時間:2023-06-22 09:24:09
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一、信息技術發展及其帶來的世界生產力的質變
1.信息技術的發展促進了經濟全球化的發展,使經濟全球化產生一系列新特征。信息的產業已經成為全球經濟的主導產業。信息產業的優先快速增長帶動全球經濟的發展,為經濟全球化增添新動力。信息技術及其產業的迅猛發展產生了互聯網?;ヂ摼W的產生和發展使信息的生產、傳播和利用日益擴散到全球范圍。地球上任何一個角落的人瞬間就可以與全世界任何其他地方的人進行溝通和交流;鼠標一點,就可獲取幾千里甚至幾萬里以外的信息,從而打破了時間和空間對經濟活動的限制,使地球變成了真正的“環球村”。世界資本市場的資本金借助國際互聯網能以“光的速度”從地球的一方轉到另一方,國際資本可以迅速流入一個國家或地區,也可以迅速從一個國家或地區流出,這就加快了國際金融的全球化進程。當前,全球流動資本已達8.2萬億美元,全球證券市值高達29萬億美元。信息傳播全球化和金融資本在全球的迅速流動使國際貿易領域掀起了一場新革命,電子商務就是這場新革命的優秀成果。人們坐在電腦屏幕前,就可以進入各種商店,銷售或購買商品。經濟全球化的主體――跨國公司的領導者坐在辦公室里,利用國際互聯網管理、組織、協調分布在世界各地的子公司和分支機構。小規模廠商也可利用互聯網向遙遠的市場提供商品和服務。這就足以說明,信息化、數字化、網絡化已經成為當代經濟全球化的新特征。
2.信息化、數字化、網絡化使各國各地區各大洲都處于一個聯系緊密的生產、商貿、信息和通訊網絡之中,迅速消除著經濟的區域性,促使資本重新組合,“流動空間”正在取代“地域空間”。換言之,政治空間和經濟空間顯得有些不為相適。這種不相適與跨國公司、國際資本、國際組織(如世界貿易組織、國際貨幣基金組織、國際復興與開發銀行)等日益擴大和強化的活動聯系在一起,使各國經濟政策和法規越來越受制于外部世界的框架制約,即國際通行規則和國際慣例,在新的經濟全球化巨大洪流中,經濟國際化和企業經營國際化不僅規模迅速擴張,而且質量也日益提高。國際化的內容不僅包括商品、資本、勞動力等,而且包括信息、知識、技能與制造技術等。國際直接投資方式日趨多樣化,影響越來越大,掀起了大規模資本流動浪潮。
二、生產關系的巨變與經濟全球化的本質
1.有人認為,經濟全球化的本質是資本主義生產關系的全球化,主要是美國生產關系的全球化。這種觀點值得商榷。經濟全球化是經濟國際化向全球經濟縱深發展、進入高級階段的產物,是經濟國際化的高級表現形式。追根溯源,經濟國際化是資本主義生產關系的產物。經濟國際化于19世紀產生于歐美資本主義國家。由于資本主義生產關系的鞏固和發展,無限擴大的生產經營能力,沖破國界開拓世界市場,使一切國家的生產和消費都成為世界性的了。過去深遠地方的民族自給自足的閉關自守狀態也被各方面的互相往來所代替了。他們發揮了自已的智慧生產出各種中國文化。生產經營者“奔走于全球各地”,“到處落戶,到處創業,到處建立信息”,隨著世界科技的進步和商品經濟的發展,經濟國際化的范圍越來越廣、形式越來越多、內容越來越豐富、規模越來越大。近40多年來,特別是20世紀80年代以來,一些發展中國家、新興工業化國家、社會主義國家都紛紛擴大對外開放,實施經濟國際化戰略。經濟國際化由資本主義國家壟斷的局面早巳被打破,它不再受國家的生產關系、社會形態、政治制度、文化差異、國土面積大小的限制,成為世界經濟發展的一股潮流,即經濟國際化已發展為經濟全球化。
2.在當今世界,商品、資本、服務、技術、信息、人才超越國界,在全球范圍內大規模快速流動,實現世界資源的優化配置。哪里環境好、回報率高,資源就向哪里流動,誰也阻擋不住。資源的流動要靠市場。市場背后是人與人之間的關系,是商品和服務交換關系的總和,是不同生產資料所有者之間的生產關系。因此,從生產關系角度看,經濟全球化本質上是全球經濟市場化。目前,世界上幾乎所有國家和地區都在發展市場經濟,都在開拓國際市場。市場化使世界所有國家和地區經濟逐步融合,使跨國商品與生產要素在全球流動的規模不斷擴大,速度不斷加快,形式日趨多樣化,使世界各國(地區)經濟的相互依賴性越來越強,最終形成互相依存、緊密聯系的有機統一體,產生牽一發而動全身的效應。沒有信息化就沒有市場化,信息化是經濟全球化的本質特征。
三、經濟全球化與世界經濟發展不平衡
關鍵詞 要素流動 發展戰略 經濟民族主義
中圖分類號:F114?41 文獻標識碼:A 文章編號:1007-1369(2008)3-0001-10
在過去的約20年中,經濟全球化的歷史潮流迅猛推進,從根本上改變了世界經濟運行的方式和發展格局。進入新世紀,經濟全球化呈現新的特點、新的格局,認識經濟全球化的核心與本質特征,是參與經濟全球化的前提,也是應對經濟全球化的戰略基點。
經濟全球化機遇和挑戰的本質
認識經濟全球化首先需要認識這一新階段上世界經濟與此前的核心差別,只有這樣,才能認識經濟全球化的本質特征,也才能在這一基礎上談全球化對不同類型國家的影響及其戰略選擇。
1.生產要素的國際流動:經濟全球化的本質特征
生產要素的國際流動是經濟全球化的本質。這是因為:第一,生產要素的國際流動既包含了要素的流動,也包含了產品的流動,因為要素流動必然是生產地發生變化,進而又導致最終產品貿易量的擴大。第二,要素的國際流動從生產經營的源頭起形成了國與國之間的經濟聯系,其深度要超越以最終產品為內容的國際貿易。第三,要素流動是廣義的,它包括了貨幣資本,也包括了技術、人才、經營管理、信息、市場營銷網絡等等,正是其廣義性深化了國際經濟聯系。第四,要素流動是產品流動的發展,因為跨境投資往往是為了跨越貿易障礙,包括關稅等市場障礙和運輸等自然地理障礙,從而發展了國際商品貿易關系。要素流動超越了商品流動,也主導了商品流動。
從現實國際貿易談判主題的深化中我們也看到了世界經濟從貿易為主到要素流動為主的變化,世界貿易組織的前身即關稅與貿易總協定的前幾輪談判,主要是解決商品貿易中的市場障礙,而到開始于1986年的建立世界貿易組織的“烏拉圭回合”談判起,內容擴展到了知識產權保護和投資政策等廣泛領域,要求其他成員方開放投資的市場準入等。正是在這些成果的基礎上,形成了經濟全球化發展的階段性標志――世界貿易組織。從這一組織功能的廣泛性上,我們可以說它是全球化經濟的載體。
2.生產要素國際流動的影響:發達國家與發展中國家的共贏
全球化作為歷史機遇的原因在于要素流動,以及基于要素流動的市場開放。要素流動是生產要素的國際結合,不均衡分布要素的國際組合。
全球化對發達國家是一種歷史機遇,因為其充裕的資本、技術和人才要素獲得了更大的投資空間,從而更高的要素收益,正因為這樣,發達國家成為經濟全球化的主要推動者。全球化對發展中國家也是一種歷史機遇,因為其可以通過國際直接投資而獲得各種生產要素的流入,不僅在短期內增加要素尤其是高級要素的供給,而且因為高級要素的流入而使各種閑置的低級要素得以進入使用:自然資源得以開發,低級勞動力獲得就業,閑置的生產要素投入使用。事實上發達國家之間也形成更多的高級要素流動,從而使高級要素的配置更加合理,使用更為廣泛,收益更多提高。
跨國公司是生產要素國際流動的主體,跨國公司的發展是生產要素國際組合的表現,而上世紀90年代是跨國公司大發展的時期。在1990年初,全球有37000家跨國公司,17萬家海外分支機構,其中33500家的母公司位于發達國家。到2004年底時,全球跨國公司總數上升到了70000家,海外分支機構達到至少690000家,這些分支機構有幾乎一半坐落在發展中國家。
跨國公司在發展中國家的投資促進了后者的經濟發展。自從2002年以來,亞、非、拉廣大發展中國家都進入較快發展期。根據國際貨幣基金組織統計,1999-2008年非洲經濟年均增長4.7%,亞洲發展中經濟體年均增長7.9%,中東歐4.4%,發展中國家總體年均增長6.4%,比1989-1998年的3.8%高2.6個百分點。
然而,正是要素流動同時對兩類國家都提出了挑戰。對要素流出國來說,要素的流出也是就業崗位的流出,甚至產業的流出,從而導致就業壓力增大,直至產業的空心化。對要素流入國來說,流入要素也是產業的流入,本國的傳統產業受到外來更強競爭的壓力可能破產,未形成的新興產業可能失去發展的空間,本國在獲得經濟規模擴張的同時卻也會給本國企業和產業的發展帶來障礙,或至少要改變發展路徑。
3.從貿易自由化到生產國際化:全球化經濟的形成及其內在結構
全球化經濟形成的過程是一個從貿易擴大到生產國際化的過程??缭劫Q易障礙需要跨國投資,而優化資源配置、降低生產成本更需要跨國投資。生產國際化是貿易發展的邏輯結果和歷史歸宿,而其核心與基礎則正是要素流動。然而,要素一旦流動,生產一旦在世界范圍重新配置,貿易的規模也就更加擴大。生產國際化推動了國際貿易,一是因為更大規模生產是更加面向全球市場的,全球化銷售進一步擴大,二是因為跨國化的生產分工必然帶來跨國公司內部貿易的需要。這是全球化使產品生產地與消費地進一步分離的結果,是跨國公司深化國際分工的結果,國際貿易發展速度超越GDP增長速度的內在原因就在于此。這就深刻體現了要素國際流動的影響。據世貿組織統計,2003年從出口角度計算的世界貿易總額(包括貨物貿易和服務貿易)達9.5萬億美元,相當于1980年的3.9倍。1980-2003年,世界貿易年均增長超過6%,始終快于世界生產的增長速度,前者的年均增長率要比后者高50%左右。在上世紀70年代,全世界的商品出口占世界GDP的10%,而到2000年,這個比例上升到了20%。這說明隨著全球化的發展,世界經濟對世界市場的依存度越來越大,各國的生產和消費越來越緊密地相互聯系、相互融合。
生產的跨國化也帶來了世界生產和貿易的不均衡。以引進跨國生產為主的國家不僅有生產資本的凈流入,而且因為承擔了國際化的生產而有產品的凈流出,從而形成了雙順差。東亞地區國家就是典型。以美國為典型的投資和貿易逆差國則相反,由此形成了世界經濟在傳統意義上的失衡。這是全球化經濟不同于以往世界經濟的新現象,也是需要世界各國共同探索的新問題。
