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關鍵詞：法律顧問 法律風險 依法治企
中圖分類號：DF411.91 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2011）12-058-02
社會主義市場經濟是法制經濟,現代企業在市場經濟的激烈競爭中，無論是企業內部治理還是企業外部交易都面臨著日益增多的法律風險,這種風險從宏觀上說屬于社會風險，從微觀上說屬于人為管理的風險，具有可預見性和可控性。因此，預見和控制企業的法律風險，是企業必須面對的一個重要課題,這就需要專門的法律人才，企業的法律顧問就是為了滿足這種需要而產生。相對于企業的其他部門而言，一些企業對法律顧問的地位和作用沒有足夠重視，通常只在咨詢建議和事后補救方面發揮作用,并沒有全部發揮企業法律顧問的功能。筆者作為企業的法律顧問，從服務企業的視角來探討企業法律顧問應有的地位和作用。
一、企業法律顧問的概念和種類
企業法律顧問是企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。企業法律顧問一般有兩種，即常年法律顧問和專項法律顧問。常年法律顧問與企業簽訂法律顧問協議，在協議約定期限內（通常是1年或1年以上）處理該企業所有的法律事務，這類法律顧問服務范圍廣、時間長，故稱為常年法律顧問。專項法律顧問受企業聘用專門處理某一項法律事務，法律顧問關系待該項法律事項辦理結束而結束，一般不受時間限制，故又稱臨時法律顧問或者短期法律顧問。如今企業大多聘請常年法律顧問，因其能在企業的生產、經營、管理和其他活動方面提供全方位的法律幫助。
二、企業法律顧問的地位
1.地位平等、權利對等和合同契約關系。法律顧問的產生變更或解除由聘請方和應聘律師事務所雙方具體商定，通過簽訂法律顧問合同確定下來，雙方之間是地位平等、權利義務對等和合同契約關系。
2.根據合同確定的咨詢服務關系和關系。律師擔任法律顧問履行法律顧問職責，主要是依據法律顧問合同提供咨詢服務和有關法律事務與訴訟、調解、仲裁等活動。因此，雙方又是根據合同確立的咨詢服務關系關系。
3.顧問律師的組織領導機關是律師事務所。
三、企業法律顧問的功能
1.法律顧問的社會功能主要有如下幾個方面：（1）協助聘請方實行依法治企、依法管理、依法進行生產經營和其他活動，運用法律手段，提高企業管理水平和工作效率，從而提高經濟效益，促進企業的發展。企業領導多數具有較高的政治素質和業務水平，但缺乏法制觀念，決策有時往往因與法律、法規相抵而導致無效。有了法律顧問，就會使領導決策更科學化和法律化，避免不必要的損失。（2）幫助企業理順縱向關系，協調橫向關系。在我國大力發展社會主義市場經濟的新形勢下，要求各業務主管機關和企業事業單位都要嚴格依法辦事，用法律手段解決經濟領域中的問題，而擔任法律顧問的律師，能以獨立的身份在理順縱向關系方面，促進各項經濟法規的貫徹實施，維護企業的自和各項合法權益。例如：幫助企業嚴格依法辦事，排除非法干涉和不合理的攤派等，保護消費者的利益，改善生產經營，促進企業的發展。協調橫向關系，管理好合同。法律顧問幫助聘請方草擬、審查國內外經濟合同，協助建立和健全企業的合同管理，維護其經濟利益，有助于維護其生產經營，防止聘請單位的經濟利益受到侵害，避免和減少可能發生的糾紛，對已經發生的糾紛也可以通過法律顧問的斡旋，與對方進行協商和解決受托參與調解，仲裁或者訴訟以求得到妥善解決。（3）幫助聘請單位提高自身的素質，使內部管理活動逐步走上法制軌道。法律顧問可協助建立和健全各項規章制度，使其管理活動和生產經營符合國家法律，規定管理者和職工明確該做什么，不該做什么，獎什么，罰什么，自覺地按照國家法律、單位的規章制度和各項計劃的要求，從事管理活動、生產經營和開展本單位的工作，使人人懂得依法行使權利，合理承擔義務，并使企業的各項機制都能夠合法、有效地運轉，以取得最大的經濟效益和最好的社會效益。（4）協助聘請方處理好涉外經濟事務。為了避免在談判中失誤或簽訂合同中出現漏洞，使國家和企業受到損失，按照國際慣例，處理涉外事務一般都有律師參加，法律顧問委托單位就經濟貿易和引進技術等方面與對方進行談判，通過提供法律幫助，草擬、審議或簽訂經濟貿易合同，加強與外國的經濟科技合作，促進對外貿易和國際交往的需要，維護簽約企業的合法權益。（5）為聘請方傳播法律知識，協助聘請方培訓法律事務人才，建立自身的法律事務機構，增強干部和職工的法律意識和法制觀念，加強聘請方的法制建設和精神文明建設等等，都有著很大的現實意義，具有重要的作用，這已為越來越多的企業所認同。
2.企業法律顧問在企業中的現實功能。（1）預防功能。通過為企業領導進行重大決策提供法律意見，就企業經營、管理活動中有關法律問題提供法律意見，起草、審查企業的經濟合同和有關法律事務文書，解答企業職工的法律咨詢等，使企業依法進行各項經營、管理活動，防止出現違法行為和各種法律漏洞，預防企業發生法律糾紛，避免企業經濟損失。（2）挽救功能。在企業發生法律糾紛或企業合法權益受到侵害時，通過企業進行協商、調解、仲裁、訴訟等活動，依法維護企業的合法權益，避免或挽回企業的經濟損失。（3）宣傳教育功能。在處理企業法律事務的同時，通過與企業職工的廣泛接觸和解答咨詢等，宣傳有關法律常識，提高企業職工的法律意識，使企業職工能夠自覺地遵守法律、維護法律，并結合自己的實際工作運用法律武器維護企業的合法權益。
四、企業法律顧問的作用
公司法律顧問制度在現代企業治理中的作用主要體現在以下幾個方面：
1.管理層和董事會的參謀。公司法律顧問的首要職責是向管理層和董事會提供法律意見，為公司的重大決策當好參謀。在大多數跨國公司中，公司首席法律顧問也是管理層和董事會成員，直接參與公司決策的全過程。同時，因現代企業管理與法律越來越密不可分，許多跨國公司的法律顧問也是公司的業務顧問。
2.法律和政策的執行者。公司的經營活動要符合所在地的法律要求，因而，保證公司運營“合軌”，是公司法律顧問的又一重大職責。公司法律顧問通過對公司決策和運營的直接參與確保相關法律和政策在公司得以執行。
3.公司目標管理的支持者。公司的經營目標確定后，不僅業務人員在為實現公司經營目標而努力，法律顧問也積極支持業務人員實現目標。一般來說，跨國公司都有一系列規章制度，而這些規章制度可能會影響公司業務的高效率運作。法律顧問因參與公司的目標管理，從而會主動對公司政策的調整提出建議，以適應市場的變化和實現公司經營目標的需要。
4.商務合同的實踐者。現代公司的經營活動，從采購、生產、銷售到售后服務，都是通過合同進行的。公司法律顧問全面負責合同的起草、談判和簽署等事項，以確保合同的合法性和有效性，并使公司利益得到充分反映和保障。
5.公司自律制度的維護者。現代公司內部一般都實施職工行為守則，并設有審計部門負責監督和控制企業的商業行為。公司法律顧問一般負責職工行為守則的教育工作，并指導審計部門的工作。
6.公司內部糾紛的仲裁者。在現代公司里，職工與職工之間、職工與公司之間難免發生爭議和糾紛，此時，公司法律顧問成為依照法律和公司規定處理爭議和糾紛的仲裁者。
7.業績和風險的協調者。公司業務人員通常以經營業績為主要目標，所以有時會出現忽視經營風險，甚至法律風險的情況。例如，為爭取某項業務而承諾承擔毫無限制的賠償責任；為了擴大業務而不顧法律的限制性規定等。公司法律顧問則在幫助其實現業績最大化的同時，堅持將風險控制在可以接受的限度。
8.公司合法權益的捍衛者。這是公司法律顧問最基本的職責。公司法律顧問負責處理本公司與他人的經濟糾紛和權利爭議，保護公司的合法權益。
五、企業法律顧問的服務內容
