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關鍵詞:企業經營;合同管理;資金風險
一、前言
從當前企業經營管理過程來看,合同管理作為經營管理工作的重要組成部分,其實效性關系到企業經營管理能否取得積極效果。結合企業合同管理實際,如何正確識別合同風險,降低合同風險,成了企業合同管理的重要內容。為此,我們應認識到企業合同管理的必要性,并從風險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規范資金支付方式入手,有效降低合同管理中的資金風險,保證合同管理取得積極效果,為企業經營管理提供有力支持。
二、企業合同管理應對風險進行正確識別
合同風險管理流程中對風險的識別主要包含以下內容:
(1)合同風險辨識。合同風險辨識即識別合同管理過程中可能遇到的(面臨的潛在的)所有風險源和風險因素,對它們的特性進行判斷、歸類,并鑒定風險性質。
(2)合同風險分析評價。合同風險分析評價是在對合同管理風險進行辨識的基礎上,對識別出來的風險采用定性分析和定量分析相結合的方法,估計風險發生的概率、風險范圍、風險嚴重程度(大小)、變化幅度、分布情況、持續時間、發生時間、發生頻度,從而找到影響合同管理的主要風險源和關鍵風險因素,確定合同管理風險區域、風險排序和可接受的風險基準。
(3)合同風險規劃。合同風險規劃是制定合同風險規避策略及具體實施措施的手段和過程,即制定處理合同風險具體方法的過程。合同風險處理手段通常有以下幾種:回避、預防、減輕、隔離、集合、接受、轉移以及制定后備措施等。
(4)合同風險監督與控制。合同風險監督和控制的宗旨是:跟蹤已識別的合同風險,監控殘余合同風險,識別新的合同風險,保證合同風險計劃的執行,并時刻評估合同風險規劃對降低和規避合同風險的有效性。該步驟又可分為合同風險監督和合同風險控制。
三、企業合同管理要想降低資金風險,應加強對合同簽訂方基本信息的了解
從企業合同管理過程來看,資金風險的防控應從合同簽訂時開始,具體應做好以下幾個方面工作:
(1)仔細核對合同簽訂方的資質條件。為了有效降低資金風險,企業在與對方簽訂合同之前,需要仔細核對合同簽訂方的資質條件,保證對方具備基本的合同簽訂能力。同時,還應要求對方提供完整的資質文件,以備合同簽訂過程中審查用。所以仔細核對合同簽訂方的資質文件,是降低資金風險的可靠措施,對降低合同資金風險非常重要。
(2)對合同簽訂方的履約能力和資金信譽進行調查。除了對對方企業的資質進行調查之外,對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調查也是十分必要的。根據企業合同簽訂的實際需要,對合同簽訂方的履約能力和資金信譽調查,應在合同正式簽訂前進行,如果合同簽訂方的資金信譽不良,企業應及時調整合同簽訂方式和更改合同內容,避免企業利益收到損失。
(3)確保合同簽訂方具備資金支付能力。企業簽訂合同的目的除了購買產品和服務,就是賣出產品和服務,只有合同簽訂方具備有效的資金支付能力,才能保證合同得到有效履行。因此,確保合同簽訂方具備資金支付能力,是降低合同管理風險的具體措施,對提高合同管理質量,滿足合同管理需要具有重要的促進作用。
四、企業合同管理要想降低資金風險,應重點審核合同中資金條款
企業在合同管理中,合同文本的形成是合同管理的重要環節,只有保證合同文本中的條款準確有效,才能滿足合同管理需要,達到降低資金風險的目的。為此,我們應從以下幾個方面入手,做好合同管理的資金風險控制:
(1)對合同文本中的資金條款進行重點審核。資金條款是合同文本中的重要內容,不但關系到合同的整體有效性,同時也關系到企業的切身利益。基于這一認識,對合同文本中的資金條款進行重點審核是十分必要的,只有認真開著資金條款的審核工作,才能有效消除資金風險。
(2)重點核對資金金額及含稅金額,保證資金條款的全面性。在合同文本中,在合同金額的表達上,不但要注意大小寫的區分,同時還要對合同金額進行明確。例如,合同金額是否含稅,如果含稅那么總金額是多少,不含稅金額又是多少,只有保證了合同金額的準確性,才能降低合同的資金風險。
(3)對資金條款的潛在風險進行明確,避免事后糾紛。在合同簽訂過程中,需要對資金條款中的潛在風險進行明確,只有這樣才能保證企業合同在簽訂之后不至于發生資金糾紛。其中既要全面考慮資金條款所包含的內容,同時也要對資金支付細節進行規定,避免資金支付方利用法律漏洞違約。
五、企業合同管理要想降低資金風險,應規范資金支付方式
結合企業合同管理實際,要想降低資金風險,除了要采取上述措施之外,規范資金支付方式也是降低資金風險的重要措施,根據企業合同管理現狀,具體應從以下幾個方面入手:
(1)對資金支付方式進行明確。從當前合同中資金支付方式來看,主要分為支票支付、現金支付,對于內部結算單位,還可以用內部結算票據支付。之所以要明確支付方式,主要是最大程度的保護企業資金安全,使企業的資金能夠在可控的范圍之內,降低支付風險。
(2)對資金支付次數進行明確。在企業合同中,有些資金是隨著合同的不斷的履行而分期支付的,為了明確支付責任,使合同能夠得到有效履行,在合同中應對資金支付次數進行明確規定,并寫明何時支付及支付的資金數量,保證企業資金能夠合理支付。
(3)對因不能及時支付資金的違約責任進行明確。受到多種因素影響,合同簽訂方有時存在延期支付現象,為了確保合同資金能夠及時到位,避免合同違約現場的發生,在合同文本中應對不能及時支付資金的違約責任進行明確,保證合同能夠得到有效履行,降低合同資金風險。
六、結論
通過本文的分析可知,在企業合同管理中,資金風險是影響合同管理有效性的重要因素,要想降低資金風險,就要從風險識別、加強對合同簽訂方基本信息的了解、重點審核合同中資金條款和規范資金支付方式入手,有效降低合同管理中的資金風險,保證合同管理取得積極效果。
參考文獻:
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關鍵詞:路橋工程;工程計量;合同管理
引言
在路橋工程項目中,通過加強工程計量與合同管理力度,不僅可以提升項目資金利用率,還能夠提升工程項目現場資源的利用效果,減少工程施工合同風險的發生,更好地保障施工企業經濟效益。因此為保證工程計量與合同管理工作的有序開展,本文深入研究路橋工程施工中工程計量與合同管理現狀及提升措施。
1工程計量與合同管理的內容分析
路橋工程項目施工中的工程計量主要包含了工程量清單和變更清單內容以及合同文件中的具體費用。在路橋工程項目施工環節,提高工程計量的準確性,可以縮短工程施工周期,保證項目施工進度符合有關規定,進而減少項目施工資源的損耗[1]。工程施工中的合同管理主要是指施工企業和業主之間簽訂合同的執行管理工作,該合同是連接施工企業和業主單位、監理單位之間的重要紐帶。一般情況下,合同管理中的支付項目通常會超過清單支付項目的數量,比較復雜,路橋工程項目施工中的合同管理包含下列內容:合同的制定、審核、簽訂與執行,工程預付款與各類材料設備預付款等。
