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第1篇

關(guān)鍵詞：農(nóng)村；家庭；幼兒；問(wèn)題；對(duì)策

家庭環(huán)境的優(yōu)劣，不但直接影響兒童的身體健康及學(xué)習(xí)成績(jī)，而且對(duì)兒童心理健康產(chǎn)生正反兩方面的影響。據(jù)調(diào)查顯示，兒童心理不健康問(wèn)題的發(fā)生，其多數(shù)是與家庭環(huán)境不良有十分密切的關(guān)系。健康心理是現(xiàn)代教育的主題，也是幼兒家庭教育的主題。學(xué)前兒童的心理健康與否，將會(huì)對(duì)他們的認(rèn)識(shí)、情感、個(gè)性、道德的發(fā)展和社會(huì)適應(yīng)等產(chǎn)生極其深刻的影響，有時(shí)甚至是難以逆轉(zhuǎn)的。在改革開(kāi)放和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大潮沖擊下，數(shù)以千萬(wàn)計(jì)的農(nóng)民涌人城市打工、經(jīng)商，然而在大量農(nóng)民外出的過(guò)程中產(chǎn)生了一個(gè)重要的問(wèn)題：農(nóng)民工子女的教育問(wèn)題。大部分農(nóng)民工子女由于條件的限制，不能伴隨父母進(jìn)城，只能留在原籍接受學(xué)前教育，他們的成長(zhǎng)狀態(tài)直接影響著未來(lái)人口素質(zhì)的提高和社會(huì)的穩(wěn)定、發(fā)展。

一、家庭因素對(duì)幼兒成長(zhǎng)的影響

1.家庭經(jīng)濟(jì)生活對(duì)幼兒的影響。

家庭收入的多少，直接與幼兒的物質(zhì)生活、學(xué)習(xí)環(huán)境、健康條件等方面相聯(lián)系，對(duì)幼兒的教育也有一定的影響。但是家庭經(jīng)濟(jì)收入的多少，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的輕重，生活水平的高低，這些情況都不能決定對(duì)子女的教育是有積極影響還是消極影響。起決定作用的是如何對(duì)待、如何安排家庭的經(jīng)濟(jì)生活。如果說(shuō)父母善于持家，能合理、科學(xué)地安排家庭經(jīng)濟(jì)收入，精打細(xì)算，量入為出，收入和支出大致相等，略有節(jié)余，使家庭生活過(guò)的平靜、和諧，即使物質(zhì)生活條件艱苦一些，孩子也會(huì)覺(jué)得幸福溫暖，有利于孩子的身心健康發(fā)展。但有的幼兒由于父母外出打工，一些生活起居都由爺爺奶奶、姥姥姥爺照料，祖輩們對(duì)孩子十分嬌慣，甚至孩子要什么就給買什么，這就養(yǎng)成了幼兒唯我獨(dú)尊、揮霍浪費(fèi)的壞習(xí)慣。有的父母舍得在吃穿方面給孩子花錢，卻舍不得為孩子買好書(shū)；也有些父母不根據(jù)孩子的實(shí)際需要，跟風(fēng)隨潮，過(guò)于大手大腳地對(duì)孩子進(jìn)行智力投資，這些做法都不利于孩子的成長(zhǎng)。

2.缺乏對(duì)幼兒的安全教育。

相P調(diào)查顯示，農(nóng)村家庭中只有56%的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人經(jīng)常關(guān)注并采取措施預(yù)防留守幼兒意外傷害發(fā)生，但也有34%的人只是有時(shí)會(huì)注意，還有8%的人明確表示顧不過(guò)來(lái)。由于監(jiān)護(hù)人疏于對(duì)孩子的管教，導(dǎo)致留守幼兒這一群體存在著較大的安全教育隱患，磕傷、溺水、交通等意外事故很容易發(fā)生。但是大多數(shù)的父母或監(jiān)護(hù)人沒(méi)有給孩子普及過(guò)安全知識(shí)。

3.幼兒的心理健康教育缺失。

農(nóng)村留守孩子的父母遠(yuǎn)在他鄉(xiāng)，無(wú)法及時(shí)地滿足他們正常的的心理需求，他們往往缺乏安全感，容易表現(xiàn)出孤僻、內(nèi)向等心理特征，并且不易和其他小朋友友好相處，不是獨(dú)自待著不理睬別的小朋友，就是容易和小朋友打架。隔代撫養(yǎng)留守孩子的祖輩，其教養(yǎng)態(tài)度往往是保護(hù)溺愛(ài)的，很容易造成兒童的任性、孤僻、攻擊、膽怯等個(gè)性特征。

4.家庭生活環(huán)境對(duì)幼兒的影響。

農(nóng)村家庭的幼兒，由于地理環(huán)境和家庭條件的限制，家庭環(huán)境遠(yuǎn)不如城市里的孩子好，農(nóng)村幼兒的家庭環(huán)境一般比較雜亂，沒(méi)有什么藝術(shù)性可言，甚至有的孩子所處的環(huán)境臟亂不堪，孩子的自身衛(wèi)生情況也很差，有的一連幾天甚至十天半月不洗澡，食物玩具亂扔亂放。這些都容易導(dǎo)致幼兒散漫、懶惰、不講衛(wèi)生、隨意等不良習(xí)慣的養(yǎng)成。

二、家庭問(wèn)題影響農(nóng)村兒童健康發(fā)展的對(duì)策

1.家庭物質(zhì)因素影響的對(duì)策。

家庭物質(zhì)因素主要決定家庭生活環(huán)境，對(duì)耗子的健康成長(zhǎng)影響很大。家庭是孩子第一個(gè)生活環(huán)境和成長(zhǎng)的重要場(chǎng)所，家庭生活環(huán)境時(shí)時(shí)刻刻都在對(duì)孩子發(fā)揮著潛移默化的作用，尤其是對(duì)他們的生活習(xí)慣、思想品德、道德情操、行為規(guī)范等方面影響極為深刻。而這種影響就是一種無(wú)意識(shí)的教育，孩子們接受這種影響也是在不知不覺(jué)中的。因此，家長(zhǎng)要有意識(shí)地創(chuàng)設(shè)一個(gè)和諧、良好、優(yōu)美的家庭生活環(huán)境，讓幼兒在其中受到潛移默化的影響，這樣有利于培養(yǎng)其優(yōu)良的思想品德、高尚的道德情操和良好的行為習(xí)慣。

2.加強(qiáng)對(duì)幼兒的安全防患意識(shí)的教育。

幼兒年齡小，什么都想看看、摸摸，多是無(wú)意行為，受到傷害的可能性隨時(shí)存在，因此，家長(zhǎng)平時(shí)除了要格外用心看護(hù)外，提高孩子的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力也是十分必要的。培養(yǎng)和提高孩子的安全意識(shí)和自我保護(hù)能力，是幼兒健康成長(zhǎng)的需要，是時(shí)代日益發(fā)展的要求，也是家庭和社會(huì)的基本要求。家長(zhǎng)要讓孩子在生活中學(xué)習(xí)知識(shí)，獲得經(jīng)驗(yàn)，這是幼兒安全自護(hù)教育的一把鑰匙；父母的行為是幼兒最好的老師，家長(zhǎng)要用自己的行動(dòng)對(duì)進(jìn)行安全教育，加強(qiáng)幼兒自我保護(hù)意識(shí)的培養(yǎng)，這樣有助于幼兒順利地參加幼兒園的游戲、學(xué)習(xí)及生活活動(dòng)，有助于消除家長(zhǎng)的后顧之憂，為幼兒的成長(zhǎng)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.從多角度關(guān)心幼兒 。

家長(zhǎng)要樹(shù)立正確的教育方式，動(dòng)不動(dòng)就打罵孩子的粗野蠻橫方式起不到任何的教育效果，甚至?xí)尯⒆有纬赡娣葱睦恚贸鸷薜那榫w與家長(zhǎng)作對(duì)。或者有些家長(zhǎng)對(duì)孩子監(jiān)護(hù)不力，孩子犯了錯(cuò)誤怕傷孩子感情，輕描淡寫說(shuō)兩句完事，長(zhǎng)此以往放縱孩子，最后導(dǎo)致無(wú)法管教。因此，教育孩子應(yīng)動(dòng)之以情、曉之以理，幫助孩子樹(shù)立正確的人生觀和價(jià)值觀。對(duì)于留守幼兒，家長(zhǎng)要從多角度關(guān)心他們，不僅是關(guān)心他們的生活狀況，還要關(guān)注他們的心理狀況，要切實(shí)滿足孩子的心理需要，要讓孩子在愛(ài)的氛圍中成長(zhǎng)。可以在家長(zhǎng)與孩子之間開(kāi)展“親情信”、“親情熱線”等活動(dòng)，為親子溝通提供方便。

4.盡量給幼兒創(chuàng)設(shè)一個(gè)美好的生活環(huán)境。

家庭是幼兒生活時(shí)間最長(zhǎng)的場(chǎng)所，家長(zhǎng)要根據(jù)家庭經(jīng)濟(jì)條件來(lái)美化家庭生活環(huán)境。風(fēng)格優(yōu)雅、整潔美觀、舒適宜人的生活環(huán)境有利于陶冶孩子的情操，促使孩子養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣。家具的購(gòu)置、擺放，房間的裝飾等都應(yīng)將藝術(shù)性和實(shí)用性結(jié)合起來(lái)，追求高雅的情趣。布置家庭生活環(huán)境的時(shí)候也最好讓孩子參與其中，讓孩子動(dòng)手，特別是布置孩子自己的房間時(shí)，家長(zhǎng)不要包辦替代，讓孩子按照他們自己喜歡的風(fēng)格自己動(dòng)手布置房間，這樣既能培養(yǎng)孩子的動(dòng)手能力，又能提高孩子的審美情趣，讓孩子學(xué)會(huì)欣賞美。

總之，解決家庭問(wèn)題對(duì)兒童的影響是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程，需要政府、社會(huì)和家庭的緊密配合，形成人人都來(lái)關(guān)心兒童成長(zhǎng)的濃厚氛圍，努力改善他們的生活環(huán)境，提高他們的家庭教育，真正為兒童的健康成長(zhǎng)撐起一片藍(lán)天。

參考文獻(xiàn)：

第2篇

論文摘要：農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障政策的開(kāi)展雖讓農(nóng)民喜出望外，但是參保率不高。其影響因素甚多，但隨著農(nóng)村老年人勞動(dòng)能力的降低、經(jīng)濟(jì)收入的減少，老年人在家中的經(jīng)濟(jì)地位也相應(yīng)的降低，子女的支持程度成為制約老人保障意愿的決定性因素之一。因此，子代的行為研究具有重要的意義。

    回顧國(guó)家60年的農(nóng)業(yè)惠農(nóng)政策的改革歷程，形式一直在不斷演繹變化，但其核心思想都是讓農(nóng)民得到真正的實(shí)惠，滿足農(nóng)民的切實(shí)需要，讓農(nóng)村得到實(shí)實(shí)在在的發(fā)展的方向沒(méi)有變。然而現(xiàn)階段，農(nóng)業(yè)雖一直處于高產(chǎn)狀態(tài)但是速度趨緩，現(xiàn)形條件下能激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)、生活積極性的有效措施之一就是全面推進(jìn)農(nóng)村的社會(huì)保障建設(shè)。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的開(kāi)展和普及，以及其他救濟(jì)、扶助政策的落實(shí)都不同程度地惠及到農(nóng)民的需要，就充分證明了這一點(diǎn)。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障政策的出臺(tái)雖讓農(nóng)民喜出望外，但現(xiàn)實(shí)情況是參保率不高，結(jié)果著實(shí)有些讓人出乎意料。究其原因筆者認(rèn)為，隨著農(nóng)村老年人勞動(dòng)能力的降低、經(jīng)濟(jì)收人的減少，老年人在家中的經(jīng)濟(jì)地位也相應(yīng)的降低，子女的支持程度成為制約老人保障意愿的決定性因素之一。本文為深人研究子代的參與行為對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)施情況的影響，隨機(jī)地選取了菏澤市及金鄉(xiāng)縣部分村莊為調(diào)查研究的對(duì)象。通過(guò)調(diào)查，子代在25周歲左右都已成為已婚人或準(zhǔn)婚人，也都有了相對(duì)穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收人，而60周歲以上的人群將一輩子的積蓄花在了子代身上，隨著年齡的增長(zhǎng)勞動(dòng)能力逐漸下降甚至失去了勞動(dòng)能力，經(jīng)濟(jì)來(lái)源變少甚至沒(méi)有，因此，為了使調(diào)查更有參考性和說(shuō)服性，特選取農(nóng)村年齡為25周歲以上到59周歲以下的中青年人群，以期找到子代對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率的影響。

1、農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保障子代狀況調(diào)查分析

    為了使調(diào)查地區(qū)更具有代表性，確保調(diào)查的有效性和針對(duì)性，隨機(jī)選取的村莊必須滿足兩個(gè)前提條件:一是當(dāng)?shù)赜修r(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策可供農(nóng)民選擇;二是農(nóng)民的投保行為出于自身的意愿無(wú)強(qiáng)制性政策的干預(yù)。在此基礎(chǔ)上，筆者選取了兩個(gè)村莊，共200戶農(nóng)村家庭，考慮到農(nóng)村整體文化的水平，避免無(wú)效問(wèn)卷的產(chǎn)生，調(diào)查以口頭訪談的形式進(jìn)行。全文主要從以下三個(gè)方面來(lái)考察子代對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)參保的意愿;農(nóng)村子代家庭的生活狀況、養(yǎng)老方式與心理。