1.企業日常的法律服務。（1）為企業在日常業務運營中所提出的問題或疑問進行法律分析，提供口頭或書面的法律咨詢，必要時出具書面法律意見或以法律顧問的名義對外簽發律師函。（2）協助企業建立和健全合同管理制度、工作規程、內部安全防范機制等各項管理規章制度，進行企業規范管理，并為企業合同管理提供法律建議和意見，監督、跟進合同的履行。（3）為企業草擬、修改、審查勞動與人力資源等相關合同、制度，協助調整勞資關系，規范員工的招聘、培訓、福利等勞動人力資源管理。（4）應企業要求，參與起草、修訂企業財務管理制度，杜絕財務管理的漏洞；并根據企業提供的財務資料，對企業財務中涉及法律的相關問題，提供法律建議及相應的處理方案。（5）為企業起草其他規章制度、條例或法律性文書，或者對企業草擬的法律文書進行審查，幫助企業制定、修改內部的規章制度，以起到增強企業本身素質、運營活動符合法律要求、內部管理納入法制軌道的作用。（6）對企業管理層、員工以及專題項目組成員進行法律輔導、培訓和講座以及與法律事務有關的工作指導，增強管理人員和員工的法律意識，保障企業規章制度得到貫徹執行。（7）根據企業的要求，參與對外合同談判，制定談判策略與方案，起草、審查、修改企業因日常業務運營需要而與第三方簽訂的協議以及其它法律文書，出具一般性的法律意見，預防合同糾紛的發生。（8）根據企業要求，接受企業員工的聘請，為其提供法律咨詢，相關民事案件、行政案件的訴訟、仲裁、復議、聽證或調解活動，勞動爭議案件的訴訟、仲裁或調解活動，舉報、控告損害其利益的犯罪行為。（9）根據企業要求，以法律顧問的名義對外簽發律師函、律師聲明、律師公告，應企業要求起草并以企業名義在公共媒介公布法律公告。（10）為企業設計知識產權（商標權、專利權、著作權）、商業秘密和專有運營權的保護方案提供法律建議，并協助企業制定保密制度和保密協議。（11）為涉及企業工商管理和稅收法規等法律事務提供法律意見和建議。（12）對新注冊企業工商登記資料、企業章程等法律文件進行起草、審核。（13）根據企業需要不定期向企業介紹、宣傳國家和地方新頒布的有關法律法規，提供與該企業有關的最新法律資訊和動態。
2.企業重大運營活動的法律服務。（1）為企業運營和管理中的決策事項進行法律上的可行性分析，并提供可行性法律報告，出具法律建議和意見。（2）參與企業的合并與分立活動，對其法律可行性和操作性進行論證，具體的法律文件的起草、審訂，參與整個活動的談判和監督執行。（3）參與企業招標投標活動，參加對外重大談判，對招標投標活動出具法律意見。（4）參與重大投資項目的選擇、談判，參與投資方案的設計，提供相關法律資訊和建議。（5）為企業與其他企業開展項目合作提供相關法律服務。
3.企業重大專題項目活動的法律服務。（1）就專題項目，參加與法律有關的規劃咨詢，進行行業規劃、專題調查研究。（2）參與有關項目可行性研究、實施方案的設計與起草，提供法律保障意見。（3）協助企業在對外活動或項目運行中，為企業進行所需的有關項目、企業資信和信息，對有關單位或個人資信狀況等背景資料進行必要的法律調查，出具調查意見，必要時出具書面法律意見。（4）根據企業的要求，審查或準備重大項目談判所需相關文件，并提供法律意見，參與企業的重大項目談判。（5）在項目開展中，參與并協助企業同政府相關部門、各商業合作伙伴就企業的運營和業務進行法律溝通與聯系。
4.訴訟與仲裁法律服務。在企業與第三方發生糾紛時，代表企業參與訴訟、仲裁或申訴，具體如下：（1）接受企業委托，參加民事、經濟糾紛的調解、和解；（2）制定訴訟、仲裁方案；（3）作為受托律師參加民事、刑事、行政行政案件訴訟；（4）作為受托律師參加國內、國際民商、勞動仲裁；（5）應企業要求，在訴訟、仲裁程序中解答相關法律咨詢；（6）相關的判決、裁定、裁決生效后，申請執行企業強制執行；（7）各類民商案件的申訴。
六、結語
社會主義市場經濟是法制經濟,要提高企業的經濟效益,避免企業的法律風險，就必須轉變觀念,充分認識律師在擔任企業法律顧問工作中的地位和作用，發揮法律顧問充當企業經濟的法律衛士作用，將企業經營活動納入法律規范的軌道，保障企業合法權益得到維護,真正全面地為企業的發展起到保駕護航的作用。
參考文獻：
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2.王林清著.勞動爭議熱點問題司法實務指引.人民法院出版社,2010
3.張慶華著.建設工程施工合同糾紛預防與處理.法律出版社,2010
關鍵詞：企業 法律顧問 角色 價值
一、企業法律顧問概述
企業法律顧問，是指具有企業法律顧問執業資格，由企業聘任并經注冊機關注冊后專職從事企業法律事務工作的企業內部專業人員，其具有以下特征：
1、內部性。企業法律顧問與企業的關系是勞動合同關系，屬于企業的內部雇員。
2、法律性。即企業法律顧問是企業專職從事法律事務的專業人員，與企業其他員工相區別。
3、特定性。企業法律顧問只能辦理本企業法律事務，而不能像社會律師一樣可同時處理其他企業、國家機關、事業單位、社會團體等組織的法律事務。
二、企業法律顧問的價值和優勢
企業法律顧問是具有專業法律知識的企業內部員工， 隨著市場經濟的不斷深入，國有企業的經營模式已不再是傳統的計劃經濟，而正在向全面市場經濟放開，外部市場環境異常復雜，經營風險、管理風險、法律風險日益突出，尤其是面對外部單位法律意識的增強，經濟糾紛正出現上升趨勢， 如果在處理經濟糾紛時單純依賴外聘律師等人員，企業將面臨一筆不小的經濟開支，此時，企業法律顧問的優勢就顯得尤為明顯：
1、經濟性。企業法律顧問是一個企業的內部員工，為企業及時處理相關的法律糾紛是企業法律顧問的職責本分，企業只須支付員工正常的薪酬。
2、全面性。企業法律顧問除了能夠幫過企業處理部分糾紛業務外，還能在日常工作中從事法律事務管理、參與經營決策等，能夠真正把自己的法律專業知識融入企業的管理活動中，較好地起到事前防控、事中控制、事后處理等作用，而外聘律師只是在企業出現經濟糾紛等事項時才出面維護企業權益，只能起到事后處理的作用。
3、客觀性。由于企業的經營活動涉及企業的各個領域，因此企業法律顧問作為企業內部職工，即懂得法律知識，又熟悉本企業的生產、經營等全部情況，符合企業自身生產經營活動的客觀需要。
三、油田企業法律顧問現狀及面臨的問題
目前，油田企業法律顧問分布呈現出參差不齊的狀況，一是取得企業法律顧問的人員較少；二是主要法律骨干人員基本都在油田管理層，確實為油田的法制建設、經營管理做出了很大貢獻，但油田下屬二級單位相對來說專職法律人員不夠強大，或法律事務工作人員雖有專業知識但缺乏業務實踐，不能很好地跟各公司業務很好地結合。其次，油田各二級專業化公司企業法律顧問建設還面臨以下問題：
1、部分單位存在認識誤區，企業法律顧問作用未能有效發揮。 具體表現在：一是部分單位沒有認識到企業法律顧問的主要作用應是發揮其事先防控、防范風險的作用，二是認為企業法律顧問就是打官司、審合同、解決合同簽訂方面的各種難題等，把企業法律顧問定位在“解決麻煩事”的人員。此種誤區產生主要是單位未充分意識到企業法律顧問的預防作用能為單位帶來多大的潛在收益。
2、企業法律顧問整體素質有待提高。當前，企業法律顧問隊伍整體素質不高，法律專業服務水平比律師遜色已成為制約企業法律顧問制度發展的瓶頸。究其原因，一是準入門檻低，部分人員還有免考科目權限，使得考試的通過難度進一步降低；二是許多企業法律顧問不是科班出身，理論功底不厚，且存在繼續教育不夠，后續業務培訓較少，與同行交流機會少等情況。
四、有效提升企業法律顧問作用的措施
1、完善企業法律顧問制度建設。對于國家，應加強企業法律顧問隊伍管理，完善制度建設，提高準入門檻；對于企業，應注重培養法律工作人員，加大企業法律顧問后續培訓力度，為其提供更多參與管理和決策的機會。
