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水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)選九篇

時間:2023-07-20 16:23:59

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水利行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

第1篇

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;質(zhì)量管理

中圖分類號:F407.9 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:

質(zhì)量是永恒的主題。隨著社會建設(shè)的快速發(fā)展,水利水電工程項目越來越多,人們對工程質(zhì)量的要求越來越嚴(yán),工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨嚴(yán)峻的形勢與任務(wù)。水利工程作為一項百年大計,一旦工程出現(xiàn)質(zhì)量問題,其帶來的社會影響以及危害是相當(dāng)巨大的,因此必須要加強項目施工全方位,全過程的質(zhì)量監(jiān)督和管理,確保工程的萬無一失,保證其社會價值的順利實現(xiàn)。

我國水資源分部不均,東南多、西北少。水資源的分布不均嚴(yán)重的影響到我國區(qū)域之間發(fā)展的平衡,制約了我國經(jīng)濟發(fā)展的速度。水利資源合理調(diào)配,加強區(qū)域之間的的平衡發(fā)展是適應(yīng)當(dāng)今時代需求的體現(xiàn),為此,必須加大水利工程建設(shè)力度。水是人類生存發(fā)展的必備資源,只有充分的利用水資源,才能將其作用最大程度的發(fā)揮。國家對于水利工程建設(shè)項目逐年增多,從上個世紀(jì)開始,至今已經(jīng)經(jīng)歷了幾十年的風(fēng)雨歷程,在這段時期內(nèi),我們國家的水利工程建設(shè)行業(yè)取得了了很大進(jìn)展,施工技術(shù)有了很大進(jìn)步,水利工程質(zhì)量也有了很大的提高,水利工程行業(yè)的進(jìn)步在逐漸改善人民生活水平的同時,也使得人民對水利工程愈加依賴。但是,仍然有著一些質(zhì)量控制措施方面的不足,存在于水利工程施工建設(shè)中,下面就針對此進(jìn)行相關(guān)的闡述。

1 做好水利工程管理工作

1.1 健全水利工程項目法人責(zé)任制度

一項高質(zhì)量的水利工程項目的落實,首先需要健全水利工程項目法人責(zé)任制度,因為項目法人責(zé)任制度是水利工程建設(shè)項目高質(zhì)量保證的基礎(chǔ),項目法人作為一項水利工程的核心所在,如果制度不健全,那么水利工程建設(shè)質(zhì)量將無從保障。 在組建項目法人的時候,要根據(jù)所建設(shè)水利工程的特點進(jìn)行確定,項目法人單位中的人員組成,必須要由專業(yè)技能人才,高水平的管理人才,各方面的綜合素質(zhì)都要較高,只有這樣才能在水利工程建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

1.2 開展好監(jiān)理工作

監(jiān)理工作的目的,是為了更加有效的對水利建設(shè)工程的質(zhì)量進(jìn)行保障,監(jiān)理工作是我國建設(shè)工程行業(yè)對水利工程質(zhì)量進(jìn)行科學(xué)、公開、公正監(jiān)督管理的有效措施。近年來,隨著我國監(jiān)理工作環(huán)節(jié)各種規(guī)章制度的不斷完善,監(jiān)理人員職責(zé)愈加清晰,監(jiān)理工作成果愈加顯著。開展好監(jiān)理工作,必須要做到對監(jiān)理人員增強其業(yè)務(wù)能力,加強監(jiān)理人員管理水平的培養(yǎng),提高監(jiān)理人員各方面的素質(zhì)。我國監(jiān)理人員中有著豐富工作經(jīng)驗的從業(yè)者已逐漸偏向老齡化,因此,需要加大對年輕的監(jiān)理人員專業(yè)培訓(xùn)的力度,保證監(jiān)理工作能夠在水利建設(shè)工程中發(fā)揮出其重要的作用。

1.3 做好招投標(biāo)工作

為了從根本上控制水利工程建設(shè)質(zhì)量,我國水利工程建設(shè)行業(yè)對水利工程項目實行招投標(biāo)制度。招投標(biāo)制度的發(fā)展是我國建設(shè)行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀念的體現(xiàn),是進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化、規(guī)范化進(jìn)行水利工程建設(shè)的有效方法。在招標(biāo)的過程中,使用公開招標(biāo)的方式進(jìn)行,對水利工程建設(shè)項目進(jìn)行標(biāo)底編制和評標(biāo)的時候,要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行,不得有絲毫泄露, 以確保中標(biāo)單位是真正有能力建設(shè)高質(zhì)量水利工程的單位。對于在招投標(biāo)過程當(dāng)中,對出現(xiàn)投標(biāo)單位進(jìn)行串標(biāo)、評標(biāo)和編制標(biāo)底環(huán)節(jié)泄露機密的單位和人員,要加大處罰力度,嚴(yán)懲違紀(jì)人員。

2 施工過程中的質(zhì)量控制辦法

2.1 高素質(zhì)的水利工程施工建設(shè)人員為根本

在水利工程建設(shè)項目實施的整個過程當(dāng)中,高素質(zhì)的水利工程施工人員在工程質(zhì)量中占據(jù)了主導(dǎo)地位。我國水利工程建設(shè)規(guī)模相對于幾十年前已經(jīng)有了天翻地覆的變化,水利工程建設(shè)規(guī)模的不斷擴大使得一些技術(shù)水平低、自身素質(zhì)差的非專業(yè)人員也進(jìn)入了這個行業(yè),造成了我國水利工程建設(shè)隊伍人員構(gòu)成復(fù)雜,直接導(dǎo)致了水利工程施工現(xiàn)場混亂,工程質(zhì)量低下。由此可見,必須加強水利工程人員隊伍的建設(shè),提高建設(shè)人員的水利工程施工專業(yè)技能,在“以人為本”的指導(dǎo)思想下建設(shè)高質(zhì)量水利項目。

2.2 合理的選用施工機械 、建筑材料是條件

選用合理的施工機械和水利工程建設(shè)材料是保證水利工程質(zhì)量的條件,水利工程建設(shè)中機械的參與,無疑大大的提高了生產(chǎn)效率,但是與此同時首先要對施工機械的各種性能進(jìn)行全面的認(rèn)識,采用合理的機械組合方式進(jìn)行施工建設(shè)是提高機械作用,優(yōu)化施工過程的有效方式。良好地水利建設(shè)材料,可以更好地保證水利工程的穩(wěn)定性和施工過程的安全性,能夠有效地提高水利工程建設(shè)質(zhì)量和延長水利工程的使用壽命。在選用水利建材的時候,要嚴(yán)格按照圖紙進(jìn)行確認(rèn),對于材料的供應(yīng)單位必須進(jìn)行資質(zhì)審查,對材料進(jìn)行抽樣檢測。

2.3 正確的施工方法引導(dǎo)水利工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)

在進(jìn)行水利工程施工建設(shè)中采用的施工方法,對整個水利工程的質(zhì)量走向有著重要的引導(dǎo)作用。只有在確定施工方法的時候全面對施工資源進(jìn)行匯總、考慮,使用真正符合所建水利工程的施工方法,采用規(guī)范的施工技術(shù)參與水利工程建設(shè)。

2.4 嚴(yán)格的水利工程施工質(zhì)量檢測為保障

在水利工程施工中,加大對建設(shè)過程所使用材料以及施工質(zhì)量的檢查力度,杜絕不合格的水利工程材料運用到建設(shè)中去。在水利工程一些施工部位完工以后進(jìn)行檢測,試驗檢測人員對于所抽檢部位嚴(yán)格按照國家和行業(yè)相關(guān)規(guī)范,認(rèn)真對所檢測部位進(jìn)行質(zhì)量方面的檢驗,對于質(zhì)量不合格的地方,現(xiàn)象組織人員進(jìn)行處理,對水利工程施工隊伍嚴(yán)格要求,做好質(zhì)量防控。

