時間：2023-06-15 17:05:19
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農村信用社安全防范漏洞及解決對策
農村信用社安全防范漏洞及解決對策結合筆者在農村信用社保衛部門的工作經驗,聯系農村信用社在安全防范工作中的實際情況和現狀,通過調查訪問了解到,農村信用社實施安全防范管理工作中還有一些需要進一步完善的地方。一、農村信用社實施安全防范管理工作存在的一些問題1、思想觀念存在差距。當前，部分農村信用社主任員工，對于做好安全防范工作責任意識不強，思想認識存在誤區甚至少數信用社領導和員工把安全防范工作片面地理解為安全防范工作就是保衛科（股）的事，與農村信用社網點關系不大，不屬于農村信社網點職責范圍的模糊認識，導致部分農村信用社網點安全防范工作未能全面開展，對轄內基層網點存在的安全隱患未能及時發現和排除。還有部分基層網點負責人和員工重業務講效益輕安全防范，對安全防范是例行公事，只要不出事，皆大歡喜，或者說起責任來，安全第一，忙起來則效益第一，置安全防范于可重可輕之間，疏于實際性的開展。基層網點本身各方面的工作和接洽也多而雜，加之人員素質和職業道德已參差不齊，安全防范工作常常受到其他工作和個人生活習慣的沖擊，制約了基層網點安全防范工作的正常開展，工作不到位、不規范的現象也時有發生。2、安全防范業務知識不精通。基層網點員工安全防范業務知識了解甚少，這是制約基層網點安全防范發展的瓶頸問題。安全防范工作既具有一定的綜合性，又具有一定的專業性，不具備一定的安全防范知識，就很難開展安全防范。基層網點員工平時從事業務技能操作。為廣大客戶提供金融服務，平時也難以有時間和機會接受安全防范方面的培訓，對一些必需的安全防范知識只能單純地通過文件和制度來紙上談兵，各網點雖然配備了一名兼顧安全員，但由于人事調動頻繁，崗位不固定，也難以有心去鉆研，難以獨立開展安全防范工作，具體表現在：對安全防防范知識缺乏了解，了解的渠道也單一；理論少，實踐演習（演練）更少；對安全防范設施的了解和操作不到位；對安全防范工作缺乏主動性、創造性。3、宣傳力度不足，監督力度不夠。根據《企事業單位內部治安保衛條例》規定：“法人單位法定代表人或者非法人單位的主要負責人是單位的安全第一責任人，對本單位的安全工作全面負責。”但由于宣傳力度不大，部分法人單位對安全防范工作不重視。再加上部分基層網點負責人和員工認為安全防范工作勞而無功，任務重而雜卻無成績可言，或認為責任重、專業性強而產生畏難情緒，不愿意擔任兼職安全員來接手安全防范工作，從而導致基層網點安全防范工作達不到應有的力度。二、針對當前農村信用社安全防范工作存在的問題，筆者認為可以從以下幾個方面改進。1、轉變思想，充分發揮資源優勢。農村信用社要把案防檢查與安全檢查有機結合起來，縣聯社內控人員在例行檢查時，除了對內勤和外勤崗檢查外，同時還要進行安全防范檢查，使基層網點的安全防范工作既能納入有效地日常檢查、季（年）考核和評優評先中來，全面推進農村信用社基層網點的安全防范工作深入開展。縣聯社保衛科對全轄內基層網點有在安全防范上履行著指導和監督檢查職責，但農村信用社點多面廣，僅靠保衛科幾名保衛專干還是遠遠不夠的，這就需要基層網點要充分利用自身優勢：居地都有派出所、鎮政府；對居地人員、社會環境較熟悉；周邊鄰居、單位可以聯防……站在安全防范第一線的基層網點就在充分利用優勢，調動一切力量，發揮群防群治，因地制宜的作用，減少安全防范中的失控漏管，要充分發揮對基層一線情況熟、底數清的優勢，結合當地實際，把安全防范工作納入工作計劃和安排，在日常經營和管理中同時相應開展和安全防范工作。2、加強專業知識培訓，不斷提高員工的業務素質。對基層網點員工進行安全防范的業務培訓，是提高基層網點安全防范中的人防的基礎，保衛部門要有計劃、分層次地加強對基層網點員工的安全防范業務培訓，以提高員工的“人防”技能。在培訓中應該注重理論與實踐相結合；應該學習必要的安全防范常識和法規；應該學習安全防范的三個預案操作程序。要將安全防范常識和操作程序上墻或成冊進行宣傳學習。3、加大宣傳力度，提高全員的安全防范意識。宣傳工作作為安全防范工作的重要環節，基層網點要針對安全防范的經常性和集體性的特點，結合不同的安全防護期特點，采取行之有效的方式，廣泛深入地開展安全防范宣傳教育活動，利用案例和經驗教訓，結合工作和網點實際探討安全防范工作的開展，努力形成培訓“一個安全員，帶動全網點的點面效應”，縣聯社還可以組織創建安全文明網點等活動，增強上下員工的安全防范意識和防范能力。加大對安全防范的檢查、監督力度，將存在重大安全隱患，多次督促都不予以整改的網點，堅決依法依制進行處罰，并通過內刊、文件進行通報，促使其他類似單位對安全隱患進行整改，同時也提高員工的安全防范意識。
關鍵詞 賽馬專業 安全防范教育 人才培養
中圖分類號：G718.5 文獻標識碼：A
Rethinking of Safety and Security Education in
Jockey Professionals Training Process
WANG Feng， FAN Zhicheng， WU Yong
（Physical Education and Equestrian School， Wuhan Business University， Wuhan， Hubei 430056）
Abstract With the rapid development of economy and culture， China's horse racing industry has entered a new stage of development， some colleges and universities have opened a horse racing industry management professional. But horse racing as a sport， and other sports， like with a certain degree of risk， and therefore carry Jockey security education is very necessary in the course of the race professional training. In this paper， by analyzing the current security status quo education in horse racing， horse racing professional security education proposed route， including theoretical classroom teaching interspersed security concept， stables practice teaching courses to improve safety awareness.