2、提升自身素質，發揮專業優勢。作為企業法律顧問，應當時刻明確自己是企業中的一份子，應當恪守職業道德，忠于企業，其次還應當多學習，勤于思考和總結，扎實掌握法律知識和企業管理知識，提高自身的邏輯思維能力和應變能力，成為企業內部的法律問題及風險控制專家。
參考文獻
摘 要 隨著社會主義市場經濟的不斷發展，以及改革開放進程的不斷加快，我國社會主義市場經濟秩序已經形成。與此同時，我國的法治建設也得到了一定程度的發展與提高，法治社會越來越貼切人們的日常生活，以及企業的經營發展。企業在社會主義市場經濟發展中扮演著重要的角色，伴隨其經濟活動的日益頻繁，企業承擔的法律風險也大大增強。因此，企業的法律顧問在企業的法律風險中必然承擔著重要的防范作用。本文主要針對法律顧問在企業法律風險防范中的作用進行分析，并對企業法律風險、以及法律顧問在企業法律風險中的職能等進行了簡單的介紹。
關鍵詞 法律顧問 法律風險 防范作用
企業的經濟發展在社會主義市場經濟發展中，越來越占據著主導性的作用。近年來，我國加大力度加強法制建設、維持社會主義市場經濟秩序的有效進行，促進社會主義市場經濟的可持續發展。企業作為經濟效益的實體存在與社會發展中，不可避免的要承擔一定的法律風險。然而，企業的法律顧問在企業的法律風險中具有一定的效用，其在企業經濟發展中的地位不可取代。以下，筆者針對企業的法律風險、以及法律顧問在企業法律風險中的職能進行了簡單的論述，最后，詳細分析了法律顧問對企業法律風險防范的作用。
一、淺談企業法律風險
在社會主義市場經濟迅速發展的今天，企業的經濟效益越來越得到社會經濟發展的認可。因此，企業無可避免的要承擔一定程度的法律風險。這里所說的法律風險，是指企業在當今發展的一段時間內、以及企業未來空間的實際發展結果，因二者之間存在一定程度上的差異，而必須承擔的法律責任，我們稱之為企業的法律風險。在企業的經營管理中，企業利潤往往和企業法律風險同時存在、且同時發展。因此，在企業的經營發展中，企業的利潤和企業的法律風險一直是企業領導、以及眾多企業家們一直關注的兩項大問題。企業領導不單要把企業的經濟利潤放在企業發展的首位，同時也要注重企業法律風險的存在，只有將企業的利潤與企業法律風險二者互相兼顧，才能獲得企業的長久穩定發展，獲得持久的經濟利潤。其中，商業風險多數以法律風險的表現形式而存在，我們可以說，企業的商業風險從某種程度上來看，就是企業的法律風險。以此來看，企業法律風險的普遍性存在于企業的生產經營管理之中，且危險性極高，可想而知，該風險對企業的傷害必然讓企業難以承受。
二、法律顧問在企業法律風險中的職能
隨著社會主義市場經濟的發展，企業的經濟效益不斷提高，并逐漸成為促進社會主義市場經濟發展的重要因素。由于企業法律風險的不可避免性，因此，企業必然在高效的經濟發展中承擔較大程度的法律風險。然而，企業法律顧問在企業的經營管理中具有著多種不同的職能，防范著企業法律風險的發生。
企業法律顧問主要具有熟悉和了解企業相關的法律和法規、規章制度等，對企業領導提出的法律質疑能夠做出確切的法律解釋，為企業的經濟發展提供準確的法律依據。包括企業在制定相關的管理制度以及起草相關法律文件的同時，法律顧問要對其管理制度以及相關法律文件進行嚴格的審核、把關工作，確保企業經營管理的合法性。為企業合法經營、獲取合理的經濟利潤提供法務支持和保障。并對企業當前的發展趨勢以及未來的發展前景進行掌握和分析，不斷通過企業重大的生產經營活動，對企業領導的決策意圖進行準確的了解分析，為企業在經營決策的制定方面提供嚴謹的法律參考，確保企業經營決策的合法性和可行性。進而，將企業的法律風險降到最低。
三、法律顧問對企業法律風險防范的作用
1、直接干預企業的經營管理活動，降低企業經營過程中的法律風險
法律顧問在企業的經營管理過程中，直接參與企業的經營管理、并直接干預企業經營發展的重大決策制定，對企業中的不良決策意見、建議等，直接進行準確的指出與改正。并對企業相關規定制度的建設以及相關法律文件的起草方面，以其企業“監護人”的身份存在其中，確保企業運營管理過程中的合法性。在企業的生產經營發展中起著一定的直接作用，大大地降低了企業經營過程中的法律風險。
2、為企業的健康可持續發展提供保障
在企業的經營發展過程中，以及企業在進行重大經營決策之前，法律顧問對企業當前的發展現狀，以及當前所面臨的法律風險進行逐步查尋、準確找出，盡最大努力將企業當前所面臨的法律風險，控制在企業經濟效益可承受的范圍之內，盡量避免糾紛的進一步惡化，將企業的法律風險降到最低。企業法律顧問在企業的經營發展中扮演著“守護者”乃至“守護神”的傳奇角色，對企業的法律風險具有一定的規避和威懾的作用，以此降低企業的法律風險。
我司為國家I級道路運輸客運企業，長期以來的勞動用工均為松散型，即：由各單車承包者自己聘用或解除駕駛員，工資、福利等報酬由各單車承包者支付，如發生工資、福利糾紛，都由他們自己處理。2008年1月1日施行的《中華人民共和國勞動法》，對勞動者享有的權利、義務等都作了明確的規定。對此，當時作為企業法律顧問的我，及時地向公司法定代表人提出依法規范勞動用工的《法律意見書》，并附上“勞動合同書”范本。這一意見得到采納并推廣，有效地避免了勞動用工的法律風險，為企業的健康可持續發展提供保障。
3、加強了企業員工的法律培訓，形成了企業集體防范法律風險的意識
法律顧問以其獨特的身份存在于企業的經營管理、以及企業未來發展的重大決策中，其自身具有的嚴謹性、準確性、客觀性、強制性等特點，為企業的長久發展提供了可靠的法律保障。因此，企業法律顧問無形之中加強了企業員工的法律培訓工作，使得企業的每一位員工由最初對企業法律風險意識的空白，提升到了自覺增強法制觀念、防范企業法律風險的意識層面。在企業內部形成了統一的防范法律風險意識，促進企業整體水平的提高，增強了法律顧問在防范企業法律風險過程中的有效性。
四、結語
綜上所述，筆者圍繞法律顧問在企業法律風險防范中的作用為核心，對企業法律風險的概念、以及法律顧問在企業法律風險中的職能等進行了簡單的介紹，并最終對法律顧問在企業法律風險防范中的重要作用進行了具體的論述分析。在整篇文章的具體分析過程中還存在著很多的不足，仍需要加強不斷的努力學習與研究。
參考文獻：
企業法律顧問的概念和分類
一、企業法律顧問的概念：“企業為了維護自身的合法權益，聘請律師就其在業務方面的問題提供法律幫助而擔任的特定職務。”〔1〕在專業資質上是指持有企業法律顧問執業資格證書，經注冊機關注冊后受聘并供職于企業，從事企業法律事務，提供法律咨詢建議，處理企業內部法律事務的企業內部專業工作人員，是具備法律專業知識和企業管理知識的綜合型人才，在企業進行決策、經營管理、維護自身合法權益、訴訟仲裁、防范法律風險、對內部員工開展法律教育等方面起著重要作用。
二、企業法律顧問一般分為兩類，一類是常年法律顧問。常年法律顧問與企業簽訂法律顧問服務協議，遵照協議約的固定服務期限，一般是一年或者一年以上的服務期限，在該期限內協助該企業處理所有的法律事務。常年法律顧問具有服務時間長、范圍廣的特征。另一類是專項法律顧問。是企業為解決某一專項法律難題聘用有相關專長法律顧問提供法律服務。沒有服務期限的限制，該項法律事務處理完畢，企業與該法律顧問的勞務關系也就結束，所以專項法律顧問又稱為臨時法律顧問或短期法律顧問。現代化的企業，尤其是實力強大的企業，一般選擇聘請常年法律顧問，對企業的生產、經營、管理、運營提供全方位的法律服務和法律支持。
企業運營聘請法律顧問的必要性
一、促進企業規范運營，實現經濟效益最大化的必要性