2.5 推廣新技術(shù),加強質(zhì)量管理

依靠科技進(jìn)步,提高工程質(zhì)量。最大限度地消除影響工程質(zhì)量的不利因素,保持質(zhì)量的不斷提高。為此要求我們在建設(shè)中增強質(zhì)量意識和質(zhì)量法制觀念,依法強化水利工程質(zhì)量管理和監(jiān)督;建立以“四項制度”為基礎(chǔ),以建設(shè)程序為紐帶,以確保質(zhì)量為目標(biāo)的建設(shè)管理運行機制,逐步建立技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)相結(jié)合的質(zhì)量控制體制,完善項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理控制、設(shè)計和施工保證、政府監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量管理體系。在工程建設(shè)中,要大膽實踐,勇于創(chuàng)新,開發(fā)和推廣新技術(shù)、新材料和新的施工設(shè)備、施工工藝,保證并提高工程質(zhì)量。

3 結(jié)語

水利工程建設(shè)行在進(jìn)行施工的過程當(dāng)中,需要進(jìn)行相關(guān)方面的質(zhì)量控制,才能使水利工程最終達(dá)高質(zhì)量的水平。在進(jìn)行質(zhì)量控制的時候,首先要保證水利工程建設(shè)項目體系的規(guī)范、健全,只有這樣才能在良好地施工環(huán)境中進(jìn)行水利工程建設(shè)。在進(jìn)行水利工程建設(shè)時對于水利工程不同的施工部位,進(jìn)行認(rèn)真研究并加以治理。在施工所處的不同階段,采取合理的方法進(jìn)行一系列控制,以保證工程質(zhì)量。

水利工程建設(shè)項目,是關(guān)系到我們國家人民生產(chǎn)、生活的頭等大事,提高水利工程質(zhì)量,確保水利工程安全施工,是我國水利工程建設(shè)人員的心聲。但是,水利工程在實際施工的過程當(dāng)中,仍然存在著一些瑕疵等待著質(zhì)量管理人員的解決。文章就如何在水利工程施工中做好引導(dǎo)工作,施工過程又該如何進(jìn)行質(zhì)量控制,作者結(jié)合國家在水利工程行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),提出了自己的看法。

參考文獻(xiàn):

[1] 張延春.水利水電工程質(zhì)量評定與驗收[J].吉林水利,2009,(3).

[2] 趙華.新疆水利水電建設(shè)的發(fā)展與探[J].湖北水力發(fā)電,2008,(11).

[3] 張永正,陳誠,姬建美.黃河堤防道路工程施工質(zhì)量要素控制[J].黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報,2010,(2).

[4] 徐春明.試論水利工程施工質(zhì)量事前控制的重要性和措施 [J].寧夏農(nóng)林科技,2009(02).

第2篇

關(guān)鍵詞:水利工程;質(zhì)量檢測體系;質(zhì)量控制

中圖分類號:TV 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1674-0432(2012)-06-0191-1

隨著水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度逐步建立和完善,水利工程質(zhì)量得到大大提高。其中水利工程檢測作為水利工程質(zhì)量監(jiān)督的手段,起著非常重要的作用。因此,進(jìn)一步加強水利工程質(zhì)量檢測體系的建設(shè),以落實水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度,成為質(zhì)量監(jiān)督部門的重要課題。

1 我國水利工程檢測體系的發(fā)展現(xiàn)狀

我國的水利工程建水利工程檢測體系伴隨著水利工程質(zhì)量監(jiān)督制度的建立和發(fā)展,慢慢成長起來。水利部《水利工程質(zhì)量檢測管理規(guī)定》的,規(guī)范了水利檢測行業(yè)的行為,2003年頒布的《行政許可法》更進(jìn)一步為水利工程質(zhì)量檢測體系建設(shè)提供了法律基礎(chǔ)。質(zhì)量檢測市場的形成和發(fā)展受到政府的影響非常大,因此,檢測行業(yè)是一個政府導(dǎo)向性的非完全開放市場。它的大小完全取決于政府政策。地方政府一般根據(jù)本地實際情況制定質(zhì)量檢測管理制度,然后讓行業(yè)主管部門劃定檢測機構(gòu)的服務(wù)范圍,這在很大程度上排斥了其他地區(qū)檢測機構(gòu)的進(jìn)入。再加上水利工程質(zhì)量檢測常需要一些大型的檢測設(shè)備,檢測結(jié)果具有一定的時效性,導(dǎo)致檢測市場帶有行政區(qū)域獨立性。正由于獨立性的原因,檢測市場被國有企事業(yè)單位所壟斷,質(zhì)量檢測機構(gòu)長期依附于這些單位,無法形成市場競爭,沒有一套獨立的發(fā)展運作模式,內(nèi)部缺乏科學(xué)的管理體系。導(dǎo)致質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)水平不高,市場的技術(shù)門檻比較低。當(dāng)前的水利工程規(guī)模不斷加大,工程的技術(shù)復(fù)雜度也越來越高,現(xiàn)有的很多質(zhì)量檢測機構(gòu)的技術(shù)漸漸不能適應(yīng)當(dāng)前的發(fā)展,過去的一些質(zhì)量檢測設(shè)備漸漸被淘汰,各種數(shù)字化的質(zhì)量檢測設(shè)備應(yīng)運而生,這些先進(jìn)的設(shè)備和儀器能夠?qū)こ藤|(zhì)量進(jìn)行多領(lǐng)域、多視角的檢測,并可以通過無線通信與其他設(shè)備進(jìn)行聯(lián)合作業(yè),然后將質(zhì)量檢測的結(jié)果發(fā)回到數(shù)據(jù)處理中心進(jìn)行處理。這些質(zhì)量檢測設(shè)備的使用為評判工程質(zhì)量提供了數(shù)字依據(jù),使得水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作更加科學(xué)和規(guī)范。

2 加強水利工程質(zhì)量檢測體系建設(shè)的意見和建議

面對我國水利工程質(zhì)量檢測體系的現(xiàn)狀及其中存在的問題,筆者以為可以從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):

2.1 質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)樹立起市場化觀念,加強自身建設(shè)

水利工程質(zhì)量檢測單位從國家企事業(yè)單位向獨立法人的轉(zhuǎn)變,說明現(xiàn)今的質(zhì)量檢測機構(gòu)是一種技術(shù)服務(wù)型企業(yè),因此,質(zhì)量檢測機構(gòu)應(yīng)樹立起企業(yè)觀念,借鑒企業(yè)發(fā)展和改革的一系列有益經(jīng)驗和先進(jìn)手段,來促進(jìn)自身的變革,以適應(yīng)未來質(zhì)量檢測工作的市場化趨勢,促進(jìn)質(zhì)量檢測工作的科學(xué)發(fā)展。

2.2 明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,提高行業(yè)質(zhì)量檢測意識

水利工程質(zhì)量檢測是水利工程質(zhì)量監(jiān)督、檢查、評定、驗收的重要手段,因此,水利工程質(zhì)量檢測的管理應(yīng)劃歸質(zhì)量監(jiān)督部門,同時,質(zhì)量監(jiān)督部門也應(yīng)加大對質(zhì)量檢測機構(gòu)的檢查力度,通過年檢、抽檢和不定檢等各種手段來提高水利工程質(zhì)量檢測部門的質(zhì)量檢測意識和管理水平,促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測機構(gòu)水平的提高,使之成為質(zhì)量監(jiān)督部門的得力助手。

2.3 機構(gòu)的調(diào)整和費用的支付

質(zhì)量檢測機構(gòu)必須以第三方的形式為工程承包方和業(yè)主提供服務(wù),才能保證質(zhì)量檢測結(jié)果的科學(xué)性、公正性和權(quán)威性。因此,對于檢測費的支付就不能由工程承包方來支付,應(yīng)直接將其從施工費中扣除,由業(yè)主或保險公司來支配。這樣就能有效保證質(zhì)量檢測結(jié)果的公正性。另外,對于質(zhì)量檢測機構(gòu)來說,質(zhì)量檢測工作也存在著巨大的風(fēng)險,必須引入商業(yè)保險,以提高質(zhì)量檢測機構(gòu)抵御風(fēng)險的能力,這也有利于質(zhì)量檢測機構(gòu)對自身行為的約束,提高檢測機構(gòu)的誠信度,促使質(zhì)量檢測企業(yè)向著科學(xué)化的方向發(fā)展。