Key words Jockey professional; safety and security education; talent cultivation
隨著經濟、文化的快速發展，我國賽馬產業進入了一個新的發展階段，如今中國賽馬和馬術俱樂部已近500余家，賽馬產業發展過程中巨大的人才缺口促使部分高校陸續開設了賽馬產業管理專業。但是賽馬運動作為一項體育運動，和其他體育運動一樣帶有一定的危險性，因此在賽馬專業人才培養過程中開展賽馬安全防范教育十分必要。
1 當代賽馬專業安全防范教育的狀況
1.1 在賽馬專業人才培養過程中安全防范教育現狀
通過調查分析，發現在賽馬專業人才培養過程中安全防范教育的內容既豐富又全面，不僅僅有專門的課程還有關于賽馬安全防范方面的書籍和講義，其中涉及到專業知識包括：了解并掌握馬的習性和特征;馬匹人員（如馬匹管理工作人員、專業騎手、初學騎馬者）騎乘的安全注意事項;馬匹操作過程中的安全注意事項;賽馬賽事過程中的安全注意事項等專業安全知識。這些不僅使學生們了解了馬匹相關專業知識，同時也能使學生們能夠在學習和實踐操作中防范不安全行為的發生。其中，98.9%以上的學生擁有學校發放正規的賽馬安全防范知識的書籍，73.7%以上的學生都參加過賽馬安全防范知識的培訓和集中學習。
1.2 在賽馬專業人才培養過程中安全防范教育的不足之處
（1）開展賽馬專業安全防范教育主題活動較少，第二課堂教育作用發揮較少。各高校在組織學生學習賽馬安全防范知識的同時，并沒有廣泛地在學生中開展賽馬安全防范教育主題班會和專題講座，從而不能使賽馬安全防范知識覆蓋面廣，影響力大，使學生們不能夠深刻認識和理解安全防范的意義及作用。其中，73.9%以上的學生都沒能參加正規的賽馬安全防范知識的主題講座和主題班會。（2）學校考核賽馬安全防范知識力度不夠導致學生認真學習賽馬安全防范知識的興趣不濃厚。（3）各高校在培養賽馬專業人才時大都分都注重賽馬騎乘這一塊，并沒有全面地對學生組織過賽馬安全防范知識的考核。導致大部分學生在思想上沒能注重安全防范知識，只注重自己是否把馬騎好了。其中，78%以上的學生感覺騎術學習重要于安全防范知識，38%的學生甚至對賽馬安全知識毫無興趣。
2 賽馬專業安全防范教育的意義
2.1 學習賽馬安全防范的目標與要求
根據相關研究證明，教育與學習是達到安全防范這一目標的關鍵因素，因此通過學習讓學生們知道賽馬安全防范的重要性，將賽馬安全防范的意識融合到今后實踐操作過程中以及馬房管理、騎術課程、馬匹診斷和馬匹護理的每個環節，使其今后在學習、生活和工作中能夠自覺地掌握并執行賽馬安全防護的知識要領，為自身安全和他人安全保駕護航，同時也能為自己在賽馬領域中穩定持續發展提供安全保障。學習賽馬安全防范的要求不但是為了防止和減少賽馬運動所帶來的損傷及危害生命安全事故的發生，有效處理自身和他人不規范的馬匹操作事項，為自己和學習者提供正確的學習方法，而且也是為了正確騎乘打下良好的基礎。
2.2 賽馬安全防范在賽馬專業學習中的重要性
賽馬運動是以“馬匹”為核心的人馬合作共同運動的體育項目之一，馬的品種繁多，性格各異，在各俱樂部和馬場接觸的馬匹大多數是經過一定馴服的馬匹，一般不會主動攻擊人們，但是馬是比較敏感的動物，當它感到危險、不安和憤怒時，它們會將屁股朝向需要攻擊的一方，用后腿攻擊它想要攻擊的目標從而達到保護自己的目的，所以必須時刻記住站在馬屁股后面是很危險的。在馬房，如果操作不當或者疏忽大意，有可能使馬感到不安和緊張，如果控制不好、對馬理解不夠，馬可能會掙脫手上的韁繩攻擊周圍事物，給管理者自身和周圍的人帶來危險。對于騎乘者，馬受到驚嚇，可能會把人摔下馬背，處理不當后果會更嚴重。在美國，一年內的賽馬與馬術意外事件就有近8萬起，平均每天有220起。澳大利亞的一項調查結果也顯示，在澳大利亞賽馬和馬術運動的危險性遠遠超過其他體育運動，這不僅僅說明發達國家賽馬產業的興盛，也證明了賽馬與馬術運動危險性的存在。因此，對于學習賽馬專業或相關行業的學生而言，學習和掌握賽馬安全防范知識對于學習賽馬專業至關重要，必須引起足夠重視。
3 當代賽馬專業安全防范教育的途徑
3.1 理論課堂教學中穿插安全防范理念
在目前高校賽馬專業課堂理論教學中應該合理穿插安全防范教育，使安全防范意識深入人心。例如，在馬匹解剖生理學教學過程中，講到神經細胞和神經調節系統時可以穿插講解在騎馬過程中馬的神經系統處于何種狀態，如何才能使馬的神經系統調節達到最佳狀態，強調這樣會使騎馬的人更加容易控制馬匹，從而避免因為不了解馬匹情緒導致發生的意外。在馬匹診斷基礎教學過程中，講到馬匹整體狀況檢查時可以穿插講解如何辨別馬匹是健康且精神狀態良好，強調只能在馬匹健康的情況下下才能騎馬，同時使學生們避免在馬匹不健康的情況下強行騎馬使自己或者馬匹受傷;在馬匹護理學教學過程中，講到被毛和皮膚的檢查時可以穿插講解如何正確撫摸馬匹和整理馬毛，強調這樣會使我們更加了解馬匹和親近馬匹，同時也使馬匹對人類放松警惕。在理論知識的講解過程中穿插安全防范知識，不僅使理論課堂教學內容更加豐富，提高趣味性，而且學生們也能夠更多地理解賽馬安全防范的內容與作用，做到時時、處處學習賽馬安全防范知識。
3.2 馬房實踐教學課程中提高安全防范意識