企業作為一個經濟主體參與國家各項經濟社會活動，企業從組建成立公司、到產品開發、專利申請、產品銷售、到企業內部的用工制度、勞資關系等，都受到國家相關法律法規的規范，法律顧問在企業運營中，利用自身專業知識，為企業提供法律咨詢和支持，規避法律風險，使企業在法律法規規定范圍內從事經營活動，受到法律保護，獲得最大的經濟利益。相反，違反法律的任何經營活動，都會受到法律的制裁，承擔相應的法律責任。
二、預防企業運營的風險、解決糾紛的必要性
企業運營中，法律顧問能利用自身專業知識，提供法律咨詢、幫助決策、審查合同，把風險排除在決策之前。當然，企業運營中的勞資糾紛、債務糾紛是難免的。法律顧問可以為企業參與訴訟、仲裁，全程跟進糾紛的進度，積極調查取證，有助于在糾紛中維護企業的利益。
由此可見，一個現代化的企業，要實現經濟利益目標，維護自身的合法權益，不斷發展壯大，聘法律顧問是極其有必要的。
企業法律顧問在企業運營中的重要作用
一、參與起草、審核企業的重要規章制度，確保企業在法律范圍內合法經營
“企業法律顧問參與企業章程、基本管理制度及重要規章制度的制定和修改，可以保證企業的經營活動符合法律的規定。”〔2〕例如，企業法律顧問參與制定、審核企業關于勞資和股權轉讓方面的規章制度，確保企業用工遵循《勞動法》和《公司法》的規定，做到既不侵害勞動者和股東的合法權益，又能減少糾紛，維護企業的正常運轉，實現利益最大化。再比如，企業法律顧問參與制定、審核企業買賣合同、租賃合同的管理制度和相關規定。使公司的業務活動及時高效、有章可循，確保公司守法經營，避免民事糾紛和政府部門的處罰。
二、規避企業運營潛在法律風險
企業法律顧問通過參加企業的重要運營活動，提供法律咨詢，提出法律建議，進行法律方面的分析論證，可以保證企業的重要經營活動的合法性，預防企業陷入法律危機。比如參與企業運營和管理中的決策事項，重大項目的談判，進行法律上的可行性研究，提出法律方面的可行性報告，出具法律建議書；再如參與企業招投標活動，參加對外重大談判，對招標投標活動出具法律意見，以保證招投標結果的合法性。
當然，法律顧問規避法律風險也包括解答企業職工工作方面的法律疑問，確保企業員工依法辦事，以免因為企業員工不懂法導致企業陷入法律糾紛，造成不必要的經濟損失、名譽損失和法律糾紛，減少企業的訟累。
三、確保合同利益
市場經濟是法制經濟，也是契約經濟，現代企業運營中，幾乎所有的業務都是以合同的形式確認下來，企業的經營利益也是通過合同實現的。合同是受到法律的約束和保護的，一旦簽定，雙方當事就必須遵守。因此，合同的擬定、簽定、管理工作，對企業來說至關重要，合同中微小的錯誤就可以使一個企業陷入經濟和法律困境，甚至導致企業的破產解散。企業法律顧問參與企業合同工作，是企業維護自身經濟利益，避免法律糾紛的必然要求。
四、提供訴訟與仲裁法律服務
在企業與第三方發生勞資、債務、合同等法律糾紛時；或者在企業合法權益受到不法侵害時，企業法律顧問可以企業進行一系列的法律維權活動，順序依次為協商、調解、仲裁、訴訟等。必要時可以采取合法手段，利用律師身份調查取證，收集相關證據，依法維護企業的合法權益，為企業避免或挽回的經濟、名譽、信譽方面的損失。可具體操作如下：接受企業委托，民事、經濟糾紛的調解、和解；企業民事、刑事、行政行政案件訴訟；企業出庭參加聽證會；企業參加行政復議；企業申訴控告；企業上訴反訴；申請企業申請強制執行等等。
五、對企業員工進行普法教育
企業法律顧問的工作不僅僅是單純的處理企業法律事務；還包括對企業員工進行法律知識宣傳教育。可以開展相關培訓、講座等；也可通過與企業職工的廣泛接觸和解答法律咨詢等，普及法律常識，提高企業工作人員的法律意識，使企業職工能夠自覺地遵守法律，按法律規定上崗執業操作，避免因法律意識淡薄引發的事故和糾紛。企業工作人員在工作運用自己掌握的法律知識，開展工作，可以更好的預防企業運營中的法律風險，這樣的事前預防比時候挽救更有效的降低企業的運營成本。
如何更好地發揮企業法律顧問重要作用的建議
隨著社會注意市場經濟制度的發展，“經過上世紀七十年代末到八十年代初的創立階段、八十年代中期到九十年代初的發展階段、九十年代中期到本世紀初的深化階段。”許多企業法律顧問在促進企業改革與發展程中，發揮了重要的作用。但是我國的企業法律顧問制度存在機構不健全、職責不全面、待遇不高等缺陷，影響了法律顧問工作的積極性，為了更好的發揮法律顧問在企業運營中的重要作用，筆者提出如下幾點建議。
一、建立健全企業內部法律事務機構。西方發達國家企業設有人事、財務、發展、技術、法律事務五大工作部門。其中，法律事務部門的地位規格比起其它四個部門高。但是我國目前很多企業沒有法律部門，或者僅僅附屬于企業內設部門，常見的是附屬于行政部；很多小公司沒有法律顧問。這種企業法律機構不健全的狀況，無法滿足企業的運營發展的法律需求，故此企業需提高法律意識，自覺地投入人力、財力、物力，與時俱進，設立專門的事務部門。
二、全面落實職責。目前，我國企業的法律顧問對企業運營中的作用主要表現在咨詢和訴訟，對決策、管理的參與不足，這就要求企業和法律顧問全面落實工作職責，執行1997年人事部、國家經貿委、司法部聯合頒布的《企業法律顧問執業資格制度暫行規定》和國家經貿委頒發的《企業法律顧問管理辦法》。
三、建議提高法律顧問待遇。目前，我國相當一部分私營企業中，法律顧問工作任務繁重、工資偏低，極大地影響了企業法律顧問的工作積極性，導致部分年輕法律顧問改行。建議提高法律顧問的待遇，提高法律顧問工作的積極性。
關鍵詞：企業法律顧問 企業管理制度 制度設立 作用
市場經濟是法制經濟，國內外知名企業無不建立有完善的管理制度體系。企業管理制度是企業內部的法律，是企業為求得最大效益，在生產管理實踐活動中指定的各種帶有強制性義務，并能保障一定權利的各項規定或條例。企業法律顧問，是指取得司法職業資格或企業法律顧問執業資格，由企業聘任，專門從事企業法律事務工作的企業內部專業人員。企業法律顧問作為企業內部的法律工作者，對企業的依法運作、科學發展、預防和化解法律風險有著至關重要的影響。通過發揮企業法律顧問在企業管理制度設立中的作用，對企業的健康、長遠發展將會有著事半功倍的作用。
1.企業在管理制度設立中的常見的問題
制度設立是指制度的制定、修訂和廢止。企業不同于國家機關，往往不太重視制度設立，缺乏規范的制度設立要求，從而導致經營混亂，甚至給社會經濟帶來嚴重危害，造成嚴重的負面影響。企業管理制度設立中普遍存在以下問題：
1.1制度設立程序不規范。根據《公司法》的規定，公司章程需由股東大會審議通過，董事會制定公司基本管理制度，經理制定具體規章。在很多企業中，制度的設立往往沒有在股東會、董事會、經理間進行劃分。制度設立程序不規范從而導致制度隨意制定，制度的質量不高，或者決策效率低，制度設立不能滿足企業發展需要。
1.2制度形式不規范。由于制度的起草部門往往由具體的業務部門負責，由于缺乏統一的制度形式規范，一個企業內部的制度形式五花八門，名稱、結構等各成一體，不統一。
1.3制度制定隨意性強。缺乏制度設立的統一規劃，一發現有問題，就認為制度不完善，針對所發生的問題應急制定制度，頭痛醫頭，腳痛醫腳，而不能發現和解決根本問題。
1.4在制度執行中隨意，有制度而無執行，執行中無監督，制度如同虛設。
1.5制度設立后沒有回顧。制度設立后即萬事大吉，沒有隨后的跟蹤，沒有及時根據國家法律法規、行業標準的修訂和企業實際情況的變化及時進行修訂和廢止，制度試行后沒有及時正式的制度，使得制度不符合企業實際，從而約束了企業的發展。
2.企業法律顧問參與制度設立的意義
