時(shí)間:2023-06-18 10:31:27
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國(guó)內(nèi)騙子下黑手
雖然政府嚴(yán)厲打擊,但隱藏于都市豪華寫(xiě)字樓里的“外貿(mào)騙局”依然屢禁不絕。2006年1月4日,深圳羅湖區(qū)檢察院依法對(duì)偵破的特大合同詐騙團(tuán)伙黃某等21名涉案犯罪嫌疑人批捕。
經(jīng)審查,犯罪嫌疑人黃某糾集幾名犯罪嫌疑人,虛假出資成立了東駿匯泰咨詢(深圳)有限公司和深圳市東駿匯泰進(jìn)出口貿(mào)易有限公司。商量以為國(guó)內(nèi)生產(chǎn)廠家提供外商訂單為名與客戶簽訂合同,從中每家收取3.6萬(wàn)元的“海外運(yùn)作費(fèi)”,以達(dá)到騙取客戶財(cái)物的目的。從2004年7月到偵破時(shí)止,該團(tuán)伙騙取全國(guó)各地200余家公司的“海外運(yùn)作費(fèi)”共達(dá)數(shù)百萬(wàn)元。
謹(jǐn)防自身過(guò)錯(cuò)重演
針對(duì)上面的案例,中國(guó)政法大學(xué)教授許蘭亭認(rèn)為,這類案件的特點(diǎn)第一是隱蔽性比較強(qiáng),是有合法包裝的,所以它的犯罪目的隱藏很深,不容易被發(fā)現(xiàn);第二,它計(jì)劃性很強(qiáng),事先經(jīng)過(guò)周密的策劃,為了騙錢先自己投入幾百萬(wàn),成立了一個(gè)公司;第三個(gè)特點(diǎn),它是利用經(jīng)貿(mào)活動(dòng)來(lái)詐騙,有的時(shí)候定罪很難,容易和普通的經(jīng)濟(jì)糾紛、民事糾紛相混淆。
談及在日后的商業(yè)活動(dòng)當(dāng)中,對(duì)此類詐騙的預(yù)防,許教授說(shuō):“其實(shí)所有的被害人不管是作為公司企業(yè)的被害人,還是作為普通老百姓的被害人,都有一個(gè)共同的特點(diǎn),受害者都是有一定過(guò)錯(cuò)的。他們有時(shí)候貪小便宜,就放松了警惕,放松了對(duì)對(duì)方誠(chéng)信的調(diào)查。一個(gè)好項(xiàng)目誘惑越大越應(yīng)該謹(jǐn)慎,不要盲目地掏錢,當(dāng)需要你掏錢的時(shí)候,你一定要了解對(duì)方成立的時(shí)間長(zhǎng)短,有沒(méi)有什么業(yè)績(jī),它的客戶群體是怎么樣的。”
同時(shí),也有人認(rèn)為,像這樣的犯罪行為光靠普通的商家來(lái)防范恐怕還不夠。政府部門(mén)也要切實(shí)履行起自己的職責(zé),比如,公安、工商、稅務(wù)、銀行等等都要履行自己的職責(zé),建立一個(gè)聯(lián)網(wǎng)的監(jiān)控體系。針對(duì)一些企業(yè),如果成立時(shí)間很短,但是很快就要求注銷,或者成立時(shí)間很短就有大量的現(xiàn)金往來(lái),出現(xiàn)這種不正常情況要及時(shí)地調(diào)查核實(shí)。如果是確定構(gòu)成犯罪的就要及時(shí)地查處,堅(jiān)決打擊。
國(guó)外騙子心更黑
近日,某媒體揭示了中國(guó)企業(yè)被騙的另一個(gè)案例。2005年初,浙江一家服裝廠收到了一份來(lái)自巴基斯坦進(jìn)口商的傳真,聲稱要購(gòu)買價(jià)值4萬(wàn)美元的各式服裝。不久,雙方就簽訂了出口合同,巴基斯坦廠商痛快地支付了10%的定金。
5月份,中方的貨物順利抵達(dá)巴基斯坦卡拉奇港口,卻遲遲不見(jiàn)對(duì)方來(lái)提貨。長(zhǎng)期等待后,巴進(jìn)口商聲稱暫時(shí)資金短缺,沒(méi)錢贖單提貨,繼而又以產(chǎn)品質(zhì)量不好為由要求浙江方面以1萬(wàn)美元的價(jià)格把貨物賣給他們。在此期間,浙江的這家服裝廠曾想把貨物退運(yùn)回國(guó),但由于巴基斯坦退運(yùn)手續(xù)非常復(fù)雜,再加上滯港費(fèi)用昂貴,最后還是不得不以低價(jià)賣給巴方進(jìn)口商。這筆生意讓這家小服裝廠血本無(wú)歸,很久不能恢復(fù)元?dú)狻?/p>
據(jù)中國(guó)商務(wù)部的官員介紹,不少國(guó)外騙子公司與我國(guó)企業(yè)建立貿(mào)易關(guān)系后,頭幾筆生意信用都很好,貨款很痛快地就按時(shí)付了。直到我國(guó)出口企業(yè)對(duì)其放松警惕之后再行騙術(shù),往往讓我國(guó)出口企業(yè)措手不及,難以應(yīng)對(duì)。還有的國(guó)外騙子擺出一副大買家的樣子,派專人到中國(guó)監(jiān)督發(fā)貨,可一旦貨物到了進(jìn)口國(guó)港口,騙子嘴臉就馬上暴露出來(lái)了。
當(dāng)心“地雷”?摸清底細(xì)
對(duì)于上面所發(fā)生的情況,商務(wù)部梅新育博士認(rèn)為,一般來(lái)講,信用證的付款方式比較保險(xiǎn),可是手續(xù)費(fèi)較高。我國(guó)很多企業(yè)出口的產(chǎn)品沒(méi)有核心技術(shù),競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),一些企業(yè)為了盡可能地保住自己的價(jià)格優(yōu)勢(shì),并獲得更多的利潤(rùn),常常選擇費(fèi)用較低的付款方式。而這種付款方式也意味著高風(fēng)險(xiǎn),一旦遭遇貿(mào)易詐騙,就啥也沒(méi)有了。
1、國(guó)務(wù)院決定在全國(guó)開(kāi)展打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)
國(guó)務(wù)院辦公廳于10月27日下發(fā)《打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)方案》文件,要求于2010年10月至2011年3月在全國(guó)范圍內(nèi)集中開(kāi)展此次專項(xiàng)行動(dòng)。
文件指出,工商、新聞出版(版權(quán))部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),嚴(yán)厲打擊互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)盜版,重點(diǎn)打擊利用互聯(lián)網(wǎng)、通信網(wǎng)絡(luò)和電視網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的欺詐行為。廣電部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)網(wǎng)站播放正版節(jié)目的監(jiān)督工作。
把打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)銷售侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品行動(dòng)上升到國(guó)家高度,相信互聯(lián)網(wǎng)的誠(chéng)信環(huán)境會(huì)越來(lái)越好。
2、《網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為管理暫行辦法》出臺(tái)并開(kāi)始施行
該《辦法》是國(guó)家工商行政管理總局于5月31日頒發(fā)的,7月1日起開(kāi)始正式施行。
《辦法》對(duì)網(wǎng)絡(luò)商品經(jīng)營(yíng)者和網(wǎng)絡(luò)服務(wù)經(jīng)營(yíng)者在境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為進(jìn)行了規(guī)范。《辦法》規(guī)定,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)從事商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的自然人,也需向提供網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者提出申請(qǐng),提交姓名和地址等真實(shí)身份信息。這意味著,網(wǎng)上開(kāi)店正式進(jìn)入“實(shí)名制”時(shí)代。
這是我國(guó)第一部規(guī)范網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)行為的行政法規(guī),必將對(duì)保護(hù)消費(fèi)者和經(jīng)營(yíng)者合法權(quán)益、維護(hù)網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)秩序產(chǎn)生積極的作用。
3、《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》正式實(shí)施
中國(guó)人民銀行于6月14日了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》。《辦法》自9月1日起正式實(shí)施,規(guī)定非金融機(jī)構(gòu)須向中國(guó)人民銀行副省級(jí)城市中心支行以上的分支機(jī)構(gòu)申請(qǐng),報(bào)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)獲得《支付業(yè)務(wù)許可證》后方能開(kāi)展支付業(yè)務(wù)。
隨著網(wǎng)絡(luò)信息、通信技術(shù)的快速發(fā)展和支付服務(wù)的分工細(xì)化,越來(lái)越多的非金融機(jī)構(gòu)借助互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)等技術(shù)廣泛參與支付業(yè)務(wù),本辦法的實(shí)施將對(duì)促進(jìn)支付服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展,規(guī)范非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)行為,防范支付風(fēng)險(xiǎn),保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益起到關(guān)鍵性的作用。
4、央視報(bào)道電子商務(wù)正成為銷售假冒商品的新渠道
據(jù)12月13日央視《焦點(diǎn)訪談》報(bào)道,上海市公安局經(jīng)偵總隊(duì)查處了淘寶一家五皇冠的賣家。偵查員以顧客身份在該網(wǎng)店上買了兩件商品,交給相關(guān)商標(biāo)權(quán)利人做鑒定,結(jié)果兩件都是假冒商標(biāo)的產(chǎn)品。該網(wǎng)店負(fù)責(zé)人因涉嫌銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品罪,已被移送司法機(jī)關(guān)。
近年來(lái),我國(guó)不斷加大對(duì)假冒商品的打擊力度,然而,銷售假冒商品的手段和渠道不斷翻新,從原來(lái)單一的實(shí)體門(mén)店向電子商務(wù)蔓延。事實(shí)表明,電子商務(wù)的誠(chéng)信問(wèn)題本質(zhì)上是社會(huì)誠(chéng)信問(wèn)題在互聯(lián)網(wǎng)上的體現(xiàn),要解決好這個(gè)問(wèn)題還需要全社會(huì)的共同參與。
5、《2010年國(guó)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)行業(yè)信用調(diào)查報(bào)告》正式
團(tuán)購(gòu)是時(shí)下最受白領(lǐng)喜歡的網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)方式。然而,有關(guān)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站消費(fèi)保障服務(wù)和誠(chéng)信體系建設(shè)備受各界關(guān)注,也引發(fā)了一些疑問(wèn)。
為了讓行業(yè)主管部門(mén)和廣大消費(fèi)者了解國(guó)內(nèi)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站整體發(fā)展現(xiàn)狀和信用狀況,中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)信用評(píng)價(jià)中心聯(lián)合多家單位開(kāi)展團(tuán)購(gòu)行業(yè)信用調(diào)查,并正式了國(guó)內(nèi)第一份網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)行業(yè)信用調(diào)查報(bào)告,引起了業(yè)界的強(qiáng)烈反響。報(bào)告顯示,截止11月底,國(guó)內(nèi)有一定規(guī)模團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站已達(dá)1664家,網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)行業(yè)整體信用得分為63.3,等級(jí)為BBB,信用一般偏下。但行業(yè)內(nèi)各團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站之間的信用水平存在很大差異。目前,共有近30家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站參加了全國(guó)整規(guī)辦和國(guó)資委開(kāi)展的行業(yè)信用評(píng)價(jià)工作,并獲得A級(jí)以上信用等級(jí)。
6、奇虎360和騰訊QQ紛爭(zhēng)