1.1子代家庭的日常生活狀況及目前農(nóng)村家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)情況

    首先了解一下子代家庭的日常生活狀況對(duì)父代老人的養(yǎng)老情況.了解一下目前農(nóng)村家庭的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)情況.目的是想弄清楚在農(nóng)村是否會(huì)存在其他的更合適的養(yǎng)老方式。在調(diào)查訪談  中得知，子代家庭目前的土地已經(jīng)不能滿足農(nóng)村家庭生活所需，收人來(lái)源主要為外地務(wù)工、小本生意等。在s村，按每戶4口人來(lái)算，也僅僅是866.68 m地。而且1995年以來(lái)出生的男孩子也沒(méi)有了宅基地，一定程度上更加重了子代為兒女建房的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。同時(shí)25-40周歲的中青年是外出務(wù)工的主力，是家庭經(jīng)濟(jì)的支柱;老人除了照顧孩子之外，沒(méi)有其他的選擇，更不用提有其它收人的來(lái)源;土地經(jīng)濟(jì)地位的削弱，讓子代更忽略了土地的分量。因此，土地養(yǎng)老已經(jīng)不能像過(guò)去一樣保證老年人的生存需要，而且在訪談中了解到老人也不愿活到老，干到老，也顯示著老年人更加依靠子代經(jīng)濟(jì)收人養(yǎng)老的趨向性和必然性。

    通過(guò)訪談獲悉，由于子代每口為生計(jì)奔波，長(zhǎng)年在外，看望父代的日子少之又少，其中算是具有孝心的子代也僅僅是隔三差五的為父代送些日常用品，相互溝通感情的時(shí)間屈指可數(shù)。養(yǎng)兒無(wú)望成了子代的一大感慨，在一定程度上也打破了多子多福的傳統(tǒng)觀點(diǎn)，因?yàn)樽优蕉啵陴B(yǎng)老的責(zé)任上彼此就會(huì)產(chǎn)生一種僥幸的推卸依賴行為。由此可見(jiàn)，隨著生存緊迫觀念的轉(zhuǎn)變，子代更趨于是血緣的延續(xù)，贍養(yǎng)老人的義務(wù)被單薄化，子代養(yǎng)老已經(jīng)不是一種可靠的長(zhǎng)期的唯一的養(yǎng)老方式，巫待一種新的養(yǎng)老方式的產(chǎn)生來(lái)彌補(bǔ)現(xiàn)行的不足。

1.2農(nóng)村家庭的養(yǎng)老方式

    通過(guò)訪談，每戶家庭一般要負(fù)責(zé)4個(gè)老人的養(yǎng)老，老年人傳統(tǒng)的養(yǎng)兒防老觀念根深蒂固并且嚴(yán)重地影響著子代的家庭，兒子養(yǎng)老基本上成為代代傳承下來(lái)的思想。據(jù)調(diào)查，每戶至少有一個(gè)兒子的家庭占85%，兒子是每戶家庭正常生活的開(kāi)始，所以子代不惜采取一系列逃避計(jì)劃生育的措施僅僅是為了生個(gè)兒子，并為此花去了家庭的大部分收人。在父代到了養(yǎng)老的階段，子代的經(jīng)濟(jì)跟不上，有強(qiáng)烈責(zé)任感的子代基本因此在心理上產(chǎn)生了強(qiáng)大的自卑感，造成思想上的負(fù)擔(dān)，甚至有的子代承擔(dān)不了父代的養(yǎng)老義務(wù)干脆讓老人僅保持到吃飽穿暖的水平，有的老年人甚至無(wú)奈地進(jìn)了養(yǎng)老院，這不但沒(méi)有讓老人享受到養(yǎng)老的意愿反而精神生活每況愈下。這反映了子代盼望社會(huì)提供更多經(jīng)濟(jì)幫助的迫切需要。

    在訪談的過(guò)程中，還了解到家庭目前的養(yǎng)老方式主要是老人自己獨(dú)居，子代定期提供物品和金錢.而且這些物品和金錢在毫不影響子代生活消費(fèi)地極小部分。無(wú)子代的老年人不愿意進(jìn)養(yǎng)老院，靠政府補(bǔ)貼艱難的維持著生存，揣著“走一步算一步，活到哪算到哪”的想法，殘酷地剝奪了老人享受養(yǎng)老地權(quán)利，有90%地子代與老年人獨(dú)居，原因是方便、自由、規(guī)避一些生活上地矛盾。因此，子代在日常地生活中，與父代溝通甚少，使老年人陷人了孤寂地狀態(tài)。

   在“家庭每年花在家庭老人身上地養(yǎng)老費(fèi)用”的調(diào)查中，100元以下的占4% ,101-300元的占25% , 301一 500元的占50% , 501-1000元的占10% ,1000元一2000元的占90% , 2000元以上的占2%，在200戶子代的調(diào)查中，這筆費(fèi)用剛好滿足老年人的基本生活需要，90%的子代聲稱養(yǎng)老是有心卻無(wú)力的迫切需要解決的負(fù)擔(dān)。

1.3子代的學(xué)歷程度分析

    通過(guò)訪談，學(xué)歷越高的子代更容易接受理解農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的本質(zhì)內(nèi)容，經(jīng)常外出務(wù)毛的子代比在家務(wù)農(nóng)的子代更容易考慮社會(huì)養(yǎng)老，在相同學(xué)歷中，男性子代比女性經(jīng)濟(jì)意識(shí)強(qiáng)，更容易算清社會(huì)養(yǎng)老的經(jīng)濟(jì)帳，眼光更長(zhǎng)遠(yuǎn)。。原因是女性一直受傳統(tǒng)觀念的影響，家庭經(jīng)濟(jì)收人大部分都來(lái)源于男性而受教育程度越高，意識(shí)里更趨向于接受新事物，更愿意嘗試農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老。

    綜上所述，在子代調(diào)查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的以上特征可以綜合為二點(diǎn):一是子代急需一種新穎快效的養(yǎng)老方式，二是子代的經(jīng)濟(jì)能力薄弱，承擔(dān)不了太高的養(yǎng)老繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，后者是決定是否參保的關(guān)鍵因素。因此，抓住子代的行為特征，從子代的經(jīng)濟(jì)能力為突破口，扎扎實(shí)實(shí)地保證落實(shí)好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，使農(nóng)村老年人生活得體面，有尊嚴(yán)，不再向往城里人的生活。

2、解決農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老問(wèn)題的建議

2.1努力增加農(nóng)民收入

    在農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格飛速提高的現(xiàn)階段，激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性，充分做好農(nóng)民外出務(wù)工的工作，避免拖欠農(nóng)民工資等不良情況的出現(xiàn)。給農(nóng)民營(yíng)造一個(gè)勤家富路的氛圍，鼓勵(lì)農(nóng)民做好自己家鄉(xiāng)的特色產(chǎn)業(yè)，勇于挖掘出自己家鄉(xiāng)的潛在特色產(chǎn)業(yè)，將產(chǎn)業(yè)做大、做強(qiáng)。因此，鄉(xiāng)政府要加大地去農(nóng)村調(diào)研的力度，為致富當(dāng)?shù)剞r(nóng)民盡一切力量，保證農(nóng)民參保的經(jīng)濟(jì)可行性。

2.2因地制宜，積極穩(wěn)妥地制定合理地農(nóng)村養(yǎng)老繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

    在調(diào)查的兩個(gè)村莊中，發(fā)現(xiàn)每個(gè)村莊都是制定出統(tǒng)一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)定每年繳納1700元，由于養(yǎng)老金制度是一項(xiàng)投資周期性為20年的長(zhǎng)期制度，50周歲左右參與投保的積極性高達(dá)85%，這意味著這些人群需要在5年左右的時(shí)間繳足34000元，對(duì)于那些子代消費(fèi)很高的家庭來(lái)說(shuō)，保險(xiǎn)根本就是一場(chǎng)場(chǎng)美麗的夢(mèng)，毫無(wú)實(shí)際。因?yàn)檎{(diào)查發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)村莊里，每戶家庭的經(jīng)濟(jì)生活條件都不同，統(tǒng)一的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)讓相當(dāng)多的人群徘徊在外，違背了農(nóng)民意愿的原則，失去了保險(xiǎn)本身的意義，因此，政府在制定繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，應(yīng)該充分結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，靈活地制定出兒種不同的可選擇性的繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即使一個(gè)村莊也不例外。

第3篇

一、調(diào)查對(duì)象與方法

調(diào)查對(duì)象:選擇四平和通化地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下、年齡在60歲以上(含60歲)老年人為對(duì)象,隨機(jī)調(diào)查了200位老人,由課題組成員根據(jù)調(diào)查表內(nèi)容逐項(xiàng)向老年人詢問(wèn)。調(diào)查方法:考慮到農(nóng)村老人的文化程度,通過(guò)入戶實(shí)地訪談,代填問(wèn)卷的方法。問(wèn)卷內(nèi)容主要包括四部分:一是被調(diào)查者的基本情況,如年齡、性別等;二是被調(diào)查者的物質(zhì)供養(yǎng)狀況,如收入來(lái)源、水平、物質(zhì)生活消費(fèi)水平等;三是被調(diào)查者的生活照料狀況,如健康、生活自理與否等;四是被調(diào)查者的精神慰藉和文化生活狀況,如閑暇生活、情感交流等。

二、農(nóng)村老人的生活現(xiàn)狀

1.物質(zhì)供養(yǎng)和經(jīng)濟(jì)狀況

首先,通過(guò)調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)由于性別不同,農(nóng)村老年人口經(jīng)濟(jì)來(lái)源也有所不同。女性老年人主要來(lái)源于子女提供,占68·4%,依靠社會(huì)保障提供和自己勞動(dòng)所得的老年人,只占31·6%;男性老年人來(lái)源于自己勞動(dòng)所得占61%,而有39%來(lái)源于子女提供和社會(huì)保障。其次,農(nóng)村老人的收入水平

普遍較低,其中有一部分人面臨經(jīng)濟(jì)生活困境。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有61·7%農(nóng)村老年人年收入在1500~3000元內(nèi),有38·3%年收入在1500元以下,甚至有年收入在800元以下者。分析其原因,主要是由于受生產(chǎn)力水平較低和傳統(tǒng)習(xí)慣的影響:一方面,農(nóng)村老年人從事的基本是以傳統(tǒng)生產(chǎn)方式為主的體力勞動(dòng),手工工具是農(nóng)村的主要生產(chǎn)資料,農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率極為低下。而且隨著年齡的增加,農(nóng)村居民的勞動(dòng)論文能力逐步降低和喪失,而又沒(méi)有相應(yīng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)金和退休金做生活保障,收入逐漸減少或失去來(lái)源,而必要的開(kāi)支卻不能少,這導(dǎo)致農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)收入水平偏低。另一方面,傳統(tǒng)習(xí)慣也是導(dǎo)致農(nóng)村老人經(jīng)濟(jì)陷入困境的重要原因。在農(nóng)村,受傳統(tǒng)習(xí)慣的影響,為子女完婚是父母的責(zé)任,子女結(jié)婚的所有費(fèi)用大多由父母支付。另外,蓋房子及養(yǎng)育子女又是很大的一筆開(kāi)支。總之,養(yǎng)育子女、蓋房、子女結(jié)婚等等,這會(huì)花去農(nóng)村老人的全部收入和積蓄,甚至背負(fù)沉重的債務(wù)。

2.生活照料和健康狀況

調(diào)查發(fā)現(xiàn),12·8%老人對(duì)生活條件較為滿意,77·5%認(rèn)為基本過(guò)得去,9·7%老人感覺(jué)生活條件差。農(nóng)村老年人的養(yǎng)老選擇,有家室的老年人100%選擇家庭養(yǎng)老,認(rèn)為在家方便且家人可提供足夠照顧;孤寡老人則100%選擇敬老院。調(diào)查也表明,農(nóng)村老年人健康狀況并不容忽視,但其生活自理能力較強(qiáng)。在當(dāng)前的農(nóng)村,即使老年人基本喪失勞動(dòng)能力,退出了經(jīng)濟(jì)活動(dòng),需要靠子女撫養(yǎng),但在生活上仍然能夠自理,并且還通過(guò)家務(wù)勞動(dòng),例如做飯、洗衣、帶孫子等活動(dòng),為家庭其他成員提供服務(wù)。這種狀況與老人的思想、行為習(xí)慣(只要自己能動(dòng),都要?jiǎng)谧?更何況日常生活照料)有關(guān),也與農(nóng)村老人的生活要求低有關(guān)。因此,在農(nóng)村老人中,長(zhǎng)期生病臥床,需要子女照料的情況較少。

盡管農(nóng)村大部分老人生活自理能力較強(qiáng),但并不意味著農(nóng)村老年人身體健康。農(nóng)村老人有62·4%的人都患有疾病,即使這樣,他們也很少去醫(yī)院治療,只有等到病情嚴(yán)重時(shí)甚至到了有生命危險(xiǎn)時(shí),才選擇去醫(yī)院。根據(jù)調(diào)查,農(nóng)村老年人有病不去醫(yī)院治療的主要原因是家庭經(jīng)濟(jì)困難、當(dāng)?shù)氐尼t(yī)療條件落后。

