時間：2023-07-30 10:16:35
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【關鍵詞】市政;工程造價;管理措施
引言
市政工程是一個城市經濟發展的命脈，和人們的生活有很大的關系，而且對綠化城市環境、完善城市規劃等方面都有一定的保障作用，是市政建設事業的一項基礎工程。市政工程施工工期短、施工難度大、環境復雜且質量要求嚴格，有很明顯的行政性。建筑工程涉及到多專業、多材料的工程，工程造價在建筑工程的項目決策、設計、實施以及竣工當中都是至關重要的環節。為了保證城市各種基礎設施的正常運行和居民正常的生產生活環境，市政部門必須找出一條能夠有效管理和控制排水工程造價工程的方法。
1.解析市政工程造價中存在的問題
1.1工程招標對造價的影響
建筑工程招標投標已經被廣泛的應用，建筑工程施工單位要在自身能力和招標文件的雙重要求下，制定科學合理的標底，標底不可以過低也不能過高。但是，現實中仍存在很多不符合規定的現象。比如，一些企業通過降低自身投標報價，甚至應用不合法的途徑降低施工成本來增加中標機會，雖然可以在價位上提高競爭優勢，但是卻給工程后期帶來了隱患。
1.2 工程施工變化大，影響造價
市政工程不僅有危險的施工作業條件和要求高的施工技術人員，也會出現實際施工環境和工程設計圖紙不相符的問題。這種地下管道鋪設類工程有著極為復雜的城市管線結構，除了管道之外，還包括供暖管道、燃氣管道、網絡設施和電路等。因此在施工過程中難免造成工程繞行、深掘和托高的情況。但是工程造價是以工程設計為基礎進行預估的，這種不得不改變的施工情形給造價管理帶來一些麻煩，最顯著的問題就是缺少相應的資金。
1.3合同簽訂以及合同管理的不規范
合同書是進行工程建設的重要依據，關系到甲乙雙方的切身利益。簽訂合同雙方的權利和義務都將受合同約束。然后，有的小型工程項目建設對合同的法律效力以及重要性認識不夠，缺乏嚴肅的態度，簽訂合同時并沒有進行認真仔細的推敲，甚至沒有咨詢相關的專業人士，造成合同條款不齊全，漏洞百出。沒有發揮合同真正的效力，使合同流于形式。此外，缺乏對合同的有效管理。合同的與施工脫節，施工人員缺乏法律以及經濟知識，使得工程的管理主要是現場管理，而不是合同管理。
2.市政工程造價控制和管理措施
市政工程關乎居民的生產生活狀況，是一項巨大的公益事業，對于促進城市交通的暢通性和提升城市形象都有著不可忽視的作用。
2.1 決策階段的造價控制和管理措施
最佳投資方案的選擇是市政工程投資決策的實質，市政部門應該積極配合土建或者財務等部門將包含土地成本、工程造價、前期費用、管理費用及資金成本等在內的工程建設項目每個階段的費用精準計算出來，盡好“經濟參謀員”的職責，做好項目經濟評價工作，發揮投資決策的作用為決策層提供更好的服務。
2.2 工程招投標階段的造價控制和管理措施
工程的特點是工程材料投入量大、施工環境比較復雜，存在很多不可預見的因素，所以編制招標文件的細節內容就需要得到額外的重視。招標過程要公開透明，公開規范，最好采用工程量清單招標方法。這種方式一般由招標方計統一計算工作量并制作工程量清單，投標者根據本身的市場價格、管理水平、技術能力和勞動生產量進行報價，在減少施工合同糾紛的同時，也保證了招標活動的合理性和透明性。第一，嚴格審查投標單位的資質，杜絕轉包分包或者借用資質等對造價控制不利的投標方式。第二，以合理低價和公平競爭為原則，評定參考投標單位的社會信譽、經濟實力等信息，保證工程任務按時完成，盡可能減少工程造價成本。
2.3 設計階段的造價控制和管理措施
設計單位由于工作量大、任務重，設計人員可能會因為大意造成設計上的疏忽。當建設單位拿到工程初步設計圖紙時，應該與相關工程人員進行聯合審圖。相關人員在聯合審核圖紙的時候首先要對工程規模的大小進行審核，只有把工程的規模控制的最為合理，市政工程的工程造價才能從根本上得到控制。在市政工程建設的費用支出中，設備和材料的購進所支出的費用往往占據總費用的一大半。所以相關人員在聯合審核圖紙的時候，一定要審核該圖紙實施過程中所需要的設備以及材料。當對設備以及材料的審核超出資金能力范疇的時候，應即時修改圖紙。當相關人員聯合審核圖紙的時候，還要估計項目在今后實施過程中可能需要占用的房屋、農田、道路等進行審核。因為占用面積越大，賠款金額也就越多，工程造價也就不容易被控制了。所以，在圖紙審核的時候，就把土地征用賠償控制在合理范圍內，對后期施工造價的控制有著現實的意義。聯合審核工作人員在審核圖紙過程中，一旦發現問題，要立即開會研究解決方案。當圖紙審核完畢以后，一套完整、合理的工程造價預算也應該被整理、規劃出來。
2.4 施工階段的造價控制和管理措施
施工階段是建筑工程設計的關鍵性階段，施工階段的造價關系到整個建筑工程的造價，施工階段的建設水平影響到整個建筑工程的施工水平。建筑工程工期較長，很容易導致材料人工等一系列的波動，很容易對造價產生影響。因此，在圖紙的設計過程中，不僅要考慮到施工質量的監測與設計，還要考慮投入資本變動對工程的影響，對建筑工程的造價實現動態控制，盡量降低各種不可抗力因素的影響。要編制施工現場的管理費標準，建立管理費用的支出與預算;本著“精簡、高效”的原則，對于計劃外或超出的開支更要嚴格篩選審查。加強定額管理，嚴格規劃好用以完成建筑工程所需要的人員、材料、設備等數量。不管是哪一方提出的修改方案，施工企業都要與原方案做詳細比較，進行價值分析。
2.5工程竣工結算的造價控制和管理措施
市政工程驗收階段的控制和管理工作內容應該主要集中于以下幾點：（1）整理施工資料。收集和整理市政工程施工階段的資金來往賬目和技術資料等，尤其要保證施工變更資料的完整性和真實性。（2）索賠工作。及時核對施工階段發生的索賠金額和索賠項目，在支付過程中必須嚴格依據相關協議和合同。（3）審核費用。嚴格對風險包含的費用、違反合同條款支付的違約金以及合同內容中包含的每項費用進行審查。要仔細核對聯系單的簽證是否正確，并核實相關工程量，審核合同所述的單價是否與每個環節使用的單價一致;變更簽證項目單價正確與否;是否核減未施工項目。在保證工程竣工資料、實際造價完整的條件下由具有一定法律資質的咨詢單位審計結算的最終結果，并填寫真實的審計報告，并加蓋雙方的印章，保證工程造價的公平合理。
