時間：2023-08-02 16:30:21
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農(nóng)、林、牧、漁4大基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)項目均對智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展有自己不同的需求，智慧農(nóng)業(yè)在這4個方向上也各有針對性的發(fā)展，其發(fā)展?jié)摿薮螅?］。被調(diào)研企業(yè)和個人對智慧農(nóng)業(yè)大都有初步的了解，有95%的認為智慧化應(yīng)用在包括流量自動控制水利灌溉、節(jié)省水資源、農(nóng)田精準(zhǔn)施肥設(shè)備、農(nóng)用機械遠程控制、農(nóng)用機械工作情況監(jiān)測等15項中非常有用，彰顯了未來智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
2發(fā)展對策
對比國內(nèi)外智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展情況不難發(fā)現(xiàn)，我國在智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展方面仍然處于起步階段，目前國內(nèi)更多的是示范工程和項目，還缺少能夠形成產(chǎn)業(yè)的應(yīng)用項目。另外，在技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)方面，缺少統(tǒng)一的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合調(diào)研和國外智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)情況，對寧波市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提出4個方面的戰(zhàn)略與政策建議。
2.1加大政府宏觀調(diào)控，制定智慧農(nóng)業(yè)政策
2.1.1政府規(guī)劃制定，相關(guān)部門全員參與建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)建議加強智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略研究和宏觀指導(dǎo)，大力推進智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)研發(fā)、轉(zhuǎn)化、推廣和應(yīng)用過程中重要問題的研究和政策制定，強化政府對智慧農(nóng)業(yè)工作的宏觀指導(dǎo)，加強部門聯(lián)動機制。由市發(fā)改委牽頭，聯(lián)合財政局、城管局、經(jīng)信委、科技局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水利局、商務(wù)局、國土資源局、環(huán)保局、農(nóng)機站及其他區(qū)縣有關(guān)部門，進行統(tǒng)一規(guī)劃，形成區(qū)劃、規(guī)劃、計劃和農(nóng)業(yè)合同“三劃一同”的協(xié)同創(chuàng)新體系［8］。整合突出問題，減少重復(fù)投資。
2.1.2加大政府對農(nóng)業(yè)科技的財政投入力度當(dāng)前在農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效益不高、農(nóng)民收入水平較低、農(nóng)業(yè)信息化市場化運作還不完善的情況下，迫切需要政府應(yīng)用政策和影響2大優(yōu)勢加大投入力度，統(tǒng)籌安排和長效規(guī)劃，重點支持農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的應(yīng)用和發(fā)展，鼓勵社會資本和企業(yè)資本積極參與農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)發(fā)展和建設(shè)工作。
2.1.3相關(guān)部門根據(jù)自身工作，制定分系統(tǒng)政策建議由市經(jīng)信委牽頭，依據(jù)市政府制定智慧城市中的建設(shè)寧波農(nóng)業(yè)的政策，會同其他各個市屬部門，根據(jù)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)分工，制定分系統(tǒng)政策和方針。如農(nóng)業(yè)局根據(jù)建設(shè)計劃，針對智慧農(nóng)業(yè)育種/育苗、農(nóng)業(yè)病蟲監(jiān)控等方面內(nèi)容，制定平臺建設(shè)總體設(shè)計方案，分項目實施計劃和項目經(jīng)費等政策。
2.2推進農(nóng)業(yè)信息建設(shè)，架構(gòu)智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)根據(jù)智慧農(nóng)業(yè)的內(nèi)涵，智慧農(nóng)業(yè)整體架構(gòu)包括信息采集、數(shù)據(jù)傳輸、終端交互和后臺系統(tǒng)4大部分［9－10］(圖1)。搭建農(nóng)業(yè)現(xiàn)場信息采集和控制平臺。這個平臺涉及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場中各種信息的采集，以及控制信息的接收和執(zhí)行。可以通過各類傳感設(shè)備采集農(nóng)業(yè)現(xiàn)場的各類信息，主要有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境信息如溫/濕度，水環(huán)境等。搭建廣域通信平臺。利用有線和無線技術(shù)，使智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中各個模塊、子系統(tǒng)與互聯(lián)網(wǎng)連接?？梢岳没ヂ?lián)網(wǎng)“無所不達”的通達性，通過互聯(lián)網(wǎng)和智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用進行交互，通過有線和無線技術(shù)獲取實時信息。搭建智慧農(nóng)業(yè)云平臺。這部分相當(dāng)于整個智慧農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的“大腦”，主要負責(zé)整個系統(tǒng)數(shù)據(jù)的處理，規(guī)則的制定，以及整個系統(tǒng)的管理等。該云平臺包含的模塊很多，不同的應(yīng)用對模塊功能有不同的需求。積極推廣便捷終端。用戶終端及顯示部分是用戶與智慧農(nóng)業(yè)業(yè)務(wù)之間的接口，是用戶對智慧農(nóng)業(yè)的實際應(yīng)用。目前用戶訪問的硬件設(shè)備有個人計算機、智能手機、平板電腦等，軟件主要有基于瀏覽器訪問和基于客戶端訪問2種。
