否滿足規范要求。
8、審查施工單位是否有對專家論證會上專家提出的建議進行整改和完善。
鋼棧橋施工安全專項方案審查完畢,安全監理工程師應在《施工組織設計及專項施工方案審查記錄》上簽署審查意見;如方案可行不需要修改,則由總監理工程師在《危險性較大項目安全專項施工方案審查記錄》上簽認蓋章,再報建設單位審批;如方案不全面,退回施工單位進行修改,完善后由總監理工程師在鋼棧橋施工安全專項方案《危險性較大項目安全專項施工方案審查記錄》上簽認蓋章,最后報建設單位審批;
二、施工階段安全監理工作
1、根據鋼棧橋工程進展情況,安全監理人員應對鋼棧橋各施工工序安全情況進行巡視,對主要結構、關鍵部分的施工要進行旁站,本工程鋼棧橋施工主要旁站項目是鋼管樁施工,旁站時應注意如下安全要點:
(1)水上施工作業人員是否正確佩戴安全防護用品;
(2)施工作業面安全防護措施是否落實到位;
(3)現場使用的大型機械設備主要針對(履帶吊、汽車吊)是否符合安全規定,是否進行登記、檢測、驗收;
(4)特種作業人員是否持證上崗;
(5)所有鋼結構的焊接,包括鋼管樁的節段焊接、型鋼的焊接以及各個連接件的焊接是否符合相關規范設計要求。
(6)查看鋼管樁壁厚、直徑和打入深度是否符合規范設計要求。
2、除日常巡視、旁站外,安全監理工程師還應組織針對性的安全檢查,驗證施工人員是否按照安全技術防范措施、操作規程以及通過審批的安全專項施工方案施工。
3、對施工過程中發現的各類重大危險源要及時排查,督促施工單位落實整改,對于不能及時整改的應采取監控措施,設置警示告示及設置安全防護措施。對發現的各類安全隱患,要及時下發安全隱患整改通知單告知施工單位,并進行跟蹤監理,督促其限期整改,按時書面反饋整改結果;收到書面反饋結果后,監理辦應對施工單位的整改落實情況組織復查,并簽署復查意見。對于存在嚴重安全隱患的,總監理工程師應及時下達暫停施工令,指令其停工整改,并書面反饋整改結果;收到書面反饋結果后,監理辦應對施工單位的整改落實情況組織復查,并簽署復工意見。如施工單位拒不整改或不按監理指令停工整改的,監理辦則及時報告建設單位、縣(市、區)交通局及市質監站。
4、在監理辦定期召開的安全例會上,安全監理工程應針對鋼棧橋的實際施工情況,解決施工中出現的安全問題,并提出擬整改措施;
5、安全監理工程應當對施工單位在施工現場安全生產費用使用情況進行跟蹤監理。每發生一筆安全生產費用,都要及時更新臺賬;
6、安全監理工程師應對施工單位安全內業資料定期進行檢查:主要包括安全規章制度、安全技術交底記錄、安全三級教育、安全事故應急救援預案、施工日志、檢查記錄等。
7、鋼棧橋施工完畢,投入使用前施工單位、監理單位應當組織有關人員對其進行驗收,驗收的主要內容有:
(1)鋼棧橋的長度、寬度是否否符合設計要求;
(2)鋼管樁壁厚、直徑和打入深度是否符合規范設計要求;
(3)橋面板厚度是否符合規范設計要求;
(4)焊接部位是否飽滿;
(5)貝雷片連接部位的定位銷、銷子是否穩固;
(6)鋼棧橋臨邊圍護設施、警示標志是否相關規范要求;
(7)鋼棧橋照明設施設置是否滿足施工需要。
關鍵詞:電力建設;監理;安全;控制
中圖分類號:F407.6文獻標識碼: A
1.電力建設項目工程施工安全控制的要性
建筑施工安全管理是一個逐步增加,引導企業思想實現安全管理目標的一個子系統,按照PDCA循環模式的運行施工安全管理,使施工安全管理是動態的,自我調整和完善的管理體系。
(1)建立完善的建筑施工安全管理系統,不僅保證了建筑從業人員的生命與健康,而且是我國社會經濟的發展和社會進步、社會文明程度的基本標志。
(2)隨著建筑市場的快速的發展,我國的建筑工程越來越大,也越來越復雜。由于建筑施工安全管理的完善,出現了一些可以避免的工程事故。所以完善的建筑施工安全管理體系保證了建筑安全生產、加強建筑工程的質量控制。
(3)據有些報道,一些施工現場的工人工作的環境十分惡劣,給企業的形象造成嚴重的破壞。這就需要企業建立完善的施工安全管理體系,規定了具體的、符合衛生要求的企業環境,這樣不僅樹立了優秀企業形象,而且促進了建筑工程的按工期順利的完成。
(4)推行建筑施工安全管理是適應國內外建筑市場經濟一體化趨勢的必要要求。
(5)建筑從業人員的安全生產的衛生條件對于企業參與國內外的建筑市場的競爭有非常重要的意義。完善的建筑施工安全管理體系,從根本上確定具體的企業衛生安全的管理體制,可以盡快提高安全生產的衛生狀況落后的現狀。建筑工程施工安全管理目標是防止建筑安全事故的發生,規范建筑工作人員的安全生產,保證建筑從業人員的人身和財產的安全。建筑工程安全管理的體制、技術和企業投入程度是保證建筑工程施工安全的管理的實現。
2.電力建設工程監理的安全控制
建設工程的監理在建筑工程施工管理中起著重要的作用,電力建設工程的監理具有工程技術、建筑法律、法規知識,通過各種安全管理措施和手段,能在建筑工程施工現場中對建筑工程安全生產的建筑材料、機械、環境管理,規范建筑工程人員的行為,有效的把建筑工程安全風險降到最低,保證建筑工程順利安全生產。
2.1 監理行為控制
2.1.1 建立完善的工程項目監理部