3.結束語
隨著經濟技術的迅速發展，市政工程也面臨著越來越多的挑戰，也引起了廣大人民群眾的關注。所以相關部門必須保證市政工程的工程質量，采用更加合理有效的工程造價控制和管理措施，深入每一個細節的控制管理工作，進而保證全過程工程造價的合理性。在市政工程建設的各個階段，要合理的使用資金，提高資金使用的收益率，控制造價，對市政工程建設資金進行合理分配。相信隨著相關人員全方位的控制和管理工程造價，不斷完善相關的技術和手段，一定能促進我國市政各項建設工程的進一步發展。
參考文獻
[1]胡巧云.淺談市政工程的造價控制與管理措施[J].城市建設，2010（36）
一、工程質量總體情況
（一）機構人員情況
區住房和城鄉建設局負責區已申報質量備案并核發施工許可證的房屋建筑及市政工程質量監督工作，目前共有質量監督人員10人，都已取得省建設工程質量安全監督證書，能夠滿足監管工作的需要。
（二）在建項目工程質量監督基本情況
截止到2020年11月，共監督工程項目205項、面積441.51萬平方米、工程造價87.5億元；其中2020年新增監督工程項目96項、面積122.21萬平方米、工程造價40.2億元；工程質量監督檢查記錄120份。能夠做到新開工的區管建筑及市政工程全覆蓋監管。工程質量整體水平保持穩中有升，工程投訴率逐年下降，工程投訴全部及時處理完畢，辦結率百分百。未發生質量安全事故，完成了年初的工作計劃。加強監督執法檢查，狠抓參建各方主體責任的落實，積極開展住宅工程質量常見問題專項治理，有效控制了質量通病。
（三）工程質量安全提升行動開展情況
根據國家、省、市住房和城鄉建設部門關于開展工程質量安全提升行動相關文件精神，我局多次召開會議，研究部署相關工作，并結合實際制定了《區區管建筑工程質量安全提升行動實施方案》，認真組織開展了區區管建筑工程質量安全提升行動，進一步落實了工程建設五方主體項目負責人質量終身責任，提升了項目監管水平，有效整治了工程質量通病，使我區房屋建筑工程質量安全總體水平得到進一步提升。主要做法：一是推行開工前質量安全承諾和竣工后永久性標牌制度。工程項目開工前，工程建設五方主體項目負責人必須簽署質量安全責任承諾書，承諾承擔質量終身責任和保證施工安全；工程竣工后，建設單位須在建筑物明顯部位設置永久性標牌，載明五方主體參建單位名稱和項目負責人姓名等信息，接受社會監督。凡不按規定提交質量安全責任承諾書的，不予辦理施工許可；未設置工程竣工永久性標牌的，不予辦理竣工驗收備案。二是加強施工現場管理，有針對性的開展專項檢查、全員培訓和關鍵崗位人員到位履職的監管，結合日常質量安全監督檢查及“安全月”活動，加大監督檢查力度，從源頭把好工程質量安全關，對不合格的分項工程做好跟蹤監督工作；加強實體檢測質量管理，嚴格隨機抽查制度，保證主體工程質量。深入開展建筑工地隱患排查治理專項行動，強化深基坑、高大支模架和大型起重機械等重大危險源的監督。三是組織各類專項治理活動。先后開展了建筑起重機械設備使用、建筑工地揚塵污染控制、建筑工地環境整治、建筑消防、建筑施工吊籃安全等專項整治活動，取得了較好效果。在全系統形成工程質量安全治理以上率下、層層推進、整體聯動的良好格局。
（四）工程質量標準化工作開展情況
一是區住建局針對省建設廳印發的《建筑工程和市政基礎設施工程推行質量管理標準化工作實施方案》和市住房和城鄉建設局《市房屋建筑和市政基礎設施工程推行質量管理標準化工作實施方案》，我局印發了《區建筑工程質量標準化實施方案》，對區轄區內的施工企業及建筑工地進行宣傳，依據區實際情況，在建工程項目經理部根據《區建筑工程質量標準化實施方案》和工程自身特點制定了相對應實施方案，對工程質量嚴把控制關。我局已建立區建筑領域微信平臺、手機APP遠程監控視頻等信息化手段對轄區內工程質量安全進行全方位監控，并取得了一定成效。二是對于新開工項目，要求必須建立樣板引路示范區。通過樣板引路，將工程質量管理從事后驗收提前到施工前的預控和施工過程控制。要求施工單位按照“施工質量樣板化、技術交底可視化、操過過程規范化”的要求，對原材料、構配件把好進場質量及施工工序控制及質量驗收控制關。加強各個工序技術交底工作，以“工程實體質量控制規范化管理”為抓手。對在建工程進行實體動態管理，以達到工程實體質量控制標準化。三是目前我局根據施工企業內部對質量標準化管理工作及施工現場對質量標準化開展落實工作進行階段性考評。經綜合考評已確定建筑工程質量標準化建筑施工企業1家(令牌宏鵬建筑有限公司）及工程項目1個（令牌香榭國際項目）作為區建筑領域推行質量標準化試點項目，其余在建工程已陸續進行質量標準化推動工作。
（五）竣工驗收監督情況
2020年竣工驗收的監督工程項目55項，建筑面積88.03萬平方米，工程造價11.61億元，竣工工程驗收合格率100％，一次驗收合格率100％；全年共出具工程質量監督報告55份。
（六）工程質量投訴情況
2020年區住建局共接到1起質量投訴，現已處理完畢。
（七）各類獎項申報情況
2020年，我局在去年工作的基礎上，繼續鼓勵和督促企業打造精品工程和一流工程。一是市第二中學初中教學樓項目榮獲市建設工程“銅城杯”獎，該項目建設單位為市第二中學，施工單位為市第一建筑工程有限責任公司，監理單位為三輪建設項目管理有限公司，設計單位為蘭州市城市建設設計院，勘察單位為水文地質工程地質勘察院。二是城區中心街舊城（棚戶區）改造項目一期工程二標段及5#商住樓榮獲省建設工程飛天獎，該項目建設單位為新新地房地產開發有限公司，施工單位為二十一冶建設有限公司，監理單位為蘭州濱河工程監理有限責任公司，設計單位為省建筑設計研究院，勘察單位為鐵道綜合工程勘察院有限公司。三是市地下綜合管廊工程已申報國家魯班獎，目前正在評審中。
二、質量總體形勢綜合分析
2020年全區質量監督、竣工驗收等手續辦理正常，日常質量監督工作有序開展，質量常見問題及質量投訴處理得當、及時，全區未發生一起質量事故，工程質量整體形勢處于受控狀態。