3.文化生活和精神慰藉狀況

調(diào)查表明,農(nóng)村老人精神生活單調(diào),主要以聊天和看電視為主,精神生活水平偏低。農(nóng)村的設(shè)施和文化娛樂(lè)條件非常有限,老年人的精神生活包括:湊在一起聊天,占被調(diào)查者的31·3%;看電視、聽(tīng)廣播占51·5%;讀書(shū)、看報(bào)、看演出等占17·2%。通過(guò)調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)幾乎沒(méi)有農(nóng)村老年人參加過(guò)村里組織的老年活動(dòng),村里也幾乎沒(méi)有組織過(guò)老年人的文化活動(dòng)。有部分農(nóng)村老年人向我們反映,鮮有村干部上門慰問(wèn)他們。大部分行政村沒(méi)有老年人的文化娛樂(lè)活動(dòng)設(shè)施。調(diào)查顯示,有將近一半的農(nóng)村老年人經(jīng)常感到孤獨(dú)、寂寞。可見(jiàn),農(nóng)村老年人的精神文化生活還很薄弱,村委會(huì)在提高老年人精神文化生活方面還有許多事要做。

由于人到老年,身體機(jī)能逐漸衰退,孤寡者增多,勞動(dòng)能力下降,經(jīng)濟(jì)收入減少,社會(huì)地位下降,由原來(lái)社會(huì)舞臺(tái)上的主角變成了配角等等,這使得對(duì)農(nóng)村老人的精神慰藉更為迫切和重要。通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),有將近一半的農(nóng)村老年人覺(jué)得他們與下一代的關(guān)系融洽或和睦,有37%的人覺(jué)得一般,感到兩代人之間關(guān)系不和睦的只占17%。但是不容忽視的是農(nóng)村老年人的情感交流對(duì)象很單一,呈現(xiàn)出差序格局,他們希望交流的對(duì)象和實(shí)際交流的對(duì)象大多是家庭成員,占了84·1%,他們不習(xí)慣選擇家庭以外的成員;而且即使是家庭內(nèi)部成員,老人所選擇的對(duì)象也有差異,與老人交流的對(duì)象依次是老伴(30·5%)、兒子(50·1%)、女兒(11·3%)、孫子(5·8%)、兒媳(2·9%)、女婿(0·4%)。可見(jiàn),老人的情感交流即使主要來(lái)自家庭內(nèi)部,老人的選擇還是顯示出親疏之分。

三、改善農(nóng)村老人生活狀況的對(duì)策建議

首先,大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì),加快建立農(nóng)村社會(huì)保障事業(yè)。研究結(jié)果顯示:經(jīng)濟(jì)收入高的老年人幸福度高于收入低者[1]。一定經(jīng)濟(jì)收入雖不是晚年幸福的全部條件,但卻是必要條件。不論是農(nóng)村老年人的養(yǎng)老還是醫(yī)療問(wèn)題,都需要經(jīng)濟(jì)的支撐。因此,要提高農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量必須先解決“老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)”的問(wèn)題,這需要全社會(huì)重視完善農(nóng)村老年人的社會(huì)保障機(jī)制。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,一方面要逐步完善已有的敬老院、福利院的設(shè)施,提高其服務(wù)管理水平;另一方面,村委會(huì)在提高農(nóng)村老年人生活方面還有許多工作要做,村委會(huì)應(yīng)專門設(shè)立能代表老年人利益并為老年人提供服務(wù)的專門組織。例如可以在村里搞一個(gè)活動(dòng)室,讓老人有聚集閑談之處,讓老人多一份樂(lè)趣;村里可組織開(kāi)展多種形式的敬老愛(ài)老活動(dòng);村里為高齡老人、病殘老人和身邊無(wú)子女的老人提供一些生活、醫(yī)療疾病護(hù)理等服務(wù),從而提高農(nóng)村老人的生活水平。

其次,要重視農(nóng)村老年人心理健康對(duì)生活質(zhì)量的影響。心理健康是反映老年人健康的一個(gè)重要方面,老年人需要去適應(yīng)老年期發(fā)生的各種人生大事如喪偶、社會(huì)和家庭地位的降低、經(jīng)濟(jì)收入的減少、病痛的折磨等,若不能適應(yīng)則可影響老年人的心理健康[2]。本調(diào)查發(fā)現(xiàn),大部分農(nóng)村 老年人有負(fù)性情緒,主要有孤獨(dú)感、衰老感、無(wú)用感、抑郁感、興趣喪失等,這些負(fù)性情緒從另一側(cè)面影響了農(nóng)村老年人的生活質(zhì)量和軀體健康。因此,農(nóng)村老年服務(wù)應(yīng)注重老年人的心理狀況評(píng)估,酌情提供必要的情感援助,指導(dǎo)老年人正確的認(rèn)知評(píng)價(jià)和應(yīng)對(duì)老年期的各種生活應(yīng)急事件,增強(qiáng)心理適應(yīng)能力。另外,弘揚(yáng)尊老愛(ài)老的傳統(tǒng)美德,倡導(dǎo)社會(huì)對(duì)老年人的關(guān)愛(ài),重視精神贍養(yǎng),拓寬農(nóng)村老年人的社會(huì)活動(dòng)空間,樹(shù)立“老有所用、老有所為”的觀念,也有益于老年人的心理健康。

第4篇

【關(guān)鍵詞】中國(guó)底層社會(huì)；問(wèn)題；原因；出路

一、相關(guān)電影介紹

《盲井》中的人為了生存，不惜誘騙同樣處于底層的人們?nèi)サV上打工，將打工者害死在礦井下，制造假象，找礦長(zhǎng)索要賠償，一次次的得手，金錢似乎已經(jīng)讓他們喪盡天良，結(jié)果自相殘殺。《盲山》中的胡曉曉在金錢利益的驅(qū)使下，將女大學(xué)生白雪梅拐賣到一個(gè)野蠻的山村，遭遇、毒打和謾罵。她的命運(yùn)是悲慘的，貧窮也使她變得無(wú)知。雖然最后逃離了那里，但她的孩子沒(méi)有被帶走。《鋼的琴》講述的是一個(gè)下崗工人為了和妻子爭(zhēng)奪女兒的撫養(yǎng)權(quán)，設(shè)法偷鋼琴?zèng)]有得手，在一群落魄兄弟的幫助下手工制造出了鋼琴。《天注定》取材于轟動(dòng)全國(guó)的幾件大事，生活在底層社會(huì)的人們，如果想造反，那真的是件可怕的事情。他貧窮，所以他們無(wú)所畏懼。他們搶劫，殺人，自殺。在常人看來(lái)，他們的做法是不對(duì)的，但是站在他們的角度去想，如果不是走投無(wú)路，如果生活的安居樂(lè)業(yè)，他們會(huì)有這樣的舉動(dòng)嗎？《老寨》講述的是老寨村的村民和村干部圍繞著權(quán)力和利益而進(jìn)行爭(zhēng)斗的故事。村支書(shū)不顧大局，只為自己謀利。為了防止權(quán)力集中在某個(gè)人手中，村民們將公章鋸成四瓣。底層人民沒(méi)有權(quán)力可言，他們?yōu)榱俗约旱臋?quán)利和利益不停的抗?fàn)幹?/p>

二、中國(guó)底層的社會(huì)問(wèn)題

我國(guó)農(nóng)村人口約有6.9億，如此龐大數(shù)字的農(nóng)村人民的命運(yùn)關(guān)乎中國(guó)的命運(yùn)。自古以來(lái)，處于中國(guó)底層社會(huì)的農(nóng)村就存在很多問(wèn)題，主要有以下幾個(gè)方面：

1、“三留”問(wèn)題

近些年來(lái)，越來(lái)越多的青壯年農(nóng)民進(jìn)城打工，組成了農(nóng)民工群體。打工收入成為他們家庭收入的主要來(lái)源。留下來(lái)的是老人、婦女和兒童。

留守老人生活狀況比較差，再加上遠(yuǎn)離子女，出現(xiàn)問(wèn)題不能及時(shí)解決，很容易產(chǎn)生焦慮、孤獨(dú)、自卑感。特別是有的留守老人還要從事繁重的體力勞動(dòng)、承擔(dān)教育孫輩的壓力，他們普遍缺乏精神依托、缺少安全感，由此引發(fā)一系列的心理和身體健康問(wèn)題。

我國(guó)的留守婦女有四千多萬(wàn)，她們留下來(lái)照顧老人和孩子，精神負(fù)擔(dān)重，再加上還要干農(nóng)活，勞動(dòng)強(qiáng)度大，給她們?cè)斐珊艽蟮纳顗毫Α３酥猓齻冞€面臨性的問(wèn)題。中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)曾做過(guò)一個(gè)調(diào)查，留守婦女隱諱地表達(dá)了她們的性壓抑問(wèn)題，69.8%的留守婦女經(jīng)常感到煩躁，50.6%的留守婦女經(jīng)常感到焦慮，39.0%的婦女經(jīng)常感到壓抑。除她們自身需求外，還有一些犯罪分子抓住留守婦女勢(shì)單力薄又不敢抵抗聲張的心理，將目標(biāo)鎖定在她們身上。

留守兒童由于缺乏父母的關(guān)愛(ài)，性格行為跟正常孩子相比有很大不同。有些孩子因?yàn)闆](méi)有父母的保護(hù)而變得膽小、懦弱，有的孩子因?yàn)闆](méi)有父母的管束而變得脾氣暴躁、任性等。不少留守兒童正值青春期，心理活動(dòng)復(fù)雜，需要家長(zhǎng)的正確疏導(dǎo)。但是，祖孫年齡相差太大，祖孫之間有很深的代溝，老人們不了解孩子們的想法，孩子們也不喜歡跟老人溝通，從而會(huì)引發(fā)一系列的問(wèn)題。留守兒童發(fā)生意外、自殺、犯罪問(wèn)題不容忽視。

2、受教育水平低，素質(zhì)較低

底層社會(huì)人民的家庭經(jīng)濟(jì)生活水平普遍較低，上不起學(xué)的現(xiàn)象普遍存在，再加上思想落后，認(rèn)為讀書(shū)無(wú)用，不鼓勵(lì)孩子上學(xué)，所以很多農(nóng)村孩子完成九年義務(wù)教育之后便不再繼續(xù)讀書(shū)。在家里幫忙干活，到一定年齡了出去打工成為普遍現(xiàn)象。有些地方重男輕女現(xiàn)象仍然存在，讓男孩讀書(shū)女孩棄學(xué)打工掙錢。父輩子輩受教育水平都比較低，這樣循環(huán)往復(fù)，整個(gè)家庭人員的素質(zhì)都較低，不利于家庭更好的發(fā)展。

3、醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題嚴(yán)重

底層社會(huì)看病難的問(wèn)題一直存在著，他們一直處于“小病不看，大病看不起”的狀態(tài)。因病致貧、因病返貧成為困擾他們的一大問(wèn)題。近些年來(lái)，合作醫(yī)療對(duì)于農(nóng)村人看病起了重大的作用，看病花費(fèi)可以報(bào)銷一部分，減輕了一些家庭負(fù)擔(dān)。但是大病仍然看不起，動(dòng)輒幾萬(wàn)幾十萬(wàn)的手術(shù)費(fèi)對(duì)于他們來(lái)說(shuō)是天文數(shù)字。他們不敢生病，生不起病。再加上農(nóng)村地區(qū)醫(yī)療技術(shù)水平、醫(yī)療設(shè)施有限、飲水安全等底層社會(huì)群眾的健康問(wèn)題得不到保證，更不用談更好的發(fā)展了。

三、造成中國(guó)底層社會(huì)問(wèn)題的原因

1、家庭收入水平低

底層社會(huì)的人民群眾家庭收入水平普遍較低，他們放棄土地進(jìn)城務(wù)工，說(shuō)到底就是貧困。貧困導(dǎo)致了一系列社會(huì)問(wèn)題。就像這幾部電影中的偷盜、搶劫、殺人都是貧困引起的。農(nóng)村的留守老人、留守婦女、留守兒童也是貧困造成的。這三種人群創(chuàng)造物質(zhì)財(cái)富的能力低，而且又是較高水平的消費(fèi)者，依靠家里強(qiáng)壯年外出務(wù)工養(yǎng)活。家庭收入水平低是造成我國(guó)底層社會(huì)問(wèn)題的最大原因。

2、思想落后，基礎(chǔ)設(shè)施不完善

造成底層社會(huì)受教育水平低的原因，一方面是因?yàn)榻?jīng)濟(jì)狀況不佳，另一方面也是因?yàn)樗枷肼浜螅@些人中大多有“讀書(shū)無(wú)用論”的觀念，認(rèn)為讀書(shū)沒(méi)用，讀書(shū)是為了掙錢，不讀書(shū)也可以掙錢。此外，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是造成受教育水平低的原因之一。家庭經(jīng)濟(jì)情況不允許農(nóng)村的孩子進(jìn)城讀書(shū)，享受不到城市地區(qū)高質(zhì)量的教育水平和完善的教育設(shè)施。一些基層的教育工作者自身學(xué)歷不高，各方面技能不足，再加上教育資源有限，造成底層社會(huì)生活的孩子眼界狹小，素質(zhì)偏低。

