時間：2023-01-21 07:21:15
引言：易發表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇特種設備安全管理范例。如需獲取更多原創內容，可隨時聯系我們的客服老師。
“6.23事故”：2011年6月23日，我公司設備租賃站2號庫北側倉庫現場使用海虹20噸吊車裝卸液壓支架，在吊卸第16號支架放至第二層時，碰到鄰近的第二層的第15號支架，致使15號支架下滑，15號支架的尾梁將站在支架與吊車之間的用長柄工具給支架擺向的工人***擠壓在吊車后保險桿上，致使***胸部擠壓受傷，經搶救無效死亡。
事故直接原因：由于15號支架下層支架的前立柱未收縮到位，造成頂梁前高后低，頂梁形成斜坡，且當時正在下雨，支架之間的摩擦力減小，致使15號支架受碰撞下滑。
事故間接原因：
（1）當班工人***站位不當，站在支架尾梁與汽車吊保險杠之間，兩者間距僅為1.35m，工作時人與支架距離太近。（2）現場作業時，缺乏統一指揮，對吊卸作業人員站位不當沒有及時糾正；現場缺少監護人員。（3）現場作業人員安全意識淡薄，未預知到存在的潛在危險。（4）起吊司機在起吊臂下有人的情況下繼續作業。（5）缺少起重作業的操作規程、措施、安全管理規定。
因使用管理不善、人員素質不高、責任心不強，容易發生一些意外事故，一旦發生事故，會造成人身事故及財產損失。特種設備安全管理不容忽視。我礦特種設備主要包括場內機動車輛和起重機械，根據我們在安全監察中掌握的情況，認為做好特種設備安全管理工作，要從以下幾方面著手。
1 落實安全管理機構、人員
特種設備使用部門要提高對特種設備安全管理工作重要性的認識，指定特種設備管理職能部門，如：使用、管理、安全監察部門等。同是配備了專職或兼職的特種設備管理人員，負責本單位的特種設備管理工作，分工明確，職責清晰。各職能部門對特種設備日常管理和作業進行安全管理和監督。
2 制定特種設備操作規程，落實安全生產責任制
特種設備只有在其設計的運行環境和操作條件下，按照正確的操作規程操作才能安全運行。因此，應根據特種設備各自使用特點，逐步了解和適應其運行規律，建立、完善特種設備使用操作規程。落實安全生產責任制是加強安全管理的重要途徑，把“安全生產，人人有責”從制度上固定下來，并把特種設備安全生產的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人，并增強各級管理人員的責任心，使特種設備安全管理工作既做到責任明確，又互相協調配合，共同努力把特種設備安全生產工作真正落到實處。
《特種設備安全監察條例》規定企業對特種設備安全使用負主體責任，企業主要負責人對特種設備安全全面負責，安全管理人員應該熟知特種設備安全管理基本知識，負責監督特種設備作業人員安全操作，監控特種設備安全運行，操作人員應該嚴格遵守特種設備技術規范，嚴格按照操作規程操作特種設備，嚴禁違章作業，違反操作規程作業，只有通過安全生產責任制的落實，才能真正保障特種設備的安全運行。減少和避免人為影響因素，消除企業內部之間、上下之間、管理與生產之間的不協調因素，有效的克服不講責任、職責的混亂狀況。
3 規范技術資料管理
按照傳統慣例，人們比較重視設備現場操作忽視設備技術資料的管理，造成設備資料殘缺不全。這不僅給設備管理和維檢修帶來很大困難，而且因資料缺乏詳細記錄，容易疏漏某些不安全環節，增加特種設備的危險性。為此，所有特種設備臺賬、檔案、運行日志、維修保養記錄等都要進行規范管理。技術人員可以隨時清楚掌握每臺設備的技術狀況，及時處理潛在隱患，提高設備運行的可靠性和安全性，降低事故率。
4 特種設備作業人員和管理人員持證上崗
發生特種設備事故的原因表現為人的不安全行為或者設備的不安全狀態。在特種設備的使用過程中，由于違章操作引起的安全事故屢屢發生，對人為因素，應通過培訓教育來糾正。特種設備作業人員和管理人員必須經過業務培訓、考核合格，獲得操作資格證書后方可上崗，未取得上崗資格證人員不得上崗操作。作業人員和管理人員必須熟悉設備的基本工作原理，了解其結構特點、性能和用途，認真理解其設備的注意事項。作業人員熟練掌握操作方法和安全操作規程，人員的安全意識和操作技能提高了，特種設備安全工作才會有保證。
5 加大安全監察力度
特種設備安全監察部門要加大安全監察執法力度，加強現場監察，對發現非法操作、非法上崗等現象堅決進行查處。對特種設備事故，堅決做到“事故原因沒查清不放過，事故責任人沒處理不放過，職工沒受到教育不放過”，以達到通過事故處理起到警示教育的目的。
6 加強日常使用檢查、維護保養和定期檢驗，提高設備完好率，降低設備故障率
特種設備如起重設備在運行過程中往往處于高溫、露天環境中，惡劣的天氣易造成設備的銹蝕、損壞，使用過程中易造成磨損、電氣裝置失效等。作業人員每天作業前應對特種設備及作業環境進行檢查，及時避免事故發生。日常精心的維護保養，可有效改善設備的技術狀況，提高設備安全性能。與此同時，《特種設備安全監察條例》規定，特種設備使用單位應當定期進行強制性檢驗，因此，使用單位應定期聯系有資質的檢測單位對特種設備運行狀況進行一次全面檢查。及時發現和消除安全隱患，防止事故的發生，也可延長設備的使用壽命。
7 結語
安全為天，生命至尊，要進一步提高防范特種設備安全事故對煤礦安全生產工作重要性的認識，采取有力措施，抓好特種設備安全監察工作，防止發生各類安全事故。
參考文獻：
[1]《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》.2010年.
[2]《中華人民共和國特種設備安全法（草案）》.2012年.