2.3扶植智慧農(nóng)業(yè)推廣，發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)讲呗员M管采用信息化技術(shù)來改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)從而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)已成為寧波市乃至全國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的重要戰(zhàn)略，但在技術(shù)應(yīng)用和項目實施過程中，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)仍然面臨眾多的挑戰(zhàn)，主要來自網(wǎng)絡(luò)、終端、應(yīng)用以及產(chǎn)業(yè)鏈的各方面。如運營商網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍有限、各行業(yè)以及國家標(biāo)準(zhǔn)的缺乏、對行業(yè)的理解能力不深、業(yè)務(wù)應(yīng)用簡單易用需求和產(chǎn)品的可靠性與實用性需求不能得到滿足等問題。政府應(yīng)加大扶植智慧農(nóng)業(yè)宣傳和推廣力度，建議從產(chǎn)品策略、技術(shù)策略、平臺策略和示范建設(shè)這4個方面形成鏈?zhǔn)降漠a(chǎn)業(yè)策略來建設(shè)智慧農(nóng)業(yè)。
2.4突破核心關(guān)鍵技術(shù)，建設(shè)智慧技術(shù)體系從我國農(nóng)業(yè)智慧化的發(fā)展趨勢來看，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的水、土、氣正在被全面感知，以3G、IPv6為代表的通信技術(shù)的發(fā)展將使得農(nóng)業(yè)信息感知以無縫、迅捷的方式進行傳遞，以云計算和云服務(wù)為代表的信息處理技術(shù)將使得各類農(nóng)業(yè)信息處理更加智慧化［11］。寧波市應(yīng)在全國農(nóng)業(yè)智慧化的萌芽時期集中力量加強攻關(guān)，突破智慧農(nóng)業(yè)核心技術(shù)和重大共性關(guān)鍵技術(shù)，支持研發(fā)符合農(nóng)業(yè)不同應(yīng)用目標(biāo)的高可靠、低成本、適合惡劣環(huán)境的智慧農(nóng)業(yè)專用傳感器，解決智慧農(nóng)業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)和農(nóng)業(yè)智慧化感知節(jié)點合理部署等共性問題，同時要建立符合寧波甚至全國農(nóng)業(yè)智慧化的技術(shù)體系，為智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)產(chǎn)品系統(tǒng)集成、批量生產(chǎn)、大規(guī)模應(yīng)用提供技術(shù)支撐。
2.4.1搭建智慧網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)根據(jù)信息生成、傳輸、處理和應(yīng)用的原則，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)可分成感知層、傳輸層和應(yīng)用層。感知層是讓物品對話的先決條件，采集物理世界中發(fā)生的物理事件和數(shù)據(jù)，包括各類物理量、身份標(biāo)識、情景信息、音頻、視頻等數(shù)據(jù)，實現(xiàn)“物”的識別。傳輸層具有完成大范圍的信息傳輸與廣泛互聯(lián)的功能，使得物品在全球范圍內(nèi)能夠?qū)崿F(xiàn)遠距離、大范圍的通信。處理層通過云計算、數(shù)據(jù)挖掘、知識本體、模式識別，預(yù)測等智能信息處理平臺，實現(xiàn)信息技術(shù)與行業(yè)的深度融合，完成物品信息的匯總、協(xié)同、共享、互通、分析、預(yù)測、決策等功能。應(yīng)用層是農(nóng)業(yè)智慧化網(wǎng)絡(luò)體系中的最高層，是面向終端用戶的，可以根據(jù)用戶需求搭建不同的操作平臺，促進農(nóng)業(yè)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全。
2.4.2建立農(nóng)業(yè)信息感知技術(shù)體系農(nóng)業(yè)信息感知技術(shù)體系主要包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象個體識別、農(nóng)業(yè)空間信息、動植物生理信息感知等內(nèi)容。
2.4.3建立農(nóng)業(yè)信息傳輸技術(shù)體系農(nóng)業(yè)信息傳輸系統(tǒng)是一個復(fù)雜的系統(tǒng)，包括信息采集中短距離信息傳輸，信息采集后長距離信息傳輸和信息接收后信息傳播等部分，大多數(shù)的傳感網(wǎng)應(yīng)用僅僅是獨立的應(yīng)用系統(tǒng)，相互之間沒有關(guān)聯(lián)和交互。所以必須實現(xiàn)融合，打破這種孤立的形態(tài)，形成新一代智慧網(wǎng)。信息網(wǎng)應(yīng)能提供如下管理能力:網(wǎng)絡(luò)管理、業(yè)務(wù)管理、移動性管理、服務(wù)質(zhì)量管理、安全性管理、位置服務(wù)、認證鑒定、計費能力等［11］。
2.4.4建立農(nóng)業(yè)信息處理技術(shù)體系單項信息技術(shù)往往不能滿足農(nóng)業(yè)和智慧農(nóng)業(yè)的需求，隨著數(shù)據(jù)庫、系統(tǒng)模擬、人工智能、管理信息系統(tǒng)、決策支持系統(tǒng)、計算機網(wǎng)絡(luò)及遙感、地理信息系統(tǒng)和全球定位系統(tǒng)等單項技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用日趨成熟，各種信息技術(shù)的組合與集成越來越受到關(guān)注，建立農(nóng)業(yè)信息處理技術(shù)體系也成為可能。農(nóng)業(yè)信息處理技術(shù)在智慧農(nóng)業(yè)中的應(yīng)用主要分為3個層次，即數(shù)據(jù)層、支撐層和應(yīng)用服務(wù)層。本文來自于《浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)》雜志。浙江農(nóng)業(yè)科學(xué)雜志簡介詳見
3小結(jié)