2.1是企業預防和化解法律風險的需要。企業法律顧問是企業的“保健醫生”，是企業的防疫員，隨時全程為企業“把脈、治療”。企業法律顧問首先是將潛在的法律風險盡可能地消除在萌芽狀態，但百密一疏，客觀環境也在不斷變換，即便不可能將所有的潛在法律風險消除在萌芽狀態，企業法律顧問也可在糾紛產生前或糾紛產生后的及時介入而能最大限度的維護企業的合法權益。企業法律顧問在管理制度設立中發揮重要作用，將會建立符合企業實際需要的管理制度，從而最大化地使企業實現經營目的。
2.2完善企業治理結構的需要。公司治理是現代企業制度中最重要的組織架構。公司治理包括公司內部股東、董事、監事及經理層之間的關系。企業法律顧問通過主導管理制度的設立，科學界定公司治理中各種主體的權限及運作流程，規范相互關系，有利于企業內部的良好運作，完善公司治理結構。
2.3是企業履行社會責任的需要。企業社會責任是指公司不能僅僅以最大限度地為股東們賺錢作為自己的唯一存在目的，應當最大限度地關懷和增進股東利益之外的其他所有社會利益，包括消費者利益、職工利益、債權人利益、中小競爭者利益、當地社區利益、環境利益、社會弱者利益及整個社會公共利益等內容。企業法律顧問主導企業管理制度的設立，使企業建立起良好的制度體系，可以使企業誠信合法經營，維護企業相關利益人的權益。
3.發揮企業法律顧問在設立制度中的作用的設想
3.1企業法律顧問參與設立制度的原則
3.1.1全面參與的原則。制度是企業的法律，企業法律顧問作為企業內部人員中熟稔法律知識的特殊群體，應全面參與企業制度的制定、修改和廢止的全過程，在企業制度設立中發揮主導作用。
3.1.2依法制定的原則。企業法律顧問要對企業管理制度的合法性負責，企業制度不僅要符合國家法律、法規，還要符合行業標準和當地政府的規范性文件的要求。如果企業有企業標準的，還要符合企業標準的要求。
3.1.3與公司實際相結合的原則。企業制度要符合企業發展戰略規劃，體現企業的宗旨和愿景，也要與公司當前實際發展階段相符合，要體現企業的所處的行業性質，實現企業追求的目的。
3.2企業法律顧問參與制度設立的具體方案
3.2.1企業法律顧問應制定公司《制度設立辦法》。企業的《制度設立辦法》如同國家的《立法法》，是規范企業制度設立的根本性文件。公司章程對制度設立的規定是原則的、概括的，制度設立辦法則是具體的，便于理解和操作的。在符合公司章程的前提下，制度設立辦法應包括制度設立的發展規劃，企業制度的層級，不同層級制度的起草、審核、審批流程以及每項流程具體負責的機構，制度的名稱、結構、體例，制度的修訂及廢止程序等內容。
3.2.2公司成立法律顧問牽頭的，各職能部門專業人員參加的審核小組，必要時可以向專業機構咨詢。根據公司制度體系，公司各業務部門起草相應的制度設立方案，應由企業法律顧問專業審核。企業法律顧問的審核意見反饋給起草部門修改，為保證制度的嚴密性，制度至少要經過兩到三次修改后，再根據制度的類別提交經理、董事會或股東會審批。需要提交董事會審批的制度，在提交前需由經理先審核；同樣需提交股東會審批的制度，在提交前也要由經理和董事會審核通過。
3.2.3企業章程（包括企業的下屬公司）以及規范股東大會、董事會、監事會運作的規章制度，應當由法律顧問草擬。在草擬中尤其要關注下列內容有：（1）根據股東的具體情況，科學合理設置合作方的股權結構；（2）根據各股東的股權比例，設置各方推薦的董事、監事及其他管理人員的人數；（3）根據各股東的股權比例，公平、可行地設置股東會、董事會的表決程序；（4）是否會出現決策僵局和經營僵局，以及侵犯小股東的權益的情況。企業法律顧問草擬的制度草稿要組織公司法律工作人員及其他業務人員參加討論后，再提交審批機構審議。
一、規避經營風險
建筑施工企業在經營過程中，總是伴隨著一定的風險，因此企業在生產經營過程中，總是盡力規避經營風險，或是降低經營風險發生的概率。而用科學合理合法的手段對經營風險進行規避或降低其發生的概率，就需要企業法律顧問幫助企業經營者出謀劃策。建筑施工企業在進行工程項目施工前，要就該施工項目與政府部門進行溝通，包括立項、報建、土地使用權等等，向政府部門申請審批行政手續；此外和合作企業之間的合作開合同，施工過程中可能會遇到的房屋拆遷、安置補償協議等等，這些常規問題都是建筑施工企業在日常生產經營會遇到的，此時由企業法律顧問出面，對這些問題進行解答和處理，可以完美的避免施工項目行政手續不全面、施工違反法律規定、與拆遷房屋戶主發生糾紛等問題，降低了經營風險的發生概率，保證建筑施工企業的工程項目順利進行，使企業的經營風險成本降低，為建筑施工企業的發展提供最基本的保障。
二、避免法律圈套
我國的經濟發展由最早的計劃經濟形式轉型為如今的市場經濟模式，然而在轉型過程中，不可避免的出現許多漏洞，其中法律上的漏洞是目前我國市場經濟弊端中最嚴重的弊端之一。而個別非法商家利用法利漏洞，進行商業欺詐，使建筑施工企業承受巨大的損失。市場經濟體制是基于契約精神而發展起來的，保證市場經濟的正常運行，少不了法律的約束。雖然隨著經濟的發展，人們的法律知識和意識都在不斷的提高，相關的法律條文也在逐漸完善，但由于法律條文的發展總是落后于現實的發展，導致法律在約束市場經濟體制的過程中，不可避免的會出現漏洞。而一些人正是利用了法律上的漏洞，設置法律圈套達到非法謀取利益的目的，使合法的建筑施工企業蒙受不必要的損失。
企業法律顧問具有專業的法律知識，熟悉工程項目在整個實施過程中相應的法律法規，在企業遇到法律圈套時，其專業的法律知識更能夠快速、準備的看穿法律陷阱，并且對法律圈套有豐富的應對經驗，能夠有效的幫助建筑施工企業規避法律圈套。當企業經營者在遇到法律相關的問題時，向企業法律顧問進行咨詢，以及委托法律顧問處理與法律相問的事項，可以有效規避法律圈套，使企業少受損失。
三、合同執行監督
在工程施工的過程中，建筑施工企業需要對整個工程進行跟蹤，其目的是對合同的執行情況起到監督作用。施工過程中會遇到許多影響工程進度的因素，如返工、設計方案變更、延遲付款、材料供應不及明等等。企業法律顧問代表建筑施工企業對施工過程進行跟蹤，當實際施工情況與合同規定內容不相符時，如開工和竣工日期不符、意外情況導致工期拖延等等，當遇到這些情況，企業法律顧問會依據合同規定的容易，對施工企業進行提醒，并做好書面記錄。當遇到施工延期時，企業法律顧問將代表建筑施工企業，對發包人進行催告或在暫停和恢復施工時，進行書面提醒。此外，當簽訂合同的相關一方違反法律法規時，企業法律顧問也有義務對建筑施工企業進行提醒。
除了對施工過程進行跟蹤外，對工程款的確認與支付，企業法律顧問也會進行跟蹤。按合同規定收取工程款，是施工企業的權利。此時，企業律顧問就要發揮合同執行監督和提醒作用，包括對工程預付款、進度款的達到以及到達時間的監督，當合同沒有約定付款時間或者拖欠工程款時，利息的結算、施工企業的應對方法等等，都需要企業的法律顧問來主導相關工作。
四、工程簽證與施工索賠
工程承發包雙方，在簽訂施工合同之后，對于施工中會支付的各種費用、順延工期、賠償損失等方面還要進行一個書面形式的補充協議，這個補充協議就是工程簽證。工程簽證是工程結算或最終結算增減工程造價的憑證，因此，在施工過程中，由于發包人的因素，最終導致工程造價成本增加時，企業法律顧問就需要按照合同要求發包人簽證，以避免因造價成本的變動和權責不清，導致發包人和施工企業之間產生糾紛。
當合同承發包雙方中的任何一方未能完成合同規定時，從而導致另一方的損失，就要進行施工索賠。當發包人無法執行合同約定的內容時，此時企業法律顧問就要代表建筑施工企業，依據合同規定和相關的法律法規，按照索賠程序向發包人進行施工索賠。
五、對工程質量管理的法律服務作用
工程質量是決定建筑施工企業能否在激烈的市場競爭環境中存活的關鍵和基礎，也是施工企業的核心責任。建筑施工企業在施工中要保證工程質量，而這方面的工作，企業法委顧問也要進行參與，并就相關法律問題對企業經營者進行提醒和給予參考和建議。