【關鍵詞】特種設備 依法自律 安全管理
1前言
特種設備的設計、制造、安裝、改造、檢驗、登記、使用管理到報廢的整個過程，均需按照國家特種設備相關行業標準執行。對油田采油廠而言，重點在特種設備的使用環節，因此，油田采油廠必須從特種設備安全管理的實際現狀出發，依法自律，從內部管理制度制定做好銜接工作，從標準規范執行做好安全管理工作，不斷增強特種設備管理和操作人員的法律意識，持續提高特種設備管理水平和操作技能。
2 目前特種設備管理中存在的問題
隨著油田企業和安全形勢的不斷發展，現階段在特種設備管理層面和操作層面仍然存在一些不足。
2.1“先上車、后買票”的習慣性做法
近兩年，政府特種設備主管部門加強了屬地監管，在辦理告知手續時，先要看現場，看是否存在違法行為，對未辦理手續先行施工的進行嚴厲處罰。已經有包含油田企業在內的多家企業受到處罰?！跋壬宪?、后買票”已成政府監管部門打擊重點。作為使用單位，對于涉及特種設備施工的如果不從源頭抓起，那么設備安裝后施工單位無法提供完備安裝資料的，依法不應將該設備投入使用，一旦使用即為違法。而像采油生產現場的分離器、加熱爐、多功能罐等類別的特種設備不能投產將嚴重影響油氣生產。
2.2 業務主管部門安全意識淡薄，履職不到位
目前各特種設備主管部門不同程度的存在特種設備安全管理是安全管理部門為主，主管部門只負責設備管理的想法，將設備管理與安全管理分割開來，不符合《安全生產法》要求的“誰主管、誰負責”的原則，在管理程序上也容易造成相互推卸責任，形成管理方面的盲區。
2.3 特種設備管理的其它依法自律情況
在特種設備的日常使用過程中，管理人員不懂也不遵守特種設備法律法規和安全技術規程，設備投入使用前后不按規定注冊登記、設備未經檢驗投入使用，以及操作人員未取得相應的特殊作業操作證或不按時復審培訓的現象也較為普遍。更有甚者基層單位的特種設備處于無監督之下，只抓人的違章而忽視設備的本質安全，對生產場所的關鍵裝置和要害部位日常巡回檢查流于形式，沒有建立預防及減少事故的有效措施。
3 企業特種設備管理主要對策
3.1把控特種設備使用源頭環節
針對“先上車、后買票”的習慣性做法將關口前移，樹立對自身負責的管理意識。特種設備使用單位在進行項目工程的安全設備實施過程中，務必經過相應的上級安全監察部門的審批和驗收，對于特種設備的選擇，使用單位的各級管理部門要依照不同的生產廠家進行性價比方面的實驗論證和比較，然后在上級安全監督部門的監督下進行最終確定。最后關于特種設備的維修以及技術更新工作，應由生產廠家和相關的專業技術人員進行。在使用的時候，必須要通過特種設備檢驗檢測機構的檢驗才能夠投入使用。
3.2 加強對設備管理和操作人員的培訓
組織學習《特種設備安全法》等法律法規及相關特種設備安全技術規范、規程，提高特種設備管理能力和水平，落實《特種設備安全監察條例》規定的企業主體責任。同時相關管理、操作人員進行培訓、取得上崗資格并進行特種設備安全、節能教育和培訓，保證特種設備作業人員具備必要的特種設備安全、節能知識。逐步建立滿足特種設備安全技術規范要求的HSE管理體系，不斷加大宣傳力度和對特種設備安全的認識，以多種形式的培訓活動促進企業的安全管理，防止和減少特種設備事故。
3.3 完善特種設備管理責任制度
使用單位要以《安全生產法》和《特種設備安全監察條例》為基準，建立完善的安全管理制度，制訂滿足特種設備安全管理需要的各種規章制度并嚴格執行，做到職責明確，落實到人。具體包括各職能部門安全責任制和各崗位安全責任制，以及特種設備維護保養管理、應急救援、定期自查及隱患整改、特種設備報檢、特種設備安全培訓制度等，把特種設備的管理納入基礎工作的考核獎懲中去。同時根據情況設置特種設備安全管理機構或者配備專職、兼職的安全管理人員，依據《特種設備安全法》對照履職、理清程序，總之要切實改變“管設備不管設備安全”的思想意識。
3.4 完善特種設備檔案管理
特種設備檔案管理的完善應從設備臺賬檔案、從業人員檔案、安全技術檔案、教育培訓檔案和信息溝通檔案方面入手。結合特種設備使用管理實際，明確特種設備檔案收集歸檔的基本內容，加強對特種設備檔案的管理，其種設備安全技術檔案至少應當包括以下內容：特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；特種設備的日常使用狀況記錄；特種設備及其安全附件、安全保護裝置的日常維護保養記錄；特種設備運行故障和事故記錄以及節能改造技術資料。對于特種設備的安全技術檔案，要進行長期保存，嚴格管理。
3.5 做好特種設備的隱患排查治理
特種設備要進行定期的自行檢查工作，安全監督部門也要進行定期的檢驗工作，及時發現事故隱患，防患于未然。使用單位至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。應當按照安全技術規范的定期檢驗要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。
4結語
特種設備是企業生產經營活動中不可缺少的重要裝備，也是安全風險源頭之一。特種設備主管部門負責特種設備的選型、購進、安裝、使用、維修改造等關鍵環節，是合法使用特種設備的主要責任部門，應履行使用單位守法責任，在安排涉及特種設備施工作業時，應堅持原則，依法設計施工方案，加強多特種設備的購進、安（移）裝管理，不安排不合法的特種設備施工及使用。在特種設備管理工作中，一定要嚴格遵守國家法律、法規，更要全員參加特種設備管理，職責明確、分工合理，保持長期處理完好、完整的運行狀態，今后要不斷改進管理模式，持續完善特種設備安全管理工作體系，遵守特種設備使用中的依法自律。