2工程計量在路橋工程施工中的重要性及提升措施
工程計量主要是指工程項目施工環節,計量人員結合工程項目合同要求,包括有關文件內容,針對建設單位提出的要求,在規定時間內完成各項計量工作,確定出最終的物資數量。
2.1工程計量的重要性
(1)加強工程計量可以更直觀地反映出工程項目施工場地的具體情況。在路橋工程施工環節,做好工程計量工作,可以幫助施工企業進一步掌握施工場地的具體情況以及項目施工方案的實施情況,更好地反映出工程項目施工場地存在的問題,從而制定完善的處理對策。(2)提高工程計量水平,可以確保工程造價管理工作的順利進行。路橋工程中的結算工作主要由造價管理者對各項數據進行復核。造價管理人員在進入項目施工場地前,需要對項目施工現場情況進行深入了解,從而進行準確的工程計量,能夠為造價管理者提供較多數據資料,可在短時間內獲取準確的計量數據[2]。(3)提升工程計量水平,有效降低工程造價。在路橋工程施工環節,加強造價控制力度特別重要。工程計量水平的不斷提升,可以更加直觀地反映工程項目施工的工作量,進而幫助項目管理者更好地開展工程造價管控工作。(4)通過做好工程計量工作,可以讓路橋工程施工場地的管理者了解施工進度,并根據路橋工程施工現場的實際情況,妥善調整項目施工進度。由于路橋工程項目的施工規模比較大,在一定程度上會增加工程計量難度,因此,計量人員要結合路橋工程結構特點,對既有的工程計量數據進行全面檢查,減少錯誤計量數據的出現,降低路橋工程建設成本。
2.2提升工程計量的措施
2.2.1加強工程量動態管理力度工程計量人員結合項目具體情況,加強動態管理力度,包含以下內容:項目招標合同工程量、施工圖紙工程量、項目設計變更工程量、項目結算工程量等內容。工程計量人員需要在固定時間進行精確的結算并及時更新臺賬,保障項目的施工進度與工程結算保持同步,減少超預算現象的發生。此外,工程計量人員還要對項目設計單位,包括監理單位提供的工程量臺賬,進行全方位檢查,保證工程量臺賬更新的及時性[3]。
2.2.2制定科學的工程計量管理機制選擇合理的計量機構,針對設計圖紙無法完全體現的計量項目,要采取單獨測算方式進行測算,并將最終的測量結果進行科學對比,進而計算出更為準確的工程量。工程計量人員要結合合同規定內容,針對工程項目中的各項工序實施情況,做好匯總計算工作,并加大審核力度,保證路橋工程計量管理機制得到良好實施。
2.2.3提高工程計量監管水平項目管理者要加大對工程計量工作的監管力度,如果發現工程計量人員沒有認真按照合同要求開展工作,要進行相應的懲罰,并對該工程項目的工程量進行多次核算。在工程計量工作中,一旦發現弄虛作假現象應立即進行處理[4]。
3合同管理在路橋工程施工中的提升措施
3.1做好合同管理工作的重要性
由于路橋工程項目施工涉及的單位較多,各單位比較重視自身利益,為了減少利益糾紛,加強合同管理力度特別重要[5]。項目合同在路橋工程項目施工中具備一定的權威性。通過做好工程施工中的合同管理工作,能夠更好地明確各個單位的權利與義務。在路橋工程項目施工環節,各單位均需要按合同規定開展工作,因此做好項目合同管理工作,可以保障各單位的經濟效益,降低工程造價。
3.2提升工程合同管理水平的措施
3.2.1完善合同管理法規目前存在行政部門比較重視合同的簽訂工作,但對合同的執行缺乏良好監管的現象,且項目相關合同法規不夠完善,在一定程度上影響項目合同監管水平。行政部門要完善既有的合同管理法規,在保證項目合同管理工作成功開展的基礎上,真正達到提升工程項目合同管理水平的目標。此外,合同管理人員還要應用精細化管理理念,對工程合同進行精細化管理,在降低工程施工造價的同時,保證項目合同內容更加規范。路橋工程項目中的財務部門要針對工程合同中的各項條款進行嚴格的審核,并優化原有的條款規定[6]。
3.2.2加大工程施工合同索賠管理力度在路橋工程項目施工環節,部分參與單位缺乏對合同索賠工作的重視,嚴重影響合同管理工作的有序進行。路橋工程項目中的施工合同作為索賠的主要依據,也是合同管理工作的核心依據,針對路橋工程施工合同索賠進行科學管理,能夠減少不規范索賠現象的出現。建設單位與施工單位在簽訂合同的過程中要保持嚴謹態度,綜合考慮各方面因素,結合工程合同管理工作中可能遇到的難題,提前制定好處理對策。此外,在合同簽訂過程中,簽訂雙方要結合路橋工程項目的具體情況,改進原有的發承包模式,確保工程造價得到良好管控。合同簽訂雙方要根據合同內容進行認真的分析,并加大審查力度,保證各項審批手續的完整性,在保證自身合法權益的基礎上,做好責任平衡,如果任何一方出現問題應馬上解決。
3.2.3提高管理人員的專業素養為了保證路橋工程合同管理工作的有序進行,對合同管理人員的專業素養提出了更高要求,因此,提升合同管理者的專業素養特別重要,有關人員可從以下幾方面入手:(1)結合路橋工程項目的具體施工狀況,包括有關法律法規,針對工程中的合同管理者進行有針對性的培訓,使合同管理人員進一步了解各項法律法規。(2)在工程合同管理工作中,管理人員之間要保持良好的溝通,及時獲取最新的信息,主動學習先進的工程合同管理方法。(3)為了保證路橋工程項目合同管理工作更加規范,針對工程項目中已經發生的變更(但其數量與單價并沒有明確的工程量),可采取計量支付模式,并且制定科學的審批方案,進而保證路橋工程合同管理水平得到明顯提升[7]。此外,在路橋工程項目施工環節,針對項目分包合同,包括物資供應合同,要進行嚴格的管理,減少超預算現象的發生,保證資金支付更加規范,提升工程項目資金的利用效率。
4結語
綜上所述,通過對工程施工中工程計量與合同管理現狀與對策進行全方位分析,例如加強工程量動態管理力度、制定科學的工程計量管理機制等,可以保證路橋工程施工質量得到顯著提高,減少項目資金的浪費。
參考文獻:
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當前建筑施工合同的制定過程中,還存在一些問題,影響了施工合同的嚴密性,造成施工合同的具體內容難以有效落實。因為施工合同中的具體內容多由建筑工程發包人制定,過多的強調了建筑工程承包方的責任和義務,沒有將雙方的權利和義務對等起來,進一步加大了建筑施工合同管理的難度。在一些建筑承包過程中,建筑承包方為了承接工程,在合同內容中主動提出某些具有不公平因素的合同內容,繼而轉嫁到施工合同內容中,將建設風險轉嫁給了施工承包商,給施工合同管理帶來問題。因為施工合同的制定不嚴密,影響了建筑施工合同的具體履行,一些施工單位為了保證自身的經濟效益,對合同內容的具體要求進行變相處理,沒有嚴格按照合同內容要求進行施工,給建筑工程的具體施工質量埋下隱患。
2加強建筑施工合同管理的有效措施
建筑施工合同的有效管理,對于建筑企業的發展具有重要意義,對建筑市場及經濟繁榮也能產生積極作用。實際施工合同管理過程中,發現并解決建筑施工合同管理中存在的問題,加強建筑施工合同管理的有效措施,保證建筑施工合同的有效管理。