綜合今年監督工作，一線監督人員銳意進取，改革監督創新，取得了一定成績。一是監督管理方法有創新。在區建管服務群及時監管信息和相關工作要求；要求全區質監一線人員和所有在建項目建設、施工和監理單位相關人員關注此微信平臺，及時了解相關信息。二是建筑工程質量常見問題專項治理工作進展順利。建筑工程質量常見問題專項治理工作在全區范圍內全面展開。
從日常監督檢查等情況可以看出，我區2020年房屋建筑工程及市政工程質量管理工作仍存在以下問題：
1、監管力度有待進一步加強
在日常的監督執法過程中，對違規違法行為督促整改和處罰的力度明顯不足。
2、關鍵崗位人員到崗情況不理想
部分工程項目部施工單位和監理單位關鍵崗位人員到崗情況較差，存在人證不符情況。也存在在建項目關鍵崗位人員到崗履職不理想的情況。這樣勢必造成未能按規范要求對工程質量進行檢查和按程序驗收，對施工質量不能實施有效管理，對現場存在的質量隱患不能及時進行整改或整改不到位，施工現場質量管理資料和技術資料不齊全。
3、對混凝土質量檢查制度不完善
雖然在主體驗收時要求對混凝土質量進行檢測并出具報告，但是，對進場商品混凝土管理不到位，部分工地未做到對進場商砼塌落度每車檢測。
4、建筑節能意識不強
部分項目在工程施工前，節能方案編制不及時，監理審批流于形式，對工藝要求不高等。
三、下一步工作計劃
（一）以質量關鍵控制點監管到位為核心，改進質量監管方法
針對質量監管問題，為扭轉各分部工程監管頻次分配失衡、質量實體與行為監督脫節現狀，一是要求一線質量監督應有針對性的方案、交底，應加強施工過程中尤其是質量關鍵控制點的檢查以及實體抽測和驗收，除了應將地基基礎、主體結構階段的關鍵部位或關鍵環節納入關鍵控制點外，還應將主體驗收后的構件抗裂防滲、建筑節能等隱蔽工程驗收、地面和外墻等有防水要求部位的貯水或淋水試驗等質量常見問題防治驗收、分戶驗收、竣工預驗收等關鍵環節設為質量關鍵控制點；二是質量監督過程中，監督檢查應立足質量基本保證條件和工程實體，對參建各方履職行為及其原始資料的追溯,對違法違規行為進行處罰；三是在監督過程中，也要以質量基本保證條件和工程實體為監督檢查的核心，加強對質量行為及其原始資料的追溯檢查,除了對地基基礎、主體結構階段監管情況進行考核外，還應加強對主體驗收以后質量關鍵控制點監管到位情況的檢查、考核。
（二）進一步加大對在建項目關鍵崗位人員到崗履職的監督力度
加大監督檢查頻次和管理力度，采用“雙隨機、一公開”工作法，對不到崗、擅自更換和不履職等行為，按規定上報，并處罰，及時通報。
【關鍵詞】項目工程；現場施工；管理方法；
重要性建筑工程市場競爭愈演愈烈,施工企業為了在市場競爭中能夠生存、發展,在對工程項目實施的全過程中,施工企業為了實現工程項目的總目標,確保工程質量,縮短建設工期,降低工程造價,必須對工程項目進行全過程的目標管理。
1 首先加強人的管理
人是指直接參與工程施工的組織者、指揮者和操作者。在施工前要審查承包單位的技術資質，看其是否具有按期完成工程任務并確保工程質量的技術能力及管理水平。近幾年來，由于施工企業的體制改革，國退民進，加上建設規模迅速擴大，大量農民工涌入建筑隊伍行列，這些人的素質較差，對建筑隊伍的整休素質有較大影響。有的承包單位技術人員少，技術力量薄弱。現場施工管理要以“人為核心”，以人的工作質量保證工序質量，提高現場施工管理水平。同時，要健全工程質量監督機構，提高質量監督人員素質水平。現場施工要健立質量保證體系，應有明確職責，以一個口徑說話，統一處理施工現場的全部問題，管理人員要逐步適應建設管理的需要，努力學習工程管理的新知識、新技術、提高自身的素質水平，做到標準化、規范化管理施工，才能從根本上提高施工現場的生產效率，工作效率，從而建立一個科學而規范的現場作業秩序。
2 必須嚴把工程質量關
工程質量直接與人們的正常工作、生活、學習環境息息相關，也是整個社會極為關注的問題之一，應為工程現場施工管理的關鍵，為了確保工程質量，必須注意以下幾點：
2.1 認真進行圖紙會審。施工圖紙凝聚了設計人員的大量心血，必須認真、細致地進行全面審閱，從平面、立面、剖面到各建筑大樣，從各層的結構配筋圖，都應系統有聯系地對照悉閱，將不清楚、有疑問和不合理的地方記錄下來，匯同設計人員、施工單位和建設方領導一起進行細致的會審，對圖紙進行必要的、集思廣益的修改，為施工的順利進行打下堅實的基礎。
2.2 開工前認真審查施工隊的施工組織設計。確定主要的施工方案及方法，制定施工進度計劃、詳細計算施工機械、勞動力用量、主要材料用量、設計總的施工平面布置圖。對于工程較為復雜，技術要求高，施工難度大的結構，作為現場管理人員對方案應該認真審閱，對不正確的施工方法和方案作出必要的修改，使工程的施工按照正確的方案進行，確保施工的進度和工程質量。
2.3 嚴把材料關。目前投機商多，偽劣產品多，一些未取得生產許可證的生產廠，其產品質量多半是不合格的，有的甚至是劣質的。就是已經取得生產許可證的建筑材料廠，其中有些廠家的產品質量也是不合格的，這些不合格的建筑產品充斥著建筑材料市場。材料購銷中，運到現場的材料、配件與訂貨前的樣品不符是經常遇到的事。在材料質量控制方面要掌握材料的質量標準、材料性能、材料抽樣、試驗方式和施工要求。主要裝修和建設配件到貨后應及時開箱檢驗、不合要求，應及時更換或退貨。主要材料，進場時必須具備正式的出廠合格證和材料化驗單，通知參建各方的人員到場進行觀感驗收并做好記錄，合格后，見證取樣送檢，試驗合格后方可用于工程。各種構件必須具有廠家批號和出廠合格證。總之，嚴格把好材料關，絕不能讓不合格材料用在工程中。
2.4 勤檢查，嚴管理。在現場施工管理中，做到勤和嚴“，勤”就是深入施工現場的每一個工作面，按圖紙的材料、規格作認真、細致的檢查和驗收。和施工隊的技術人員一起，解決工地的實際問題。
3 切實 做好工程的工期管理，按時交付使用
隨著城市建設規模的不斷擴大，房屋建筑較為緊張，所以從開工到驗收交付使用的時間緊迫，工程的工期管理至關重要，作為現場施工管理必須重視如下工作：
3.1 檢查實施工組織方案。檢查和督促施工隊落實施工組織方案所需的機械、人力等，及時糾正不切實際的安排和作法，檢查材料及半成品的進場情況，及早發現偏差，盡早預防.