為了保證工程質量，企業法律顧問要在施工過程中，對施工企業同樣起到提醒作用。提醒施工企業不能違反施工的正常程序，如擅自修改工程設計，偷工減料等，必須按照工程設計圖紙和施工技術標準施工。如果設計文件與圖紙出現差錯，施工企業要及時提出意見和解決方法。工程完成后，需由具有相應資質等級的質量檢測部門進行檢測，在這一階段，企業法律顧問也要全程跟蹤，為企業解決相關法律問題。此外，企業法律顧問有義務提示施工企業，依法取得相應的質量等級資質證書。
工程竣工后，要進行驗收，在此階段，企業法律顧問也要全程參考并積極發揮作用，如提醒施工企業應在完工后及時提交工程竣工報告，向建設單位申請驗收，以免因此導致驗收延期，使施工企業和建設單位之間出現不必要的糾紛，給建筑施工企業帶來不必要的損失。此外企業法律顧問還要提示施工企業，應參與建設單位組強的竣工驗收工作，如果驗收不合格以及工程有缺陷，施工企業需負責返修工作。
在工程竣工并由建設單位驗收合格后，施工企業還要負責工程在質量保修期內的保修工作，企業法律顧問需要就這一點對施工企業進行提示和提醒。工程竣工后，施工企業不僅要向建設單位提交驗收報告，企業法律顧問還要提醒施工企業同時出具質量保修書，保修書中要明確規定保修范圍和保修期限，在保修期內，施工履行保修義務。
六、結束語
【關鍵詞】企業法律；企業經營管理
一、企業法律顧問對企業重大事項法律審核
企業法律顧問對企業重大事項法律審核，是企業法律顧問的一項重要職責，企業法律顧問制度恢復以來，這項法律審核已落實到企業重大事項決策中。但在執行過程中，還存在著不少問題，目前主要問題是，企業重大事項議事和法律審核兩張皮的現象。
對于這種現象的解決辦法，筆者認為如企業原有的制度中已經有明確規定的，應按制度嚴格執行，還未有這項規定的，建議要盡快建立，做到有章可循。按照企業章程或企業制度中的議事規則，在每次對重大事項議事研究決策時，將議事內容中可能涉及的法律問題提前告知法律顧問，讓法律顧問有所準備，在討論時圍繞事項涉及的法律問題和風險，讓企業法律顧問充分分析，讓所有到會人員及時清楚存在的風險，提出正確的方案，根據會議的情況，企業法律顧問再作出法律審核意見，完成對重大事項的法律審核，注重了實質審核，看似簡單，但在企業實踐中，往往容易被忽視，讓法律顧問直接參與針對企業重大事項討論，是解決企業法律審核成本和提高效率的一種方法。當然企業聘任和培養自己的法律顧問是解決企業法律問題的最終辦法。
二、企業法律顧問對企業規章制度審核
每個企業都制定有許多相關的企業規章制度，規范企業的行為，做到了有法可依，有規可循。但隨時間和環境等客觀情況的變化，原有部分制度已不適應當今管理要求，使得企業制度鏈不完整，引發多鐘問題。制度修訂不及時、不重視，修訂的程序不規范，新增或修改條款，未加說明，造成在法律審核的時，還要對原有制度重復審核，影響了審核效率。在比這的企業就存在此問題，管理部門在修改制度的過程中，忽視修改內容說明的解釋，不明確重點和目的。
解決的辦法還是要從制度流程做起，法律顧問在法律審核的時應嚴格把關，對未按要求的修改制度草案退回。這樣才能增加修訂人員的責任感，避免盲目現象，使修訂的制度能在企業的具體行為中發揮真正實效。
三、企業法律顧問對企業重要重要合同的審核
企業法律顧問對企業重要重要合同的審核。是企業法律顧問日常工作的重點和難點。包括了合同層次和程序的管理、公章和合同章的使用管理、企業法定代表人委托授權的管理。
（一）合同層次的系統管理。于旗下設有分支機構或子公司大的企業來說，部分子公司還具有法人資格，所以給合同的管理增加了難度，企業的合同數量成百上千，種類繁多，合同的版本也各不相同。如果對合同的法律審核稍不嚴謹，就容易出現各種合同法律風險，造成不良后果。此時有效利用現代信息技術加以管理，對合同的原始信息給予收集，并對法律審核設置節點，讓每個合同都無法規避法律的審核。采用信息化的管理，能及時發現合同在簽約過程中出現的問題，把風險控制在事前，也能及時對合同履行情況即時追蹤，做到事中控制。
（二）公章和合同章的管理使用。前部分企業仍未對企業的印鑒章給予極大重視，擅用、濫用、私蓋印鑒章的情況時有發生。在當前的經濟交往過程中，多數情況下還是認定印鑒章的法律效力，代表企業的認可行為。在我企業，曾發生這樣的案例：一家船主到我公司下屬船廠修船。在修理完工后，船主認為船底線下的油漆質量存在問題，影響了船只運行效果，顧不肯支付余下的修船費，并將船開走。為此我公司下屬船廠將其告上法院。本以為可以勝訴，但在法庭上，船主向法庭提供了一份印由我船廠出具的加蓋我方公章的承認油漆質量有問題的證明。盡管船廠否認這個證據，疑惑此證據真實性，但法院還是采信這份證據。為此案件急轉直下，船廠敗訴。判決過后，船廠領導在追查該公章是經過誰加蓋批準的，都無法落實到具體責任人，原因就是未嚴格執首公章管理制度。
對公章和合同章的使用和管理必須嚴格，必須建立公章和合同章的管理制度，作出規定和加蓋流程，并有專門部門和專人保管，做到每加蓋一個公章或合同章都有法定代表人的審核同意簽字、授權書，設立專門登記臺賬，存檔備查。既有操作規程，又可以責任到人。
（三）企業法定代表人委托授權的管理。企業的登記、注冊、合同的簽訂、重大事項的變更、訴訟等，作為行為，都要經過法定代表人的授權，作為小企業，還容易做到，但對于大企業來說，管理上確實有很大難度，因為大企業的子企業、下級企業較多，有的具有獨立法人資格，有的不具有獨立法人資格，對外交往的過程中牽涉問題也眾多，而最終責任則是大企業承擔。為此控制的方法，授權明晰，權重分類，范圍明確，提高信息化管理，定期檢查，都是管理必不可少的。
四、如何對企業外聘律師進行管理
許多企業往往聘任社會上法律專家或律師作為企業的法律顧問，而作為這些被聘的法律顧問，社會上的兼職太多，無暇顧及企業方方面面的法律問題。首先，企業還要配備專職的法律事務工作者，作為企業法律顧問的保障和補充。許多企業未對法律顧問給予重視，未提供必要的工作環境，即缺少了法律顧問的歸屬感，又使得法律顧問產生了一種游離態，未能深入到企業的各個法律層面。安排專門的辦公室，配置相應的辦公用具，相應的生活設施，企業內部的人員也可以將涉及法律問題的相關材料交到這里。明確了法律顧問在企業中的地位和職責。其次，安排時間，讓法律顧問給董事會、經營層和企業各個層次的人員，組織知識培訓課，畢竟企業非法律訴訟事務是大量的，防范于未然，避免了未能將法律顧問作用未發揮出來，浪費資源現象發生。
五、做好內控合規管理
通過本企業過去發生的案例來教育經營者和具體辦事人員。一個企業不按安全管理規定引起操作事故都曾發生，質量事故也不可避免會產生過，這些違規帶來的后果，都給企業在經濟上和聲譽上造成很大影響造成損失。所以每個企業自身的案例，是最好的教材，也最有說服力，所以要不斷的宣傳和教育，形成一種文化，讓企業始終保持合規經營。當前，企業強調內控管理，而企業法律制度管理 是重要的部分和環節，企業法律事務部門必須同企業的監察審計，財務部門、安全和紀檢部門協同，組成企業內控網絡體系，按照各自的職責分工，對企業容易出現的違規問題，提前預測風險，提早做出預案，及時發現問題，及早糾正。
東北地區旅游資源豐富，旅游景點不但風光秀美，也有一則則引人入勝的民間故事。對東北民間故事進行英譯不但能吸引外國游客，提升旅游景點的知名度，傳播區域文化，還能發揮教育作用，凈化游客的心靈。
[關鍵詞]
東北民間故事；英譯；旅游文化發展
一、引言