2.1完善的施工合同管理體系是施工合同管理的基礎保障建筑企業在具體的施工合同管理過程中,必須建立健全施工合同管理制度,并在企業內部建立專門的施工合同管理機構,為企業施工合同的管理打好基礎。企業施工合同管理人員必須根據具體的合同管理要求,并結合企業所制定的施工合同管理制度,對施工合同進行有效管理。企業在施工合同的管理中,必須加強合同的審核、簽訂、履行等合同管理責任落實,構建完善的施工合同管理體系,保證施工合同管理有章可循。施工合同的管理過程,企業必須根據實際的施工情況,對具體施工內容進行合同管理,保證企業建設施工的質量。
2.2加強合同管理人才的培養建筑企業可以通過開展培訓班、引進高素質人才的方式,提高企業施工合同管理人員的綜合素質,為企業培養專門的施工合同管理人才。在具體的施工合同管理過程中,企業必須根據施工合同的管理內容,對施工合同人員進行培訓,保證施工合同管理人員較好掌握施工技術、造價管理、合同管理,并掌握一定的法律知識。企業施工合同管理還可以實行上崗制度,提高施工合同管理人員的待遇,促進施工合同管理人才的培養效率。
2.3明確合同條款,將建筑工程合同簽訂雙方的權利義務進行統一根據以往建筑施工合同制定過程中出現問題的原因,加強建筑施工合同制定策略,保證建筑施工合同簽訂雙方的權利義務。實際的建筑合同制定過程中,必須完善施工合同的示范文本,根據相關法律要求和建筑企業雙方實際情況,對建筑合同的內容進行明確,將合同簽訂雙方的權利和義務進行統一,加強雙方責任風險控制意識的培養,避免合同管理中出現糾紛。建筑雙方應該對合同內容進行仔細推敲,把握好建筑合同中的風險控制問題,進可能避免建筑工程承包方的建設損失。
2.4加強施工合同的履行管理建筑合同的履行管理作為一項周期長、管理內容復雜的工作,必須依靠施工企業合同管理的有效落實,促進施工合同內容在具體建設過程中的履行。建設雙方在對合同內容進行明確的基礎上,對各自承擔的責任和義務進行合理把控,根據制定好的施工計劃,將合同管理內容進行有效落實。
3結束語
關鍵詞:建筑工程;合同管理;問題;對策
Abstract: Contract management is the core of the construction project management, contract management must adhere to the systematic, whole process, dynamic management principles. This paper analyzes the problems of China's construction contracts, and the corresponding countermeasures to address these issues.
Key Words: construction; contract management; problem; countermeasures
中圖分類號:F715.4文獻標識碼:A文章編號:
合同是建筑施工企業在工程施工過程中的最高行為準則,是規范雙方的經濟活動、 協調雙方工作關系、 解決合同糾紛的法律依據。 合同管理是建筑施工企業項目管理的核心工作。 建筑施工企業加強合同管理,一方面從依法治企的角度看,牢固樹立合同法制觀念,提高自覺履行合同義務的意識,提出避免法律風險的方案,從而增加企業應變、 發展和競爭能力,保證了企業的合法權益,提高合同的履約率。 另一方面從企業的管理角度看,對建筑施工企業一系列經濟活動進行有效的組織、 監督、 檢查、保證企業正常施工和正常結算的管理過程的任一環節都離不開合同管理,合同管理的過程是提高經濟效益的過程。 因此建筑施工企業加強對施工合同的管理,是使施工企業在激烈市場競爭中,立于不敗之地的重要保證之一。
一、我國建筑工程合同管理存在的問題
1、合同管理意識淡薄
一是不習慣按合同辦事, 出現問題不找合同,而是習慣于找領導協調, 或者請客送禮, 即使是正當的索賠也不能理直氣壯的提出。 二是不設立合同管理部門, 大多數項目管理機構都未設立合同管理部門, 缺乏可行的有效合同管理體系和具體的操作流程, 不能對工程進行及時的跟蹤和有效的動態合同管理。
2、合同法律環境不好
一是我國建筑合同法律體系還不夠完善, 部分法律條文不夠嚴謹, 有漏洞可鉆。二是有法不依的現象十分嚴重、 執法不嚴的問題時有發生。
3、業主行為不規范
目前建筑市場競爭十分激烈, 業主常常提出比較苛刻的合同條件, 而承包商迫于生計不得不接受。有些承包商希望進行嚴格的合同管理, 但在實際工作中往往由于業主的不規范行為難以實施。
4、缺乏有效的分包合同管理
目前, 我國缺乏統一的分包合同示范文本。總承包商和各專業分包商之間及各分包商之間因合同界面不清, 責、 權、 利不明確, 而互相推諉, 影響工程建設的順利進行。特別是土建和水電、 設備安裝之間的交叉施工, 扯皮較多。
5、不重視合同文本分析
合同訂立時缺乏預見性, 缺少對合同文本的分析。在工程實施過程中常常因為缺少某些重要的條款, 產生缺陷和漏洞, 雙方因對條款的理解有差異以及合同風險預估不足等問題而發生爭執。
6、合同管理人員的整體綜合素質偏低
建設合同涉及內容多,專業面廣,合同管理人員需要有一定的專業技術知識、法律知識和造價管理知識。 目前建筑企業從事建設工程項目合同管理的人員,大多數是非專業出身,人員的思想素質,業務能力參差不齊。 有的雖具備一定的專業知識,但缺少經濟管理和法律方面的知識和經驗。有的具備經濟管理和法律方面的知識,卻又不懂工程技術。 更有甚者,既沒有專業知識,又沒有工程實踐經驗,更談不上具備經濟管理和法律方面的知識了。 有些施工企業雖然設立了合同管理人員,但對合同管理人員缺少培訓,只是將合同管理簡單地視為一種事務性工作。 合同管理是一項專業性強、 知識面寬、 法律法規意識要求高、需要豐富實踐經驗的管理工作,合同管理人員必須具備多方面的知識和能力。
二、 解決合同管理中常見問題的主要對策
企業合同管理是市場經濟條件下企業管理的一項核心內容,企業管理的方方面面都應圍繞著這個核心而開展。 在市場競爭日趨激烈的當今,加強合同管理是爭取企業經濟效益的最佳途徑。 放松工程建設過程中的合同管理,就很難取得工程盈利,甚至造成工程虧損。
1、增強合同和索賠意識 。由于我國長期受計劃經濟影響,國內工程管理中合同管理和索賠尚未引起業主和承包商的高度重視 。所以,首先應加強對經理部各層次的管理人員進行合同、合同管理及索賠的宣傳、 培訓和教育,使項目組成員認識到這個問題的重要性,重視合同和合同管理。 合同意識是市場經濟意識、 法律意識、 工程管理意識的綜合體現 。
2、規范工程合同的履行管理。建筑工程合同一經簽訂,合同雙方就結成一定的經濟關系和法律上的效力。 合同規定雙方在合同實施過程中的經濟責任、 利益、 權力和義務,雙方必須嚴格遵守,嚴格履行,不應違反。 但從根本上來說,合同雙方的利益是不一致的,容易導致工程建設過程中的利益沖突,造成在工程施工和管理中雙方行為的不一致 、不協調和矛盾。事實上,在工程合同的實施中,違反合同的現象是屢見不鮮,部分當事人故意違反,以謀取某些不法利益,但更多情況下屬于當事人法制觀念不強,沒有把違反合同提到違法的高度來認識 。合同履行作為質量控制、 進度控制 、費用控制的重要環節,在合同履行過程中,應采取積極主動管理,組織項目管理人員學習合同條文,熟悉合同中的主要內容,工程范圍,責任、 權力與義務,分析各種違約的法律后果,有效利用合同保護自己的利益。