2.4 加強水利工程質(zhì)量檢測的法律建設(shè)

加強水利工程質(zhì)量的檢測體系建設(shè)離不開法律的支持,盡管近年來已經(jīng)了許多有關(guān)工程質(zhì)量的檢測辦法,但是就水利檢測行業(yè)來說,仍然缺乏一個比較完整科學(xué)的管理規(guī)定,因此,有必要加強水利工程質(zhì)量檢測體系的法制建設(shè),為水利工程質(zhì)量檢測市場提供一個法律依據(jù),促進(jìn)水利工程質(zhì)量檢測市場的發(fā)展,實現(xiàn)對水利工程質(zhì)量檢測工作的有效管理和規(guī)范。

3 結(jié)語

水利工程質(zhì)量檢測體系建設(shè)對提高水利工程質(zhì)量檢測水平,強化工程質(zhì)量監(jiān)督檢查,提高水利工程質(zhì)量具有重要意義。因此,水利工程質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)強化水利工程質(zhì)量檢測體系建設(shè),規(guī)范水利工程檢測行為,全面提高質(zhì)量檢測水平。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁文燦.現(xiàn)行中小型水利工程施工質(zhì)量控制及評價方法存在的問題與不足[J].科技資訊,2009,(10).

[2] 蔡岱峰,廖翼華.淺談水利建筑工程結(jié)構(gòu)檢測技術(shù)的發(fā)展[J].中國科技博覽,2010,(34).

第3篇

關(guān)鍵詞:水利水電;工程管理;質(zhì)量管理;建議

隨著我國的發(fā)展,國家居民生產(chǎn)生活用電需求量激增,水利水電工工程方興未艾。水利水電的工程質(zhì)量成為我國目前水利工程面臨的一大重點問題。個別水利工程建設(shè)單位為追求自身經(jīng)濟效益的最大化,忽視了水利施工的質(zhì)量,由此造成了種種不堪設(shè)想的后果,給國家和社會帶來了巨大的經(jīng)濟損失,嚴(yán)重威脅了人民的人身財產(chǎn)安全。如何保證水利水電工程的質(zhì)量?做好質(zhì)量管理是重要途徑。

一、水利水電工程管理中的質(zhì)量管理概述

質(zhì)量,是一個事物的固有屬性,它是指一個事物最大化滿足某種需求的程度。水利水電工程的質(zhì)量,就是指水利水電工程滿足水利發(fā)電需求的程度。而質(zhì)量管理(quality management)是則是指確定質(zhì)量方針、目標(biāo)和職責(zé),并通過質(zhì)量體系中的質(zhì)量策劃、質(zhì)量控制、質(zhì)量保證和質(zhì)量改進(jìn)來使其實現(xiàn)的所有管理職能的全部活動。水利水電工程中的質(zhì)量管理,主要是針對施工質(zhì)量的管理,目的是通過控制施工的質(zhì)量,確保整個工程項目的質(zhì)量。

在我國,《水利水電工程施工及驗收規(guī)范》以及《水電工程質(zhì)量檢驗評定標(biāo)準(zhǔn)》對水利水電工程的質(zhì)量定制了相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)和要求,它對水利工程建設(shè)企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量管理工作具有重要的指導(dǎo)意義。

二、水利水電工程管理中的質(zhì)量管理

(一)事前的質(zhì)量管理

事前的質(zhì)量管理,主要包括以下幾個主要內(nèi)容:一是對設(shè)計圖的質(zhì)量管理。設(shè)計圖是整個水利水電工程的建設(shè)的基礎(chǔ)和重點。把控好設(shè)計圖的質(zhì)量,有助于把控好整個水利水電工程的質(zhì)量;對工程合同的質(zhì)量管理。工程合同一是保障了施工企業(yè)和業(yè)主方的合法權(quán)益,二是嚴(yán)格了工程施工的內(nèi)容和方式。做好對工程合同的質(zhì)量管理,對以后實際施工階段的質(zhì)量管理有著積極的鋪墊作用;做好工程施工相關(guān)人員、設(shè)備以及原材料的質(zhì)量管理。保證施工人員具有相關(guān)的施工技術(shù)資質(zhì),施工設(shè)備符合施工要求,以及工程原材料符合工程使用的標(biāo)準(zhǔn)。

(二)事中的質(zhì)量管理

事中的質(zhì)量管理,即施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,是整個水利水電工程質(zhì)量管理中最重要也是最主要的一環(huán)。它包含:對是施工現(xiàn)場人員、設(shè)備的質(zhì)量管理,對施工工序的質(zhì)量管理以及對施工階段成果的質(zhì)量管理。對施工人員以及施工機械的質(zhì)量管理,就是要保證施工人員嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定以及工程設(shè)計要求進(jìn)行施工,要保證施工機械處于最佳運行狀態(tài)。對施工工序的質(zhì)量管理,就是要保證水利水電工程的施工工序按照最初的設(shè)計流程走,避免工序出現(xiàn)顛倒、紊亂的情況。對施工階段成果的質(zhì)量管理,就要對該階段施工結(jié)束后的成果進(jìn)行質(zhì)量管理,保證該階段施工成果符合工程設(shè)計要求。

(三)事后的質(zhì)量管理

事后的質(zhì)量管理,主要是指工程結(jié)束后在實際使用階段的質(zhì)量管理。這一階段,水利水電工程已經(jīng)交付于業(yè)主方使用。事后質(zhì)量管理,主要是靠業(yè)主方來實施。但是,在工程交付的事后,水利水電建筑企業(yè)應(yīng)該同業(yè)主進(jìn)行交底,將工程使用注意事項以書面的形式告知對方。

三、水利水電工程管理中的質(zhì)量管理的幾點建議

(一)做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作,要從思想予以足夠重視

很多水利工程建筑企業(yè)缺乏對質(zhì)量管理工作認(rèn)識,認(rèn)為質(zhì)量管理工作是工程監(jiān)理的事情,應(yīng)該交由工程監(jiān)理公司來做。這樣的認(rèn)識是錯誤的。工程質(zhì)量管理既是工程監(jiān)理公司的工作,更是建筑企業(yè)自身的工作。工程監(jiān)理公司只是第三方服務(wù)性的中介機構(gòu),它無法具體深入到工程建設(shè)中的方方面面,在質(zhì)量管理工作上存在著薄弱環(huán)節(jié)。而對工程建設(shè)各個方面最為熟悉和深入的是水利工程建筑企業(yè)自身。工程監(jiān)理公司的介入,只是水利工程建筑企業(yè)實施質(zhì)量管理的重要手段,而不是全部內(nèi)容。水利工程建筑企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者和管理者要深化對質(zhì)量管理工作的認(rèn)識,從思想上重視質(zhì)量管理工作,將質(zhì)量管理工作納入到自己的日常工作中。在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立相應(yīng)的質(zhì)量管理部門,定人定崗,通過同監(jiān)理公司的通力合作,做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作。

(二)做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作,就要做好事前的質(zhì)量管理

目前,大部分水利工程建筑企業(yè)的質(zhì)量管理工作都是對施工現(xiàn)場的質(zhì)量管理,也就是說是一種事中的質(zhì)量管理。而事前的質(zhì)量管理,卻被忽視或無視了。事實上,做好事前的質(zhì)量管理,對整個工程的質(zhì)量有著舉足輕重的作用。如果一個工程在準(zhǔn)備階段就存在諸多的問題,后期施工階段無論質(zhì)量管理工作做得再好再到位,也無法回避質(zhì)量問題的產(chǎn)生。例如,工程的設(shè)計中的漏洞和錯誤、參建人員在技術(shù)資質(zhì)上的缺乏、不合理的工程合同等等,都會對工程質(zhì)量產(chǎn)生巨大的影響。