建筑項目工程必須建立完善的項目監理部門,它是非常重要施工安全管理機構。項目攻城的總監理工程師是建筑工程控制和監督安全生產的第一責任人,監理人員對工程的安全的控制、建筑質量的監督、施工工藝技術、經濟和檔案的管理。監理人員有權利和義務明確分工、把責任落實到施工現場的每個施工人員,保證建筑施工安全制度的實施。
2.1.2 制定項目監理部的安全制度
落實到每個人的安全責任是項目監理部一個非常重要的一個任務。根據監理的規劃、項目工程的安全目標和施工現場的條件,制定詳細的工程項目安全監理實施措施,并且結合監理人員工作檢查制度、監理安全考核培訓、監理安全責任制度、監理安全獎懲等制度,編寫監理安全管理制度。通過監理安全管理制度可以規范監理人員的管理職能、管理安全人員的工作,保障安全監理這方面的安全控制。
2.2 事前監理
2.2.1 審查中標單位文件和資質
項目工程開工之前,總監理工程師需要組織監理對工程設計文件、工程設計理念、工程的施工質量要求進行一定程度的熟悉。在圖紙的審查時,及時對對結構安全、施工安全有影響的問題提出異議。在工程重點位置和施工安全有關環節,或采用新施工工藝、新型材料和有特殊結構的工程,可以要設計單位在保護建筑工人的事故預防方面提出一些建議和采取一定措施。對與中標的單位要嚴格審查其單位資質和相關文件,把不安全系數降到最低,保證項目工程順利完成。
2.2.2 審查施工安全方案
項目工程開工之前,根據設計單位的設計方案和安全技術報告編制項目安全施工方案。監理要對編寫的安全施工方案認真審核,只有那些方案成熟的、符合國家強制性標準規定、可行性、針對性、可操作性,才給予批準。如果是專項的施工方案,要進行詳細審查方案的計算、數據、驗算的每一個步驟,保證施工方案的安全性。
2.2.3 檢查施工單位的安全防護設施
防護設備的材料、設備在電力安全建設中起到非常重要的作用。施工單位從事施工前,對與施工用到的安全網、安全帶、安全帽、配電設施、腳手架,監理工程師要認真審核其質量技術認證和質量檢驗報告,對于不合格的安全防護措施,嚴禁施工單位在施工中使用。監理工程師要對于施工現場的總體布局、場地選擇是否能保證施工的安全生產。監理工程師還要施工機械、設備進行檢查,對于不合格的情況不予批準施工組織設計方案。
2.3 事中監理
監理在電力工程施工中的監督是保障電力工程安全施工的關鍵。在工程施工過程中,監理人員應該經常到工程施工現場監督和檢查,當發現安全隱患,應及時糾正和報告施工單位要求其整改,以確保順利完成工程任務。
2.3.1 巡視
監理工程師到施工現場巡視是監理對施工安全控制的直接管理形式。它的目的有以下幾方面:第一,檢查施工現場的安全措施是否符合施工的要求;第二,檢查建筑從業人員的素質是否施工的要求;第三,監督專職安全管理人員的職責的履行情況;第四,審查施工機械和設備是否可以安全施工;第五,檢查施工現場中材料的堆放地點是否符合規定,對于易燃易爆的物品是否分開存放和嚴格管理。
2.3.2 旁站
對于有重大安全風險的建筑施工,例如電力工程施工,監理要到施工現場進行旁站管理。在電力建設工程中,有基坑施工、大型模板施工、安裝拆卸起重機械、升降整體式腳手架、吊裝大型構件,特別臨近帶電體施工等,監理人員必須到施工現場進行旁站,監督和管理這些有重大安全風險的工程施工,防止安全事故的發生。
2.3.3 組織定期安全檢查
監理工程師要定期組織監理人員到現場檢查安全措施的實施情況。要仔細檢查一些嚴格部位,例如:洞口、腳手架、安全網的架設的安全性,一些危險和容易發生事故的地方的警示標志的設立。定期檢查施工機械的可適用性,確保在施工中不會出現事故,對于疑有問題的機械,要求其停止使用,待檢查確認沒有問題,才予批準使用。發現嚴重的安全事故隱患,應及時要求施工單位暫停施工,并用書面形式的報告形式下達整改通知單通知施工單位。
2.3.4 安全事故的處理
施工安全事故一般分為一般性事故和重大性事故。對于重大性的安全事故要及時把事故現場的情況上報給上級,并配合相關部門對出現的事故進行處理;對于一般性的工程事故,監理人員要協助相關人員調節和處理善后事宜。在比較發達的電子社會中,有必要利用現代科學技術,如數碼相機和攝像設備,及時撲捉事故現場的證據,這樣可以真實的反應安全事故發生的來龍去脈,給施工單位敲響了警鐘,促使他們加強施工安全管理。
2.4 抓好施工安全技術措施
施工組織設計中的一個非常重要的部分是施工安全技術措施。施工安全技術措施是指確保項目工程安全施工的安全管理辦法和技術文件。施工安全技術措施能夠預測每項工程施工過程中易發生的事故風險程度,并對這些工程事故隱患采取一定措施,消除施工過程中這些可能導致事故發生的因素。
3.結語
建筑施工單位應依據與建筑工程特點相一致的施工安全技術措施編制施工組織設計。所以,施工安全技術措施是施工現場管理的準則和要求,要求施工單位和施工現場人員都必須認真貫徹和執行。施工技術安全措施包括:進入施工現場的材料安全要求、進入施工現場的人員安全要求、地面及深坑作業安全施工要求、施工用電安全要求、臨近電力工程安全要求。同時要注意對容易發生自然災害的地區,采取一定的防護措施。
參考文獻:
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【關鍵詞】建筑工程; 施工; 全過程管理;