3、嚴格進行合同交底。 首先應該由公司合同管理人員向項目負責人及項目合同管理人員進行合同交底,全面陳述合同背景、 合同工作范圍、 合同目標、 合同執行要點及特殊情況處理。 其次,項目負責人向項目部職能部門負責人進行合同交底,并解答各職能部門提出的問題,形成書面交底記錄。 然后再由各職能部門負責人向其所屬執行人員進行合同交底,陳述合同基本情況、 本部門的合同責任及執行要點、 合同風險防范措施等,并解答所屬人員提出的問題。最后,各部門將交底情況反饋給項目部合同管理人員,由其對合同執行計劃 、合同管理程序、 合同管理措施及風險防范措施進行進一步修改完善,并形成合同管理文件,下發各執行人員,指導其活動。
4、加強合同變更管理。 合同變更是索賠的重要依據,因此對合同變更的處理要迅速、 全面、 系統、 合同變更指令應立即在工程實施中貫徹并體現出來。 在合同變更中,量最大、 最頻繁的是工程變更,它在工程索賠中所占的份額也最大。 對工程變更的責任分析是工程變更起因與工程變更問題處理,是確定索賠與反索賠的重要的直接的依據。
5、建立合同實施的保證體系。 首先要建立合同管理的工作程序。 在工程實施過程中,要協調好各方面關系,使合同的實施工作程序化、 規范化,按質量保證體系進行工作。 其次還要建立文檔系統 。項目上要設專職或兼職的合同管理人員。 合同管理人員負責各種合同資料和相關的工程資料的收集 、整理和保存。 最后還要建立報告和行文制度 。項目各方的溝通都應該以書面形式進行,或以書面形式為最終依據。 對在工程中合同雙方的任何協商、 意見、請示、 指示都應落實在紙上,使工程活動有依有據。
6、提高合同管理人員的業務素質
企業必須加強合同意識,重視合同管理,要從思想上真正意識到合同的重要性,強調按合同要求施工,而不僅僅是按圖施工。 企業可以經常舉辦學習班、 講座等方式,提高全員的合同管理意識。 具體可從下述三方面著手:一是選好人員 。企業領導可依照合同管理人員應具有的素質條件,選擇本企業優秀人才擔任合同管理人員,也可以通過公開考評和競爭招聘方式選拔人員。 二是組織好在職學習 。根據企業與市場的實際,組織合同管理人員在職學習 。方式方法可以有:布置學習任務,定期檢查;進行短期培訓;結合實際進行正反兩方面的事例分析總結;聽電視講座,參加法律專業或經濟管理專業的考試;同時進行職業道德教育,通過以上努力,使其在崗位成才。 三是建立崗位責任制 。對合同管理人員實行崗位責任制,明確他們的責 權 利,建立競爭機制,對有貢獻的企業領域和合同管理人員給予獎勵。
7、工程合同的跟蹤管理
一是必須協調和處理好各方面的關系,使相關的各合同和合同規定的各工程活動之間不相矛盾,以保證工程有秩序 、按計劃地實施;二是合同管理人員在合同履行中監督和跟蹤,按專用條款約定的時間內做好增減、 變更項目工程量的確認簽證工作,特別是隱蔽工程驗收簽證,涉及工期、 費用記錄清楚,減少因各種原因引起糾紛,保證工程建設的順利進行;三是采取一些策略、 手段 、措施達到自己的目標管理,又不損對方利益,妨礙工程順利實施;四是嚴格遵守工程合同約定的標的、 數量、期限、 價格,進行保修條款的履行管理;五是做好工程簽證、 記錄、 協議、 補充合同、 備忘錄、 函件、 圖表等整理保存工作;六是應用現代化管理手段,建立和利用計算機網絡,監控合同的履行情況,運用法律的手段,保證工程項目的質量、 投資 、工期、 安全按計劃實現。
合同管理是建筑工程項目管理的核心,合同管理工作必須堅持系統性、 全過程、 動態管理的原則。加強合同簽訂前的準備工作是基礎, 加強合同簽訂后實施過程中管理是重點, 控制好工程竣工后的合同管理是獲取利潤的重要保證。使合同管理不斷完善和提高, 切實保證合同的履行, 維護合同雙方的權益, 真正把合同管理落到實處, 保證施工單位的經濟效益。
參考文獻:
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[關鍵詞]合同管理;風險;控制
對于現代企業來說,合同的建立與履行是其經營活動的最直觀體現,企業經濟效益的取得,也必須得到合同保障功能的支持。在企業的合同管理中,合同管理涉及的內容往往較為廣泛,包含的人與機構也較為復雜,這就使企業在合同管理中很容易出現各類風險,而為了盡可能避免企業因合同風險遭受損失,本文就企業合同管理中風險控制措施展開具體研究。
1企業合同管理風險控制的必要性
風險本身具有不確定性、不受人意志控制、必然性、偶然性等多方面的特點,而這些特點的存在,使風險的出現往往與企業初衷背道而馳。隨著經濟發展正式步入新常態的階段,我國也真正進入了產業轉型的關鍵時期,這一社會經濟大變革,雖然為很多企業帶來了進一步發展的契機,但企業所面臨的合同風險的復雜程度也將進一步增加,結合路偉國際律師事務所《中國五百強企業法律風險管理需求調查報告》,不難發現,合同風險控制的排位僅次于公司治理,位于企業風險管理需求的第二位。由此能夠看出,合同管理風險控制對企業的重要性,且企業要想實現可持續發展,也必須得到高質量的合同管理風險控制的支持。
2企業合同管理風險的主要形式
結合相關文獻資料與自身實際調查,本文將企業合同管理風險的主要形式概括為合同主體風險、合同程序風險、合同內容風險、合同履行過程風險4個方面。
2.1合同主體風險
對于企業合同管理風險中合同主體風險來說,這一風險的出現主要是由于我國現行法律對不同行業企業主體資格的要求不同。在我國當下大部分行業中,其主體資格只需要擁有營業執照便能夠獲得,但由于藥品、房地產開發、建筑施工和航空航天等行業,對主體資格的批準較為嚴格,這就使相關企業只有擁有相應的資質證書或是批準證書,才能在允許的范圍內進行經營活動。這雖然使很多行業的規范性由此得到了約束,但一些不具備相應主體資格的企業在簽訂合同后,往往會因自身主體不合格的影響,導致所簽訂的合同被撤銷甚至無效化,企業由此就很容易遭受經濟上的損失。
2.2合同程序風險
除了合同主體風險,合同程序風險也必須引起企業重視。合同程序風險的出現主要是由于我國法律在一些種類合同中,存在較為嚴格的審批程序,這就使很多合同因難以通過審核而被無效化,合同的法律效力由此得不到保障,合同相關的風險自然就很容易大量增加。對于我國當下的中外合資企業來說,其合同簽訂必須得到相關部門的批準方可生效;如果是建筑工程類的合同,則需要得到規劃審批與規劃許可證,這樣才能保證企業運營過程中不會突然出現合同無效、被撤銷的問題,因合同遭受相關部門處罰的問題也能夠得到較好的避免。
2.3合同內容風險