3.2 及早做好裝飾材料的選定。作為現場施工管理人員應該及時提醒有關方面人員，盡快確定，有關材料的品種、規格、顏色，施工隊才能盡快的作出相應的施工計劃，定購材料，合理安排勞力和機械，做到胸有成竹，確保工期。
3.3 適時做好各方協調工作。作為現場施工管理人員，對影響施工的停水停電，積極主動排除故障，盡快恢復施工，以免造成停工損失。加強與工程周邊的聯系，盡力解決施工的有關糾紛。同時及時提醒施工隊人員。各種管道和配電線的位置及走向，督促各班組的分工合作，按圖施工，以免日后造成返工而拖延工期，確保按期保質交付使用。
【關鍵詞】雨季建筑施工；技術安全；淺析
1.當前我國雨季建筑施工的特點
鑒于雨季的特殊天氣情況，工程項目的建筑施工也呈現出具有不確定性、突發性、周期長而影響廣泛的特點，所以做好雨季施工技術的安全防控措施，無論對建筑工程本身，還是對于施工人員都是十分重要的工作；首先，在雨季施工工程質量往往會存在較大的安全隱患，同時，雨季的施工也造成施工環境的更加復雜，容易給施工人員的人身安全帶來嚴重的威脅。因此，在雨季項目施工中，做好施工組織計劃，合理的安排施工進度，結合天氣預報情況做好施工過程中的防雨防潮工作，保證雨季建筑施工的整體施工質量和施工安全。
2.對雨季建筑施工技術安全采取的基本防控措施
2.1在雨季，施工現場的排水控制措施
雨季建筑施工中最大的問題主要來自于雨水的影響，因此首先就要做好雨水的排除工作。尤其是一些大型的施工現場，臨時排水系統的總體規劃設計可以為雨季的施工技術安全性帶來很大的益處。其中雨水的排除設計要采用排水溝和截水溝相結合的設計方法，從而防止施工現場外部的雨水流入工程現場。一般情況下，要根據實際地形確定排水溝的縱向邊坡坡角，控制在0.3%最好，平坦地勢上要控制在0.2%，設計的基本要旨在于既能夠實現現場積水的排除，同時又不會浪費排水溝的實際工作量；排水溝的坡度和溝深度的確定一般要結合現場地質的土層結構來確定。
2.2在雨季，建筑工程基礎施工的防控措施
雨季的大量雨水的長期沉積，無疑會對建筑物以及工程施工中各個階段的正常操作帶來困難。尤其是工程施工中的土方開挖和工程基礎施工過程中安排到雨季的情況更加糟糕。為此，我們可以在土方以及基礎工程施工過程中，一定注意基坑開挖以及相關管樁施工中的邊坡角的設計，采用較為平緩的坡度設計以及設置支撐結構等，都可以防止雨水滲透帶來的塌陷問題。此外，還可以采用邊坡上設置加釘鐵絲網片的設計防控方法；在邊坡上涂抹一定厚度的混凝土層和遮蓋邊坡的措施都能一定程度上減少雨水對邊坡的損害。另外，為了防止過多雨水對基坑的浸泡，還應在基坑內設置相應的排水溝和集水井，加強工程基礎排水能力。
2.3在雨季，建筑砌體工程施工的安全措施
建筑施工中墻體的施工對于建筑的耐用性能影響較大，一般在施工中，往往為了提高砌體施工的穩固性，往往要在磚面上澆水。而雨季施工算是節省了這一環節，但是，雨季的磚一定要集中堆放，磚的濕度也不宜過大，太高的濕度反而會降低磚的整體塑性，變得酥軟。雨季的外墻施工高度要控制在1m之內，太高可能會因為地基浸水的緣故導致墻體的傾斜。當遇到雨水較大的情況，通常要采取在砌體磚墻上面蓋一層干磚的方法，減低雨水對墻體灰漿的沖刷。降雨結束后，要將墻體的前幾層進行返工；在一些具有窗間墻、獨立磚墻柱的工程設計中，還應該設計臨時支撐或澆筑圈梁的結構以增加墻體的穩固性，從而應對雨季施工中可能遇到的安全問題。
2.4在雨季，建筑混凝土工程施工的安全處理措施
雨季的建筑施工對于混凝土工程項目的影響也不可小視，大雨的沖刷往往會造成混凝土漿體的稀釋，導致混凝土澆筑過程中難以凝結，嚴重影響混凝土工程的質量。為此，雨季的混凝土施工，一定要做好混凝土的防水工作，尤其是對于模板隔離層的保護，及時掌握天氣變化情況，對重點部位進行有效的遮蓋，防止被雨水沖掉。遇到大雨的情況，要停止混凝土澆筑施工，并做好澆筑好的混凝土覆蓋工作。在大面積混凝土施工前一定要關注整個施工階段的天氣變化情況，避免天氣變化帶來的混凝土施工中斷的情況。
3.雨季建筑施工技術安全的詳細要求
3.1在雨季，建筑施工前要具備施工安全組織設計方面的細節
首先，對于建筑項目中遇到雨季施工的問題，一般情況下，都是能夠根據經驗和實地考察而掌握到相關實際情況的，為此，在設計組織施工計劃時，就要結合掌握到的雨季施工特點，對施工中的各階段的分項進行相關的合理調度和調整，將重點的，受雨季影響較大的施工項提前或者延遲。在施工過程中合理安排施工工作，晴天重點室外建筑施工，雨季則抓室內工作，減少雨季室外施工的安排，降低雨季對建設施工技術安全的影響。同時，還要做好，相關的防汛防洪準備工作，特殊情況下還要安排加固建設施工的工作設計。
3.2在雨季，進行建筑施工，要做好工程材料的安全防控細節工作
雨季施工帶來最大的問題，還包括工程建筑材料的防雨防潮措施。工程材料的受潮一方面給施工應用帶來困難，另一方面也增加了建筑施工的安全風險和施工質量問題的發生概率，為此，做好工程材料在雨季施工中的安全防控措施十分關鍵。具體的措施包括：增加施工現場排水設計，施工過程中的主要道路，重點設施要設置專用排水通道，盡量減少雨水的聚集；容易受潮的材料要設置相關的防水性較好的倉庫，以及準備足夠的塑料布和油氈布等來解決施工現場的防水問題。
3.3在雨季，建筑土方工程施工要做好的細節工作
一般情況下，雨季施工中影響最大的莫過于建筑工程的土方和基礎施工階段。這個階段對于水文信息的控制要求非常嚴格，一旦出現紕漏就會導致土方的坍塌事故，影響工程整體進度的同時，還可能給施工人員帶來人身安全方面的威脅。因此，建筑工程的土方和基礎施工中的安全防控措施十分關鍵，下面就這兩方面的防控措施進行詳細的論述。
（1）充分利用正常天氣，加大土方施工的施工投入和人員配置，通常要求工程路基的填筑在雨季到來之前的填筑高度要達到雨季正常水位之上，避免路基浸水，造成日后工作的不便和施工工期的延誤。
（2）路基兩側要設置排水溝，嚴格控制排水溝的深度、寬度和坡度，且設計具有相關的理論參考，具有實際的可行性；排水溝的設計一般要采用縱橫交錯的設計方法，排水溝之間的聯通可以保障雨水的快速排出。
（3）基礎施工中的回填土施工要在無雨的情況下進行，土質選用新鮮的粘質土體比較好，攤平后，要進行及時的壓實，并在兩側設計一定的坡度，減少填土面的積水滯留；如果填土過程中遇到地下水位比較高的情況，一定要采用滲水井，及時排除多余的滲水，降低地基浸水的時間。
4.結語
綜上所述，雨季氣候對于工程項目的建筑施工有著十分嚴重的影響，一方面延緩了工程施工進度，降低了工程施工效率；另一方面，對于工程施工質量的影響也十分大，任何的疏忽和紕漏都可能造成工程整體的質量問題；最重要的是，對于施工人員的人身健康存在著嚴重的威脅。因此，做好雨季建筑施工技術的安全防控措施具有十分重要的意義。
【參考文獻】
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[3]倪紹剛.淺析雨季建筑施工的技術措施與安全措施[J].建筑·規劃·設計，2007（7）：141.