9月起,奇虎360公司與騰訊QQ關(guān)于用戶隱私的“口水戰(zhàn)”時(shí)有發(fā)生,并在11月雙方矛盾驟然升級(jí)。該事件關(guān)系到數(shù)億網(wǎng)民的用戶隱私權(quán)、知情權(quán)和選擇權(quán),在國(guó)內(nèi)整個(gè)互聯(lián)網(wǎng)界引起了一場(chǎng)軒然大波。
該事件引發(fā)了社會(huì)各界人士對(duì)互聯(lián)網(wǎng)安全、用戶合法權(quán)益和企業(yè)社會(huì)責(zé)任等問(wèn)題的憂慮和思考,也引起了互聯(lián)網(wǎng)專家、行業(yè)協(xié)會(huì)和政府主管部門(mén)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的法律法規(guī)、商業(yè)倫理和誠(chéng)信自律的空前關(guān)切。
7、天線視頻6名高管因涉嫌侵權(quán)盜版被捕
2010年11月30日,北京市朝陽(yáng)區(qū)檢察院以涉嫌侵犯著作權(quán)罪批準(zhǔn)逮捕了天線視頻法人代表、總裁及其公司其他高管6人。該公司在未經(jīng)相關(guān)權(quán)利人許可的情況下,擅自經(jīng)營(yíng)視頻點(diǎn)播服務(wù),其在影視節(jié)目中嵌入廣告違法所得收入高達(dá)數(shù)千萬(wàn)元。
這是迄今為止國(guó)內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)和版權(quán)行業(yè)涉嫌侵犯著作權(quán)最嚴(yán)重的案件之一,社會(huì)反響很大。
8、唐駿“學(xué)歷造假”風(fēng)波
7月初,科普作家、著名學(xué)術(shù)打假人士方舟子通過(guò)自己微博連續(xù)發(fā)文,質(zhì)疑中國(guó)“打工皇帝”、前微軟中國(guó)總裁唐駿在其自傳中所描述的論文、學(xué)歷、以及數(shù)項(xiàng)發(fā)明專利、海外創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷等內(nèi)容涉嫌造假。該風(fēng)波引發(fā)了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注,掀起了“重視誠(chéng)信,自查自糾”的。
微博作為新興的極具影響力的網(wǎng)絡(luò)傳播手段,將進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)民的社會(huì)監(jiān)督作用。
9、伊利“QQ星兒童奶”遭網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事件
警方證實(shí):7月14日,蒙牛“未來(lái)星”品牌經(jīng)理為了謀求不正當(dāng)利益,雇傭北京一家公關(guān)顧問(wèn)公司,利用互聯(lián)網(wǎng)制造針對(duì)伊利“QQ星兒童奶”有關(guān)性早熟的虛假信息,以不同身份故意歪曲事實(shí),煽動(dòng)網(wǎng)民情緒,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手有預(yù)謀地進(jìn)行攻擊和誹謗。
網(wǎng)絡(luò)日益融入現(xiàn)實(shí)社會(huì),已經(jīng)成為民眾表達(dá)意見(jiàn)和獲取信息的重要渠道。因此,為了防止網(wǎng)絡(luò)淪為某些公關(guān)公司和利益集團(tuán)的私有工具,從法律和制度上對(duì)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行有效監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。
10、網(wǎng)絡(luò)論壇曝浙江多家醫(yī)院收受回扣
3月5日,浙江溫州多個(gè)論壇曝出溫州醫(yī)學(xué)院《附二醫(yī)60多位醫(yī)生涉嫌受賄》帖子,引起網(wǎng)民的高度關(guān)注。
關(guān)鍵詞:征信市場(chǎng);征信機(jī)構(gòu);建設(shè);思考
中圖分類號(hào):F832.5
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-9031(2007)11-0063-04
一、征信機(jī)構(gòu)和信用產(chǎn)品是征信市場(chǎng)的頂梁柱
完善、高效的征信市場(chǎng)是征信體系的重要組成部分。就征信市場(chǎng)的構(gòu)成來(lái)說(shuō),主要包括三個(gè)因素:征信機(jī)構(gòu)、信用產(chǎn)品和市場(chǎng)監(jiān)管。征信機(jī)構(gòu)和信用產(chǎn)品是征信市場(chǎng)的頂梁柱,市場(chǎng)監(jiān)管則被視為征信市場(chǎng)的穩(wěn)定器。
(一)國(guó)內(nèi)征信機(jī)構(gòu)的外延與分類
狹義上的征信機(jī)構(gòu)指專門(mén)從事信用信息采集、處理、評(píng)價(jià)、傳播業(yè)務(wù)、以營(yíng)利為目標(biāo)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)。廣義上講,凡主要業(yè)務(wù)是通過(guò)提供信用信息幫助經(jīng)濟(jì)主體規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的機(jī)構(gòu)都可以叫做征信機(jī)構(gòu)。目前我國(guó)的征信機(jī)構(gòu)大致有四類:一是政府事業(yè)部門(mén)。這類機(jī)構(gòu)直接從事信息的收集、歸類和查詢服務(wù)。如中國(guó)人民銀行征信中心。二是由政府主管部門(mén)派生或隸屬的“三產(chǎn)”機(jī)構(gòu),其征信業(yè)務(wù)直接依賴于主管部門(mén)的“分配”,如掛靠各級(jí)工商部門(mén)的服務(wù)公司。三是其它類咨詢中介機(jī)構(gòu),如會(huì)計(jì)師事務(wù)所、資產(chǎn)評(píng)估事務(wù)所、投資咨詢公司等。四是專業(yè)從事征信業(yè)務(wù)的社會(huì)機(jī)構(gòu),如資信評(píng)估、信用調(diào)查公司等。
(二)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的類型及信用產(chǎn)品
信用信息登記機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)采集、整理和加工借款人的還款歷史信息,并將信用信息制作成為信用報(bào)告,提供給貸款機(jī)構(gòu)供其進(jìn)行信貸決策,或者提供給用人單位等其他用戶,供其合法使用。信用信息登記機(jī)構(gòu)由政府運(yùn)營(yíng)的稱為公共征信機(jī)構(gòu);由非政府機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)的一般稱為信用調(diào)查公司。目前,人民銀行組建的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),銀聯(lián)的信用卡系統(tǒng)等屬于公共征信系統(tǒng),私營(yíng)征信機(jī)構(gòu)一般沒(méi)有能力單獨(dú)建立大型數(shù)據(jù)庫(kù)。[1]
信用調(diào)查機(jī)構(gòu)指根據(jù)客戶要求,以購(gòu)買、訪談等形式搜集、獲得有關(guān)企業(yè)的信用信息并向客戶提供信用報(bào)告的機(jī)構(gòu)。我國(guó)現(xiàn)有信用調(diào)查公司260多家,新華信、華夏和鄧白氏(中國(guó))公司是該類機(jī)構(gòu)的代表,各調(diào)查公司主要通過(guò)新聞媒體、被調(diào)查企業(yè)、政府部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)四種渠道獲得企業(yè)信用數(shù)據(jù)。當(dāng)前我國(guó)信用調(diào)查市場(chǎng)處于開(kāi)發(fā)階段,業(yè)務(wù)發(fā)展緩慢,迄今為止也未出現(xiàn)具有重大影響的信用調(diào)查機(jī)構(gòu)。目前包括鄧白氏、益百利、環(huán)聯(lián)和艾可飛在內(nèi)的全球四大征信機(jī)構(gòu)已悉數(shù)進(jìn)駐中國(guó)。
信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)是在信用記錄基礎(chǔ)上采取專家綜合論證方式對(duì)企業(yè)信用意愿和償債能力進(jìn)行分析評(píng)價(jià)的專業(yè)機(jī)構(gòu),大多誕生于20世紀(jì)80年代后期,目前全國(guó)有資信評(píng)估機(jī)構(gòu)80多家。除了少數(shù)評(píng)估機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展達(dá)到一定規(guī)模外,大部分評(píng)估機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)不理想。被發(fā)改委(企業(yè)債券市場(chǎng))、人民銀行(銀行間債券市場(chǎng))、保監(jiān)會(huì)(保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資債券市場(chǎng))認(rèn)可的資本市場(chǎng)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)有5家,分別是中誠(chéng)信、大公、聯(lián)合、遠(yuǎn)東資信、新世紀(jì)。標(biāo)準(zhǔn)普爾、穆迪、惠譽(yù)世界三大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)已經(jīng)以參股、開(kāi)設(shè)子公司和成立代表處的方式進(jìn)入中國(guó)評(píng)級(jí)市場(chǎng),國(guó)內(nèi)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)面臨著日益增加的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)壓力。
信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)是從事?lián)!⒃贀?dān)保業(yè)務(wù)及相關(guān)融資服務(wù),并獨(dú)立承擔(dān)代償責(zé)任的專業(yè)化信用服務(wù)機(jī)構(gòu),按出資方劃分為三類:政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)、商業(yè)性擔(dān)保公司和互擔(dān)保機(jī)構(gòu)。信用擔(dān)保公司近幾年來(lái)發(fā)展迅速,據(jù)人總行調(diào)查的資料顯示,目前全國(guó)有擔(dān)保公司3000多家。2007年4月,國(guó)家發(fā)改委、稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)文對(duì)符合條件的255家信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)予以三年免征營(yíng)業(yè)稅的政策扶持。[2]
二、制約我國(guó)征信市場(chǎng)發(fā)展的問(wèn)題
我國(guó)征信市場(chǎng)經(jīng)過(guò)二十多年的發(fā)展,市場(chǎng)化運(yùn)作的模式基本形成,但制約征信市場(chǎng)的深入發(fā)展的瓶頸問(wèn)題也日益凸顯,亟待在征信市場(chǎng)自由發(fā)展的基礎(chǔ)上加上政策助推力,以促進(jìn)又好又快地發(fā)展。
(一)缺乏有效的法規(guī)支持
現(xiàn)行的《商業(yè)銀行法》第6條“商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)保障存款人的合法權(quán)益不受任何單位和個(gè)人的侵犯”和《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》第10條有關(guān)侵犯商業(yè)秘密的規(guī)定在一定程度上制約了征信機(jī)構(gòu)信用數(shù)據(jù)的收集與使用。《行政許可法》實(shí)施后,與征信業(yè)相關(guān)的許可法規(guī)尚未出臺(tái),使得征信機(jī)構(gòu)在信息采集、披露和準(zhǔn)入管理等環(huán)節(jié)上無(wú)法可依。各地區(qū)出臺(tái)的一些地方性法規(guī)、制度和單項(xiàng)政策,缺乏宏觀指導(dǎo)作用。
(二)缺乏統(tǒng)一的行業(yè)監(jiān)管
突出表現(xiàn)在信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保等中介征信機(jī)構(gòu)領(lǐng)域。人民銀行從2003年停止了對(duì)資信評(píng)估機(jī)構(gòu)的審批,《中國(guó)人民銀行法》修訂后,雖然國(guó)務(wù)院賦予人民銀行管理信貸征信業(yè)的職能,但監(jiān)管缺乏明確的法律規(guī)定。證監(jiān)會(huì)、發(fā)改委也涉足評(píng)級(jí)業(yè)的監(jiān)管;信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)管暴露出來(lái)的問(wèn)題尤其令人擔(dān)憂,擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行“誰(shuí)出資、誰(shuí)管理”的方式,主管部門(mén)掛靠在各級(jí)政府的發(fā)改部門(mén),由于業(yè)務(wù)聯(lián)系不緊,制度約束缺乏,監(jiān)管流于形式。
(三)征信市場(chǎng)供求雙重不足