一個建筑工程項目的建設,要經過立項、招投標、勘察設計、竣工驗收階段等多個階段,各階段工作內容不同,有各自的特點。管理重點也不同,從勘察設計階段直至竣工驗收階段,安全管理就是頭等大事。
一、建筑工程項目勘察設計階段安全管理
在建筑工程項目勘察設計階段,建設單位務必要以書面形式與具備相應資質的勘察設計單位就提供施工現場及毗鄰區域水、電、氣、熱、郵電通訊等地下管線及地質資料等相關事項簽定合同,這樣起到在建設工程項目過程中的制約作用。具體要求勘察設計單位在建設工程項目進度中應當提供建筑工程全面、準確的地質測量和水文資料,并按照建筑安全標準進行設計,以保證建筑結構的安全和作業人員的安全。
二、建筑工程項目準備階段安全管理
(一)建設單位在編制招標文件時,要有具有一定資歷、理論基礎、工程項目經驗豐富的專業建設工程安全工程師和技術人員同共參與,制定承攬項目的技術和安全要求。
(二)在建設工程項目施工過程中的相關作業環境和建設工程項目相關安全措施所需費用以專項費用來計提,不要列入建設工程項競價來算。
(三)建設工程項目招標規范中,承包單位建設工程安全業績要納入評標標準;由相關建設工程項目安全專家來參與安全方面的評標工作。
(四)制定合理工期,建設單位要與具備相應資質等級的施工單位、監理單位簽定合同。
(五)建設單位在申請施工許可證之前,應當向當地建設工程安全監督機構提交工程安全方案,其中包括建設單位與施工單位各自的安全責任、該項目的安全風險評估報告、安全生產保證體系及安全生產專項施工措施。
(六)建設單位在準備一切相關建設工程項目材料中,不得購買或者強行要求施工單位購買、提供、使用不符合安全衛生標準的建筑材料、防護用品及機械設備;不得為施工單位指定上述產品的生產廠、供應商。生產經營單位為建筑工程提供的安全防護用品、零配件、建筑材料等應當符合安全衛生標準和噪聲控制標準,并按照生產和安裝標準對其產品配齊有效的保險、限位等安全設施和裝置,同時提供檢測合格證明及下列資料:產品的生產許可證;產品的有關技術標準、規范;產品的有關圖紙及技術資料;產品的技術性能、安全防護裝置的說明。
三、建筑工程項目實施階段安全管理
在建筑工程項目實施階段,建設單位、監理單位、施工單位都有各自的安全管理重點,要做好各自的安全管理工作
(一)建設單位不得要求施工單位違反建筑工程安全生產法律、法規和強制性標準進行施工。尤其不能為追求利益,壓縮合理工期,要求施工單位不顧安全而提前完成。
(二)監理單位要將建筑工程施工方案的安全審查等相關內容納入建筑工程項目監理范圍,具體要做到建設工程項目實施安全、質量、工期和投資四項同步控制。
(三)施工單位應當建立以本單位安全生產第一責任人為核心的分級負責的安全生產責任制,設立安全生產管理部門,配備與工程規模相適應的安全工程師,并向工程項目派駐項目安全工程師。項目安全工程師負責有關安全生產保證體系有效運行和實現安全管理目標的人員、物資、經費等資源計劃,對項目安全生產保證體系實施過程進行監督、檢查,組織參與安全技術交底和安全防護設施驗收,糾正和制止違章指揮、違章作業,驗證預防措施和應急預案。
施工單位應當接受建設工程安全監督機構的監督管理,分階段向當地建設工程安全監督機構申請安全審核。施工單位還必須針對下列工程編制專項安全施工方案:土方開挖工程;模板工程;起重吊裝工程;腳手架工程;施工臨時用電工程;垂直運輸機械安裝拆卸工程;拆除、爆破工程;其他危險性較大的工程。同時,進入施工現場的垂直運輸和吊裝、提升機械設備應當經檢測機構檢測合格后方可投入使用。
施工單位應當根據不同施工階段和周圍環境及天氣條件的變化,采取相應的安全防護措施。施工單位的項目經理、安全管理人員應當經過安全培訓、考核合格后,持證上崗。
四、建筑工程項目竣工驗收階段安全管理
在建筑工程項目竣工后,施工單位要自行檢測工程質量和整理相關資料,做好建筑工程項目竣工安全評價,向建設工程安全監督機構提交《單位工程竣工安全管理資料》 。建筑工程項目竣工安全管理資料是證明建筑工程項目達到安全要求的程度。同時也是建設工程監督機構對工程項目考核的重要內容。
在建筑工程項目安全管理過程中應將建筑工程項目全程進行安全記錄。其中應包括以下相關內容:臺賬、報表、原始記錄等,并按有關規定去建立、收集和整理,確定種類、格式;收集、整理包括分包單位在內的各類安全管理資料,進行標識、編目和立卷,并裝訂成冊;安全記錄的貯存和保管,要有專人負責,貯存的環境應利于保存和檢索。在建筑工程項目全程實施過程中所作的安全記錄的正確與否,體現了建筑工程項目相關單位對工程項目的安全管理能力和力度。
總 結
建筑工程項目安全管理,要確保建筑工程的質量和安全性能,保障建筑工程項目在施工過程中施工人員的人身和財產安全。只有做好建筑工程項目勘察設計、準備、施工直至竣工驗收各階段的安全管理工作,才能保證整個建筑工程項目的安全。
參考文獻