建筑安裝（市政）工程
勞務分包合同
發包方（甲方）：
承包方（乙方）：
依據有關規定，結合本工程施工特點，甲方將本工程項目委托乙方承包施工。為明確雙方在施工過程中的權利、義務和經濟責任，經雙方協商簽訂下列協議條款共同遵守執行。
第一條：分包工程名稱和項目
1、工程名稱：
施工項目：室外欄桿施工；
2、工程地點：。
3、承包方式：包工包料。
4、承包范圍：室外欄桿制作與安裝的全部內容。
第二條：合同價款及結算
1、工程量計算規則及計價方法：本合同為單價固定，總價暫估合同；結算時按實際施工內容外露尺寸工程量進行結算。
2、合同單價及總價:
序號
工程項目
單位
數量
單價元
合同價款元
備注
1
室外欄桿
m
2
3、工程款支付：工程竣工后支付至結算總價的95%，剩余5%為保修金，待保修期滿后一個月內付清。
4、工程結算：在工程全部竣工后，經建設、總包、監理、施工四方驗收合格達到合同約定的指標要求，雙方辦理工程竣工驗收手續并交齊有關資料后，方可辦理結算付款。
乙方在分包工程完工后3個月內與甲方辦理竣工結算，如因乙方原因未辦完結算的，視為放棄結算權。
5、本合同價款及工日單價中均已包括：主(輔)材料費、成品材料加工費、成品材料安裝費、現場材料的二次搬運、生產機具費、管理費、現場經費、利潤、稅金、運費（含乙方自備工具和現場加工的小型工具用具）、冬雨季施工費（冬雨季施工降效、保溫養護、防雨防滑、排水等）、25米以上高層建筑超高費（施工中必要的安全防護用工，現場材料碼放，文明施工的清理用工，搭拆臨時床鋪、爐灶等生活用工）、工程現場施工人員保險費用以及兩天以內的停窩工等費用。
第三條：甲方責任
1、提供現場必要的施工條件，滿足現場臨時用水用電，保障施工機械的正常運行和施工所需材料，設備按計劃供應到施工現場。
2、按規定提供圖紙和有關資料各一套，對乙方施工人員進行技術、質量、工期、安全生產和文明施工交底，并對上述指標進行監督、檢查，及時糾正和解決施工中出現的各種問題。
3、協調與建設單位、監理單位以及與工程施工有關的管理單位和協作單位的關系，報送有關資料和報表。
4、協助乙方做好施工現場的生活、行政管理工作，為乙方施工人員提供食宿方便。
第四條：乙方責任
1、按合同約定的各項指標及要求組織施工，嚴格按照施工圖紙、現場實際工程情況、施工驗收規范、質量檢驗標準和施工安全操作規程進行施工，并對工程的施工技術、工程質量、工期進度、安全生產和文明施工全面負責，確保各項指標的實現。
2、乙方自購材料必須符合國家有關使用的規定，有產品的檢測合格報告及合格證并有害氣體的釋放量符合環保的要求，如甲方對乙方某些自購材料質量有疑意（經檢測不合格），甲方有權提出更換，如乙方不能滿足要求，甲方有權替乙方采購，其費用從乙方工程款中扣除，甲方并加收15%管理費。
3、嚴格遵守施工現場文明施工的管理規定，加強施工人員的管理，按規定辦理各種有關證件手續，服從甲方、建設單位、監理等單位的指導、監督與檢查。
4、及時辦理并向甲方提供完整的工程技術資料兩套。
5、乙方分包施工的項目應由乙方按規定上報施工產值，繳納各種相應的稅、費。
6、為保證施工安全，乙方施工作業動用明火時，需向安全組開據動火證，并必須配備合格的滅火器等消防設施方可施工，負責并把相關使用方法及使用時的注意事項與現場施工人員交底。
7、乙方負責自己產品安裝前后的成品保護工作，待工程四方驗收合格后，方可進行辦理移交總包單位的手續；保護自己產品的同時還需注意保護其它單位的成品工作。
第五條：工程質量
1、本合同約定的工程質量標準為合格。
如乙方施工達不到約定的工程質量標準，要處以2000元罰款。
2、由于施工質量不合格或達不到約定的質量等級的部分，甲方有權要求乙方進行返工，直到符合約定的質量標準，并承擔由于返工造成的經濟責任。
3、施工質量的獎罰應以質量監督管理部門核發的質量等級證書為依據，在工程竣工結算時一次結清。
第六條：施工工期
1、進場日期為200年月日，竣工日期為200年月日。
2、由于甲方原因造成的工期延誤，工期相應順延；因乙方原因造成的工期提前或延誤，雙方約定工期違約金的計算方法為：每拖延1天罰款500元，但最高不超過2000元。
第七條：材料、機具的供應
1、乙方所用機具均需自己攜帶,若乙方借用甲方的工具和機具等應妥善保管,加強維修與保養,嚴格按照安全操作規程使用,如發生丟失或損壞,按甲方的有關規定予以賠償。
第八條：安全施工
1、乙方應按ohsms18001職業安全衛生標準施工，嚴格執行《中華人民共和國職業病防治法》的有關規定，履行相關責任和義務，安全施工要符合總包方現場規定的要求，加強對施工人員的安全教育，嚴格按照安全操作規程施工，接受有關部門的安全檢查和安全獎罰，具體實施按總包方安全部門管理的有關規定執行。
2、乙方按有關規定，采取嚴格的安全防護措施，承擔由于自身安全措施不力造成的責任事故和因此發生的一切費用。非乙方責任造成的安全事故，由責任方承擔責任和有關費用。
第九條：文明施工
1、施工現場管理應符合上級有關部門和甲方文明施工現場管理的規定，本工程約定施工現場文明施工管理達到市級安全文明工地標準，雙方約定的安全文明施工獎罰為：
出現一切安全事故均有乙方負責，視情節輕重做出2000元以內罰款。
2、乙方施工作業面必須做到工完場清，材料使用及碼放應符合施工現場的管理規定，對場區的整潔要求按責任范圍承包，做到隨時清理，保持現場清潔整齊。
3、乙方必須嚴格按照iso14001環境保護標準施工，確保現場施工管理符合北京市及甲方的現行有關規定，接受有關部門檢查，不符合規定要求的應及時糾正，凡屬乙方施工管理責任范圍內提出的罰款，均由乙方承擔。
第十條：工程保修
1、乙方所施工的工程項目，保修期為一年，以最終工程竣工備案之日起計算。
2、保修期內，所施項目的工程維修、返修，要求乙方無條件在8小時內到位，并保證修理合格。
第十一條：違約
1、由于甲方責任，致使合同無法履行時，甲方應承擔違約責任，工期相應順延，并承擔由此造成的停窩工損失。
2、由于乙方自身原因致使工程不能按期竣工，施工質量達不到合同約定要求時，甲方有權中途解除合同，并由乙方賠償因違約給甲方造成的損失。
3、如發生合同爭議時，雙方應根據實際情況協商解決，經協商仍不能達成一致意見時，可向房山區人民法院。
第十二條：其它
1、本合同一式四份，具有同等法律效力，甲乙雙方各存一分，備案一份。
2、本協議未盡事宜，由雙方協商解決。
3、本合同自訂立之日起生效，保修期滿，本合同即告終止。
第十三條：補充條款
1、乙方施工時，嚴格按相關規范規定執行，必須有嚴格的安全施工措施，由乙方原因發生的安全事故由乙方全部承擔；
2、本合同為固定單價合同，其單價已包含完成工程的全部內容所需的人工費、機械費、材料費及材料二次搬運費、季節性施工措施費、乙方為本工程施工的人材機辦理的保險費、管理費、利潤、稅金、風險包干費等全部費用。
3、為保證人員的施工安全，乙方進場后應與該工程項目部簽訂安全協議。安全協議作為本合同的附件，與本合同具有同等法律效力。乙方同時也應在開工日期3天內，為其現場施工人員購買相應保險，保險期為本合同規定的工期，若乙方不按相關規定辦理保險，發生后果由乙方承擔全部責任。并向總包單位提供相關上保險的書面證明材料。