3、醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不合理、體系不健全

貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源比較缺乏，高技術(shù)、高水平的衛(wèi)生人才大都集中在城市的大醫(yī)院。群眾患病在當(dāng)?shù)仉y以及時(shí)有效地就診，而到城市中的大醫(yī)院看病，不僅增加了醫(yī)院的負(fù)擔(dān)，也增加了患者的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。雖然我國(guó)已經(jīng)建立城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保障體系和農(nóng)村合作醫(yī)療，但覆蓋面較小。新農(nóng)合試點(diǎn)目前受益人超過(guò)八億，但籌資力度和保障力度較小。還有一部分的城鎮(zhèn)人口和農(nóng)村人口沒(méi)有任何醫(yī)療保障，看病靠自費(fèi)。

四、中國(guó)底層社會(huì)的出路

1、采取措施提高底層群眾的收入水平

近些年來(lái)，我國(guó)越來(lái)越重視“三農(nóng)”問(wèn)題，對(duì)“三農(nóng)”的投入也越來(lái)越多。黨的十以來(lái)，更是關(guān)注農(nóng)村的貧困問(wèn)題，制定減貧計(jì)劃。黨和國(guó)家采取措施幫助貧困人民脫貧，實(shí)施惠及民生的政策，處于貧困中的群眾也要從自身出發(fā)，腳踏實(shí)地地跟著國(guó)家的政策走，充滿干勁，不斷提高生活水平。

2、加大農(nóng)村教育投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

提高農(nóng)村地區(qū)的教育水平，加大教育投入，完善基礎(chǔ)設(shè)施勢(shì)在必行。提高在底層工作的教育工作者的工資水平，鼓勵(lì)大學(xué)生到基層工作，給予到基層工作的大學(xué)生優(yōu)惠政策。另外，要不斷完善農(nóng)村地區(qū)教育設(shè)施，豐富教育資源。

第5篇

[關(guān)鍵詞]寧波高校 貧困生 發(fā)展支持 社團(tuán)

[中圖分類號(hào)] G46 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 2095-3437（2013）11-0082-02

近年來(lái)，國(guó)家加大了對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的經(jīng)濟(jì)資助力度，設(shè)立了國(guó)家獎(jiǎng)、助學(xué)金制度，其中國(guó)家獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家勵(lì)志獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金是高校比較重視的資助方式。2006年至2011年，我國(guó)資助學(xué)生人數(shù)從1530萬(wàn)人次增長(zhǎng)至4170萬(wàn)人次，增長(zhǎng)近2倍；資助金額從162億元增長(zhǎng)至501億元，增長(zhǎng)2倍多，極大改善了高校貧困生經(jīng)濟(jì)困難狀況。當(dāng)下貧困生的物質(zhì)生活需求得到了有效滿足，但是他們的心理、思想、能力、素質(zhì)等方面的發(fā)展問(wèn)題卻日益凸顯。

一、寧波高校貧困生教育的現(xiàn)狀與主要問(wèn)題

寧波各高校對(duì)“貧困生”的認(rèn)定沒(méi)有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，主要靠審核相關(guān)材料來(lái)判斷學(xué)生是否為“貧困生”。寧波高校為貧困生織就了“獎(jiǎng)、勤、補(bǔ)、貸、免”資助體系，設(shè)立的獎(jiǎng)學(xué)金包括本專科生獎(jiǎng)學(xué)金、研究生獎(jiǎng)學(xué)金、國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)學(xué)金和國(guó)家助學(xué)金等四種類型。

目前，寧波高校對(duì)貧困生教育工作開(kāi)展得相對(duì)遲緩，極少開(kāi)展針對(duì)貧困生的思想政治教育，采用的教育方式也是比較單調(diào)。對(duì)貧困學(xué)生的發(fā)展支持主要是以經(jīng)濟(jì)救助為主，教育為輔。高校針對(duì)貧困生開(kāi)展的教育也是采用普通的教育方式，效果低下，缺乏行之有效的、以人為本的精神。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，不少高校在貧困生支持教育甚至在貧困生救助工作中缺失，只是單純地采取物質(zhì)支持，很難做到將貧困學(xué)生的經(jīng)濟(jì)困難與人文關(guān)懷相結(jié)合，關(guān)注貧困學(xué)生精神需求、思想、心理、能力、素質(zhì)等個(gè)人發(fā)展問(wèn)題。高校成立的學(xué)生社團(tuán)極少涉及貧困生教育與管理，沒(méi)有為貧困學(xué)生發(fā)展提供發(fā)揮的舞臺(tái)，對(duì)貧困學(xué)生的個(gè)人發(fā)展缺乏有效的方法。

二、社團(tuán)組織模式對(duì)貧困生發(fā)展支持與管理可行性

（一）消除貧困學(xué)生的無(wú)助感和孤獨(dú)感

有研究表明，因家庭經(jīng)濟(jì)困難所引發(fā)的大學(xué)生人際交往問(wèn)題、情緒情感問(wèn)題以及行為問(wèn)題等是非常常見(jiàn)的。家庭經(jīng)濟(jì)困難致使貧困生在應(yīng)對(duì)大學(xué)生活時(shí)，面臨著更多的困難、困惑和困擾。貧困生不僅在情緒情感方面感到更多的孤獨(dú)，而且在社會(huì)交往中也存在孤立狀態(tài)。高校學(xué)生社團(tuán)可為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生擴(kuò)展活動(dòng)空間，增強(qiáng)他們的自我認(rèn)可度及被他人認(rèn)可度；通過(guò)參與特色社團(tuán)，形成多層次多方位協(xié)調(diào)發(fā)展的良好機(jī)制，引導(dǎo)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生健康良性地成長(zhǎng)成才，塑造健康向上的人格，同時(shí)實(shí)現(xiàn)貧困生進(jìn)行自我教育、自我管理和自我服務(wù)。

（二）有利于貧困學(xué)生綜合能力的提高

鼓勵(lì)貧困生加入社團(tuán)組織，參與社團(tuán)活動(dòng)獲取自信，不斷促成學(xué)生的全面發(fā)展。由于貧困學(xué)生受不同社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化背景的影響，其個(gè)體心理素質(zhì)不高，不善于處理人際關(guān)系，他們很少參加校園文化活動(dòng)、班級(jí)集體活動(dòng)和各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。因?yàn)槿绱耍毨W(xué)生的表達(dá)與溝通能力、組織協(xié)調(diào)能力、社交能力等方面沒(méi)有得到鍛煉。所以，貧困學(xué)生可以通過(guò)加入社團(tuán)、參與社團(tuán)管理、參與社團(tuán)活動(dòng)等多種途徑，充分鍛煉自我，在參與活動(dòng)中不斷增強(qiáng)自信，提高溝通、交際、組織、實(shí)踐等綜合能力。

（三）構(gòu)建學(xué)校與貧困生的橋梁，提高助學(xué)幫困工作效率

社團(tuán)是以自立自強(qiáng)、服務(wù)他人、回報(bào)社會(huì)為宗旨建立起來(lái)的學(xué)生組織。目前，寧波高校內(nèi)都存在傳統(tǒng)的自上而下的教育培養(yǎng)模式，這種模式管理單一，使貧困生的教育、管理處于被動(dòng)局面，缺少互動(dòng)與溝通。各個(gè)高校采用的貧困生的教育支持只是采用講座、宣傳等說(shuō)教式，其內(nèi)容也只是介紹國(guó)家對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)救助政策。再加上貧困學(xué)生的心理特點(diǎn)，更加造成溝通不暢，形成自閉現(xiàn)象。社團(tuán)的建立方便了學(xué)校與貧困生們的溝通，他們的想法可以通過(guò)這些社團(tuán)集中反映給學(xué)校，使學(xué)校的教育管理更加優(yōu)化，同時(shí)更有針對(duì)性。

（四）促進(jìn)和諧校園建設(shè)

學(xué)校是引領(lǐng)社會(huì)發(fā)展的機(jī)構(gòu)，是孕育新思想、新知識(shí)、新科技的重要園地，高校貧困學(xué)生通過(guò)社團(tuán)活動(dòng)將潛移默化地培養(yǎng)出良好的道德品質(zhì)與能力素養(yǎng)，樹(shù)立正確的價(jià)值取向和人生目標(biāo)，培養(yǎng)健康心理，鍛煉堅(jiān)韌的品格，引發(fā)他們的歸屬感、認(rèn)同感和集體榮譽(yù)感，促進(jìn)校園的和諧與穩(wěn)定，為學(xué)校的可持續(xù)發(fā)展提供強(qiáng)大的保證。

三、寧波高校開(kāi)展貧困生社團(tuán)組織模式的探索

（一）系統(tǒng)構(gòu)建與分析――基于社團(tuán)組織模式的寧波高校貧困學(xué)生發(fā)展支持與管理體系

應(yīng)為貧困學(xué)生搭建一個(gè)溝通的橋梁、心靈的家園和展示自我的舞臺(tái)，將國(guó)家對(duì)貧困生的經(jīng)濟(jì)幫扶政策與他們的能力提升、心理滿足相結(jié)合，重視學(xué)生心理需求，改變一貫采用經(jīng)濟(jì)資助的方式，通過(guò)參與社團(tuán)活動(dòng)、組織社團(tuán)活動(dòng)，在活動(dòng)中提高自我。在社團(tuán)中，共同的興趣愛(ài)好使他們凝聚起來(lái)，圍繞共同關(guān)注的領(lǐng)域，一起投入主題活動(dòng)，比如專業(yè)知識(shí)的講座、專業(yè)競(jìng)賽、學(xué)術(shù)沙龍等，使被動(dòng)的知識(shí)學(xué)習(xí)成為主動(dòng)，滲透正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。社團(tuán)也正因其實(shí)踐性特點(diǎn)較好地促進(jìn)了貧困學(xué)生知識(shí)、專業(yè)甚至特長(zhǎng)的發(fā)展和提升，使不同學(xué)生的思想、視野、能力等在社團(tuán)活動(dòng)中得到交流、擴(kuò)大與升華。

能力不足是影響貧困學(xué)生發(fā)展的最大障礙，也是貧困學(xué)生就業(yè)處于不利地位的最大問(wèn)題，加強(qiáng)和實(shí)施能力救助成為國(guó)內(nèi)外各類助學(xué)基金關(guān)注的重點(diǎn)。參與社團(tuán)，貧困學(xué)生彼此可以互相溝通交融、互相滲透，通過(guò)各種各樣的實(shí)踐教育活動(dòng)，促進(jìn)貧困生之間、貧困生與非貧困生之間的交流，彼此之間排除經(jīng)濟(jì)困難的陰影，互相傾訴遇到的困難，使學(xué)生的心理訴求得到極大滿足。

（二）應(yīng)用案例的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

為了更好地對(duì)貧困生實(shí)施教育，浙江萬(wàn)里學(xué)院成立貧困學(xué)生社團(tuán)實(shí)體組織――浙江萬(wàn)里學(xué)院鴻志社，開(kāi)展貧困生教育，讓貧困生參與管理與組織。其開(kāi)展的品牌活動(dòng)有勵(lì)志訪談錄、學(xué)子講壇。作為勵(lì)志萬(wàn)里的重要組成部分，勵(lì)志訪談錄主要采取訪談的形式，結(jié)合視頻文件，對(duì)主人公的事件和經(jīng)歷進(jìn)行簡(jiǎn)述，主人公的事跡形象化，更易被大家了解，更加能夠打動(dòng)人心，更好地達(dá)到教育激勵(lì)的目的。通過(guò)貧困生社團(tuán)發(fā)掘?qū)W生身邊的榜樣，讓大家得到那平凡中的感動(dòng)，體會(huì)那永不言棄的精神，激勵(lì)眾多的千千學(xué)子在這充滿誘惑的生活中樹(shù)立正確的目標(biāo)，養(yǎng)成良好的習(xí)慣，走出“忙、盲、茫”的生活狀態(tài)；同時(shí)，讓貧困學(xué)生懂得珍惜，懂得感恩，懂得如何去面對(duì)挫折。鴻志社團(tuán)第四期勵(lì)志訪談錄的主人公――吳全忠，通過(guò)發(fā)掘和申報(bào)，他的感人事跡得到了社會(huì)媒體廣泛的關(guān)注和集團(tuán)的關(guān)注，他的孝心感動(dòng)眾人，吸引了社會(huì)9家媒體爭(zhēng)先報(bào)道，他還獲得了寧波市“勵(lì)志標(biāo)兵”等多種榮譽(yù)。

在貧困學(xué)生社團(tuán)活動(dòng)中深入挖掘思想教育因素，開(kāi)展一系列勵(lì)志教育、自強(qiáng)教育及社團(tuán)實(shí)踐，能培養(yǎng)學(xué)生的愛(ài)心意識(shí)、感恩意識(shí)，強(qiáng)化思想意識(shí)的滲透，解決貧困學(xué)生的思想政治教育、綜合能力培養(yǎng)、心理健康等問(wèn)題。我們?cè)诳偨Y(jié)貧困生群體發(fā)展支持的社團(tuán)組織經(jīng)驗(yàn)， 分析存在問(wèn)題， 探索新時(shí)期寧波高校貧困生發(fā)展支持管理體系時(shí)，也為貧困生群體搭建了溝通橋梁， 構(gòu)建發(fā)展平臺(tái)， 共建和諧社團(tuán)與和諧校園。

四、結(jié)語(yǔ)

本文立足貧困生發(fā)展支持問(wèn)題，改變以往采取的經(jīng)濟(jì)資助形式研究，以社團(tuán)組織模式為新的視角，系統(tǒng)研究怎樣通過(guò)貧困學(xué)生參與社團(tuán)活動(dòng)、社團(tuán)管理，促進(jìn)貧困學(xué)生全面發(fā)展，怎樣通過(guò)貧困生參與社團(tuán)工作實(shí)踐，將貧困學(xué)生的發(fā)展支持逐漸替代物質(zhì)救助，探索貧困生教育的新途徑、新思想，滿足貧困生日益增長(zhǎng)的精神文化需求。

通過(guò)社團(tuán)組織模式開(kāi)展各種貧困生實(shí)踐教育，可以幫助貧困生在組織活動(dòng)中找到自我價(jià)值，加強(qiáng)自我認(rèn)同感，消除封閉心理，走向自強(qiáng)自立，提高綜合素質(zhì)，從而探索對(duì)貧困學(xué)生發(fā)展支持與管理的新模式。

[ 參 考 文 獻(xiàn) ]

[1] 高潔，付靜.創(chuàng)新高校貧困生教育方式探析―以社團(tuán)模式開(kāi)創(chuàng)貧困生教育新途徑[J].河北大學(xué)成人教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2011，（12）：110-111.