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我國每年的工程施工項目不可勝數,這些工程為我國的城市、農村建設做出了巨大貢獻,同時,也為我國的經濟發展做出很大的貢獻。但是,在工程施工過程中存在著很多的不安全因素,這些不安全因素不僅僅危害到了施工人員的安全,危害到了施工單位的財產安全,同時也間接地危害到了我國的經濟發展和我國的城市、農村的建設。如何提高工程施工中的安全就不僅僅是關系到施工人員的人身安全的問題,它還關系到我國的工程施工的技術水平,工程單位的管理制度以及相關的很多問題,所以,對于工程施工的安全要點不僅僅是需要施工單位,還要我國建設的各個單位都提高對其的重視。
關鍵詞:工程;工程施工;安全要點
近年來,隨著我國城市化進程的不斷加快,我國出現了近年來規模壯觀的建設,同時也暴露出了我國的工程施工過程及施工后的一些不安全因素,而引起這些不安全因素的原因有諸多,如人為因素、技術因素和自然因素等等。這些不安全因素為我國人民以及我國的城市和農村的建設帶來很多的弊端和麻煩,因此,加強工程施工的安全就顯得很是重要。
加強工程施工安全的作用意義
加強工程施工的安全的是通過加強施工階段的安全管理和程序管理,規范施工人員的行為,使其嚴格操作紀律,最終達到提高我國工程施工的安全,實現安全目標。而樹立工程施工安全意識和確定施工安全的計劃是工程施工安全管理的前提和基礎,是控制施工安全的關鍵和保證,加強施工安全控制進而對施工過程中各環節安全控制,及對施工生產出的結果,如安全防護設施、施工機械、設備等的檢查、驗收與控制的系統控制過程。建設工程施工安全計劃制定了整個建設工程的安全總目標,并進行安全目標分解,確定為實現安全分目標及達到安全總目標所采取的各種控制措施、資源和活動順序的文件。
工程施工的安全要點
完善工程施工的安全計劃
在工程施工之前必須得完善工程施工的安全計劃,工程施工安全的計劃是將建設工程的特定要求與通行的安全管理體系相聯系的一種工具,因此在施工安全計劃中可以引用有關安全管理體系的程序文件、作業指導書或其他適用的通用控制程序。根據實際需求,對于需要特別制定的專用程序也可提出編制要求,待編制完成后,作為一種書面的程序,補充到施工安全計劃中,其目的是以程序作為相對應的施工安全活動的實施依據,以便使施工安全活動達到規定的安全目標。只有在工程施工之前完善好施工的安全計劃,工程施工才有一個安全施工的前提和保障。
加強工程施工安全的組織或機構的建設
我國必須加強工程施工安全的組織或機構的建設,各個工程施工單位安全管理機構必須加強他們自身建設。各個工程施工安全單位領導要關心和支持他們的工作,切實為他們解決實際問題,多聽他們的匯報,及時掌握新動向,解決新問題,同時,要選配政治業務素質好,責任心強的干部充實到工程施工的安全管理隊伍中來,以充分調動其工作積極性,進一步促進安全管理工作走向正規化、規范化、法制化的軌道。只有加強了工程施工安全組織或機構的自身建設才能更加地保障工程施工的安全進行。
強化安全工作的檢查力度
在工程施工的施工過程中必須的加強施工的安全的檢查工作的力度,安全的檢查工作要落實到每一個施工單位的領導,以及落實到每一個施工的施工人員,同時,施工工作的安全檢查力度必須落實到施工前、施工中和施工后的每一個細節,如在完善工程施工的安全計劃中要落實安全計劃的完整性何完善性,以確保施工過程中有更好的理論保障和措施保障。強化安全工作的檢查力度必須得受到工程施工中的任何相關人員的重視,只有工程施工中的相關人員人人落實安全檢查中的任何一個環節,才能更好地保證工程施工的安全。
要以預防為主強化安全管理措施
加強工程施工的安全必須要以預防為主,施工中的施工人員要預防在施工過程出現的意外,以便在意外發生時能夠及時的躲避和解決意外,工程施工的領導也必須預防到施工前、施工中、施工后的任何可能導致不安全因素產生的細節和因素以便當不安全產生未能夠有能力和及時的解決。強化安全的管理措施必須得加強重視,同時,也要強化安全的設備。只有強化了安全的管理措施和增進安全設施設備在能夠更好的保證施工的安全進行,同時在施工的意外發生時也能夠更好地避免和減少財產的損失以及人員的傷亡,盡量做到人員的零傷亡。
加強工程施工的安全教育和培訓
不管是工程施工的單位領導還是工程施工的施工人員,都應該加強對工程施工安全的教育和培訓,只有加強所有人員的安全教育和培訓,才能夠更好地提高工程施工的所有人員的安全意識,以做到在所有人員當中都樹立起“安全第一”的潛意識和對安全的認知。還要加強所有人員的安全專業知識以及施工的技術的培訓,只有更好的施工技術,才能在工程施工中減少不安全因素的發生,通過對安全的專業知識的學習,能夠提高施工人員在意外和不安全因素發生時能夠有更好的防護知識和措施,以避免不必要的損失和傷亡,所以必須加強工程施工的安全教育和培訓。
加強領導對工程施工安全的管理和監督
領導對于一件事情的關注程度和重視程度會直接影響到施工人員的工作態度,因此,對于工程施工的安全問題,必須加強領導的管理和監督。只有施工單位以及工程單位的領導以身作則,才能夠更好的督促下面人員的工作,也能夠更好地提高施工人員的積極性,同時,加強領導的安全管理和監督是工程施工中安全的一個強有力的保障。
承包單位: 湖北恒勝建筑安裝工程有限公司 (以下簡稱乙方)
甲方將建筑工程項目委托乙方施工,為了明確雙方的安全生產責任,確保施工安全,雙方在簽訂建筑工程合同的同時,簽訂本協議,雙方必須嚴格執行。
一、工程概述:
1、工程名稱:團風縣十力中學學生宿舍改造