4.金融全球化:更多的機遇,更大的挑戰
金融是經濟的產物,也是現代經濟的核心。隨著經濟全球化的發展,金融全球化也加速發展。金融的全球化為世界經濟提供了更廣泛的融資渠道與更多樣性的融資方式,使全球化經濟的資源配置更加優化,效率更高。因此,金融全球化是要素流動和要素配置全球化的要求,因而也必然隨著要素全球流動的擴展而提升,形成更大的流量和更高的水平。與此同時,金融全球化也通過創造大量衍生金融產品而在國際金融中創造了更多的風險。世紀之交,金融全球化發展迅猛。在這個意義上可以說,一國的金融開放是更多獲得全球化機遇的條件。
一個國家參與以要素流動為本質特征的經濟全球化,必然在其高級階段上參與金融全球化;參與金融全球化為更有效獲得要素國際流動的效益創造條件。然而,金融全球化的風險也成為金融開放的最嚴峻挑戰。國際金融市場風險的傳遞可能在一夜之間卷走巨額國民財富決定了金融開放至今仍然是新興市場經濟與發展中國家最艱難的課題。世紀之交國際金融危機的爆發一再向人們提出了警告:金融全球化條件下經濟與金融風險也具有全球化的基本特征,防范國際金融風險已是今天參與經濟全球化的各國需要共同應對的重大課題。墨西哥金融危機、東南亞金融危機反映了新興市場經濟體金融的脆弱性。美國次級債券危機反映了衍生金融產品的風險性。但二者的共同點是在金融全球化條件下風險的國際傳遞。今天,一個穩健的金融開放戰略已經成為一個國家成功開放戰略的關鍵。
5.服務業分工全球化與服務貿易
服務經濟的擴展是由經濟發展的內在規律決定的,這一規律就是分工深化規律。而國際分工的深化則導致服務的跨國化,成為當代經濟全球化的新趨勢,特別是服務外包是全球化經濟的更深刻表現。服務貿易既能通過跨境提供和境外消費形成,也能表現為商業存在和自然人流動形式,形式的多樣性體現了國際經濟聯系的深刻與緊密。服務業與服務貿易的多樣性生動體現了現代國際分工的深化,體現了經濟的全球性。
事實上,服務業分工的全球化是勞動力要素多樣化多層次的表現,這也再次體現了要素流動型國際分工的特征。從要素流動的意義上講,服務貿易的不同形式只是服務這一勞動要素流動程度上的差別,而服務貿易的流向及形式又體現了不同國家要素稟賦的差別。服務貿易的高速增長是勞動要素在國際貿易中地位提升的表現,因而又歷史性地向勞動力富裕國家提供了一次在參與國際分工中發展的機遇。
20世紀后半期,世界服務貿易總額迅速增加,增速超過了全球GDP與商品貿易的增長幅度。以現價美元計算,1980年至2002年間,服務出口總值增長了3倍,從約4000億美元增加到16000億美元。在世界服務貿易的增長中,發達國家占據了大部分的份額,但發展中國家,尤其是亞洲國家的增速也很顯著。1980年至2002年間,發展中國家的服務貿易出口每年增加9%,也要高于發達國家每年8%的增長。
除了一般意義上的機遇與挑戰外,全球服務貿易的發展對發達國家來說在于能更好地利用其知識優勢,而對發展中國家來說,則是既增加就業,又減少產業等級低消耗大的結構轉型機遇。但是,可以說,服務業的開放和服務貿易發展的挑戰絕不亞于生產制造業。知識型高端服務可能帶來的國與國之間的收益差距比制造更大,同時,高端現代服務業在現代經濟中日益占據了關鍵的地位,關系到一國的金融安全、信息安全等重大問題,成為一個國家開放中的敏感領域。
發展中國家發展戰略選擇的核心
發展戰略的選擇是第二次世界大戰后的一個世界性課題。在過去的三十年中,發展成為世界性的主題,然而發展的成就卻各不相同。究其原因,其中核心的一條就是:是否積極應對經濟全球化,如何有效應對經濟全球化??梢哉f,發展中國家抓住經濟全球化的機遇,有效應對經濟全球化的核心問題歸結為能否有效吸引要素流入,進而成功培育高級要素。
1.工業化發展的道路:吸引資本等稀缺要素的流入
從20世紀50年代起,新獨立的發展中國家普遍進行了經濟發展特別是工業化道路的探索。除了國內經濟制度選擇外,就對外經濟關系而言,這一探索集中到一點,就是走開放型道路還是封閉型道路。許多發展理論認為,由于發展中國家新興產業的低競爭力,因而實現工業化的道路只能是進口替代,即在貿易保護下的發展。這使許多國家采用了封閉式的發展道路,取得了有限的發展成果。這種戰略選擇并不是沒有依據的。在長期的帝國主義和殖民地時代中,發達國家依靠其強大的經濟實力和政治統治在落后國家和地區攫取了大量的利益,落后國家不可能在繼續受掠奪中發展。但是另一部分國家和地區卻利用世界市場,通過出口產業的逐步提升拉動了國內增長,取得了更好的發展成就。事實上,戰略選擇的差異很大程度上取決于對世界經濟特點和機遇的判斷。二戰后相對穩定的世界經濟環境和經濟的持續穩定增長為落后國家的發展提供了良好的外部條件,包括出口市場和資金供給。這使更多利用這些外部條件的國家和地區獲得了更好的發展機遇。開放型的發展不僅利用了國際市場和生產要素,而且也減少了國內經濟中的扭曲,提高了資源配置效率從而實現了更快的增長。大量事實證明,開放經濟比封閉經濟的發展成效更為顯著。自Sachs(1995)的研究,他證明了,在1965年到1990年期間,40個始終不開放的發展中經濟體和8個始終開放的發展中經濟體的平均年增長率存在著顯著的差異。
從1980年至2001年間,發展中國家的平均關稅從20%下降到了10%左右,下降了將近50%。其中,亞洲地區的加權平均關稅已經不到10%。實際上到了2004年,發展中國家的平均關稅已經降到了20世紀80年代中期的1/3。這段時期內,發達國家的關稅與非關稅壁壘的降低幅度要小于發展中國家。關稅的下降也伴隨著更大范圍的非關稅壁壘的減除以及匯率下降。隨著貿易改革和區域貿易協定的訂立,向出口導向型戰略的轉變使得相當一部分發展中國家降低了它們的市場準入門檻,并增加了從其他發展中國家的進口。
在對開放的傳統認識和歷史發展上,更多注重的是產品市場的開放。而在經濟全球化條件下,更關鍵的是以資本為核心的各種要素的流入。全球的經濟開放趨勢使越來越多的發展中國家采用更加開放的政策。引進外資成為開放型發展戰略的重要方面。
20世紀的最后30年,發展中國家開始轉變開放政策,積極吸引外資流入。發展中國家吸收外資的數量從1970年的34.6億美元增加到2002年的1621.5億美元,增加了45倍多,年均增長率達到12.7%,遠遠高于同期的經濟增長率。其中,以亞洲的增長最為顯著,2002年吸收的外資是1970年的117倍,達到了949.9億美元。
這一期間,越來越多的國家采用了有利于國際直接投資的政策和管理規則,而采取相反措施的國家只是極少數例外。這些引資政策廣泛涉及放寬對FDI的限制,減少政府對企業的干預,放寬對外資投資比例和產業進入的限制,放松外匯管制,允許給外資提供更優惠的擔保。
從上世紀70年代起,許多研究在于證明,開放的發展比封閉的發展更少扭曲,所以發展成效更好。以巴格瓦蒂為代表的發展中國家經濟學家證明開放有利于消除對外扭曲,從而國家能夠從資源配置的優化中得益。Sebastian Edwards(2002)分析了經濟開放和國際資本流動對經濟增長的影響,指出,反全球化的觀點是建立在不完全證據的基礎之上的,是無視重要的歷史事實的。根據經濟學扭曲理論證明,控制資本的流動,包括流入流出會導致更高的資本成本,從而對經濟增長產生負的影響。不開放下的市場扭曲不利于經濟增長。這類研究為發展中國家實行開放政策提供了理論依據。雖然扭曲有四種類型,但從要素的觀點看,扭曲存在與否及其大小的關鍵是要素的價格和要素的有效使用問題。一個發展中國家經濟減少扭曲也就是要使各種要素得到充分有效的使用。
2.面對產品與要素流動的競爭:參與全球化的規則體系
隨著經濟全球化的快速發展,對發展中國家來說,有效利用外部市場和資金的問題,又歸結為積極加入經濟全球化的體制。自從上世紀60年代起,以聯合國貿發會議為標志,國際社會對發展中國家的發展給予了日益增多的關注,發達國家也分別單方面給予發展中國家各種優惠待遇,特別是在以公平競爭為宗旨的世界貿易組織中,發展中國家得到了特別的差別待遇,為這些國家積極參與經濟全球化提供了緩沖機制和各種幫助。因此,發展中國家積極參與經濟全球化在客觀上有著多種有利的條件。
上世紀90年代起,發展中國家積極參加世界貿易組織以及各種雙邊貿易協定,主動融入經濟全球化。世貿組織從其前身關貿總協定(GATr)成立時的23個締約國發展到目前的148名成員國,其中,增加數目最多的是發展中國家,已由不足20個增加到目前的超過100個。與此同時,發展中國家也越來越積極地參與各種雙邊貿易協定。根據聯合國的統計,截至2005年底,全球簽訂的雙邊投資協議(BITs)的總數已經達到2495個,發展中國家占其中的75%;避免雙重征稅協定(DTTs)達到2758個,發展中國家占58%;國際投資協議(IIAs)232個,發展中國家占81%。最不發達國家(LDCs)雖然只吸收了0.7%的金融資本,但卻締結了15%的BITs、6%的DTrs和15%的IIAs。同時,發展中國家間的雙邊協定也顯著增加。比如,發展中國家間的BITs從1990年的42個增加到2005年底的644個。同時期,發展中國家間締結的DTTs從105個增加到399個,IIAs從17個增加到86個。與此同時,一大批發展中國家還積極活躍于規則制定過程中,并開展了越來越多的南南合作。經濟全球化使得自由貿易和不同經濟體之間的合作將會更加發展。
J.薩克斯等(1995)分析了各國經濟改革與參與全球化的進程。他指出,1970年時,世界分為顯然不同的三個世界:資本主義為第一世界,社會主義為第二世界,而發展中的第三世界旨在走中間道路。第三世界國家的特點不只在于其人均GDP低,而且還在于其賦予國有部門在工業化中的統治地位,雖然這種地位不同于社會主義國家在所有權上的壟斷地位。從1970年到1995年,特別是后十年出現了世界歷史上最顯著的體制融合和各國經濟的一體化。1995年,一個具有支配地位的全球經濟制度出現了。由120多個經濟體組成的新的世界貿易組織標志著各國體制上的共同選擇,而且其他國家還迫切要求盡快加入。與此同時,IMF已幾乎包括了全世界所有國家,各成員國承諾貨幣可兌換的基本原則。大部分經濟改革計劃正在發展中國家中推進,原計劃經濟國家已使本國經濟與世界經濟一體化為其戰略目標。一體化不僅增加了基于市場的貿易和金融流動,而且在制度的融合上還廣泛涉及到貿易政策、法律法規、稅收制度、產權形式和其他各種調節制度。在這些領域的政策改革中國際規范常常發揮了巨大的決定性作用。