[2] 陳志丹.高校貧困生非經(jīng)濟(jì)資助體系的構(gòu)建[J].高校輔導(dǎo)員學(xué)刊，2010，（4）：34-27.

[3] 馬雯，詹萍.高校貧困生提高全面素質(zhì)的新嘗試[J].教育長(zhǎng)廊，2009，（11）：61-162.

第6篇

關(guān)鍵詞:貧困生;資助辦法;就業(yè);問(wèn)題

中圖分類號(hào):C913.2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-5312(2010)14-0151-01

高校貧困生問(wèn)題與就業(yè)問(wèn)題一直是社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。國(guó)家和各級(jí)教育部門正努力從經(jīng)濟(jì)的角度來(lái)解決貧困生問(wèn)題,實(shí)際也取得了一些卓有成效的成績(jī)。西南地區(qū)唯一的林業(yè)高等院校西南林學(xué)院在2005年新制訂了《西南林學(xué)院貧困生資助辦法》,其經(jīng)驗(yàn)成果在云南省各大中專院校進(jìn)行了交流與匯報(bào),受到了云南省教育廳等部門的高度贊揚(yáng)。本文試以西南林學(xué)院為例,分析高校貧困生資助辦法影響下的貧困生就業(yè)問(wèn)題。

一、高校貧困生政策總體概況及西南林學(xué)院貧困生政策

高校貧困生政策都是在《國(guó)務(wù)院關(guān)于建立健全普通本科高校、高等職業(yè)學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于切實(shí)解決高校貧困家庭學(xué)生困難問(wèn)題的通知》等政策引導(dǎo)下展開(kāi)的。其目的是幫助高校貧困家庭學(xué)生解決經(jīng)濟(jì)困難,使其順利完成學(xué)業(yè)。解決好貧困生的學(xué)習(xí)和生活問(wèn)題,關(guān)系到廣大學(xué)生和家長(zhǎng)的切身利益,是實(shí)現(xiàn)高等教育公平、公正,高等教育持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。大部分高校現(xiàn)在采取的貧困生資助方法包括了幾個(gè)主要部分:助學(xué)貸款、貧困生助學(xué)金、臨時(shí)困難學(xué)生補(bǔ)助、緩交或減免學(xué)費(fèi)、社會(huì)團(tuán)體的資助、勤工助學(xué)等。

西南林學(xué)院2005年調(diào)整并修改了以前的貧困生政策,形成了現(xiàn)存的《西南林學(xué)院資助貧困家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施辦法》。其資助辦法主體為:將國(guó)家獎(jiǎng)助學(xué)金、省政府助學(xué)金、社會(huì)組織和個(gè)人捐助的資金、學(xué)校每年學(xué)生實(shí)際收費(fèi)的10%等合并,形成并建立資助貧困生基金,統(tǒng)籌使用。貧困生資助辦法規(guī)定:貧困生比例為在校學(xué)生總數(shù)的35%,即特別貧困為5%,每月360元(按十個(gè)月發(fā)放);比較貧困為10%,每月240元;一般貧困為20%,每月120元。同時(shí)對(duì)因突發(fā)性事件而困難的學(xué)生進(jìn)行臨時(shí)酌情補(bǔ)助。應(yīng)該說(shuō)這些政策是一個(gè)全方位的貧困生資助體系,涉及到了貧困家庭學(xué)生資助的方方面面。其制定后產(chǎn)生了積極的影響,保障了貧困畢業(yè)生的基本生活來(lái)源,對(duì)貧困生的心理產(chǎn)生了極大的撫慰作用,增強(qiáng)了學(xué)生的自信心等。

二、西南林學(xué)院就業(yè)形勢(shì)概況與貧困生的就業(yè)問(wèn)題

西南林學(xué)院每年積極配合政府出臺(tái)的促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)的政策措施,不斷拓寬就業(yè)渠道,扎實(shí)做好貧困畢業(yè)生就業(yè)服務(wù),為促進(jìn)貧困畢業(yè)生充分就業(yè),做出了積極努力。就專業(yè)來(lái)說(shuō),西南林學(xué)院林學(xué)專業(yè)與工程專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)形勢(shì)比較好,他們畢業(yè)后的單位主要分布在云南省各州市的農(nóng)林系統(tǒng)。而其它非林業(yè)類專業(yè)也相比全國(guó)水平有所提升,這保證了西南林學(xué)院就業(yè)率的總體水平。最近幾年西南林學(xué)院就業(yè)率在云南省高等院校中一直名列前茅,并于2009年11月榮獲“全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號(hào)。

在這種就業(yè)形勢(shì)的影響下,西南林學(xué)院每年的貧困畢業(yè)生就業(yè)形勢(shì)也是非常喜人。一般來(lái)說(shuō),貧困生就業(yè)率會(huì)占畢業(yè)生就業(yè)總數(shù)的六成左右。西南林學(xué)院人文社會(huì)科學(xué)系2010屆畢業(yè)生中貧困就業(yè)率占該系就業(yè)學(xué)生總數(shù)的80%以上。主要原因是這些貧困生家庭經(jīng)濟(jì)條件較差,對(duì)工作沒(méi)有過(guò)高的期望值,要求能夠養(yǎng)活自己并給家庭一點(diǎn)幫助就可以了,所以這些貧困畢業(yè)生會(huì)盡早地就業(yè)。當(dāng)然,這不意味著貧困畢業(yè)生就業(yè)就沒(méi)有問(wèn)題。據(jù)調(diào)查,貧困生畢業(yè)生對(duì)就業(yè)更為焦慮,擔(dān)心沒(méi)有工作而影響家庭的生活狀況。同時(shí)由于家庭條件較差,有些貧困生產(chǎn)生了自卑心理,故交際圈較窄,特別是不敢與陌生人進(jìn)行正常交流。而就業(yè)雙向選擇中,這些同學(xué)就存在較大的劣勢(shì),往往過(guò)于膽怯而無(wú)法較好地完成面試,進(jìn)而成為貧困生就業(yè)的一個(gè)主要問(wèn)題。

三、貧困生資助辦法對(duì)貧困生就業(yè)的利與弊

貧困生政策的目的是幫助貧困畢業(yè)生順利完成學(xué)業(yè),在實(shí)際運(yùn)作過(guò)程中產(chǎn)生了一些促進(jìn)貧困生發(fā)展的良好效果,但也不可避免地產(chǎn)生了一些負(fù)面影響。就業(yè)方面主要的有利作用如下:

(一)貧困生政策幫助畢業(yè)生提供基本的生活來(lái)源,穩(wěn)定了畢業(yè)生的心理,保證了畢業(yè)生按時(shí)畢業(yè)。筆者對(duì)西南林學(xué)院390名不同類別(包括特別困難、比較困難、一般困難、不困難等四個(gè)類別)的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查,其中有203名學(xué)生認(rèn)為西南林學(xué)院貧困生資助辦法解決了貧困畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,這一說(shuō)法占了本問(wèn)卷此題四個(gè)選項(xiàng)中的52.1%。從此可以看出,同學(xué)們對(duì)西南林學(xué)院貧困生資助辦法給其提供了經(jīng)濟(jì)生活來(lái)源還是肯定的。完善的“獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免、緩”貧困學(xué)生資助體系,為貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)提供保障。實(shí)際也如此,貧困生每年可以領(lǐng)取1200-3600元的貧困補(bǔ)助。而貧困生每月的生活支出不過(guò)400元,甚至更少,所以補(bǔ)助解決了他們基本的生活問(wèn)題,為他們的學(xué)習(xí)提供了保證。由此這些貧困生就不需要花很多的學(xué)習(xí)時(shí)間去從事勤工助學(xué)等工作。換句話說(shuō),西南林學(xué)院貧困生資助辦法很大程度上給學(xué)生提供了生活保障,使他們得以正常學(xué)習(xí),順利完成四年的大學(xué)生活。

(二)貧困生政策一定程度提高了貧困畢業(yè)生的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,因而提高了自信心。貧困生的自信心一般來(lái)說(shuō)是較差的。因?yàn)榻?jīng)濟(jì)在某種程度上就是話語(yǔ)權(quán),當(dāng)這些貧困生家庭條件較差,消費(fèi)水平當(dāng)然也就不會(huì)很高,在一般場(chǎng)合就沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)。長(zhǎng)期處于無(wú)話語(yǔ)權(quán)的狀態(tài)下,貧困生必然會(huì)缺乏自信心,在與人交流的過(guò)程就會(huì)產(chǎn)生怯場(chǎng)等心理問(wèn)題。“貧困生由于自身就業(yè)能力的欠缺,不善言談,總覺(jué)得自己不如別人,有先天不足之感,缺乏進(jìn)取心和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),自信心不足。”因此減少了他們?cè)诰蜆I(yè)過(guò)程中取得成功的機(jī)會(huì)。而貧困生政策保證了他們的溫飽問(wèn)題。

當(dāng)然貧困生資助辦法對(duì)貧困畢業(yè)生的就業(yè)還有一些益處,如促進(jìn)同學(xué)關(guān)系良好化發(fā)展,增強(qiáng)他們公平參加就業(yè)的能力、減輕家庭負(fù)擔(dān)等等。總之,貧困生資助辦法對(duì)加強(qiáng)貧困畢業(yè)生自立、自強(qiáng)、自尊起到良好的促進(jìn)作用。

而在政策的實(shí)施過(guò)程中也不可避免地產(chǎn)生了一些不良影響,如:

(一)由于貧困生資辦法主要是解決那些因家庭經(jīng)濟(jì)困難沒(méi)有經(jīng)濟(jì)能力完成大學(xué)學(xué)業(yè)的同學(xué),所以存在貧困生家庭困難,學(xué)習(xí)成績(jī)也不好的現(xiàn)象。如此情況,國(guó)家還不得不解決他的生活問(wèn)題,這樣的資助不僅會(huì)誤導(dǎo)貧困生的消費(fèi)觀,使貧困生產(chǎn)生依賴思想,也讓這些畢業(yè)生失去學(xué)習(xí)的興趣。

(二)雖然補(bǔ)助能夠一定程度上提高貧困畢業(yè)生的自信心,但有時(shí)不正確引導(dǎo)亦會(huì)產(chǎn)生負(fù)面影響,即使這些同學(xué)更自卑。在上述提到的問(wèn)卷中,其中有一選項(xiàng)為“造成貧困生自卑”,共有118人選擇,其占到30.3%,其所占水平僅次于上述的解決了經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。貧困生的評(píng)比程序一般是個(gè)人向班級(jí)提出申請(qǐng),并要向全校公示,這無(wú)疑給那么本來(lái)身心就脆弱的弱勢(shì)群體――貧困生更加重了心理負(fù)擔(dān),他們害怕被人知道自己是貧困生,所以貧困畢業(yè)生更會(huì)產(chǎn)生自卑心理。

總之,高校貧困生資助政策現(xiàn)已形成了獎(jiǎng)、貸、助、補(bǔ)、減、免、緩等多方面組合的完整體系,但其在實(shí)際操作過(guò)程中,對(duì)貧困畢業(yè)生的就業(yè)既產(chǎn)生了促進(jìn)作用,亦附帶了不良效果。在國(guó)家高度重視貧困生問(wèn)題時(shí),我們應(yīng)認(rèn)真貫徹國(guó)家相關(guān)貧困生政策和就業(yè)政策,克服貧困生資助辦法對(duì)貧困畢業(yè)生的不良影響,實(shí)現(xiàn)貧困生資助政策對(duì)貧困生就業(yè)的橋梁作用。