2、工程地址:十力中學院內
3、分包工程范圍和內容:學生宿舍改造及附屬工程
4、分包形式:包工包料
二、工程項目期限:
自 XX 年 4 月 30 日起開工至 XX 年 7 月 26 日止完工。
三、協議內容:
1、甲乙雙方必須認真貫徹國家和上級勞動保護、安全生產主管部門頒發的有關安全生產、消防工作的方針、政策,嚴格執行有關勞動保護法規、條例、規定。
2、甲乙雙方都應有安全管理組織體制,包括分管安全生產的領導,各級專職和兼職的安全員;應有各工種的安全操作規程,特種作業工人的審證考核制度及各級安全生產崗位責任制和定期安全檢查制度。
3、甲乙雙方在施工前要認真勘察現場:
(1)工程項目應由甲方編制施工組織設計;
(2)工程項目由乙方按甲方的要求自行編制施工組織設計,制訂有針對性的安全技術措施,乙方必須嚴格按施工組織設計的要求施工。
4、甲乙雙方的領導必須認真對本單位職工進行安全生產制度及安全技術知識教育,增強法制觀念,提高職工的安全生產意識和自我保護的能力,督促職工自覺遵守安全紀律、制度法規。
5、施工前,乙方應組織召開現場安全生產教育會議,并通知甲方委派有關人員出席會議。介紹施工中有關安全防火等規章制度及要求,乙方必須檢查、督促施工人員嚴格遵守、認真執行。
6、施工期間,乙方指派 同志負責本工程項目的有關安全、防火工作;甲方指派 同志負責聯系予以協助督促乙方執行有關安全、防火規定。甲方雙方應經常聯系,項目協助檢查工程項目中有關的安全、防火工作,共同預防事故發生。
7、乙方在施工期間必須嚴格執行和遵守甲方的安全生產防火管理的各類規定,接受甲方的督促、檢查和指導。甲方有協助乙方搞好安全生產防火管理以及督促定期檢查的義務,對于查出隱患,乙方必須限制整改,對甲方違反安全生產規定、制度等情況,乙方有要求甲方整改的權利。
8、在生產操作過程中的個人安全防護用品,由各方自理,甲乙雙方都應督促施工現場人員自覺穿帶好安全防護用品。
9、甲乙雙方人員對各自所處的施工區域、作業環境、操作設施設備、工具用具等必須認真檢查,發現隱患,應即停止施工,并由有關單位落實整改后方準施工。一經施工,就表示該施工單位確認施工場所、作業環境、設施設備、工具用具等符合安全要求和處于安全狀態。施工單位對施工過程中產生的后果自行負責。
關鍵詞:房地產開發安全文明 施工
中圖分類號:F293.33 文獻標識碼:A 文章編號:
前言
房地產開發過程中,依據國家和地方現有的有關法律、法規、技術規范和標準,結合公司的標準要求,制定安全文明管理施工方案。推行現代管理方法,科學地組織施工,做好施工現場的科學管理,使施工現場保持良好的施工環境和最佳施工狀態,以樹立良好的企業自身形象。
安全文明施工管理對于施工方來說在這方面的預防性的投入,在近期內幾乎沒有產出經濟效益,特別于當前形勢,工程投標一般按低價位中標,人工、材料一直看漲,因而施工方對安全文明施工管理投入熱情索然。而安全文明施工管理相對建設方而言,能夠樹立良好的產品質量形象和社會口碑,市場形勢越嚴峻越為重要,它能增強產品競爭力,同時為營銷開展產生事半功倍的效果,因而也能緩解企業資金壓力。
一、安全文明管理過程中的問題
房地產的安全文明管理主要是針對施工單位的管理,這需要監理單位進行全程監督。由于房地產發展過快,相應的管理制度不健全,施工管理過程中需要針對性的解決。
文明施工和安全現場的文明施工反映出一個施工單位的整體水平和素質。現場施工,忙而不亂材料堆放整齊、標志牌清晰明顯鋼筋加工棚足夠大且滿足施工要求必要的宣傳標語、旗幟組織機構、規章制度齊全、上墻主要人員稱職,掛牌上崗等有助于創造一個轟轟烈烈的施工現場氣氛。
安全生產時刻不能放松。現場安全標志、安全管理機構、安全制度、專職安全員、必要的安全設施,比如安全帽、安全帶、防火器材等。
目前監理隊伍存在的問題總體來看,工程監理隊伍的整體素質較差,監理業務不熟練,有的旁站監理不負責任,專業不對口。
① 監理人員本身業務能力差,對施工中存在的問題不能及時指出來發現不了問題、解決不了問題對監督站巡視中發現并指出的問題,還一再為承包商辯護,有的甚至裝作沒看見。可見對監理這個重要的崗位的認識水平之差。
② 旁站監理不能堅持旁站。隨便離崗,缺乏相應的規章制度來約束,自由散漫。
③ 轉序手續控制不嚴。資質證件審查不全,主要人員沒有到場也容許施工。不能忠實地履行監理職責。
④對進場材料的抽檢控制不嚴。明顯不合格的材料擺在現場,卻小加干涉,不敢下達工作指令,好人主義嚴重。實則是嚴重的不負責任。
⑤監理資料歸檔不及時,有的甚至根本沒有檔案,不知道監理檔案為何物。
二、解決安全文明管理問題的途經
按照“安全第一,預防為主”的方針,督促監理和施工單位做好安全控制。要求施工單位建立健全安全生產保證體系,落實好安全管理制度、安全技術措施、安全預防措施、安全培訓教育、安全檢查及整改等工作:加強現場文明施工管理,包括工地場容場貌、材料堆放、封閉管理、現場防火、施工標牌、治安整治、生活設施、保健急救等方面工作。
為了實現施工現場安全文明施工的要求,監理單位應監督施工單位做到以下幾點:
1.現場成立安全文明施工領導小組,由項目經理掛帥現場安全文明施工。并且制定一套適合本工程特點有關安全文明制度,使得項目管理人員必須明確“管施工必須管安全的原則”。