4、乙方對與其確定勞動關系的作業工人必須認真審查，保證人員的政治素質、身體素質和技術水平，工人年齡為18周歲—60周歲之間，不得有心臟及癲癇病等病癥狀。需將其作業人員登記造冊（須寫明姓名、性別、年齡、籍貫、工種、級別、工作證號碼、勞動合同及身份證號碼），作為本合同附件。
5、如乙方不履行上述要求，出現一切安全事故，全部責任由乙方承擔。
6、乙方需提供完成本工程所需的6套完整工程竣工資料。
7、簽訂安全管理協議。
(以下無正文)
承包方：（章）發包方：（章）
住所：住所：
法定代表人：法定代表人：
委托人：委托人：
電話：電話：
傳真：傳真：
開戶銀行：開戶銀行：
賬號：賬號：
____________________________________________________________________
承包人(全稱)：
____________________________________________________________________ 發包人、承包人根據《中華人民共和國建筑法》、《建設工程質量管理條例》和《房屋建筑工程質量保修辦法》，經協商一致，對________________________________________________(工程全稱)簽定工程質量保修書。
一、工程質量保修范圍和內容
承包人在質量保修期內，按照有關法律、法規、規章的管理規定和雙方約定，承擔本工程質量保修責任。
質量保修范圍包括地基基礎工程、主體結構工程，屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏，供熱與供冷系統，電氣管線、給排水管道、設備安裝和裝修工程，以及雙方約定的其他項目。具體保修的內容，雙方約定如下：____________________________________________
_____________________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________________。
二、質量保修期
雙方根據《建設工程質量管理條例》及有關規定，約定本工程的質量保修期如下：
⒈地基基礎工程和主體結構工程為設計文件規定的該工程合理使用年限;
⒉屋面防水工程、有防水要求的衛生間、房間和外墻面的防滲漏為______________年;
⒊裝修工程為____________年;
⒋電氣管線、給排水管道、設備安裝工程為________________年;
⒌供熱與供冷系統為__________________個采暖期、供冷期;
⒍住宅小區內的給排水設施、道路等配套工程為________________年;
⒎其他項目保修期限約定如下：
_________________________________________________________________________________
_______________________________________________________________________
質量保修期自工程竣工驗收合格之日起計算。
三、質量保修責任
⒈屬于保修范圍、內容的項目，承包人應當在接到保修通知之日起7天內派人保修。承包人不在約定期限內派人保修的，發包人可以委托他人修理。
⒉發生緊急搶修事故的，承包人在接到事故通知后，應當立即到達事故現場搶修。
⒊對于涉及結構安全的質量問題，應當按照《房屋建筑工程質量保修辦法》的規定，立即向當地建設行政主管部門報告，采取安全防范措施;由原設計單位或者具有相應資質等級的設計單位提出保修方案，承包人實施保修。 ⒋質量保修完成后，由發包人組織驗收。
四、保修費用
保修費用由造成質量缺陷的責任方承擔。
五、其他
雙方約定的其他工程質量保修事項：
__________________________________________________
_____________________________________________________________________________________
__________________________________________。
本工程質量保修書，由施工合同發包人、承包人雙方在竣工驗收前共同簽署，作為施工合同附件，其有效期限至保修期滿。
發 包 人(公章)： 承 包 人(公章)：
【關鍵詞】建筑工程；混凝土；施工質量；
引言
混凝土澆筑質量的好壞，直接系到建筑物的質量安全。所以，明確全過程混凝土施工的技術要求，對確保工程質量有著舉足輕重的作用。而對于混凝土工程的配料、攪拌、澆搗、養護等過程來說，在整個工藝過程中，各工序既緊密聯系又互相影響，其中任何一個工序處理不當，都會影響混凝土的最終質量。
1 原材料的質量控制
原材料的質量及其波動．對混凝土工程質量及施工工藝有很大影響。如水泥強度的波動 將直接影響混凝土的強度；各級石子超遜徑顆粒含量的變化，導致混凝士級配的改變．骨料含水量的變化．對混凝土的水灰比影響較大，并將影響新拌混凝土的和易性。為了保證混凝土的質量．在生產過程中．一定要對混凝土的原材料進行質量檢驗，全部符合技術性能指標方可應用。骨料中含有害物質，超過規范規定的范圍內，則會妨礙水泥水化．降低混凝土的強度，削弱骨料與水泥的粘結．某些物質能與水泥的水化產物進行化學反應．并產生有害的膨脹的物質。如果粘土、淤泥在砂中超過3％ ．碎石、卵石中超過2％ 則這些極細粒材料在集料表面形成包裹層．妨礙集料與水泥的粘結。它們或者以松散的顆粒出現，大大地增加了需水量。如使用有機雜質的沼澤水．海水等拌制混凝土．則會在混凝土表面形成鹽霜。對混凝土集料來說．影響配合比組成變異而導致混凝土強度過大波動的主要原因是含水率、含泥量和石子含粉量。在混凝土生產過程中．對原材料的質量控制，除經常性的檢測外，還要求質量控制人員隨時掌握其含量的變化，并擬定相應的控制措施。如砂石的含泥量超出標準要求時，及時反饋給生產部門．篩選并采取能保證混凝土質量的其它有效措施。砂子含水率．通過干炒法，根據測定的含水率來調整混凝土配合比中的實際用水量和集料用量。對于相同標號之間水泥活性的變異．是通過膠砂強度試驗的快速測定，根據水泥活性結果調整混凝土的配合比。水泥、砂、石子各性能指標必需達到規范要求。
2 科學配制混凝土是保證質量的先決條件
2.1 混凝土施工配合比的換算
試驗室所確定的配合比．其各級骨料不含有超遜徑顆粒 且以飽和面干狀態。但施工時，各級骨料中常含有一定量超遜徑顆粒．而且其含水量常超過飽和面干狀態。因此應根據實測骨料超遜徑含量及砂石表面含水率．將試驗室配合比換算為施工配合比。其目的在于準確的實現試驗室配合比．而是改變試驗室配合比。調整量= （該級超徑量與遜徑量之和）一（次一級超徑量+上一級遜徑量）
2.2 混凝土施工配合比的調整
試驗室所確定的混凝土配合比
其和易性不一定能與實際施工條件完全適合，或當施工設備、運輸方法或運輸距離．施工氣候等條件發生變化時，所要求的混凝土坍落度也隨之改變。為保證混凝土和易性符合施工要求．需將混凝土含水率及用水量做適當調整（保持水灰比不變）。
2.3 混凝土配合比