(三)做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作,提高質(zhì)量管理工作人員的整體素質(zhì)

質(zhì)量管理工作是一項復(fù)雜工作,涉及水利水電工程的方方面面,貫穿于水利水電工程建設(shè)的全過程。這就對質(zhì)量管理工作人員的綜合素質(zhì)提出了較高的要求。目前,工程質(zhì)量的管理大都交由工程監(jiān)理公司負(fù)責(zé)。雖然工程監(jiān)理公司具有一定的專業(yè)性,但是其不可能完全深入整個工程的建設(shè)過程中。很多環(huán)節(jié)的質(zhì)量管理工作必須交由水利工程建設(shè)企業(yè)自己來做。這就對水利工程建設(shè)企業(yè)相關(guān)的質(zhì)量工作管理人員提出了較高的要求。因此,水利建設(shè)工程企業(yè)全面提高質(zhì)量管理工作人員的綜合素質(zhì)是必要之舉。而如何提高提高質(zhì)量管理工作人員的綜合素質(zhì)?一方面,水利建設(shè)工程企業(yè)要加強對在職的質(zhì)量管理工作人員的培訓(xùn)再教育工作,使得在職人員不斷的接觸吸收了解掌握新的質(zhì)量管理知識和質(zhì)量管理方法,不斷滿足水利工程建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展的需要。另一方面,水利建設(shè)工程企業(yè)也要公開招聘,從社會上以及高校中吸收一批高素質(zhì)高文化的質(zhì)量管理人才,通過新鮮血液的注入,提高質(zhì)量管理工作人員的整體素質(zhì)。

結(jié)語:

隨著時代的發(fā)展,我國的水利水電工程將會越來越多。做好水利水電工程的質(zhì)量管理工作,對于我國的水電事業(yè)以及水利建筑工程行業(yè)的發(fā)展都具有重大意義。做好質(zhì)量管理,水利建筑工程企業(yè)就要從思想上重視質(zhì)量管理工作,做好工程的事前質(zhì)量管理工作,同時不斷提高質(zhì)量管理工作人員的整體素質(zhì)。

參考文獻(xiàn):

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第4篇

1.1河南省農(nóng)田水利設(shè)施大部分是在上世紀(jì)六十年代所修建

由于年代久遠(yuǎn),失修情況頻繁,再加上設(shè)施配套不完善、建筑基礎(chǔ)低以及管理制度維修力度不強等原因,水利設(shè)施老化現(xiàn)象日益加劇?,F(xiàn)階段多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施功能衰退,達(dá)到幾近破壞的邊緣。通過水利部門的調(diào)查報告中指出,在目前河南省正在建設(shè)的與水利灌溉地域相關(guān)的工程的百分比低于70%,而在這其中能順利圓滿竣工的還不到50%,但這并不意味著這些工程能起到中流砥柱的作用,事實上,能真正發(fā)揮骨干作用的僅有30%。由于河南省目前的農(nóng)業(yè)灌溉區(qū)域的缺水/鹽堿問題愈演愈烈,而中低產(chǎn)地的出現(xiàn)也就不足為奇。加強河南農(nóng)田水利建設(shè)對河南省目前的現(xiàn)狀來說迫在眉睫。在這方面,小型農(nóng)田中的水利建設(shè)工程問題是最嚴(yán)重的。為了解決耕地灌溉和村民飲水,這些小型灌區(qū),小型水庫,以及塘壩和中小型的泵站,有一部分是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委共同投資并參與建設(shè)的,而其他部分則是在農(nóng)業(yè)扶貧開發(fā)項目資金、貸款或者國債資金的幫助下建成的。在早期,這些小型農(nóng)田水利工程一定程度上推動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展并為之打下了夯實的基礎(chǔ),但由于這些工程建設(shè)的盲目性和隨意性,造成工程技術(shù)不過關(guān),過度開發(fā)利用和社會經(jīng)濟效益的下降諸多問題。我們要在意識到新時期河南省在農(nóng)田水利建設(shè)中暴露的弊端和問題的前提下,先從小型農(nóng)田開始,積極探索改進(jìn)的方法,為實現(xiàn)河南省農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展而努力。

1.2在農(nóng)田水利工程的建設(shè)資金投入不足

以往來說,用于農(nóng)田水利建設(shè)的資金都是由中央和地方政府按比例投入,但由于十一五期間各級政府的財政情況都不容樂觀,基本的財政收入無法保證,所以對農(nóng)田水利的投入也就無法做到全額投入,導(dǎo)致許多本已計劃并預(yù)算好的工程難以開工。而已經(jīng)開建的工程項目也由于資金的供給不足開始降低施工的成本,從而也就使工程的質(zhì)量無法得到保證。在2005年國家作出取消農(nóng)村義務(wù)工和積累工這兩種工種的決定后,導(dǎo)致河南省的大型水利工程的建設(shè)難以開展,農(nóng)民們把對此的不滿轉(zhuǎn)移到工作上,開始消極怠工。這也加劇了河南農(nóng)田水利建設(shè)上的落后局面,并直接影響到河南省農(nóng)業(yè)整體的健康持續(xù)的發(fā)展以及糧食食品安全的質(zhì)量保證。

1.3農(nóng)村落后的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計以及水利工程的年久失修情況嚴(yán)重

由于現(xiàn)階段河南省的大部分農(nóng)田水利設(shè)施歷史都比較悠久,所以在最初的建設(shè)中,大都是靠農(nóng)民們純手工簡單的勞動力進(jìn)行修建的,許多農(nóng)田水利設(shè)施在時間的磨礪下都漸漸表露出老化的問題,再加上不齊全的且劣質(zhì)的相關(guān)設(shè)施,都是造成大部分老化的設(shè)施無法再利用的原因。新的稅收政策雖已實施,但其在時間上的滯后性,使得農(nóng)村機構(gòu)用于維護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施的費用失去了穩(wěn)定來源。當(dāng)問題出現(xiàn)再去籌集資金卻已是為時已晚,亡羊補牢。

1.4不完善的工程建設(shè)制度和低劣的工程質(zhì)量

由于受到諸多因素影響,農(nóng)田水利工程的建設(shè)制度不健全,監(jiān)管措施及檢測方法不能與時俱進(jìn),在基層的水利部門中缺乏完整有效的質(zhì)量保證體系,也缺乏強有力的質(zhì)量監(jiān)管措施,種種因素都促成了低質(zhì)的豆腐渣農(nóng)田水利工程,即便是有監(jiān)管的行動,有關(guān)部門也只是停留在對工程施工質(zhì)量的目測上,僅憑主觀或直觀印象就輕易下結(jié)論,這也與先進(jìn)的監(jiān)測設(shè)備、儀器的缺乏,高水平的監(jiān)控人才的極度匱乏有關(guān),這樣,有關(guān)部門在實施質(zhì)量監(jiān)控活動時就缺乏科學(xué)性和說服力。

2對農(nóng)田水利工程建設(shè)和管理中存有問題的改進(jìn)建議

2.1加快建立農(nóng)田水利綜合管理體系的步伐,加大節(jié)水的力度

在水資源供應(yīng)能力和水環(huán)境承載能力之內(nèi),努力實現(xiàn)對水資源的可循環(huán)持續(xù)利用,建設(shè)和諧的健全的農(nóng)田水利綜合管理體系。加大在農(nóng)業(yè)用水方面的節(jié)約力度、降低灌溉用水造成的水資源損失,在滿足農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整需要的前提下,提高農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)和供水能力,為農(nóng)業(yè)排灌提供高質(zhì)量的服務(wù)。因地制宜,統(tǒng)籌兼顧,實現(xiàn)農(nóng)田水利全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。充分了解河南省的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展條件和目前河南省經(jīng)濟社會發(fā)展水平,搜集各方資料,進(jìn)行科學(xué)縝密的規(guī)劃,在政府的科學(xué)地組織下,相關(guān)政策的引導(dǎo)下,帶領(lǐng)全民參與農(nóng)田水利的建設(shè)活動中。