馬房是學生接觸馬的第一課堂，既可以鞏固所學的理論知識，又可以使學生們熟悉馬匹，在學習馬匹管理、馬房管理時，大部分學習時間都在馬房里度過的，時刻都要與馬打交道，因此馬房是賽馬安全防范教育的主要場所。在馬房開展實踐教學的同時加強加深安全防范教育更為有效和直接，如進入馬房前一定要進行馬房安全管理制度教育，包括馬房日常安全管理規定、馬匹使用安全規定、馬具的正確操作和使用方法，馬匹騎乘安全管理規定、馬匹營養配給與喂飼安全規定等。馬房中引起突發安全事故的原因很多，因此在馬匹操作失控時應有相應的安全防范預案和正確的處理措施，這些在馬房開展實踐教學過程中都可以讓學生們反復演練。安全防范措施使用正確與否不僅關系到馬的安全，也同時關系到人的安全，所以正確使用安全防范措施是賽馬專業學習者的基本素養。因此將一些重要的安全防范知識放到馬房中開展教學和考核，不僅可以提高學生們的學習興趣，也可以提高老師和學生們的重視程度。
4 結束語
賽馬安全防范教育是賽馬專業人才培養中的基礎部分也是十分重要的部分，它關系到人與馬的共同安全，重視并掌握賽馬安全防范知識需要學校和學生們的共同努力，賽馬安全防范教育不僅在賽馬專業人才培養過程中十分重要，而且對推動整個賽馬業健康發展至關重要。
參考文獻
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1）網絡系統及故障風險。
網路系統可能因多種來自各方面的因素而導致系統失靈，進而使其對風險的監管受到阻礙。相關設備設施可能因監管不到位或被損壞、或被盜竊、或更新不及時、或設備過于陳舊而引起相關信息的丟失泄漏。同時，在設備的使用過程中有許多不可預測的風險，如斷電等各種突如其來的故障，而對信息安全產生威脅。
2）網絡傳輸架設缺乏保護。
網絡傳輸和架設中極易引起安全隱患，而當前公安網絡信息安全中無論是傳輸和架設過程中，都缺乏相應的保護措施。在網絡數據的傳輸中因不具備相關的安全保護措施，使得數據信息很容易被攻擊、竊取。同時，高科技時代技術高快發展，而不法分子也借由高科技技術來竊取網絡信息。在網絡架設過程中，各種相關設備的使用造成了信息的隱患。
3）網絡系統防范不足。
網絡系統和各應用程序的升級換代速度很快，然而在技術不斷改進的同時，相關的安全防范技術卻始終停滯不前，而這些不足使得各種網絡系統和應用程序安全系數低下，病毒因此乘虛而入。此外，在系統和應用程序中所存在的惡意插件不斷增多，由此而來的犯罪層出不窮，需要我們更為關注。
4）人員管理不合理。
各行各業的發展均離不開對人員的管理，而對人員的管理也是貫穿于整個公安網絡信息學安全的關鍵環節。當前對公安網絡管理人員的配備而言，還存在人員不夠專業、不夠負責等問題，而這些不足也無疑給信息竊取者制造了機會。
二、公安網絡信息安全防范措施
1）技術安全防范。
對于公安網絡信息安全而言，最為關鍵的一個質的原因即為“技術”，只有技術加強方可從根本上降低相關安全隱患的產生。安全防范技術主要包括物理隔離技術、防火墻技術、加密技術和備份技術。公安信息網路本為區別于互聯網且與互聯網隔離的公安內部網絡，然而因工作的需要使公安網絡無法與互聯網隔離，由此造成安全隱患。而物理隔離技術便是解決這種隱患的途徑，物理隔離利用網絡隔離網閘為第三方，使公安網絡與互聯網絡相互隔離，而通過此第三方進行數據傳輸。防火墻技術包括數據包過濾、服務與狀態分析技術，是對可信任網絡與不可信任網絡的訪問的監控技術。其中，數據包過濾技術用于檢測可信任網絡或不可信任網絡，是防火墻技術中的核心技術。加密技術是通過特定的算法和處理將原有的數據或者文件轉換為一種不可讀的加密的代碼，這種代碼只有通過密鑰處理方可解密。備份技術較為簡單卻十分重要，是對數據和軟件的及時備份，以保證數據的完整性。
2）管理安全防范。
管理安全防范主要包括網絡安全知識培訓、網絡安全知識考核、物理隔離制度的管理及對移動存儲設備的管理等。網絡安全知識培訓是對公安人員的計算機操作及安全知識的培訓與講解。公安部門需有計劃有目的的開展、安排規范化、系統化的培訓。考核制度以建立好的規定制度為基礎，一方面考核相關人員對網絡知識的掌握程度，另一方面考核相關人員在實際工作中的執行情況。對物理隔離制度的管理主要是對內外網的切換的管理，要求內外網的切換必須經由書面形式批準；同時，對于新裝的物理隔離設施，需在經過檢查并符合規定之后方能投入使用。對移動存儲設備的管理主要是對U盤、移動硬盤等移動設備的管理，主要包括“兩禁止”和“一必須”，禁止在沒有保密措施的時候，將同一移動存儲設備在不同網絡中交叉使用；禁止將個人移動存儲設備接入內部網絡或機密網絡；對與公安機密或其他重要資料的存儲必須進行登記、編號，嚴格按照制度要求和上級指示完成。
3）機制安全防范。
機制安全防范主要通過實施安全評估機制來完成，安全評估機制主要由開展安全評估與檢測、制定相應政策、對制成政策進行審計和改進等步驟組成。首先，在建立安全評估機制之前全面地測試并評估公安網絡的狀態，分析其中存在的風險和隱患；其次，根據分析出的風險和隱患，制成相關的安全政策；為保證制成的政策是安全且合理的，需要對此進行安全審計，不僅包括來自公安機關的內部審計，還需要來自第三方的審計，以達到客觀真實的效果。此三個步驟使安全評估機制基本建成，而后為延遲此機制的生命力，需根據當前形式等變化的元音對制成的政策等進行改進，以期更加客觀合理且與時俱進。
4）人員安全防范。
人員安全防范可從管理人員、普通人員和人才培養三方面進行。首先，各公安部門應設立專職與專人對網絡信息進行管理，并將相關的管理職責進行明確。對于管理人員而言，其有很重大的責任使命來保護公安網絡信息的安全，不僅要完成日常的管理工作，在發現安全隱患問題的時候更應該第一時間采取相應的措施對隱患進行治理和解除。對于普通人員而言，更多的是對公安網絡信息系統的使用而非管理，而普通使用人員往往缺乏專業知識，由于其錯誤的操作所帶來的隱患也值得重視。由此，各公安部門應加大對普通使用人員的培訓，使其明白信息安全的重要性并能夠正確無誤的操作，從而有效的將此方面的信息安全問題大大降低。除此之外，對信息安全相關人才的培養也是創設安全網絡環境的可行方法之一。在人才培養中主要培養對信息安全防護技術精通的專業人員與對信息攻擊防御技術精通的復合型技術人員，通過對此二類人員的培養大大加強公安信息安全防范的成效。