新世紀經濟全球化特點與矛盾的性質
進入新世紀,經濟全球化展現出新的特點。經濟全球化的新形勢要求各國以新的戰略升級推進予以適應,從而實現新的發展。這已成為經濟全球化下挑戰的新情況新問題。全球化下的要素流動以及由此構成的全球經濟運行,既導致了不同要素所有者收益的急劇調整,也沖擊著與經濟發展不一致的各種價值取向,從而導致全球化的矛盾。全球化發展中的困難,根源于各成員方不同利益集團即不同要素所有者利益大調整中的不平衡。這種不平衡突出地反映在要素流動擴大所帶來的沖擊。
1.跨國并購與經濟全球化矛盾的性質
從世紀之交開始,跨國并購成為世界經濟中的一個新特點,超越直接投資影響著經濟全球化的運行方式。跨國并購的迅速發展也導致了相應的反彈,成為經濟全球化中需要關注的新現象。
進入新世紀以后,跨國并購成為國際直接投資的主要形式,使經濟全球化更加速推進。2006年,跨國并購比上年增加了23%,達到8800億美元,而交易數量上升了14%,達到了6974件。但這仍然低于2000年的高峰值,那時由于網絡泡沫,跨國并購的總值達到歷史最高的12000億美元。資本市場的繁榮,投資者持續增加的購買力和跨國公司在全球競爭中搶占新增市場份額的動力,都使得10億美元以上的大交易不斷增加??鐕①弿?0年代后期開始興起。1999年可以看作一條比較明顯的分水嶺,在這之前,超過十億美元的并購案數量從未超過100個。1999年以后,跨國并購經歷了兩次高峰:一次是2000年的網絡高峰;另一次則在2006年,10億美元以上的并購案達到172起,接近了2000年(175起)的歷史高峰。近年來,跨國并購呈現出金額越來越大,大交易所占比例越來越高的趨勢。2005年、2006年的大交易金額都占到了全部交易金額的2/3左右。
然而,正如經濟全球化面對反全球化一樣,跨國并購遭遇了反彈,在一些情況下這一反彈被稱為“經濟民族主義”,在法國被稱為“經濟愛國主義”。所謂經濟民族主義,就是對本國企業或產品進行保護,阻止外國公司并購本國企業及進口外國產品的政策主張和社會思潮,包括因此而采用政府行政力量進行干預。
經濟民族主義的思想基礎與貿易保護主義是相近的,即主張保護本國產業,特別是具有重要戰略意義的產業,維護本國的重要品牌和有民族特色的企業。在貿易保護主義的依據中,保護戰略產業以實現國家經濟安全、實現民族產業進步、具有民族自豪感等,都是正當合理的價值取向,在歷
史上有些國家也是靠保護發展起來的。進入新世紀以來,跨國公司以并購為手段的國際投資迅猛發展,使一些國家的重要企業處于被外國并購的威脅之下,于是出現了抵制。
與世界市場形成以后到第二次世界大戰以前的保護主義相比,經濟全球化下的保護主義有著新的內容與特點。在少數國家工業化時期,后進國家采取保護主義政策的主要原因在于實現本國的工業化,發展民族產業。也因為這一目的,保護主義更多出現在后進國家。但是,現代全球化條件下的保護主義卻恰恰更多出現在發達國家。盡管發達國家的市場從總體上是開放的,允許資本流入,關稅水平較低,但是卻因其政治制度使一些利益集團,其中主要是代表傳統產業的利益集團成為主張保護主義的主要力量。它們不時會掀起一些保護自己產業的運動。相反,在發展中國家卻不存在著代表先進產業的利益群體,政府又往往用開放型的方式發展這些產業,因而保護主義的力量反面較小。吸引國際大企業的進入是開放政策的一個重要方面,往往是得到鼓勵而不是限制。
跨國并購大發展對經濟全球化產生的負面影響,同樣可以從要素流動是經濟全球化的本質特征原理中得到解釋。經濟全球化在20世紀后30年中大發展的重要原因,在于各國都以吸引外部高級要素流入爭取經濟全球化的機遇,也通過本國優勢要素的流出獲得更大的要素收益。前者是發展中國家和轉型經濟國家積極引進外資的根本動力,后者是發達國家推動經濟全球化的原因。二者相互促進,形成互動與合力,促進了綠地投資,加快了經濟全球化的發展。但是跨國并購卻不同。跨國并購是外國資本通過兼并收購達到對本國已有企業的控制,不但不增加新的要素流入,而且往往是本國的戰略產業或代表民族品牌的產業產品被并購而控制,因此不但在經濟上影響了本國的利益,而且往往產生政治影響,或對民族文化、民族成就感等形成沖擊,因而引起反彈。
因此,經濟民族主義有著兩面性。從經濟全球化發展和跨國經營的角度看,它具有反全球化的性質;但從要素跨國流動本來所具有的同時有利于流入流出國的性質看,它卻改變了性質,而且其本身又往往并不包含著優勢要素向東道國的流入,相反常常是東道國傳統優勢和發展成果的喪失。這就不難理解為什么會帶來反全球化性質的抵制了。
必須指出,一方面,在發達國家已經在發展中國家和新興市場經濟體中形成強大的控制力的情況下,當新興市場經濟體開始全面進入經濟全球化進程,并試圖以跨國并購拓展參與全球化方式時,卻遇到了來自發達國家的以維護國家經濟安全為名義的嚴格管制,在這一點上是不平等的。全球化應當是公平的,市場開放應當是對等的。另一方面,參與經濟全球化不等于一切開放,發展中國家和新興市場經濟體的發展戰略不應當簡單地歸結為引進,吸收外資是優勢要素的引進,但接受并購除了某些情況下是資源配置的優化和融入全球化的方式外,在許多情況下則是發展成果和優勢要素的流失。即使發達國家也為國家經濟安全與戰略產業發展的需要嚴格控制外資并購,新興市場經濟體更有必要維護自身的發展成果和經濟安全。
2.服務外包與服務貿易的發展形成了要素國際流動新內容,也對發展中國家形成了新機遇新挑戰
進入21世紀以來,隨著互聯網的普及,信息傳遞成本、交易成本大大降低,使得越來越多的原本屬于不可貿易的服務類產品變得可貿易??鐕就ㄟ^將非核心的生產、營銷、物流、測試甚至是非主要框架的研發設計活動等業務分包給成本更低的發展中國家企業或是擁有比較優勢的專業化公司,而自身則專注于核心競爭力的培育,來實行所謂的“經營業務歸核化”。這一趨勢不僅減少了固定投入成本,達到了在全球范圍內利用最優資源的目的,而且鞏固了跨國公司在全球產業鏈中的高端地位。目前,項目外包已廣泛應用于產品制造、IT服務、人力資源管理、金融、保險、會計服務等多個領域。伴隨著經濟全球化的深入發展,國際項目外包市場近年來迅速擴張,由單個項目逐步發展成了一個規模巨大的市場。這個市場正以每年約20%的速度增長,預計到2010年將達到20萬億美元的規模。全球僅軟件項目外包市場每年就有1300億美元的規模,其中80%以上是離岸項目外包。據有關機構研究,未來15年,美國將有工資值為1360億美元的330萬個服務產業的工作機會轉移到成本更低的國家和地區。
服務外包是業務流程的全球化,從而帶來承包國家中高級勞動以服務為載體的流出。因此服務外包是發展中國家產業升級的新機遇,特別是解決中高端就業的新機遇。與此同時,這又是對發達國家的新挑戰,因為這意味著白領崗位開始流出,而在這以前崗位的流出主要是制造業藍領工人。但是,正如歷史上的國際分工一樣,這并不意味著發達國家在新的全球化中受損。在這里,不僅通過分工創造新的生產力從而是共贏的,而且發達國家也走到了更高端。
服務業發展的國際化和服務貿易是全球化以要素流動發展的新形式。在跨境提供的情況下,服務是社會分工的深化通過要素流動方式的創新加深了全球化,提高了企業的效率。商業存在和自然人流動是更高水平的直接要素流動,即外國服務企業核心要素和人才資源的流入,不僅為東道國提供服務,提升了其經濟水平,而且為其中高端勞動力創造了就業。
3.多邊貿易體制發展遇到障礙,雙邊和區域自由貿易區迅速發展,全球化前景不明,需要全球治理
從2001年11月開始啟動的世界貿易組織多哈發展議程,在經歷了近五年的曲折以后,終于被宣告中止。多哈發展議程的中止是全球多邊貿易組織的一大挫折,也是經濟全球化進程的一大挫折。這一嚴峻事實向人們提出一個問題:全球化向何處去?客觀地講,全球化沒有終止,已有的多邊貿易成果仍然在執行,各種摩擦與爭端是正常的情況。
與全球多邊貿易體制發展受阻成對照的是各種形式自由貿易區的迅猛發展。迄今向世貿組織通報、仍然生效的自由貿易區有197個,其中80%是近10年締結的。各國更加注重的是比世界貿易組織更優惠的區內貿易,全球貿易中有50%以上是在各區域集團內部進行的,歐盟內部貿易甚至高達67.6%,北美自由貿易區也達到55.7%。在區域性自由貿易區大發展的同時,跨區域的雙邊自由貿易區也在大發展。由于雙方利益明確,對等減讓易行,雙邊自由貿易協定比全球多邊協定更具現實性,所以發展更快。
問題的關鍵是,區域與跨區域雙邊自由貿易區既是符合世界貿易組織允許的例外,卻又違背了世界貿易組織的最惠國待遇原則。其大發展既為各國帶來了巨大的利益,也對以多邊貿易體制為平臺的經濟全球化提出了挑戰。全球化將走向何方成為新世紀的新問題。
“多哈回合”談判的中止,是經濟全球化發展中的一大挫折,加上近年來各國保護主義的上升,經濟全球化的前景受到嚴重關注。國際權威機構
預測,在2020年前,全球化的發展可能出現四種前景,其中保護主義得到控制,全球化逐步走上有管理的狀態的概率最大,達到65%,而出現各國家集團間的嚴重市場分割狀態從而全球化出現嚴重倒退的概率則最小,僅為5%。同時,也不能排斥出現發展停止和再度迅猛發展的可能。