混凝土配合比，需滿足工程技術性能及施工工藝的要求．才能保證混凝土順利施工及達到工程要求的強度等性能。水工素混凝土和少筋混凝土配制坍落度一般為3—5era，配筋率超過l％的鋼筋混凝土配制坍落度一般為7—9cm．對于橋梁施工中的箱梁采用泵送施工．混凝土配制坍落度一般為1 0～1 4cm．初凝時間在4小時以上．強度為45Mpa的緩凝早強混凝土；灌注樁要求配制強度為35Mpa， 凝結時間在1O小時以上，坍落度一般為18～22cm的大坍落度超緩凝混凝土。按通常的配制方法使混凝土達到上述工程技術性能是困難的，為改善混凝土性能，提高混凝土強度，達到工程各部位對混凝土各種性能的要求，在混凝土中摻入不同類型的外加劑，改善混凝土性能的科學配制，優化混凝土的配合比，在施工中效果明顯。科學配制混凝土，早期強度明顯提高，加快模板周轉，加快施工速度，其技術、經濟綜合效益十分顯著。
3 企業應重視建立健全管理機制，加強施工管理
工程施工管理是一項具有復雜性、動態性的科目，貫穿于工程施工的整個過程。只有實施科學的、有效的施工管理才能提高施工企業施工計劃的執行水平。因此，施工企業應從源頭抓起，盡快規范建筑管理體制，提高企業自身的市場競爭力的，通過全面的實施管理措施，提高工程施工質量，打造精品工程。首先，組織高素質的管理隊伍。管理人員能力素質的高低，直接影響著工程施工的質量與控制。因此，可以通過集中培訓、學習深造、外出考察等多種方式，切實加大對建筑工程施工管理及技術人員的培訓，提高施工單位的整體素質和水平，加強對施工過程的質量控制。其次，建立施工現場管理系統。施工現場管理是一個完整有序的檢驗工序活動效果的質量系統，在這個系統中，質量管理是核心。因此，施工技術管理人員要通過現場質量檢查或旁站監控的方法，來確保工序的施工質量符合規范標準規定的質量要求，避免質量事故的發生。同時，對不符合質量要求的施工工序，進行統計、分析，并及時采取對策和措施予以改善，從而實現對工序質量的控制。最后，規范資料管理。建筑工程資料是記載建筑工程施工活動全過程的一項重要內容，是對工程進行檢查、驗收、移交、使用、管理、維修、改建和擴建的原始依據。建筑工程項目的資料管理從開始就應該走向正規化，每一個環節都嚴格控制，從而使得施工計劃和實際之間如果發生偏差，可以及時糾正、調整，以達到控制施工質量的目的
4 防止混凝土溫度裂縫的技術措施
4.1 采用混凝土內滲粉煤灰及內摻減水劑的技術，在保證混凝土強度等級的前提下，減少水泥用量，從而達到降低水化熱的目的。
4.2 混凝土內摻新型混凝土抗裂膨脹劑。
4.3 蓄水進行混凝土養護，利用水的良好隔熱保溫效果達到延緩混凝土內部水化熱的降溫速率，縮小混凝土中心和混凝土表面的溫度差值。
4.4 加強混凝土的養護和溫度監測，掌握混凝土的溫度變化。當實測混凝土的內外溫差>25?C，或日降溫速度>3?C時，則在水面覆蓋農用塑膠網進行保溫。
4.5 嚴格控制砂石的含泥量，選用級配好的骨料，降低水灰比。加強振搗提高混凝土的密實性，提高混凝土的抗拉強度。
4.6 認真進行混凝土表面處理。混凝土澆筑至要求高度后用鐵鏟及壓尺按標高要求初步刮平，待終凝前3小時在用磨板打磨一次，作為防止收縮裂縫的措施。
5 保證混凝土連續澆筑的措施
5.1 負責混凝土供應的混凝土公司在澆筑前要與其它商品混凝土站聯系好，必要時爭取他們的支持，保證混凝土能按計劃供應。
5.2 工地配備二個茶盅式吊斗，如果其中一臺泵發現故障，需要檢修時，利用塔吊運混凝土至澆筑部位澆混凝土，確保混凝土澆筑能連續進行，以保證混凝土施工不出現冷縫。
5.3 配備一臺200KW的發電機組，在市電停電時發電滿足施工的需要，確保混凝土澆筑能連續進行。
5.4 根據混凝土澆筑的班次合理安排勞動力，從勞動力上保證混凝土澆筑連續進行。
5.5 混凝土澆筑的過程中，施工人員在現場監控，及時解決施工中需解決的問題，保證施工連續進行。
5.6 混凝土澆筑的過程中，安排電工、機修工、鋼筋工、木工等相關工種的工人跟班，配合混凝土澆筑工作，使施工連續進行。
6 結束語
總之，混凝土澆筑過程中對模板、鋼筋的要求以及混凝土的攪拌、澆筑、振搗，施工縫的留置，常見的梁、柱、板的澆筑，混凝土的養護等方面的要求非常嚴格，也可以看出在工程施工過程中對混凝土的質量要求，不僅要具有美觀準確的結構，而且要符合設計要求的強
參考文獻
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[2] 蔣明德，梁毅. 淺談混凝土質量控制的要點[J]. 科技資訊. 2008.
《建設工程質量管理條例》(國務院令第279號)第49條。
二、備案內容及方式
由我局頒發施工許可證的新建、擴建、改建的建設工程項目(包括土木建筑、建筑裝修裝飾、線路管道和設備安裝、市政基礎設施等)的建設單位,自工程竣工驗收合格之日起15日內,直接向我局辦理工程竣工驗收備案。
三、提交材料目錄
房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案應提交下列資料:
1、工程竣工驗收備案表(原件2份);
2、建設單位的工程竣工驗收報告(原件3份);
3、勘察單位簽署的質量合格文件(原件2份);
4、設計單位簽署的質量合格文件(原件2份);
5、監理單位簽署的質量合格文件(原件2份);
6、施工單位簽署的質量合格文件(原件2份);
7、規劃認可文件(原件1份,復印件1份);
8、消防認可文件(原件1份,復印件1份);
9、環保認可文件(原件1份,復印件1份);
10、民防認可文件(原件1份,復印件1份);
11、城建檔案認可文件(原件1份,復印件1份);
12、建設單位已按合同約定支付工程款的說明。尚未結清工程款的,應提交施工企業出具的同意協商支付工程款的書面憑證或提交向施工企業出具的工程款支付的擔保文件(財政投融資項目可提供書面承諾)或提交已進行訴訟或仲裁的憑證;
13、施工單位簽署的工程質量保修書或工程質量保險文件、工程質量保修擔保文件(原件2份);
14、《住宅質量保證書》和《住宅使用說明書》(商品住宅應當提交);
15、有關質量檢測和功能性試驗資料(市政基礎設施應提交);
16、法律、法規、規章規定必須提供的其他文件。
上述材料提交復印件的,需要核對原件。
以上所需提交材料中,第1~9項、第13~16項由《房屋建筑工程和市政基礎設施工程竣工驗收備案管理暫行辦法》(建設部令第78條)第5條規定,第10項由《XX市人民防空管理辦法》(市政府令第117號)第22條規定,第11項由《城市建設檔案管理規定》(建設部令第61號、第90號修正)第9條規定,第12項由《國務院辦公廳轉發建設部等部門關于進一步解決建設領域拖欠工程款問題意見的通知》(〔2004〕78號)規定。
四、備案程序及辦理期限
1、建設單位向我局提交工程竣工驗收備案材料;
2、我局對備案材料進行審核,符合備案要求的,在收訖竣工驗收備案材料15日內發給《建設工程竣工驗收備案證明》;發現建設單位在竣工驗收過程中有違反國家有關建設工程質量管理規定行為的,在收訖竣工驗收備案文件15日內,責令停止使用,重新組織竣工驗收。
【關鍵詞】房建工程；質量管理; 協調措施；建議
1 目標明確、策劃完善、質量管理
(1)目標確定。目標管理是整個創優活動的開端,企業應根據工程整體質量目標、工期目標、業主的要求和安全文明施工目標,結合工程具體情況和特點,確定工程各階段目標,還應將工程質量目標層層分解落實到各分項、分部工程。目標確定要有科學性和可行性,目標一旦確定,就要強調嚴肅性,對業主、對社會的承諾,要不折不扣地兌現。