本文系西南林學(xué)院教育科學(xué)基金項(xiàng)目“西南林學(xué)院貧困生資助辦法的理論與實(shí)踐研究”的研究成果之一

第7篇

隨著介入放射學(xué)技術(shù)的應(yīng)用與普及，對(duì)人體各系統(tǒng)的疾病診療與治療發(fā)生了前所未有的變化，尤其是傳統(tǒng)的放射診斷技術(shù)發(fā)展到臨床治療（簡(jiǎn)稱診療技術(shù)）的領(lǐng)域，為臨床診療范圍開(kāi)辟了一條新路，特別是為許多中晚期惡性腫瘤與失去手術(shù)機(jī)遇的患者帶來(lái)了福音。這種手術(shù)經(jīng)過(guò)介入診療的特殊方式與有效的診療途徑，將導(dǎo)管及其他器材沿著一定途徑送入人體的病變部位，利用導(dǎo)管及導(dǎo)絲的技術(shù)選擇性或超選擇性實(shí)施血管造影（DSA），然后，根據(jù)DSA血管圖像的不同顯示，不同性質(zhì)的病變，再選用不同的化療藥物灌注與栓塞劑栓塞等治療措施，從而代替了傳統(tǒng)的同類腫瘤患者全身化療的種種藥物反應(yīng)的痛苦。由于得到了有效的治療，大大改善延長(zhǎng)了患者的生存期，提高了患者的生活質(zhì)量，取得了顯著效果。由于這種診療技術(shù)的成功率不斷提高，治療效果不斷上升，應(yīng)用范圍不斷擴(kuò)大，操作經(jīng)驗(yàn)不斷豐富，加上患者的積極配合，我科的介入診療都能達(dá)到治療疾病的理想目的，深受廣大醫(yī)患與社會(huì)各界人士的好評(píng)。

1 臨床資料

我科最早開(kāi)展的肝、肺動(dòng)脈灌注化療并栓塞比較多，以后很快開(kāi)展了其他各種良惡性及非血管性腫瘤的介入診療術(shù)，如脾大、子宮肌瘤、肝腎血管瘤囊腫、上消化道或呼吸道大出血等。通過(guò)20多年來(lái)對(duì)3000余人次的術(shù)后追蹤調(diào)查，對(duì)各種不同性質(zhì)的惡性腫瘤患者術(shù)后生存率的統(tǒng)計(jì)表明，經(jīng)過(guò)介入診療術(shù)后，復(fù)查各種腫瘤均有不同程度的縮小，其生存期1～2年占74%～32%，生存2～3年占32%～21%，生存10年以上占1%～3%。年齡18～89歲，50～60歲占大多數(shù)。多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)證明，由于大多數(shù)患者這方面的信息少，所以患者精神方面的教育宣傳、心理治療至關(guān)重要，應(yīng)解除或減輕患者的心理負(fù)擔(dān)、幫助患者擺脫情緒的困擾。常言道“三分治，七分養(yǎng)”是很有道理的。

2 資料宣傳

首先利用各種介入手術(shù)病例資料、媒體、圖片、宣傳欄等，介紹介入手術(shù)術(shù)前、術(shù)中、術(shù)后療效的詳細(xì)過(guò)程及目的、方法，以及適應(yīng)證、禁忌證的有關(guān)情況。由于介入手術(shù)方法簡(jiǎn)單安全有效，不同于傳統(tǒng)的內(nèi)科“吃藥打針”，也不同于外科“開(kāi)刀手術(shù)”，但是屬于手術(shù)的范疇，而且是在局部麻醉、患者始終處于完全清醒的狀態(tài)下進(jìn)行，切口小，僅利用特殊材料制造的直徑約2mm粗的導(dǎo)管，具有不需要縫合、痛苦少療效好、時(shí)間短見(jiàn)效快、侵襲小并發(fā)癥少、住院周期短、安全可靠等優(yōu)點(diǎn)，患者容易接受。讓患者及家屬全面了解介入手術(shù)的涵義，盡可能給患者提供足夠的信息，滿足患者的心理需求和充分的心理準(zhǔn)備。確保每例接受介入手術(shù)的患者平安、順利地結(jié)束，從而達(dá)到介入診療的目的。由于患者的積極配合，因此我院自1989年開(kāi)展介入手術(shù)以來(lái)，從未發(fā)生任何醫(yī)療事故與差錯(cuò)等現(xiàn)象，確保了診療技術(shù)的準(zhǔn)確性和全可靠性。

3 術(shù)前準(zhǔn)備

所有接受介入診療術(shù)的患者，都必須經(jīng)過(guò)其他特殊檢查，如CT、MRI、支氣管鏡等。由臨床醫(yī)生與介入科醫(yī)生會(huì)診明確診斷后，再根據(jù)患者的體質(zhì)狀況，結(jié)合各項(xiàng)血液實(shí)驗(yàn)室指標(biāo)及適應(yīng)證、禁忌證的要求，適應(yīng)介入診療術(shù)的患者，經(jīng)過(guò)嚴(yán)格把關(guān)后，然后對(duì)患者及家屬交待在術(shù)中或術(shù)后可能發(fā)生各種不測(cè)情況的“介入手術(shù)協(xié)議書(shū)”的說(shuō)明，做詳細(xì)解釋交待后，三方（患者本人、法人代表、醫(yī)生）簽名，方可接受介入診療術(shù)。

4 心理狀態(tài)

癌癥是嚴(yán)重危害人類生命健康的重大疾病，由于我們的介入技術(shù)基本功扎實(shí)，針對(duì)接受介入診療手術(shù)患者的不同病情，廣泛搜集觀察患者心理上多方面的壓力，采取應(yīng)對(duì)措施，根據(jù)其家庭經(jīng)濟(jì)生活狀況的好差、文化修養(yǎng)程度的高低、城鎮(zhèn)與農(nóng)村的差別、職業(yè)與社會(huì)環(huán)境的關(guān)系、男女性別的不同、年齡大小的差異等實(shí)情，結(jié)合患者的各種心理活動(dòng)的接受能力、理解能力、配合能力、表達(dá)能力，其不同的心理表現(xiàn)，都要區(qū)別對(duì)待，特別有些“保密語(yǔ)言”，盡可能滿足家屬要求，統(tǒng)一口徑，暫時(shí)保密，不告知真實(shí)病情。他（她）們消極的心理主要表現(xiàn)為顧慮、恐懼、憂郁、緊張、悲觀失望、焦慮、情緒消極、孤獨(dú)、膽怯、猜疑等等心態(tài)，不僅有損于身體康復(fù)，也不利于配合手術(shù)治療。這些不良心理都不可避免地在術(shù)中或術(shù)后造成不良反應(yīng)，導(dǎo)致機(jī)體處于應(yīng)激狀態(tài)，引起在術(shù)中嘔吐、血管痙攣，引起導(dǎo)管送入困難、造影劑受阻等現(xiàn)象，這樣就增加了手術(shù)難度，延長(zhǎng)了手術(shù)時(shí)間與進(jìn)展，患者不能堅(jiān)持等等。

5 心態(tài)表現(xiàn)

凡是接受介入手術(shù)的腫瘤患者，大多數(shù)患者都有不同的心理顧慮的表現(xiàn)，其診治效果也不同。（1）一旦患者得知自己確診為癌癥，便認(rèn)為所患的是不治之癥而悲觀失望，情緒脆弱，絕望無(wú)助，容易傷心落淚難以控制內(nèi)心的痛苦，擔(dān)憂家庭、配偶以及兒女今后的生活等。（2）有的患者拒絕治療，認(rèn)為得的病是“死癥”，治療不治療一個(gè)樣，浪費(fèi)金錢，情緒激動(dòng)，厭世輕生，消極等待，對(duì)介入手術(shù)等治療手段不寄予希望，而治療效果不佳。（3）有的患者知道自己的病情，以平靜樂(lè)觀的心理，對(duì)自身病情治愈有一定認(rèn)識(shí)能力，自我控制能力強(qiáng)，內(nèi)心豁達(dá)，能積極配合診治，寄予希望，經(jīng)幾次介入療程病情趨于穩(wěn)定狀態(tài)，病灶明顯縮小的效果，有利于病情恢復(fù)。（4）有的患者由于子女小、上有老下有小等情況，家庭經(jīng)濟(jì)條件有限，考慮醫(yī)療費(fèi)用，不良的精神顧慮多，消極心理表現(xiàn)復(fù)雜，不利于病情的恢復(fù)。（5）有的屬于良性腫瘤的患者，雖然精神上沒(méi)有多大顧慮，后果不嚴(yán)重，主要是心理壓力大、害怕，但能積極配合治療，起到立竿見(jiàn)影的效果。

第8篇

[關(guān)鍵詞]失地農(nóng)民；保障措施；草橋村；政策建議

[中圖分類號(hào)]D089　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A　[文章編號(hào)]1672－2426(2011)07－0030－03

近年來(lái)，伴隨城市化、工業(yè)化、現(xiàn)代化的快速推進(jìn)，大量農(nóng)業(yè)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地，失地農(nóng)民群體由此產(chǎn)生。目前全國(guó)失地農(nóng)民已近5000萬(wàn)人，根據(jù)我國(guó)城鎮(zhèn)化發(fā)展速度以及建設(shè)用地需求預(yù)測(cè)，到2020年失地農(nóng)民數(shù)量將超過(guò)1億。然而，現(xiàn)行的對(duì)失地農(nóng)民的征地補(bǔ)償政策往往難以與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，他們的權(quán)益受到了極大的侵害。第一，經(jīng)濟(jì)保障水平低。目前，失地農(nóng)民獲得的土地補(bǔ)償金遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于政府從中獲得的巨大經(jīng)濟(jì)收益，有限的失地補(bǔ)償和勞力安置費(fèi)難以發(fā)揮其保障功能。征地所獲的補(bǔ)償費(fèi)普遍上只能維持一戶家庭3－5年的基本生活，根本無(wú)法解決大多數(shù)農(nóng)民的長(zhǎng)期穩(wěn)定生活出路及養(yǎng)老問(wèn)題。第二，社會(huì)保障缺失。由于政府對(duì)被征地農(nóng)民的安置方式大多是以一次性貨幣補(bǔ)償為主，因而，失地農(nóng)民在獲得貨幣形式的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償后難以享有社會(huì)保障。目前很多失地農(nóng)民基本被排斥在社會(huì)保障制度范圍之外。加之市場(chǎng)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、企業(yè)招工門檻高以及吸收就業(yè)能力減弱等原因，導(dǎo)致了失地農(nóng)民再就業(yè)困難，生活每況愈下。由此帶來(lái)的結(jié)果是有相當(dāng)一部分被征地農(nóng)民處于“耕無(wú)其田、業(yè)無(wú)所崗、保障無(wú)份”的困難境地。第三，征地過(guò)程中民主程度低。目前很多地區(qū)在征地過(guò)程中存在信息不公開(kāi)、暗箱操作等問(wèn)題。盡管國(guó)家相關(guān)法律規(guī)定了政府的權(quán)利范圍，但其在征地問(wèn)題上的壟斷地位導(dǎo)致農(nóng)民喪失話語(yǔ)權(quán)。由此可見(jiàn)，對(duì)于因城市擴(kuò)張而造成的社會(huì)問(wèn)題，政策制定和執(zhí)行者往往有見(jiàn)物不見(jiàn)人、以強(qiáng)凌弱的傾向，在這場(chǎng)政府、村集體、土地使用者與農(nóng)民之間的博弈中，農(nóng)民始終處于弱勢(shì)地位。失地農(nóng)民數(shù)量的激增與失地后農(nóng)民喪失話語(yǔ)權(quán)、就業(yè)艱難、無(wú)經(jīng)濟(jì)保障的鮮明對(duì)比，反映了失地保障措施的局限性，以及失地農(nóng)民生存狀況的脆弱性。北京市豐臺(tái)區(qū)草橋村在解決失地農(nóng)民保障問(wèn)題上作出了表率，當(dāng)?shù)乜茖W(xué)的保障措施解決了失地農(nóng)民的住房、就業(yè)、社保等一系列生活問(wèn)題，充分做到了讓利于民。鑒于此，本課題組選取草橋村作為調(diào)查對(duì)象，以此探討當(dāng)?shù)厥У乇Ｕ洗胧┑奶厣统晒?jīng)驗(yàn)，并提出完善失地保障措施的政策建議。

一、草橋村失地農(nóng)民保障狀況及滿意度調(diào)查

本課題組對(duì)北京市豐臺(tái)區(qū)草橋村失地農(nóng)民進(jìn)行了抽樣調(diào)查。并采用“結(jié)構(gòu)式訪談為主、非結(jié)構(gòu)式訪談為輔”的方式，共收集有效訪談?dòng)涗?0份。調(diào)查樣本構(gòu)成中，50歲以上21人，40－50歲6人，30－40歲2人，20－30歲1人。調(diào)查對(duì)象均于1994年草橋舊村改造中失去自留地的農(nóng)民。

(一)土地征用前草橋村民保障狀況。

草橋村緊鄰西南三環(huán)路，地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，上世紀(jì)90年代中期，草橋3.98平方公里轄區(qū)范圍內(nèi)，本村村民有3700多人，當(dāng)時(shí)的草橋村環(huán)境污染嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后、村集體的財(cái)政能力有限，難以支付村民足夠的生活保障。同時(shí)，土地一定程度上擔(dān)負(fù)著養(yǎng)老和就業(yè)的功能，因?yàn)橥恋氐拇嬖冢寮w無(wú)需提供村民過(guò)多的生活保障。上述兩個(gè)原因，使得當(dāng)?shù)卮迕裨谕恋卣饔们拔传@得或者獲得極低的生活保障。調(diào)查顯示：30名村民中，僅有12人(40％)獲得了村集體提供的生活保障，包括養(yǎng)老保障、醫(yī)療補(bǔ)助、困難補(bǔ)助、生活補(bǔ)貼等。其余18人(60％)未獲得任何保障。事實(shí)上，隨著90年代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，村民外出打工的人數(shù)增加，人們的收入逐漸多元化，在北京這樣的發(fā)達(dá)城市，家庭土地的使用率下降，土地所肩負(fù)的養(yǎng)老、就業(yè)功能逐漸減弱，村集體提供的生活保障對(duì)于村民的意義表現(xiàn)得更為突出。在問(wèn)及村集體提供的保障對(duì)家庭的影響時(shí)，50％的村民認(rèn)為“一定程度上提高了生活水平”；16.6％的村民認(rèn)為“提供了基本的生活保障”；25％的村民認(rèn)為“有些許影響，但不明顯”；8.3％的村民認(rèn)為幾乎沒(méi)有任何影響。由此表明，土地征用前，村集體提供的保障水平與村民對(duì)于生活保障的需求是不對(duì)等的。