2006年底,世界銀行在《2007年全球經濟展望:駕馭新一波全球化浪潮》的報告中預測未來25年經濟全球化的發展趨勢。在全球貿易擴張、金融市場一體化、技術擴散效應增強和國際移民持續進行這四個因素的共同推動下,全球生產要素流動性和配置效率將進一步提高,從而在未來25年中全球化進程很可能將進入一個加速期。盡管降低農產品和服務貿易壁壘仍困難重重,貿易保護主義還可能以新的面目出現,但未來全球貿易自由化趨勢仍十分強勁。據估計,世界商品和服務出口將從2005年的10萬億美元增至2030年的27萬億美元,出口占世界GDP比重將從25%提高到34%。中國和印度的經濟發展在對日益一體化的全球勞動力市場產生壓力的同時也將創造新的機遇,從而改變未來全球就業結構。尤其重要的是,環境風險將明顯增大,從而損害全球化帶來的發展成果。全球經濟快速增長將帶動能源消費急劇上升,相應加劇全球氣候變化。據估計,如不采取新技術抑制排放,到2030年,年全球溫室氣體排放量將增加50%。另外,跨國人員流動和物流的增加,帶動大規模傳染性疾病的爆發,不斷增加食品需求等,也將加大對海洋資源開發的壓力。
經濟全球化過程中的矛盾現象是多種多樣的,其中發揮主導作用并反映本質特征的主要是競爭與合作、開放與封閉、整合與分化以及有序與無序等基本矛盾。它們以不同的表現形式存在于經濟全球化的始終。
1.競爭與合作。經濟全球化進程中各行為主體是在有限空間、有限時間和有限資源的邊界條件下參與各種經濟活動的,當時空邊界和資源容量在最初階段可以相對滿足各自主體的基本需求時,它們就可能處于與外部相互作用和競爭關系較弱、自給自足的相對封閉狀態。但是,一旦各自的基本需求超出了時空和資源邊界的容量,它們為了爭得各自的生存與發展機會,向外擴展并相互展開競爭則是必然的,“全球化過程使競爭的作用從一種手段、一種經濟行動的特殊方法變成一種意識形態,變成了為了繼續生存以至于謀求霸權統治而積極追求的一個目標。”[1](P4)這表明,競爭是世界經濟運行及經濟全球化進程的動力和活力之源。然而,所有主體所共處的空間和資源是以地球為其邊界的,而且由于不斷進化,不僅人類社會自身的關系結構日趨復雜,與自然生態系統的關系也更趨復雜。這種條件下,由于自發的競爭在推動經濟發展的同時,也經常引起國際的經濟沖突和世界系統的動蕩;不僅如此,還日益受到自然生態資源環境失衡的嚴重威脅。這就使它們在競爭的同時,又強烈地意識到對于許多共同面對的問題,只有通過合作并在努力實現共贏的情況下才可能得以解決,才可能有生存與發展得更好的出路。所以,它們又有著強烈的合作欲望和傾向,在不斷的博弈過程中采取合作的行為。這就是我們當今世界經濟既存在激烈的競爭,又努力尋求相互間合作的客觀現實。即“在一種意義上全球化被看作自由的全球范圍的合作;在另一種意義上則被看作暢通無阻的競爭。”[2](P95)
2.開放與封閉。經濟全球化進程中,由于共處在同一個地球的時空、社會及自然生態系統內,各國和各經濟主體相互間形成了千絲萬縷的聯系和不可分割的依賴關系。因此,他們越來越意識到只有融入到世界經濟運行體系中,才可能使自身系統獲取不斷發展的動力與活力,才可能從世界經濟發展中獲取更大的收益。盡管融入此進程的主體有的是“先知先覺”,有的是“后知后覺”,甚至有的還是“不知不覺”。然而,隨著人類社會的演化,各國的經濟制度和各經濟主體在總體上是不斷地趨向自由和開放,如今這已逐步成為各自生存與發展的戰略。與此同時,交通、通訊手段的驚人進步和信息化的迅猛發展更是強化和加速了這一趨向。但是,各國、各經濟主體在某種方面和領域不斷開放的同時,面對日趨激烈的競爭,它們在另一些方面又在不斷強化自身的邊界和意識,力求增強自身系統的獨立性、穩定性和延續性,以保持自身系統質的存在和特征。特別是一些發展中國家在政治、經濟、文化等方面的“本土化”[3](P206-218)傾向就表現得更加明顯。而且,即使發達國家在高唱貿易自由化、要求別國開放市場的同時,往往采取合法、合理和創新手段進行貿易保護?!盵4](P23)這些實質上都反映出封閉性的傾向。此外,全球化競爭中形成的國家之間的區域合作組織及聯盟,企業組織間的兼并、聯合和戰略聯盟等,也都體現出開放與封閉的雙重特性。它們在體系內相互間表現出更加的開放性,而對于體系外則表現出體系邊界的相對封閉性。所以,這種雙重性既存在于同一個體,又存在于不同個體;在不同的條件下或針對不同的事物,就可能表現出不同的行為??傊?,作為經濟系統單元,開放與封閉本身就是相對的,因為邊界標志著單元子系統的存在和個性,它是封閉的界限,又是開放的邊線。所以,每個經濟主體都會根據各自的利益自覺選擇開放與封閉的程度和方式。經濟全球化進程的曲折道路也正是這種矛盾作用的集中體現。
3.整合與分化。經濟全球化趨勢是一個不斷整合與不斷分化同時進行的過程。就整合來說,在經濟全球化進程中,它是通過自組織機制以“無形組織”和“有形組織”兩種方法進行的。首先,世界各層次經濟主體及各種經濟要素間通過自發、自主的行為,自組織地形成并擴展相互聯系、相互依賴的全球性經濟系統,這種方式與過程隨著世界市場的發展加速演進,這是“無形組織”的整合。同時,各經濟主體、特別是各國從自身的利益出發,為了減少系統帶來的不確定因素和風險,又自發地通過談判和協商在一定區域和全球范圍,不斷整合成具有一定約束力并能有效協調的有形組織和體系,這是有形組織的整合。特別是第二次世界大戰以來,這類區域性或全球性的經濟組織及形式不斷涌現,迭起。比如,全球性的國際貨幣基金組織、世界貿易組織等,以及區域性的歐洲經濟聯盟、北美自由貿易區和亞太經合組織等先后形成的數十個這類經濟一體化組織,就是典型的例證。就分化來說,主要體現在主體層次的不斷分化、經濟因素及要素的不斷分化,和由此導致的系統結構層次的不斷分化,這些就如進化之樹不斷分化和展開。比如經濟全球化的參與者,最初是以國家為單一層次主體,以后逐步向上和向下分化為包括國家、跨國公司、國內企業,以及國際性的區域或全球經濟組織和機構等多層次主體,它們共同參與并影響著經濟全球化的機制和發展[4](P22)。與此同時,經濟領域也在逐步分化為貿易、生產、金融等各方面,并且它們又在各自的領域進一步不斷分化展開。正是如此,經濟全球化的構建和演進才不斷呈現多層次、多元化和多極性??傊?,“在整個歷史上,整合與分化的動態相互影響伴隨著生長與發展的過程”[5](P137)。
4.有序與無序。經濟全球化的進程,一方面通過自組織和它組織過程的會聚和整合,使世界經濟體系不斷形成有序的層次結構和有序協調的經濟運行秩序,從而促使世界經濟的各個組成部分及相關因素依照一定的規律和秩序運行和演進。正如經濟全球化歷程中所表現出的那樣,全球各層次經濟主體及各類經濟要素相互間通過市場的自組織和政府及國際組織或機構的他組織,使得有序的結構和秩序從微觀到宏觀、從局部到整體、從外在到內在不斷擴展和深入。因此,經濟全球化進程的這種有序性既體現在時間上也體現在空間上;既體現在靜態上也體現在動態上;既體現在微觀上也體現在宏觀上。但另一方面,隨著經濟全球化進程從廣度和深度的擴展和分化,經濟的各部分、各層次、各領域間相互聯系與相互作用關系更加復雜;又由于各經濟主體的行為具有自發性和隨機多變性,隨著競爭的日趨激烈,特別是在非線性作用機制下,這些會使系統結構和運行狀態的不確定性、不穩定性不斷增加,因而時常會由于某個偶然局部失衡因素而導致整個系統的“蝴蝶效應”而產生金融或經濟危機。因此,經濟全球化進程中,各主體、各要素間相互結合與作用所導致的系統有序性與無序性并存是客觀存在的,世界經濟發展演化過程中有序的運行和危機的時而出現也充分說明了這一點。
二、經濟全球化趨勢中矛盾現象的原因
經濟全球化進程中的種種矛盾現象并非是偶然的,既有內在的根源,又有外在的影響。如果把它當作一個系統來看,它是各參與主體的微觀行為、它們間相互作用形成的自組織機制以及人類社會發展演化的必然結果。
首先,它是經濟全球化參與主體自主自利行為的必然結果。經濟全球化中不論是哪類、哪一層次的參與者,都是獨立的自主行為主體,都有各自的價值取向并謀求自身的利益。因此,各主體的行為和傾向必然是千差萬別的,而且即使同一個體,在不同的時刻和不同條件下也會有所不同。這就意味著在微觀層次,無論是某一主體的個體行為和傾向,還是所有各類主體的群體行為和傾向,本身都存在著矛盾的兩重性。即它們的行為,不僅包含著競爭意識,也包含著合作的需要;既存在著對外的開放意愿,又存在著防外的封閉傾向;它既是有序之源,也是無序之因;既是整合的凝聚力,又是分化的推動力??傊墙洕蚧葸M過程矛盾性的微觀基礎,也是所有各類矛盾性的根源所在。
其次,它是經濟全球化自組織演進內在機制的客觀要求。經濟全球化進程首先是根源于所有參與主體為謀取生存與發展機遇的自主自發行為相互作用的結果,“是由參與競爭的各種力量所決定的?!盵1](P8)也就是說,經濟全球化本質上是全球性經濟系統各要素相互作用自組織的演化過程。經濟全球化進程中的各種性質、特征、及運行機制都與此有直接的關系,自然它的矛盾運動也不例外。這是因為各類主體、各個要素相互組成不同類型的多元化和多層次的子系統,盡管這些子系統通過自組織過程形成更大、更高層次的有序結構系統,但它們作為子系統的行為及演化趨勢仍是各異的。它們在經濟活動中既競爭又合作、既開放又封閉的行為,通過相互作用促成整個系統不斷分化又不斷整合、不斷導致無序又不斷形成有序;從一種狀態到另一種狀態,從平衡——打破平衡——再到新的平衡而不斷轉化發展的。正是這種自組織的秩序和機制才使系統更具有不斷進化的活力和動力。因此,經濟全球化進程中的矛盾運動,既是其內在自組織機制運行過程的體現和結果,也是其內在自組織機制運行的客觀要求。
第三,它是人類社會進化的客觀規律。經濟全球化進程中存在的“競爭與合作”、“開放與封閉”、“分化與整合”、以及“有序與無序”等矛盾現象,表面上看僅僅是世界經濟系統內在矛盾和內在運行機制的反應,但從更廣、更深的意義上去認識,它們是人類社會這個更大系統演進客觀規律的反映。經濟全球化是世界經濟系統在一定階段演化的表現,而世界經濟系統進化又是一定階段人類社會系統進化的一個方面或組成部分。所以,經濟全球化“一直是人類生存狀態不可或缺的一部分,因為展現在所有這些領域的動力都是長期的過程。它們涉及人類的基本需要,即全球化的動力產生與人們擴大它們自己創造的秩序范圍,以便為它們的福祉增加貨物、服務和觀念的需要。因此貫穿于整個人類歷史?!盵3](P212)也就是說,人類社會的各個方面構成經濟全球化進程的大環境,經濟全球化中主體的行為必須自覺適應這個環境,隨其變化而變化。這就意味著人類社會的演化機制和規律,影響并制約著經濟全球化中主體的行為、相互作用的機制、乃至整個進程??茖W的理論及歷史進化的過程已清楚表明,以上分析的種種矛盾運動,本身就始終存在于人類社會發展演化的歷史過程中,它們實質上是人類社會乃至自然生態系統運行及演化的客觀規律。因此,世界經濟系統的演化以及經濟全球化進程也必然遵循和體現這一客觀規律。