以借款企業(yè)資信評(píng)估為例,首先作為最大客戶的金融機(jī)構(gòu)對(duì)外部評(píng)級(jí)的公信力存在疑慮。其次企業(yè)信用評(píng)級(jí)在擴(kuò)大信用交易方面作用不顯彰,不能直接給企業(yè)帶來(lái)融資效益,因此主動(dòng)申請(qǐng)?jiān)u級(jí)的企業(yè)較少。另一方面,征信行業(yè)整體水平不高,人才短缺現(xiàn)象十分突出,從業(yè)人員大多是以會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)專業(yè)背景,還有部分兼職人員,有實(shí)力提供符合市場(chǎng)需求的高端信用產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)較少。[3]
(四)數(shù)據(jù)封鎖制約市場(chǎng)做大
從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,一個(gè)國(guó)家征信行業(yè)能否健康迅速發(fā)展,關(guān)鍵在于有關(guān)資信方面的信息和大多數(shù)數(shù)據(jù)能否比較“透明”,能否通過(guò)合法的、公開(kāi)而有效的渠道被征信機(jī)構(gòu)獲取。從目前各政府部門(mén)對(duì)征信機(jī)構(gòu)開(kāi)放數(shù)據(jù)情況看,只有工商部門(mén)基本實(shí)現(xiàn)了部分?jǐn)?shù)據(jù)向公眾開(kāi)放,但不完整,各地區(qū)開(kāi)放程度也不一致,而且大多是有償開(kāi)放,數(shù)據(jù)的電子化程度也在一定程度上制約了信用信息的聯(lián)網(wǎng)共享。[4]
(五)政策扶持的措施有限
一是政府扶持資金較少。以海南為例,信用擔(dān)保行業(yè)高風(fēng)險(xiǎn)、低收益,應(yīng)在營(yíng)業(yè)稅減免、風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金提取方面實(shí)行政策扶持。因省財(cái)政較為薄弱,各縣市通常注入一筆啟動(dòng)資金后缺乏后續(xù)補(bǔ)償機(jī)制,對(duì)其它社會(huì)擔(dān)保機(jī)構(gòu)更無(wú)暇兼顧。目前,列入國(guó)家營(yíng)業(yè)稅減免的擔(dān)保機(jī)構(gòu)僅有1家。二是擔(dān)保機(jī)構(gòu)缺乏合理的引導(dǎo)機(jī)制和有效的監(jiān)管手段,雖然人民銀行發(fā)文要求在貸款申請(qǐng)、貸款利率、信貸創(chuàng)新等方面給予優(yōu)惠和優(yōu)先,但落實(shí)存在許多不確定因素,對(duì)行業(yè)發(fā)展促進(jìn)甚微。
三、國(guó)外征信市場(chǎng)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)
征信機(jī)構(gòu)從事的領(lǐng)域?qū)偕虡I(yè)服務(wù)行業(yè)。征信市場(chǎng)在國(guó)外已有一百多年的發(fā)展歷史,國(guó)外的成熟經(jīng)驗(yàn)可以成為我國(guó)征信市場(chǎng)發(fā)展的有益借鑒。
(一)發(fā)展模式
美國(guó)模式:美國(guó)擁有高度發(fā)達(dá)的私營(yíng)征信體系,并逐漸向歐洲、拉美和亞洲等個(gè)國(guó)家擴(kuò)展。美國(guó)第一家信用局于1860年在美國(guó)紐約成立,它是世界上最早出現(xiàn)的信用局。經(jīng)過(guò)充分市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),目前在美國(guó)征信領(lǐng)域形成了益百利、環(huán)聯(lián)、艾可飛三巨頭壟斷的局面,他們都是世界級(jí)的信用管理公司。
歐洲模式:以公共征信體系見(jiàn)長(zhǎng),以強(qiáng)制性的公共征信為主,由各國(guó)中央銀行管理的“向商業(yè)銀行、中央銀行以及其它銀行監(jiān)管當(dāng)局提供有關(guān)公司及個(gè)人對(duì)銀行體系的負(fù)債情況的信息系統(tǒng)”。德、法、意等7個(gè)主要國(guó)家均建立了公共征信系統(tǒng)。近年來(lái),歐洲國(guó)家也出現(xiàn)了與公共征信系統(tǒng)互補(bǔ)的私營(yíng)征信局。
(二)經(jīng)營(yíng)模式
國(guó)外征信機(jī)構(gòu)與金融機(jī)構(gòu)等主要信息提供者的關(guān)系可分為兩類。一類是征信機(jī)構(gòu)由主要的信息提供者投資,其客戶也主要是信息提供者,被稱為互助型征信機(jī)構(gòu);另一類是金融機(jī)構(gòu)等主要的信息提供者與征信機(jī)構(gòu)共同建立一個(gè)類似協(xié)會(huì)或俱樂(lè)部性質(zhì)的組織,該組織的成員共同決定成員間信息共享的方式,任何征信機(jī)構(gòu)若想獲得該組織成員的信息,必須首先成為該組織的成員。
(三)監(jiān)管模式
美國(guó)模式:以私營(yíng)市場(chǎng)化運(yùn)作為主,無(wú)論哪類征信機(jī)構(gòu)政府都不作投資或組織,也不實(shí)施任何經(jīng)營(yíng)許可,而由市場(chǎng)機(jī)制去規(guī)制。市場(chǎng)的啟動(dòng)和認(rèn)可是完全依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法則,靠行業(yè)的自我管理而成長(zhǎng),利益導(dǎo)向是核心,而政府則是通過(guò)立法來(lái)規(guī)范各方行為,使各方參與者均能按照一定的游戲規(guī)則,遵循市場(chǎng)規(guī)律自由地開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)。
歐洲模式:以中央銀行建立的中央信貸登記系統(tǒng)為特征的征信管理體系,政府僅負(fù)責(zé)提供立法支持和監(jiān)管征信體系,征信機(jī)構(gòu)的存亡,取決于其在多大程度上滿足投資者的需求。但由于中央銀行信貸登記系統(tǒng)掌握了企業(yè)和個(gè)人的信貸信息,中央銀行在征信監(jiān)管活動(dòng)中扮演著重要的角色。
非征信國(guó)家模式:一些發(fā)展中國(guó)家特別是大多數(shù)的非征信國(guó)家屬于“政府驅(qū)動(dòng)型”模式,政府不僅是征信市場(chǎng)的監(jiān)管者,而且是該國(guó)征信業(yè)發(fā)展的直接推動(dòng)力。在該模式下,國(guó)家一般會(huì)對(duì)征信機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)準(zhǔn)入、資格認(rèn)定以及業(yè)務(wù)核準(zhǔn)的等做出明確規(guī)定,而且有的監(jiān)管當(dāng)局(主要是中央銀行)還直接參與發(fā)起設(shè)立評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)。[5]
(四)立法情況
無(wú)論哪種監(jiān)管模式都是由監(jiān)管主體、監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容和監(jiān)管措施構(gòu)成的,體現(xiàn)這些內(nèi)容的主要形式就是立法。以美國(guó)為例,在20世紀(jì)60至80年代,在信用立法方面集中制定了《公平信用報(bào)告法》(消費(fèi)者對(duì)資信報(bào)告的權(quán)利并規(guī)范了調(diào)查機(jī)構(gòu)對(duì)信用報(bào)告的傳播)、《平等信用機(jī)會(huì)法》(不得因種族、、年齡、性別等因素作出歧視性授信決定)、《公平債務(wù)催收作業(yè)法》(規(guī)范追賬機(jī)構(gòu)對(duì)非工商企業(yè)的自然債務(wù)人的追賬實(shí)踐)《誠(chéng)實(shí)租借法》(一切信用交易條款都必須向消費(fèi)者公開(kāi))、《公平結(jié)賬法》(反對(duì)信用卡公司和其它授信方在事前提供給消費(fèi)者以不精確的解釋和不公平的信用條款)和《電子資金轉(zhuǎn)賬法》(對(duì)電子轉(zhuǎn)賬的收據(jù)、通知、定期對(duì)賬、公開(kāi)信息等要求)等法律,對(duì)保護(hù)消費(fèi)者隱私權(quán),規(guī)范信用交易秩序,明確失信懲罰機(jī)制,起到了積極的作用。除法律外,美國(guó)政府還出臺(tái)了一些信用管理規(guī)則,如統(tǒng)一消費(fèi)者信用準(zhǔn)則(UCCC)和統(tǒng)一商業(yè)準(zhǔn)則(UCC)。[6]
四、國(guó)外征信市場(chǎng)的發(fā)展對(duì)我國(guó)的啟示與借鑒
(一)社會(huì)征信機(jī)構(gòu)應(yīng)成為征信市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)主體,市場(chǎng)化運(yùn)作是我國(guó)征信模式的基本選擇
目前我國(guó)征信業(yè)的市場(chǎng)化運(yùn)作模式基本形成,即使是一些原行政機(jī)構(gòu)下屬的征信機(jī)構(gòu),在業(yè)務(wù)運(yùn)作上也基本采取了市場(chǎng)化的方式。社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的信息來(lái)源更廣泛,能更好地向全社會(huì)提供信用信息服務(wù)。同時(shí),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的壓力,會(huì)促使社會(huì)征信機(jī)構(gòu)不斷創(chuàng)新信用產(chǎn)品。選擇社會(huì)征信機(jī)構(gòu)為主的市場(chǎng)化模式有利于調(diào)動(dòng)社會(huì)上的一切積極因素(資金、人才等)投入到征信體系建設(shè)中,而不必政府大量投資。因此,有關(guān)的法律框架和管理制度,應(yīng)當(dāng)盡可能為社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。
(二)以公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ),建立多層次、全方位的征信服務(wù)體系
現(xiàn)階段我國(guó)建立公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)主要是為金融監(jiān)管服務(wù),而不是向社會(huì)提供商業(yè)化的信息服務(wù),以避免對(duì)民營(yíng)資本進(jìn)入征信行業(yè)的擠出效應(yīng)。另一方面,公共信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)不可能全面覆蓋我國(guó)的征信服務(wù)市場(chǎng),不大可能滿足全社會(huì)對(duì)信用信息的需求。因此,我國(guó)征信服務(wù)體系應(yīng)該由少數(shù)擁有全國(guó)基礎(chǔ)信用信息資源的綜合性征信機(jī)構(gòu)及眾多提供信用增值服務(wù)的區(qū)域性、專業(yè)性征信機(jī)構(gòu)組成,從而形成在信用信息采集環(huán)節(jié)資源整合、信息共享、適度競(jìng)爭(zhēng),在信用評(píng)級(jí)、信用擔(dān)保等增值服務(wù)環(huán)節(jié)各具特色、平等競(jìng)爭(zhēng),適應(yīng)不同征信需求、多層次、全方位的征信服務(wù)體系。
(三)我國(guó)征信業(yè)宜先從信貸征信起步,走金融征信到聯(lián)合征信的發(fā)展道路
國(guó)務(wù)院對(duì)征信體系建設(shè)十分重視,總理專門(mén)批示“從信貸征信起步”。從發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)看,銀行是最大的信用信息提供者和需求者,決定了現(xiàn)代征信的主體是信貸征信。其次,銀行信息共享的資源較充分,人民銀行推動(dòng)建立的企業(yè)和個(gè)人信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)已順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)并發(fā)揮了重要作用。為了充分發(fā)揮征信市場(chǎng)的作用,應(yīng)從信貸征信起步,盡快擴(kuò)展到整個(gè)金融領(lǐng)域,并最終擴(kuò)展到全社會(huì),走聯(lián)合征信的發(fā)展道路。
(四)建立和完善征信法規(guī)體系,為征信機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境
美國(guó)經(jīng)驗(yàn)證明,信用管理相關(guān)法規(guī)的出臺(tái),大大推進(jìn)了征信業(yè)在法制化的軌道上健康發(fā)展。征信業(yè)是個(gè)經(jīng)營(yíng)信用信息的特殊行業(yè),如果信息被濫用,會(huì)嚴(yán)重?fù)p害企業(yè)和消費(fèi)者的權(quán)益。相關(guān)法規(guī)的實(shí)施,既嚴(yán)格規(guī)范了信用報(bào)告的使用,有效地保護(hù)了借款人的合法權(quán)益,并給了借款人更正自身信用信息的權(quán)利,又給征信業(yè)一個(gè)合理的發(fā)展空間,不應(yīng)單純地強(qiáng)調(diào)保護(hù)隱私而阻礙征信業(yè)的發(fā)展。我國(guó)征信業(yè)尚在發(fā)展初期,征信立法必須盡快提上議程,否則,行業(yè)的混亂和信息的濫用會(huì)葬送社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的發(fā)展壯大。