關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級；具體應(yīng)用；展望
智慧農(nóng)業(yè)作為一項綜合性的系統(tǒng)工程在我國起步時間相對較短，需要政府與社會予以關(guān)注并加大投入力度，當(dāng)前我國正處在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的關(guān)鍵期，亟須推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。由于我國耕地面積嚴(yán)重不足，農(nóng)業(yè)機械化水平相對較低，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域現(xiàn)代信息技術(shù)不完善；依靠勞動力和化肥農(nóng)藥來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的局面沒有徹底改變，基于此，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，我們應(yīng)以智慧農(nóng)業(yè)為突破口，進一步提升土地利用效率，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)精細化、高效化、綠色化發(fā)展。
一、何為智慧農(nóng)業(yè)
信息技術(shù)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域進行深度融合與應(yīng)用過程中催生了新型農(nóng)業(yè)技術(shù)，智慧農(nóng)業(yè)是指將物聯(lián)網(wǎng)感知技術(shù)、云計算技術(shù)、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。首先，智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系依賴于物流網(wǎng)的農(nóng)業(yè)感知技術(shù)。在農(nóng)業(yè)種植過程中，采取各種無線電傳感器能夠?qū)r(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的溫度、光照以及其他生物參數(shù)進行監(jiān)測監(jiān)控，同時也可以利用視頻等方式，了解農(nóng)作物生長狀況并完成信息采集工作；通過遠程監(jiān)控方式對農(nóng)業(yè)生長環(huán)境進行掌握并對采集到的信息進行轉(zhuǎn)化，經(jīng)過智能管理系統(tǒng)分析，按照植物生長階段的各項指標(biāo)要求精準(zhǔn)地對農(nóng)作物進行遠程灌溉、遠程施肥等等，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化程度。同時還可以利用RFID、條碼等信息識別技術(shù)，對農(nóng)產(chǎn)品實行全程安全追蹤，進一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值和品牌效應(yīng)。其次，智慧農(nóng)業(yè)價值源于大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)分析技術(shù)。與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分析技術(shù)相比，大數(shù)據(jù)技術(shù)更具有統(tǒng)計學(xué)優(yōu)勢，能夠?qū)r(nóng)業(yè)機械化數(shù)據(jù)進行優(yōu)化和分類處理。通過數(shù)據(jù)分析與業(yè)務(wù)之間建立起關(guān)聯(lián)性，對于復(fù)雜海量數(shù)據(jù)挖掘和歷史數(shù)據(jù)比對，更為客觀的指出事物發(fā)展的規(guī)律［1］。特別是根據(jù)本地氣象、作物、土壤、市場等信息統(tǒng)計對比，對于與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)的各類要素進行分析，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展提供各類智慧服務(wù)，進一步提升農(nóng)業(yè)的智慧水平。再次，智慧農(nóng)業(yè)平臺構(gòu)建需依靠云計算數(shù)據(jù)處理技術(shù)。云計算能夠?qū)崿F(xiàn)資源動態(tài)化、需求服務(wù)自主化和透明化，進一步提升農(nóng)業(yè)種植的集約化水平和動態(tài)化管理水平。當(dāng)前我國部分地區(qū)已經(jīng)建立了多級平臺系統(tǒng)，涵蓋農(nóng)作物種植、倉儲、物流、管理數(shù)據(jù)等各方面的數(shù)據(jù)分析，并按照農(nóng)業(yè)發(fā)展需求和規(guī)則對儲存的數(shù)據(jù)進行動態(tài)管理，實現(xiàn)數(shù)據(jù)平臺對農(nóng)業(yè)種植各個環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)監(jiān)控，利用相關(guān)數(shù)據(jù)處理諸如氣象數(shù)據(jù)、災(zāi)情預(yù)測等問題。最后，智慧農(nóng)業(yè)是信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)的深度融合。信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用催生了許多新技術(shù)和新模型，如農(nóng)業(yè)模型和農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)模型以作物科學(xué)和農(nóng)業(yè)系統(tǒng)科學(xué)作為理論依據(jù)，對農(nóng)作物生長過程與環(huán)境和經(jīng)濟之間聯(lián)系進行系統(tǒng)分析，從而為農(nóng)作物栽培、產(chǎn)量預(yù)測和在線評估等方面提供依據(jù)。農(nóng)業(yè)知識系統(tǒng)包含農(nóng)作物種植參數(shù)、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)庫、農(nóng)作物指標(biāo)體系、農(nóng)業(yè)水平評價、農(nóng)作物長勢監(jiān)測、農(nóng)業(yè)災(zāi)害監(jiān)測分析等等，這些技術(shù)可以為農(nóng)業(yè)提供更為多元化的服務(wù)。
二、智慧農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的推動作用