通過分析經濟全球化趨勢中矛盾運動的深層根源,我們可以得出結論:這種矛盾運動具有客觀性和必然性,它是經濟全球化演進的本質特征,它伴隨存在于經濟全球化進程的始終。
三、經濟全球化趨勢中矛盾運動的發展
從經濟全球化趨勢中的矛盾現象及其原因的分析可以看出,這些矛盾及其運動產生于經濟全球化進程中各主體的微觀自主行為,運行及演進的宏觀自組織機制,以及所處人類社會這個更大系統的歷史演進客觀規律的約束。所以,它是客觀的存在和必然的規律,是不依人的意志為轉移的。因此,這些矛盾運動的發展也將按照自身的演化軌跡和規律進行下去。但矛盾的某一方面成為主流趨勢或具有主導地位是在轉化和發展的,這將在很大程度上決定著今后矛盾運動的發展方向以及經濟全球化進程的演化趨勢。
1.競爭與合作的矛盾運動中,合作將逐步取代競爭成為主流。在經濟全球化進程的各階段,過去競爭一直處于主導的方面,決定著進程的特征和性質。但合作因素也隨著不斷在增強,它與競爭的相對地位在不斷發展著轉化。特別是在人類社會面對地球資源迅速減少、生態環境日益惡化、經濟沖突導致的系統風險日趨增大等各種威脅不斷加劇的情況下,要實現各經濟主體自身及整個人類社會的可持續發展,經濟活動中加強合作、實現共贏是今后必然的選擇?!耙粋€有效的、開放的市場體系需要在各民族之間建立一個協調合作的全球框架,……只有通過把各種不同范疇內的許多社會——經濟網絡緊密地結合起來,使他們以共同目標為取向,人們才能比較現實的希望實現社會公正、經濟效率、生態的持續發展以及政治民主,從而避免一場(經濟、宗教、政治或倫理的)全球自我爆炸的危險。”[1](P11)因此,競爭與合作在今后雖然仍將并存,但合作的傾向和行為將更趨強烈,最終將取代競爭占據矛盾的主導地位而成為主流,這必將成為競爭與合作這一矛盾運動的發展趨勢。
2.開放與封閉的矛盾運動中,開放將繼續保持其主流趨勢。在經濟全球化的歷程中,開始階段是封閉傾向占據主導,開放因素卻是微弱的和受支配的,隨著進程的發展,開放與封閉因素此消彼長,封閉傾向在不斷減弱,而開放傾向卻在不斷增強。發展到現在,開放已成為當今世界經濟活動的主流。盡管兩者在政治、經濟與軍事形勢出現大的動蕩時經常會發生相反的變化,一些經濟主體會依據暫時的形勢更強調封閉性。比如在幾次世界性的戰爭、經濟危機、以及政治冷戰時期,各國各經濟體制間的封閉與割據就曾相當嚴重。但不管經濟全球化演進道路如何曲折,開放相對于封閉不斷增強的發展趨勢并沒有改變。如今,開放已逐步成為這對矛盾運動的主要方面和主流趨勢,這一發展趨勢在今后也不會改變。
3.整合與分化的矛盾運動中,整合將逐步成為今后的主流趨勢。經濟全球化的歷史進程中,雖然分化與整合的矛盾運動隨著進程演化一直在延續,“但是這兩種相反的趨勢并非總是和必然平衡的:在發展的各個階段,一種趨勢或另一種趨勢往往會占上風?!盵5](P137)特別是整合將會隨著這種進程成為主流趨勢,決定這一矛盾運動的發展。因為,經濟全球化進程中分化過程更多的是自發自組織過程;而整合過程,由于經濟活動中人類社會處于生存與發展的需要,除了自發形成“無形組織”的整合外,各國各層次經濟主體通過自身組織擴展和聯合形成更大、更高層次的組織,從而使有形組織形式的整合過程也愈加明顯地增強。具有表現在,國家主體間的區域經濟一體化、全球經濟一體化這種整合過程,已成為當代世界經濟演化中的一種潮流;同樣,在企業經濟主體這一層次,“我們可以把工業化社會過去200年的歷史理解為:隨著大型組織不斷從先進技術中獲得優勢,我們設計大型組織的能力的提高,我們已經極大地拓展了組織存在的空間,在這個空間中組織比市場更為有效。這個結論既適用于政府組織也適用于商業組織,因為后者遵循的是類似的設計發展軌跡?!盵6](P59)所以,這種有形組織的整合過程今后還將得到更大發展,整合過程也將容納并決定著分化,主導著這一矛盾運動以及經濟全球化的趨勢。這是人類社會可持續發展的客觀要求。
4.有序與無序矛盾運動中,有序化是主流趨勢。經濟全球化演進中,有序與無序始終處于對立轉化、相輔相成的運動過程。盡管隨著經濟全球化的演進,世界經濟系統的結構層次更趨復雜多變,不穩定性乃至無序性也在增加,這是客觀現實。但是,各類主體乃至人類社會是理性的,他們為了自身的可持續發展,會不斷做出相互合作、不斷形成與擴展各層次組織、更加開放和協調以促成一體化過程等各種努力,這些都會促使這個系統朝著有利于人類發展目標的要求有序運行和有序演化。因此,經濟全球化的有序與無序矛盾運動中,有序化作為主導方面和主流趨勢,過去和現在是如此,今后仍將如此,這是人類社會進化的歷史規律。
綜上所述,我們必須全面正確地認識經濟全球化中矛盾運動的客觀必然性,使我們能以積極的態度正視和面對這一現象;我們還必須全面正確地認識這些矛盾運動的客觀規律性,使我們能以科學的態度遵循和把握矛盾運動的內在機制與特征;我們必須深刻地認識這些矛盾運動的復雜性,使我們能以系統演化的觀點和方法,不斷探求和應對經濟全球化進程中種種復雜多變的不確定、不穩定因素,從而趨利避害,努力尋求各主體及人類社會可持續發展的更佳途徑。
〔收稿日期〕2002-05-08
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論文摘要:21世紀是新經濟時代,新經濟條件下的企業文化有不同特征和要求。文章就新經濟的持征、基本內涵進行了闡述,并就建設適合新經濟條件下的企業文化進行了論述。
21世紀是新經濟時代,這種經濟具有不同于傳統經濟的特征,與之相對應,新經濟條件下的企業文化也有不同的特征和要求。
一、新經濟的特征
新經濟最突出的特征是知識更替資本、勞動力和土地等生產要素在企業生產經營中的重要地位,成為經濟生活中最主要的生產要素。知識經濟條件下,企業成敗的關鍵在于擁有某種先進技術,而不再是由資本規模和勞力數量決定企業競爭的勝負。在新經濟運行中,只有不斷進行技術創新,才能在競爭中立于不敗之地。
由于新經濟具有以上特征,所以新經濟給人們的生產和生活帶來了巨大的影響。首先,終身教育將是人類謀生存,求發展的基本條件。新經濟以知識為主要生產要素形態,所以要求作為知識載體的人必須終身學習,終身接受教育,不斷進行知識更新以適應經濟發展的要求。其次,在經濟全球化條件下,資源的配置在全球范圍內進行。由于知識可共同擁有的特性以及信息化、網絡化、國際化的發展,各種有用資源將在全球范圍內進行合理配置。社會變革的速度不斷加快,網絡經濟的發展從根本上改變我們的生活和生產方式,也改變了社會經濟的運轉方式,只有不斷學習,才能適應瞬息萬變的市場競爭形勢。
二、新經濟條件下企業文化的基本內涵
在新經濟條件下,企業生存的外部環境和內部經營都發生了巨大的變化,企業文化出現了一些新的特征。雖然每個企業的企業文化都會有所不同,但與現代經濟相適應的新的企業文化,其基本內涵應該是一致的。
1.新經濟條件下的企業文化強調團隊協作精神。新經濟條件下,企業內部分工比較細致,企業中任何人的自我價值的實現,都離不開人與人的相互協作,沒有人與人在企業運行過中的相互協作,即沒有團隊協作精神,企業就不可能高效發展,也不會產生1+1>2的效果,也就不會有企業中每個人的自我價值的實現。
2.新經濟條件下企業文化認定由于人們能力不同存在收益差別的合理性。正因為企業中人們有很大的能力差異,所以人們在企業中收益方式就有很大的不同:有人獲得資本收益,有人獲得勞動收益,有人獲得創新收益。企業家和技術創新者持有企業股份,獲得的就是資本收益和創新收益;一般員工按照勞動合同獲得工資,則是勞動收益。由此導致人們的收益差距拉大,這充分體現了知識和技術在企業經營中的重要作用。
3.新經濟條件下,企業在分配中只強調效率。公平是社會的功能,例如社會依靠個人所得稅和社會保障制度縮小了人們之間的收入差距。企業講效率,社會講公平,最后實現了效率與公平的結合。以上三個方面為基本內容的企業文化,是現代經濟相適應的,知識經濟正在改變工業社會企業文化,以適應現代經濟的要求。
三、建設適合新經濟條件下的企業文化
1.新經濟條件下的企業文化要適應“結盟取勝、雙贏模式”新戰略發展的要求。“協作競爭、結盟取勝、雙贏模式”是美國著名的麥肯錫咨詢公司提出的21世紀企業發展的新戰略,是一種適應新經濟需要的網絡型的戰略,特點是優勢企業抱成一團,目的是為把競爭對手擠垮,或者使對手實力受損。雖然其責權關系是寬約束,但從本質上講,它是企業界組織制度和經營機制的一種創新。近幾年來,企業結盟、兼并、接管的事例層出不窮,這是經濟全球化與經濟發展的必然結果,同時也給企業文化發展提出了新的要求,即企業重組后企業文化怎樣融合的問題。所以企業的兼并、聯合的過程中只有做到取長補短、揚優避劣、達成共識,形成“結盟取勝、雙贏模式”型的企業文化,企業才更具生命力、凝聚力和競爭力。
2.新經濟條件下企業要注意學習氛圍的培養。20世紀末最成功的是學習型組織,它不僅被視為業績最佳、競爭力最大、生命力最強、最具活力,更重要的是使人們在學習的過程中,逐漸在心靈上潛移默化、升華生命的意義。隨著知識經濟的到來,企業組織形式向扁平化的方向發展,其管理的核心為發揮人的主觀能動性,實現從線性思維到系統思維再到創造性思維的轉變,對個人及企業的知識水平提出了更高的要求。彼得·圣吉在《第五項修煉》中強調“系統思維和創造性思維根源與知識及知識的靈活運用和潛能及智慧的開發有關”??梢姡瑢W習對組織的持續發展至關重要,學習型組織在企業文化建設中將進一步受到關注。
