時間：2023-07-25 16:44:36
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環(huán)境損失計量是企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化，并對貨幣化的環(huán)境損失按照會計的要求進(jìn)行確認(rèn)與記錄的過程。
環(huán)境損失計量應(yīng)以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)從環(huán)境交易或事項中取得的環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其概念構(gòu)架包括四類變量：環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認(rèn)與計量。以這四類變量為基礎(chǔ)，逐漸形成三個計算過程：①根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計算環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失；②將實(shí)物型損失貨幣化；③對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計量。需要指出的是，這四個變量和三個計算過程均具有時變性，即：環(huán)境損失的發(fā)生時間及其計量過程具有時序性與動態(tài)性特征，發(fā)生空間、表現(xiàn)形式與計量方法具有多樣性與變化性特征。
二、環(huán)境污染計量的四類變量
1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現(xiàn)的變量，如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等；②企業(yè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的污染物排放量，如“三廢”的排放量等；③企業(yè)權(quán)責(zé)范圍邊界的污染物流出量與流入量，如環(huán)境責(zé)任主體因污染破壞造成的影響程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因為環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失變量的大小與權(quán)責(zé)份額，是環(huán)境損失計量的起點(diǎn)。
2.環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失，如有毒液體的排放導(dǎo)致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導(dǎo)致的人員傷亡和野生動物滅絕等；②慢性實(shí)物型損失，如濃度較低的有害氣體和液體，由于長時間的排放導(dǎo)致的水土流失、氣候惡化、土質(zhì)改變等；③尚未完全確認(rèn)的實(shí)物型損失，如地表下陷、氣候惡化等導(dǎo)致歷史文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失，能夠而且必須計量；③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失，不容易準(zhǔn)確計量。
3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在內(nèi)容上包括傷害型損失、防御型損失等；在價值構(gòu)成上包括直接損失和間接損失；在計算方法上可以采用現(xiàn)實(shí)市場價格法；在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位，選用歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等計量屬性。
4.實(shí)物型損失的確認(rèn)與計量。實(shí)物型損失的確認(rèn)：要求在企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與經(jīng)濟(jì)效益范圍的基礎(chǔ)上，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始確認(rèn)與再確認(rèn)。實(shí)物型損失的計量：要求在對其確認(rèn)的基礎(chǔ)上，選擇合理的計量方法與計量模式，按照可定義性、可計量性、準(zhǔn)確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標(biāo)準(zhǔn)對引起環(huán)境損失的交易或事項進(jìn)行貨幣化與分配，它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗證性的特點(diǎn)。
三、環(huán)境污染計量的三個計算過程
1.根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導(dǎo)致各種實(shí)物型損失之間的函數(shù)關(guān)系。這些函數(shù)關(guān)系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式：①扇式影響，即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響，使函數(shù)表現(xiàn)為疊加型；②鏈?zhǔn)接绊懀匆环N環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)型；③網(wǎng)式影響，是扇式影響與鏈?zhǔn)接绊懙木C合，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)疊加。
2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會計信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計算過程應(yīng)重點(diǎn)考慮污染可能造成的價值損失，如水污染會造成農(nóng)田污染損失，農(nóng)田污染又會加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數(shù)應(yīng)用十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認(rèn)與計量。企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預(yù)提方法進(jìn)行處理：①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時，按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額，借記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“應(yīng)交環(huán)保稅”等科目；分期攤銷時，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目。②預(yù)提方法。逐期預(yù)提環(huán)境損失支出時，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“預(yù)提費(fèi)用”科目；實(shí)際支付時，借記“預(yù)提費(fèi)用”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應(yīng)在期末或至少每年年終，對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等減值計提準(zhǔn)備。
四、環(huán)境污染計量模型
1.環(huán)境污染治理模型——外部負(fù)效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，外部負(fù)效應(yīng)是指一個經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動過程中對另一個經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的成本。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外成本，由此產(chǎn)生的就是外部負(fù)效應(yīng)。
假定某社區(qū)有一大型重工業(yè)企業(yè)，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染，造成該社區(qū)居民健康受到損害，醫(yī)藥費(fèi)用開支增加，如果將這種費(fèi)用開支的外部負(fù)效應(yīng)計入企業(yè)的總成本，它的生產(chǎn)量就會減少，同時污染也會減少。外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生一個外部邊際成本，產(chǎn)品產(chǎn)量越大，造成的污染越嚴(yán)重，外部成本也越大。這時，整個社會為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費(fèi)的社會邊際成本應(yīng)等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此，該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價格應(yīng)由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然，企業(yè)不計算外部負(fù)效應(yīng)時將過度生產(chǎn)，從而造成嚴(yán)重的污染。
2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。污染物排放總量控制，就是為了保持城市的環(huán)境目標(biāo)值，將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內(nèi)。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說，各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的，即污染越多，其邊際損害也越大，而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點(diǎn)所確定。當(dāng)污染排放量低于最優(yōu)排放量時，社會的邊際收益超過邊際損害，污染排放就是符合標(biāo)準(zhǔn)的；當(dāng)污染排放量高于最優(yōu)排放量時，污染的邊際損害大于其邊際收益，污染排放則是有害的。
3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，外部正效應(yīng)就是指一個經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中對另一個經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的收益或好處。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外的收益，使得其他經(jīng)濟(jì)主體（廠商或個人）無償?shù)孬@得額外的好處，由此產(chǎn)生的就是外部正效應(yīng)。
環(huán)境損失計量是根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)進(jìn)行環(huán)境損失的實(shí)物量化與貨幣化，并對貨幣化的環(huán)境損失按照的要求進(jìn)行確認(rèn)與記錄的過程。