三、結束語
關鍵詞：電力施工；安全防護；安全施工
中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：1674-7712 （2012） 16-0111-01
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統穩定安全運行的重要部分。這不僅關系到企業的安危，也關系到整個社會的穩定。因此要從維護社會持續發展的角度為出發點，堅定保護人民生命財產安全的精神，切實加強電力檢修管理與電力施工安全管理工作，針對現有問題，采取積極有效的管理措施，以維護電力系統的穩定和電力設施的安全，促進經濟和社會的全面發展。本文在分析我國電力設施安全檢修管理的現狀和主要問題的基礎上，提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施。
一、我國電力設施安全檢修管理的現狀
近些年來我國的經濟飛速發展，城市建設的步伐也越來越快，這使得對電力的需求越來越大，保證電力的安全供應的首要條件是加強電力施工管理工作進而電力檢修工作，擴張的城市建設規模給電力設施的安全帶來帶來了非常大的隱患。在進行城市建設的過程中往往發現，由于對設施的安全檢修和安全防護工作做的不到位，電力施工單位對安全檢修工作不重視，缺乏電力安全防護意識，使得電力設備在不安全的狀態下進行工作，造成電力的線路通道經常被外力所破壞，進而造成許多大規模的停電事故的發生。同時，電力監管部門的監管不到位，也在一定程度上促成了電力事故的發生。在發生電力事故后，電力事故的當事人是要承擔一定的法律責任的，但是電力施工單位和個人卻缺乏這種法律意識，加上相關部門的不重視，使得電力安全的隱患越來越大。這樣不僅會造成一定的經濟損失，影響到人的生命安全，也關系到電力企業的長遠發展和社會的穩定。
二、電力檢修與電力施工安全存在的問題
（一）缺乏電力檢修與電力施工的制度管理
電力檢修與電力施工安全存在的主要問題是缺乏電力檢修與電力施工的制度管理。如果電力設備長時間處于超負荷運轉狀態，而不定期的進行設備安全檢修，就會造成電力設備突然停止運轉，電壓和電流發生不正常的現象等方面，這會給電力設備帶來非常大的安全隱患。因此，有必要加強電力檢修與電力施工的制度管理工作，以免發生電力事故。
（二）缺乏檢修與電力施工的安全管理
電力檢修與電力施工安全存在的另一個問題是缺乏檢修與電力施工的安全管理。電力施工現場的工作人員缺乏安全防范意識，不注意自我保護，這將會帶來很大的安全隱患。比如：工作人員在工作中違反《電力安全工作規程》進行電力施工工作；工作人員根據工作習慣工作，麻痹大意，缺乏責任心；對電力施工現場和電力設備不熟悉等等，這些方法都會造成電力安全事故的發生。
三、電力檢修與電力施工安全的有效措施
（一）建立完善的電力安全防范制度
建立一套完善的電力安全防范制度，讓工作人員嚴格的按照電力安全防范制度和科學的管理進行電力工作。電力安全防范制度的每一條內容實際上就是一條條防線，只有嚴格遵守才能保障人民的生命財產安全。
第一，提高電力安全防范制度的執行力，讓電力施工企業的員工嚴格按照制度要求進行工作，沒有借口的執行制度。針對電力施工企業所指定的各項規章制度，員工需要堅決的執行，只要有這種安全防范意識，就可以進行安全生產工作。
第二，提高電力施工企業的執行力。在確保安全生產執行的過程中，我們要求政令暢通、令行禁止。每一名員工都應把安全意識灌輸到自己的日常工作中去，杜絕習慣性違章。
第三，電力施工企業的領導要對安全檢修和安全防范加以重視。不僅要員工提高執行力，而且領導更需要提高安全防范的執行力，領導要起到模范帶頭作用，領導執行力直接決定著員工的工作積極性和安全防范意識。所以，領導干部和工作負責人要以身作則，對安全生產決策和各項規章制度認真地、不折不扣地去執行。
（二）加強安全防范意識的培訓工作
第一，要加強電力施工企業的安全知識的宣傳，增強工作人員的安全防范意識在安全生產管理中，為發揮企業先進安全文化的巨大作用，進行安全文化的宣傳教育。在安全文化宣傳教育上一是完善和擴大原有的安全教育網絡，二是發揮宣傳教育網絡的作用。利用安全日活動和各種會議員工手冊、宣傳欄、公司刊物、報紙、局域網開展內容豐富、形式多樣的企業安全文化活動，如開展安全文化知識競賽、安全文化年活動等，推進企業管理人員的行為規范，宣傳企業安全文化，培育人員人本管理思想，培育企業安全生產價值觀，用人文激勵員工。
第二，加強電力檢修和電力施工人員理論、實踐的安全知識培訓與教育企業領導對安全工作的高度認識對搞好安全生產有著舉足輕重的作用，因此要從兩方面對此進行加強，一是對企業法人和主管安全的領導加強政策、法律和法規學習，使他們能夠更深入的了解和認識安全生產的重要性和必要性；二是加大對安全事故有關責任者的處罰力度，迫使企業領導切實樹立“安全第一”的觀念，從行動和思想上建立起對安全生產的雙重重視。只有通過安全教育才能明白：只有真正做到“安全第一，預防為主”，真正掌握基本的職業安全健康知識，遵章守紀，才能保證員工的安全與健康，對避免安全事故的發生有積極的作用。
四、小結
電力檢修管理和電力施工安全是保障電力系統穩定安全運行的重要部分。這不僅關系到企業的安危，也關系到整個社會的穩定。本文在分析我國電力設施安全檢修管理的現狀和主要問題的基礎上，提出了電力檢修與電力施工安全的有效措施，包括：建立一套完整的安全責任工作制度，加強安全知識的宣傳，增強工作人員的安全防范意識等方面。希望本文的研究能為電力施工企業的安全，以及經濟社會的發展帶來一定的保障作用。