2016年國家印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》中明確指出，將智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的重要方向，進一步推動農(nóng)業(yè)技術(shù)改革，加速農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)夯實堅實基礎(chǔ)［2］。同時，國家在“十三五”規(guī)劃中進一步提出了發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的要求，并提出應(yīng)將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈升級改造的重要手段，進一步提升農(nóng)業(yè)精細化、高效化、綠色化水平。無論是從國家出臺的政策角度看，還是智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級的具體作用看，智慧農(nóng)業(yè)對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級都有重要的推動作用。首先，智慧農(nóng)業(yè)推動了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)改造升級。一是智慧農(nóng)業(yè)在發(fā)展過程中升級了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在城鄉(xiāng)融合發(fā)展背景下，大量農(nóng)村剩余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，迫使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本和人力成本上升。而智慧農(nóng)業(yè)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)智能化管理和作業(yè)中發(fā)揮作用，有利于在客觀上節(jié)省人力成本。特別是通過智能化管理，構(gòu)建環(huán)境生理監(jiān)控和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自動化系統(tǒng)，優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工藝流程，不斷提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的規(guī)劃化管理。為做好有效監(jiān)督，智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展可以構(gòu)建相應(yīng)的溯源系統(tǒng)，該系統(tǒng)中詳細記錄農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)與運輸全過程，消費者可以通過網(wǎng)絡(luò)進行查詢認證，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到銷售整個信息流程可追溯。二是智慧農(nóng)業(yè)升級了農(nóng)業(yè)經(jīng)營領(lǐng)域。智慧農(nóng)業(yè)但運用現(xiàn)代信息技術(shù)基礎(chǔ)之上，打破了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)市場的時空限制，實現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)資采購的數(shù)據(jù)實時更新，通過網(wǎng)絡(luò)途徑和平臺解決了買賣雙方信息不對稱問題。同時也可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺密切生產(chǎn)與銷售之間的關(guān)系，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的針對性，不斷優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品種類，為消費者提供更為豐富的農(nóng)產(chǎn)品。特別是一些較大的電商平臺也在積極拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，通過建設(shè)自營基地或網(wǎng)絡(luò)平臺，初步形成了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)供銷一體化的經(jīng)營模式，農(nóng)產(chǎn)品市場營銷的品牌化意識不斷增強。同時利用智慧網(wǎng)絡(luò)打造個性化農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)定制農(nóng)業(yè)，根據(jù)消費者需求專門生產(chǎn)特定農(nóng)產(chǎn)品，進一步滿足市場和消費者的多樣化需求。三是智慧農(nóng)業(yè)升級了農(nóng)業(yè)服務(wù)領(lǐng)域。智慧農(nóng)業(yè)利用現(xiàn)代信息技術(shù)，不僅能夠?qū)r(nóng)產(chǎn)品種植實時監(jiān)控，同時還能夠通過數(shù)據(jù)分析，對氣象和災(zāi)害進行預(yù)警，進一步提升農(nóng)業(yè)信息服務(wù)水平，解決了“農(nóng)業(yè)信息最后一公里服務(wù)”難問題。特別是對于龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社而言，通過智慧農(nóng)業(yè)應(yīng)用，能夠進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的管理水平和決策水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者創(chuàng)造更多效益。其次，智慧農(nóng)業(yè)提升了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精細化、高效化、綠色化水平。一是智慧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)精細化。借助現(xiàn)代信息技術(shù)可以對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)對象進行精細化管理和操作，供給農(nóng)作物整個生長過程所需要的養(yǎng)分，既保證了不污染環(huán)境，也確保了農(nóng)業(yè)資源得到有效利用。