環(huán)境損失計量應(yīng)以環(huán)保部門公布的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和企業(yè)從環(huán)境交易或事項中取得的環(huán)境狀態(tài)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，其概念構(gòu)架包括四類變量：環(huán)境污染狀態(tài)、環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失、實(shí)物型損失的貨幣化、實(shí)物型損失的確認(rèn)與計量。以這四類變量為基礎(chǔ)，逐漸形成三個過程：①根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計算環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失；②將實(shí)物型損失貨幣化；③對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計量。需要指出的是，這四個變量和三個計算過程均具有時變性，即：環(huán)境損失的發(fā)生時間及其計量過程具有時序性與動態(tài)性特征，發(fā)生空間、表現(xiàn)形式與計量具有多樣性與變化性特征。
二、環(huán)境污染計量的四類變量
1.環(huán)境污染狀態(tài)。①以污染物排放量形式表現(xiàn)的變量，如廠區(qū)的二氧化硫和其他有害氣體的濃度、污染物產(chǎn)生速度等；②企業(yè)權(quán)責(zé)范圍內(nèi)的污染物排放量，如“三廢”的排放量等；③企業(yè)權(quán)責(zé)范圍邊界的污染物流出量與流入量，如環(huán)境責(zé)任主體因污染破壞造成的程度。污染狀態(tài)變量決定了企業(yè)因為環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失變量的大小與權(quán)責(zé)份額，是環(huán)境損失計量的起點(diǎn)。
2.環(huán)境污染導(dǎo)致的實(shí)物型損失。①急性實(shí)物型損失，如有毒液體的排放導(dǎo)致的森林樹木毀壞、有毒氣體的排放導(dǎo)致的人員傷亡和野生動物滅絕等；②慢性實(shí)物型損失，如濃度較低的有害氣體和液體，由于長時間的排放導(dǎo)致的水土流失、氣候惡化、土質(zhì)改變等；③尚未完全確認(rèn)的實(shí)物型損失，如地表下陷、氣候惡化等導(dǎo)致文物的毀損和風(fēng)景資源的破壞等。其中①、②類大多是具有可視性或者是可測性的顯形損失，能夠而且必須計量；③類是可視性和可測性較低或很低的隱性損失，不容易準(zhǔn)確計量。
3.實(shí)物型損失的貨幣化。其在上包括傷害型損失、防御型損失等；在價值構(gòu)成上包括直接損失和間接損失；在計算方法上可以采用現(xiàn)實(shí)市場價格法；在計量模式上可選用名義貨幣或一般購買力計量單位，選用歷史成本、現(xiàn)行成本、現(xiàn)行市價、可變現(xiàn)凈值與未來現(xiàn)金流量現(xiàn)值等計量屬性。
4.實(shí)物型損失的確認(rèn)與計量。實(shí)物型損失的確認(rèn)：要求在企業(yè)的環(huán)境責(zé)任與效益范圍的基礎(chǔ)上，按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則以及可定義性、可計量性、可靠性與相關(guān)性等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行初始確認(rèn)與再確認(rèn)。實(shí)物型損失的計量：要求在對其確認(rèn)的基礎(chǔ)上，選擇合理的計量方法與計量模式，按照可定義性、可計量性、準(zhǔn)確性、一致性、有用性、可靠性與效益性等標(biāo)準(zhǔn)對引起環(huán)境損失的交易或事項進(jìn)行貨幣化與分配，它具有間接性、異質(zhì)性、模糊性、差異性和可驗證性的特點(diǎn)。
三、環(huán)境污染計量的三個計算過程
1.根據(jù)環(huán)境污染狀態(tài)計算實(shí)物型損失。污染破壞程度一般是用污染物濃度來反映的。該計算過程的關(guān)鍵是建立污染物濃度與導(dǎo)致各種實(shí)物型損失之間的函數(shù)關(guān)系。這些函數(shù)關(guān)系的類型取決于環(huán)境污染的三種主要形式：①扇式影響，即一種環(huán)境污染產(chǎn)生多種影響，使函數(shù)表現(xiàn)為疊加型；②鏈?zhǔn)接绊懀匆环N環(huán)境污染產(chǎn)生的影響沿其因果鏈依次傳遞，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)型；③網(wǎng)式影響，是扇式影響與鏈?zhǔn)接绊懙木C合，使函數(shù)表現(xiàn)為關(guān)聯(lián)疊加。
2.實(shí)物型損失的貨幣化。實(shí)物型損失的合理貨幣化是保證環(huán)境會計信息可靠的又一重要環(huán)節(jié)。該計算過程應(yīng)重點(diǎn)考慮污染可能造成的價值損失，如水污染會造成農(nóng)田污染損失，農(nóng)田污染又會加劇水污染的損失。實(shí)物型損失的貨幣化函數(shù)十分廣泛。
3.貨幣化損失的確認(rèn)與計量。企業(yè)應(yīng)按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則、劃分資本性支出和收益性支出等原則的要求對貨幣化損失進(jìn)行確認(rèn)與計量。其日常賬務(wù)可用待攤方法和預(yù)提方法進(jìn)行處理：①待攤方法。在企業(yè)發(fā)生污染損失金額較大且受害期較長時，按總損失扣除殘料價值、可收回的賠償款后的金額，借記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目，貸記“銀行存款”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“應(yīng)交環(huán)保稅”等科目；分期攤銷時，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“待攤費(fèi)用”或“長期待攤費(fèi)用”科目。②預(yù)提方法。逐期預(yù)提環(huán)境損失支出時，借記“環(huán)境損失-污染損失”科目，貸記“預(yù)提費(fèi)用”科目；實(shí)際支付時，借記“預(yù)提費(fèi)用”、“應(yīng)付環(huán)保賠償款”、“原材料”等科目，貸記“銀行存款”等科目。企業(yè)還應(yīng)在期末或至少每年年終，對環(huán)境污染造成的生態(tài)資源、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、存貨等減值計提準(zhǔn)備。
四、環(huán)境污染計量模型
1.環(huán)境污染治理模型——外部負(fù)效應(yīng)。從學(xué)的角度來說，外部負(fù)效應(yīng)是指一個經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動過程中對另一個經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的成本。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外成本，由此產(chǎn)生的就是外部負(fù)效應(yīng)。
假定某社區(qū)有一大型重，在生產(chǎn)過程中產(chǎn)生了大氣污染和水污染，造成該社區(qū)居民健康受到損害，醫(yī)藥費(fèi)用開支增加，如果將這種費(fèi)用開支的外部負(fù)效應(yīng)計入企業(yè)的總成本，它的生產(chǎn)量就會減少，同時污染也會減少。外部負(fù)效應(yīng)產(chǎn)生一個外部邊際成本，產(chǎn)品產(chǎn)量越大，造成的污染越嚴(yán)重，外部成本也越大。這時，整個為生產(chǎn)該產(chǎn)品所花費(fèi)的社會邊際成本應(yīng)等于該企業(yè)的邊際成本與外部邊際成本之和。因此，該產(chǎn)品的有效率的均衡產(chǎn)量和均衡價格應(yīng)由社會邊際成本與市場需求狀況決定。顯然，企業(yè)不外部負(fù)效應(yīng)時將過度生產(chǎn)，從而造成嚴(yán)重的污染。
2.限制污染排放模型——最優(yōu)排放量分析。環(huán)境污染并不是工業(yè)化、城市化的必然結(jié)果。污染物排放總量控制，就是為了保持城市的環(huán)境目標(biāo)值，將排入城市環(huán)境的主要污染物控制在環(huán)境容量所能允許的范圍之內(nèi)。
我們可以用邊際分析法來確定污染物的最優(yōu)排放量。一般來說，各種污染產(chǎn)生的邊際損害是遞增的，即污染越多，其邊際損害也越大，而社會的邊際收益則因污染的排放而遞減。污染的最優(yōu)排放量由其邊際損害和邊際收益變化曲線的交點(diǎn)所確定。當(dāng)污染排放量低于最優(yōu)排放量時，社會的邊際收益超過邊際損害，污染排放就是符合標(biāo)準(zhǔn)的；當(dāng)污染排放量高于最優(yōu)排放量時，污染的邊際損害大于其邊際收益，污染排放則是有害的。
3.環(huán)境綠化管理模型——外部正效應(yīng)分析。從經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來說，外部正效應(yīng)就是指一個經(jīng)濟(jì)主體在經(jīng)濟(jì)活動中對另一個經(jīng)濟(jì)主體造成了額外的收益或好處。換句話說，如果行為的實(shí)施者造成了額外的收益，使得其他經(jīng)濟(jì)主體（廠商或個人）無償?shù)孬@得額外的好處，由此產(chǎn)生的就是外部正效應(yīng)。
從國內(nèi)學(xué)者的研究領(lǐng)域來看，彭水軍和包群(2006)運(yùn)用VAR模型，考察了我國1985—2003年期間6類環(huán)境污染指標(biāo)與人均GDP之間的長期動態(tài)影響特征，研究表明環(huán)境和收入的庫茨涅茨倒U型曲線關(guān)系是否存在與污染度量指標(biāo)的選取有關(guān)。馬樹才、李國柱(2006)研究了中國經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染關(guān)系的庫茨涅茨倒U型曲線，結(jié)論表明我國的環(huán)境污染是不會隨經(jīng)濟(jì)增長而自動改善的，界定產(chǎn)權(quán)并且通過一定的政策和激勵措施減少企業(yè)的單位產(chǎn)出的污染強(qiáng)度，才能阻止環(huán)境的進(jìn)一步惡化;閆新華和趙國浩(2009)使用廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)和方差分解對山西1985～2006年經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染各指標(biāo)間的動態(tài)影響關(guān)系進(jìn)行了研究，表明確實(shí)存在著經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染的雙向作用機(jī)制，不過環(huán)境污染對經(jīng)濟(jì)增長的反作用機(jī)制要弱許多。吳丹、吳仁海(2011)利用向量自回歸(VAR)模型對廣州－佛山－肇慶經(jīng)濟(jì)圈各城市的環(huán)境污染指標(biāo)和經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)進(jìn)行分析，研究處于工業(yè)化后期的廣州、佛山市及工業(yè)化前期的肇慶市經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境污染的動態(tài)性，研究表明工業(yè)廢氣排放是“廣佛肇”經(jīng)濟(jì)圈環(huán)境污染的主要來源。賀彩霞、冉茂盛(2009)采用構(gòu)建產(chǎn)出方程與污染方程的方法，考察了國內(nèi)東、中、西三大地區(qū)的環(huán)境污染變量與人均收入之間的關(guān)系，表明了經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境污染之間的關(guān)系存在著顯著的區(qū)域差異。