2.2加強對水利人才的培養(yǎng),大力開發(fā)人力資源

提高基層水利行業(yè)從業(yè)人員的整體人力資源的素質(zhì),對現(xiàn)有水利技術(shù)人才進(jìn)行科學(xué)合理地分工,指出不同的人的業(yè)務(wù)主攻方向。有目的、按計劃地選拔人才去水利技術(shù)發(fā)達(dá)的地方進(jìn)行學(xué)習(xí),采取必要的激勵措施鼓勵在職員工學(xué)習(xí)先進(jìn)的水利知識,提高基層水利人力資源的潛在價值。

2.3加快水利工程質(zhì)量監(jiān)督與保證體系的建立

“百年大計,質(zhì)量第一。”加強水利工作人員高質(zhì)量意識,提高有關(guān)工程建設(shè)法律法規(guī)、以及工程勘測設(shè)計的規(guī)程規(guī)章、技術(shù)規(guī)范的標(biāo)準(zhǔn),對設(shè)計過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制,健全水利工程設(shè)計方案的審批制度。組織專家在工程立項時進(jìn)行相關(guān)且重大的技術(shù)方案討論,及時發(fā)現(xiàn)設(shè)計中的不足,將安全和質(zhì)量隱患扼殺在搖籃之中。在施工期間,用經(jīng)濟手段和法律手段約束參與建設(shè)各方,保證水利工程高質(zhì)量完成。

3結(jié)語

第5篇

關(guān)鍵詞:水利水電; 工程建筑; 存在問題; 解決對策

引言

在水利水電建設(shè)方面,工程施工質(zhì)量保證尤為重要,是實現(xiàn)工農(nóng)業(yè)能源資源提供的有效保證,所以說,水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的保證能夠保證水利、水電兩方面的高效率生產(chǎn),從而為我國經(jīng)濟建設(shè)提供能源資源方面的保障。水利水電建設(shè)關(guān)乎國計民生的頭等問題的解決,不可以小視,在質(zhì)量要求方面必須過得硬,從管理、財務(wù)、質(zhì)檢等方面關(guān)鍵環(huán)節(jié)必須嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)高質(zhì)量的水利水電工程建設(shè)發(fā)展。從水利水電工程建設(shè)本質(zhì)來考量,在建設(shè)過程中必須綜合考慮地形地埋、水文特征和當(dāng)?shù)貧夂蛱卣鞯鹊乩憝h(huán)境因素,確實做好這方面工程建設(shè)的基礎(chǔ)性工作,為工程建設(shè)質(zhì)量做好基礎(chǔ)保證。

一、我國水利水電工程建筑發(fā)展現(xiàn)狀分析

我國社會發(fā)展至今,經(jīng)濟發(fā)展條件已經(jīng)趨于成熟,水利水電工程建設(shè)質(zhì)量達(dá)到國際相當(dāng)水平。但是,由于受到歷史發(fā)展因素和社會其它因素方面的影響和制約,也存在一些需要解決的問題。時至今日,我國水利水電工程建設(shè)已經(jīng)取得舉世矚目的建設(shè)發(fā)展成績?,F(xiàn)如今,我國大江大河建立起不少水利水電工程,大的如我國長江三峽水利水電樞紐工程、黃河小浪底水利水電樞紐工程等等,小的如貴州烏江渡、三板溪等水利水電工程等等。國內(nèi)這些大大小小水利水電工程對我國工農(nóng)業(yè)方面的發(fā)展具有極大的促進(jìn)作用,但是建設(shè)方面也存在一些需要解決的問題,需要我們進(jìn)一步分析研究。

現(xiàn)階段我國水利水電工程大多以政府相關(guān)部門管理,以投標(biāo)的方式實現(xiàn)政府相關(guān)部門委托一些工程建筑施工集團(tuán)進(jìn)行承建。在很多情況下建設(shè)質(zhì)量檢測方面就存在內(nèi)部關(guān)系方面的漏洞,不利于工程建設(shè)質(zhì)量的發(fā)展。另外,在承建中標(biāo)環(huán)節(jié)中,權(quán)錢交易存在很大的可能性,不利于建設(shè)集團(tuán)的正當(dāng)競爭,從而給建設(shè)工程質(zhì)量埋下了無窮隱患。在質(zhì)檢方面,也存在一些質(zhì)檢環(huán)節(jié)的漏洞,故此,責(zé)任管理方面和監(jiān)督管理方面必須嚴(yán)格把關(guān),實現(xiàn)高質(zhì)量的建設(shè)工程管理。

二、水利水電工程建筑施工方面需要解決的問題分析

(一)工程施工管理難度大

水利水電工程建設(shè)難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于一般性的工程,因為水利建設(shè)在力學(xué)上需要辯證考利,其質(zhì)量期要求相當(dāng)長,對地理環(huán)境方面也具有相當(dāng)嚴(yán)格的數(shù)據(jù)考證要求。由此,水利水電工程建設(shè)施工難度大,要求質(zhì)量方面也相當(dāng)高,建筑材質(zhì)方面的選購也要求購進(jìn)高質(zhì)量的材質(zhì)。

(二)工程財務(wù)管理方面存在的漏洞問題難以解決

財務(wù)管理是每個工程建設(shè)過程中必須注意和嚴(yán)格監(jiān)管的重要環(huán)節(jié),財務(wù)方面的優(yōu)化管理,能夠?qū)崿F(xiàn)整個工程建設(shè)過程中質(zhì)量方面的有力保證,為工程質(zhì)量打下建設(shè)的物質(zhì)方面的基礎(chǔ),從而杜絕建成以后所產(chǎn)生的安全隱患問題。水利水電工程建筑大多表現(xiàn)為大型工程建筑,資金方面巨大,對財務(wù)管理方面更需要進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督,一旦出現(xiàn)問題,將危及整個工程建設(shè),不利于水利水電工程建設(shè)的高質(zhì)量方面發(fā)展。有調(diào)查資料顯示,現(xiàn)階段一些水利水電工程建設(shè)在財務(wù)方面還出現(xiàn)漏賬、死賬方面問題的出現(xiàn),亟待進(jìn)一步解決好這方面的問題,為建設(shè)資源提供更好的管理方式,實現(xiàn)財務(wù)審計方面的嚴(yán)格化管理。

(三)工程施工過程中存在的安全問題

水利水電工程施工方面所設(shè)計的施工對象紛繁復(fù)雜,名目繁多,而且在管理方面出現(xiàn)多變的管理狀況,安全問題出現(xiàn)較為頻繁。例如有的涉及土石方爆破工程,接觸炸藥雷管,具有爆破安全問題;有的涉及潮汐,洪水期間的季節(jié)施工,必須保證洪水和潮汐侵襲情況下的施工安全;有海涂基礎(chǔ)、基坑開挖處理(如大型閘室基礎(chǔ))時基坑邊坡的安全支撐,大型機械設(shè)備施工的使用,更應(yīng)保證駕駛及使用期間的安全;有引水發(fā)電隧洞,施工導(dǎo)流隧洞,放空洞室施工開挖襯砌、封堵的安全問題。

三、水利水電工程建筑施工存在的問題解決對策探微

(一)變大為細(xì),精干管理

變大的工程建設(shè)項目細(xì)分式管理,多方位,全面地實現(xiàn)質(zhì)量的管理能力提升,為工程建設(shè)后期發(fā)展做好質(zhì)量保證。精細(xì)化管理有利于管理方面的全面實施,對于工程量大,涉及人力、物力、管理技能和建設(shè)技能方面較多的水利水電工程建設(shè)項目,需要精干管理,達(dá)到變大為細(xì),實現(xiàn)明晰的程序化精度管理,每個環(huán)節(jié),每個階段都必須狠抓質(zhì)量關(guān)。實現(xiàn)各部門的精誠協(xié)作,團(tuán)結(jié)性共同進(jìn)取。例如要在一個地方建立一座電站,同時要實現(xiàn)當(dāng)?shù)氐乃窐屑~作用的要求,就必須建立這一工程的建筑區(qū)劃設(shè)計,從人力、物力、環(huán)境等方面進(jìn)行分析研究,實現(xiàn)水電資源建設(shè)和水利樞紐工程等兩方面的統(tǒng)籌管理。