(二)土地征用后草橋村民保障狀況

草橋村于1994年進(jìn)行舊村改造，率先進(jìn)行了一場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的嘗試，解決了失地村民的生存發(fā)展問(wèn)題。首先，草橋村民由簡(jiǎn)陋的住處搬上了樓房，享受到了“城里人”一般的生活。30名受調(diào)查者中有28名被轉(zhuǎn)居上樓，轉(zhuǎn)居上樓率高達(dá)93.3％。其次，草橋村成立自己的實(shí)業(yè)公司，不僅安置年輕的村民就業(yè)，也將其納入了城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。經(jīng)調(diào)查，30名失地農(nóng)民中，19人家中有草橋?qū)崢I(yè)公司的在職員工，其月平均工資水平多集中在1000－3000元，占75％，其次是3000－5000元占25％。可見(jiàn)，草橋?qū)崢I(yè)公司的月平均工資水平較為合理，大部分年輕的村民在失地后獲得了就業(yè)安置。再次，仍為農(nóng)業(yè)戶口的老年人納入農(nóng)村社會(huì)保障體系，每月可以領(lǐng)取養(yǎng)老金或退休金，生病就醫(yī)享受一定的報(bào)銷待遇。據(jù)調(diào)查，30名村民中，納入城鎮(zhèn)或農(nóng)村社會(huì)保障體系的村民有26人，占87％，僅4人未享受任何保障，占13.1％。與此同時(shí)，草橋村依靠花卉產(chǎn)業(yè)積累的資本，為村民提供優(yōu)厚的福利待遇，包括長(zhǎng)壽獎(jiǎng)，子女教育補(bǔ)助，學(xué)校、社區(qū)活動(dòng)中心等社區(qū)各項(xiàng)福利。最后，在股權(quán)分紅方面，草橋村同樣作出了表率。被調(diào)查的30名失地農(nóng)民中，擁有草橋?qū)崢I(yè)公司的股份者22人，高達(dá)73.3％，其中8人未獲得股份，占26.6％。對(duì)股權(quán)分紅的滿意度的調(diào)查顯示，認(rèn)為“非常滿意”者占27.7％；認(rèn)為“比較滿意”者占38.8％，認(rèn)為“一般”者占22.2％；認(rèn)為“不太滿意”者占11.1％；認(rèn)為“非常不滿意”者為0％。股權(quán)分得的收益對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)生活的影響的調(diào)查顯示，認(rèn)為“不太重要，對(duì)家庭收入沒(méi)有較大影響”的僅占29.2％；認(rèn)為“重要，是家庭經(jīng)濟(jì)來(lái)源的途徑之一”的占33.3％；認(rèn)為“很重要，股權(quán)分紅的收益會(huì)影響到家庭的生活水平”的占29.2％；“不了解”的占8.3％。可見(jiàn)，草橋失地農(nóng)民普遍獲得了股權(quán)分紅，且滿意度很高，股權(quán)對(duì)于家庭的經(jīng)濟(jì)生活有較大的影響。

綜上，本課題組得出，土地征用后，當(dāng)?shù)卮迕瘾@得了住房、就業(yè)、社保、股息、福利等多項(xiàng)生活保障，與土地征用前農(nóng)民獲得的極低的保障待遇形成了鮮明的對(duì)比。經(jīng)調(diào)查，30名失地農(nóng)民中，土地征用前，享有養(yǎng)老保障10人、醫(yī)療保障12人、子女教育補(bǔ)助5人、困難補(bǔ)助4人、生活補(bǔ)貼(煤火費(fèi)等)3人、生育

補(bǔ)助2人。獲得保障的人數(shù)共12人，無(wú)保障18人；土地征用后，獲得保障的人數(shù)普遍增加，享有養(yǎng)老保障16人、醫(yī)療保障15人、子女教育補(bǔ)助10人、困難補(bǔ)助8人、生活補(bǔ)貼(煤火費(fèi)等)8人、生育補(bǔ)助3人。獲得保障的人數(shù)共20人，無(wú)保障10人。

(三)土地征用后草橋村民生活滿意度

土地征用后，得益于經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展以及村集體優(yōu)厚的福利待遇，當(dāng)?shù)卮迕衿毡楦械缴钏皆絹?lái)越高。課題組調(diào)查顯示，30名村民中，認(rèn)為生活水平“有明顯提高"12人，占40％，認(rèn)為“略有提高”8人，占26.6％，認(rèn)為“基本無(wú)變化”5人，占16.6％，認(rèn)為“略有下降”4人，占13.3％，認(rèn)為“有明顯下降”1人，僅占3，3％。然而，盡管人們收入不斷增加，生活水平逐漸提高，但是村民的生活幸福感卻一般。調(diào)查顯示：被征地后，農(nóng)民對(duì)生活狀況感到“非常滿意”6人，占20％，認(rèn)為“滿意”4人，占13.3％；認(rèn)為“一般”13人，占43.3％，屬于大多數(shù)；認(rèn)為“不滿意”3人，占10％；認(rèn)為“非常不滿意”4人，占13.3％。造成村民生活幸福感一般的原因有多方面，主要在于生活開(kāi)銷大、居住條件簡(jiǎn)陋、股權(quán)收益不均、貧富差距大等。因此，村民提出了自己的需求：希望村集體提高補(bǔ)償水平、困難補(bǔ)助；增加退休費(fèi)、養(yǎng)老金；建養(yǎng)老院、老年活動(dòng)中心等公益設(shè)施；提高股權(quán)分紅水平，獲得戶籍股；提高工資水平以及希望轉(zhuǎn)居前的務(wù)農(nóng)工齡得到相應(yīng)的待遇等。事實(shí)上，上述問(wèn)題不僅是草橋村民的真實(shí)感受，也是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的今天，人們的普遍感受，不能據(jù)此而否定草橋村失地農(nóng)民保障措施的成功之處。

二、草橋村失地農(nóng)民保障措施的特色和經(jīng)驗(yàn)

本課題組在實(shí)地調(diào)研的基礎(chǔ)上，并利用各類媒體的二手資料進(jìn)行分析研究，總結(jié)出草橋失地農(nóng)民保障方面的成功特色及經(jīng)驗(yàn)，以供參考借鑒。

(一)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)，解決住房保障

城鄉(xiāng)一體化建設(shè)中，舊村改造是農(nóng)民失地的主要原因。然而舊村改造是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程，僅靠一個(gè)村、一個(gè)鎮(zhèn)乃至一個(gè)區(qū)的力量，推進(jìn)起來(lái)也會(huì)困難重重。因此，村集體更傾向于選擇讓渡部分土地利益，借助“開(kāi)發(fā)商”這樣的外力來(lái)助推。而這往往造成了村集體與開(kāi)發(fā)商之間的博弈，一些開(kāi)發(fā)商在農(nóng)民的土地上建設(shè)商品房，拿走了巨大的利潤(rùn)，而對(duì)改建的回遷房一拖再拖，最終，農(nóng)民失地又難以回遷。鑒于此，上世紀(jì)90年代城鄉(xiāng)一體化改造工程中，草橋村率先進(jìn)行了一場(chǎng)自主開(kāi)發(fā)建設(shè)的嘗試。當(dāng)?shù)匾劳性谢ɑ芊N植產(chǎn)業(yè)的積累資金，作為拆遷、開(kāi)發(fā)的資本，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，以村民集體經(jīng)濟(jì)組織為主導(dǎo)組織施工建設(shè)，同步完成回遷房和商品房建設(shè)，完成小區(qū)規(guī)劃的市政道路等市政設(shè)施建設(shè)，2004年，回遷房全部建成，并采用1:1的置換比例，解決了村民的住房問(wèn)題。草橋“以我為主”，讓利于民，值得借鑒。

(二)土地變資產(chǎn)，農(nóng)民成股民

在對(duì)失地農(nóng)民的補(bǔ)償方式中，“土地變資產(chǎn)，農(nóng)民成股民”，失地農(nóng)民分享土地集中開(kāi)發(fā)、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)的收益，是一項(xiàng)重要的創(chuàng)舉。農(nóng)民可以真正免除通貨膨脹所引起的一次性補(bǔ)償金的貶值，獲得土地的增值收益。此方式比一次性貨幣補(bǔ)償更能切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。1999年，草橋探索實(shí)行股份制，將土地變資產(chǎn)，70％的集體資產(chǎn)量化到個(gè)人，每個(gè)村民都成了草橋?qū)崢I(yè)公司股東。從此，村民擁有了兩份收入：工作崗位上的勞動(dòng)收入和作為集體股民的分紅收入。2008年，草橋人均年收入3萬(wàn)元，每個(gè)村民股東平均身價(jià)達(dá)50萬(wàn)元。同時(shí)，本課題組對(duì)30名村民進(jìn)行的結(jié)構(gòu)式訪談?dòng)涗涳@示，有近66.5％的村民對(duì)股權(quán)分紅水平較滿意以及非常滿意；近62.5％的被調(diào)查者認(rèn)為股權(quán)分紅對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)生活有重要影響，是經(jīng)濟(jì)來(lái)源的途徑之一，并在一定程度上提高了家庭生活水平。事實(shí)證明，草橋村土地入股型的安置模式很大程度的提高了失地農(nóng)民的生活水平，是一項(xiàng)成功之舉。

(三)土地?fù)Q社保，農(nóng)民養(yǎng)老、醫(yī)療有保障

眾所周知，土地具養(yǎng)老和就業(yè)等功能，在擁有土地情況下，大部分農(nóng)民無(wú)需參加養(yǎng)老保險(xiǎn)及其他保險(xiǎn)項(xiàng)目。但是，當(dāng)土地失去后，農(nóng)民便喪失了轉(zhuǎn)移生、老、病、死、傷殘、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)的能力，因而對(duì)社會(huì)保障的渴望自然強(qiáng)烈，草橋村最終滿足了村民對(duì)于社會(huì)保障的需求。目前，草橋居民3000多人，其中農(nóng)業(yè)戶口330多人，他們主要是50歲以上的老人，失去土地后，按照政策，均參加了新農(nóng)合、新農(nóng)保，并獲得村集體的優(yōu)厚福利。到2002年，75歲以上老人每年領(lǐng)取3000至30000元不等的長(zhǎng)壽獎(jiǎng)，目前已有91位老人領(lǐng)到了長(zhǎng)壽獎(jiǎng)；65歲以上老人住院醫(yī)療、村民大病醫(yī)療、小孩上學(xué)都免費(fèi)；退休老人月均退休金超過(guò)1500元；最低養(yǎng)老金1000元(指沒(méi)有參加過(guò)集體勞動(dòng)的老年村民)。同時(shí)，對(duì)于轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的年輕人，他們不僅獲得了在草橋?qū)崢I(yè)公司的就業(yè)機(jī)會(huì)，而且均納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系中，享受與其他城鎮(zhèn)居民同等的社會(huì)保障待遇。“農(nóng)業(yè)戶口納入農(nóng)村社會(huì)保障體系，非農(nóng)業(yè)戶口納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系”的這一思路解決了草橋村民的養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等問(wèn)題，免除了他們的后顧之憂。

綜上，草橋地區(qū)立足本土，創(chuàng)新開(kāi)發(fā)，采取將“自主集中開(kāi)發(fā)安置”、“土地入股安置”、“土地?fù)Q保障安置”相結(jié)合的混合安置模式，可以說(shuō)，草橋村的保障措施符合當(dāng)?shù)氐目陀^情況，成功回應(yīng)了當(dāng)?shù)卮迕竦亩喾N需求。然而，失地農(nóng)民的保障問(wèn)題始終還是個(gè)圍繞利益展開(kāi)的問(wèn)題，在實(shí)踐中難免存在很多的困難和不足。首先，拆遷補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)有待進(jìn)一步提高。草橋采用一比一住房置換方式，除了對(duì)住房面積差額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償外，并未涉及一次性貨幣補(bǔ)償。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，半數(shù)以上(57.1％)村民對(duì)拆遷補(bǔ)償不滿意，認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)過(guò)低。實(shí)際上，在拆遷后，村民除了獲得新的住房、相應(yīng)的股權(quán)外，沒(méi)有任何直接收入，這是造成村民不滿意的主要原因。其次，政策執(zhí)行過(guò)程中宣傳不到位。有53.8％的村民對(duì)村干部及相關(guān)工作人員在舊村改造中的表現(xiàn)評(píng)價(jià)較低，認(rèn)為“政策執(zhí)行中不夠公開(kāi)，宣傳不到位，對(duì)村民的回應(yīng)不夠及時(shí)”。除上述問(wèn)題外，還涉及股息收入差異過(guò)大，社區(qū)福利設(shè)施不完善等問(wèn)題。值得說(shuō)明的是，以上問(wèn)題不僅僅是草橋舊村改造中所暴露的缺陷，也是整個(gè)社會(huì)所暴露的問(wèn)題。如何解決這些問(wèn)題，給予失地農(nóng)民更好的生活保障，必須引起廣泛重視。