二研究方法
向量自回歸(VAR)模型1980年西姆斯(C.A.Sims，1980)將向量自回歸(VAR)模型引入到經(jīng)濟(jì)學(xué)中，VAR模型是基于數(shù)據(jù)統(tǒng)計性質(zhì)建立的模型，常用于預(yù)測相互聯(lián)系的時間序列系統(tǒng)及分析隨機(jī)擾動對變量系統(tǒng)的動態(tài)沖擊，從而解釋各種經(jīng)濟(jì)沖擊對經(jīng)濟(jì)變量形成的影響。所以本文也主要基于VAR模型來考察環(huán)境污染和經(jīng)濟(jì)增長之間的變化關(guān)系。
三實(shí)證結(jié)果及分析
1單位根檢驗VAR模型的有效性
取決于變量的穩(wěn)定性，如果變量為平穩(wěn)的時間序列，就可以直接構(gòu)建無約束的VAR模型。本文使用ADF檢驗對變量lngdp、dlngdp、lngas、dlngas、lnso2、dln-so2、lnsoot、dlnsoot、lnwater、dlnwater進(jìn)行了平穩(wěn)性檢驗。通過檢驗得知lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate一階差分之后都形成平穩(wěn)序列，即服從一階單整過程I(1)。所以，對lngdp、lngas、lnso2、lnsoot、lnwate兩兩之間進(jìn)行Johansen協(xié)整檢驗，判斷他們能否滿足協(xié)整條件。實(shí)驗發(fā)現(xiàn)他們之間并不存在協(xié)整關(guān)系，由于篇幅問題，這里不再詳述。因此，本文將使用無約束的VAR模型進(jìn)行實(shí)證研究。
2VAR模型的穩(wěn)定性
檢驗AR根估計方法是對VAR模型估計的結(jié)果進(jìn)行平穩(wěn)性檢驗，其基本原理是:如果被估計的VAR模型所有根的模的倒數(shù)小于1，即位于單位圓內(nèi)，則VAR模型滿足平穩(wěn)性條件;如果存在某些根的模的倒數(shù)大于1，即在單位圓外，則模型不穩(wěn)定，某些結(jié)果將不是有效的。VAR模型的所有根模的倒數(shù)都位于單位圓內(nèi)，說明被估計的VAR模型是滿足平穩(wěn)性條件的，那么結(jié)果就是有效的。據(jù)此，在已經(jīng)確定的VAR模型基礎(chǔ)之上，本文將對各個環(huán)境污染指標(biāo)對經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)GDP產(chǎn)生的沖擊影響做進(jìn)一步的分析，找出他們之間的變化關(guān)系。
3基于VAR模型的廣義脈沖響應(yīng)分析
根據(jù)上文對VAR模型估計的基礎(chǔ)之上，使用廣義脈沖響應(yīng)函數(shù)來分析陜西省經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)GDP分別對lngas、ln-so2、lnsoot、lnwate等環(huán)境污染指標(biāo)的沖擊響應(yīng)，以此來描繪和刻畫經(jīng)濟(jì)增長與不同的環(huán)境污染之間的動態(tài)變化關(guān)系。本文選取了滯后期長度為20期的脈沖響應(yīng)模型。在基期由于GDP的一個正向沖擊，工業(yè)廢氣、二氧化硫和工業(yè)廢水都呈現(xiàn)出明顯的“倒U型”的庫茨涅茨曲線，這就符合了已知的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論:在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期，環(huán)境污染加劇，而隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，人們的收入水平上升，對環(huán)境質(zhì)量的要求提高，從而生態(tài)環(huán)境不斷改善。工業(yè)廢氣在第3期達(dá)到最大，在第12期基本回歸初始位置;工業(yè)廢水在第2期上升到最大值，在第11期變化進(jìn)本歸于零;而二氧化硫的排放量則相對滯后，第6期達(dá)到其最大值，直到第15期波動才逐漸歸于平靜，這說明二氧化硫受到經(jīng)濟(jì)增長波動的影響持續(xù)時間較長，即就是說工業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長所產(chǎn)生的污染主要是以二氧化硫為主的。工業(yè)煙塵排放在第2期至第6期之間可以看出“倒U型”曲線的趨勢，但是這個走勢也并不是嚴(yán)格滿足倒U關(guān)系。工業(yè)廢氣和工業(yè)廢水在初期產(chǎn)生一個沖擊，GDP指數(shù)經(jīng)過初始的沉降波動之后都在第3期達(dá)到其最大值，隨后波動不斷遞減，分別在第13期和第11期基本恢復(fù)原始位置;GDP對二氧化硫和工業(yè)煙塵的沖擊則更為敏感，直接上升達(dá)到最大值之后緩慢波動最終趨于平靜。以環(huán)境污染為代價可以在短期內(nèi)增加GDP，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，而在長期，這種影響逐漸削弱，最終并不會帶來人們所期待的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會繁榮。但是廢物排放卻最終污染了環(huán)境，事后對生態(tài)環(huán)境的治理卻需要花費(fèi)更大的成本，這種經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方式是不可持續(xù)的，人類的發(fā)展最終會受到環(huán)境的制約，所以如果想要尋找更廣闊的發(fā)展空間，必須是以環(huán)境保護(hù)為前提和基礎(chǔ)的，考慮到生態(tài)文明的可持續(xù)的健康的發(fā)展方式。
四結(jié)論和政策建議
1 復(fù)合污染指數(shù)的構(gòu)建
1.1 指數(shù)構(gòu)建方法
所謂復(fù)合污染是指多種污染物對同一介質(zhì)(土壤、水、大氣、生物)的同時污染。實(shí)際中的環(huán)境污染多屬此類污染。復(fù)合污染問題的典型反映是污染物在城市之間相互輸送，造成各城市污染相互關(guān)聯(lián)及多種高濃度污染物在時空上的疊加，導(dǎo)致污染物在生成、輸送、轉(zhuǎn)化過程中產(chǎn)生耦合作用，對人體健康和生態(tài)系統(tǒng)造成協(xié)同性負(fù)面影響。
由于復(fù)合污染中污染物之間的相互作用及影響機(jī)理非常復(fù)雜，很難完善地構(gòu)建出一個復(fù)合污染指數(shù)，來準(zhǔn)確地反映各種污染物相互影響之后的污染程度。本文嘗試構(gòu)建一個復(fù)合污染指數(shù)，旨在引入復(fù)合污染的思想，使研究中對環(huán)境污染的考察更全面、更準(zhǔn)確。在復(fù)合污染指數(shù)的構(gòu)建過程中，首先確定主要污染物的種類，然后運(yùn)用客觀賦權(quán)法熵值法對各種污染物賦權(quán)，最后對不同介質(zhì)中容易引發(fā)復(fù)合污染的主要污染物的權(quán)重系數(shù)進(jìn)行調(diào)整，以體現(xiàn)復(fù)合污染對環(huán)境污染程度的加重。
1.1.1 主要污染物種類
我國大氣中主要的污染物有二氧化硫、煙塵和粉塵，選取上述主要污染物及工業(yè)廢氣排放量作為對大氣污染程度的衡量；在水體的污染中，化學(xué)需氧量(COD)是對水體中各種污染的綜合反映，選取化學(xué)需氧量和工業(yè)廢水排放量作為對水體污染的衡量；土壤污染中，各地污染物的種類存在差異，本文以工業(yè)固體廢棄物產(chǎn)生量作為對土壤污染程度的衡量。
復(fù)合污染綜合指數(shù)構(gòu)建的方法是將上述七種主要污染物的污染程度按一定的權(quán)重加總。復(fù)合污染綜合指數(shù)的公式如下：
上述七種污染物的順序分別是廢水、廢物、廢氣、二氧化硫、煙塵、粉塵和化學(xué)需氧量(COD)。
1.1.3 權(quán)重系數(shù)調(diào)整
介質(zhì)中容易引發(fā)復(fù)合污染的污染物的存在，會使污染的程度進(jìn)一步加劇，因此在復(fù)合污染指數(shù)的構(gòu)建中，需要對容易發(fā)生復(fù)合污染的污染物權(quán)重進(jìn)行調(diào)整。由于復(fù)合污染發(fā)生的機(jī)理復(fù)雜，無法精確地計算出污染物權(quán)重調(diào)整的系數(shù)。為體現(xiàn)考慮復(fù)合污染的思想，本文將每種介質(zhì)中容易發(fā)生復(fù)合污染的典型污染物的權(quán)重系數(shù)乘以1.5，其他污染物權(quán)重系數(shù)不變。現(xiàn)階段我國大氣中的煙塵容易引發(fā)復(fù)合污染，水體中化學(xué)需氧量(COD)是對單一污染及復(fù)合污染結(jié)果的一個綜合體現(xiàn)。土壤污染中，本文只考察工業(yè)固體廢棄物排放量這一指標(biāo)。所以在權(quán)重系數(shù)調(diào)整過程中，將工業(yè)煙塵排放量、化學(xué)需氧量(COD)和工業(yè)固體廢棄物排放量三個指標(biāo)的原有權(quán)重系數(shù)乘以1.5，以此來反映復(fù)合污染對環(huán)境污染總體狀況的影響。權(quán)重系數(shù)調(diào)整之后，復(fù)合污染指數(shù)的表達(dá)式如下：
1.2 各省復(fù)合污染指數(shù)計算結(jié)果
將各省的污染物數(shù)據(jù)進(jìn)行極值標(biāo)準(zhǔn)化處理，然后乘以每種污染的權(quán)重計算得出各省復(fù)合污染指數(shù)。計算結(jié)果如表1所示。
建模的思想是，減少壞的產(chǎn)出是要付出成本的，換言之，減少壞的產(chǎn)出就要放棄一些好的產(chǎn)出。根據(jù)文獻(xiàn)[8]，生產(chǎn)可能性集和P(x)滿足如下條件：
(1)閉集和凸集；
(2)聯(lián)合弱可處置性：如果(y，b)∈P(x)且0≤θ≤1，那么(θy，θb)∈P(x)；
(3)如果(y，b)∈P(x)且b=0，那么y=0；
環(huán)境生產(chǎn)函數(shù)的一個缺點(diǎn)是它只是要盡量使好的產(chǎn)出最大化，而沒有考慮到對壞的產(chǎn)出的減少。為了能使一個函數(shù)既能表征污染的減少，也能表征好的產(chǎn)出的擴(kuò)大，我們引進(jìn)方向性產(chǎn)出距離函數(shù)。方向性環(huán)境距離函數(shù)值測度了在給定方向、投入和環(huán)境技術(shù)結(jié)構(gòu)下，“好”產(chǎn)品擴(kuò)大和“壞”產(chǎn)品縮減的可能性大小。這與傳統(tǒng)的產(chǎn)出距離函數(shù)的含義不同。
模仿標(biāo)準(zhǔn)距離函數(shù)的技術(shù)效率的度量方法，方向性距離函數(shù)的效率度量也可以定義為一個在0與1之間的指數(shù)。環(huán)境技術(shù)效率為“好”產(chǎn)品的實(shí)際產(chǎn)出量與環(huán)境技術(shù)結(jié)構(gòu)下的前沿產(chǎn)出量的比率。方向性環(huán)境技術(shù)效率(ETE)定義如下：