2.明確劃分項目部各人員的責任制,使其在施工過程中履行自己的責任和義務。項目經理是安全第一責任人,負責安全生產的直接責任。
3.制定嚴格的安全技術操作規程,由項目部安全員和富有經驗的施工管理人員對各班組人員定期進行安全技術上的教育培訓。4、公司安全領導小組時刻對個項目部進行遠程控制,定期對下屬項目部進行檢查,對不符合要求的施工部位(方案)提出整改要求。
4.按照施工總平面圖布置圖設置各項臨時設施,堆放大宗材料、成品、半成品和機具設備,不得侵占場內道路及安全措施防護等設施;
5.施工現場設置明顯標牌,做到五牌一圖齊全。標明工程項目名稱、建設單位、施工單位、項目經理和施工現場總代表姓名,開、竣工日期,施工許可證批準文號等。施工單位負責施工現場標牌的保護工作。施工現場的主要管理人員在施工現場應佩戴證明身份的證卡;
6.施工現場用電線路、用電設施的安裝和使用必須符合安裝規范和安全操作規程,嚴禁任意拉線接電。施工現場必須設有保證施工安全要求的夜間照明,危險潮濕場所的照明以及手持照明燈具,必須采取符合安全要求的電壓。
7.做好施工現場安全保衛工作,設置專職辦案人員24小時值班,采取必要的防盜措施,在現場周邊設立圍護設施,非施工人員不得擅自進入。
8.控制施工現場的各種粉塵、廢氣、廢水、固體廢棄物以及噪聲、振動對環境的污染和危害,清理時,適量灑水減少揚塵。
9.所有現場人員都要加強精神文明建設,遵守職業道德,減少施工對周圍環境的影響,由專人負責公共關系協調,聽取有關方面提出意見和建議,虛心的接受檢查和批評。并在可能的情況下加以整改,滿足有關部門要求,使工程能順利進行。
三、做好安全文明管理的重要性
目前,房地產市場競爭正從無序競爭轉向有序競爭,未來幾年房地產業的發展將會是一個不斷重組、不斷整合的過程。 踐行科學發展觀,明確管理戰略方針管理戰略是對全局的發展目標和發展趨向所作的謀劃,是指導全局的計劃和策略。管理戰略一經確定,將在相當長的時期內對未來整體格局的發展演變起指導作用。踐行科學發展觀,要準確把握國內市場的發展趨勢,正確分析開發前景,明確經營理念、經營思路、發展方向、管理方針,緊緊抓住市場的主動權,不斷增強市場競爭力。
【關鍵詞】水利工程施工;安全隱患;安全管理
1 水利工程施工過程中存在的安全隱患
1.1 水利工程往往施工戰線長,施工班組較多,工地之間的距離較大,交通聯系多有不便,系統的安全管理難度大
1.2 水利工程多涉河道治理、水庫大壩、沿海堤防施工項目,受汛期及潮汐影響,必須保證洪水和潮汐等因素侵襲情況下的施工安全,而上述因素均與氣象有關,很難準確把握,對施工安全管理存在較大隱患
1.3 水利工程施工現場多為“敞開式”施工,無法進行有效的封閉隔離,對施工對象、工地設備、材料、人員的安全管理增加了很大的難度
1.4 水利工地招用民工普遍文化層次較低,且多為建筑工人,不了解水利工程建設規程,在項目實施過程中安全適應應變能力相對較差,增加了安全隱患
2 水利工程施工安全管理策略
2.1 強化安全管理,做好安全預防
首先應使各施工單位最高管理人樹立強烈的安全意識。在水利工程施工中能否堅持“安全第一”,關鍵取決于施工單位管理層領導和工程項目部主要負責人能否把安全作為各項工作之前首先考慮的問題,為此施工單位應明確提出把安全作為管理層領導和項目經理及技術負責人考核的主要依據之一,并采用一票否決制;凡出現安全事故,并追究相應領導的責任,年度考核不合格,視情節扣發年度獎金,直至解聘和辭職。其次,以人為本,強化廣大職工,民工的安全責任意識。切實改變民工心中你要我安全的心態,變成我要安全的心態,通過三級安全教育和一票否決的制度提高職工、民工對安全的責任感。
2.1.1 安全文明施工基礎設施項目
主要指工程開工初期為滿足工程安全文明施工需要而實施的臨時性工程項目,應該與現行招標文件中“臨時設施”章節和相應的工程量清單相區別。例如,職工宿舍、泥結碎石道路屬正常施工所必須的項目,而文化體育娛樂設施、混凝土道路屬滿足安全文明施工所需要的項目。從另一個角度說:“臨時設施”項目是“必須”的,個數多少與工程大小、工期長短關系不大,僅規模不同;而“安全文明施工基礎設施項目”是“需要”的,內容應區別工程大小、工期長短和創建文明工地期望達到的水平確定。現行招標文件工程量膏單“臨時設施”中為保證正常施工和工人生活聽必須的生產、生活項目內容仍列為“臨時設皰”,其他為滿足安全生產、文明施工、工人健蓑生活所需要的內容列為“安全文明施工基礎設施項目”,并根據需要補充若干細項。在編寫“安全文明施工基礎設施項目”時,應特別注勘汁對現行工程建設中安全文明施工方面的薄弱環節和常見問題提出項目要求。
2.1.2 安全文明施工過程控制項目
主要指永久工程施工過程中為確保安全文明施工需要而實施的項目,根據擬招標的工程項目性質、規模、內容確定。可以按工程項目的施工過程劃分若干階段性控制要素,也可以按工程項目工序內容劃分若干控制范圍。如基坑降排水及安全圍護、腳手板搭設及安全網圍封、施工通道及臨邊洞口防護、安全用電及施工照明、成品保護及工作面清理、安全警示、環境保護、食堂衛生等等。招標文件中對安全檢查考核的標準、頻次、方法要給予明確,要將“安全文明施工過程控制項目”中的相關內容與工序質量控制內容一并查驗,明確未經檢查驗收合格并簽署書面意見,不得進入下一道工序施工。要通過規范化管理下決心解決水利工程施工中的粗放管理、平時臟亂差、臨時突擊清理打掃的陋習。要把安全文明施工的相關項目和工作內容與計量支付量化掛鉤,促使施工單位主動加強管理。