(五)吸收國(guó)外政府經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)自由經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn),特許經(jīng)營(yíng)是我國(guó)征信市場(chǎng)發(fā)展的必然選擇
我國(guó)的征信市場(chǎng)的發(fā)育過(guò)程不能單純依靠市場(chǎng)自發(fā)形成,市場(chǎng)的作用相對(duì)較慢,且在國(guó)外機(jī)構(gòu)的壓力下,國(guó)內(nèi)征信業(yè)很難壯大起來(lái),對(duì)于我們這樣一個(gè)獨(dú)立性要求很強(qiáng)的國(guó)家,資信數(shù)據(jù)被別人控制所造成的災(zāi)難性后果是不可想象的。[7]因此,政府應(yīng)積極推動(dòng)實(shí)施特許經(jīng)營(yíng)模式,吸收國(guó)外政府經(jīng)營(yíng)模式和企業(yè)自由經(jīng)營(yíng)模式的優(yōu)點(diǎn),避免社會(huì)征信機(jī)構(gòu)的無(wú)序經(jīng)營(yíng),充分發(fā)揮政府的宏觀主導(dǎo)優(yōu)勢(shì),保障征信服務(wù)能在較短時(shí)間內(nèi)以較低的成本覆蓋國(guó)內(nèi)的主要大中型企業(yè)和大多數(shù)居民。
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電子商務(wù)是我國(guó)通過(guò)信息化改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的有效途徑,它的發(fā)展離不開(kāi)信用制度的保障。然而,相對(duì)于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的信用缺失,基于互聯(lián)網(wǎng)虛擬技術(shù)的電子商務(wù)信用問(wèn)題顯得尤為嚴(yán)重。由于互聯(lián)網(wǎng)信息不對(duì)稱,網(wǎng)絡(luò)交易的虛擬平臺(tái)使交易雙方無(wú)法直接見(jiàn)面,這種空間上的分離使得虛假身份難以辨別,由此滋生出網(wǎng)絡(luò)欺詐等違法行為。因此,信用危機(jī)已經(jīng)成為電子商務(wù)發(fā)展中最大的問(wèn)題,要使我國(guó)電子商務(wù)健康有序的發(fā)展,必須加快誠(chéng)信方面的建設(shè),健全電子商務(wù)信用體系,為交易雙方營(yíng)造一個(gè)良好的信用環(huán)境。
2我國(guó)電子商務(wù)信用體系存在的問(wèn)題
2.1社會(huì)普遍缺乏信用意識(shí)和信用道德規(guī)范
由于我國(guó)的社會(huì)信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,信用保障體系還未完全建立,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)息息相關(guān)的信用規(guī)則還不成熟,我國(guó)的電子商務(wù)法律法規(guī)還不完善,社會(huì)普遍缺乏信用意識(shí)和信用道德規(guī)范,這一系列的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題在很大程度上阻礙了電子商務(wù)信用體系的健全與完善。
2.2社會(huì)信用中介機(jī)構(gòu)服務(wù)滯后
目前我國(guó)雖然存在著一些中介機(jī)構(gòu)為從事電子商務(wù)行業(yè)的企業(yè)提供信用服務(wù)和信用產(chǎn)品,但它們往往規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)分散,自身還沒(méi)有建立起一套完整且合理的信用調(diào)查及評(píng)價(jià)體系,行業(yè)整體水平不高。同時(shí),在我國(guó)信用數(shù)據(jù)市場(chǎng)開(kāi)放度低的情況下,缺乏對(duì)企業(yè)和個(gè)人信息的獲取,導(dǎo)致企業(yè)的信用狀況得不到合理的評(píng)估,從而使得企業(yè)缺乏加強(qiáng)信用管理的動(dòng)力。
2.3企業(yè)內(nèi)部信用管理制度不健全
我國(guó)企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度,有的企業(yè)甚至未建立起企業(yè)信用管理部門(mén),因此,企業(yè)在客戶信用狀況的調(diào)查、征信和管理方面不能及時(shí)的進(jìn)行分析,在雙方交易之前沒(méi)有及時(shí)的了解客戶的信用狀況,從而在電子商務(wù)交易中選擇了錯(cuò)誤的交易對(duì)象,最終導(dǎo)致失信違約行為的發(fā)生,損害企業(yè)自身的利益。
2.4社會(huì)缺乏有效的失信懲罰機(jī)制
鑒于電子商務(wù)是基于互聯(lián)網(wǎng)的虛擬交易,消費(fèi)者在決定購(gòu)買商品時(shí),只能通過(guò)網(wǎng)上的文字描述和圖片來(lái)獲取商品信息,而無(wú)法親身體驗(yàn)商品的質(zhì)量與使用效果,從而對(duì)電子商務(wù)交易產(chǎn)生不信任的心理。此外,由于網(wǎng)上交易的時(shí)間差問(wèn)題,貨到付款與預(yù)付貨款等交易方式的差異,買方與賣方之間的誠(chéng)信問(wèn)題,極易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)欺騙,失信于人等行為。因此,我國(guó)應(yīng)當(dāng)建立有效的失信懲罰機(jī)制來(lái)保障交易雙方的合法權(quán)益。
2.5國(guó)家缺乏有效的法律保障措施
電子商務(wù)是一種市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有效配置資源的優(yōu)勢(shì)主要通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制來(lái)實(shí)現(xiàn),市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制需要完善的法律法規(guī)來(lái)保障。然而,我國(guó)的法律建設(shè)尤其是電子商務(wù)法律法規(guī)還不完善,缺乏明確的法律法規(guī)在電子商務(wù)進(jìn)行規(guī)范時(shí)加大了電子商務(wù)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)。《中華人民共和國(guó)電子簽名法》的頒布,標(biāo)志著我國(guó)電子商務(wù)法律建設(shè)發(fā)展進(jìn)入到一個(gè)新的階段。但是它在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證機(jī)構(gòu)等方面還存在著一系列的問(wèn)題,需要我們進(jìn)一步的去完善。
3健全電子商務(wù)信用體系的合理性措施
3.1建立完善的社會(huì)信用體系
首先,我們應(yīng)當(dāng)營(yíng)造社會(huì)信用文化環(huán)境,通過(guò)環(huán)境的熏陶和潛移默化的影響,引導(dǎo)社會(huì)每個(gè)成員形成篤誠(chéng)守信的觀念,將社會(huì)信用文化建設(shè)與核心價(jià)值觀建設(shè)緊密結(jié)合,使誠(chéng)信價(jià)值觀深入人心,激發(fā)人們的信用意識(shí)。其次,搭建社會(huì)信用信息平臺(tái),由于信息不對(duì)稱出現(xiàn)了嚴(yán)重的社會(huì)信用缺失現(xiàn)象,通過(guò)信用信息平臺(tái)來(lái)縮小社會(huì)成員間的信息差距,通過(guò)信用信息的公開(kāi)透明與信息共享,讓人們更好的了解交易對(duì)象的資信情況,從而及時(shí)的防范信用風(fēng)險(xiǎn)。
3.2建立健全網(wǎng)絡(luò)銷售商的認(rèn)證力度
通過(guò)認(rèn)證中心的認(rèn)證,可以在某種程度上確保電子商務(wù)交易活動(dòng)的安全性,以及網(wǎng)絡(luò)銷售商身份的合法性。從而讓那些無(wú)銷售資格的經(jīng)銷商不能進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)銷售,保證消費(fèi)者的合法權(quán)益不受侵害。此外,銷售商在網(wǎng)上銷售商品時(shí),應(yīng)從消費(fèi)者的角度思考問(wèn)題,盡量提高所售商品的透明度以及自身的介紹等。同時(shí)應(yīng)當(dāng)把企業(yè)的經(jīng)營(yíng)范圍等信息披露給顧客,給顧客以信任感。銷售商應(yīng)始終本著對(duì)消費(fèi)者負(fù)責(zé)的原則,努力提高自身的誠(chéng)信指數(shù)。
3.3健全企業(yè)內(nèi)部的電子商務(wù)信用管理機(jī)制
企業(yè)在進(jìn)行電子商務(wù)交易的過(guò)程中,建立一套完善的信用管理機(jī)制是必不可少的,企業(yè)可以通過(guò)構(gòu)建網(wǎng)上信用銷售評(píng)估模型開(kāi)發(fā)出適合本企業(yè)特征的信用評(píng)估系統(tǒng)。同時(shí),企業(yè)還可以建立完善的網(wǎng)上客戶檔案,并定期進(jìn)行跟蹤調(diào)查,在雙方交易的過(guò)程中,及時(shí)的根據(jù)用戶信息的變化調(diào)整信用度,對(duì)于信用狀況良好的客戶,企業(yè)可以相應(yīng)的給予優(yōu)惠政策等,而對(duì)于信用狀況較差的客戶,企業(yè)可以及時(shí)的防范信用風(fēng)險(xiǎn),從而更好的維護(hù)自身利益。
3.4建立信用評(píng)估機(jī)制與失信懲罰機(jī)制
通過(guò)建立科學(xué)合理的信用評(píng)估機(jī)制,明確不同的交易主體所應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的信用責(zé)任以及其在社會(huì)信用體系中的地位與作用。由于不同的主體所評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)有很大的差異,我們應(yīng)該根據(jù)不同的指標(biāo)去合理的進(jìn)行評(píng)估,將評(píng)估結(jié)果與社會(huì)生活相聯(lián)系,使它成為交易對(duì)象獲取社會(huì)資源,企業(yè)信用信息的主要依據(jù)。
此外,在維護(hù)社會(huì)信用的同時(shí),我們還需建立失信懲罰機(jī)制,對(duì)電子商務(wù)交易中的失信行為給以懲戒。提高違約成本,強(qiáng)化違約懲罰,依托信息平臺(tái)失信者的失信記錄,給其造成社會(huì)輿論壓力使其受到經(jīng)濟(jì)懲罰等。嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為,使其在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中由于違法行為而處于不利地位甚至被迫退出市場(chǎng)。
廣交會(huì)新聞發(fā)言人劉建軍9月15日說(shuō),“廣交會(huì)進(jìn)口展區(qū)從小到大,表明中國(guó)的進(jìn)口戰(zhàn)略不是權(quán)宜之計(jì),而是長(zhǎng)遠(yuǎn)方針。事實(shí)證明,擴(kuò)大進(jìn)口對(duì)支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)發(fā)展有重要作用。”
過(guò)去十年間,中國(guó)的進(jìn)口速度一直在加快。從進(jìn)口量來(lái)看,中國(guó)已經(jīng)連續(xù)多年為世界第二大進(jìn)口國(guó)。中國(guó)貨物進(jìn)口貿(mào)易從1978年的109億美元,上升到2009年的1萬(wàn)億美元,增長(zhǎng)了92倍。加入世貿(mào)組織以來(lái),中國(guó)每年新增進(jìn)口規(guī)模均接近或超過(guò)千億美元,如此大的進(jìn)口增量可以說(shuō)是舉世罕有的。
中國(guó)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快推進(jìn),將為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)釋放出一個(gè)長(zhǎng)期而龐大的內(nèi)需市場(chǎng),另外,中國(guó)政府積極采取措施擴(kuò)大進(jìn)口,促進(jìn)貿(mào)易平衡發(fā)展的大動(dòng)作,會(huì)給其他國(guó)家擴(kuò)大對(duì)華出口帶來(lái)更多的市場(chǎng)機(jī)遇。當(dāng)此之際,本刊專訪了幾位一直關(guān)注中國(guó)進(jìn)口市場(chǎng)的外國(guó)商務(wù)人士及外交官,讓我們來(lái)聽(tīng)聽(tīng)他們的聲音。
打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)不容易
韓國(guó)CJ集團(tuán)中國(guó)本社總裁 樸根太
如果想要在中國(guó)開(kāi)拓良好的進(jìn)口渠道,必須直接與中國(guó)企業(yè)接觸,在成功之前,必須親臨一線,否則不可能成功。與中國(guó)企業(yè)接觸有個(gè)好處,就是一旦雙方建立起友好信賴的關(guān)系,進(jìn)口商與出口商之間的合作關(guān)系通常會(huì)維持很久。但是,在信賴關(guān)系建立起之前,如果沒(méi)有豐富的中國(guó)經(jīng)驗(yàn),想了解對(duì)方的信用程度并非易事。