我們用它來評價各行業(yè)增長與環(huán)境協(xié)調(diào)性，環(huán)境技術(shù)效率越大，說明離環(huán)境生產(chǎn)前沿越近，相應(yīng)的行業(yè)增長與環(huán)境就越協(xié)調(diào)。這與我國當(dāng)前倡導(dǎo)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“又好又快”的理念一致。“快”是指經(jīng)濟(jì)增長速度高，“好”指的是污染少。
3 各省環(huán)境技術(shù)效率的測算
3.1 變量與數(shù)據(jù)
在運(yùn)用方向性距離函數(shù)進(jìn)行效率評價時，投入和產(chǎn)出變量的選取是非常關(guān)鍵的。本文旨在研究考慮復(fù)合污染情況下的環(huán)境技術(shù)效率，所以對污染產(chǎn)出指標(biāo)給予極大重視。本文在上一部分中構(gòu)建的復(fù)合污染指數(shù)作為環(huán)境效率評價模型中的&ld quo;壞的”產(chǎn)出指標(biāo)，各地區(qū)的GDP綜合反映了該地區(qū)取得的經(jīng)濟(jì)成果，因此將其作為“好的”產(chǎn)出指標(biāo)。在投入指標(biāo)的選取上，目前的學(xué)者多從資本、勞動力和能源投入三個方面選取。
本文的研究覆蓋我國除西藏自治區(qū)、臺灣省、香港和澳門特別行政區(qū)以外的所有地區(qū)，為保持?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計口徑的一致，把重慶市的數(shù)據(jù)歸入四川省，總共29個省、直轄市、自治區(qū)(以下全部稱為省)。采用年度面板數(shù)據(jù)，樣本區(qū)間為2003-2009年。生產(chǎn)過程中需要要素投入，同時會有“好的產(chǎn)出”和“壞的產(chǎn)出”。需要投入的三種要素為資本存量、勞動力和能源。“好的產(chǎn)出”為GDP，“壞的產(chǎn)出”為環(huán)境復(fù)合污染程度，用復(fù)合污染指數(shù)來衡量。
3.2 各省環(huán)境效率實(shí)證結(jié)果
利用資源投入、產(chǎn)出和污染排放數(shù)據(jù)，采用非線性規(guī)劃技術(shù)，計算每年各地區(qū)的環(huán)境技術(shù)效率。利用各地區(qū)2003-2009年要素投入、產(chǎn)出和環(huán)境污染數(shù)據(jù)，應(yīng)用lingo軟件對非線性規(guī)劃模型進(jìn)行求解，計算得到方向性距離函數(shù)的值，進(jìn)而得到方向性環(huán)境技術(shù)效率(ETE)的結(jié)果。表3所示為各省2003年-2009年間的環(huán)境技術(shù)效率得分。
從上述結(jié)果可以看出，我國各省環(huán)境技術(shù)效率值在0.48至1之間。定義[0.9，1]的區(qū)間為高效區(qū)，[0.7，0.9)的區(qū)間為中效區(qū)，0.7以下為低效區(qū)。2003年-2009年期間，平均水平位于高效區(qū)的有：廣東、上海、江蘇、山西、廣西、天津、內(nèi)蒙古和遼寧；位于中效區(qū)的有：福建、湖南、河南、北京、黑龍江、湖北、山東、浙江、河北、吉林、甘肅和安徽。位于低效區(qū)的有：江西、四川、海南、陜西、新疆、云南、貴州、青海和寧夏。七年間始終處于高效區(qū)的有廣東、上海、江蘇、山西、廣西和天津六省市；效率有上升趨勢的省市有北京和寧夏；大部分省市的效率有下降的趨勢。在不同年份上，最佳環(huán)境技術(shù)效率的省份分布相對比較穩(wěn)定。
4 結(jié)論與政策建議
在環(huán)境問題，特別是復(fù)合污染的效應(yīng)愈加顯著的當(dāng)前狀況下，建立合理指標(biāo)對復(fù)合污染程度進(jìn)行量化測度，并在此基礎(chǔ)上分析各個省份的環(huán)境技術(shù)效率是制定相關(guān)政策、完成節(jié)能減排任務(wù)的重要依據(jù)。本文利用方向性距離函數(shù)，對我國29個省區(qū)市2003-2009年復(fù)合污染狀況、區(qū)域環(huán)境技術(shù)效率進(jìn)行了實(shí)證研究，得出以下結(jié)果：
(1)從橫向上來看，各省市間環(huán)境技術(shù)效率值有較大差異。經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)如上海、江蘇、廣州等地的環(huán)境技術(shù)效率較高，云南、貴州、青海和寧夏等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份的環(huán)境技術(shù)效率較低。總體上來說，我國的環(huán)境技術(shù)效率表現(xiàn)出區(qū)域不平衡的特征，東部省份最高，中部次之，西部最為落后。省份間的環(huán)境技術(shù)效率差異說明，很多省份的節(jié)能潛力巨大。
(2)從時間上來看，絕大多數(shù)省份的環(huán)境技術(shù)效率值成下降趨勢，但是下降的幅度不是很大。環(huán)境技術(shù)效率的惡化很大程度上可能源于我國“十一五”中后期經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的逆轉(zhuǎn)，鋼鐵、水泥、電解鋁、煤炭等行業(yè)發(fā)展過快，重新轉(zhuǎn)向低質(zhì)量、低效益、低就業(yè)、高能耗和污染高排放的增長模式，2005年重工業(yè)占工業(yè)總產(chǎn)值的比重高達(dá)69%，顯現(xiàn)出過度工業(yè)化的特征。
(3)從直觀上可以看出，環(huán)境技術(shù)效率的變動與環(huán)境污染程度之間存在反向關(guān)系，環(huán)境技術(shù)效率的水平對環(huán)境污染程度大小的影響較大。減少環(huán)境污染的程度，就要提高環(huán)境技術(shù)效率。
(4)與其他相似研究相比：很多學(xué)者對我國省際間的能源效率進(jìn)行了研究，代表性的有胡鞍鋼等[10]，袁曉玲等[11]。他們的研究表明，全要素能源效率經(jīng)穩(wěn)步提高后，自2002以來出現(xiàn)了下降趨勢。這種總體趨勢和本文得出的結(jié)論是一致的。但是在個別省份的效率值及排名上出現(xiàn)了差異，主要原因有兩點(diǎn)：一是現(xiàn)有的大部分研究在考察效率時，沒有考慮盡量減少“壞的產(chǎn)出”即污染物的排放，而本文采用的方向性距離函數(shù)，強(qiáng)調(diào)了好的產(chǎn)出的增加和壞的產(chǎn)出的減少；二是本文對環(huán)境污染的考察考慮了復(fù)合污染的效應(yīng)，而其他研究多是以二氧化硫等一種污染物的排放量表示環(huán)境污染的程度。從以上兩個方面可以看出，本文的研究更全面，對效率考察的理念更能體現(xiàn)“又好又快”的思想。
關(guān)鍵詞:城市布局 個人防治 消散機(jī)制 中介媒吸附
1、引言
隨著人們生活水平的日益提高,人們對生活質(zhì)量的要求也越來越嚴(yán)格,對自己的生活環(huán)境的要求也越來越高,現(xiàn)代人生活90﹪的時間在室內(nèi)度過,因此,近年來人們也更加關(guān)注占人們活動大多數(shù)時間的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題。
1.1 影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素
影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素有室外空氣質(zhì)量和室內(nèi)污染源及室內(nèi)通風(fēng)狀況三個方面。
1.2 室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源
明確了對室內(nèi)環(huán)境的主要影響因素還要弄清室內(nèi)空氣污染物的來源。污染的主要來源是交通污染、室內(nèi)人為活動、各種室內(nèi)辦公機(jī)器、尤其是室內(nèi)裝修污染已經(jīng)成為現(xiàn)代家庭生活的一個主要污染途徑
1.3 室內(nèi)環(huán)境污染的特點(diǎn)
室內(nèi)環(huán)境污染由于其來源廣泛種類繁多主要表現(xiàn)在一下幾個方面:
1.3.1 影響范圍廣
室內(nèi)環(huán)境包括人類活動的一切室內(nèi)空間,設(shè)計生活工作等各個領(lǐng)域,所以涉及人群廣涉及空間范圍大。
1.3.2 持續(xù)時間長
現(xiàn)代人生活的絕大部分時間在室內(nèi)度過,如果室內(nèi)環(huán)境造成污染,人類處于其中必將深受其害并且不能短時間內(nèi)脫離,所以室內(nèi)環(huán)境污染是一種長時間的破壞行為。
1.3.3 污染物濃度高
很多室內(nèi)環(huán)境,特別是剛剛裝修完的室內(nèi)環(huán)境,從各種裝修材料中釋放出來的污染物濃度均很大,并且在通風(fēng)換氣條件不充分的情況下污染物不能排放到室外,大量的污染物滯留在室內(nèi),造成室內(nèi)污染物濃度十幾倍甚至幾十倍的超標(biāo)。
1.3.4 污染物種類多
除甲醛、氨氣、苯、總揮發(fā)性有機(jī)物（TVOC）和氡這五項重點(diǎn)污染物指標(biāo)外還有二氧化碳、二氧化硫、可吸入粒子等500多中化學(xué)性污染物質(zhì),污染物的的種類繁多性質(zhì)復(fù)雜。
1.3.5 污染物排放周期長
從室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源看,排放的污染物釋放的周期較長,尤其是室內(nèi)裝修污染,以甲醛為例,甲醛的釋放可能達(dá)3-15年,某些放射性的污染排放周期會更長。
明確了影響室內(nèi)環(huán)境的主要因素、室內(nèi)環(huán)境污染的主要來源和室內(nèi)環(huán)境污染的特點(diǎn)我們就可以有的放矢的提出一些防治室內(nèi)污染的方法措施。
2、室內(nèi)環(huán)境污染的防治措施
關(guān)注室內(nèi)環(huán)境污染刻不容緩,必須采取適當(dāng)?shù)姆乐未胧?改善室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量,營造更加舒適的生活環(huán)境。那么室內(nèi)環(huán)境污染主要的防治措施又有哪些呢？下面我們就來簡要的分析一下。
2.1 合理規(guī)劃城市布局
合理規(guī)劃城市布局,尤其是合理的工業(yè)區(qū)位置確定是減少居室污染的關(guān)鍵。
城市工業(yè)區(qū)位選擇應(yīng)該注意的幾項原則:便捷的交通,減少對生活居住區(qū)的污染:基本無污染的企業(yè)可以布置在城內(nèi)居民區(qū)內(nèi);污染較大的企業(yè)應(yīng)盡可能布置在遠(yuǎn)離城市的地方;可能污染空氣和水體的工業(yè)應(yīng)當(dāng)布置在城市的下風(fēng)向和水源的下游;工業(yè)區(qū)和生活區(qū)之間設(shè)置防護(hù)帶。
2.2 個人日常應(yīng)采取的有效防治措施
室內(nèi)環(huán)境大多是個人活動空間,因此從主觀上采取措施才是保證室內(nèi)環(huán)境良好的根本。
(1)可根據(jù)居室、廚房、衛(wèi)生間的不同污染物選用具有不同功能的空氣凈化裝置,如空氣凈化器、抽油煙機(jī)、臭氧消毒器等;
(2)購買和裝飾新居后,不要急于居住,應(yīng)該先找室內(nèi)檢測部門進(jìn)行監(jiān)測,聽取專家的意見;
(3)盡量減少在室內(nèi)吸煙的機(jī)會,做到少吸煙最好不吸煙;
(4)裝修時選擇有資質(zhì)、正規(guī)的裝飾公司;選用無毒無害、無污染的有環(huán)保標(biāo)志的建筑裝飾材料;
(5)購買家具是要選擇那些正規(guī)廠家產(chǎn)品,可有效的控制室內(nèi)空氣污染地程度;
(6)有選擇的放置一些綠色盆景植物,對減輕室內(nèi)空氣污染有一定好處。
(7)做好室內(nèi)的通風(fēng)換氣,保持室內(nèi)空氣新鮮。
2.3 污染物自身消散機(jī)制