三、失地農(nóng)民保障措施之政策建議

在理論研究與實(shí)證研究基礎(chǔ)上，課題組提出了失地農(nóng)民保障措施的可行性建議，以此完善失地農(nóng)民保障措施，維護(hù)失地農(nóng)民權(quán)益。

(一)落實(shí)住房安置保障，使失地農(nóng)民“住有所居”

在農(nóng)民失去了原有的土地，轉(zhuǎn)移到多層住宅的過(guò)程中，有相當(dāng)一部分農(nóng)民獲得的只是和原有居住面積一致的住

房，而在安置農(nóng)民之后，余下的住房存在著被轉(zhuǎn)化為商品出售的現(xiàn)象，大量的利潤(rùn)被開(kāi)發(fā)商和村委會(huì)瓜分，這種住房安置顯然是有失公平的。因此，可以借鑒草橋村的經(jīng)驗(yàn)，依靠村集體原有資金積累，或者適當(dāng)借助“外力”進(jìn)行自主開(kāi)發(fā)，這樣就免除了利潤(rùn)全部由開(kāi)發(fā)商獲取的風(fēng)險(xiǎn)。村集體在建成回遷房的同時(shí)，可以建設(shè)商品房，兩類住房都要保證居住環(huán)境及建筑質(zhì)量，其中商品房可按照市場(chǎng)價(jià)格對(duì)外出售，村集體留存部分收益除供社區(qū)建設(shè)、村民福利外，余下的收益應(yīng)該以股份的形式全部轉(zhuǎn)給村民。或者將商品房低價(jià)售給有需要的村民，讓利于民。

(二)推行“逢征必保”，完善失地農(nóng)民的社會(huì)保障制度

推行“逢征必保”，凡被征地農(nóng)民，自被征地之日起就轉(zhuǎn)入農(nóng)村或城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系。對(duì)于已經(jīng)具備納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系的失地農(nóng)民，要盡快轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系；對(duì)于暫時(shí)不具備條件的失地農(nóng)民，可以建立保障水平低一些的農(nóng)民社會(huì)保障制度，逐步擴(kuò)大覆蓋面，提高保障標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高、財(cái)政能力較強(qiáng)的村集體，可按照草橋村的經(jīng)驗(yàn)，征地后，一定年齡以下的農(nóng)民全部轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口，納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系中，并采取政府、集體、個(gè)人三方負(fù)擔(dān)的方式，一次性補(bǔ)繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保險(xiǎn)金；對(duì)于仍為農(nóng)業(yè)戶口的失地農(nóng)民，全部納入農(nóng)村社會(huì)保障體系中。需要強(qiáng)調(diào)的是，在完善失地農(nóng)民社會(huì)保障方面，對(duì)于老年人，不應(yīng)該強(qiáng)制性地將其轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口，納入城鎮(zhèn)社保系統(tǒng)，而應(yīng)充分尊重老年人的意愿，由其自主選擇。

(三)推行土地入股，加快農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)

按照“土地變資產(chǎn)、農(nóng)民成股民”的原則，在土地集體所有權(quán)和農(nóng)民土地經(jīng)營(yíng)承包權(quán)不變的前提下，將農(nóng)民承包的土地和農(nóng)村集體的資產(chǎn)按比例折合為股份，部分或全部量化到個(gè)人，由國(guó)家等征地主體組成經(jīng)濟(jì)實(shí)體并進(jìn)行投資，用地單位和農(nóng)民個(gè)人共享土地增值收益。同時(shí)，農(nóng)民擁有的股份可以合法繼承、轉(zhuǎn)讓、抵押、贈(zèng)送等。通過(guò)土地入股，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)制度的建立，可解決失地農(nóng)民未來(lái)生活的后顧之憂，也促進(jìn)了農(nóng)民的自由流動(dòng)。

(四)開(kāi)辟多種就業(yè)渠道，提供失地農(nóng)民可持續(xù)的生計(jì)保障

農(nóng)民失去土地便意味著失去了可持續(xù)的生計(jì)保障，因此，政府不僅要為失地農(nóng)民解決好住房、社保、福利等問(wèn)題，還應(yīng)將著眼點(diǎn)放在失地農(nóng)民就業(yè)安置方面。可以參照草橋村的經(jīng)驗(yàn)，在當(dāng)?shù)嘏d建村集體自己的企業(yè)，集中安置村民就業(yè)。同時(shí)，鼓勵(lì)失地農(nóng)民自謀職業(yè)、努力通過(guò)勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找勞動(dòng)機(jī)會(huì)。針對(duì)失地農(nóng)民職業(yè)技能不足、知識(shí)水平較低的問(wèn)題，要通過(guò)建立完善的就業(yè)培訓(xùn)體系來(lái)解決。

(五)探索“混合安置模式”，推行全方位的失地保障措施

“混合安置模式”這一概念由本課題組提出：將“貨幣補(bǔ)償型安置、自主集中開(kāi)發(fā)型安置”、“土地入股型安置”、“土地?fù)Q社保安置”三種方式相結(jié)合，對(duì)失地農(nóng)民提供全方位保障的新型模式。該模式結(jié)合了四種模式各自的優(yōu)勢(shì)，具體指由政府或村集體成立專門部門集中管理土地。統(tǒng)一進(jìn)行拆遷補(bǔ)償，集中安置農(nóng)民住宅，統(tǒng)一進(jìn)行綜合開(kāi)發(fā)，統(tǒng)一安排農(nóng)民就業(yè)。不僅根據(jù)農(nóng)民在土地上從事生產(chǎn)生活的收益情況，一次性支付給貨幣形式的收益補(bǔ)償費(fèi)，而且將農(nóng)民承包的土地及集體資產(chǎn)折算成股份，量化到個(gè)人，使農(nóng)民獲得增值收益，同時(shí)，將轉(zhuǎn)為城鎮(zhèn)戶口的失地農(nóng)民全部納入城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，仍為農(nóng)業(yè)戶口的失地農(nóng)民全部納入農(nóng)村社會(huì)保障體系。需要指出的是，這種混合的安置模式是一種理想的模式，在現(xiàn)實(shí)操作中，還需要結(jié)合各個(gè)村的具體情況，綜合考慮村集體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，財(cái)力、物力資源，失地農(nóng)民的意愿等因素，制定出靈活的安置模式。

(六)構(gòu)建透明化、制度化的征地拆遷程序，維護(hù)失地農(nóng)民民利

就現(xiàn)實(shí)情況看來(lái)，村級(jí)自治組織并沒(méi)有發(fā)揮在征地事務(wù)上民主管理的作用。草橋村同樣面臨上述問(wèn)題，也這是當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)于村干部在征地過(guò)程中的表現(xiàn)普遍評(píng)價(jià)較低的主要原因。解決上述問(wèn)題，需嚴(yán)格按照國(guó)家規(guī)定建立征地聽(tīng)證制度，做到在征地過(guò)程中的公開(kāi)化、透明化、制度化。可利用網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等通信方式及時(shí)公布補(bǔ)償內(nèi)容、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)等關(guān)乎農(nóng)民切身利益的重要信息，并對(duì)于有疑惑的村民及時(shí)予以回應(yīng)，以維護(hù)失地農(nóng)民的民利。

參考文獻(xiàn)：

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第9篇

校園是愛(ài)心支撐起的大廈。在這里，每個(gè)人都同樣重要，所有的人都應(yīng)該得到發(fā)展，都應(yīng)該享有一份愛(ài)、一份重視。在愛(ài)心里成長(zhǎng)的學(xué)生才會(huì)擁有一顆愛(ài)人之心。作為教師，我們應(yīng)該用寬廣的胸懷安撫學(xué)生的憂傷，用細(xì)膩的心思感悟?qū)W生的快樂(lè)，使學(xué)生在愛(ài)心的哺育下茁壯成長(zhǎng)，在愛(ài)心的滋潤(rùn)下滋長(zhǎng)愛(ài)心。

一個(gè)教師如果不關(guān)心學(xué)生，不熱愛(ài)學(xué)生，是缺乏責(zé)任感的表現(xiàn)。一個(gè)不關(guān)心學(xué)生、不熱愛(ài)學(xué)生的教師，則不是一個(gè)好教師。

教師不僅要愛(ài)“小天鵝”，還要愛(ài)“丑小鴨”；不僅要愛(ài)個(gè)別學(xué)生，還要愛(ài)全體學(xué)生。教師應(yīng)該對(duì)所有的學(xué)生奉獻(xiàn)自己的愛(ài)心，讓學(xué)生在愛(ài)中成長(zhǎng)，在愛(ài)中走向成功，在愛(ài)中學(xué)會(huì)愛(ài)人。

教師要耕耘的土地在學(xué)生的靈魂深處，教師必須用真誠(chéng)去換取信任，用愛(ài)心培育愛(ài)心。

二、用了解贏得理解

只有充滿愛(ài)的教育才算是成功的教育。因?yàn)橛袗?ài)做基礎(chǔ)，教師會(huì)千方百計(jì)地去了解學(xué)生。

教師要了解每一個(gè)學(xué)生，并且是主動(dòng)地、全面地、立體地了解每一位學(xué)生，這是建立民主、平等、和諧的師生關(guān)系的基礎(chǔ)和保證。我們必須時(shí)刻牢記蘇霍姆林斯基的告誡：“盡可能深入地了解每個(gè)孩子的精神世界，是教師的首條金科玉律。”

教師要走進(jìn)學(xué)生的生活，走進(jìn)學(xué)生的靈魂，首先就得了解學(xué)生。要了解學(xué)生的優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)，了解學(xué)生的喜怒哀樂(lè)，了解學(xué)生的興趣愛(ài)好，了解學(xué)生的方方面面：父母從事什么職業(yè)？家庭經(jīng)濟(jì)生活狀況如何？父母感情和關(guān)系怎么樣？在誰(shuí)身邊長(zhǎng)大？經(jīng)常和哪些人交往？經(jīng)常看哪些書(shū)籍？有沒(méi)有知己朋友？有沒(méi)有不良嗜好？學(xué)習(xí)認(rèn)真刻苦嗎？學(xué)習(xí)不認(rèn)真不刻苦的生活背景和心理因素有哪些？……

如果有了對(duì)學(xué)生全面立體的了解，教師就能贏得學(xué)生的熱愛(ài)和理解！

三、用尊重?fù)Q取尊敬

多年的教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)告訴我：無(wú)論做什么事，我們都不要挫傷學(xué)生心靈中最敏感的角落――自尊心。學(xué)生最熱愛(ài)、最尊敬的教師一定是懂得尊重學(xué)生的教師。

尊重學(xué)生就要尊重學(xué)生的差異。學(xué)生是一個(gè)活生生的人，是一個(gè)發(fā)展中的人，是一個(gè)發(fā)展極不平衡的人，是一個(gè)有強(qiáng)烈求知欲望的人。尊重學(xué)生的差異，教師就必須以學(xué)生個(gè)體發(fā)展為本，而不能以教材與考綱為本，搞大一統(tǒng)、一刀切的批量生產(chǎn)。

尊重學(xué)生就要尊重學(xué)生的特長(zhǎng)。我認(rèn)為，一個(gè)人在社會(huì)上立足，主要是靠他的特長(zhǎng)。所以我們要培養(yǎng)有特長(zhǎng)有個(gè)性的學(xué)生。

尊重學(xué)生就要尊重學(xué)生的人格。體罰和變相體罰已成為中國(guó)基礎(chǔ)教育的痼疾。如果教師缺乏良好的個(gè)性修養(yǎng)，性情急躁，容易感情用事，不講場(chǎng)合，不顧后果，一遇上不順心的事或心中有怨氣，就遷怒學(xué)生；如果教師缺乏工作經(jīng)驗(yàn)，辦法不多，一遇到特殊情況就不知所措，慌亂之中往往采取粗暴的辦法對(duì)付學(xué)生；如果教師過(guò)分注重考試結(jié)果，學(xué)生稍有差池，就大發(fā)脾氣，或責(zé)怪訓(xùn)斥，或挖苦諷刺；如果教師陳舊的師生觀作怪，信奉“教鞭下面出人才”，認(rèn)為“打是疼，罵是愛(ài)”，學(xué)生偶犯錯(cuò)誤，就大發(fā)雷霆，輕則留校，重則打罵……試問(wèn)：如此不尊重學(xué)生人格的教師又怎能贏得學(xué)生的尊敬？

四、用生命影響生命

雨滴雖小但能折射太陽(yáng)的光輝，愛(ài)心雖小卻能改變?nèi)松姆较颉＝處煹墓ぷ骶褪且环N用生命直接影響生命的過(guò)程。教師是學(xué)生的楷模，是精神文明的建設(shè)者，是人類靈魂的工程師。我國(guó)古代教育家孔子曾說(shuō)：“其身正，不令而行；其身不正，雖令不行。”教師的人格之光對(duì)學(xué)生心靈的燭照深刻而久遠(yuǎn)，甚至可能影響學(xué)生的一生。