關鍵詞：醫院；特種設備；安全管理
一、醫院特種設備的定義
特種設備是指設計涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力 容器、壓力管道、電梯、超重 機械、客運索道等。它主要有兩個基本特征：一個就是涉及 生命安全；另一個就是危險性較大。這兩 個特點都會關系到人類 的生命安全。下面就針對鍋爐、壓力容器以及電梯這三種常見的特種設備予以解讀。
1.鍋爐
新《特種設備安全監察條例》中規定：承壓蒸汽鍋爐容積≥30L；出口水壓≥0.1MPa（表壓），且額定功率≥0.1MW的承壓熱水鍋爐均屬于醫院特種設備。值得注意的是壓力表、水位計、安全閥是鍋爐必不可少的安全附件。
2.壓力容器
根據新《特種設備安全監察條例》的規定，將盛裝氣體或液體，承載一定壓力的密閉設備，最高工作壓力≥0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積≥2.5MPa帀L的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標準沸點液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力≥0.2MPa（表壓），且壓力與容器的乘積≥1.0MPa帀L的氣體、液化氣體和標準沸點≤60℃的液體的氣瓶、醫用氧艙等稱作壓力容器。
3.電梯
電梯在《特種設備安全監察條例》中的定義是，由動力驅動，利用沿剛性導軌運行的箱體或者沿固定線路運行的梯級（踏步），進行升降或平行送人、貨物的機電設備，包括載人（貨）電梯、自動扶梯、自動人行道，以及雜物電梯和液壓電梯。
二、加強醫院特種設備的安全管理工作的必要性
現在的多數醫院往往把醫院質量、人力資源、財務、教學與科研等作為醫院發展的主要目標，他們的主要精力也集中在了這幾個方面，而醫院特種設備的管理相對于這幾方面則比較落后，特種設備的管理人員在獎金、福利等待遇方面也沒有同齡的專業技術人員優厚，這就造成了醫院特種設備管理人員文化水平普遍較低，年齡則較大，嚴重的制約了醫院特種設備管理的發展。
現代科學的發展極大地推動著醫學的發展腳步，而伴隨著醫學的高速發展，越來越多的高科技特種設備也逐漸的投入使用當中，保證了現代醫學教學活動的開展。比如，高壓氧艙的使用使我們能夠更加有效的完成對缺氧性疾病的搶救；蒸汽鍋爐的使用為整個醫院提供了一個溫暖、便捷的生活環境。各種不同用途，不同規格的氧氣瓶、二氧化碳氣瓶、笑氣瓶、氫氣瓶，混合氣體瓶等壓力氣瓶也分布在不問的科室內，發揮著自身的作用。由此可見，加強醫院特種設備的管理工作是十分必要的。
三、加強醫院特種設備的管理的手段
1.建立管理體制，履行工作職責
根據《特種設備安全監察條例》的要求，無論是特種設備的生產廠家還是特種設備的使用單位，都應該將建立健全特種設備安全、節能管理制度和崗位安全、節能責任制度放在首要位置。同時對于每一臺特種設備，都要有其相對應的生產人員以及使用人員對其安全和節能負起責任。針對這種要求，我們可以在醫院成立相應的特種設備安全使用管理委員會，由相關科室以及單位的領導組成，將責任落實到人頭，讓每個人都明確自己的責任與義務。特別是對于危險性比較高的特種設備，更應該有針對性的安排與設備相關專業的人員對其進行使用以及維護，以保證特種設備順利安全的運行。
2.人員的培訓
設備的運行最終還是需要人來操作，所以人是設備安全運轉的關鍵，因此我們要聘請有經驗的工程師對各個設備的負責人進行培訓，也可以安排醫院器材科的同志與設備管理人員之間進行學術交流，相互促進、相互提高。此外，更為重要的是我們應該定期的安排相關人員參加一些技術講座或者到有豐富的特種設備管理經驗的醫院進行考察、實習，學習他人的經驗來提高自身的特種設備安全管理水平。
3.定期檢驗
對醫院的特種設備進行必要的檢驗、維護是設備管理過程中必不可少的一個環節，我們應該嚴格按照安全技術規范來完成對特種設備的定期檢查，及時向特種設備檢驗檢測機構提出檢驗申請。我們一般將定期檢驗分為兩種，一種是全面檢驗周期，其中高壓氧艙為六年、臥式高壓消毒鍋為三年；另一種就是安全附件及安全保護裝置的定期檢驗，其檢驗周期一般為一年。但是氧電極的檢驗情況比較特殊，其使用周期一般為一年，舉個簡單的例子，若是氧艙使用頻率為2～3次/天，那么我們在半年就需要對氧電極進行更換，需要更換氧電極最明顯的標志就是在使用過程中測氧儀反應遲鈍，定標后有明顯漂移或數字顯示亂跳不穩定。
4.設備的報廢處理
若是在專業的技術人員檢驗后發現醫院的特種設備存在嚴重事故隱患，設備損壞嚴重，無改造、維修價值，或者已超過安全技術規范規定的使用年限，那么我們應該及時按照《特種設備安全監察條例》規定的程序，將出現問題的特種設備上報特種設備安全監督管理部門辦理注銷，并按照固定資產管理辦法進行賬務處理，防止造成國有資產流失。
四、總結
“安全第一”以任何崗位都必須要緊抓的，對于醫院特種設備的管理運行我們更要提高注意力，力求萬無一失，這就需要我們以《特種設備安全監察條例》為依據，通過科學的手段組建醫院的特種設備管理隊伍，來提高我們對于醫院特種設備的管理力度，盡力做好醫院特種設備的管理工作。
參考文獻：
[關鍵詞]特種設備;安全管理;檢驗機構
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.22.047
[中圖分類號]F203 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）22-00-01