(二)財務(wù)明晰,精簡財務(wù)

建筑工程財務(wù)管理方面存在的問題一直是建筑行業(yè)企業(yè)們難以解決的詬病。主要是因為經(jīng)濟利益所誘使財會人員冒險以身試法,從而導(dǎo)致不少財務(wù)問題發(fā)生。為了實現(xiàn)財務(wù)賬目明晰和盡量減少水利水電工程建筑質(zhì)量方面的安全問題,建筑企業(yè)應(yīng)加強財務(wù)方面的管理,大力引進(jìn)高素質(zhì)的財務(wù)管理方面和會計方面的高級人才,在管理制度上要實現(xiàn)嚴(yán)格的財務(wù)管理責(zé)任制,分權(quán)管理和明責(zé)管理,并建立專門的財務(wù)監(jiān)督隊伍,實現(xiàn)賬目筆筆清,管理步步到位的財務(wù)管理目標(biāo)。

(三)質(zhì)量監(jiān)督,標(biāo)本兼治

質(zhì)量是實現(xiàn)整個工程發(fā)展的主要目標(biāo),水利水電工程建筑發(fā)展方面,需要堅實的技術(shù)作支撐,實現(xiàn)可靠的質(zhì)量保證。在水利水電工程建設(shè)方面,全程建立強有力的工程質(zhì)量監(jiān)督管理專業(yè)機構(gòu),實現(xiàn)從基礎(chǔ)到高端技術(shù)多方面的監(jiān)督管理,實現(xiàn)質(zhì)量的高度監(jiān)督和管理。例如在材料選購方面,有專業(yè)的質(zhì)量檢查人員,進(jìn)行多重檢查,要求質(zhì)量和規(guī)格一定達(dá)到建筑設(shè)計的標(biāo)準(zhǔn)。在混凝土配備和攪拌方面,配有專業(yè)的質(zhì)量檢察人員不定期地實現(xiàn)混凝土標(biāo)號的抽樣檢查,并實現(xiàn)分離式的調(diào)查管理,以免相關(guān)部門和相關(guān)環(huán)節(jié)打關(guān)系走后門,實現(xiàn)標(biāo)本兼治的管理科學(xué)發(fā)展新目標(biāo)。

結(jié)語

綜上所述,水利水電在國家經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展中起著十分重要的推動作用,水電是我國能源戰(zhàn)略發(fā)展的重要發(fā)展方向,實現(xiàn)水電方面的不斷建設(shè)研究,有利于我國電力資源的不斷發(fā)展,從而促進(jìn)工農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展;水利工程建設(shè)是實現(xiàn)我國水利資源的有效開發(fā)與利用,促進(jìn)我國工農(nóng)業(yè)和群眾生活用水等方面的更好發(fā)展,為我國經(jīng)濟建設(shè)提更更好的幫助。在水利工程建設(shè)方面,應(yīng)著力于工程建設(shè)整體質(zhì)量,辯證地考利水利建設(shè)施工安全問題,保障我國大中型水利建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。

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第6篇

今天召開全市20*年水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作會議,是近年來我市第一次召開的水利工程質(zhì)量監(jiān)督會議,本次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神,認(rèn)真總結(jié)近年來水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的形勢,明確當(dāng)前及今后一段時期全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面,我講四點意見:

一、高度重視質(zhì)量監(jiān)督工作

“百年大計,質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益的發(fā)揮,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量的因素多等特點,無論是哪個主體出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷,甚至造成重大質(zhì)量事故。因此,在建立項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的同時,政府必須對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理,以保證有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行,各方主體的建設(shè)行為合符規(guī)范,從而保證工程建設(shè)質(zhì)量,在這方面,廣大水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時間,我市在建新建水利工程點多面廣,建設(shè)任務(wù)繁重,水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,事關(guān)大局,不可等閑視之。

二、明確任務(wù),分清職責(zé),保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行

水利工程質(zhì)量監(jiān)督在水利工程建設(shè)管理中具有十分重要地位,是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要組成部分。水利工程質(zhì)量實行“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、設(shè)計和施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。*年1月,國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第一次以法規(guī)形式規(guī)定了國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

我們一定要明確質(zhì)量監(jiān)督工作的定位。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表水行政主管部門對水利工程在建設(shè)實施過程中進(jìn)行的監(jiān)督管理,其具有強制性、指令性、權(quán)威性等特點。因此,在行使水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法權(quán)時,說話要公正,底氣要足,要敢于發(fā)現(xiàn)問題,敢于解決問題。質(zhì)量監(jiān)督履行政府部門監(jiān)督職能,不代替建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量管理工作,與其他建設(shè)各方的質(zhì)量管理體系有本質(zhì)的區(qū)別。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,不是工程建設(shè)的參與主體,對承擔(dān)的質(zhì)量監(jiān)督工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

當(dāng)前,在工程質(zhì)量管理中存在混淆工程質(zhì)量主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)象。有兩種傾向:一是參建各方特別是項目業(yè)主認(rèn)為有了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量管理責(zé)任就是監(jiān)督部門的了,從而放松工程質(zhì)量管理;二是社會各界、有關(guān)部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯誤地把工程質(zhì)量主體責(zé)任歸到監(jiān)督部門,錯誤地認(rèn)為一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故,責(zé)任就在質(zhì)量監(jiān)督部門。

因此,各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強宣傳并依法界定工程質(zhì)量的責(zé)任主體,切實履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步明確參建各方在水利工程過程中的質(zhì)量職責(zé)。同時要進(jìn)一步明確中心站、區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé),保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

三、加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對違規(guī)行為的查處力度

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號),國家對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理制度,交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。國務(wù)院的這個條例明確指出,質(zhì)量監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施,并對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的各種違規(guī)行為應(yīng)給予的處罰進(jìn)行了明確的界定。國務(wù)院的279號令就是我們質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,處罰各種違規(guī)行為的依據(jù)和武器,從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握。凡在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的,要堅決予以查處,并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定報請水行政主管部門給予行政處罰,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

四、創(chuàng)新思路,因地制宜開展多種形式的質(zhì)量監(jiān)督工作

第7篇

今天召開全市*年水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作會議,是近年來我市第一次召開的水利工程質(zhì)量監(jiān)督會議,本次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于加快水利發(fā)展的決定》精神,認(rèn)真總結(jié)近年來水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的成績和經(jīng)驗,分析當(dāng)前水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作面臨的形勢,明確當(dāng)前及今后一段時期全市水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的目標(biāo)和任務(wù)。下面,我講四點意見:

一、高度重視質(zhì)量監(jiān)督工作

“百年大計,質(zhì)量第一”。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到工程效益的發(fā)揮,而且關(guān)系到人民群眾生命財產(chǎn)安全。水利工程建設(shè)項目具有投資大、規(guī)模大、建設(shè)周期長,生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、參與方多、影響質(zhì)量的因素多等特點,無論是哪個主體出了問題,哪個環(huán)節(jié)出了問題,都可能導(dǎo)致質(zhì)量缺陷,甚至造成重大質(zhì)量事故。因此,在建立項目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制和建設(shè)監(jiān)理制的同時,政府必須對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理,以保證有關(guān)法律、法規(guī)和強制性標(biāo)準(zhǔn)得以貫徹執(zhí)行,各方主體的建設(shè)行為合符規(guī)范,從而保證工程建設(shè)質(zhì)量,在這方面,廣大水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員起著十分重要的作用。近年及今后一段時間,我市在建新建水利工程點多面廣,建設(shè)任務(wù)繁重,水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作,事關(guān)大局,不可等閑視之。