室內(nèi)空氣污染物不論在其來自室內(nèi)或者室外,可能會由于某些消散機(jī)制而被去除。這些機(jī)制包括:(1)大氣轉(zhuǎn)換作用;(2)粒狀物質(zhì)沉淀作用。
2.4 利用中介媒吸附、中和治理
目前市場上流行竹炭、活性炭、負(fù)離子、光觸媒等多種室內(nèi)空氣污染治理方法。不同的治理方法會產(chǎn)生不同的利弊,需要根據(jù)具體情況做出選擇。
(1)光觸媒。該方法是從國外引入、應(yīng)用較多的一種,對中度污染具有治理見效快的顯著特點(diǎn),但是價格偏高。光觸媒在進(jìn)行光和作用、發(fā)生化學(xué)反應(yīng)過程中,可能產(chǎn)生輕微的二次污染,對壁紙、木制家具的油漆表面會有影響。此類清除劑對甲醛去除效果為70%左右,對苯、TVOC的去除效果在80%以上。
(2)臭氧。屬強(qiáng)氧化性,是國際上公認(rèn)的常用、安全的物理治理方法,使用于中度、輕度污染。其最大特點(diǎn)是不產(chǎn)生任何殘留物及二次污染。單采用該技術(shù)治理時,人要暫時離開房間,以免中毒,其對甲醛的去除效果為40%,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(3)負(fù)離子。用一種產(chǎn)生高壓電的儀器分解有害氣體,使苯、甲醛等有害氣體快速氧化成負(fù)離子,與空氣結(jié)合后,還原成氧氣、水和二氧化碳。這種方法見效快、無污染,不留死角,可定期采用,作為集中治理室內(nèi)空氣污染超標(biāo)問題的一種選擇。此類方法對甲醛、苯、氨、TVOC的去除效果可達(dá)70%左右。
(4)炭 竹炭、活性炭等都是利用炭吸收異味、吸附有害氣體的原理來治理室內(nèi)空氣污染。他具有成本低、無毒副作用的特點(diǎn),單見效較慢。此法可作為室內(nèi)空氣污染輕微超標(biāo)的長期治理方法。起對甲醛的去除效果為50%左右,對苯的去除效果在90%以上,對TVOC的去除效果在50%左右。
(5)其他方法。從植物中提取出來的純植物性清除劑為天然產(chǎn)品,對環(huán)境不會產(chǎn)生二次污染,是理想的空氣污染清新劑。對甲醛、苯、tvoc的去除效果在50%左右。
在居室內(nèi)放一些抗污染的花草也能起到“空氣凈化器”的作用。如常青藤能讓90%的苯消失;吊蘭能清除96%的一樣花壇和86%的甲醛和過氧化氮。天南星的苞葉能吸收80%的苯、50%的三氯乙烯、仙人球、蘆薈都有很好的凈化空氣功能。另外掩蓋法也不失為一種簡單快捷的方法凈化室內(nèi)空氣。用香水、柚子皮、橘子皮等 擺放到室內(nèi)掩蓋異味。
環(huán)境污染問題已經(jīng)成為影響人類社會發(fā)展的重要問題，如何有效的防治環(huán)境污染成為人類社會共同關(guān)注的話題。環(huán)境污染責(zé)任險的產(chǎn)生是治理環(huán)境問題，防治環(huán)境污染的重要手段，環(huán)境污染責(zé)任險能夠有效的分散企業(yè)的環(huán)境污染責(zé)任，不僅能夠降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，而且能夠促進(jìn)企業(yè)環(huán)保生產(chǎn)，有效的保護(hù)環(huán)境。但是環(huán)境污染責(zé)任險在我國實(shí)施的歷程比較短，環(huán)境污染責(zé)任險推行存在諸多的困境，通過對當(dāng)前我國環(huán)境污染責(zé)任險發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，總結(jié)歸納其推行存在的困境，并提出相應(yīng)的解決措施，促進(jìn)我國環(huán)境污染責(zé)任險的發(fā)展具有重要的意義。
關(guān)鍵詞：
環(huán)境污染責(zé)任險；困境；對策；保險法
一、環(huán)境污染責(zé)任保險概述
1、環(huán)境污染責(zé)任保險的內(nèi)涵環(huán)境污染問題是阻礙社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要問題，環(huán)境污染的違法成本對于中小企業(yè)來說十分巨大，一些制造類的中小企業(yè)在生產(chǎn)過程中容易產(chǎn)生污染，而一旦被確認(rèn)需要承擔(dān)污染責(zé)任，則會帶來巨大的負(fù)擔(dān)。因此如何有效的分散企業(yè)的責(zé)任風(fēng)險，最大限度的減少企業(yè)的損失，讓環(huán)境污染受害者得到有效的賠償成為處理環(huán)境污染問題的重要內(nèi)容。環(huán)境污染責(zé)任險是環(huán)境侵權(quán)行為人因從事保險合同約定的業(yè)務(wù)活動，造成損害而應(yīng)承擔(dān)的環(huán)境損害賠償或者治理責(zé)任為標(biāo)的責(zé)任保險形式。環(huán)境污染責(zé)任保險能夠分散企業(yè)活動的風(fēng)險，在污染事故發(fā)生時，由保險公司支付損害賠償，不僅能夠減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且能夠讓受害者得到有效的救濟(jì)。
2、環(huán)境污染責(zé)任保險的作用環(huán)境污染責(zé)任保險是責(zé)任保險的一種類型，是以被保險人的賠償責(zé)任作為保險標(biāo)的。環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)行的是無過錯責(zé)任的原則，對于企業(yè)來說具有重要的作用。一方面環(huán)境污染責(zé)任保險可以免去被保險人在環(huán)境污染事故發(fā)生時需要支付巨額的賠償金，能夠有效的保障被保險人的生產(chǎn)正常進(jìn)行；另一方面在環(huán)境污染事件中受害者可以通過環(huán)境污染責(zé)任保險獲得及時的賠償，通過保險公司支付損害賠償金的方式，可以節(jié)約成本且減少糾紛，有利于環(huán)境污染事件的解決。
二、我國環(huán)境污染責(zé)任保險發(fā)展的困境
隨著社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，企業(yè)面臨的環(huán)境污染事件的風(fēng)險也加大，我國目前環(huán)境污染事故高發(fā)，當(dāng)前許多企業(yè)無力承擔(dān)巨額的環(huán)境污染損害賠償而破產(chǎn)的現(xiàn)象較多。因此，需要利用保險工具有效的分散企業(yè)的經(jīng)營風(fēng)險，有效的保障企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。但是當(dāng)前我國的環(huán)境污染責(zé)任保險并不是強(qiáng)制責(zé)任保險，在推行的過程中也存在著較大的困難。
1、企業(yè)參保意愿不高環(huán)境污染責(zé)任保險于2008年開始試行，如今已經(jīng)快有九個年頭，但是國家一直并未將環(huán)境污染責(zé)任保險作為強(qiáng)制性保險要求企業(yè)購買，如2014年深圳市進(jìn)行調(diào)研，深圳作為全國環(huán)境污染責(zé)任保險試點(diǎn)的城市之一，2008年環(huán)境污染責(zé)任保險推廣以來，深圳的企業(yè)中愿意購買環(huán)境污染責(zé)任保險的企業(yè)數(shù)量較少，僅僅為300多家，而深圳的企業(yè)有上千萬家。中國平安財產(chǎn)保險公司2015年的調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，環(huán)境污染責(zé)任保險的業(yè)務(wù)增長率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其他新險種的增長率，環(huán)境污染責(zé)任保險的參保企業(yè)中，依然有部分的企業(yè)認(rèn)為環(huán)境污染責(zé)任保險不值得購買。自然資源不具有排他性但具有消費(fèi)中的競爭性，人們對環(huán)境的破壞必然會造成負(fù)外部性。而對于企業(yè)而言，由于污染環(huán)境成本低且處罰力度不夠，企業(yè)并無保護(hù)環(huán)境的激勵，反而會為了追求低成本和高收益而做出污染環(huán)境的行為。當(dāng)前企業(yè)缺乏安全意識，而且在環(huán)境污染責(zé)任保險的推廣上存在宣傳不足，許多企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在僥幸的心理，一些企業(yè)認(rèn)為如果發(fā)生環(huán)境污染事件，自然有政府在背后買單，而購買環(huán)境污染責(zé)任保險會加重企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，不利于企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)前我國的《環(huán)境保護(hù)法》中對于環(huán)境污染責(zé)任保險的規(guī)定并不明確，并未建立一種強(qiáng)制性的責(zé)任保險，我國《環(huán)境保護(hù)法》的第52條僅僅規(guī)定國家鼓勵投保環(huán)境污染責(zé)任保險，并未規(guī)定企業(yè)必須投保，因此許多企業(yè)從生產(chǎn)成本的角度考慮，并未購買，環(huán)境污染責(zé)任險在我國基本處于停滯狀態(tài)。
2、保險機(jī)構(gòu)配套體系設(shè)計不完善我國的許多企業(yè)不愿意購買環(huán)境污染責(zé)任保險，不僅僅在于國家并未推行強(qiáng)制性的環(huán)境污染責(zé)任保險，而我國在環(huán)境污染責(zé)任保險制度的推行時間也比較短，雖然不斷有地區(qū)在試點(diǎn)環(huán)境污染責(zé)任保險，也有不少的保險公司積極的響應(yīng)國家的政策而設(shè)計環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)品種，但是從當(dāng)前的環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍上看，存在保險產(chǎn)品單一的現(xiàn)象。1）環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)并未明確。我國的《環(huán)境保護(hù)法》中并未明確規(guī)定企業(yè)必須要參與環(huán)境污染責(zé)任保險制度，而且對于環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)的規(guī)定上并未明確。由于環(huán)境污染責(zé)任保險是以企業(yè)為投保對象，許多企業(yè)缺乏參保的積極性，從保險的增長率上看，環(huán)境污染責(zé)任保險的業(yè)務(wù)增長率過低，許多保險公司不愿意開展專門性的環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)，而我國只有幾家保險公司如太平洋保險、平安保險等保險公司制定環(huán)境污染責(zé)任保險的相關(guān)保險業(yè)務(wù)與保險條款，我國多數(shù)的保險公司對于環(huán)境污染責(zé)任保險是一種觀望的態(tài)度，環(huán)境污染責(zé)任保險的風(fēng)險過大，而且一旦發(fā)生環(huán)境污染事故，在當(dāng)前法律制度都未明確的情況下，為了避免保險公司的損失，許多保險公司不愿意涉足環(huán)境污染責(zé)任保險。（2）環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品存在單一性。