(2)建立完善的項目管理體系。企業要選聘精干的項目部經理,由組織能力強、有責任感、技術水平過硬的管理人員組成能打硬仗的項目管理班子。對每個部門、崗位的設置要科學合理,職責分明,人員選配要有創優經驗。項目部應建立完善的質量崗位責任制,形成一個由項目經理為主要責任人,項目工程師(技術員)現場監控,與個分包隊伍嚴格實施的網絡化的項目組織體系。
(3)建立項目質量管理程序。建立企業應建立一整套規范的項目質量管理程序,自工程開工、施工過程質量管理預控關,工程竣工驗收,用戶回訪與維修,工程創優,形成一整套統一、完整、系統的實施程序。
2 堅定創優、增強意識、下定決心
增強建筑意識,堅定創優質工程的決心，施工質量管理層的核心是項目經理,項目經理是建筑施工企業法定代表人在項目上的全權委托人,是施工項目全過程所有工作的總負責人,也是項目承包責任人。因而他對工程質量負有全部責任,施工項目質量的優劣與項目經理質量意識的高低息息相關。如果項目經理對承擔的工程施工項目質量意識薄弱,不去強調和嚴格要求項目經理部的全部人員按照既定的創優質工程目標計劃,抓質量管理和質量因素控制,那么這個項目部所承建的施工項目就不可能創出優質工程。
3 優選人才、強化培訓、人才基礎
工程質量是所有參加工程項目施工的技術管理干部、操作人員、服務人員協同工作的結果,所以施工人員是形成工程質量的主要因素。要控制施工質量,首先是培訓和優選施工人員,提高他們的綜合素質。
首先應提高他們的質量意識。按照全面質量管理的觀念施工人員必須樹立五大觀念:質量第一的觀念、預控為主的觀念、為用戶服務的觀念、用數據說話的觀念以及社會效益與企業效益并重的綜合效益觀念。
其次是施工人員的技術素質。管理干部、技術人員都應具有較強的進行質量規劃和目標管理的能力,組織施工和進行技術指導的能力,以及識別質和檢查質量的能力,生產人員則應當具有精湛的技術技能,一絲不茍的工作作風,嚴格執行質量標準和操作規程的法制觀念,服務人員則應做好技術和生活服務,能以出色的服務,間接地保證工程質量。
4 質量否決權、QC攻關、管理制度
開展QC小組攻關活動,實施質量否決權，在全面施工質量控制之下,對施工項目質量重點部位,建立質量管理點,開展QC小組攻關活動,這對提高施工項目實體質量事關重要。項目經理部要制定“QC小組管理制度”,從項目質量控制實際出發,注意類型的多樣性,建立以班組為基礎,以工人為主體的“現場型”活動,針對某些質量通病組織起來的由技術人員參加的“攻關型”活動,以改善管理為主,由管理人員組成的“管理型”活動等,開展QC小組活動。實踐證明,這對提高施工項目的工程質量起到重要作用。推行項目質量承包,實施質量否決權,用簽訂責任狀的形式,把質量指標一次包死,把質量指標作為否決指標。這涉及到項目經理部每位職工的切身利益,有利于增強對施工項目質量的關切度。
5 質量控制、防檢結合、預防為主
充分發揮質檢人員質量檢查控制作用，按照“防檢結合,預防為主”的原則積極推行“講、幫、防、卡”的科學檢查方法,與施工人員一道,共同對業主,對下道施工工序負責。質檢人員、用戶、施工人員要建立新型的合作關系,質量檢查人員和施工現場作業人員目標是一致的,都是為向用戶提供高質量,滿意的建筑產品。但據筆者所知,在工程施工進度與質量發生矛盾的時候,質量管理說起來重要,但施工生產忙起來,為搶工程進度就放松質量管理的傾向卻時有發生。這導致了工程質量檢查與被檢查之間產生矛盾。要充分發揮工程質量檢查人員的積極性,就要樹立質量檢查人員的權威性,這是十分必要和重要的。
6 設備質量、建筑配件、保證質量
嚴格監管建材、建筑構配件和設備質量是保證工程建設質量的物質基礎，國家《建筑法》明確指出“用于建筑工程的材料、構配件、設備?? ,都必須符合設計要求和產品質量標準”。因此要保證工程優質,那么凡承建的工程必須把住“四關”,即采購關、檢測關、運輸保險關和使用關。當前在物資供應處于買方市場的環境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采購人員是極大的誘惑。因此在建筑材料選擇方面我們尤其要把好采購關。
(1)首先要優選采保人員,并提高他們的政治素質和材料質量鑒別水平。采購員應挑選那些誠實守信,事業心強,并具有一定專業知識的人擔任。
(2)掌握信息,優選送貨廠家。廣泛調查,全面掌握質量、價格、供貨能力的信息,選擇國家認證許可證、有一定技術和資金保證的供貨商或廠家,去自由市場采購,則應選購有產品合格證、有廠址下落,有社會信譽的產品。這樣既可控制材料質量,又可降材料成本。針對建材市場產品良莠混雜情況,還要對建材、構配件和設備實行施工全過程的質量監控。施工項目所有主材要嚴格按設計要求選材,要有符合規范要求的質保書,對進場材料除按規定進行必要的檢測外,對質保書項目不全的產品,應進行分析、檢測、鑒定。凡不符合要求的設備和材料決不得使用,凡發現有材料質量問題應追蹤到底。為了把好材料關,要嚴格執行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
7 質量體系保證、質量管理制度、促進質量管理
建立運行質量保證體系和各項工程質量管理規章制度。促進施工質量管理規范化、標準化，為了有章可循的進行質量管理,很好的利用IS09000族標準來進行是現代建筑企業的基本要求。IS09000族標準,它強調要素管理,突出了《質量手冊》這綱領性文件和程序文件及業務證書的質量保證體系作用。項目經理要嚴格按質量手冊和程序文件要求,做好質量控制。并要建立“質量獎罰條例”、“質量分析制度”、“質量檢查制度”、“用戶回訪制度”，全面實行優質優價和分項工程質量控制的規定，“消滅質量通病措施”等質量管理規章制度。并把功夫下在落實上,追求實際效果。項目經理部建立一整套質量控制規章制度,旨在嚴密對人的控制,通過提高人的工作質量來提高工程實體質量。對施工材料控制,主要是嚴格施工原材料、預制構件等質量檢查,對施工機具控制,就是正確選擇、使用、管理和保養好機械設備,方法控制,是指施工方案、施工工藝、施工技術等;環境控制,主要是對工程地質、水文、氣象等的了解和掌握。
8 提高質量、加強管理、協調措施
對提高施工質量的方法和措施個人有以下幾點建議:
(1)加強管理,建立科學的管理模式。加強管理,是指在現有管理水平的基礎上,針對影響工程質量品質的一些關鍵問題、從技術、人事制度上建立更有效的、更加科學的管理體制,明確每一個施工人員的目標責任。從而達到進一步提高管理水平的目的。
(2)加強協調管理的措施
①技術協調
提高設計圖紙的質量,減少因技術錯誤帶來的協調問題,圖紙會審關系到各專業的協調,設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴密和完整,但與其他人的工作就不一定能夠一致。這就需要在圖紙會審時找出問題,并認真落實,從圖紙上加以解決。
②管理協調
協調工作不僅要從技術下功夫,更要建立一整套健全的管理制度。通過管理以減少施工中各專業的配合問題,建立以甲方、項目經理為主的統一領導,由專人統一指揮,解決各施工單位的協調工作,作為甲方管理人員、項目經理,首先要全面了解、掌握各專業的工序,設計的要求。這樣才有可能統籌各專業的施工隊伍,保證施工的每一個環節有序到位。