合同本身由合同條款與附屬文件組成,這里的合同條款主要包含數量、質量、違約責任和合同當事人名稱等內容,而附屬文件為雙方約定的各種圖、表、文字資料,這些內容共同組成了合同的主要內容。如果合同內容出現不完整的問題,合同簽訂的雙方就很容易因合同條款不明確等問題引發分歧,合同的執行也會因此受到負面影響,由此可見,合同內容對于合同正常履行的重要性,因此,企業也必須保證各項條款相互之間不存在矛盾與邏輯錯誤。
2.4合同履行過程風險
除了上述幾方面,合同履行過程風險也屬于企業合同管理風險的重要組成。在我國法律規定中,雙方簽訂的合同一旦生效,簽訂合同的雙方當事人就必須遵循誠實守信的原則,嚴格履行合同的要求,這樣才能保證相關合同真正服務于簽訂合同的雙方。但在具體的合同履行過程中,很多意外因素會直接影響合同的正常履行,這時,簽訂合同的雙方就必須通過溝通、協調為合同的履行提供支持,但在實際情況中,很多企業往往會私自修改合同內容,導致合同簽訂的目的往往難以實現,相關企業也很容易遭受經濟損失。
3企業合同管理風險的控制措施
為了能夠盡可能消除企業合同管理所面臨的諸多風險,筆者將結合相關文獻資料與自身實際工作經驗,對企業合同管理風險的控制措施進行詳細論述,這一論述主要圍繞深入研究法律、考慮對方當事人資信情況、防范合同簽訂過程風險、防范合同履行過程風險、實現合同管理信息化等。
3.1深入研究法律
雖然我國《合同法》相較于一些發達國家還存在不少疏漏之處,但《合同法》所規定的合同訂立原則、形式、生效、無效以及合同相關內容,已經能夠滿足我國大多數企業合同管理的需要。為此,相關企業必須深入了解《合同法》及相關法律,對合同做出的各項詳細規定,這樣企業在具體的合同簽訂過程中,才能規避可能造成合同撤銷、無效的風險,很多對企業不利的條款也能夠在法律武器的支持下,最大程度地降低風險。可以說,深入研究法律對降低企業合同管理風險、實現自身長期可持續發展,具有重要的意義。
3.2考慮對方當事人資信情況
為了能夠最大程度降低企業合同管理風險,考慮對方當事人資信情況這一風險控制措施,也必須得到相關企業的高度重視。具體來說,企業必須在合同簽約前,充分了解對方的當事人及企業,一般情況下,企業需要要求對方提供當年年檢的《企業法人營業執照》、生產許可證、授權委托書等證件的原件和復印件,而如果簽訂合同的對象為設計類企業,企業還需要要求這類企業提供資質等級證書等。在完成對合同簽約對象各項資質證書的檢查后,企業還必須對各類證書的復印件進行留存,這樣才能進一步避免企業合同管理風險。值得注意的是,如果企業將要簽訂合同涉及的金額較大、或是過于重要,企業還必須派專人到當事人企業所在地進行實地調查,以通過調查深入了解相關企業的商譽、技術設備、管理水平、財務狀況以及人員構成等信息。只有充分了解這些信息,相關大型合同管理的風險,才能實現最大程度的降低,企業的長期可持續發展,才能獲得更有力的支持。
3.3防范合同簽訂過程風險
在合同簽訂的過程中,企業首先需要對合同中的各項條款擬定與審查予以高度重視,這一環節在某種程度上可以視作企業合同管理風險控制的關鍵環節,為此,筆者建議企業結合合同的擬定實際進行風險防范。在我國實際交易活動的合同簽訂中,合同大多不會出現一起協商、共同起草的情況,乙方提供文本后、甲方進行審核補充,是合同擬定過程的常態,而結合合同擬定的實際情況。企業需要在合同審定過程中,做到用詞準確、約定明確、表達清楚、不存在歧義,由此避免含混不清和模棱兩可的問題,保證合同簽訂過程風險降到最低。
3.4防范合同履行過程風險
除了合同簽訂過程風險的防范,合同履行過程風險的防范同樣屬于企業合同管理風險控制的關鍵環節,在這一環節中,企業必須樹立良好的證據意識、及時簽訂變更協議,保證合同履行過程風險防范真正得以高質量實現。在樹立良好的證據意識中,企業合同管理部門必須在合同簽訂前及履行過程中,做好相關資料的收集與整理。這樣企業才能實時掌握合同履行情況,在合同糾紛發生時,有充足的證據支持,最大程度上保證企業利益不受損害。變更協議多出現于合同出現變更與疑問的情況,而為了保證這一協議的簽訂能夠真正發揮自身效用,變更協議同樣需要采用書面的形式。
3.5實現合同管理信息化
企業還可以通過實現自身合同管理信息化,更好地進行合同管理風險的控制,筆者建議相關企業要建立完善的合同管理系統,以此淘汰傳統的人工合同管理方式,這樣,企業合同管理將實現規范化與流程化,相關風險也將由此實現最大程度的降低。
4結語
本文在企業合同管理中風險控制措施展開的研究中,詳細論述企業合同管理風險控制的必要性、企業合同管理風險的主要形式、企業合同管理風險的控制措施等內容,希望這一系列內容能夠為相關企業合同管理更高質量地開展帶來一定啟發。
主要參考文獻
[1]劉瑋瑋.企業合同管理中風險控制措施探究[J].財會學習,2017(10).
[2]王秀卓.企業合同管理中的法律風險與控制策略探討[J].時代金融,2012(11).
關鍵詞:公路工程;合同管理;存在問題;對策
引言:
合同管理作為公路建設項目管理中的重要組成部分,做好合同管理工作,將直接關系到整個公路工程的成敗,然而目前還有一部分建設方或者業主沒有對合同管理加以重視,同時,缺乏對合同管理的正確認識,使得整個工程的建設不盡如人意。因此,筆者認為應該從合同管理具體工作中的問題出發,分析總結導致問題出現的原因,進而采取有針對性的措施來予以解決,實現建設方效益的最大化。
一、加強項目合同管理的重要意義
在公路工程施工合同條款中,對工程的技術標準、安全措施、質量標準、施工組織、施工工期、支付方式、合同價款、變更索賠、驗收標準以及爭議解決方案等都做出了詳細說明,而合同又是甲乙雙方在平等自愿的基礎上簽訂的,故公路工程建設中的一切活動都必須要嚴格按照合同行事。只有這樣,才能更好地把握住安全關、質量關、進度關以及投資關,這也是建設方以及承包商能正確履行自身責任以及行使權力的重要依據。科學規范的合同管理,可以讓建設方的各項建設目標都能按照合同約定按時完成,從根本上保證建設方的利益;而一旦建設方沒有對合同管理引起重視,甚至于讓合同管理形同虛設,勢必會影響到公路工程的建設質量和施工工期,同時還會因合同執行不善而增加建設方額外的成本。由此可見,建設方如果能在正視合同管理必要性的基礎上,加強合同管理,那么對整個公路工程而言將具有十分深遠的意義。
二、公路工程建設合同管理中存在的問題
1、在合同的履行、變更或解除、終止過程中,合同履行跟蹤、監督、管理和控制機制的缺乏是合同糾紛多發的主要原因。現如今,仍有一部分建設方只注重靜態管理,而輕動態管理,主要表現為:過于注重合同的簽訂,對合同的編制以及談判過程異常重視,對合同中的條款逐一確認并討論,以期簽訂一份能保障自身利益的合同;但是在合同簽訂后,往往會將合同拋之腦后,也不會對其進行更深入的分析研究,疏于合同實施階段的合同管理工作,尤其是對施工現場的合同管理。2、在公路工程建設中,合同管理未實行歸口管理,歸口部門無法掌握合同履約情況,歸口部門、業務部門、相關職能部門之間缺乏有效的溝通機制,合同管理粗放。還有些建設方單純的認為合同管理是相關合同管理人員的本職工作,與自身沒有太大聯系,這就使建設方的現場安全質保人員或者管理工程師,很少去認真仔細的研究合同中的各項條款,長此以往,公路工程的施工就很容易出現因管理不當而引發的質量問題、進度問題或者成本問題等,從而在無形中損害了建設方自身的利益。3、在工程建設過程中,有些建設方認識到了合同管理的重要性,但是他們很難準確把握好管理的力度,有些時候會過分干預承包商的施工,甚至于會存在不合理干預的現象,使整個施工工期被延長,導致一些承包商就可以根據合同條款來依法進行經濟索賠,從而增加建設成本損害到建設方的利益。因此,在公路工程建設中,建設方應慎重使用行政手段來直接指揮生產。