在當代很多企業中，都應用到了特種設備。特種設備在為企業帶來巨大利潤的同時，也有可能給人們的生命安全帶來威脅。因此，特種設備的安全管理問題十分重要。
1 特種設備安全管理存在的問題
由于特種設備有可能威脅到人類的生命財產安全，所以要把企業和特種設備檢驗機構有機結合，讓他們能相互促進，共同發展。近年來，我國的國民經濟水平不斷提高，特種設備也根據工業化產業布局的調整而增加，并廣泛應用到各個企業中，人們也就更加直接地面臨著特種設備存在的各種安全隱患。
特種設備檢驗機構要謹遵自己的使命，嚴格進行檢驗工作。企業作為被檢驗單位，要積極配合特種設備檢驗機構的檢驗，以誠懇的態度接受檢驗。特種設備存在的危險性因素主要是由內外兩方面原因引起的。特種設備本身所存在的問題是設計不合理、產品質量把關不嚴、用料不佳等;外在原因是對設備的保養、操作不當，相關人員的安全意識不強，有時還可能會發生違章作業現象。這些因素都成為特種設備的安全隱患。
2 特種設備監察部門應履行的職責
對特種設備的準入關率進行嚴格把關。對一些使用特種設備的企業，必須經過特種設備監察部門的安全許可。
對特種設備的審批嚴格把關。企業和安裝部門必須要有政府所頒發的安裝資質，并向上級申報。
對特種設備的檢驗關嚴格把關。安裝單位對特種設備安裝完之后要向檢驗機構報檢，特種設備檢驗部門也要積極配合工作。
對特種設備操作的相關人員進行安全培訓。在對相關人員進行安全培訓后才能上崗，只有這樣才能達到企業安全生產的目的。
3 特種設備檢驗機構應為特種設備提供安全服務
特種設備檢驗機構一直忽視的環節就是安全服務。設備檢驗機構應主動為特種設備進行安全服務。因此，作為特種設備檢驗機構的工作人員來說，要樹立服務意識，積極為被檢單位做好服務工作，強化學習觀念，學習相關法律知識。充分發揮自己的職責，做一名優秀的“檢驗員”。同時，還要樹立為大局著想的意識，將一些存在危險性問題的企業及時上報，發揚求真務實精神。
4 特種設備安全管理工作面臨的困難
相關調查數據表明，兵團的特種設備仍有少數沒有經過檢驗，這與構建和諧社會的宗旨相背離，主要是由以下原因造成的。特種設備的安全問題沒有引起企業相關部門的重視，企業對設備的安全管理認識不夠，還有一些企業中的負責人法律意識淡薄，沒有把安全隱患提升到法治的高度來看待，甚至對檢驗機構的檢驗也是消極應付。正因為這些設備問題的存在，嚴重威脅了人們的生命安全。
政府要時時刻刻的把人民群眾的生命財產安全放在第一位，充分發揮政府職能。只有在此基礎上才能對企業的安全生產措施進行落實，為提高特種設備的安全水平做出貢獻。
5 特種設備安全管理對特種設備檢驗機構的應用
為推動安全管理體系建設，企業要加強特種設備管理的安全意識。特種設備檢驗機構也要提高服務意識，對企業的特種設備進行檢驗和監督，重視安全的責任，只有這樣才能確保特種設備安全運行。企業應建立安全生產體系中做到以下要求：在企業建立安全生產體系，確保特種設備的安全運行;企業應加大對特種設備的資金投入力度，不斷完善設備設施，對存在的安全隱患進行治理;應對自己的員工進行安全教育知識的教育，讓員工在操作機器的時候有較強的安全意識;企業在日常應對員工進行訓練，演習緊急救援;企業對事故發生后所造成的損失，應承擔經濟方面的責任。
6 結 語
只有落實安全監督和監管工作，才能為廣大人民群眾創造出一個和諧穩定的生活環境。特種設備的安全管理離不開特種設備檢驗機構的檢驗，因此作為特種設備檢驗機構，應加強自身的服務意識，為特種設備企業服務，積極檢查和監督。作為擁有特種設備的企業，在特種設備檢驗機構檢驗時應端正自己態度，積極配合檢驗工作，這不僅是對自身企業的負責，也是對他人生命財產安全的負責。只有特種設備檢驗機構和企業做到和諧統一，才有利于和諧社會的構建。
主要參考文獻
[1]謝浪濤.特種設備安全及檢驗工作管理平臺開發應用[D].長春：吉林大學，2014.
[2]張浩.淺談特種設備檢驗機構在特種設備安全管理方面的作用[J].四川建材，2008（2）.
[3]楊勝州.特種設備安全評價指標體系研究[D].北京：中國地質大學，2006.
[4]劉志剛.基于檢測流程控制的特種設備管理系統開發[D].成都：電子科技大學，2013.
雙方職責
一、甲方(法定代表人)代表企業，必須建立相應的特種設備安全管理機構，落實專職特種設備管理人員，甲方對本單位的特種設備工作全面負責。
二、甲方必須制訂特種設備安全管理制度及科室部門的特種設備操作規程，對本公司使用的所有特種設備進行注冊登記及特種設備作業人員必須進行培訓，取得資格證后才能上崗，并制訂相應的安全操作規程，定期對各設備、容器進行檢查，確保能正常運行。
三、按國家有關規定，甲方要保證安全生產投入的有效實施，配置適量的消防設施、消防器材、安全生產防護裝置等，并要定期維修，確保設施器材與裝置完好。
四、乙方，要帶頭嚴格執行國家有關的法律、法規、公司一切的安全規章制度及安全操作規程等；
五、作為特種設備的一線管理者，乙方必須在思想上保持高度警惕，每天要定時巡查，督促工人執行公司特種設備安全管理制度及相應的操作規程，發現違章操作立即指正，發現事故隱患，
及時處理。
六、乙方要對礦的特種設備管理獻計獻策，提出合理建議和意見，并積極與監督部門溝通，提高管理水平，確保企業的安全生產。
七、乙方絕對不能向上隱瞞礦內發生的特種設備安全事故。 考核與獎懲
礦規定一般情況對職能部門負責人進行季度考核和年考核，若本公司一季度內未發生特種設備事故，對該負責人獎勵，作為季安全生產獎；一年內未發生特種設備事故，則獎勵年度安全生產獎。若一季度內發生一起一般性事故，扣除安監科負責人季度獎并進行檢討總結、留崗試用；發生兩起事故，撤銷職務，扣除年終獎金，并視事故的影響程度追究相應的其他責任!