3.新經濟條件下企業文化中將更注重良好的企業形象。企業形象直接與企業的興衰相聯系,企業的知名度與美譽度有機結合成企業的公眾形象。良好的企業知名度與美譽度,是企業一筆巨大的無形資產,如果企業聲譽卓著,企業就能招攬到更多的優秀人才和顧客,就能吸引到更多的投資,就能得到周圍鄰里的支持和幫助。經濟全球化使得競爭力更為激烈,企業要脫穎而出,形象戰略尤為重要,它是企業在市場經濟中運作的實力和地位的體現。21世紀,企業競爭除了人才與科技的競爭以外,還有比較重要的一點就是,誰最先發現消費空檔,并以良好的形象占據消費者的心,誰就能占據市場,不斷擴大經營效益。
【關鍵詞】;政治哲學;民用航空;全球化
政治哲學是哲學的一個分支,是以哲學的方式關注人類的政治生活,追問的是政治事物的內在本性,探究的是政治事物的價值和意義。通過對政治事物的好與壞、善與惡、正義與非正義的反思獲得真正的知識。政治哲學歷來是作為規范理論而與認知理論相區分的。作為規范理論,它的核心是講“應當”[1]。政治哲學要探尋判定政治事物的價值標準,或者說為尋找這種價值標準提供最終根據。
自20世紀以來,無論是國內還是世界范圍內的政治以及與政治密不可分的經濟生活都在發生著根本性的變化,從世界經濟體系理論和結構主義觀點來看,世界經濟體系的變化在本質上是國際勞動分工模式的變化,全球化在本質上是一個動態的、富有沖突的結構性變革的歷史過程[9]。由于種種理論上的和歷史上的原因,政治哲學在一系列事關當今中國政治經濟生活之根本的問題上還缺乏系統而有力的理論[2]。因此,建構起一種適應現今政治經濟生活的政治哲學理論,不僅對于當今中國社會政治經濟生活非常重要,也對指導當今中國民用航空企業的全球化戰略非常重要。
一、政治哲學關于經濟全球化的理論建構
20世紀中葉以來,人類社會生活發生了一系列重大的改變,這種改變以政治的方式體現出來,并深刻地影響著人類的社會生存方式。更為重要的是,20世紀下半葉以后,世界政治多極化和經濟全球化進程大大加速,與以往的時代相比,全球化已經成為當今時代最具歷史意義的時代特征[10]。在這樣一個社會生活急劇變動和各種問題相互交錯的歷史時期,人們迫切地需要有為社會整合和社會發展提供新的政治理念的政治哲學,去發揮它對社會的導向和規范作用。政治哲學在世界范圍內的復興無疑會波及變革中的中國社會[4]。因此,作為中國社會轉型發展過程的靈魂和指導思想的哲學也必須與時俱進,必須進行一個同這一偉大社會工程的需要相適應的哲學理論變革,其中就包括政治哲學的重建[11]。
1.政治哲學關于全球化的思想沒有偏離認識論軌道
政治哲學是在人類解放的主題下展開的,其立足點是社會化的人類[1]。政治哲學的實質就是政治價值觀念的建構,政治哲學要為合理的社會秩序的建構提供理念基礎。中國當代政治哲學就是要為在全球化背景下和社會主義市場經濟條件下社會秩序的政治建構提供理念基礎。當代中國社會的最深刻變化主要就是由全球化和市場化的進程造成的。因此現在需要建構的就是一種同全球化和市場化相適應的社會秩序,這種秩序包括外在的社會秩序和內在的心靈秩序[4]。外在的社會秩序就是要建立和實施一種全球化的戰略,實現資源的充分利用,結構和效率的優化。內在的心靈秩序,就是要適應全球化的趨勢,具有全球化的眼光和思維。政治哲學就是要探討如何建構全球化政治經濟生活新秩序,以及建構這種新秩序應當遵循什么樣的正義原則?我們將如何獲得這種正義原則?其核心就是探尋一種能夠引導和規范新生活的正義理念[7]。
2.新的全球化思想已與過去傳統的政治哲學有所區別
對于極端流派而言,經濟全球化是資本主義通過資本輸出在全球的勝利,其本質是資本主義生產方式的全球化[5]。而對于懷疑論流派而言,現在所謂的全球化并不是真正意義上的全球化,它最多表明當今的世界經濟出現了高水平的國際化,在區域化不斷發展的過程中,國際化只是意味著自由主義預言的全球化正在終結。而對于西方一些變革論者而言,全球化是一種徹底改變世界的變革力量,它從根本上導致了社會、經濟、治理的制度以及世界秩序的變革[12]。
從世界經濟體系理論和結構主義觀點來看,世界經濟體系的變化在本質上是國際勞動分工模式的變化,全球化只是國際勞動分工模式在來自貿易的收益、市場競爭的收益以及技術創新的收益驅動下不斷擴展和深化的必然產物,它在本質上是一個動態的、富有沖突的結構性變革的歷史過程。因此,全球化的本質特征不應當是簡單的貿易的全球化、生產的全球化或市場的全球化以及技術創新的加速發展,而是一種建立在國際分工不斷擴展和深化基礎上的結構變革[6]。
二、世界民用航空經濟全球化的趨勢和特征
1.全球民機市場已形成基本穩定的競爭格局[3]
(1)干線飛機市場雙寡頭壟斷
世界民用飛機的壟斷態勢正在不斷得到強化,尤其是在干線飛機領域,全球干線飛機市場幾乎被波音公司和空客公司這兩大巨頭瓜分。目前在國際民機市場上,波音和空客兩家公司占有絕對壟斷地位。近年來的數據看,兩家公司占有著全球近70%的民機市場份額和近乎100%的大型干線飛機份額,波音公司和空客公司的產品都已經形成了自己的系列。俄羅斯圖波列夫和伊留申聯合體研制的圖-204和伊爾-96等干線飛機主要市場被局限在獨聯體國家范圍內。
(2)支線飛機市場醞釀新格局
目前,巴西航空工業公司和龐巴迪公司已經成為支線運輸機領域的“雙雄”,其中巴西航空工業公司在90-100座級的支線飛機中占有45%的份額。它們的產品在技術與市場方面都具有明顯的優勢。近年來,中國、俄羅斯、日本提出了支線運輸機計劃,以期打入世界運輸機市場。波音公司和空客公司在其干線飛機競爭日益激烈的局面下,也有意進入大支線飛機市場,這將導致這一市場段的競爭進一步加劇。
2.全球民用飛機產業發展呈現眾多新的演變趨勢
(1)民機制造已高度專業化和國際化
目前,全球民用航空產業逐漸形成以特大型企業為核心,主系統承包商與分系統承包商和部件供應商關系更為緊湊的航空產業體系。其特點是:民機整機制造企業高度集中,呈現寡頭壟斷態勢;機身、機翼、起落架等機體結構件,發動機以及重要的機載設備等大部件和系統供應商相對集中,呈現國際化分工;其他機載設備和零部件配套企業相對分散;新產品開發的風險合作;系統集成商將主導產業轉移,成為決定商用飛機新產品研發的重要力量。
(2)主制造商逐步優化業務結構
上世紀末以來,世界航空市場競爭日趨激烈,民用航空制造業繼上個世紀90年代大整合后又一輪的結構性調整正在進行。世界頂尖飛機制造商逐步優化業務結構,“弱制造、重服務”的趨勢日趨明顯。主制造商不斷出售自己屬下的制造生產單元,甚至不再保留這部分制造能力,自身承擔的制造生產工作量越來越少,同時不斷擴張服務部門的工作內容,服務在全部業務中比重正呈現越來越重。同時,飛機配套的采購也逐漸由單個產品向完整系統交付方式轉換,從電子到機械甚至材料領域,越來越多的生產商家轉變為系統級供應商。這種主流的“主制造商――供應商”模式,超出以往“主機與配套”模式的關系,更加強調雙方商務契約內涵的變化。
(3)產品開發模式日趨成熟
從民用飛機研發組織看,民用飛機工業已經形成了分工協作的產業格局,采用風險共擔/利益共享的全球合作模式開發產品。在這種模式下供應商既要承擔風險,也將分享利潤;而項目的發起者則拋棄了傳統的飛機制造商的角色,變成“大規模供應鏈集成商”,將一個全球分散的設計和制造商團隊整合成一個高度復雜和組織嚴密的系統,通過網絡和系統集成商處于一種實時交互環境中,在不同的時域共同設計飛機的各種分系統。這種模式的產生是為了更好地適應民機制造業投入大、周期長、資金密集等高風險的特征應運而生的,在民用飛機產品開發中廣泛應用。
三、世界政治經濟大環境下的中國民用航空企業的全球化戰略
隨著改革開放的不斷深入,我國逐步融入全球經濟,有利于中國民用航空企業統籌國際國內兩個市場、兩種資源,為發展民用飛機匯聚先進技術、優秀人才等優質資源創造條件。一是我國經濟總量已占全球7%以上,外匯儲備占全球儲備近三成,已經成為全球第二大經濟體,雄厚的經濟實力為中國民用航空企業發展民用飛機奠定了強有力的經濟基礎;二是我國國際地位迅速提升,在國際政治、經濟、外交等方面的影響力逐步增強,有利于打破國外的技術封鎖和適航壁壘,為民用飛機項目開展國際合作創造有利條件;三是我國經濟發展催生國內航空運輸市場快速增長,眾多全球知名企業與我國開展民用飛機國際合作的積極性空前高漲,這將有利于國際資源、要素、人才向我國民用飛機產業聚集。
1.實施市場化建設方略
要堅持以市場為主導,遵循市場經濟規律。通過市場有效配置人才、技術、資金等資源,著力培育技術創新、資本運作、成本控制和長期競爭等能力,按照“主制造商-供應商”模式,在市場中形成人才優勢、技術優勢、資金優勢、成本優勢,實現可持續發展。
2.實施集成化建設方略
要通過集成化發展,注重在原始創新的基礎上,集成國內外先進技術、成熟產品和優勢資源,注重在引進的基礎上消化、吸收國際先進技術,突破制約大型飛機發展的關鍵技術,形成主制造商應有的核心技術和能力;整合公司內部資源,創建精干高效的母子公司管理體制,運用系統工程的管理理念和方法,提高公司管理效率。
3.實施產業化建設方略
要面向國內國際兩個市場的多樣化需求,開發民機系列產品,逐步形成規模;向上下游延伸,形成民用飛機設計集成、總裝制造、客戶服務、金融租賃、維修改裝、轉包生產等較為完整的業務鏈,實現產業化發展。
4.實施國際化建設方略
要與國際市場接軌,樹立國際化經營理念;采用國際先進技術標準和設計制造手段,按照國際通行的適航管理要求開展適航取證工作;積極開展國際合作,特別是在市場、供應商等方面的戰略合作,注重利用和集成國內外成熟產品和技術;塑造自主品牌,增強企業信譽,爭取在國際市場占據一定市場份額。
四、結語
一般而言,政治哲學是對于政治生活的哲學反思。在政治生活發生重大變化時期,這種哲學反思尤為重要。在世界政治多極化和經濟全球化的今天,用政治哲學的立場、觀點和方法對當代政治經濟大環境作深入的哲學思考是非常必要的。這種哲學思考可以更好地指導中國的民用航空企業及時準確地把握世界經濟大潮,在經濟全球化的時代與時俱進,更好地實施全球化戰略。
參考文獻:
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[11]雅克?阿達.經濟全球化[M].北京中央編譯出版社,2000.