二、明確任務(wù),分清職責(zé),保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行

水利工程質(zhì)量監(jiān)督在水利工程建設(shè)管理中具有十分重要地位,是水利工程建設(shè)質(zhì)量管理的重要組成部分。水利工程質(zhì)量實行“項目法人負(fù)責(zé)、監(jiān)理單位控制、設(shè)計和施工單位保證和政府監(jiān)督相結(jié)合”的質(zhì)量管理體制。*年1月,國務(wù)院頒發(fā)了《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》,第一次以法規(guī)形式規(guī)定了國家實行建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度。

我們一定要明確質(zhì)量監(jiān)督工作的定位。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表水行政主管部門對水利工程在建設(shè)實施過程中進(jìn)行的監(jiān)督管理,其具有強制性、指令性、權(quán)威性等特點。因此,在行使水利工程質(zhì)量監(jiān)督執(zhí)法權(quán)時,說話要公正,底氣要足,要敢于發(fā)現(xiàn)問題,敢于解決問題。質(zhì)量監(jiān)督履行政府部門監(jiān)督職能,不代替建設(shè)(監(jiān)理)、設(shè)計、施工等單位的質(zhì)量管理工作,與其他建設(shè)各方的質(zhì)量管理體系有本質(zhì)的區(qū)別。水利工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)代表政府對工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查,不是工程建設(shè)的參與主體,對承擔(dān)的質(zhì)量監(jiān)督工作負(fù)監(jiān)督責(zé)任。

當(dāng)前,在工程質(zhì)量管理中存在混淆工程質(zhì)量主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的現(xiàn)象。有兩種傾向:一是參建各方特別是項目業(yè)主認(rèn)為有了質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督,質(zhì)量管理責(zé)任就是監(jiān)督部門的了,從而放松工程質(zhì)量管理;二是社會各界、有關(guān)部門、甚至有的主管部門的部分同志,錯誤地把工程質(zhì)量主體責(zé)任歸到監(jiān)督部門,錯誤地認(rèn)為一旦工程發(fā)生質(zhì)量事故,責(zé)任就在質(zhì)量監(jiān)督部門。

因此,各級質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強宣傳并依法界定工程質(zhì)量的責(zé)任主體,切實履行質(zhì)量監(jiān)督職責(zé),進(jìn)一步明確參建各方在水利工程過程中的質(zhì)量職責(zé)。同時要進(jìn)一步明確中心站、區(qū)縣質(zhì)量監(jiān)督站的職責(zé),保證水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作有序進(jìn)行。

三、加強監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)法,加大對違規(guī)行為的查處力度

根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》(國務(wù)院令第279號),國家對建設(shè)工程質(zhì)量實行監(jiān)督管理制度,交通、水利等有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi),負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的專業(yè)建設(shè)工程質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督管理。國務(wù)院的這個條例明確指出,質(zhì)量監(jiān)督管理工作由質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)具體實施,并對建設(shè)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的各種違規(guī)行為應(yīng)給予的處罰進(jìn)行了明確的界定。國務(wù)院的279號令就是我們質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理,處罰各種違規(guī)行為的依據(jù)和武器,從事水利工程質(zhì)量監(jiān)督的人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí),準(zhǔn)確把握。凡在建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)有違法、違規(guī)行為的,要堅決予以查處,并按《建設(shè)工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定報請水行政主管部門給予行政處罰,切實做到有法必依、執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。

四、創(chuàng)新思路,因地制宜開展多種形式的質(zhì)量監(jiān)督工作

第8篇

高質(zhì)量的信息和調(diào)研文章是各級領(lǐng)導(dǎo)了解情況、制定政策和指導(dǎo)工作的重要依據(jù);是部門之間互通情況、協(xié)調(diào)工作的有效載體;也是推動工作發(fā)展的重要手段。為進(jìn)一步提高區(qū)水利系統(tǒng)信息調(diào)研工作的質(zhì)量和水平,促進(jìn)全局信息工作的制度化、規(guī)范化建設(shè),更好的為全區(qū)水利現(xiàn)代化發(fā)展提供服務(wù),現(xiàn)對2010年度我局信息、調(diào)研工作提出如下意見:

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),發(fā)揚求真務(wù)實的工作作風(fēng),緊緊圍繞全區(qū)水利中心工作,以改革、創(chuàng)新、發(fā)展為主題,關(guān)注水利現(xiàn)代化建設(shè)的新進(jìn)展,總結(jié)水利工作的新亮點,發(fā)現(xiàn)水利發(fā)展的新熱點,為我區(qū)水利事業(yè)的快速發(fā)展提供高水平的信息服務(wù)。

二、報送要點

今年我局水利信息調(diào)研上報工作的要點是:

1、各級黨委、人大、政府、政協(xié)和社會各界關(guān)心、重視、支持以及改進(jìn)水利工作等方面的情況。

2、水利前期規(guī)劃工作和工程管理等方面的情況。

3、走馬塘拓浚延伸工程、九里河改造工程、雙涇河、老興塘河綜合整治工程等重點水利工程建設(shè)進(jìn)展情況。

4、汛前全區(qū)防汛備灌檢查、防汛除險加固工程建設(shè)情況。

5、防汛防旱工作中的情況、典型經(jīng)驗和做法。

6、農(nóng)田水利基本建設(shè)工作中亮點工程建設(shè)情況。

7、農(nóng)村河道河塘疏浚整治進(jìn)展情況、各鎮(zhèn)典型經(jīng)驗、做法和取得的成效。

8、水資源管理、水行政執(zhí)法、水法宣傳和節(jié)水型企業(yè)創(chuàng)建等方面的工作動態(tài)。

9、在重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點領(lǐng)域開展節(jié)能降耗和污染減排工作情況。

10、全系統(tǒng)開展黨建工作、加強隊伍建設(shè)、精神文明建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面的工作情況和一些好的做法、措施。

三、具體要求

切實做好信息和調(diào)研工作在展示我區(qū)水利建設(shè)成就、擴大水利建設(shè)影響、提高水利工作地位、普及水利知識、宣傳水利法規(guī)、引起社會關(guān)心支持方面都發(fā)揮著十分重要的作用。同時,撰寫信息和調(diào)研文章的過程既是我們研究工作、總結(jié)得失、推廣經(jīng)驗、理清思路的過程,也是不斷提高自已的寫作水平,提升科學(xué)思維水平的過程。無錫市水利局,區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)級條線各部門都十分重視信息調(diào)研工作,每年都把信息調(diào)研工作列入年度百分考核內(nèi)容,市水利局、區(qū)委、區(qū)政府更是定期通報信息工作排名情況。因此,各水利站、局直屬單位、機關(guān)各科室要從大局出發(fā),進(jìn)一步加強對信息調(diào)研工作的主動性和責(zé)任感,牢固樹立為中心工作服務(wù)的指導(dǎo)思想,認(rèn)真做到以下幾點:

一是要切實加強對信息調(diào)研工作的領(lǐng)導(dǎo)。各水利站、局直屬單位、機關(guān)各科室要充分認(rèn)識新形勢下做好信息調(diào)研工作的重要性和緊迫性,把信息工作擺上重要位置、納入整體部署,做到主要領(lǐng)導(dǎo)和負(fù)責(zé)人親自關(guān)心、帶頭寫稿,充分帶動起其他工作人員的寫作積極性。對上報的重要信息和調(diào)研文章要認(rèn)真審核把關(guān),避免錯誤、確保質(zhì)量。

二是要落實專人負(fù)責(zé),加強信息隊伍建設(shè)。各水利農(nóng)機服務(wù)站、局直屬單位、機關(guān)各科室要至少落實1名有一定文字功底、有較強工作責(zé)任感、有較高政策水平和業(yè)務(wù)工作能力的信息員負(fù)責(zé)信息采集、編撰、上報工作。并安排信息員參加或列席有關(guān)的重大活動和重要會議,閱讀相關(guān)文件和參考資料,為從事信息工作的同志創(chuàng)造必要的工作條件,以保證他們能夠及時、準(zhǔn)確、全面地報送信息。同時要加強對信息員工作的指導(dǎo),幫助他們更好地從多角度、深層次挖掘信息源,支持和鼓勵信息員收集、反映工作中的實際問題和基層的真實情況。盡可能地多出高質(zhì)量的精品信息。