環(huán)境污染事件造成的損害后果難以預(yù)計，而我國缺乏對環(huán)境污染責(zé)任保險制度的頂層設(shè)計，立法上并未明確，導(dǎo)致保險公司為了減少業(yè)務(wù)損失，往往縮小環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍，僅僅設(shè)計以第三者人身損害與財產(chǎn)損失作為保險給付標(biāo)的保險產(chǎn)品，在這種環(huán)境污染責(zé)任保險制度設(shè)計中，保險公司的風(fēng)險容易控制，而且一旦發(fā)生環(huán)境污染損害事故，保險人賠付的范圍也比較明確，容易確定具體的金額。在這種情況下將環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)際上與一般的損害保險制度進(jìn)行等同處理，無法凸顯出環(huán)境污染責(zé)任保險制度的特殊性，對于企業(yè)如何在污染事件后恢復(fù)生產(chǎn)、治理被污染的區(qū)域等方面的賠償標(biāo)準(zhǔn)并未有明確的規(guī)定，由于在環(huán)境污染治理方面面臨的風(fēng)險比較高，而且金額難以估量，因此保險公司很少會涉足這類環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品。（3）環(huán)境污染責(zé)任保險的評估機(jī)構(gòu)與標(biāo)準(zhǔn)存在差異。我國的第三方鑒定機(jī)構(gòu)并不完善，特別是對于環(huán)境污染責(zé)任保險制度來說，一起環(huán)境污染事件導(dǎo)致受害人的身體發(fā)生損害或者財產(chǎn)遭受損失，保險人需要賠付時往往需要進(jìn)行一定的評估，而當(dāng)前的評估機(jī)構(gòu)不一，每個機(jī)構(gòu)采取的評估方法存在差異，對于環(huán)境污染損害的評估國內(nèi)尚未建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，因此在評估上會存在一定的差異，當(dāng)前國內(nèi)缺乏評估標(biāo)準(zhǔn)，地區(qū)之間的評估機(jī)構(gòu)資質(zhì)也存在差異，這種差異化的評估結(jié)果往往容易導(dǎo)致善后存在較大的爭端。保險公司在對投保人進(jìn)行承保前需要評估風(fēng)險，而不同的評估機(jī)構(gòu)評估采取行業(yè)慣例的方式進(jìn)行評估，導(dǎo)致投保人的保險費(fèi)率存在較大的差異，不利于環(huán)境污染責(zé)任保險發(fā)展。
三、完善我國環(huán)境污染責(zé)任保險的設(shè)想
環(huán)境污染責(zé)任保險實(shí)行的是無過錯原則，對于被保險人來說，當(dāng)前的環(huán)境保險是一種索賠型的責(zé)任保險，也就是說在保險合同有效期間內(nèi)發(fā)生的對被保險人環(huán)境責(zé)任索賠的事件，保險人都應(yīng)當(dāng)承擔(dān)給付義務(wù)。對于企業(yè)來說這種索賠型的環(huán)境責(zé)任保險能夠有效的減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)，而且在企業(yè)的存續(xù)期間，企業(yè)可以一直購買環(huán)境污染責(zé)任保險，有效的分散企業(yè)的風(fēng)險。
1、推行強(qiáng)制為主、自愿為輔的環(huán)境污染責(zé)任保險制度我國的《環(huán)境保護(hù)法》中對于環(huán)境污染責(zé)任保險制度的規(guī)定是國家鼓勵，原則上是一種自愿投保的模式，2015年《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》中指出要深化環(huán)境污染責(zé)任保險的試點(diǎn)，但是從我國的實(shí)際情況上看，企業(yè)不愿意投保，而環(huán)境污染事件容易導(dǎo)致公眾利益的損害，因此對于環(huán)境高危領(lǐng)域應(yīng)當(dāng)建立環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險制度。我國應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)國外先進(jìn)的經(jīng)驗，如美國、德國是推行強(qiáng)制投保的方式約束企業(yè)，而英國與法國采取的是強(qiáng)制為主、自愿為輔的環(huán)境污染責(zé)任保險制度，我國應(yīng)當(dāng)采用強(qiáng)制投保為主、任意保險為輔的環(huán)境污染責(zé)任保險制模式，通過立法對一些具有較高環(huán)境污染風(fēng)險的行業(yè)作為強(qiáng)制投保的對象，要求企業(yè)必須要購買環(huán)境污染責(zé)任保險，這類行業(yè)如石油、化工等。對于一些污染低、風(fēng)險小的企業(yè)采用自愿投保的方式，有效的防治我國的環(huán)境污染。
2、規(guī)范環(huán)境污染責(zé)任保險制度的配套措施我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度推行存在一定的困境，一方面是企業(yè)從生產(chǎn)成本的角度不愿意購買，另一方面也是因為我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度不健全。因此，我國應(yīng)當(dāng)完善環(huán)境污染責(zé)任保險制度的配套措施，促進(jìn)環(huán)境污染責(zé)任保險制度的發(fā)展。（1）規(guī)范環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)。當(dāng)前我國缺乏全國統(tǒng)一的環(huán)境污染責(zé)任保險機(jī)構(gòu)，推行環(huán)境污染責(zé)任保險業(yè)務(wù)的保險機(jī)構(gòu)比較少，我國的許多保險機(jī)構(gòu)從風(fēng)險與利潤的角度上不愿意發(fā)展環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品與業(yè)務(wù)。因此，我國應(yīng)當(dāng)規(guī)范環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)，我國可以通過政策規(guī)定規(guī)模大、資質(zhì)好、配套設(shè)施健全的保險機(jī)構(gòu)作為環(huán)境污染責(zé)任保險的承保機(jī)構(gòu)，建立行業(yè)統(tǒng)一的保險費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)、開發(fā)多元化的環(huán)境污染責(zé)任保險產(chǎn)品，從而有效的規(guī)范我國的環(huán)境污染責(zé)任保險制度。（2）擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍。企業(yè)不愿意購買環(huán)境污染責(zé)任保險的一個重要的原因是保險人的承保范圍過窄，僅僅是對第三者的環(huán)境污染人身與財產(chǎn)損害進(jìn)行賠償，這導(dǎo)致環(huán)境污染責(zé)任保險與其他的保險存在相似性，無法發(fā)揮環(huán)境污染責(zé)任保險保護(hù)環(huán)境、減少損失的效果。因此要擴(kuò)大環(huán)境污染責(zé)任保險的承保范圍，切實(shí)的提升企業(yè)的參保積極性。
參考文獻(xiàn)：
[1]李愛民,殷茵.完善環(huán)境污染責(zé)任保險運(yùn)行機(jī)制的探討[J].江西科學(xué),2013,(2).
【關(guān)鍵詞】環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室；實(shí)驗室污染；防治措施
1引言
隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，環(huán)境保護(hù)越來越受到人們的關(guān)注。在健全的環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)下，應(yīng)時產(chǎn)生了各種環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室，大量使用化學(xué)試劑必然會產(chǎn)生很多實(shí)驗室廢物。對此如不能妥善處理將會污染環(huán)境，危害人類健康，環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室將會是一個名副其實(shí)的污染源，必將引起社會重視和認(rèn)真對待。
2環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室的主要污染源
2.1固體廢棄物污染
環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室會產(chǎn)生含有成分復(fù)雜的各種固體廢棄物。如：破損實(shí)驗用品、過期失效或殘存的化學(xué)試劑、樣品分析的產(chǎn)物、剩余的分析樣品等。如果不能妥善處理這些固體廢棄物或隨意丟棄，將會使有害物質(zhì)進(jìn)入土壤環(huán)境中，增加了污染土壤環(huán)境和地下水的機(jī)會。同時隨著雨水也會將這些實(shí)驗室固體廢物的有害物質(zhì)帶進(jìn)河流和湖泊等地表水體環(huán)境中，這對環(huán)境和人類安全將是一個很大的隱患。
2.2廢液污染
實(shí)驗室產(chǎn)生的廢液量大且種類繁多，主要包括具有較強(qiáng)腐蝕性的強(qiáng)酸強(qiáng)堿、含有各種有機(jī)物的廢液、氰化物、重金屬離子及細(xì)菌等。而大部分環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室對這些廢液的后處理工作做的不盡完善，甚至不處理直接倒入下水道，這將極大的危害環(huán)境，危害人類健康。例如：腐蝕性強(qiáng)酸強(qiáng)堿直接倒入下水道，不僅會腐蝕地下水管，還會抑制水生物的生長，降低水體自凈能力，破壞生態(tài)平衡；含有重金屬離子及各種有毒試劑的物廢液入水后，很難被分解，很有可能通過食物鏈在人體內(nèi)富集，危害人類健康。尤其是含有苯、四氯化碳等易揮發(fā)的廢液，不僅會引起人體機(jī)能失調(diào)，降低人體免疫功能系統(tǒng)，同時它們也在生物體內(nèi)富集，危害自身安全以及后代的健康。
2.3廢氣污染
環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室的廢氣污染物主要有碳?xì)浠衔铩⑻佳趸衔铩Ⅺu化物、含硫化合物、苯系物等。這些未經(jīng)處理的廢氣如直接排入空氣中，對環(huán)境和人類等一切生物無疑是一大危害。如二氧化硫和氮氧化物在適當(dāng)條件下形成酸雨，不僅損害各種農(nóng)作物，對建筑物等也產(chǎn)生不可逆的損害；大量的甲烷、二氧化碳等氣體容易引起溫室效應(yīng)，改變地球氣候，危害整個生態(tài)環(huán)境；甲醛具有致癌性，很有可能導(dǎo)致胎兒畸形，危害人類后代的健康。苯系物、氯仿等氣體毒性更大，輕則刺激人體眼角膜、消化道，重則將會破壞人體中樞神經(jīng)系統(tǒng)，最終影響人體健康。
3監(jiān)測實(shí)驗室環(huán)境污染的原因
3.1環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室污染種類齊全
環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室通常會含有各種檢測項目，所涉及的品種更是數(shù)不勝數(shù)，這樣就增加了檢測實(shí)驗室環(huán)境污染的概率。不僅會因?qū)嶒灧治霎a(chǎn)生的固體廢棄物、檢測實(shí)驗過程中使用到的各種廢液，更會因為種類繁多、涉及的品種重多，揮發(fā)產(chǎn)生的廢氣所含有害物質(zhì)更甚。
3.2有機(jī)溶劑使用頻繁