參考文獻：
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關鍵詞：校園安全；管理現狀；預防
一、校園安全管理過程中存在的問題
校園安全管理，不僅包括保障教師和學生的人身安全，還包括保障學校公共設施、師生財產安全。校園安全管理在開展學校管理工作的整個過程中極為重要，目前，不少學校在校園安全管理過程中存在一些問題，普遍表現為以下幾個方面：
1.師生安全防范意識缺乏。師生安全防范意識缺乏是大多數學校存在的一個現象。從近幾年發生的校園安全事故當中，可以發現許多事故原本都是可以有效避免的，但往往由于師生在日常生活中缺乏相應的安全防范意識，未能及時感知到事故的發生，錯過了杜絕事故發生的絕佳時機。安全防范意識的缺乏，降低了教師以及學生對危險的感知度，對于校園安全管理工作的開展有著嚴重的阻礙作用。安全意識的缺乏，一方面，體現在師生在保護自身人身安全及財產安全方面，缺乏相應的防范意識，比如，在人流量大的食堂打飯時，將錢包放在顯眼處，容易引起小偷的注意，而且方便小偷得手；另一方面，由于教師自身安全防范意識的缺乏，導致班級安全防范措施的知識講解較少，學生本身對于安全事故的了解不足，在生活中容易引發安全事故，比如，和同學在樓梯間打鬧，這就是安全知R缺乏的表現。
2.學校重視度不夠。校園安全管理工作的開展是學校管理工作中的重要組成部分，目前，不少學校對安全管理工作的開展缺乏足夠的重視。學校重視度不夠，對安全管理工作的開展極為不利。一方面，在建設學校設施的過程中，學校不注重其安全性，部分存在危險的設施仍舊放置于校園當中，對學生的人身安全產生一定的隱患；另一方面，重視度不夠，在開展教學活動中，不注重安全防范知識的教育，導致教師與學生缺乏相應的安全防范意識與知識，在日常生活中缺乏足夠的安全防范意識。
3.缺乏建立健全的校園安全管理制度。一項工作得以順利實施，需要一套良好的制度進行相應的指導。現階段，不少學校并未建立健全相應的校園安全管理制度，安全管理工作的開展較為隨意，沒有形成較好的體系，導致學校在開展安全管理工作的過程中，沒有重視該重視的地方，工作重心沒有放到位。校園安全管理制度的建立健全是開展校園安全管理工作中的重要組成部分，相應制度的存在是指導工作順利開展的關鍵所在。
4.缺乏相應的安保設施及人員。在開展校園安全管理工作的過程中，安保設施及安保人員的存在是極為重要的。目前，大部分學校缺乏足夠的安保設施，在學校內部及周圍，未安裝足夠的監控設施，不能及時做到有效監控校園環境；同時，在校園內部，滅火器等常規的滅火裝置未能得到及時的檢修，許多裝置成為擺設。校園內安保人員的存在是保障校園安全的關鍵因素，一個有紀律有組織的安保隊伍能夠極其有效的對學校環境進行監督，及時排除危險因素，保障校園環境安全。
二、如何做好相應的預防工作
時代的發展，學校安全管理工作的開展在知識和技術的支持下，有了極大的進步，校園安全事故雖很難杜絕其發生，但是在采取足夠的防范措施之后，就能及時有效的降低安全事故發生率，切實保障校園環境安全，保障師生的人身及財產安全。為了更好的開展相應的防范工作，應做到以下幾點：
1.學校應大力開展安全知識教育，提高師生的安全防范意識。為了更好的開展安全防范工作，學校應大力開展安全知識教育，加強全校師生的安全防范知識，同時，營造一種良好的校園氛圍，促進師生安全防范意識的提高。學校不僅需要重視加強師生的安全知識教育，還要將具體的實施措施落實到位，制定相應的教學目標，盡力促進目標的達成。不管是教師還是學生自身，應明確安全防范意識的重要性，將所學知識靈活加以運用，在日常生活中具備足夠的防范心理，尤其是當自己處于一個人流量較大或者校園內較為偏僻的地方時，應具備足夠的警惕心理。同時，學生自身在和同學交流相處的過程中，應該具備一顆寬容的心態，不要因為一點小事就和同學打架，沒有什么事情是解決不了的，同學之間的情誼難能可貴，在和同學、老師相處的過程中，應時常懷有一顆感恩之心。
2.建立健全有效的安全管理制度。在開展安全管理工作的過程中，學校管理層應建立健全一套行之有效的安全管理制度，認真學習相應的管理知識，同時，借鑒其他學校的管理制度，結合本校的實際情況，建立健全適合學校發展、科學的安全管理制度。安全管理制度的存在，主要為安全管理工作的開展制定了一套相應的規范，規范的存在能夠及時有效的指導工作的開展方向，同時，及時反饋工作效果，便于管理層及時了解學校安全管理工作開展的狀態，為學校的安全管理工作提供另一層保障。
3.建立一支強大的安保隊伍。安保隊伍是保障學校安全的中堅力量。學校應竭盡全力建立一支強大的安保隊伍，在招聘、培訓、管理等環節下足功夫，努力提升安保隊伍的整體洞察能力以及面對突發事故的靈活應變能力。一支強大的安保隊伍不僅講究戰斗力的大小，而且極為注重團隊的凝聚力，因此，學校在管理安保隊伍的過程中，應注重其凝聚力的培養，同時，給予安保隊伍足夠的物質和人身保障，為安保人員的工作提供足夠的物質和精神保障。
三、結語
綜上所述，校園內學生之間的打架、公物遭到損壞等都是校園安全管理工作沒有做到位的表現，一直以來，校園安全管理工作的開展是校園管理工作的重要組成部分。文章主要分析現階段學校在開展安全管理工作過程中存在的問題，并針對問題的存在，提出相應的解決措施，以期能夠加強安全防范工作，切實保障校園環境安全。
參考文獻：
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作者簡介：