伴隨休閑時代的悄然而至，人們已經不再滿足于傳統的“白天看神廟，晚上睡大覺”的生活方式，越來越多的人選擇走出家門，甚至走出國門，在旅游中感受別樣的風光與風俗。正因如此，東北旅游業蓬勃發展。東北地區風光俊奇幽秀，大自然匠心獨運，為這里創造了一處處令人流連忘返的自然景觀。境內諸如五大連池、長白山、鏡泊湖、鴨綠江等旅游景點更是以旖旎的山容水態吸引著中外游客。為進一步促進旅游業的發展，各景點在旅游設施和配套服務方面努力，爭取為游客提供最佳的旅游條件。然而，景點能夠吸引游客的絕不僅僅是那一片青山，一涓細流，還有這山水背后流傳于民間的一則則或歡喜，或憂傷，抑或神秘的民間故事。正是有了民間故事作為一種文化注入到旅游活動中，才會讓游客在眼觀美景的同時在精神層面上有更大的收獲。據預測，截至2020年，中國將成為世界第一大旅游目的地國，每年來中國旅游、參觀的外國游客將達到1.37億人次。讓外國游客在欣賞東北地區絕美景色的同時感受到各個景點背后獨具東北特色的民間故事及故事中蘊含的地方風俗文化，獲得精神層面的享受，是目前東北地區旅游文化發展的缺失。本文將探討東北旅游業精神文化之一———東北民間故事的英譯對東北地區旅游文化發展的作用。
二、東北民間故事英譯在東北旅游文化發展中的作用
（一）吸引外國游客，提升旅游景點知名度
對于旅游景點知名度的提升來說，了解游客的旅游信息獲取渠道至關重要。對來華外國游客的調查研究顯示，他們獲得旅游信息的主要渠道為指南手冊（Guidebooks），其次是利用互聯網進行搜索或采納親友的建議，少數來華外國游客從旅行社獲得旅游信息，通過廣播、電視、報紙或雜志獲得信息的游客占比最小。然而無論是上述何種旅游信息獲得渠道，都只包含對旅游景點的籠統介紹。以在國外出版的《中國旅游手冊》（ChinaTravelGuide）為例，書中簡單介紹了旅游景區的地理位置、自然資源、主要景點、風土人情等信息，讓外國游客對景點有了基本認識，但若要達到吸引游客，使其心生向往，決定動身一看的目的，恐怕還要做出更多的努力。其實，就東北地區而言，諸多的旅游景點背后蘊藏著動人的民間故事，關于長白山、五大連池、鏡泊湖的民間故事彰顯著東北地區的旅游價值和人文精神。將這些民間文學寶卷進行英譯并適當體現在旅游信息中，將自然之景與文學之美完美結合，將文化資源轉化為經濟資源，讓外國游客在閱讀具有濃郁東北特色的民間故事后，產生強烈的觀賞心理，從而慕名而來，會大大提升東北地區的旅游知名度，讓東北地區的旅游產業更具區域特色與文化特色。
（二）傳播地區特色文化，助力旅游業發展
今天的外國游客對來華旅游的期待已不僅僅是飽覽自然風光，他們更多的是想要身體和靈魂共同行走在路上，通過旅游了解歷史、文化、民俗、飲食等方方面面，而民間故事無疑是這些信息的重要載體。當游客用眼睛去感受美麗景色的同時，景色背后動人的民間故事讓游客們大飽耳福。這些故事以它們貼近生活，通俗易懂的特點傳播著東北地區特有的地方文化，而將這些故事進行英譯，無疑為外國游客了解東北文化提供了一種直接的方式。想必來東北進行民俗旅游的外國游客都欣賞過東北民間文藝的一枝花———大秧歌。這種文藝形式以其顛浪的樂曲、夸張的造型、詼諧的舞蹈動作引得一波波外國游客觀看甚至參與其中。據民間故事記載，東北在古代為滿目荒涼之地，人煙稀少，遠離朝廷，生活環境惡劣，生活方式單調。歷代的統治者都把這里定為發配犯人的“遠惡軍州”。根據當時制度規定，有的官員一人犯罪甚至牽涉家族數百人。這些人在如此荒涼貧瘠的土地上生活艱辛，困苦難熬，加之苦役勞累，娛樂生活極其單調。漸漸的，有人便根據舞蹈動作，創造出一種邊唱邊跳的舞蹈形式———唱秧歌，緩解遠離家鄉和艱苦服役帶來的身心上的疲憊。然而對于外國游客來說，即便通過觀看和親身參與，他們也無法理解秧歌中傳遞的民俗文化。因此，將關于秧歌起源的民間故事進行英譯，讓外國游客從歷史的角度感受起源，在現實的空間體味藝術，必將帶給他們更飽滿的民俗旅游體驗，進而達到傳播東北地區特色文化，助力旅游業發展的目的。
（三）實現道德教化，豐富外國游客精神生活
民間故事之所以被認為是實施教育活動的重要工具，是因為這種大眾化，甚至不流傳于紙面的文學形式承載著民族精神、道德傳統、審美觀念等等。它們總是以最樸素、最真誠的故事傳遞著善良、勇敢、勤勞、對抗邪惡的正能量。吉林省境內的長白山以其“山有四季，十里不同天”的自然景觀吸引著不少外國游客，然而那則關于長白山起源的民間故事，他們鮮有耳聞。很久以前，長白山樹木叢生，景色綺麗。有一年，突然來了一個吃火的惡魔，火被吃了，長白山變冷了，山上的各種生命不復存在。人們想盡各種辦法，都沒能壓制住火魔。一個17歲的日吉納姑娘，為了除掉火魔，救自己的民族，飛去天庭請求天帝的幫助。天帝告訴她，火魔張開大口噴火時，她要帶著冰塊鉆進火魔的肚子，把它的心凍僵，這樣它就不能噴火了。日吉納姑娘絲毫沒有猶豫，回到長白山就按照天帝的指示鉆進了火魔的肚子，火魔被困住了，長白山恢復了往日的麗峰秀景。只是16峰頂上留下了一個巨大的池子，水影清澈，這便是長白山天池。人們用豐富的想象力，創造出這則關于長白山的美麗的民間故事，更重要的是，故事中傳遞了民眾挑戰邪惡、果敢堅毅、勇于自我犧牲的正能量。將承載著這樣道德觀念的民間故事進行英譯，生動地呈現在游覽長白山的外國游客面前，那么留給他們的，將不僅僅是眼前的白色浮石、千年雪松、湛藍天池，也有這背后深刻的道德教化和對于東北人民良好品德的感嘆。
三、結語
東北民間故事是一種龐大而珍貴的精神文化遺產，東北地區的區域特色、民眾的道德情操，在這些故事中體現得淋漓盡致。它們為游客的旅途增添了一種別樣的民俗感、神秘感、新鮮感。而將這些民間故事進行英譯，會吸引更多的外國游客。旅途中，他們將獲得更豐富的旅游體驗，感受更寬廣的旅游文化外延，東北旅游業也會向國際市場進一步邁進。
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關鍵詞：現代企業 法律顧問制度 特征 問題 對策
法治社會環境下，企業的經營與發展也勢必要納入法制化軌道，使企業在法律規定范圍內開展各項經營、發展各項業務，促進企業的合法化經營，并利用法律維護企業的合法權益。對此，現代企業法律顧問制度逐步建立起來，該制度的實施能夠有效防御企業運營中的法律風險，控制因觸犯法律所造成的經濟損失，從整體上確保企業的經濟效益。
一、企業法律顧問制度概念與特征
（一）內涵分析
企業法律顧問制度就是企業通過創建法律顧問部門，設置專業的法律工作崗位，對企業一切經營活動、法律事務等進行審核與指導的一種制度。該制度源于律師制度，企業的法律顧問需要達到特定的行業標準與資格等級，其工作宗旨就是對企業負責，保證企業的合法經營并維護企業的合法權益。
（二）特征分析
1、現代企業制度的法律保障
隨著社會主義市場經濟制度的建設，各大企業為了適應市場經濟環境，加快了改革重組步伐，逐漸建立現代企業制度。現代企業制度的靈魂之一就是依法治企，實現企業的合法化經營。一方面，企業面臨復雜的市場競爭、經濟矛盾；另外，企業也要維護自身的合法權益，在這種形勢下，企業法律顧問制度應時而生。企業只有通過創建完善的法律顧問制度，培養或引進專業的法律顧問人才，及時化解企業所面臨的法律困惑，解決法律問題。因此，企業法律顧問制度是現代企業制度的法律保障。
2、國家法律制度的根本要求
國家法律制度對作為市場主體的企業提出的最根本要求就是依法設立、合法經營。然而，企業要恪守法律規范、遵循法規準繩，必然要成立一個專門的法律顧問機構，為企業的各項業務、經營、交易、合作等提供法律服務，同時也能為企業如何利用法律保護自身權益出謀劃策。
3、法律職業制度發展的必然
自從我國走依法治國的道路以來，法律法規體系不斷健全。法律職業制度的確立與發展推動著企業法律顧問制度的建立，各類與法律相關的崗位，律師、法律顧問等都在逐步走向職業化、專業化。企業要融入法治社會，實現專業化的法制化經營與管理，勢必要建立專業化的法律顧問制度。