2.2 制訂安全制度,進行制度教育
從業主到施工單位項目部,基層班組,在統一安全第一思想的基礎上,層層制訂落實安全制度。安全制度的制定依據要符合安全法律和行業規定,制度的內容齊全、針對性強,具有實效性和可操作性。制度制定后,要嚴格按照制度要求進行安全生產,并必須把經常性的安全教育貫穿于安全管理的全過程,根據接受教育的對象和不同特點,采取多層次、多渠道、多方法進行安全生產教育。
2.3 利用施工組織設計交底,進行安全施工技術教育
為了使工程建設施工重大安全技術措施得以落實,應在項目施工前編制《安全防護手冊》作為安全規范,發給全體職工進行認真學習,并利用施工組織設計或項目施工技術交底,進行本項目施工安全措施的教育,在編制施工組織設計時,應針對工程項目特點,提出本項目應特別強調的安全隱患及應對措施,通過對安全措施的交底和教育,使施工人員和每一位工人對工程施工總的安全要求和安全措施心中有底,這將給施工中落實具體的安全技術措施奠定基礎。
2.4 施工隊伍組建時擬安全管理,從組織上落實安全措施
工程項目一上馬,工地就應立刻建立以項目經理為第一責任人的安全管理體系,并在現場設質量安全員,賦予相應安全管理權力,包括違章作業制止權,嚴重隱患停工權,經濟處罰權,安全一票否決權,保證其有效行使職責。在組建施工隊伍、施工班組時,應選擇技術過硬,安全質量意識強的人員。對于新人廠的工人和調換工種的工人應進行崗前安全教育和技術培訓,特種作業人員,除按一般性安全教育外,還要按照行業規定進行特種專業培訓,考校合格取得特種作業人員操作證后方可上崗。
2.5 做好施工過程的安全管理監控
在水利工程施工安全管理工作中,施工過程的管理和監控是過程性的,管理的時間長、跨度大、涉及面廣,同時也是考驗安全管理是否有效的主要階段。在施工過程的安全管理中,既要統籌兼顧,不留死角,又應集中力量抓好重點;既要重視施工高峰期的施工安全,又必須注意其它施工期間各個安全環節;既要嚴格控制關鍵工序安全操作規程,又要全面抓好一般工序施工的安全要求;既要抓好關鍵部位施工對象的施工安全,又應保證全部施工對象的安全生產。
安全文明施工的責任主體是施工單位,建設單位和監理單位主要起監管作用。要通過動態管理和激勵機制,推動和促進施工單位增加安全文明施工投入,強化安全文明施工管理,全面提升安全文明施工管理水平。
關鍵詞:建設單位、項目實施階段、管理工作
中圖分類號:K826.16 文獻標識碼:A 文章編號:
隨著社會發展,基本建設項目越來越多,如何搞好一個項目,把一個項目進行成功的管理,是我們項目管理工作者面臨的非常嚴肅和科學課題,建設單位對建設項目管理貫穿整個項目的建設過程,從項目的決策、實施、以及投入運營,各階段所含的工作內容及特點不同。但各階段的管理主體中,建設單位項目管理是最核心的,關系到項目成敗的關鍵。
項目建設實施階段的管理,主要包括施工準備階段、施工階段、竣工驗收階段、保修階段等,現分述如下:
1 施工準備階段建設單位管理工作:
在項目進人施工實施準備階段,建設單位要扮演好組織者的角色,為此在施工準備階段需做好以下管理工作:
圍繞項目建設為核心來組織開展工作。包括組織好設計的施工配合,及時解決征地拆遷問題,幫助協調地方等部門的相關問題,做好施工服務工作,為施工建設創造良好的條件。
制定工程建設計劃(資金、進度)、制定質量目標,委托質檢部門對工程建設進行質量監督。
有關工程建設、監理、設備及材料采購的招標及合同簽訂。
提供施工所需的水、電、電訊線路接口。
委派現場代表和監理工程師,對工程質量進行監督、檢查隱蔽工程、負責簽證。
施工場地與公共道路的通道開通。
工程地質和地下管線資料的提供。
完成水準點與坐標控制點交驗。
提供相關施工圖及設計資料,圖紙會審和設計交底。
協調處理施工場地周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物(含文物保護建筑)、古樹名木的保護工作。
2 施工階段建設單位管理工作:
在施工階段,建設單位工程項目管理主要包括質量控制及安全管理、計劃及進度控制、設計變更及投資控制、合同和信息管理、組織與協調等,主要從以下幾個方面去做:
1)質量控制及安全管理
作為建設單位項目質量控制及安全管理,首先,要督促施工單位建立完善的質量安全管理體系,落實各個質量安全管理崗位的負責人到位,制定施工質量安全管理制度,并通過監理和政府監督,落實三級質量安全管理體制,從制度上保證質量安全管理工作的規范性。第二,對總體施工組織設計和重要工程的開工報告進行認真審查,在施工組織準備階段對質量安全管理辦法和手段進行把關。第三,在合同中明確工程質量安全要求,重點工序有必要專門明確具體標準和達不到要求的處理辦法,通過定期檢查和日常巡查確保施工質量安全,對不符合質量安全要求的工程部位堅決不予計量甚至進行必要的處罰。