三、應對公路工程項目合同管理問題的措施
規范的合同管理,是確保公路工程質量控制、進度控制以及投資控制的關鍵。可以從以下幾方面入手:(一)建立完善管理制度。科學合理的合同管理制度,是保證整個公路工程項目順利進行的關鍵。建設方應該結合合同管理的每一個細節,包括合同的起草、談判、審批、交底以及履行等,來建立一個科學的合同管理制度,使管理工作有章可循,從而最大限度的維護建設方的合法權益;(二)落實合同管理責任。在甲乙雙方簽訂合同后,建設方應該在一定時間內,明確合同管理業務部門和承辦人的職責,將合同交由指定的承辦人進行責任分析以及責任劃分,并在了解以及掌握合同真實意圖的基礎上,將合同管理的責任落實到人,而相關責任人也要在合同交底確認欄上進行簽字;(三)建立科學管理方式。合理的合同管理模式不應是靜態的、也不僅僅是某個部門的工作,而應該是動態、連續、相關業務部門共同參與的管理過程。采取靜態和動態相結合的管理方式,可以減少合同管理中期和后期爭議的發生及避免措施建立的滯后性,加強對合同的履行情況全過程跟蹤。(四)強化履行過程管理。在公路工程建設中,擁有監督合同履行職能的責任方通常為合同的簽訂部門或者相關的合同履行部門。首先,明確監督的要點,比如工程的工期、造價以及質量等是否與合同規定的目標相符,而承包商是否在工程建設過程中存在違規操作行為,一經發現要立即予以糾正,如糾正不力就應該就違約行為提出索賠;其次,對合同履行監督過程進行階段性檢查,除了每月一次的常規檢查,還應該在主體工程開工前、主體結構封頂以及工程竣工驗收前進行檢查工作。最后,整個合同履行的監督過程,要對設計變更以及計量簽證的管理加以重視。要注重書面資料的收集,在履約過程中及時發出必要的書函,是合同管理的需要,也是履約的一種手段,有效的資料文件都具有法律效力,如果發生糾紛,也是區分責任的重要證據。
四、結語
綜上所述,合同管理作為我國目前公路工程建設管理中的薄弱環節,它的管理效果以及質量將直接影響到建設方的經濟效益以及社會效益。為了保證合同管理的順利展開,建設方應對可能干預到合同管理效率的各種因素進行分析研究,采取有針對性的措施予以解決,從而為我國公路建設事業的良性發展提供保障。
參考文獻:
[1]沈毅斌.公路施工合同管理存在的問題及對策[J].城市建設理論研究(電子版),2011,(25).
【關鍵詞】施工企業;建設工程項目;合同管理方法
施工企業建設工程項目的合同管理是施工過程中的最高的行為標準和行為準則,合同管理是施工企業建設工程項目的核心部分。施工企業建設工程項目加強合同管理,首先要牢固樹立企業形象,本著依法治理企業的要求,對于合同管理要牢固樹立其法制觀念、對于合同管理義務要自覺進行履行和熟知、對于合同管理方面的法律風險要提出一系列避免措施,并制定相關方案,從而應對企業在市場中所面對的一系列競爭,有力保證企業的應變能力,保護施工企業建設工程的合法權益。其次,從施工企業的管理角度層面上講,定期組織一系列有效的檢查指導工作、監督管理措施等經濟活動,以保證合同管理游走于企業施工建設工程項目的任何一個環節,且在施工和結算正常運行的過程中不出現任何差錯和漏點,合同管理也是提高企業經濟效益的最為有效的措施,它保證了企業在激烈的市場競爭中占有一席之地。
一、強化全員的管理意識
作為一項重要經濟管理工作的合同管理,它的管理水平在很大程度上影響著施工企業的經濟效益,作為如此重要的管理工作,它的設計面比較廣,因此要將合同管理工作營造良好的氛圍,即人人都重視、人人都有著強化管理的意識。施工企業建設工程項目的主要負責人和經濟管理部門要將管理意識進行規范化,確保合同管理的高度重視性,并且在全員范圍內形成合同管理的強化意識和人人參與意識。各級相關管理部門要實行管理落實到位的措施,緊密銜接好合同管理全過程,做到落實到位、控制有效、檢查到位、反饋及時,將合同管理工作全過程進行規范和管理好。
二、抓好合同管理的簽約和履約
合同管理過程必須保證是規范化管理的,并且管理措施貫穿于全過程中,規范管理主要應該做好:
1.訂立合同前的管理。施工企業建設工程在進行合同簽訂前的合同管理針對方主要是工程建設方,即對發包人的工程項目信息進行相關評審,且與經濟效益相掛鉤。施工企業要定期組織好對于項目經理、合同管理人員等的相關培訓工作,開展合同管理法的法律和法規教育,可以邀請合同管理的職能部門做此方面的培訓工作。同時,施工企業要進行合同法律法規內部宣傳工作,將重合同守信用工作進行到底。
2.合同談判簽訂的管理。發包人所對應的程序是施工企業建設合同談判和簽訂,由于發包人是企業談判的對象,所以發包人也是合同簽訂的對象。施工企業建設工程合同談判本著平等一致、協商一致、互惠互利的原則與發包人進行實質性的合同談判,并且在談判之前,對于發包人是做過調查和了解的,即認定其的項目工程承擔能力方進行談判。施工企業逐條研究發包人的招標文件要求,確定承諾性。鑒于施工企業建設工程項目的合同繁多的內容,大多情況下對于發包人的合同條款都是經過談判的。在與發包人談判時,在依據通用條款的條件下,結合協議書和專用條款進行,對于承包人所承擔的義務條款項,應該引起充分重視。談判后,如果雙方對于合同管理的各項條款沒有見解,并且達成一致意見,合同文件便可立即簽訂。
3.合同履行中的管理。企業施工建設工程項目中的合同管理貫穿于施工的全過程,所以在進行施工合同的履約方面,企業的各項管理工作必須包含在內.合同履行過程中,雙方要明確各自的權力和責任,對于合同管理必須依法實施,依法行使權力和履行義務,為確保合同管理的圓滿完成而依法實施。(1)執行合同交底制度。施工企業建設部門應該建立合同管理制度,明確合同管理的各項目標、任務、權力和義務等,對于合同的執行情況,施工方應該定期對項目部進行反饋內容:招標文件、圖紙、招標資料和合同文本等。對于變化的合同文本,必須在第一時間內進行工程洽商記錄的辦理工作,收集有關雙方的變更資料。對于項目部所反饋的信息,經營處和法規處要及時分析其原因,找出解決問題的措施和方法,如果出現大的誤差,必須第一時間向上級領導匯報,收付工程款情況、合同重要內容等也要及時進行匯報,對于出現的合同違約情況是由于非施工方造成的,必須及時報送建設規劃部門,研究原因,找出責任人,具體內容將落實到具體部門和責任人。(2)合同履約過程管理。一是項目部要做好合同規定的進度、質量和資金方面的控制工作,切實履行好施工方的義務。要按照合同所規定的工期時間,制定施工計劃方案、組織好有關進度的工作,如果中間出現延誤,必須采取切實有效可行的趕工措施,以確保合同工期的順利進行。