在***行保衛部的正確指導下，在部領導班子的領導下，完成了上級行交給的各項任務和業務指標，做到了安全無事故，下面將我行半年來安全保衛及案件防范工作做一下總結匯報：
一、完善安全防范設施建設，確保安全保障功能
監控設施的陳舊、老化，多年來一直困擾著我行，今年根據*行的安排，我行順利地完成了對監控系統的改造，使監控系統符合了安全防范的要求，增強了技術防范能力。
同時對*樓的邊門進行了維修改造，我行*樓的側邊門管理一直不是很好，進出人員比較多，為了更好地加強邊門的安全檢查防范，營業部專門召開會議研究了此事，要求綜合辦公室對邊門進行改造，通過改造規范了側邊門的進出人員，確保了外來人員無法通過側邊門進入我行主樓，確保了大樓的安全。
二、加強職工的安全防范教育，增強員工防范意識
堅持抓職工的安全防范教育，不斷的完善規章制度，強化制度的落實，是預防案件消滅隱患，確保銀行安全的重要因素之一，使我行的內控外防機制更趨完善，提高了全員防范意識。任何管理工作首先是人的工作，人的工作的核心是思想教育，保衛工作更不能例外。當前保衛工作面臨的形勢愈加嚴峻，做好職工的防范教育已成為保衛工作的重要課題。防范教育搞好了員工的防范意思就能得到提高，就可以在日常安全防范工作中筑起一道牢固的屏障。所以我們始終把防范教育工作擺在安全保衛工作的重要位置。
領導抓、層層抓，確定從領導抓起，一級抓一級，形成層層抓防范教育的工作格局。一是增強領導自身的防范意識，我行領導堅持以身作則，牢固樹立“安全第一”的防范思想，把安全防范教育工作納入重要議事日程，利用各種場合開展防范教育工作，大會小會講安全，定期召開安全工作會議，研究布置安全防范工作，定期組織一線員工學習案件簡報及案件通報的同時，通過具體案例剖析，用活生生血的教訓教育廣大員工、并對照自查。每逢節假日都親自檢查節日安全防范工作，按時到網點進行安全檢查，對安全檢查存在的問題，責成辦公室立即處理，做到了快報快辦。
上半年我們組織員工觀看消防知識教育光盤，印發了火災逃生自救的知識材料，針對每年搞消防演練實際參與的人員少，不能全員參加的情況，保衛人員深入到各部室詳細講解消防器材的使用方法及發生火災后的處理方法，使員工得到教育和培訓，增強了員工的安全防范意識。
三、規范安全檢查工作，完善規章制度
對安全保衛工作，安全檢查是關健，只有加強檢查的力度，才能發現問題，只有發現了問題才能有針對性地加以解決。我行嚴格執行上級行的要求去做，堅持網點每日檢查，領導保衛部門每月檢查，對檢查中存在的問題積極督促整改、跟蹤監督，把隱患消滅在萌芽中。為規范我們的安全檢查制度，我行加強了對營業網點側門的驗“證”管理，實行“三證齊全，領導和保衛人員陪同”的檢查制度，使安全檢查更加規范化。
我行領導重視安全保衛和案件防范工作，真正做到了領導重視責任到人，年初我行就組織各部（室）、各專業簽訂了《安全防范責任書》，制定了《***安全保衛工作制度》。同時還結合“第二期掃雷工程”和內控檢查，對儲蓄網點進行明查暗訪，對要害崗位人員做到經常定期輪換，對現實表現實行考核建立檔案，并對網點門鑰匙及權限卡進行嚴格管理和檢查。我行加強值班工作，常抓不懈，每逢節假日及各項測試時間，領導親自布置，親自組織測試，帶頭值班，同時還要求保衛人員做好安全保障工作。
四、存在問題
（一）、少數員工防范意識差，有麻痹思想，執行制度和規定不夠嚴格；
（二）、上報的材料有時不夠及時；
（三）、由于經費的關系，不能保證每臺微機配置一個滅火器.
五、下半年工作打算
關鍵詞：“五新”；安全管理；安全操作規程；安全防范措施
中圖分類號：TP309.2
文獻標識碼：A
文章編號：1009-2374(2009)03-0022-02
隨著社會經濟和科學技術的發展，“五新”(新工藝、新技術、新材料、新設備、新產品)得到了較快發展，大批的新工藝、新技術、新材料、新設備、新產品在生產和生活實踐中被廣泛的推廣應用。對推動社會進步和提高生產力發揮了重要作用。同時也存在著不少問題，生產經營者采用“五新”的目的，大都是為了提高效率，降低成本，往往忽視了安全管理存在的問題。推廣應用單位只注重引進，而輕視消化、吸收，忽視了對操作者操作技能、安全操作規程、安全防范措施的培訓，操作者對“五新”的安全操作規程和安全防范措施了解甚少；“五新”安全技術標準和操作規程制定不細，配套不及時。“五新”安全管理存在盲區。極易誘發事故，安全管理問題日益凸顯，直接制約推廣應用單位安全管理的發展，因此，及時了解目前“五新”安全管理的現狀，有的放矢的制定切實可行的防范控制對策，是進一步推進“五新”安全管理的有效途徑。
一、目前“五新”安全管理的現狀
(一)顧此失彼，忽視對“五新”安全管理的要求
部分生產經營者采用“五新”的目的是為了提高效率，降低成本，結果研制應用時在本質安全化方面大打折扣，事故隱患不僅沒有得到根本消除，“五新”的本質化安全沒有保障。如：某井下修井作業公司為了防止井噴失控，研制單位在研制防噴器時充分考慮到防噴器的強度，忽視了操作者現場操作安全問題，研制出的防噴器又大又笨重。安裝在井口上，操作高度比以前抬高了很多，井口操作人員操作非常不方便，不符合簡單、安全、易操作的原則，操作過程中極易造成操作者摔倒致傷事故。
(二)“五新”安全操作規程和防范措施滯后
“五新”在推廣應用時，對操作者來說是一種陌生的東西。要經過一個階段的試驗、試用期，在此時期既沒有安全操作規程和成熟的安全防范措施。相配套的安全技術標準和規范出現空白，操作者憑感覺一邊干，一邊摸索，具有一定的盲目性，容易誘發事故。如：某石油單位王××在試驗新產品時，由于沒有安全操作標準可依，新產品的安全性和可靠性沒有保障，在實驗過程中發生新產品高處從高處落下，王××被壓在落物下當場死亡。