本責任書一式兩份，甲乙雙方各執一份，簽字后生效。
中圖分類號：TH69
引言：國家質檢總局統計數據：2010年共發生特種設備事故296起，死亡310人，萬臺死亡人數為0.67；2011年全國共發生各類特種設備事故275起，死亡300人，萬臺設備死亡人數為0.595。2012年全國共發生各類特種設備事故228起，死亡292人，萬臺死亡率為0.517。事故原因主要是安全意識不強、管理制度不落實和違章作業。由此可見，加強對特種設備使用過程的管理，是避免和減少特種設備的生產安全事故的重點。
關鍵詞：企業 特種設備 安全管理
一、特種設備
特種設備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施。其中鍋爐、壓力容器、壓力管道為承壓類特種設備；電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施為機電類特種設備。
據國家質檢總局統計：2009年，全國特種設備582.56萬臺；2010年，全國特種設備647.65萬臺，設備總量比2010年增加11.2%；2011年，全國在用特種設備729.15萬臺，設備總量比2010年增加12.3%；截至2012年底，全國在用特種設備總量已達788萬臺。最近10年來，我國特種設備平均增速達到10%以上。
二、安全管理
所謂安全管理，是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；主要運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。
三、特種設備安全管理的必要手段
1.采購與安裝
特種設備采購時，必須審查設備生產（銷售）單位的相關法律文件、生產條件、設計制造許可證，不得采購不具備生產（銷售）條件和資質的單位提供的特種設備。設備必須符合國家規定的安全技術規范。特種設備需要安裝調試的，應聘請具有國家相應資質的單位負責，采購單位要協助在開工前向當地特種設備安全監察部門辦理開工告知手續，在相關手續尚未辦理并獲得開工批準前，不得擅自組織安裝。
2. 設置管理機構及人員
設置特種設備安全管理機構及專職的安全管理人員，并根據《特種設備安全監察條例》有關規定配備足夠的特種設備操作人員，操作人員及安全管理人員要按照國家有關規定經特種設備安全監督管理部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或者管理工作。企業特種設備安全管理人員還要與當地特種設備安全監督行政管理部門（質量技術監督局）安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員保持溝通聯系，配合安全監察人員及特種設備檢驗機構檢人員做好安全監察及定期檢驗工作，當設備有重大安全隱患或者發生特種設備事故要立即報告。
3.建立特種設備安全管理制度
包括特種設備安全管理部門、崗位培訓教育部門、安全生產負責人、特種設備管理人員、特種設備作業人員崗位安全責任制，特種設備維護保養、特種設備事故應急救援、特種設備自查及隱患整改、特種設備報檢、特種設備安全培訓等安全規章制度；根據特種設備種類以及法規、安全技術規范的要求，編制各崗位安全操作規程；根據本單位特種設備使用情況，制定重大事故應急救援預案。
4.辦理特種設備行政許可及定期檢驗
一是特種設備投入使用、停用、注銷、過戶、遷移、重新啟用，特種設備使用單位應到質監部門辦理相關手續。二是特種設備使用單位應在特種設備檢驗合格有效期屆滿前1個月向特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求， 未經定期檢驗或者檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
5.安全培訓。特種設備使用單位在落實特種設備作業人員（包括管理人員）持證上崗的基礎上，必須對特種設備作業進行業務培訓和安全教育。要有安全培訓計劃，培訓記錄、培訓考核。
6.特種設備相關記錄
包括特種設備日常使用狀態記錄、特種設備維護保養記錄（包括安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表保養記錄）、特種設備檢查記錄、特種設備運行故障和事故記錄、定期檢驗整改記錄。
7. 建立特種設備檔案管理
特種設備使用單位應當建立特種設備安全技術檔案。安全技術檔案應當包括以下內容：
（1）特種設備的設計文件、制造單位、產品質量合格證明、使用維護說明等文件以及安裝技術文件和資料；
（2）特種設備的定期檢驗和定期自行檢查的記錄；
（3）特種設備的日常使用狀況記錄；
（4）特種設備及其安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表的日常維護保養記錄；
（5）特種設備運行故障和事故記錄；
（6）高耗能特種設備的能效測試報告、能耗狀況記錄以及節能改造技術資料
8.特種設備使用現場
（1）懸掛副證、噴涂證號。
特種設備使用登記證副證（可使用副證復印件）應懸掛于特種設備旁邊，在特種設備顯眼的地方噴涂特種設備使用證號。
（2）張貼安全標志、標識。
機電類特種設備，應包括檢驗合格標志、警示標志、安全注意事項、禁用標志。
壓力容器，必須在設備的顯眼位置噴涂“壓力容器”的字樣，并將特種設備監檢報告復印件懸掛在設備的旁邊；在壓力管道顯眼地方，應標明管道的介質名稱及介質流向。
重點監控特種設備，必須在設備顯眼地方，懸掛“重點監控特種設備標示牌”。
（3）張貼特種設備管理制度、責任制、操作規程。
將特種設備管理制度、責任制、操作規程張貼到相應的部門、工作崗位、特種設備使用場所。
（4）檢查設備安全運行情況。
特種設備使用單位應當對在用特種設備進行經常性日常維護保養，并定期自行檢查。