要嚴格依據合同管理規定的質量要求,進行質量檢查制度的執行,以應對發包人、建立的質量檢驗工作,材料和設備的供應工作要保質保量進行供應,確保工程質量。對于施工項目的預付款和進度款要嚴格按照合同規定執行,并辦理工程的竣工結算,工程款進行結清。同時,還要按照合同的規定提供相關竣工資料并參與竣工驗收工作,此外,對于質量保修期必須履行到位。二是對于履約期間產生的一系列動態管理,必須嚴格加強和管理,以防違約事件的發生。項目部在做好各項工作的同時,必須對合同的實施和進行狀態進行跟蹤對比,及時糾正錯誤,本著效益為先的原則,提高經濟效益。在這種情況下,才能夠向施工單位提出承包價格,做到有理可依。三是加強合同履約期索賠與反索賠管理。承包商為了減少項目損失,依據合同條件的變化提出索賠要求;客戶根據合同管理規定將工期的拖延、質量問題無法彌補的和責任人事故進行反索賠。對于項目管理工作施工方必須在簽約后及時進行,對于一些技術資料等及時進行歸檔管理,重要性的資料必須經監理工程師和客戶代表進行簽證,變更性的重要內容必須經雙方簽訂,為索賠和反索賠提供重要的保證依據。
三、建立健全網絡管理
將合同管理機構、制度和人員落實到位,以層層建立合同領導小組的方式進行,確立相關管理部門,如歸口管理部門(公司經營處)、配合部門(法律處)。研究的可行性內容是:首先,做好調查工作,即施工方主題資格性的合法調查。主要調查內容為:是否具備法人資格、是否依法注冊和登記。其次,做好施工方資信和履約調查工作,即施工方應該具備一定的社會信譽度和資金保障。再次,做好施工活動的合法性調查工作,施工單位在進行施工前,必須具備施工許可證,方可施工進行。
合同的簽訂過程漏洞是避免不了的,所以要減少合同談判和簽訂過程的漏洞,確保嚴密性、合法性和可行性的合同管理,采取施工合同的三權相對對立(洽談權、審查權和批準權):企業經營處人員在辦理合同談判和形式洽談權前要依據所授權的范圍,進行辦理合同權限辦理以內的合同談判;對于洽談所形成的的合同文本,施工處法規人員和顧問要進行審查,然后交由企業領導進行審批,最后由企業經濟處人員進行對外簽訂合同手續的辦理工作。
總之,加強項目實施過程中的合同管理是施工企業工程項目管理的核心。合同管理,就是施工企業從上向下建立起的一支專業管理隊伍。在全球經濟一體化的今天,施工企業建設工程項目的合同管理勢必要求更加規范化和合理化。作為建設方和發包方而言,要嚴格按照合同管理進行實施項目建設工作,確保合同管理方法得當,措施切實有效可行,嚴格化、標準化進行運作合同管理法,確保建設施工期間不必要事件的發生,使得施工企業建設工程項目順利進行下去。
參 考 文 獻
[1]劉爾烈,劉戈.項目采購與合同管理.天津大學出版社,2010.(5)
關鍵字:合同管理;索賠技巧;措施
Abstract: Contract management is an important component of project management, project claim for compensation is content in contract management, they are engineering construction work key, according to the author's own experience, put forward to strengthen contract management and the contract claims, some techniques were discussed.
Keywords: contract management claim techniques; measures;
中圖分類號:TU723.1 文獻標識碼:A 文章編號:2095-2104(2012)
0 引言
工程合同管理是建設工程管理中極其重要的一項核心工作,也是控制建設項目成本,提高工程造價管理水平的重要手段,另外,做好工程合同管理工作,可以促進建筑市場及工程建設水平的發展及完善。合同管理是圍繞合同而進行的一些管理措施,合同則是建設工程甲乙雙方的依法制定的有權責的協議,是雙方明確各方利益及分工合作的保證。由合同所引起的索賠稱之為合同索賠,合同索賠是合同管理中的一項重要內容,也是規范和約束合同行為的重要措施,下面本文就如何加強合同管理及做好合同索賠技術進行一一探討。
1 加強工程合同管理的方法和措施
要做好工程合同管理工作,就必須始終以合同為依據,做好以下幾點:
1.1 做好合同簽訂及審查工作
在簽訂合同時,必須要考察待建工程的特點,選取合適的價格調整及發包條件等,以該工程的相關文件及國家規定的合同標準來起草合同文本,合同內容應清晰,各條文條款應明確,擬定草稿后,建設單位應組織相關技術人員對合同草稿進行審查,審查的內容如下:對方是否具備相應的資質,合同內容及條款是否完整,合同的格式是否符合國家相關標準,合同規定的雙方權責是否明確,并在合同條款中添加對于工程建設過程中出現的各種問題的補救措施及對策,最后還要明確規定當項目一方不履行合同時承受的法律責任及賠償措施。
1.2 樹立合同法律意識,規范合同管理
應組織相關技術及管理人員學習合同有關的法律法規,了解合同的相關知識,提高合同管理人員的業務水平,并依據合同法律法規及地方性法規制定出適合于企業自身的合同管理制度,明確企業內合同管理條例,組織相應的管理機構,以合同管理為核心,對整個項目管理工作進行統一調度及指揮,設立各級合同管理部門,配置相關的合同管理技術人員,建立檢查,統計以及報告制度,使合同管理工作趨于規范化,提高企業的合同管理水平。
1.3 加大合同管理力度,做好合同實施管理
將合同管理工作做為管理工作的重點來抓,嚴把合同審查關,加大合同履約的管理力度,堅絕避免墊資,欠資施工現象,做好合同的實施管理工作,一方面以合同為依據及時解決項目造價等方面的問題,另一方面要積極履行合同規定的責任,避免反索賠的發生。
2 索賠的內涵
工程索賠是指在工程合同的履行實施過程中,合同一方因另一方未按規定履行合同而遭受損失時,可依據合同規定及相關法律法規向合同另一方提出賠償的要求,合同索賠是合同雙方之間發生的正當的管理業務行為,也可以主是合同雙方互相交流合作的一種形式,它以合同為索賠的根本依據,是提高合同雙方素質及管理水平的有效手段。工程索賠按照不同的劃分標準可以分為不同的類別,常見的幾種分類如下:(1)按照合同的類型劃分,可分為總承包合同索賠,分包工程合同索賠以及合營合同索賠。(2)按照索賠的依據來劃分可分為合同索賠及道義索賠等非合同索賠。(3)按照索賠要求來劃分可分為工期索賠及費用索賠。
3 索賠的步驟
3.1 填寫及提交索賠意向書