(三)只注重對“五新”的引進，輕視對“五新”的安全培訓教育
部分推廣應用單位引進“五新”后，沒有把它的結構、性能、原理和操作規程向操作者進行系統的培訓，只做些簡單的交代，在沒有完全消化吸收，不熟知其性能、原理，不全面掌握操作規程和安全防范措施的情況下倉促投入應用，潛在事故隱患。某井下作業公司2008年11月12日發生一起高處墜落死亡事故，其主要原因就是對設備的結構、性能、應用和拆裝知識培訓不夠，新引進修井設備后，生產廠家沒有系統的對應用單位的操作者進行培訓，應用單位也沒有對操作者組織培訓，沒有制定有效的應急防范措施，操作規程不完善，安全防護裝置安裝位置不正確，操作人員無法應用防墜器，致使操作者在沒有掌握新進修井作業機井架性能、結構、原理、操作規程、安全防范措施的情況下，盲目操作，導致高處墜落死亡事故。
(四)對“五新”進入應用單位把關不嚴
由于“五新”投入數量的增多，引發的競爭也愈演愈烈，誰都想拿走這塊蛋糕，在進入推廣應用單位時雖然已采取公開招標，安全預評價等措施。但是由于監管人員的素質參差不齊，責任落實不到位，受某些利益驅動，一些監管部門在評價、簽發市場準人證時，不是以質量好、安全性高低為準則，而是以誰投入的攻關資金多少為準則，致使安全性差的新產品、新設備、新材料、新技術、新工藝流入推廣應用單位，給操作者帶來事故隱患。
二、“五新”安全管理的實施對策
(一)“五新”的研制、推廣應用要立足本質安全化
本質安全化是指“五新”本身所具備的安全基礎指數，同時，又是“五新”保障系統安全的自協調和故障與事故的自排除能力。系統可以安全可靠的運行起始于“五新”的安全基礎牢固程度，即利用“五新”本身構造的安全性和運行適應性，防止事故的發生。因此，從“五新”開始研制起，就必須具備其本身應該具備的安全指數。從“五新”的設計抓起，通過不斷改進，杜絕因“五新”本身故障可能導致的事故，以保護人員不受侵害。還要做好安全預評價、安全驗收評價、安全現狀評價工作，應用安全系統工程原理和方法，辨識與分析“五新”存在的危險、有害因素。預測發生事故或造成職業危害的可能性及其嚴重程度，提出科學、合理、可行的安全對策措施，(評價步驟包括前期準備，辨識與分析危險、有害因素，劃分評價單元，定性、定量評價，提出安全對策措施建議，做出評價結論，編制安全評價報告)有效預防事故發生。
(二)制定切實可行的安全管理制度和信息保障系統
“五新”的推廣應用，必須以嚴密的安全管理制度和完善的信息保障系統。所以在“五新”投入應用前就必須結合推廣應用單位實際，健全完善安全管理標準、操作規程、安全教育培訓制度。建立起橫向到邊，縱向到底的“五新”安全管理信息網絡，以現代手段為前端的集信息采集、業務處理為一體的信息系統，實施全過程、全方位、全員、全天候的安全監督管理，使對“五新”安全管理制度化、規范化、標準化。
(三)對操作者進行專門的安全生產教育和培訓
推廣應用單位把采用“五新”前對操作者安全生產教育和培訓納入日常的安全培訓教育議程。一是進行理論培訓，讓操作者了解、掌握“五新”的安全技術特性、結構原理；二是實操培訓，讓操作者熟知安全操作規程和安全防護措施，實際上機操作，熟練操作技能；三是加強風險辨識和風險控制教育，使操作者能辨識出可能發生的危險危害因素，進行評價分析，制定相應的控制措施；四是模擬可能發生突發事件，進行應急技能演練，鍛煉培訓操作者標準化操作、自救互救、安全逃生的能力，通過應急技能演練提高操作者應急防范能力。操作者培訓后，要經過嚴格的考試合格后，方可上機操作。
(四)認真履行監管責任、抬高“五新”進場門檻
各級安全監管部門要進一步提高對“五新”安全監管力度，把加強“五新”安全監管工作納入重要議事日程，明確監管工作思路和目標，制定監管工作實施方案，落實安全監管責任人，抬高“五新”進場門檻，遏制安全性差、假冒偽劣的產品進入推廣應用單位。一是加強安全監管隊伍建設。各級安全監管部門要根據“五新”安全監管工作的特點和要求，監管人員必須掌握“五新”的性能特點，掌握“五新”風險辨識和風險控制方法，擁有與監管工作相適應的業務知識，以滿足安全監管工作的需要。二是切實加強日常監管。重點加強對危險程度較高、事故多發的生產工藝環節和部位的監管工作。三是恪守職業道德和廉潔從政原則，不吃請，不受賄，公正、公平做好“五新”監管工作。
各位領導、同志們：
今年來，在市委、市政府及市綜治委的正確領導下，我局緊緊圍繞建設平安興化，創建平安小區的工作要求，扎實開展各項工作，保證城區小區廣大居民的工作、生活秩序和生命財產的安全，促進了我市物業安防事業地健康發展，全面
推進住宅小區綜合治理和安全防范工作。
一、加強組織領導，切實增強創建工作責任感。今年來，我局把平安小區的創建工作擺上重要議事日程，與城市創建工作有機的結合起來，共同抓落實，抓督促，抓檢查。年初調整充實了市建設局平安小區創建工作領導小組及組成成員，由局主要負責人親自抓創建工作的部署和實施，同時明確由物管處具體抓落實，督促各物管企業也建立平安創建工作班子，形成一級抓一級，層層抓落實的工作網絡，為平安小區的創建工作提供組織保證。
二、強化學習培訓，著力提高物管工作人員業務素質。為了使平安小區建設能夠順利通過省級驗收和考核，我局及時按照上級的指示和要求，于4月6日對各物管企業負責人進行了業務培訓。同時廣泛開展了法律、職業道德教育、禮儀禮貌和服務意識、治安保衛知識和消防知識地學習，不斷增強他們的思想素質和業務能力，通過學習和培訓使物管公司工作人員的文明禮貌用語及保安做好保安記錄和外來人員的登記記錄等方面有了顯著提高，進一步增強了小區治安防范能力。