盡管中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境在過(guò)去20年間發(fā)生了巨大變化,但是,在影響對(duì)中國(guó)進(jìn)口的因素中,信息不足和信用調(diào)查缺乏仍占主要比重。特別是中小企業(yè),由于信息不足會(huì)經(jīng)受諸多考驗(yàn)。建議通過(guò)出口信用保險(xiǎn)公司,增設(shè)_個(gè)可以提供企業(yè)信息以及進(jìn)口商信用調(diào)查的條件窗口來(lái)解決這個(gè)問(wèn)題。
另外,匯率風(fēng)險(xiǎn)也是進(jìn)口貿(mào)易中一個(gè)重要的問(wèn)題。希望今后能夠得到相應(yīng)的擔(dān)保。目前,建立規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)的系統(tǒng)制度時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟。
新聞鏈接
中國(guó)降低進(jìn)口關(guān)稅
今年,中國(guó)進(jìn)一步降低了部分原材料以及最終消費(fèi)品的進(jìn)口關(guān)稅;從7月1日起,還分步對(duì)最不發(fā)達(dá)國(guó)家給予零關(guān)稅待遇;而在非關(guān)稅措施方面,目前已全部取消了進(jìn)口配額管理。多名商務(wù)部官員近期亦在不同場(chǎng)合表達(dá)了推出旨在促進(jìn)進(jìn)口的一攬子方案的設(shè)想。
而奢侈品進(jìn)口關(guān)稅可能調(diào)整的消息,在坊間已盛傳多月,甚至有消息指相關(guān)的減稅方案已經(jīng)上報(bào)至國(guó)務(wù)院,政府希望消費(fèi)者是在國(guó)內(nèi)而非在國(guó)外購(gòu)買奢侈商品。有關(guān)部門(mén)擬降低奢侈品的進(jìn)口關(guān)稅,鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)消費(fèi)。國(guó)家或?qū)?duì)企業(yè)進(jìn)口高端技術(shù)與設(shè)備給予一定的貸款貼息,加大對(duì)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度。
缺少市場(chǎng)信息和文化認(rèn)知是打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的兩大障礙
美國(guó)各州駐華協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng) 史文生
缺少市場(chǎng)信息和文化認(rèn)知是打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的兩大障礙。另外,由于市場(chǎng)拓展的成本限制、駐華代表處的法律環(huán)境變化,以及中國(guó)分銷系統(tǒng)的低效,也都是美國(guó)商品打開(kāi)中國(guó)市場(chǎng)的障礙。
本人一直致力于美中兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作,通過(guò)與中國(guó)高層、優(yōu)秀企業(yè)代表的接觸,促成了多個(gè)合作項(xiàng)目的簽訂。為7深入了解中國(guó),本人還利用休息時(shí)間以志愿者身份成為上海市浦東慈善醫(yī)院的顧問(wèn),幫助慈善醫(yī)院服務(wù)貧困人群。
愿中國(guó)人分享優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品
阿根廷出口基金會(huì)戰(zhàn)略部經(jīng)理
Emiliano Cisneros
阿根延出口基金會(huì)對(duì)阿根廷公司的出動(dòng)有支持作用,阿根延新成立的農(nóng)牧漁業(yè)和食品部進(jìn)一步放寬了阿根廷牛肉出口限制和可出口牛肉的品種,并將牛肉出口企業(yè)強(qiáng)制庫(kù)存比例由目前的6%下調(diào)至3.5%。阿根廷是全球第四大牛肉出口國(guó),牛肉品質(zhì)非常好,但是中國(guó)―直沒(méi)有進(jìn)口,直到今年夏天7月份阿根延總統(tǒng)克里斯蒂娜訪華時(shí),就牛肉等農(nóng)產(chǎn)品的出口問(wèn)題與中國(guó)達(dá)成協(xié)議,今年下半年中國(guó)可能允許阿根延牛肉進(jìn)口。
香蕉、咖啡、巧克力和金槍魚(yú)是我們的特產(chǎn)
厄瓜多爾駐華大使
華盛頓?阿戈ing.Washington Hago
中國(guó)對(duì)瓜多爾出口額每年有9億美元,厄瓜多爾對(duì)中國(guó)出口額有10億美元。從這個(gè)數(shù)字看,雙邊貿(mào)易有著很大的增長(zhǎng)潛力。香蕉、咖啡、巧克力和金槍魚(yú)是我們的特產(chǎn)。
厄瓜多爾香蕉享譽(yù)世界。香蕉也是中厄雙邊貿(mào)易的支柱。根據(jù)厄中兩國(guó)政府今年4月份簽署的協(xié)議,厄每星期向北京和黑龍江分別出口100萬(wàn)箱香蕉。我希望能繼續(xù)擴(kuò)大厄瓜多爾香蕉在中國(guó)的消費(fèi)市場(chǎng)。但是,隨著中國(guó)國(guó)產(chǎn)蕉量的增加,以及消費(fèi)者對(duì)水果品種多樣化要求的提高,中國(guó)香蕉的進(jìn)口有下降趨勢(shì)。如,今年6月,洪都拉新向中國(guó)出口260萬(wàn)箱香蕉,而7月份數(shù)據(jù)顯示厄瓜多爾香蕉出口大幅下降,這引起厄瓜多爾香蕉出口商的嚴(yán)重關(guān)切。
哥斯達(dá)黎加咖啡業(yè)對(duì)進(jìn)駐中國(guó)市場(chǎng)充滿信心
一、市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的成因分析
市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)源來(lái)自很多方面,總的來(lái)說(shuō)有以下幾大類:
1.市場(chǎng)需求變化是導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)客觀存在的首要因素。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立、發(fā)展和完善,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)愈來(lái)愈受制于市場(chǎng)需求。而市場(chǎng)需求則是一個(gè)不斷發(fā)生變化的不可控因素。我國(guó)企業(yè)所面對(duì)的市場(chǎng)需求,已經(jīng)由數(shù)量型需求轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量型需求,并且正朝著個(gè)性化需求演進(jìn)。市場(chǎng)需求的這種變化,一方面是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果,同時(shí)又進(jìn)一步促進(jìn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。當(dāng)企業(yè)市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng)不適應(yīng)市場(chǎng)需求變化時(shí),就會(huì)產(chǎn)生營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)需求由低層次向高層次變化、由數(shù)量型向質(zhì)量型變化、由群體共同性向個(gè)體獨(dú)特性變化,是一種客觀存在的趨勢(shì),不充分認(rèn)識(shí)其客觀性,并努力調(diào)整市場(chǎng)營(yíng)銷活動(dòng),就不可避免地產(chǎn)生營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。
2.經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與經(jīng)濟(jì)政策變化產(chǎn)生市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)二十多年來(lái)的方方面面,無(wú)一不在快速變化中,并繼續(xù)快速變化著。隨著我國(guó)加入WTO,市場(chǎng)變得愈來(lái)愈激烈,隨著國(guó)際市場(chǎng)的形成,對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手信息的掌握也愈來(lái)愈少,因而在目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,許多不確定因素在不斷加大,這也是營(yíng)銷中最直接的風(fēng)險(xiǎn)。此外,由于企業(yè)進(jìn)入了一個(gè)國(guó)際化的大市場(chǎng)中,政策方面的風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)加以注意。
3.科技進(jìn)步是導(dǎo)致市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的又一因素。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),在以電子計(jì)算機(jī)技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為代表的新技術(shù)基礎(chǔ)上產(chǎn)生的網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷對(duì)傳統(tǒng)營(yíng)銷帶來(lái)的沖擊是十分猛烈的。目前我國(guó)網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷還處在起步階段,但2004年電子商務(wù)交易額已達(dá)數(shù)千億美元,可以這么說(shuō),不懂網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷可能就會(huì)使企業(yè)處于十分危險(xiǎn)的境地,科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步對(duì)企業(yè)的營(yíng)銷組織結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷人員結(jié)構(gòu)、營(yíng)銷戰(zhàn)略與策略、營(yíng)銷的方式和方法等"都將產(chǎn)生巨大的影響進(jìn)而導(dǎo)致變革,變革不僅意味著新的機(jī)遇,更意味著風(fēng)險(xiǎn)。
4.人為因素風(fēng)險(xiǎn),主要是指銷售人員和經(jīng)銷商給企業(yè)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。銷售人員“將在外,君命有所不受”,而且有獨(dú)立掌管財(cái)物的機(jī)會(huì)。如果銷售人員對(duì)企業(yè)不忠誠(chéng),將對(duì)企業(yè)產(chǎn)生重大損失。我國(guó)人事制度正處于轉(zhuǎn)軌時(shí)期,銷售人員流動(dòng)性大,由于對(duì)人員流動(dòng)的管理不規(guī)范,有些銷售人員離開(kāi)企業(yè)時(shí),不辦理財(cái)物移交手續(xù),甚至攜款、攜物潛逃的事屢有發(fā)生,因此,就存在銷售人員的道德風(fēng)險(xiǎn);在我國(guó),由于商業(yè)信用普遍不高,企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)很多是由于經(jīng)銷商造成的,特別是在當(dāng)前皮包公司、騙子公司滿天飛的情況下,如稍不注意,就可能造成款貨無(wú)歸。
二、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施
1.建立專門(mén)的市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)防范與處理機(jī)構(gòu),就如同建立其他營(yíng)銷機(jī)
構(gòu)一樣重要。其主要職能,就是全面負(fù)責(zé)企業(yè)的市場(chǎng)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的防范與處理工作。主要工作內(nèi)容包括營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)的培養(yǎng)和營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制觀念的建立;企業(yè)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制目標(biāo)的確定;營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制的組織建設(shè);營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制的程序、營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制的資源、保障營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)控制的戰(zhàn)略選擇等方面。