三是要明確目標(biāo)責(zé)任,加大信息調(diào)研工作力度。各水利站、局直屬單位、機關(guān)各科室要要根據(jù)局里下發(fā)的信息調(diào)研任務(wù)表進(jìn)一步明確工作目標(biāo),制訂工作計劃,建立起信息調(diào)研工作責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),層層落實責(zé)任,并將信息工作同年終考核相掛鉤,保質(zhì)保量地完成全年信息調(diào)研工作目標(biāo)任務(wù),

第9篇

關(guān)鍵詞:水利工程;施工;常見質(zhì)量問題;控制措施

0 引言

在現(xiàn)代水利工程建設(shè)施工中,企業(yè)質(zhì)量控制與管理水平是企業(yè)在行業(yè)內(nèi)發(fā)展的關(guān)鍵。如何針對水利工程施工中常見的質(zhì)量問題進(jìn)行預(yù)控成為了現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)面臨的首要問題。針對這一問題,越來越多的施工企業(yè)開始加強自身的質(zhì)量管理體系建設(shè)、加強自身的施工質(zhì)量控制水平,以此為企業(yè)的發(fā)展奠定良好的管理基礎(chǔ)。科學(xué)分析水利工程施工中常見的質(zhì)量問題、針對其特點進(jìn)行相關(guān)的預(yù)控措施成為了現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)的重要工作。

1 水利工程常見質(zhì)量問題概述

目前,我國水利工程施工中常見的質(zhì)量問題主要集中在“隱形轉(zhuǎn)包”造成的質(zhì)量問題、搶工期趕進(jìn)度造成的工序施工不徹底以及相關(guān)的一些技術(shù)性質(zhì)量問題等幾方面?!半[形轉(zhuǎn)包”使得施工過程的質(zhì)量控制與監(jiān)管力度降低、造成了轉(zhuǎn)包后企業(yè)施工質(zhì)量問題的發(fā)生。搶工期趕進(jìn)度使得施工過程中造成了水泥混凝土固結(jié)時間段、養(yǎng)護(hù)不到位等情況的發(fā)生。另外,由于施工過程中技術(shù)監(jiān)督與管理不到位造成的質(zhì)量隱患也時有發(fā)生。針對這樣的情況,加強自身質(zhì)量監(jiān)督與管理、提高質(zhì)量控制能力成為了有效防治水利工程施工質(zhì)量問題的關(guān)鍵。

2 水利工程施工常見質(zhì)量問題的控制分析

2.1 完善施工質(zhì)量控制體系,提高企業(yè)質(zhì)量控制能力 完善施工質(zhì)量控制體系,加強分包、轉(zhuǎn)包的質(zhì)量監(jiān)管是有效避免水利工程施工常見質(zhì)量問題的重要方式。在現(xiàn)代水利工程施工中,施工企業(yè)應(yīng)加強自身質(zhì)量控制體系的建立,構(gòu)建針對工程實際情況的質(zhì)量控制體系,有效提高企業(yè)對施工質(zhì)量的監(jiān)督與控制能力,預(yù)防常見質(zhì)量問題的發(fā)生。

2.2 科學(xué)規(guī)劃工期進(jìn)度,減少工期緊縮造成的質(zhì)量問題 在現(xiàn)代水利工程施工中,由于事前規(guī)劃不合理或?qū)こ趟诘貧夂驐l件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業(yè)為了在規(guī)定時間內(nèi)完成工程、減少企業(yè)工期延誤造成的成本增加,其在工程施工中會相應(yīng)縮短各個工序的施工時間。例如:水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結(jié)時間縮短、養(yǎng)護(hù)時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度,甚至導(dǎo)致混凝土工程的開裂,其嚴(yán)重的影響了水利工程中壩體的安全。

針對這樣的情況,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響,科學(xué)規(guī)劃工程施工工期,將可能影響工期的各項因素進(jìn)行分析,以此確保工期的合理、科學(xué),為有效避免工期問題造成的質(zhì)量隱患奠定基礎(chǔ)。

2.3 注重水利工程施工技術(shù)管理避免質(zhì)量問題的發(fā)生 施工技術(shù)是影響水利工程施工質(zhì)量的重要因素,其也是現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)管理工作的重點。在水利工程施工過程中,施工企業(yè)要通過完善的技術(shù)管理體系指導(dǎo)技術(shù)管理工作,有效保障施工過程中的各項技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求,保障工程施工質(zhì)量。在現(xiàn)場管理工作中,水利工程施工企業(yè)還要加強現(xiàn)場監(jiān)控力度,加強技術(shù)人員與質(zhì)量人員的巡檢工作,提高技術(shù)控制效果,以此避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。

3 以質(zhì)量預(yù)控理論預(yù)防水利工程常見施工質(zhì)量問題

在現(xiàn)代水利工程施工中,越來越多的企業(yè)開始以預(yù)控理論指導(dǎo)質(zhì)量管理工作。其通過對影響水利工程施工質(zhì)量的各項因素控制達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問題發(fā)生的目的。根據(jù)這一理論,現(xiàn)代水利工程施工企業(yè)應(yīng)在工程施工前即對工程技術(shù)文件、地理條件、地質(zhì)情況等進(jìn)行綜合的分析與論證,將影響該項工程各項因素進(jìn)行統(tǒng)計并分類,制作科學(xué)的質(zhì)量控制點庫。在實際的施工過程中,水利工程技術(shù)人員與質(zhì)量管理人員依照質(zhì)量控制點庫進(jìn)行相關(guān)控制工作,以此預(yù)防水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生。另外,針對施工材料、施工設(shè)備、人員以及技術(shù)、現(xiàn)場管理等工作,施工企業(yè)還應(yīng)建立分項控制體系,強化對各項因素的控制,有效避免施工質(zhì)量問題的發(fā)生。 轉(zhuǎn)貼于

4 強化人員培訓(xùn)與管理,有效避免水利工程施工質(zhì)量問題的發(fā)生

人,是水利工程施工管理中的第一要素,各項工作的開展都是以人為基礎(chǔ)的工作,人為因素是影響水利工程施工質(zhì)量的智能更要因素。在水利工程施工質(zhì)量控制與管理中,施工企業(yè)應(yīng)加強對相關(guān)人員的培訓(xùn)工作,提高施工人員的質(zhì)量意識,為有效避免水利工程施工質(zhì)量的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。同時,施工企業(yè)還要加強人員管理及相關(guān)質(zhì)量責(zé)任制的完善,使施工人員、技術(shù)人員、質(zhì)量管理人員能夠明確自身的質(zhì)量職責(zé)、權(quán)限,并通過培訓(xùn)工作使其明確施工質(zhì)量控制要點,提高施工質(zhì)量認(rèn)識的同時為預(yù)防質(zhì)量問題的發(fā)生奠定基礎(chǔ)。

5 結(jié)論

綜上所述,水利工程施工中質(zhì)量管理工作的開展需要企業(yè)以相應(yīng)的投入為基礎(chǔ),加快自身相關(guān)管理體系的建設(shè),提高質(zhì)量控制水平。同時通過質(zhì)量預(yù)控理論對影響水利工程施工的各項因素進(jìn)行控制,達(dá)到預(yù)防質(zhì)量問題發(fā)生的目的。另外,施工企業(yè)還要加強自身對質(zhì)量通病治理技術(shù)水平的提高,在出現(xiàn)質(zhì)量通病時能夠有技術(shù)人員提出科學(xué)的治理措施,以保障工程施工質(zhì)量,保障水利工程的安全。通過質(zhì)量管理工作的開展,為企業(yè)的健康發(fā)展、綜合管理水平的提高奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻(xiàn)

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常偉.施工質(zhì)量預(yù)控理論在水利工程施工中的應(yīng)用[J].水利工程管理資訊,2009,10.

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