一、理論分析:比較優勢仍是全球化下國際分工的基礎與原則
信息技術革命推動了新一輪經濟全球化,由大型跨國公司主導的全球分工協作體系正在形成,它主要由三個環節組成:生產制造、研究開發、管理運營。把中國定位于現代制造業中心,就是將經濟資源重點配置在新興產業和經過現代技術改造過的傳統產業的生產制造環節,同時對其他兩個環節也有所注重的國際分工定位和產業競爭戰略。在全球化生產體系的三個環節中,研究開發環節居于關鍵地位,管理運營環節能獲取較多的國際分工利益,生產制造環節則處于較低的層次。既然如此,為何還要將中國定位于生產制造環節呢?
以比較優勢作為國際分工的基礎和原則,是英國古典經濟學家大衛·李嘉圖首先提出的。20世紀30年代的H—O理論進一步鞏固了比較優勢學說的經典理論地位,但二戰后的國際貿易實踐對比較優勢學說似乎形成了挑戰。圍繞著對里昂惕夫之謎的解釋,二戰后國際分工貿易理論的發展大致循著兩條脈絡:一是繼承比較成本學說,根據實踐的變化修正和發展比較成本學說,如新要素理論、動態周期理論等,循著這一方向形成的研究成果擴大了比較優勢的內涵,指出了比較優勢的動態演變特征,但仍然堅持比較優勢是國際分工的基礎與原則;二是從全新的角度去研究貿易產生的基礎及國際分工所應依據的原則,如產業內貿易理論、公司內貿易理論、戰略性貿易政策等。
產業內貿易理論認為規模經濟可以成為國際貿易的基礎,因而尋求產品的差異性并以差異產品為基礎進行規模擴張,是進行分工、獲取貿易利益的有效途徑。表面上看,產業內貿易理論的結論與比較優勢學說的主張似乎是不一致的,但確定差異產品的過程本身就是比較優勢、劣勢的過程,擴張規模以降低成本的過程就是創造比較優勢的過程。產業內貿易理論所研究的,是在經濟全球化趨勢日益明顯,國際水平分工發展到產品間分工、零部件分工和工藝工序分工階段的條件下,各國如何進行分工并獲取貿易利益的問題,其所依據的分工原則仍然是比較優勢。公司內貿易理論分析了跨國公司進行公司內貿易的動機、利益和格局,顯然公司內貿易是與國際直接投資緊密聯系的,而跨國公司在決定是以投資還是出口的方式進入外國市場時,比較優勢、劣勢的分析始終是其基本的分析方法。由此不難看出,跨國投資即要素的全球化流動與配置,是國際分工的一種新形式,其所依據的原則仍然是比較優勢。戰略性貿易政策是20世紀80年代后國際貿易理論界爭論的焦點之一。簡而言之,戰略性貿易政策是指政府通過鼓勵特定產業產品的出口或限制其進口來達到改善經濟績效的政策體系。戰略性貿易政策對比較優勢分工原則的確形成了挑戰,因為這一政策蘊含著這樣一個理論邏輯和政策導向:某國某一產業即使處于比較劣勢或沒有比較優勢,通過政府干預仍可實現國際分工并取得貿易利益。但戰略性貿易政策的實施依賴于一系列嚴格的限制條件,其成效也令人存疑。正如保羅·克魯格曼所指出的,雖然我們不能證明此類政策毫無用處,但是我們可以證明它們并不總能發揮作用。換言之,逆比較優勢而進行國際分工,如果取得成功的話,也是一個特例,并不能成為各國進行國際分工定位所應遵循的普遍的原則。
著名國際競爭戰略學家M.E.波特在20世紀80年代建立的競爭優勢理論,實現了戰后國際分工貿易理論兩大發展脈絡的融合,實現了對傳統比較優勢理論的繼承與超越。波特認為,國家競爭優勢形成的根本點在于主導產業是否具有競爭優勢,而主導產業是否具有競爭優勢又取決于資源要素、需求因素、支柱產業及產業配套狀況等多個層面的因素。波特的競爭優勢理論在解釋二戰后國際貿易新格局方面具有巨大的說服力。以這一理論為指導,美國重新贏回了世界經濟的霸主地位,因而競爭優勢理論成為經濟全球化下各國進行國際分工定位、實現和挖掘比較優勢的主要指導理論。波特的競爭優勢既包含了一個國家的初始比較優勢——主要取決于資源稟賦,又包含了后發比較優勢和潛在比較優勢——主要取決于是否具有創新的制度、組織和理念,因此從本質上看,競爭優勢仍是比較優勢,是超越了傳統涵義上的比較優勢的比較優勢。
二、實證分析:中國具備成為現代制造業中心的比較優勢
新技術革命和經濟全球化并沒有改變國際分工格局中長期存在的南北問題,發達國家依其在知識存量和知識增量方面的優勢,繼續居于創新中心,發展中國家則還是處于接受發達國家技術輻射、產業轉移的地位。不僅如此,新技術革命和全球化還導致了發展中國家作為一個群體的裂解,部分發展中國家日益邊緣化。因此,雖然所有的發展中國家或多或少地都有制造業,但能成為發達國家跨國公司所主導的全球分工協作體系的一個組成部分,能成為現代制造業中心的畢竟只有少數發展中國家。
中國定位于國際性現代制造業中心的比較優勢主要有:
1.勞動力資源優勢。統計資料顯示,我國制造業工人的平均工資,只相當于歐美發達國家的幾十分之一,韓國、臺灣、香港的十分之一,制造業人均勞動生產率與這些國家或地區的差距則小于勞動力成本(工資)的差異,說明我國廉價勞動力資源優勢是客觀存在的。改革開放以來,我國教育事業迅速發展,新增勞動力的素質穩步提高,但由于人口總量過大,勞動力供給過剩的局面將在一個較長時期內存在,因而可以為現代制造業的發展提供相對廉價的高素質勞動力,并構筑其國際比較優勢。將中國定位于國際性的制造中心而不是研發中心,人口問題本身就是一個重要的決策變量。
2.產業基礎及其技術水準。首先,中國擁有從基礎產業到IT產業的完整的產業體系,重化工業基礎雄厚,可以為制造業的擴張提供原料和中間產品。日本經濟起飛初期,首先發展的正是重化工業,其戰略考慮也是重化工業對整個制造業的基礎作用。其次,經過多年結構調整、產業升級的努力,能源、冶金、石油化工、汽摩及機械制造、信息電子、生物醫藥作為中國支柱產業的地位已經凸顯出來。根據OECD的分類,信息電子、醫藥制造產業屬于高新技術產業,化工、機械、汽車產業屬于中高技術產業,說明中國的產業結構已經實現了與發達國家產業結構的同步發展,具備加入和深入跨國公司全球分工協作體系的產業基礎。第三,經過自主技術革新和引進外資,中國主要制造業企業的技術設備狀況相對于20世紀80年代初已有了大幅度的提高,為中國成為現代制造中心奠定了基礎。
3.資本總量與資本獲得。現代制造業的產業覆蓋面較廣,以規模經濟顯著、投資巨大的資本勞動密集型、資本技術密集型、資本資源密集型產業為主體,說明能否成為國際性的現代制造業中心,資本是關鍵要素之一。經過20年經濟的高速增長,我國的資本總量大幅上升,居民儲蓄額巨大,引進外資連續多年居于發展中國家的首位,統計數據和經濟運行現象表明,我國已經跨越了資金短缺的時代。
4.國內市場的巨大需求。我國人口總量巨大,人均國民收入穩步上升,現實的和潛在的國內市場需求量可以為企業的規模擴張奠定基礎。近年來,我國機電產品的國際市場占有率迅速提高,部分企業成功地實現了海外投資。究其原因,國內市場的巨大需求所提供的規模經濟優勢、國內市場激烈競爭所形成的企業進步壓力,是重要的推進力量。
首先,從經濟角度看,這是自上世紀80年代以來,尤其是冷戰結束后美、英等西方國家推崇的新自由資本主義運行機制的弊端在金融全球化背景下的總爆發,集中暴露出它們所推崇的金融領域“去規制化”進程嚴重忽視金融全球化發展本身的規律和特點,缺乏對金融體系運行的有效監管,喪失了應有的預警功能。
其次,當前的金融/經濟危機是經濟全球化、信息化背景下首次出現的全球經濟的嚴重失衡。此次金融危機的政治原因本質上是全球化的經濟運行體制與國別化的經濟決策體制之間長期的結構性矛盾凸現的結果。一方面,世界經濟體系的全球性市場運行對資源的全球配置需求以及相應的全球經濟治理體制能力的要求不斷提高,而現有全球經濟治理體制的充分性、合法性和有效性卻存在不同程度的缺陷;另一方面,作為國際經濟的本質特征之一的經濟政策制定的國別化,進一步加劇了全球化的經濟運行體制與國別化的經濟決策體制之間矛盾的累積和激化。
二、世界經濟格局新的結構性調整和重組拉開序幕
金融危機對世界經濟發展的走勢有五方面的影響:
其一,從危機發生至今全球工業產值和貿易規模的萎縮比例來看,此次金融危機導致的全球經濟衰退程度已經超過上世紀20年代末至30年代初的大蕭條時期。
其二,貿易保護主義勢頭在各國經濟衰退的陰影下有所抬頭。
第三,美、歐、日等國經濟實力都因受到危機的直接嚴重影響而削弱,但新興大國群體性崛起的勢頭也受到不同程度抑制,未來新興大國的增長態勢將更大程度取決于各自完成經濟刺激和結構優化調整的政策效應和時間長短。
第四,本次金融危機無法改變全球化經濟深入發展的大趨勢,包括美、歐、日等發達經濟體和新興大國等所謂“全球化中心國家”之間的經濟發展(或衰退)相互密切關聯和影響將持續加深。最后,從整個世界范圍和中長期的影響來看,金融危機對于“全球化邊緣國家”的經濟打擊將更大于“全球化中心國家”。世界范圍內的經濟力量發展差異將在短期內繼續擴大。金融危機同時全面啟動了新一輪國際金融乃至全球經濟體系的改革進程。一方面,金融危機標志著美獨霸金融體系格局的結束;另一方面,全球金融/經濟體系改革和過渡是一個長期而漸進的過程。
三、世界政治、安全格局的深度變革正在加速
第一,盡管金融危機不同程度地制約了當前國際體系中的霸權國、傳統大國和新興大國等核心成員的對外政策制定,使政策的內向性有所加強,但主要國家仍表現出強烈的化危機為機遇的意愿,力爭以改革國際金融機制為突破口,在國際經濟體系和政治體系的變革進程中占據有利地位。