2.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)營(yíng)銷環(huán)境的調(diào)查研究,企業(yè)從產(chǎn)品設(shè)計(jì)開(kāi)始,到生產(chǎn)產(chǎn)品、制定價(jià)格、分銷和促銷策略的制定等活動(dòng)的全過(guò)程,都必須深入進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)查研究。通過(guò)市場(chǎng)的調(diào)研活動(dòng),掌握企業(yè)營(yíng)銷環(huán)境的各種信息,作為企業(yè)實(shí)施各種營(yíng)銷策略的信息依據(jù)。如企業(yè)應(yīng)掌握宏觀環(huán)境的信息,包括人口、經(jīng)濟(jì)、自然資源、技術(shù)、政治、法律、文化等信息,微觀方面有顧客、中間商、供應(yīng)商、企業(yè)內(nèi)部狀況、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、社會(huì)公眾等方面的因素。要對(duì)信息進(jìn)行分析和識(shí)別,使之由無(wú)序變?yōu)橛行颍蔀榭梢岳玫男问剑蕹貜?fù)的或不符合要求的信息。
3.對(duì)于如何防范銷售人員給企業(yè)帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn),我們可以采取以下措施:①采取由第三人對(duì)銷售人員擔(dān)保的辦法,當(dāng)銷售人員存在對(duì)企業(yè)帶來(lái)危害的情況時(shí),擔(dān)保人承擔(dān)連帶責(zé)任;②銷售人員和銷售機(jī)構(gòu)的銷售收入應(yīng)先匯入企業(yè)或企業(yè)指定的帳戶,支出由企業(yè)返還給銷售人員和銷售機(jī)構(gòu),減少銷售人員掌握大筆現(xiàn)金的機(jī)會(huì);③在貨物、現(xiàn)金等管理上實(shí)行類似于財(cái)務(wù)管理的互相制衡的管理體制。在企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度上,管理人員、會(huì)計(jì)、出納三者之間是一種互相制約的關(guān)系,這種相互制約的管理體制大大減少了財(cái)務(wù)管理的風(fēng)險(xiǎn),是非常科學(xué)的。④在對(duì)銷售機(jī)構(gòu)的管理上,為了避免較大的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生,有必要引入這種互相制衡的機(jī)制,即對(duì)財(cái)、物、事實(shí)行分人管理。管錢的不花錢,花錢的不管錢。盡量避免將人、財(cái)、物、事等各種大權(quán)集于一身,從制度上避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生;⑤對(duì)營(yíng)銷過(guò)程進(jìn)行全方位監(jiān)控,堅(jiān)決杜絕只管營(yíng)銷結(jié)果不管營(yíng)銷過(guò)程的“黑箱”式管理方式。只要做到對(duì)營(yíng)銷既管“過(guò)程”又管“結(jié)果”,將大大減少個(gè)別品行不良人員鉆營(yíng)銷管理漏洞的機(jī)會(huì);⑥建立營(yíng)銷巡視檢查制度,企業(yè)不能單純依靠銷售人員反饋的信息對(duì)其進(jìn)行管理,營(yíng)銷管理人員必須親自掌握第一手的信息,對(duì)銷售人員提供的信息進(jìn)行甄別,做到防微杜漸;⑦此外,對(duì)銷售員要進(jìn)行科學(xué)甄選,在對(duì)銷售人員的選拔時(shí),品行最重要,能力居其次,同時(shí)對(duì)銷售人員和銷售機(jī)構(gòu)的管理決不能失控。
4.要在源頭上杜絕來(lái)自經(jīng)銷商和客戶的風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)為減少來(lái)自經(jīng)銷商和客戶的風(fēng)險(xiǎn),要采取以下措施:①進(jìn)行信用調(diào)查,對(duì)經(jīng)銷商和客戶進(jìn)行挑選,建立客戶檔案。信用調(diào)查的內(nèi)容一般包括下列項(xiàng)目:資本構(gòu)成(主要通過(guò)一些風(fēng)險(xiǎn)率反應(yīng),如流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、獲利率等)、付款能力、過(guò)去的交易記錄(主要了解是否有不良的交易歷史)、抵押品、經(jīng)營(yíng)狀況等。對(duì)那些有不良交易記錄;應(yīng)收款較多,付款能力較差;資本構(gòu)成不合理,經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大;以及經(jīng)營(yíng)狀況不好的經(jīng)銷商和客戶,不論其提出多么優(yōu)惠的條件,不論其提出什么樣的書(shū)面或口頭擔(dān)保,都不能向其供貨,特別不能向其賒銷,與這類客戶交易,必須現(xiàn)款現(xiàn)貨;②與經(jīng)銷商和客戶建立長(zhǎng)期、穩(wěn)定、互相信任的合作關(guān)系。在商業(yè)交易中,如果與客戶建立了長(zhǎng)期、穩(wěn)定、相互信任的合作關(guān)系,不僅能大大降低交易成本,而且能大大降低商業(yè)風(fēng)險(xiǎn);③對(duì)新客戶,要從小生意做起,盡可能降低經(jīng)銷商資金占用量。對(duì)不了解商業(yè)信用的新客戶,在交易條件和交易程序上要嚴(yán)格進(jìn)行控制,避免風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生;④規(guī)范與經(jīng)銷商和客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系,一切業(yè)務(wù)都要有合同。我國(guó)的法律體系正在逐步完善,騙子只能得逞于一時(shí),終究是要受到法律制裁的。要真正避免來(lái)自經(jīng)銷商和客戶的風(fēng)險(xiǎn),是要規(guī)范與他們的關(guān)系,一切接法律辦事;⑤來(lái)自經(jīng)銷商和客戶的風(fēng)險(xiǎn)有時(shí)是銷售人員造成的。有些銷售人員為了增加營(yíng)業(yè)額,急于做業(yè)務(wù),要業(yè)績(jī),不對(duì)客戶進(jìn)行信用調(diào)查,或抱著僥幸心理,結(jié)果對(duì)企業(yè)造成重大損失。為了避免這種情況發(fā)生,比較有效的辦法是在企業(yè)與銷售人員之間實(shí)行“買賣制”,即銷售人員與企業(yè)之間是買賣關(guān)系,企業(yè)按照100%的回款標(biāo)準(zhǔn)向銷售人員收取貨款,客戶的貨款由銷售人員負(fù)責(zé)收取。“買賣制”由于將營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到銷售人員身上,銷售人員在向有一定風(fēng)險(xiǎn)的客戶供貨時(shí)必將三思而行,反復(fù)調(diào)查,從而將大大減少營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn);⑥企業(yè)必須制定自己的賒銷政策。在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中,賒銷有時(shí)是必要的,完全杜絕賒銷會(huì)失去很多銷售機(jī)會(huì),但企業(yè)必須制定嚴(yán)格的賒銷政策,賒銷政策包括:賒銷條件、賒銷期、收款策略、現(xiàn)金折扣等。賒銷管理中最重要的是對(duì)賒銷總規(guī)模進(jìn)行控制,制定應(yīng)收款警戒線,典型制造企業(yè)的賒銷警戒線是:應(yīng)收帳款不超過(guò)資產(chǎn)的20%。作為賒銷管理的一環(huán),企業(yè)財(cái)務(wù)人員必須定期對(duì)應(yīng)收款進(jìn)行分析、歸類、整理,針對(duì)不同的客戶確定不同的收款辦法,防止呆帳、死帳、壞帳發(fā)生;⑦為了減少直至杜絕來(lái)自經(jīng)銷商和客戶的風(fēng)險(xiǎn),必須對(duì)銷售人員,特別是新招聘的銷售人員進(jìn)行全面的培訓(xùn),做到不培訓(xùn)合格不能從事銷售工作。與減少營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的培訓(xùn)內(nèi)容包括:信用調(diào)查技巧、客戶識(shí)別技巧、經(jīng)濟(jì)合同法、財(cái)務(wù)結(jié)算等,并要求銷售人員對(duì)營(yíng)銷風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的各種方式有比較透徹地了解。
關(guān)鍵詞:電子商務(wù);工業(yè)園區(qū);交易模式;增值服務(wù)
我國(guó)的電子商務(wù)正處于快速發(fā)展階段,其密集型的創(chuàng)新模式滿足了我國(guó)消費(fèi)者的需求和工業(yè)發(fā)展的要求。電子商務(wù)的快速增長(zhǎng)模式潛力巨大,特別是在網(wǎng)絡(luò)零售市場(chǎng)中具有非常大的經(jīng)濟(jì)潛力。電子商務(wù)的發(fā)展使企業(yè)在發(fā)展中逐漸形成了獨(dú)特的發(fā)展體系,在各個(gè)網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)中實(shí)現(xiàn)了更好的收益。
1電子商務(wù)在工業(yè)園區(qū)中的應(yīng)用
1.1非交易式平臺(tái)
非交易式平臺(tái)是基于工業(yè)園區(qū)在各個(gè)行業(yè)中對(duì)信息和服務(wù)的巨大需求,利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)中政府的政策、相關(guān)行業(yè)的新聞、市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)和國(guó)內(nèi)外的發(fā)展需求等分析和提高信息服務(wù)的平臺(tái)。非交易式平臺(tái)與傳統(tǒng)媒體相比,具有較高的互動(dòng)性。在信息開(kāi)發(fā)的過(guò)程中,非交易式平臺(tái)只針對(duì)物流和資金流信息運(yùn)行。對(duì)于物流信息而言,它是在網(wǎng)絡(luò)上傳輸?shù)模哂型晟频臄?shù)字化模式和較大的儲(chǔ)存空間。因此,為了企業(yè)的發(fā)展和為媒體提供有價(jià)值的信息,在非交易式平臺(tái)上必須利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)中的特點(diǎn)創(chuàng)新。
1.2交易式平臺(tái)
交易式平臺(tái)在工業(yè)園區(qū),特別是起亞汽車的制造環(huán)節(jié)中,可提供生產(chǎn)設(shè)備、商品運(yùn)輸服務(wù)等。利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),可實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨、網(wǎng)上支付等功能,形成“一對(duì)一、多對(duì)多”的銷售渠道。近年來(lái),起亞汽車?yán)秒娮由虅?wù)制造新的配件時(shí),雖然在網(wǎng)絡(luò)支付方面受到了一定程度的阻礙,但交易平臺(tái)的設(shè)立為工業(yè)園區(qū)在采購(gòu)原材料、選擇交易模式、信用調(diào)查和采集運(yùn)輸信息等方面提供了巨大的便利。
1.3綜合式平臺(tái)
綜合式平臺(tái)是基于信息功能、交易功能建設(shè)的,也是工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)的主要形式。起亞汽車園區(qū)除了進(jìn)行汽車及其配件的制造外,還需要進(jìn)行企業(yè)間的交易。因此,這種電子商務(wù)模式是在企業(yè)之間建立的市場(chǎng)活動(dòng),這是電子商務(wù)市場(chǎng)應(yīng)用中的重要因素。為了實(shí)現(xiàn)綜合式平臺(tái)在企業(yè)市場(chǎng)中的應(yīng)用,就要收集符合需求的電子商務(wù)信息。比如,為了實(shí)現(xiàn)起亞汽車園區(qū)的健康發(fā)展,應(yīng)在了解市場(chǎng)模式的前提下,明確電子商務(wù)的發(fā)展任務(wù),建立交易平臺(tái)和服務(wù)平臺(tái),從而使我國(guó)的工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
2起亞汽車園區(qū)發(fā)展電子商務(wù)的策略
2.1加快服務(wù)功能的建設(shè)
服務(wù)功能建設(shè)主要包括應(yīng)用模式、專業(yè)情報(bào)和信息采集的建設(shè),還包括對(duì)企業(yè)的整體解決措施和增值服務(wù)的建設(shè)。對(duì)于工業(yè)園區(qū)的商機(jī)聯(lián)動(dòng)服務(wù)而言,主要以起亞汽車的綜合電子商務(wù)物流平臺(tái)作為基礎(chǔ)不斷擴(kuò)展,從而形成更多的工業(yè)園區(qū)平臺(tái),構(gòu)建完善的商務(wù)交易平臺(tái)。比如,在工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)中,需要了解、采集該行業(yè)的發(fā)展形勢(shì)以及其他相關(guān)信息,建立多元化的數(shù)據(jù)分布模式,從而使企業(yè)在市場(chǎng)建設(shè)中可運(yùn)用到高效、安全的商機(jī)模式。對(duì)于工業(yè)園區(qū)的決策支持服務(wù)建設(shè)而言,應(yīng)為工業(yè)園區(qū)提供有力的戰(zhàn)略決策,根據(jù)網(wǎng)絡(luò)提供的各行業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、市場(chǎng)價(jià)格、供求變化分析,并結(jié)合客戶的需求和消費(fèi)者的思想,為企業(yè)的發(fā)展提供有力的戰(zhàn)略依據(jù),這種決策的支持服務(wù)功能不僅可為企業(yè)提供良好的發(fā)展策略,還可提供有力的技術(shù)支持;對(duì)于工業(yè)園區(qū)的應(yīng)用服務(wù)而言,應(yīng)為信息建設(shè)不成熟的小企業(yè)提供管理服務(wù);對(duì)于企業(yè)的流程服務(wù)而言,應(yīng)幫助企業(yè)實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化管理;對(duì)于物流管理服務(wù)而言,應(yīng)建立項(xiàng)目發(fā)展體系,從而保障物流服務(wù)系統(tǒng)的有效建立。