石油、洗滌劑等都存在有機(jī)溶劑污染環(huán)境的問題。而這些有機(jī)溶劑一部分揮發(fā)成廢氣，大多數(shù)則變?yōu)閺U液。年復(fù)一年，日積月累的排放產(chǎn)生的污染量就已經(jīng)不可估計，更何況那些毒性較強(qiáng)的有機(jī)物。同樣，如今檢測項目中使用強(qiáng)酸、強(qiáng)堿溶劑的檢測項目也不勝枚舉。
3.3實(shí)驗室的環(huán)境污染重視不夠
實(shí)驗室人員對實(shí)驗室環(huán)境污染的危害認(rèn)識不足，為徒省事忽略技術(shù)規(guī)范的要求，隨意處置廢液、廢棄試樣品等。實(shí)驗室管理不足，管理者疏于管理，實(shí)驗室技術(shù)規(guī)范不合理等。監(jiān)督管理、廢棄物的處理監(jiān)管力度不夠，沒有起到應(yīng)有的監(jiān)管、督促作用等情況均是造成檢測實(shí)驗室環(huán)境污染的重要原因。
4對監(jiān)測實(shí)驗室環(huán)境污染的防治措施
4.1提高認(rèn)識，制定技術(shù)規(guī)范
各級監(jiān)測站應(yīng)進(jìn)一步提高對實(shí)驗室環(huán)境污染問題的認(rèn)識，做到不回避，不聽之任之，而是根據(jù)本站監(jiān)測工作的重點(diǎn)、特點(diǎn)，想方設(shè)法、積極探索減少實(shí)驗室污染。對于上級監(jiān)測部門應(yīng)該認(rèn)真研究監(jiān)測實(shí)驗室的污染特點(diǎn)，聽取下級監(jiān)測站，甚至普通實(shí)驗員的意見，制定出簡便實(shí)用、操作性強(qiáng)、盡量減免污染環(huán)境的技術(shù)規(guī)范，并匹配相應(yīng)的考核辦法，使其融入到監(jiān)測站的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中，并且使之成為考察能力的一部分，以利于落實(shí)各項實(shí)驗室環(huán)境污染的防治措施。
4.2建立正規(guī)嚴(yán)格的實(shí)驗室管理制度
建立正規(guī)嚴(yán)格的管理制度，使對實(shí)驗室的管理有法可依，有據(jù)可循。在科學(xué)的管理制度下，約束監(jiān)測人員，規(guī)范其操作行為。管理制度不是僅寫在紙上、掛在墻上，關(guān)鍵的是銘記于心并在實(shí)際工作得到充分的落實(shí)。
4.3選擇有效的三廢處理方式
按分類放置、分質(zhì)處理的原則對監(jiān)測實(shí)驗室產(chǎn)生的三廢進(jìn)行處理。合理調(diào)度資源，積極利用本地現(xiàn)有的資源處理。對三廢的處理務(wù)必要合理，切不可馬虎應(yīng)付，確保處理方法切實(shí)可行。針對特殊三廢要制定特殊方法，確保不會造成危害人類健康的重大隱患。而針對比較常見的三廢，或是認(rèn)為自研方法可以達(dá)到效果的，有條件的實(shí)驗室可以自行處理。
4.4選擇污染少的分析方法
大多數(shù)環(huán)境監(jiān)測的分析方法都不止一種，應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前實(shí)驗條件、環(huán)境因素充分考慮，選擇可以與環(huán)境相容、對環(huán)境污染小的分析方法。例如COD分析，可以通過采用快速消解分光光度法，在保證準(zhǔn)確度的前提下將環(huán)境污染降到最低。現(xiàn)如今科技快速發(fā)展，完全可以通過采用先進(jìn)技術(shù)、現(xiàn)代分析儀器等，如：色譜儀、傳感器，代替經(jīng)典方法減少環(huán)境污染。
4.5成立試劑調(diào)度網(wǎng)絡(luò)
對過期、失效的化學(xué)試劑的處理一直以來是世界性的難題，這也是無然實(shí)驗室環(huán)境污染的重要來源。對此我們可以參照國外的方法，借用網(wǎng)絡(luò)迅速、實(shí)時的作用，成立區(qū)域性試劑調(diào)度網(wǎng)。將危害大，用量少，易失效的試劑收納入網(wǎng)絡(luò)，使得實(shí)驗室間實(shí)現(xiàn)資源共享，這將很有效的避免此類化學(xué)試劑失效。
4.6提高實(shí)驗室工作人員的環(huán)保意識
良好的環(huán)境條件與我們息息相關(guān)，是我們穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的保障。作為環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室的工作人員，我們都在為環(huán)境安全效力，但由于環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室的特殊情況，我們更要謹(jǐn)慎，以免成為環(huán)境的污染者。因此工作人員應(yīng)保持良好的習(xí)慣，按規(guī)定的操作，及時處理好實(shí)驗室廢物，合理處置過期化學(xué)試劑，爭取實(shí)驗室廢物零排放，努力建立綠色實(shí)驗室。同時應(yīng)做好相應(yīng)的宣傳工作，使人們意識到實(shí)驗室環(huán)境污染的危害性和嚴(yán)重性，使防止和防治實(shí)驗室污染成為一種新理念。
5結(jié)束語
環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室作為環(huán)境保護(hù)組成必不可少的部分，由于其分析過程存在著明顯的環(huán)境污染，如不處理顯然是與環(huán)保事業(yè)格格不入。要想更好的檢測環(huán)境，環(huán)境監(jiān)測實(shí)驗室更應(yīng)從自身做起，完善管理制度，采取有效措施，提高防范意識等，建立綠色實(shí)驗室，確保為我國的環(huán)保事業(yè)樹立好榜樣，做出更大的貢獻(xiàn)。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：環(huán)境污染，防治，措施
中圖分類號：X5 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
首先我們想要預(yù)防環(huán)境污染，需要詳細(xì)了解環(huán)境污染的原因以及危害性，才能更好的對癥其原因進(jìn)行防治。
1環(huán)境污染的原因
1.1人們的環(huán)保意識差，沒有充分認(rèn)識到環(huán)境污染會給我們帶來哪些危害，由于我國的歷史原因，人們的環(huán)保意識一直很差，不論是企業(yè)還是個人，都沒有重視保護(hù)環(huán)境這一問題。我國大部分的污水都沒有經(jīng)過處理就排入江河、湖泊；空氣的污染也相當(dāng)嚴(yán)重，綠地面積大量減少，呈現(xiàn)沙漠化現(xiàn)象，洪水泛濫，自然災(zāi)害嚴(yán)重。
1.2城市人口過于密集，造成產(chǎn)生大量的垃圾、污水、噪音和汽車廢氣等一系列的問題。
1.3大量使用農(nóng)藥和化肥，這些不僅會破壞土壤的結(jié)構(gòu)，而且還會嚴(yán)重污染土壤、大氣、水源以及食品，對環(huán)境污染也相當(dāng)嚴(yán)重。
1.4濫采濫伐，自然資源遭到大規(guī)模的采伐，使汞、鉛等這些危害人體的元素從地下被挖掘出來，從而對人體的健康造成潛移默化的影響，植物在一步步減少，這樣嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境。
1.5我國的執(zhí)法力度不夠，在環(huán)境保護(hù)方面，我國并沒有立明確的法規(guī)來監(jiān)管這方面，雖然環(huán)境污染有很多標(biāo)準(zhǔn)，但是執(zhí)行的力度并不夠，所以造成環(huán)境污染嚴(yán)重。
1.6大氣污染可分為自然和人為兩大類，自然原因是：如火山爆發(fā)，森林火災(zāi)等形成；人為原因是：如煙囪、工業(yè)排氣筒、汽車、火車廢氣排放等，這些都是由于人們從事生產(chǎn)和生活活動所造成的。
2環(huán)境污染的危害
2.1酸雨對人類以及生物的危害，酸雨會使土壤和河水酸性化，經(jīng)過小河流匯入到大湖泊中，造成湖泊酸化，使生長在湖泊中的動植物大量死亡，威脅湖內(nèi)魚、蝦以及貝類的生存，破壞湖泊中的整個食物鏈，最終會使湖泊變成一灘“死湖”。酸雨還會直接危害到陸地上的植物和農(nóng)作物死亡。酸雨是環(huán)境污染的重要危害之一。
2.2有害的化學(xué)藥品對生物的危害，農(nóng)藥是最常見的一種有害化學(xué)物，當(dāng)人們利用農(nóng)藥來殺死病菌與害蟲時，同時也對環(huán)境造成了污染，大多農(nóng)藥都是不容易分解的化合物，這些化合物被生物體吸收后，會在體內(nèi)不斷的累積，最后這類有害的化學(xué)藥品就會更佳危害生態(tài)環(huán)境。
2.3水體污染對人類的危害，人體中有70%-80%都是水分，所以水資源的污染對人類的危害非常大，會導(dǎo)致體質(zhì)不佳，降低人體抵抗力，水資源中的鉛會對腎臟、神經(jīng)系統(tǒng)造成危害，尤其對兒童的危害性巨大，會有致癌的危險；水資源中的砷對皮膚以及神經(jīng)系統(tǒng)的危害極大，會有致癌的危險等。
2.4大氣污染的危害
2.4.1大氣污染對人體的健康傷害很大，它主要通過三條途徑危害人體，一是人體表面接觸后會受到傷害；二是使用含有大氣污染物的食物和水中毒；三是吸入污染的空氣后患上各種嚴(yán)重疾病。大氣污染物會通過各種途徑進(jìn)入到人體，對人體的影響是多方面的，而且危害極為嚴(yán)重。
2.4.2大氣污染危害生物的生存和發(fā)育，它主要通過三條途徑危害生物的生存和發(fā)育，一是使生物中毒或者枯竭而亡；二是減緩生物的正常發(fā)育；三是降低生物對病蟲害的抵抗能力。大氣污染還會通過酸雨的形式來殺死土壤微生物，使土壤酸性化，降低土壤肥力，危害農(nóng)作物和森林。
2.4.3大氣污染對物體的腐蝕，大氣污染對儀器、設(shè)備和建筑物等都有腐蝕作用。比如：金屬建筑物會出現(xiàn)銹斑、古代文化會遭到嚴(yán)重風(fēng)華等。
2.4.4大氣污染對全球大氣環(huán)境的影響，大氣污染現(xiàn)在已經(jīng)不僅僅是對某一個國家的污染，它已經(jīng)超越國界，危害全球，受到大氣污染表現(xiàn)為三個方面，一是臭氧層破壞；二是酸雨腐蝕；三是全球氣候變暖。
3環(huán)境污染的防治措施
3.1保護(hù)環(huán)境應(yīng)該分為政府行為、企業(yè)行為和個人行為三部分。政府行為應(yīng)該起到主導(dǎo)作用，大力宣傳保護(hù)環(huán)境、防治環(huán)境污染等，應(yīng)該統(tǒng)一對公共環(huán)境的治理以及生活消費(fèi)產(chǎn)生的污水和垃圾進(jìn)行管理，并且要監(jiān)督企業(yè)的污染狀況，要求企業(yè)要有處理污染的設(shè)備，設(shè)立相關(guān)的法律政策；企業(yè)行為主要是嚴(yán)格控制污染源的產(chǎn)生，將造成污染源作為是一種違法行為；個人行為主要是從自身做起，提高自身素質(zhì)，對破壞環(huán)境的行為進(jìn)行譴責(zé)。
3.2控制人口的增長，合理利用各項資源，因為人口消費(fèi)帶來的污染問題很大，需要每個人都參與解決，建議對企業(yè)和居民適量征收資源消耗稅、污染治理費(fèi)和環(huán)境保護(hù)費(fèi)。我們應(yīng)該把人口過多的負(fù)面效應(yīng)轉(zhuǎn)化為正面效應(yīng)。
3.3加強(qiáng)對環(huán)境污染的治理，保護(hù)環(huán)境關(guān)系到經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及子孫后代的生存問題，所以必須要堅持節(jié)約以及合理利用措施，把節(jié)約放在首要位置，提高資源的利用率；嚴(yán)格執(zhí)行土地、水、礦產(chǎn)、森林等資源的管理和相關(guān)法律法規(guī)，做到長期保護(hù)環(huán)境，讓我國的經(jīng)濟(jì)得到可持續(xù)發(fā)展。