二、企業法律顧問制度基本內容
（一）規范的組織制度
法律顧問制度是一種典型的企業組織制度，企業為法律顧問開展工作、履行職責提供組織保障，企業作為法律執業組織需承擔責任。這就意味著法律顧問執業也需要一個健全、完善組織機構的規范與約束，這樣才能推動法律顧問執業工作的健全發展。企業應該創建屬于自己的法律顧問機構，而且要達到一定的標準。
首先是完善的體制管理。企業必須能夠對所創建的法律顧問機構進行妥善地領導、組織與管理。同時，企業必須擁有正規的法律顧問工作部門，且能夠滿足職業需要。
其次是規范化、合法化執業。企業法律顧問執業必須接受并服從國家相關機構、行業組織以及企業等的管理、規范與約束，有組織、有紀律地執業。
（二）從屬于人事管理制度
法律顧問是企業人力資源的重要組成部分，要想發展企業法律顧問制度，首先需要夯實并完善企業的人事制度。企業要有科學的人才管理理念，本著任人唯賢的原則，公開、公正選拔、引進高水平的法律顧問人才，將法律顧問管理納入企業人事管理制度中，形成企業法律人才儲備。企業也要對現有人才進行培訓，加強思想教育、做好行業約束管理，讓法律顧問管理逐步走向企業人事管理程序。
（三）完善的工作制度
任何一個行業、部門工作的開展都需要統一、規范的制度約束和科學的管理。企業法律顧問制度同樣需要健全、完善的工作制度的規范與管理。企業只有建立健全法律顧問工作制度，確保各項工作開展有規可循、有法可依才能有效防范法律顧問工作的風險，減少企業的經濟損失。
三、現代企業法律顧問制度中的問題分析
（一）企業法律顧問缺失獨立性地位
企業法律顧問制度最早源于西方發達國家，該制度的優勢得以發揮的前提是法律顧問在企業中處于獨立地位，也就是企業法律顧問直接對企業股東負責并向其匯報工作。這樣有利于法律顧問的獨立工作，不受企業內部管理層的干擾與管束，充分發揮法律顧問工作的職能作用。實際工作中法律顧問的獨立地位得不到保證，受到企業管理層的約束，甚至接受其領導，法律顧問的作用得不到有效發揮。
（二）法律顧問執業缺少法規制度保障
目前，我國對企業法律顧問執業給予了一些特權，例如：企業經營決策權、規章制度的審核與執行監督權等。然而，目前的法律法規卻未曾對這些權利給出明確的規定，也沒有對職權的行使制定具體規范，這無疑會導致企業法律顧問在執業過程中有所顧忌，企業法律顧問制度發展有待完善。
（三）配套性制度缺失，法律顧問制度運行受阻
法律顧問制度是企業管理制度之一，既要發揮顧問監督與引導作用，又須積極配合企業的日常經營與管理，只有當法律顧問制度與企業各項管理制度配套運行時，才能真正體現法律顧問制度的價值，推動該制度的順利運行。
然而，從目前來看，各個企業忽視了制度配套的問題，特別是一些集團企業，總公司與分公司無論是業務發展、經營管理都有自己的特點，分公司未能根據自身情況來設定法律顧問部門，集團總公司的法律顧問也不能有效為分公司的運營提供配套科學的法律決策。這就出現了企業法律顧問權責同其內部管理制度之間相脫節的問題，法律顧問制度得不到順暢執行。
（四）企業法律顧問專業素質亟待提高
現代企業法律顧問制度建立的前提是擁有一批高度專業、高素質、高水平的法律顧問隊伍，掌握專業的法律知識，達到規定的法律從業資格等級，同時，又能掌握并了解所服務的企業的具體情況，從而為企業的經營決策、運營發展提供科學的法律依據和服務。可是從現實來看我國各大企業無論是大型國企，還是中小民營企業，其法律顧問工作人員的素質與能力都有待提高。具體體現在：
一是法律專業基礎薄弱、資格等級較低。目前，由于企業長期以來忽視了法制化管理的重要作用，忽視了法律顧問制度建設，使得就職于我國企業的法律顧問人員普遍專業水平落后、資格等級較低，不具備顧問資格，或無法完成企業法律顧問的相關任務。
二是法律監督意識差，專業素養較低。企業正是因為缺少專業的法律顧問隊伍，缺少健全穩定的法律顧問體系，才使得企業法律監督意識淡薄。現有的法律顧問人員專業素養較低，無法對企業經營、發展的合法性提供專業性建議。單純為了眼前利益，協同企業非法生產經營，最終東窗事發后為企業帶來嚴重的經濟損失，造成極為不良的社會影響。
（五）企業法律顧問決策參與度有限
由于現代企業缺少對法律顧問的重視，使得法律顧問制度難以落到實處，在企業重大經濟決策中的參與度十分有限。現有的企業法律顧問主體任務依然局限在：經濟合同審核、工商登記等，法律顧問在企業中依然處于被動的被領導地位，法律監督與經營決策權未得到充分發揮。
四、現代企業法律顧問制度問題的解決對策
（一）完善企業法律顧問體制，保障其獨立地位
企業要全面分析、綜合權衡自身法律顧問制度中存在的問題，加大對法律顧問制度建設的重視力度，從問題入手積極改革并完善自身的法律顧問制度，使其有效配合于企業的經營體制，融合于企業各項管理制度，并維護企業法律顧問獨立的地位。 例如：對于大型集團企業來說，可以實行企業總法律顧問制度，建設起企業風險防范法規體系，形成集團總公司、分公司兩級法律顧問制度；形成法律顧問結構與職位的層級劃分，以此來提高法律顧問制度運行的專業化、規范化。集團總公司法律顧問部門全權負責集團企業整體上的法律事務，并監督與指導分公司法律顧問部門工作。
實際工作中，必須確保法律顧問部門的獨立性，也就是實行法律顧問直接對企業股東負責、直接向企業投資人報告的制度，從而維護法律顧問工作的專業性，促進其顧問、監督等作用的充分發揮，依靠該制度來規范并約束企業的合法化經營，維護企業的合法權益以及在日常經濟活動中的法律地位。
（二）完善事前預防機制，提高決策參與度
要想有效防范企業經營運營的法律風險，就要發揮企業法律顧問制度的事前防控作用。為了達到這一目標，企業法律顧問部門應該同各國管理部門、業務部等展開合作，在相互配合的基礎上打造出事前防范聯合機制。
一是實行聯簽制度。企業各部門業務的開展、決策的制定必須由法律部門參與審核。實行法律部門與財務部門聯簽制度，也就是企業各部門重大的業務拓展、經營管理等費用的申請需通過法律部門的審核，確定其合法性后，財務部門才能下撥費用。
二是完善企業法律風險防范程序。企業應該根據自身生產、經營的具體工作流程創建法律風險防范程序。其中具體包括：物資采購的法律風險防范程序、合約簽署的風險防范程序、企業預算結算等的風險防范程序等，也就是確保企業法律顧問部門能夠時刻參與到企業經營發展的各個階段、各個環節，時刻為企業的合法化運營提供法律依據。
（三）加強立法，優化法律顧問執業環境
國家立法機構、行政機構必須意識到企業法律顧問執業中法規保護的缺失問題，加大立法力度，利用法規制度來確保企業法律顧問的執業權益，為法律顧問在企業的執行工作創造有利的執業環境，提供完善的制度保障。
（四）提高企業法律顧問素質和水平
企業要依托于現有的人事管理制度，優化法律顧問人才的選聘、培養與管理，采用外部引進與內部培養結合的制度，設定嚴格的法律顧問崗位準入標準，所任用的法律顧問人員必須達到設定的資質標準、等級資格。同時，也應該加強法律顧問崗位培訓，使他們能夠深入掌握并了解企業的業務往來、經營狀況，正確運用法律法規來規范企業經營，保護企業合法權益。培養他們準確掌握客觀經濟形勢以及國家法律法規政策等的變化，從而能為企業經營與發展的科學決策提供法律支持。
五、總結
現代企業法律顧問制度的建立和實施是企業現代化發展的結果，也是法制社會建設的必然趨勢，企業要想實現長期的合法化、合理化經營，就必須創建一套符合自身經營管理體制的法律顧問制度，不斷完善該制度，發揮該制度對企業自身發展的支持作用。
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