第二,席卷世界的金融危機再次使國際社會認識到全球化時代跨國性問題的復雜性和各國利益的相互依存性,增加了大國合作的緊迫性和可能性,G7等發達工業國家在這次危機中已經難以獨自應對,不得不在半年內連續召開兩次G20峰會進行全球范圍的宏觀經濟政策協調。新興大國不但在參與全球經濟治理架構中嶄露頭角,而且相互機制化合作意愿明顯增強。
1.傳統市場營銷
市場營銷觀念演變從歷史上看,市場營銷觀念的產生有其深刻的社會經濟、文化等背景,并隨著社會經濟、市場態勢的變化而不斷變化。營銷學界普遍認為營銷觀念的發展經歷了五個階段,每個階段的市場營銷觀念都對應著一定的生產力發展水平與技術、市場狀態,都有其產生、存在與發展的必然。生產觀念。企業以改進、增加生產為中心,生產什么產品就銷售什么產品,它的存在以產品供不應求,不愁銷路為條件。產品觀念。企業注意提高產品質量,認為做到物美價廉就一定會在市場上暢銷。這種觀念是在產品供給不太緊張或略有富裕的情況下產生的。推銷觀念。通過大力推銷,向顧客兜售產品,以期超過競爭對手,獲得豐厚利潤。這種觀念是在買方市場情況下應運而生。
現代市場營銷觀念。消費者需要什么產品,企業就生產和銷售什么產品。出現于20世紀50年代,由于買方市場的進一步擴大,需求變化頻率加快,市場競爭日趨激烈,要求經營者轉變“以產定銷”的舊觀念,并在營銷實踐中形成了以市場為中心,以顧客為導向的現代市場營銷觀念。社會市場營銷觀念。強調企業要將自身盈利、顧客需求和社會長遠利益三者結合好。這種觀念產生于20世紀70年代,是消費者權益運動和環境保護運動的產物。在當代社會,任何企業作為一個生命的有機體都要充分體現其盈利性與發展的本質特征,必須綜合考慮影響企業營銷效果的環境變數,并把它作為指導企業營銷活動的基本依據。權變市場營銷觀念的提出代表了這股潮流的方向,深刻地反映了西方企業經營環境的變化和營銷實踐的發展,產生了巨大的影響。其核心就是要在系統考慮影響市場營銷因素的基礎上,有效地確定不同企業或同一企業在不同階段的營銷導向。它要求企業根據內外環境靈活地加以選用,并且在此基礎上大膽地創新。企業為了長久生存與發展,一方面要生產緊跟消費;另一方面也要求生產走在消費的前面。
2.新經濟對市場營銷的影響
所謂“新經濟”,是指以知識經濟和網絡經濟為基本依托,通過對信息和高新技術的有效利用來帶動經濟快速增長的一種經濟發展模式。它是21世紀全球經濟發展的主流模式。新經濟以高度發達的人類文化為基礎,以高新技術產業為支柱。以數字化網絡為紐帶。新經濟將以最大限度地開發信息資源、知識資源、腦力資源為特征,以實現社會經濟可持續發展并帶動經濟快速增長為最終目的。它的到來將從以下幾方面影響企業的市場營銷。
2.1經濟全球化,市場國際化。以微電子技術為基礎的信息技術革命和國際互聯網的形成是經濟全球化、市場國際化趨勢形成的基本動力。網絡經濟和全球化的直接結果,是促使各國的國內市場國際化,許多新型的跨國經營方式應運而生,企業的生存發展空間更加廣闊,也使企業傳統的營銷觀念和營銷管理模式面臨新的挑戰。
2.2營鋪渠道網絡化。網絡營銷不同于傳統營銷在于:首先,網絡營銷可以不受時間、地點的限制,使企業不必借助于批發和零售的努力而實現產品的銷售。只要網上用戶有需求,企業就可以直接供貨。這既減少了流通環節,同時又使虛擬商場成為現實,從而大大降低分銷渠道費用和交易費用。其次,網絡營銷使生產者和消費者之間可以實現深層次的雙向信息交流,從而極大地改變現有的產需關系和產銷關系。
關鍵詞:戰略管理理論;經濟環境;現代社會
中圖分類號:F279.23 文獻標識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)01-00-01
戰略(strategy)一詞最早是軍事方面的概念。戰略的特征是發現智謀的綱領。在現代“戰略”一詞被引申至政治和經濟領域,其涵義演變為泛指統領性的、全局性的、左右勝敗的謀略、方案和對策。戰略在實踐中應用最廣的是軍隊和企業。本文主要針對企業戰略管理進行討論,企業戰略就是企業在對外部環境、內部能力認識的基礎上,對實現未來目標所作的長期規劃。
一、時代對戰略理論的影響
(一)20世紀戰略理論的演變。20世紀60年代,企業管理領域正式提出“戰略”一詞,并明確地界定了戰略的含義及其管理過程?!皯鹇浴钡暮x遠超出“企業各種職能協調或整合”,它包括企業選擇競爭的產品-市場組合和確定企業如何競爭的關鍵政策方針。70年代,“戰略”概念被廣泛地運用于企業實踐和理論研究中。大量專供戰略管理的企業咨詢公司,眾多致力于戰略管理的專業團體迅速涌現,并出現了有關戰略管理的雜志。80年代,戰略管理研究的一個重要發展趨勢是,經濟學思考逐漸進入戰略管理研究的中心。隨著世界經濟一體化的進程。90年年代的戰略理論研究趨勢是把企業看作一個整體,由整體來研究競爭?!昂诵哪芰?、愿景型企業、戰略聯盟”等概念和理論被提出。由此,戰略管理進入新的層次和高度。
(二)新時代需要新思維。戰略思想的每一次演變都是隨著時代本質特征的改變而改變的,每一個不同的時代會有不同的時代特點,同樣就會產生不同的戰略思想?,F在我們所處的時代是一個經濟環境變化飛快的時代,很多事情的改變就發生在朝夕之間,所以我們要從多方面來分析企業面臨的問題,針對現階段的社會經濟特點我們必須抓住以下幾個特征:信息網絡化、經濟全球化、資源知識化、管理人本化。
信息網絡化:是指信息技術的應用,特別是現代信息通訊技術的飛速進步和發展,以及它們逐步改造傳統產業的過程。經濟全球化:是指社會經濟活動可以打破地區和國家的界限,在全球范圍內優化資源配置。資源知識化:是指那些難以編碼的隱形只是在價值創造活動所必須的眾多資源中,正逐漸顯示其核心地位,日益成為社會經濟活動中越來越重要的資源。管理人本化:這一方面指社會經濟活動的價值創造必須以追求顧客或利益相關者價值最大化為動力;另一方面也是指作為創新知識唯一載體的人,應當成為社會經濟活動的真正主體。
二、新世紀企業最應該注重的兩個戰略
(一)成長戰略。一個企業最后的成功與否,其成長階段戰略的制定是至關重要的。我們先來分析一下在新世紀下企業成長的一般模式。這個角度來看,要制定一套成功的、符合新世紀經濟特點的成長戰略必須考慮一下幾個階段:
成長初期:找準企業定位,確定企業的專長以及目標市場,建立企業核心競爭力。成長中期:占據穩定市場份額后,合理的根據時代本質向多元化發展,提高企業競爭力和品牌號召力。成長后期:逐漸把資源集中于核心技術區域,其他區域進行輔助,把資源調整到最優配置,同時提升人員的競爭意識,以放慢企業進入衰退期的速度。
(二)擴張戰略。擴張是企業在成長過程中普遍追求的目標,是世界現代企業發展的基本趨勢。擴張戰略的成功與否,決定了企業的高度和地位。
擴張是每一個成功企業必須面臨的階段,它決定了企業之后的發展計劃,包括目標市場、產品質量、員工素質等多個方面。通常來說,獨資業主企業、合伙制企業由于投資、管理等方面的局限性,逐漸的會被股份制公司所取代。因為股份制公司可以向社會進行大規模的籌資,從而累計大量資金,并且進行擴張,使企業迅速發展、壯大。鑒于現在大部分成功企業均為股份制公司,所以本文主要討論股份制公司的擴張戰略。
擴張戰略的基礎是資本的累計,如果沒有資金的輸入,許多戰略想法是無法付諸于行動的。企業擴張的類型分為內涵擴張和外延擴張。企業內涵擴張是指企業依賴未分配的利潤進行投資以及以此為基礎實現企業生產諸方面的進步。企業內涵擴張是在企業內部發生的,主要是企業以值錢的利潤作為之后發展的資本,不斷的擴大規模、提高產品品質。不會改變企業的結構、產權、股份等因素。企業外延擴張是指通過合并、兼并和收購等形式實現資本的集中及以此為基礎實現企業生產諸方面的進步。這樣兩個或多個企業合并形成新的企業,企業內部結構、產權等都發生了一定改變。比如說聯想收購了IBM的PC機業務,從而提高了聯想在國際的知名度,現在的聯想已經成為國際知名品牌,并占有了大量市場和良好的口碑。
一個成功的擴張戰略,必須著重于資本的籌集,因為有著雄厚資本的支撐才可以使企業擴張的戰略成為現實,在擁有足夠資本的同時,根據市場經濟的特點以及企業自身特性來制定出最合適的擴張戰略。
(三)兩大戰略在實際中的制定。無論是成長戰略還是擴張戰略,都離不開兩個最重要的因素,一個是社會經濟環境,一個是企業自身的特點?,F代社會經濟的特點就是變化速度極快,所以我們不應墨守成規,一成不變,必須時刻收集與市場相關的信息資源,綜合國家政策、人民需求、自身特點等因素,不斷完善已經制定的戰略,使其調整到最符合當前環境的狀態。就企業自身的特點而言,也是在不斷的變化,企業人員結構、股份、核心技術等因素的每一次變動都會引起自身特點的改變。所以只有制定符合新世紀特點的戰略才能真正推動企業的前進,才能使企業立于不敗之地。
三、小結
戰略管理是企業的核心思想,它是企業前進的指向標,一個戰略的好壞往往決定了企業的未來。在經濟全球化的今天,作為一個管理者,單單了解局部區域的形式已經無法滿足企業擴張的需要,走前人走過的老路亦無法適應如今時代的變革。所以,我們必須充分利用各方面的信息資源,了解全球的經濟走向,抓住時代的脈搏,制定出符合新世紀的完美戰略。
參考文獻:
[1]周三多.戰略管理新思維[M].南京大學出版社,2002:1-2,7-8.