特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并做出記錄。特種設備使用單位在對在用特種設備進行自行檢查和日常維護保養時發現異常情況的，應當及時處理。
特種設備的安全附件在校驗有效期內，并靈敏可靠；特種設備在許可條件下使用，無異常情況出現。
特種設備作業人員隨身攜帶有效證件副證以備檢查。
關鍵詞：特種設備;安全管理;措施策略
一、加強特種設備安全管理的意義
一是對企業正常運轉具有推動作用。企業的生產經營中，勞動者、勞動資料、勞動對象是關系企業生存發展的三個重要因素。這三者相輔相成，缺一不可。對于特種設備企業而言，特種設備又是一種特殊的生產資料，要求企業對這種生產資料投入更多的財力和精力進行管控。同時這種特殊的生產資料也對企業的正常運轉起到重要的作用。
二是保障人們的生命財產安全。隨著我國國民經濟水平的不斷提高，人們的生活水平和質量也得到極大的改善。特種設備在生活中的應用也越來越廣泛。無論是企業生產中的鍋爐、壓力管道等設備還是公共場所的電梯、交通運輸設施或者是人們休閑娛樂的游樂場等場所都是特種設備應用的重要地點。然而，這些地點人流量大、人口密集，一旦發生安全事故，后果不可預測。而作為事故高發的特種設備就更應加強監管，重點進行檢查維修，保護人們的生命財產安全。
（三）促進國民經濟穩步發展
特種設備是涉及國民經濟發展的重要基礎設施之一，對于國民經濟的發展具有積極的促進作用。特種設備的生產和使用涉及到我國的國民經濟生產。在石油、運輸、機械等眾多國家基礎產業當中，特種設備的使用頻率都是極高的。目前，隨著我國改革開放的推進，我國特種設備的生產和使用都達到了較高的水平。但是特種設備的安全問題依然是國家關注的重點項目。
二、特種設備安全管理中存在的問題
（一）安全管理意識淡薄
對于特種設備的安全使用問題，在許多使用部門當中，只是簡單的認為經過國家質檢合格的產品都是完全安全的，缺乏對于各種設備安全概念的明確認知。與此同時，一些部門單位對于特種設備的具體類型和分類模糊，對于各種特種設備的使用方法、操作要求、保存要求不甚明晰。另外，在安全使用特種設備的過程中忽視安全問題，使用隨意性大、缺乏規范性。這種錯誤的認知給特種設備的安全使用造成了很大的不確定性，極易產生安全問題。
（二）安全管理機制缺陷
通過分析目前特種設備安全管理的現狀，我們不難發現，特種設備安全管理機制缺陷的表現是多方面的。其一，這種機制缺陷表現為特種設備安全管理專業人員的不足，進而導致整個管理層次的能力缺失。其次特種設備安全管理責任制度并沒有得到完全的落實，使得許多安全問題找不到具體的責任人員進行管理。另外特種設備安全管理條例制度的執行以及具體的操作行為規范也嚴重影響著特種設備安全管理機制的構建。
（三）特種設備檢修和維護管理問題
特種設備的檢修和維護往往是關乎特種設備安全的一大重要問題。目前我國的許多企業在使用特種設備的過程中往往缺乏這種定期維護和檢修的意識，一方面由于管理過程會產生大量的資金，另一方面也是缺乏專業性的人才，在特種設備的安全檢修維護過程中涉及大量的專業知識的應用。
三、特種設備安全管理問題的應對措施
（一）深化特種設備安全管理意識
深化企業對特種設備安全管理意識首先要明確特種設備使用安全的重要性。特種設備的安全管理不僅僅是企業管理的重要方面，更是一種法律要求，企業要嚴格遵守特種設備安全管理的相關法律制度，提高安全管理意識。其次要提高相關管理人員的安全意識。對于管理人員而言，一定要明確加強特種設備安全管理的利害關系，明確安全管理的經濟效益，保障特種設備的安全管理。
（二）完善特種設備安全管理制度
特種設備的安全管理機制是一個龐大的系統體系。在完善原有的安全制度體制的基礎上，國家應出臺相關法律法規，完善法律監管制度。企業也要加大對管理干部業務能力的培訓力度。將安全責任分配到個人，讓每一個人都投入到安全管理當中，明確職責分工。做到“事故前有預防，事故后有措施”。在日常生產生活中嚴格執行安全管理條例，提高安全意識，增強管理能力。
（三）實現專業檢修，定期維護
為了保障特種設備的安全性要對特種設備進行嚴格的控制和管理，這種管控不僅僅體現在特種設備的操作過程當中，還應該針對特種設備的檢修和維護進行專業化的設定。
四、結語
綜上所述，特種設備已經成為我們生活中不可缺少的一部分。我們必須加強對特種設備安全的管理。國家相關部門切實履行職責，加強特種設備安全管理的法律保障。各企業生產部門和使用企業也要充分認識到自己肩負的責任，落實特種設備安全管理的相關管理條例，明確管理意識提高管理能力。共同投入到特種設備的安全管理當中，為特種設備安全運行保駕護航。
關鍵詞:特種設備;問題;發展;安全管理
引言
特種設備，顧名思義，在特定場合使用的包括一些危險以及意外因素的設備。隨著科技進步，特種設備的使用不可避免，所以為了提高特種設備使用的安全系數必須對特種設備的安全進行管理。對于特種設備的使用不僅要進行培訓演練，還要加大對其監管力度以及預警管理。一旦特種設備發生意外其危險性很大，對人民的生命和財產都有巨大的危害，所以研究特種設備的安全管理至關重要［1］。
1特種設備簡介
1．1定義
特種設備是指其在一些特定的場合包括客運索道、游樂場所等使用的危險性較大的設備，包括壓力容器，其容易爆炸;過濾，其容易爆炸發生火災等［2］。
1．2風險
根據《特種設備安全法》，對于特種設備的風險進行評估與交流不僅可以提高人們的警惕性，減少意外發生的概率還能提高相關部門的管理能力。堅持責任到人的原則，嚴格落實相關政策法規的要求，降低特種設備使用過程中的風險，從而進一步改善風險評估的質量。
2特種設備安全管理問題與發展現狀
2．1特種設備安全管理發展現狀
目前我國對于特種設備的安全管理還存在較多的問題，管理還不是很嚴格和完善，需要進一步改進與發展。在設備使用過程中，群眾對其安全風險的意識還比較薄弱，并不是很了解究竟代表了什么，有什么意義。以下對特種設備安全管理的問題進行詳細的論述。
2．2特種設備安全管理問題