實踐中, 提倡采用聯合檢查評比制度和不定期檢查制度。由建設單位和監理每月聯合檢查質量安全并進行評比, 對檢查中發現的質量及安全隱患給予書面的通報批評,要求施工單位定期整改,最后對整改的完成情況進行復檢。對多次達不到聯檢整改要求或不參與整改的施工單位給予警告、批評通報或給予一定程度的經濟處罰。對達到質量安全要求或聯檢評分達到優良的單位給予通報表揚。對發現有質量安全隱患的工程部位,督促監理書面通知施工單位落實整改。此外, 對重大質量及安全隱患的工程部位由建設單位召開專題的質量會議解決。
2)計劃及進度控制
建設單位通過對施工組織設計和進度計劃的審查以及對計劃執行及時糾偏來實現業主對工程進度的控制管理。在進行施工組織設計和進度計劃的審查時,正確確定工程進度的關鍵線路,并審查施工單位相應的人力、機械、材料、資金投人是否合理,是否符合項目的各階段工期目標。首先要抓施工單位的人員、機械設備的投入情況。其次是根據審定的施工組織設計, 將工程分解為若干階段性進度目標,由建設單位根據合同的約定,將各階段的施工任務目標下達給施工單位,組織評比,獎先進懲落后,保證工程進度目標的現。
3)變更及投資控制
建設單位控制投資最有效的辦法是按規定進行工程招標,在保證工程質量、進度等的前提下,通過工程的招標活動,擇優選取造價低的施工單位,這是控制投資最有效的方式。另外,在實施階段施工中,由于受到不確定因素的影響, 如水文氣象、地質條件的變化影響以及規劃設計變更和人為干擾,要控制好設計變更和現場簽證,同時還要積極的進行協調和組織,減少人為因素造成的窩工停工等,還要做好變更及簽證的造價管理工作。在具體要從下面幾點抓起:
分析變更及簽證的原因及必要性。
變更方案的可行性、經濟性、技術性的方案審查。
工程量的準確計算及增減核算,單價套用是否科學合理。
變更資料手續的完善,跟蹤落實是否按批復的變更方案進行實施。
4)合同和信息管理
合同是項目管理的依據,地位非常重要。建設單位項目管理人員要熟悉已簽訂的各類建設工程合同,包括合同協議書、補充條款、技術條款、專用條款、備忘錄、招標通知書及其他一切被看作合同組成部分的文件,并對合同進行深入細致的分析,對合同的關鍵條款、存在的漏洞及可能發生變化并引起糾紛的地方做到心中有數,提前防范。
建設單位信息管理,主要對項目管理內在的各種信息、內容進行審查、批準、分類存檔;了解項目管理外在的信息、內容并與有關部門協調,所有報告、文件和來往信函等均應妥善保管或備份,以備調用。建立統計、變更、結算臺帳,對合同進展情況進行分析研究。深入施工現場,掌握了解現場情況項目的各種情況,對這些情況信息進行整理,并及時與有關方面進行溝通,對工程進行科學管理。
5)組織與協調
建設單位的組織與協調,包括項目部內部的組織與協調工作,也包括各參建方(主要是協調項目建設中的各承包商、監理、設計)組織與協調,還包括與政府各級行政主管部門(如發改委、土地與規劃、交通、供電、供水、節能與環保、消防、街道辦、人防等)的組織與協調。通過組織與協調工作,使項目建設中的各承包商、監理、設計等各項工作能夠順暢,積極平穩的向前推進。通過加強建設單位內部及有關部門之間的關系,為工程建設創造良好的內部、外部環境,促使工程項目能夠按國家法律法規、技術標準、驗收規范進行實施,及早建成并投入運營,提高項目的經濟效益及社會效益。
3竣工驗收階段建設單位管理工作
工程竣工驗收也是項目管理重要工作,建設單位組織工程竣工驗收時,應按規定程序進行:
1)建設建設單位組織勘察、設計、施工、監理單位分別匯報工程合同履約情況和在工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。
2)審閱建設、勘察、設計、施工、監理單位的工程檔案資料。 也許不全。
3)實地查驗工程質量。
4)對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程竣工驗收意見。
5)工程竣工驗收合格后,建設單位應當及時提出工程竣工驗收報告,包括工程概況,建設單位執行基本建設程序情況,對工程勘察、設計、施工、監理等方面的評價,工程竣工驗收時間、程序、內容和組織形式、工程竣工驗收意見等內容。
6)建設單位向質監站申領建設工程竣工驗收備案表,建設單位遞交工程竣工驗收報告,建設單位書面通知質監站,驗收的時間、地點、驗收組名單,按規定進行最終工程竣工驗收。
4 保修階段建設單位管理工作
根據《建設工程質量管理條例》,工程質量保修、回防及后評估是工程質量保證體系的重要組成部分,建設單位需督促施工單位工程提交竣工驗收報告時,同時出具質量保修書,明確建設工程的保修范圍、保修期限和保修責任等。建設單位發現工程在保修范圍和保修期限內發生質量問題,及時通知施工單位履行保修責任和義務,并對造成的損失有索賠的權利。在保修期內,如建設工程發生質量問題而影響正常使用,應立即組織力量整修。
結語
隨著國家經濟的發展,工程建設項目將越來越多,目前建設單位自行項目管理仍是我國實施工程的主要模式,既要保證工程進度和質量,又要保證投資最小化,如何將三者的關系協調至最佳,仍然是擺在業主面前的一項艱巨任務,值得大家分析探討。
參考文獻:
[1]李衛民,當代中國的工程項目管理,中國社會科學出版社2009.08.