3.4 大氣污染的防治，我國受大氣污染最為嚴(yán)重的是京津翼區(qū)域，在今年2月份，北京、天津、河北、河南等地方的空氣質(zhì)量都為中度或者重度污染，受到霧霾天氣的影響，很多路段的通行都受阻。針對京津翼污染物的排放問題，京津翼將聯(lián)手防治大氣污染，規(guī)劃處重點(diǎn)區(qū)域，進(jìn)行統(tǒng)一排放標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一污染監(jiān)管、統(tǒng)一環(huán)境質(zhì)量檢測與評估，對異地空氣質(zhì)量實(shí)現(xiàn)“實(shí)時監(jiān)測、隨時預(yù)警”。進(jìn)一步加強(qiáng)大氣污染防治的科學(xué)研究，深入研究大氣污染形成的機(jī)理和防治對策、關(guān)鍵技術(shù)等，為有效改善環(huán)境質(zhì)量提供有力的科技支撐。
防治大氣污染是一個龐大的工程，需要每個人的共同努力，我們可以從以下幾方面采取防治措施。
3.4.1減少污染物的排放量，盡量多采用無污染的能源以及設(shè)備，比如：太陽能、風(fēng)力、水力等，降低污染源，另外，在污染物未進(jìn)入大氣之前，可以使用除塵消煙技術(shù)、冷凝技術(shù)、液體吸收技術(shù)等，消除廢氣中的部分污染物，減少大氣的污染數(shù)量。
3.4.2治理排放的主要污染物，主要方法有，利用各種除塵器去除煙塵和各種工業(yè)粉塵；采用氣體吸收處理有害氣體，比如用氨水、氫氧化鈉、碳酸鈉等堿性溶液吸收廢氣中的二氧化硫；利用其他物理方法回收利用廢氣的有用物質(zhì)，或者將有害氣體轉(zhuǎn)為無害化。
3.4.3充分利用大氣的自凈能力，由于氣象條件的不同，大氣對污染物的容量也是不同的，因此應(yīng)該有效控制不同地區(qū)、不同時段的排放量。
3.4.4廠家在選擇建廠地址以及煙囪的設(shè)計時要合理，不要過度集中排放污染物，以免形成局地嚴(yán)重污染的事件發(fā)生。
3.4.5進(jìn)行綠化造林，植物有美化環(huán)境、調(diào)節(jié)氣候、吸收大氣中的有害體等功能，可以在大面積的范圍內(nèi)，長時間的凈化大氣。所以多種植一些綠色植被是一種行之有效的方法。尤其是對大氣中污染影響范圍廣、濃度比較低的狀況，使用這種方法最好不過。
3.5對于水污染應(yīng)該采取的防治措施主要有以下幾點(diǎn)
3.5.1對于污水的處理，要從資金、行政、法律保障三個方面去進(jìn)行，資金是必不可少的條件，政府的支持是堅強(qiáng)的后盾，法律法規(guī)是最終的保障。只有有了這三項，才能讓水污染的防治措施做起來更容易一些。
3.5.2工程保障措施，必須要實(shí)施徹底截污、污/雨分流；對老平房區(qū)進(jìn)行搬遷改造；生活污水是最嚴(yán)重的污染源，只有對生活污水實(shí)施徹底的截污，才是治污的根本。另外老平房的房屋破舊，多數(shù)沒有完備的下水管道系統(tǒng)，這也是主要的污染源，所以要對老平房區(qū)進(jìn)行搬遷，設(shè)計完備的下水管道系統(tǒng)，降低水資源的污染。
3.6土地污染是很難治理的，它不像大氣和水體受到污染，切斷污染源后通過稀釋作用和自凈化作用就能使污染問題慢慢解決，但是日積月累的土地污染很難治理，因為土壤中的污染物很難稀釋，所以土地污染的治理非常難，它要靠換土、淋洗土壤等方法來解決污染，治理成本非常高，而且周期也比較長，因為這些因素的困擾，土地污染的問題一般都不會受到人們的重視。
3.6.1科學(xué)的進(jìn)行污水灌溉，工業(yè)廢水的成分復(fù)雜，而且種類繁多，所以工廠排出的這些工業(yè)廢水都是有毒的，所以在利用這些廢水灌溉農(nóng)田前，應(yīng)該按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行凈化處理，這樣才能用來澆灌田地，避免對土壤的污染。
3.6.2合理的利用農(nóng)藥，重視開發(fā)高效低毒的農(nóng)藥，這樣不僅能減少對土壤的污染，而且還能有效的消滅病蟲，發(fā)揮農(nóng)藥的真正作用。
3.6.3合理使用化肥，增加有機(jī)肥，要根據(jù)土地的特性、氣候以及農(nóng)作物的生長特點(diǎn)，嚴(yán)格控制有毒化肥的使用范圍和用量，增施有機(jī)肥，提高土地的有機(jī)質(zhì)量，增加土地對重金屬和農(nóng)藥的吸附能力。
總結(jié)：環(huán)境污染對人們的生活以及社會的發(fā)展危害非常大，它和我們的生活息息相關(guān)，近些年來，又出來了一些新的環(huán)境污染，所以我們要從自身做起，將保護(hù)環(huán)境作為自己義不容辭的一項責(zé)任，這樣才能改善環(huán)境污染的問題，促進(jìn)社會的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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關(guān)鍵詞：化學(xué)實(shí)驗室；環(huán)境污染；防治措施
中圖分類號：X506 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1671-7597（2013）052-155-02
1 化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境的污染
1.1 按污染性質(zhì)分
1.1.1 化學(xué)成分污染
有機(jī)物污染和無機(jī)物污染是化學(xué)污染的兩種主要污染形式。有機(jī)樣品污染和有機(jī)試劑污染是有機(jī)物污染的主要來源。不直接參與反應(yīng)的只起到溶劑作用的有機(jī)試劑一般都會排放到附近的環(huán)境中，但是排放的量也和試劑的消耗量差不多。常年累計下，排放量就會越積越多。有機(jī)樣品污染中有很多是有毒的有機(jī)樣品，如農(nóng)藥、亞硝胺、黃曲霉毒素等。無機(jī)物污染有重金屬污染、強(qiáng)酸強(qiáng)堿污染等。其中還有一些污染不僅毒性強(qiáng)而且在人體中積蓄性也很強(qiáng)，比如汞、砷、鉛、鎘、鉻等重金屬。
1.1.2 生物性的污染
生物廢棄物污染和生物細(xì)菌霉素的污染是生物性污染的兩種主要污染形式。檢驗實(shí)驗室的標(biāo)本和檢驗用品都是生物的廢物，比如血、糞便、痰、尿等這些就屬于檢驗實(shí)驗室的標(biāo)本，而那些細(xì)菌培養(yǎng)基和實(shí)驗器材等就屬于檢驗用品。很多高濃度的微生物培養(yǎng)基和培養(yǎng)液等有毒的物質(zhì)都是從生物實(shí)驗室中產(chǎn)生的。
假如這些有害物質(zhì)沒有經(jīng)過滅菌處理直接外排，其后果可想而知。這種生物廢棄物對環(huán)境的污染也是非常嚴(yán)重的，因為很多的生物廢棄物是無法分解的。如果是實(shí)驗室的相關(guān)措施沒有做好的話，不僅會對環(huán)境產(chǎn)生很大的污染，對于實(shí)驗室中的工作人員的健康也是有很大的危害和隱患的。
1.1.3 放射性的污染
放射性標(biāo)記物和放射性標(biāo)準(zhǔn)溶液等都屬于放射性物質(zhì)廢棄物。
1.2 按污染物形態(tài)分
1.2.1 廢水
剩余的樣品，剩余的樣品分析液體，過了保質(zhì)期的洗液和儲藏液等都是實(shí)驗室產(chǎn)出的廢水。一般情況下，這些實(shí)驗室的廢水幾乎每個實(shí)驗室都會經(jīng)常產(chǎn)出。廢水之所以污染嚴(yán)重，主要是因其含有重金屬、很多有害的物質(zhì)以及難以溶解的物質(zhì)等。
1.2.2 廢氣
做實(shí)驗的時候會有很多氣體從試劑和樣品中產(chǎn)出，這就是實(shí)驗室的廢氣。通常情況下，做實(shí)驗的時候，如果產(chǎn)出的氣體是有毒的，那么為了保護(hù)分析人員的健康都會在封閉的櫥窗內(nèi)進(jìn)行。但是這樣做的話，對環(huán)境的影響就非常大了。實(shí)驗室產(chǎn)出的廢氣有甲醛、笨以及有機(jī)的溶劑等。
1.2.3 固體廢物
剩余的樣品、分析后的產(chǎn)物等都是實(shí)驗室產(chǎn)出的固體廢物。還有殘留或者失效的化學(xué)試劑等。這些固體廢物的成分非常復(fù)雜，生物污染物、化學(xué)污染物、特別是有些失效的化學(xué)試劑，一旦處理不妥當(dāng)?shù)脑挘瑢Νh(huán)境的污染是非常嚴(yán)重的。
2 防治措施
2.1 強(qiáng)化化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境污染的防治意識
化學(xué)實(shí)驗室環(huán)境污染的相關(guān)部門，一定要相互協(xié)調(diào)和配合，全面加強(qiáng)對實(shí)驗室環(huán)境污染的重要性，不管遇到任何困難和問題都不要回避，要想盡一切辦法去解決化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境污染的問題。這就需要充分了解化學(xué)實(shí)驗室的特點(diǎn)和難點(diǎn)，從而因地制宜，對癥下藥，并且發(fā)動一切可以發(fā)動的力量，認(rèn)真分析化學(xué)實(shí)驗室的特點(diǎn)和難點(diǎn)，提出可行性辦法和規(guī)范，并且做出相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，讓有關(guān)部分充分的認(rèn)識到化學(xué)實(shí)驗室最環(huán)境污染的嚴(yán)重問題并強(qiáng)化實(shí)驗室對環(huán)境污染的防范意識，從而更好的解決化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境污染的問題。
2.2 建立化學(xué)實(shí)驗室管理制度
對于實(shí)驗室而言，要有合理規(guī)范的管理制度，并嚴(yán)格要求每一個分析人員，這樣才能確保實(shí)驗室產(chǎn)生出來的廢水、廢氣、固體廢物不會直接流向周邊環(huán)境。建立起嚴(yán)格的規(guī)章制度會對每一個分析人員和工作人員起到制約的作用。為了更好的執(zhí)行下去，可以把制度掛在墻上，讓工作人員和分析人員牢記在心里。這樣長期下去，會讓工作人員和分析人員養(yǎng)成一個特別好的習(xí)慣，就會盡量減少實(shí)驗室對環(huán)境的污染。
2.3 全面做好化學(xué)實(shí)驗室的清潔工作
全面做好化學(xué)實(shí)驗室的清潔工作，就需要全面做好清潔分析和清潔的操作，要時刻保持實(shí)驗室的衛(wèi)生，并且要求在規(guī)定的時間里做好清潔的打掃，并且要做好實(shí)驗室廢水、廢氣、固體廢物的分類放置和處理。
2.4 減少化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境的排放量的方法
對化學(xué)實(shí)驗室的排放量做出重要的分析，以便減少化學(xué)實(shí)驗室對環(huán)境的污染量。比如：COD分析如果采用快速烘箱法，污染要少得多，效率卻沒有降低。一般來說，采用傳感器、色譜儀等現(xiàn)代儀器分析要比化學(xué)法污染更少。對新儀器要充分熟悉其性能和使用方法，按規(guī)定要求進(jìn)行操作。在做未知物料或性能不明的試驗時，應(yīng)從最小量開始，并采取一定的法治措施。
對化學(xué)實(shí)驗室盡可能的縮小規(guī)模，從而減少對環(huán)境的污染問題，如果能想辦法在網(wǎng)上進(jìn)行虛擬的實(shí)驗?zāi)蔷驮俸貌贿^了。
盡可能的廢物再利用，如果能用淘汰的機(jī)器或者剩余的樣品收集起來，為其他的實(shí)驗做基礎(chǔ)，那就會減少實(shí)驗室對環(huán)境的污染問題。
盡可能的避免購買用不到的產(chǎn)品試劑，這樣就從根本上杜絕了樣品和試劑的失效性，并且減少分析科研人員對試劑和樣品的用量。從而更好的減少實(shí)驗室對環(huán)境污染問題。