1)管理層面責任不明確。在特種設備使用過程中，會有多方單位參與其中，所以這也使得責任管理實施不到位，當事故或者意外發生時各方單位互相推脫責任。為了避免意外發生，我們必須嚴格要求各方全面履行責任，做好每個細節每一方面的工作，提高特種設備的安全系數。2)操作人員安全意識較差。在施工或者工作場合，對于特種設備的使用，有的操作工并沒有經過合格的培訓與練習，這樣也會導致特種設備使用時發生一些意外。另一方面，有的操作工人對于安全風險問題不知曉，忽略了其嚴重性，例如在工地上嚴格要求帶安全帽或者穿著安全服飾，有的人認為并無大礙，沒有意識到安全隱患對生命與財產有嚴重的影響。3)特種設備維護不到位，檢測不達標。特種設備的安裝維護都有其嚴格的程序與規格，但是某些單位對于特種設備的維護和檢測方面的工作還未到位，一方面，維護時，定期檢查的項目并未按規章制度的要求進行實施，造成隱患;另一方面，在維護時，一些維護人員技術落后并未檢測出其存在的安全隱患。當檢測出一些小問題時，并未及時進行更換或者進行其他處理。當設備老舊時，有的單位為了節省成本，并未更換新設備，造成嚴重的安全隱患。
3特種設備安全管理策略
3．1建立完善的特種設備安全管理系統
1)基于網絡化建立特種設備安全管理系統網絡。在網絡化和信息化的基礎上，對特種設備安全管理也采用網絡化的管理，將相關特種設備的材料、使用方法、單位管理人員等信息進行網絡處理。既可以共享其信息，又可以方便管理節約時間與成本，提高管理的效率。2)完善規章制度。要進一步完善規章制度，根據前人的工作經驗對潛在的問題進行處理解決。另外，要嚴格執行規章制度，不能進行包庇行為和裙帶關系的相關處理，規章制度需要大家一起共同遵守與完成。
3．2建立完善的特種設備數據信息系統
及時進行數據的記錄，比如日常的檢查與維護，要及時記錄與反饋，避免意外的發生。數據要進行反復的核對，不能出現差錯，完善數據信息系統。
3．3建立完善的特種設備監管系統
對于監管部門，首先要明確每個部門的責任，落實責任到人的政策，每個環節都進行相關的監管，避免出現問題。監管部門要嚴格履行職責，不能因為關系或者金錢利益而忽略特種設備本身出現的質量等問題。在檢測方面，要及時進行抽檢或者定期的檢查，避免執行單位的相關疏忽造成安全問題。最后要做好對于特種設備緊急預案的管理工作，當出現緊急情況時，提出最優的方案，避免人員的傷亡與經濟的損失。
4結語
為了使特種設備能夠安全的使用，特種設備安全管理至關重要。本文對特種設備安全管理進行了分析，提出了一系列的解決方案，對于提高特種設備的安全性具有積極的作用。
參考文獻:
［1］宋偉斌．現代特種設備安全管理現狀和對策分析［J］．中國機械，2015(7):143－144．
【關鍵詞】特種設備；安全管理
特種設備的安全運行，事關經濟健康發展和人民群眾生命財產安全，事關改革、發展、穩定大局，對促進經濟社會又好又快發展，構建和諧社會具有重要的意義。為切實做好特種設備安全監察工作，防止和減少特種設備事故發生，針對特種設備使用環節事故隱患多的特點，結合多年來實際工作經驗，對特種設備使用中存在的問題及薄弱環節進行了淺顯分析，并提出對策及措施。
1、特種設備安全狀況分析
從全國特種設備事故情況看，2012年全國共發生各類特種設備事故228起，死亡292人，受傷354人，與2011年相比，事故總起數減少47起，下降17.1%；死亡人數減少8人，下降2.7%；受傷人數增加22人，上升6.6%。全年228起特種設備事故中，鍋爐事故29起，壓力容器事故26起，氣瓶事故26起，壓力管道事故8起，電梯事故42起，起重機械事故76起，場（廠）內專用機動車輛事故17起，客運索道事故2起，大型游樂設施事故2起。
截止目前，我市有特種設備使用單位1593戶，各類特種設備8789臺（套），其中鍋爐1140臺、壓力容器3292臺、電梯2294部、起重機械1912臺、廠（場）內專用機動車輛116臺、大型游樂設施34臺（套）、客運索道1條；此外還有各類氣瓶近13萬只，壓力管道572條。隨著我市經濟的快速發展，特種設備數量以每年近20%的速度增長，使用范圍日益擴大，設備種類不斷增加，安全事故時有發生，尤其是使用環節的安全形勢不容樂觀。
2、特種設備使用中存在的安全問題及薄弱環節
2.1部分特種設備使用單位安全主體責任意識淡薄，存在僥幸心理，對特種設備安全隱患未能及時整改或者是整改不徹底。在企業主體責任落實方面，現在政府重視了，但個別企業仍然麻木不仁，我行我素，給特種設備安全監管工作帶來一定困難。個別使用單位為了片面追求經濟效益，一味強調低成本投入，違反特種設備法律法規，非法使用“土制設備”現象時有發生，存在極大的安全隱患，有的還釀成了事故。如市果品公司“土壓力容器”爆炸，造成1人死亡1人受傷就是一個血的教訓。
2.2部分特種設備使用單位安全主體責任不落實，未按規定設立安全管理機構或安全管理人員，安全管理人員素質較低。一些企業覺得安全管理機構可有可無，安全管理人員也是隨意指定，特別是一些新創辦和規模較小的特種設備使用單位表現得更為突出。
2.3個別地方政府在高度重視經濟發展，采取一些保護措施的同時，也無形中對特種設備安全監察工作設置了“”，致使有些企業特種設備安裝不告知，使用不辦理登記和檢驗檢測、人員不持證上崗，不僅影響了特種設備法律法規的貫徹落實，削弱了特種設備的安全監管，也無形中縱容了少數企業拒絕接受特種設備安全監察，個別特種設備使用單位以“領導不在”、“需要請示”等各種理由對特種設備安全監察工作不予配合，甚至以“軟環境”、“寧靜日”、“必須由某政府負責人出面”等為借口加以拒絕，給特種設備的安全使用留下了隱患。
2.4個別招商引資和民營企業存在非法安裝并使用特種設備現象，安全監管難度加大。隨著招商引資和民營企業的不斷增加，法人代表或業主缺乏安全意識和管理水平，一味追求低投入，使得有的特種設備安裝、改造、維修不向質監部門告知，有的非法移裝的舊特種設備資料、手續不全，安全狀況不明，無法辦理使用登記和檢驗檢測，安全使用存在死角和盲區。