工程索賠工作的第一步就是起草索賠意向書,施工單位在承受相應事故損失,且該事故符合索賠條件時,可在合同規定的時間內提出索賠意向并起草索賠意向書,在確定索賠意向準確無誤后,確定索賠的種類及起止日期,并將正式的索賠意向書抄送至多個相關單位,在對索賠事故的索賠起止日期計算時,應針對不同的事故情況以不同方法進行計算:1)對于圖紙延期而造成的索賠事故,根據合同法規,建設單位在簽訂合同之后的二十八日內,應為相應的施工單位提供建設工程的相關設計圖紙,若施工單位因在規定的時間內未收到圖紙而造成施工的損失時,可及時的向建設單位提出索賠要求,起始日以簽訂合同的第二十九天為準,終止日為收到圖紙日為準。2)對于工程變動或是工程外界環境而造成的索賠事故,在工程項目確定以后,若建設單位對其進行變更(如層數改變及結構尺寸改變等),此時可提出工程變更索賠,起始日以收到變更通知日為準,終止日以完成變更日為準;對于因建設單位未做好安排而導致的外界環境而影響工程進度或增加建設花費的索賠事故,其起始日以施工被影響的第一日為準,終止日以該影響因素得到處理日為準。
3.2 做好索賠同期記錄及細節報告的及時提交
當索賠事故發生時,應及時對索賠事故的起因、經過及發展進行記錄,此記錄被稱之為同期記錄,同期記錄的主要內容應包括:事故緣由,過程發展,現場情況,事故造成的損失,額外的工程開銷,增添的工程量等。要確保事故發生后每日的同期記錄,經現場監理人員簽字后生效,同時,在做好同期記錄時,還應對現場進行照片及錄象拍攝記錄。起草并提交索賠意向書后,在事故的延續過程中應每隔一段時間向相應的監理工程師提交事故的最新進展報告,其內容包括事故發展的各個細節,造成的新的損失費用及對工程的影響,以及相應的證明材料,確保報告相關報告被抄送至相關單位。
3.3 提交最終索賠報告
索賠事故終止后,施工單位應在合同規定的時間內起草并提交最終索賠報告,最終的索賠報告應包含以下內容:1)索賠的依據,主要是雙方簽訂的合同及相關的法律法規。2)索賠申請表,包含索賠名稱,索賠的緣由、形式,證明材料以及索賠事件的起止日期等。3)經過批復的索賠意向書。4)索賠陳述,主要是對索賠事件的整個過程進行的描述文件。5)相關的資料及照片,索賠事件中所牽扯到的所有的資料、計算材料以及照片錄象等均應包含在內。
關鍵詞:電力企業管理;物資合同;簽約;履行
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2015.24.153
1 前言
物資管理是企業管理的重要組成部分,由于電力企業的特殊性,使其物資管理和其他企業的物資管理相比具有一定的特殊性,電力企業的物資管理具有庫存時間短、時間要求快、專業性強以及一次性使用等。近年來,用電量顯著增加,電力工程項目建設進程不斷加快,電力物資逐年增加,產生的合同數量也在顯著增加,電力物資合同管理是一項復雜的系統工程,做好物資合同簽約和履約管理至關重要。因此,文章針對電力企業物資合同簽約和履約管理的研究具有非常重要的現實意義。
2 電力企業管理中物資合同管理的要點分析
電力企業管理中物資合同管理的要點主要包括以下幾個方面:其一,電力企業物資合同管理中法律要點至關重要,尤其是招標采購的電力物資,應該嚴格按照相關法律法規以及招投標文件的相關規定簽訂合同,如果沒有正當理由,則不能耽誤或者延長合同簽訂時間;其二,在簽訂物資合同之前,應該以相關資料為重要依據,相關資料包括貨物清單、澄清文件、招標文件、招標規范文件、合同文件、中標通知書等,如果物資部需要通過招標采購方式,則應該先確定物資采購結果,然后再根據和結果的信息、資料以及相關規定簽訂采購合同;對于需要通過招標采購的電力物資,必須保證中標者的相關條框和合同中的相關條框相同,同時還應該保證合同條內容和招標文件的一致性,不能出現簽訂不具備實質性條款的物資合同。
3 強化電力物資合同簽約以及履約管理措施分析
3.1 強化電力物資合同簽約管理的有效措施
(1)應用電子商務平臺與集約化系統,強化物資合同簽約管理。隨著電力物資集約化管理進程的不斷深入,電力企業物資合同管理體系也在不斷的完善,尤其是電力商務平臺以及ERP的推廣和應用,能夠固化文本格式與簽約流程,自動回傳招標結果,自動生成合同文本,招標采購的物資合同簽約采用文本方式,專用合同條款、通用合同條款和招標文件規定并經過投標文件澄清和確認的技術條款、合同商務條款等為準,并且在簽訂合同時,應該簽訂何同協議書以及附件。
(2)加強紙質合同簽訂管理。物資供應商應該攜帶中標通知書以及其他相關材料。到供應商服務大廳簽訂商務合同。供應商服務大廳的工作人員應該對物資供應商提供的資料進行仔細、全面檢查,當檢查不存在缺陷并且材料齊全之后,供應商授權代表應該逐頁對合同正本蓋合同騎縫章或者小簽。
3.2 強化電力物資合同履約管理的有效措施
(1)明確標注物資合同的履約內容以及相關責任。在簽訂物資合同之前,應該明確標注物資合同的內容以及相關責任或者要求,同時明確在履約過程中,出現違約現象時由誰負責,即要求合同簽訂之后,合同雙方必須根據合同內容履約。一旦出現違約的現象,應該按照合同的違約責任以及處理方法進行分析和處理。由于在簽訂合同時明確了合同雙方的責任,這樣能夠防止在出現違約是責任劃分標準不統一、相互推卸責任的問題。
(2)設置專業的合同管理機構,配備專業的合同管理人員,加強對合同履約情況的監控、分析和管理。電力企業應該設置專門的物資合同管理機構,并配備專業的合同管理人員,對物資合同的供應鏈進行實時跟蹤和統計,以此分析和判斷合同是否會出現違約的現象,一旦出現違約的行為,則應該采取針對性的措施進行處理。此外,合同履約管理人員通過對供應商的履約狀況進行統計,并制成供應商信譽檔案,為企業以后的物資采購、招標選擇提供可靠的參考,例如,創建基于ERP模塊的合同履約跟蹤表,合同管理人員通過合同履約跟蹤表,能夠及時、準確的掌握物資合同簽訂、物資流轉的實時狀況,當物資到貨之后,對物資合同進行一一核對,避免出現物資交貨不及時影響電力工程建設進程,同時還能夠提高工作效率,提高物資供應的保障能力,全方位、多方面的加強電力物資合同履約管理,實現物資合同管理的流程化、規范化以及標準化。
(3)加強資金結算管理。資金支付是合同履約管理的最后環節,同時也是合同履約管理中非常重要的環節之一。電力企業正常運轉的前提是資金及時支付以及高效流轉,為了保證資金能夠及時、準確的支付,電力企業在受到物資采購合同之后,應該立刻和物資供應商進行溝通,然后開具物資發票。每月18日,根據物資合同臺賬信息,對于滿足資金支付條件的合同申請ERP資金支付;每月30日,根據省物資公司的資金支付明細,對資金支付狀況進行記錄和核對,并且根據相關規定,在當日必須反饋《物資采購資金支付款項回復單》,保證電力物資資金“月月對、月月結、月月清”,即保證資金支付100%準確。
4 結束語
總而言之,電力企業物資合同管理和其他企業物資合同管理相比具有一定的特殊性,并且涉及的方面非常多,為了做好電力物資合同簽約和履約管理,應該全面了解電力物資合同管理的要點,并采取有效的措施強化合同簽約和履約管理,以此保證電力物資供應的質量、供應周期以及成本,以此保證電網工程建設能夠順利、安全的進行,進而推動整個電力系統穩定、可持續的發展。
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