2.2加快交易功能的建設(shè)
交易功能的建設(shè)是工業(yè)園區(qū)發(fā)展的基礎(chǔ)。交易功能主要分為直接交易和委托交易兩種類型。對(duì)于直接交易類型而言,主要表現(xiàn)為供求雙方之間的交易;對(duì)于委托交易而言,是供求雙方在交易平臺(tái)上采用的交易模式。無(wú)論是直接交易,還是委托交易,其交易方式都是以信息交流作為基礎(chǔ)的。在應(yīng)用電子商務(wù)信息的前提下,建立信用保障體系和銀行支付體系可解決交易雙方在交易過(guò)程中的信用問(wèn)題和支付問(wèn)題。交易系統(tǒng)是在Internet系統(tǒng)上建立的,它不僅滿足了客戶在交易系統(tǒng)和信息系統(tǒng)上的需求,還為企業(yè)的發(fā)展提供了保障。
3結(jié)束語(yǔ)
電子商務(wù)的不斷成熟加快了工業(yè)園區(qū)的信息化建設(shè)進(jìn)程。為了提高企業(yè)的生產(chǎn)效率、經(jīng)營(yíng)效率、設(shè)計(jì)水平、管理水平,應(yīng)利用電子商務(wù)信息平臺(tái),從而提高企業(yè)在發(fā)展中的知名度,使企業(yè)真正實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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【關(guān)鍵詞】電子商務(wù) 團(tuán)購(gòu) 優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)
隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)以及信息技術(shù)的快速發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)化、信息化、全球化為重要特征的電子商務(wù)經(jīng)濟(jì)時(shí)代來(lái)臨,滿足了全球現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,基于這電子商務(wù)環(huán)境背景,團(tuán)購(gòu)也獲得快速發(fā)展。2008年,Groupon團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站誕生,這是世界第一家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站,自此,團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站市場(chǎng)發(fā)展速度驚人,,中國(guó)國(guó)內(nèi)由于網(wǎng)絡(luò)使用者人數(shù)眾多、市場(chǎng)潛力巨大,團(tuán)購(gòu)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展趨勢(shì),近年來(lái)團(tuán)購(gòu)交易量呈不斷上升趨勢(shì)。加強(qiáng)研究商務(wù)環(huán)境下團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站的優(yōu)勢(shì)以及分析研究,利于規(guī)范團(tuán)購(gòu)市場(chǎng),便于更好服務(wù)團(tuán)購(gòu)客戶。
一、電子商務(wù)環(huán)境下團(tuán)購(gòu)的優(yōu)勢(shì)分析
(1)電子商務(wù)環(huán)境下國(guó)內(nèi)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站發(fā)展?fàn)顟B(tài)。在電子商務(wù)環(huán)境之中,計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)得到快速普及,國(guó)內(nèi)上網(wǎng)人數(shù)每年呈井噴式增長(zhǎng)趨勢(shì),為團(tuán)購(gòu)市場(chǎng)的發(fā)展提供了資本和人力支持。自Groupon團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站成立以來(lái),四年多的時(shí)間團(tuán)購(gòu)模式已經(jīng)成為全新的、蓬勃發(fā)展的消費(fèi)方式,2009年國(guó)內(nèi)電子商務(wù)環(huán)境下“團(tuán)購(gòu)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)”熱潮掀起,窩窩團(tuán)、美團(tuán)、糯米網(wǎng)、拉手網(wǎng)等超過(guò)百家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站紛紛亮相,團(tuán)購(gòu)平臺(tái)稱為了大量資本的關(guān)注和注資,當(dāng)前團(tuán)購(gòu)的經(jīng)營(yíng)受到了廣泛的關(guān)注。
(2)電子商務(wù)環(huán)境提供的信息互通以及資源共享優(yōu)勢(shì)。隨著網(wǎng)絡(luò)的日益普及,消費(fèi)者之間互相交流信息,較之單個(gè)消費(fèi)者獲得的購(gòu)買信息更為全面,實(shí)現(xiàn)資源共享。如此也有利于購(gòu)物者在與賣方簽訂購(gòu)銷合同同時(shí)保障購(gòu)物人利益。例如,個(gè)人單獨(dú)購(gòu)買某件商品,尤其是用于裝修、購(gòu)房等大筆款項(xiàng)的指出時(shí)需要獲得法律上的援助,但是個(gè)人通常請(qǐng)不起律師或者不知道應(yīng)該如何請(qǐng)律師,購(gòu)買者共同請(qǐng)律師,由律師陪同購(gòu)物者買房、簽訂協(xié)議更為可靠,消費(fèi)者利用電子商務(wù)平臺(tái)選擇最為適合個(gè)人的商品,在購(gòu)買同一件物品后可以利用該平臺(tái)進(jìn)行購(gòu)物經(jīng)驗(yàn)的交流和分享,降低或者避免由于盲目購(gòu)物帶來(lái)的損失。
(3)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái)將具有相同購(gòu)買意向的消費(fèi)者組織起來(lái)進(jìn)行交易,團(tuán)購(gòu)宗旨在于量大從優(yōu)、薄利多銷,通過(guò)大訂單形式降低購(gòu)銷時(shí)間和環(huán)節(jié),賣方降低銷售成本后直接讓利于消費(fèi)者,交易成本大大降低,消費(fèi)者只需支付讓利后降低的價(jià)格便可以獲得商品,使得消費(fèi)支出得以節(jié)約。
當(dāng)前多數(shù)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)的結(jié)算方式是從交易成本價(jià)抽取20%至30%的費(fèi)用再與成交量相乘為賣方支付給團(tuán)購(gòu)網(wǎng)傭金,通過(guò)對(duì)團(tuán)購(gòu)信息進(jìn)行產(chǎn)生營(yíng)銷不需要在前期進(jìn)行大量準(zhǔn)備工作以及資金投入,加之團(tuán)購(gòu)忽略了繁瑣的活動(dòng)監(jiān)管項(xiàng)目以及高昂的宣傳成本付出,進(jìn)行交易時(shí)只是兌換服務(wù),利潤(rùn)率較高。
(4)專業(yè)組織的助推以及交易環(huán)境不斷優(yōu)化。國(guó)內(nèi)出現(xiàn)團(tuán)購(gòu)行為時(shí),其最早的目的在于集合子公司、降低成本進(jìn)行交易和采購(gòu),隨著電子商務(wù)環(huán)境的優(yōu)化,在網(wǎng)絡(luò)普及的現(xiàn)狀下,出現(xiàn)了大批的購(gòu)物者、消費(fèi)者,當(dāng)前團(tuán)購(gòu)已經(jīng)從最初的集體化轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)在的個(gè)體化,出現(xiàn)專業(yè)團(tuán)購(gòu)組織發(fā)揮人力聚集的優(yōu)勢(shì)作用,能將人力優(yōu)勢(shì)向財(cái)力優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變,而電子商務(wù)提供給團(tuán)購(gòu)的資格認(rèn)證、資金支付以及商品克服等多種項(xiàng)目為團(tuán)購(gòu)提供諸多便利。
自2010年過(guò)你第一家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)——美團(tuán)網(wǎng)上線,整個(gè)團(tuán)購(gòu)行業(yè)增長(zhǎng)迅速,24券、糯米網(wǎng)、F團(tuán)等十多個(gè)獨(dú)立團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站紛紛上線,騰訊、新浪、淘寶、百度等傳統(tǒng)的運(yùn)營(yíng)商和互聯(lián)網(wǎng)巨頭也拓展了電子商務(wù)交易。截止2010年,參與團(tuán)購(gòu)人數(shù)達(dá)1.4億,整體團(tuán)購(gòu)網(wǎng)絡(luò)銷售交易額接近89億元,在通脹環(huán)境下為消費(fèi)者結(jié)語(yǔ)50億支出。
二、電子商務(wù)環(huán)境下團(tuán)購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)分析
(1)網(wǎng)絡(luò)團(tuán)購(gòu)存在信任危機(jī)。團(tuán)購(gòu)是電子商務(wù)時(shí)代新興產(chǎn)物,其自身具有一定缺陷,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下勢(shì)必會(huì)面臨多種風(fēng)險(xiǎn),其中最為突出的便是“團(tuán)友”的信任危機(jī)風(fēng)險(xiǎn)。有媒體對(duì)團(tuán)購(gòu)導(dǎo)航網(wǎng)站以及200多家團(tuán)購(gòu)網(wǎng)進(jìn)行調(diào)查,僅有4.5%團(tuán)購(gòu)網(wǎng)信譽(yù)評(píng)為優(yōu)良,1/3以上團(tuán)購(gòu)網(wǎng)獲得較低的信用評(píng)價(jià),超過(guò)65%團(tuán)購(gòu)網(wǎng)信用一般,《中國(guó)團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站發(fā)展和信用調(diào)查報(bào)告》指出,整個(gè)團(tuán)購(gòu)行業(yè)的信用分?jǐn)?shù)較低,為65.8分,行業(yè)的信用程度仍需提高。
消費(fèi)者對(duì)團(tuán)購(gòu)的信任危機(jī)來(lái)源于2個(gè)方面,一是團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站本身,一是團(tuán)購(gòu)商品的賣家。存在團(tuán)購(gòu)過(guò)程中賣家片面追求高折扣,歧視團(tuán)購(gòu)促銷,降低服務(wù)質(zhì)量,設(shè)置區(qū)別待遇,而當(dāng)前團(tuán)購(gòu)網(wǎng)仍處于探索發(fā)展階段,魚(yú)龍混雜,數(shù)量較多,存在部分不規(guī)范網(wǎng)站現(xiàn)象。喜愛(ài)團(tuán)購(gòu)的張女士日前遭遇團(tuán)購(gòu)陷阱,某團(tuán)購(gòu)網(wǎng)“僅用1元獲得89元云南馬幫貢茶餅”活動(dòng),張女士購(gòu)買后得到的卻是霉變后無(wú)法食用的產(chǎn)品,購(gòu)物者無(wú)法對(duì)其準(zhǔn)確識(shí)別,常出現(xiàn)網(wǎng)站捐款逃跑、失蹤現(xiàn)象,降低行業(yè)誠(chéng)信度。
(2)售后服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為電子商務(wù)環(huán)境中團(tuán)購(gòu)的內(nèi)部重要風(fēng)險(xiǎn)之一,團(tuán)購(gòu)售后服務(wù)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)直接影響整個(gè)行業(yè)發(fā)展。團(tuán)購(gòu)是在電子商務(wù)平臺(tái)上為了實(shí)現(xiàn)某一目的臨時(shí)組織起來(lái)的購(gòu)物團(tuán)體,一旦團(tuán)購(gòu)行為結(jié)束,這一組織就會(huì)馬上分散,缺乏組織紀(jì)律性,這一過(guò)程出現(xiàn)糾紛和售后問(wèn)題,就會(huì)打擊購(gòu)物者的購(gòu)買積極性,對(duì)應(yīng)的團(tuán)購(gòu)組織陷入尷尬環(huán)境,將難以重新形成,反之又導(dǎo)致了消費(fèi)者維權(quán)的困難。電子商務(wù)平臺(tái)下團(tuán)購(gòu)保證商品質(zhì)量、擔(dān)當(dāng)責(zé)任意識(shí)不高,面臨不斷下降的團(tuán)購(gòu)信譽(yù)度,經(jīng)銷商、團(tuán)購(gòu)網(wǎng)站都會(huì)面臨嚴(yán)重風(fēng)險(xiǎn)。如上文提過(guò)的52元換購(gòu)183元套餐活動(dòng),由于團(tuán)購(gòu)人數(shù)眾多卻無(wú)法預(yù)訂到位置,拿到手的套餐量大打折扣,只得取消團(tuán)購(gòu),返錢給消費(fèi)者,形成了十分惡劣影響。