2.5國家對特種設備不僅規定了定期檢驗時間，而且規定了檢驗收費標準。有些企業以單位困難為由緩交、少交、不交檢驗費，檢驗機構入不敷出，檢驗設備、用具更新不及時，檢驗難度加大。
2.6部分重點工程違規使用特種設備問題比較突出，不能正確接受特種設備安全監察。近年來，全市重點工程明顯增多，特種設備的使用也隨之增加，如公路施工工地中使用的起重機械，施工單位安裝前既不向當地質監部門告知，使用中也不向當地質監部門注冊登記，更談不上檢驗檢測和人員持證上崗。當地安全監察機構、檢驗機構發現問題后，既不配合安全監察，更不愿接受處理。
2.7部分特種設備操作人員無證上崗，違規操作特種設備。目前，司爐工持證上崗率比較高，而壓力容器、壓力管道和起重機械、場（廠）內專用機動車輛操作人員持證上崗情況不容樂觀，無證上崗和違反操作規程導致的特種設備事故隱患時有發生。
2.8特種設備安全監察人員數量不能滿足當前工作需要，隨著特種設備數量逐年遞增，安全監管難度不斷加大，急需相應增加監察人員；少數特種設備安全監察機構沒有認真履行《特種設備安全監察條例》賦予的職責，嚴格監管不夠，對違法違規行為查處不力，存在以罰代管行為；個別檢驗檢測機構沒有按檢驗規則、質保體系要求嚴格檢驗，檢驗檢測質量不高。未按照區域覆蓋的原則落實定期檢驗，“抓大放小”，定檢率達不到要求，發現違規行為和安全隱患未及時向安全監察機構報告。
3、特種設備使用環節安全管理的對策及措施
3.1進一步落實特種設備使用單位安全主體責任，加強特種設備使用環節安全的規范化管理。
3.1.1嚴格按照《特種設備安全察條例》及相關安全技術規范規定，設置安全管理機構或者配備專職（兼職）安全管理人員，建立以崗位責任制為核心的各項安全管理制度、操作規程，制定特種設備應急措施和救援預案，加強特種設備日常安全管理。
3.1.2確保使用登記制度實施到位。使用單位在特種設備投入使用前或者投入使用后30日內，須向設區市質監部門辦理使用登記手續，否則不得使用。使用登記證和安全檢驗合格標志應當置于或者附著于該特種設備的顯著位置。
3.1.3嚴格實行特種設備作業人員持證上崗制度。特種設備作業人員及相關安全管理人員（統稱“特種設備作業人員”）須按國家有關規定經質監部門考核合格，取得國家統一格式的特種作業人員證書，方可從事相應的作業或管理工作。
3.1.4嚴格實行特種設備定期檢驗制度。通過定期檢驗，可以及時發現和消除危及安全的缺陷隱患，防止事故發生，保證特種設備安全經濟運行。特種設備使用單位必須按照安全技術規范定期檢驗的要求，在安全檢驗合格有效期屆滿前1個月向相關特種設備檢驗檢測機構提出定期檢驗要求。未經定期檢驗或檢驗不合格的特種設備，不得繼續使用。
3.1.5加強特種設備日常維護保養和定期檢查工作。做好特種設備維護保養和定期檢查工作，是使用單位的義務，也是保證特種設備安全使用和延長其使用壽命的重要手段。特種設備使用單位對在用特種設備應當至少每月進行一次自行檢查，并作出記錄，發現異常情況應及時處理；應當對在用特種設備的安全附件、安全保護裝置、測量調控裝置及有關附屬儀器儀表按規定要求進行定期校驗、檢修，并作出記錄。
3.1.6加強氣瓶充裝安全管理，建立氣瓶安全監管新模式。氣瓶充裝單位必須經省級特種設備安全監督管理部門許可，向使用者提供符合安全技術規范要求的自有產權氣瓶，并對氣瓶的安全全面負責。積極推行“物聯網”等先進信息化管理模式，實行氣瓶充裝電子信息化安全管理。
3.1.7建立特種設備安全技術檔案。特種設備安全技術檔案應包括以下內容：一是設計文件資料、制造質量證明書、監督檢驗證明、特種設備使用說明書、安裝質量證明資料等；二是定期檢驗、改造、維修證明，自行檢查記錄，設備日常運行狀況記錄，日常維護保養記錄，運行故障和事故記錄等。
3.1.8做好特種設備事故預防工作，履行事故報告及配合調查處理等義務。特種設備出現故障或者發生異常情況，使用單位應當對其進行全面檢查，消除事故隱患后，方可重新投入使用。特種設備存在嚴重事故隱患，應及時向當地質監部門報告。對無改造、維修價值，或者超過安全技術規范規定使用年限，特種設備使用單位應當及時予以報廢，并向質監部門辦理注銷手續。
3.2落實特種設備安全監督管理部門的監督管理責任
3.2.1特種設備安全監察機構，應當通過推進特種設備安全責任體系建設、簽訂特種設備安全責任狀、加強監督管理責任落實情況的考核、對特種設備安全監督管理部門及其人員實施嚴格的責任追究制度等方式，認真履行《特種設備安全監察條例》賦予的職責，做好特種設備的監督檢查和執法工作，依法查處使用環節的違法違規行為，確保特種設備使用登記率、定期檢驗率、持證上崗率和事故結案率達到規定的目標。
3.2.2檢驗檢測機構對在用特種設備安全負有技術把關的責任。首先在強調企業主動報檢的同時，按照統籌規劃、合理布置、區域覆蓋的原則，保證設備的定期檢驗率；其次要確保檢驗工作質量，嚴把安裝改造維修過程的安全質量關，嚴把特種設備投入使用后的安全性能關，及時發現和報告事故隱患，杜絕因檢驗把關不嚴而導致的責任事故。
3.2.3各級政府應履行對特種設備安全統一領導，并協調、解決特種設備安全工作中的重大問題的責任。 各級地方政府的主要領導是特種設備安全工作第一責任人，應定期召開防范特種設備安全事故工作會議，聽取特種設備安全工作情況匯報，布置、檢查防范特種設備安全事故工作，對特種設備安全工作中存在的重大問題應及時予以解決。
結束語
加強特種設備安全的現場監督檢查工作，尤其要加大“兩節”、“兩會”、以及五一、六一、十一期間的安全檢查力度，安全檢查要突出重點區域、重點單位、重點設備，著力解決使用環節特種設備的隱患整改，堅決遏制和減少特種設備使用環節事故的發生。有計劃、有步驟地抓好各類特種設備專項整治，發現和消除特種設備使用環節的事故隱患，確保特種設備安全使用，萬無一失。
參考文獻
[1]張孝生.對特種設備的安全管理探究[J].科海故事博覽·科技探索，2013，（9）：255-255.