三、密切聯系群眾，做好群防群治和聯防工作。住宅小區的治安防范是一項綜合性的系統工程，通常情況下，物業管理企業只負責小區內公共地方的安全工作，如果要保證居民住宅小區內廣大居民的人身財產安全，僅靠物業管理企業的保安力量是不夠的。為此，我局和各物管公司積極發動小區內居民，充分調動群眾參與小區治安防范的積極性，通過給廣大居民致信等宣傳形式，來強化居民的安全防范意識，建全內部治安防范措施。同時，我們積極組織聯防志愿者服務隊，加強巡查力度，形成小區安全防范群防群治和聯防工作局面。
四、加強檢查指導，不斷提高創建工作水平。今年來，圍繞小區平安創建工作，我局始終創建堅持標準，緊扣創建得分點，將市綜治辦制定的興化市住宅小區臺帳示范文本發放到城區各個小區，并且經常性深入小區對小區創建軟硬件方面進了反復地督察和指導。為進一步推動創建工作，我局在全市物管企業中樹立了創建平安小區的典型，分別組織各物管企業負責人參觀了金成物業公司小區平安創建的軟件資料和天水華庭小區的技防保安系統，從而使小區平安創建工作學有標準，趕有目標。同時為了保證平安創建工作效果，我局還積極組織力量，對各物管企業實行跟蹤服務，及時幫助各物管企業解決各種矛盾和問題，確保創建工作有條不紊開展。
一、企業安全工作的重要性
安全穩定無事故是搞好企業、提高企業經濟效益的前提，是企業在市場競爭中平穩發展的根本保證。在我們的日常生活工作中時常會聽到、看到或者親身經歷過很多的例子，安全事故、交通事故、火災、失職瀆職等造成家破人亡的典型案例，在我們公司也不止一次的發生過這樣或那樣的安全事故，有違章操作不當造成的、有設備隱患造成的，還有的是由于個人工作疏忽大意造成的，不管何種原因都造成了企業和事故本人不可挽回的損失，物質、身體兩敗俱傷，大多都是以悲慘的結局告終。即便是在企業中發生的丟失被盜案件，都會或多或少的給企業造成一定的損失，如果有人員傷亡損失就更大了。2012年2月28日9時4分，石家莊市趙縣河北克爾化工有限公司發生重大爆炸事故，造成25人死亡、4人失蹤、46人受傷，直接經濟損失3450萬元。有多少家庭悲痛欲絕，又有多少人深陷牢房。所以任何一個不安全隱患都能造成不可挽回的損失。
二、現階段企業安全工作面臨的現狀主要表現在
1、安全工作產生的效益往往是間接的、隱性的，導致一些單位負責人不把安全工作放到全面提高本單位效益的大局中去加以考慮。忽視了安全工作的制度落實。
2、各類不穩定因素和矛盾凸現。如：當前企業單位轉變經營機制，勞動、人事、用工、分配制度的改革，使部分職工的利益受到沖擊，導致野蠻生產和違章作業屢禁不止。
3、安全管理意識不強，資金投入不足和安全力量配備不夠，安全人員待遇低，工作責任心強一旦出事會連累自己。
4、安全防范工作從事的時間長了，容易產生惰性。要加大安全工作的科技含量，加強學習掌握先進的技術，落實防范措施。。
5、一些企業生產設備設施陳舊落后存在隱患，容易造成因設備設施本質不安全導致的事故。
三、做好企業安全工作的相應對策
1、領導重視是關鍵落實責任是前提
為了保持職工隊伍的長期穩定，而安全防范工作就顯得尤為重要。安防工作搞好了，企業的經濟建設工作就成功了一半，就奠定了一個良好的基礎，否則我們就會處處被動。大凡有遠見的企業領導都很注重這一點，如果企業其它方面出現了問題和失誤，是有機會進行改正，甚至是可以彌補的，安全方面一旦發生問題就沒有改正的機會，更無彌補損失的可能，這也就是我們說的安全工作無小事。企業要在平時的工作中突出安防工作的層級，各級領導在日常工作中要切實給予重視，在年初要與經濟工作同時計劃，同時安排布置，平時工作中要同要求、同檢查、同考核，年終要同總結、同批評、同獎罰，并成為企業運行機制的一個制度，予以堅持。企業安全部門作為企業主管安全保衛工作的職能部門，搞好安全保衛工作更是責無旁貸。
2、制度建立需完善采取措施要得當
用科學發展觀來統領安全管理工作，把以人為本作為安全防范工作的出發點和最終歸宿。要建立更完善的規章制度，這是安全工作能否落到實處的前提和保障。要有章可循、有法可依、措施要得當。通過建立完整的各項事故預警機制，做到事事有監督、項項有落實。年初簽訂安全生產責任狀要明確獎懲，落實安全生產的“一票否決”制度。
在我所負責的安保工作中，我將安保工作納入企業領導班子安全生產責任制范疇，實行幾年來，效果明顯。尤其是嚴肅處理了幾起安全防范事故之后，工作開展情況明顯好轉。
3、安全檢查是方式整改隱患是措施
在安全防范活動中，安全檢查是搞好安全生產工作的重要措施，其重要性在于通過安全檢查，可以及時發現生產中存在的事故隱患，及時對人們不遵守安全生產的行為進行糾正，將各種事故苗頭消滅在萌芽狀態中。
檢查內容包括查思想認識、查制度、查措施、查事故隱患、查勞動紀律、查勞保用品使用發放、查“三違”（違章指揮、違章作業、違反勞動紀律）、查遺留問題的整改等多項內容。檢查方式可分為日常檢查、專項檢查、定期檢查、季節性檢查、突擊性檢查和督導檢查等。安全檢查的方法有自查、互查、抽查、輔助查等。要做到領導重視、嚴查安全生產管理制度的執行落實情況、是否具備專業的安全檢查知識、技能和履職能力、高度的責任心、認真的工作態度；對檢查工作要有完善的記錄，檢查資料要詳細、用數據反映，通過對多次現場檢查和數據的分析比對，可以發現一些以前可能忽視的安全隱患，針對隱患及時進行整改并定期復查。
4、教育培訓是基礎隊伍建設是保障
思想行為是先導，要解決人的不安全行為就必須強化安全宣傳教育培訓，全面提升從業人員的安全素質和技能。要以安全月活動為載體，嚴格實行全員模擬培訓，持證上崗制度，通過法律法規、專業技術知識、操作技能規程、職業道德培訓，來強化員工的安全意識和安全能力，使企業員工人人樹立安全防范的意識，用制度規范每個員工的日常行為，有效堵塞安全工作漏洞。