三、結(jié)語(yǔ)
總之,電子商務(wù)平臺(tái)下團(tuán)購(gòu)優(yōu)勢(shì)突出,潛力巨大,其在滿足消費(fèi)者需求、完善經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上作用突出,相關(guān)部門(mén)須認(rèn)識(shí)到團(tuán)購(gòu)行業(yè)發(fā)展的意義和作用,針對(duì)當(dāng)前團(tuán)購(gòu)存在的問(wèn)題和承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)加強(qiáng)研究,盡快制定具有針對(duì)性的促進(jìn)措施,不斷發(fā)展和規(guī)范團(tuán)購(gòu)行業(yè),促進(jìn)團(tuán)購(gòu)的持續(xù)健康發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞] 電子商務(wù) 信用體系 社會(huì)信用
一、電子商務(wù)的發(fā)展呼喚健全的社會(huì)信用體系
信用問(wèn)題是人類社會(huì)長(zhǎng)期存在的一個(gè)問(wèn)題,涉及到社會(huì)生活的方方面面。良好的信用狀況是社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障;而信任關(guān)系的缺失、信用狀況的惡化則會(huì)導(dǎo)致交易成本上升,使社會(huì)秩序趨于復(fù)雜化、混亂化。由于電子商務(wù)交易的虛擬平臺(tái)使交易雙方無(wú)法直接見(jiàn)面,這種空間上的分離使得虛假身份很難識(shí)別,網(wǎng)絡(luò)欺詐、欺騙行為很容易滋生,所以在電子商務(wù)中的信用問(wèn)題也就非常重要。電子商務(wù)活動(dòng)的網(wǎng)絡(luò)化和全球一體化、電子商務(wù)交易的電子化和虛擬化發(fā)展,以及電子商務(wù)交易的高效、智能、快捷等要求,都呼喚著必須要建立起相應(yīng)的面向電子商務(wù)的社會(huì)信用體系。
二、制約我國(guó)建立電子商務(wù)信用體系的主要因素
1.社會(huì)普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德規(guī)范
由于我國(guó)近代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)育不充分,信用經(jīng)濟(jì)發(fā)育較晚,市場(chǎng)信用交易不發(fā)達(dá),真正的社會(huì)信用關(guān)系十分淡薄。無(wú)論是企業(yè)還是消費(fèi)者個(gè)人,都普遍缺乏現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的信用意識(shí)和信用道德觀念。加上國(guó)家信用管理體系不完善,相關(guān)的法律法規(guī)和失信懲罰機(jī)制不健全,從而導(dǎo)致社會(huì)上信用缺失行為盛行。
2.企業(yè)內(nèi)部普遍缺乏基本的信用管理制度
企業(yè)內(nèi)部的信用管理是財(cái)務(wù)管理的一個(gè)專門(mén)組成部分,包括對(duì)應(yīng)收賬款和商品銷售的管理;對(duì)與企業(yè)發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系的主要客戶信用狀況的調(diào)查、征信和管理。它是企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)部門(mén)連接各業(yè)務(wù)部門(mén)的橋梁,也是企業(yè)篩選客戶并與誠(chéng)信客戶保持長(zhǎng)期聯(lián)系的紐帶。我國(guó)由于普遍缺乏這一重要管理環(huán)節(jié),因而,常常導(dǎo)致電子商務(wù)中失信行為的發(fā)生。
3.信用中介服務(wù)的市場(chǎng)化程序很低
在市場(chǎng)交易中可以快速取得資本市場(chǎng)、商業(yè)市場(chǎng)上絕大多數(shù)企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人真實(shí)資信背景報(bào)告的國(guó)家被稱之為征信國(guó)家。目前,我國(guó)仍是非征信國(guó)家,社會(huì)信用中介服務(wù)行業(yè)發(fā)展滯后。雖然也有一些機(jī)構(gòu)為電子商務(wù)企業(yè)提供信用服務(wù)和信用產(chǎn)品,例如信用抽查報(bào)告、資信評(píng)級(jí)報(bào)告等,但市場(chǎng)規(guī)模較小,經(jīng)營(yíng)分散,而且行業(yè)整體水平不高。還沒(méi)有建立起一套完整而科學(xué)的信用調(diào)查和評(píng)價(jià)體系。這導(dǎo)致企業(yè)的信用狀況得不到科學(xué)、合理地評(píng)估,市場(chǎng)不能發(fā)揮對(duì)信用狀況的獎(jiǎng)懲作用,企業(yè)也缺乏加強(qiáng)信用管理的動(dòng)力。
4.信用數(shù)據(jù)的市場(chǎng)開(kāi)放度低,缺乏對(duì)企業(yè)和個(gè)人信息的正常獲取和檢索途徑
在征信國(guó)家,企業(yè)和消費(fèi)者個(gè)人信用信息數(shù)據(jù)的開(kāi)放和市場(chǎng)化運(yùn)作是信用管理體系的重要內(nèi)容。但我國(guó)在征信數(shù)據(jù)的開(kāi)放與使用等方面沒(méi)有明確的法律規(guī)定,政府部門(mén)和一些專業(yè)機(jī)構(gòu)掌握的可以公開(kāi)的企業(yè)資訊與個(gè)人信息沒(méi)有開(kāi)放,這增加了征信過(guò)程中獲取企業(yè)信息的難度。對(duì)于征信國(guó)家而言,功能完善的信用數(shù)據(jù)庫(kù)成為建立社會(huì)信用體系必備的基礎(chǔ)設(shè)施。各國(guó)的征信中介機(jī)構(gòu)一般都建有自己的信用數(shù)據(jù)庫(kù),記錄企業(yè)或個(gè)人的相關(guān)信用信息。目前中國(guó)很多的信用中介機(jī)構(gòu)沒(méi)有自己的信用資料數(shù)據(jù)庫(kù),即使有,規(guī)模也普遍偏小,信用信息不完整。在這種情況下,無(wú)法對(duì)電子商務(wù)企業(yè)與消費(fèi)者的信用做出公正、客觀、真實(shí)的評(píng)估。
5.國(guó)家信用管理體系不健全,缺乏有效的失信懲罰機(jī)制
在一些征信國(guó)家,大都有比較健全的國(guó)家信用管理體系,這一體系包括國(guó)家關(guān)于信用方面的立法和執(zhí)法、政府對(duì)信用行業(yè)的監(jiān)督管理、政府對(duì)全社會(huì)的信用教育和信用管理的研究與開(kāi)發(fā)。目前我國(guó)在這些方面存在嚴(yán)重不足:一是缺乏嚴(yán)格的失信懲罰機(jī)制。尚未達(dá)到刑事犯罪程度的失信行為得不到相應(yīng)的懲罰,不講信用的企業(yè)法人和個(gè)人不能受到社會(huì)的譴責(zé)和唾棄。二是政府對(duì)信用市場(chǎng)的監(jiān)督管理薄弱,對(duì)從事企業(yè)信息服務(wù)的中介機(jī)構(gòu)(包括會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律服務(wù)和征信中介、資信評(píng)估等)缺乏監(jiān)管,造成虛假信息盛行。
三、面向電子商務(wù)的社會(huì)信用體系的構(gòu)建
1.大力加強(qiáng)電子商務(wù)主要參加者的信用建設(shè)
這主要體現(xiàn)為: (1)個(gè)人消費(fèi)者的信用建設(shè)。個(gè)人消費(fèi)者是進(jìn)行電子商務(wù)的主力軍,建立個(gè)人消費(fèi)者評(píng)級(jí)制度,提高電子商務(wù)個(gè)人消費(fèi)者的整體信用水平。(2)企業(yè)的信用建設(shè)。在電子商務(wù)交易過(guò)程中,企業(yè)更多的是充當(dāng)賣方的角色,因此企業(yè)的信用水平對(duì)電子商務(wù)交易能否順利進(jìn)行至關(guān)重要。企業(yè)的信用建設(shè)首先是在交易中樹(shù)立良好的信用形象;其次是要成立信用查詢部門(mén),向查詢者提供企業(yè)的信用情況;最后是要真正建立起企業(yè)的信用評(píng)級(jí)制度。企業(yè)的信用級(jí)別越高,所得到的優(yōu)惠也越多,以利于每個(gè)參與企業(yè)積極提高自身的信用水平。(3)社會(huì)機(jī)構(gòu)的信用建設(shè)。電子商務(wù)的有效運(yùn)行離不開(kāi)社會(huì)機(jī)構(gòu)的大力參與,這其中主要是銀行和司法部門(mén)。因此,銀行要建立良好的信用,要能夠保證電子貨幣與真實(shí)貨幣之間的順利轉(zhuǎn)換,要不斷提高電子貨幣傳遞過(guò)程中的安全性,縮短貨幣轉(zhuǎn)賬的時(shí)間,為用戶提供方便、快捷的服務(wù)。此外,高信用的司法部門(mén)對(duì)于順利解決糾紛,保證電子商務(wù)的正常運(yùn)行秩序也很重要,這是因?yàn)橹灰薪灰?就難免有糾紛,而糾紛的解決主要需依靠司法部門(mén)。司法部門(mén)要努力做到“公平、公正、公開(kāi)”,積極制訂有關(guān)法律法規(guī)保證電子商務(wù)的有效運(yùn)行,能夠真正成為電子商務(wù)的堅(jiān)強(qiáng)后盾。
2.大力加強(qiáng)信用自律機(jī)制建設(shè)
這具體體現(xiàn)在:(1)進(jìn)行誠(chéng)信機(jī)制建設(shè),重視誠(chéng)信守法的道德教育,積極培育社會(huì)信用觀念。通過(guò)建立健全誠(chéng)信教育宣傳體系,加大誠(chéng)信理念的宣傳力度,樹(shù)立起政府、企業(yè)及公民講信用的道德規(guī)范,形成人人講誠(chéng)信,全社會(huì)以誠(chéng)信為榮、以信用失真為恥的社會(huì)氛圍,增強(qiáng)信用觀念,維護(hù)良好的市場(chǎng)環(huán)境。(2)強(qiáng)化政府監(jiān)督,推動(dòng)企業(yè)信用自律。政府要出臺(tái)相應(yīng)的措施,工商行政管理部門(mén)、質(zhì)量管理部門(mén)以及海關(guān)、進(jìn)出口檢驗(yàn)檢疫等部門(mén)都要制定企業(yè)信用考核、考評(píng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),對(duì)企業(yè)的誠(chéng)信度和信用定期進(jìn)行考評(píng)。通過(guò)規(guī)范企業(yè)的行為,向社會(huì)公布誠(chéng)信名單和失信名單等方法,推動(dòng)企業(yè)信用自律。使企業(yè)樹(shù)立品牌意識(shí)、形象意識(shí),不斷增強(qiáng)維護(hù)信用的自覺(jué)性,從而有效引導(dǎo)社會(huì)守信的主流。(3)成立誠(chéng)信聯(lián)盟,推動(dòng)信用服務(wù)。由行業(yè)協(xié)會(huì)或地區(qū)組織的誠(chéng)信聯(lián)盟對(duì)電子商務(wù)企業(yè)的誠(chéng)信建設(shè)起到了積極的推動(dòng)作用。其主要任務(wù)就是配合政府有關(guān)部門(mén)做好誠(chéng)信建設(shè)的服務(wù)工作,發(fā)動(dòng)社會(huì)力量,結(jié)合輿論媒體,深入宣傳誠(chéng)信理念,營(yíng)造企業(yè)自我約束、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境,組織制定量化的企業(yè)誠(chéng)信標(biāo)準(zhǔn)并將其推廣為企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為的規(guī)則;在執(zhí)法部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)下,建立企業(yè)誠(chéng)信名錄,以此形成誠(chéng)信激勵(lì)機(jī)制;組織專家、專業(yè)機(jī)構(gòu)輔導(dǎo)企業(yè)健全誠(chéng)信運(yùn)營(yíng)機(jī)制,建設(shè)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的自我約束體系。
3.大力加強(qiáng)信用約束機(jī)制建設(shè),建立和完善誠(chéng)信的法律支持體系
誠(chéng)信秩序的建立需要法律的支持,誠(chéng)信機(jī)制建設(shè)也要在法制上得到保障。為此,要加強(qiáng)信用約束的法律體系建設(shè),按市場(chǎng)化的要求,在《民法》、《合同法》等法律基礎(chǔ)上建立具體的信用保障辦法,體現(xiàn)信用的市場(chǎng)約束。同時(shí),大力強(qiáng)化信用的保障效力,組織各方力量懲罰打擊失信行為。要通過(guò)加強(qiáng)制度約束,建立起一個(gè)讓失信者付出比失信的所得收益高得多的“成本代價(jià)體系”,使失信無(wú)利可圖。
4.強(qiáng)化政府在信用體系建設(shè)中的推動(dòng)作用
從培育和維護(hù)有效率的市場(chǎng)環(huán)境的角度看,政府應(yīng)該在信用體系建設(shè)中明確自身的定位,發(fā)揮積極的作用:一是以信用為立法基點(diǎn),制訂并頒布相關(guān)法律法規(guī),指導(dǎo)信用體系建設(shè);二是建立公開(kāi)的社會(huì)信用信息網(wǎng)絡(luò);三是引導(dǎo)企業(yè)切實(shí)講究誠(chéng)信為本;四是推進(jìn)和培育信用中介機(jī)構(gòu)的建立;五是發(fā)揮積極的監(jiān)管作用,懲戒失信行為,等等。
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