同時在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境以及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中，通過智慧農(nóng)業(yè)能夠提升生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化水平，對大氣、水、土壤等環(huán)境因素進行實時監(jiān)控，確保整個農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境符合相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。此外，在產(chǎn)品生產(chǎn)過程中還可以借助智能化的操作儀器檢測農(nóng)產(chǎn)品的安全性，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量符合國家標(biāo)準(zhǔn)，且沒有農(nóng)藥殘留［3］。二是智慧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)高效化。運用大數(shù)據(jù)和云計算技術(shù)企業(yè)經(jīng)營者能夠準(zhǔn)確地掌握天氣、市場、農(nóng)作物生長等訊息，更加準(zhǔn)確地對農(nóng)作物進行管理，避免自然和人為因素造成的農(nóng)作物生長破壞，進一步提升了農(nóng)作物生產(chǎn)的抗風(fēng)險能力。同時通過智能設(shè)備應(yīng)用不僅能夠解決當(dāng)前農(nóng)村勞動力減少問題，還能夠進一步提升勞動生產(chǎn)效率。特別是隨著農(nóng)產(chǎn)品電商和農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)逐漸完善，能夠進一步降低市場主體之間的信息不對稱性，通過信息收集和整理，能夠進一步提升經(jīng)營管理的準(zhǔn)確性和科學(xué)性，更好促進農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、流通、加工、儲存、銷售、服務(wù)整個產(chǎn)業(yè)鏈的資源合理配置。三是智慧農(nóng)業(yè)實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)發(fā)展綠色化。保護好生態(tài)環(huán)境是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)的基本要義，智慧農(nóng)業(yè)在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的綠色化和生態(tài)化方面具有積極作用，智慧農(nóng)業(yè)對于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響也不僅僅停留于技術(shù)層面，更體現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的理念方面，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)意味著借助更為科學(xué)的手段進行農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，進而有效的保護當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村生態(tài)環(huán)境。此外，還可以利用衛(wèi)星遙感系統(tǒng)對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境進行詳細監(jiān)測，對水文、墑情和土壤具體信息情況進行科學(xué)整理方便農(nóng)業(yè)決策，進一步提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效化、綠色化水平。
三、當(dāng)前智慧農(nóng)業(yè)在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中面臨的主要困難
當(dāng)前國家非常注重智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展并對智慧農(nóng)業(yè)投入了大量精力出臺了相關(guān)政策，將發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)作為未來農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要方向。隨著農(nóng)業(yè)4.0時代的到來，以網(wǎng)絡(luò)信息為代表的智能化時代展現(xiàn)出了強大生命力，在于農(nóng)業(yè)融合過程中對于推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級起到了重要作用。但當(dāng)前我們也看到智慧農(nóng)業(yè)在推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級過程中，仍然面臨著一些困難和問題，特別是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、人才梯隊建設(shè)和信息化水平方面還有很多工作需要完善。首先，智慧農(nóng)業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施滯后。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到了極大釋放，但與發(fā)達國家相比，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展還處于較低水平，特別是在機械化和信息化方面與國外發(fā)達國家相比還處于落后狀態(tài)。我國多數(shù)農(nóng)業(yè)地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施還相對滯后，大型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)設(shè)備還相對較少，這在一定程度上制約了我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時也不利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在機械設(shè)備和信息化方面表現(xiàn)出的成本較高，雖然當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展速度較快，但從實際情況看，農(nóng)民的實際收入并不支持智慧農(nóng)業(yè)所必備的機械設(shè)備。特別是當(dāng)前我國很多農(nóng)業(yè)高科技設(shè)備，在缺少國家補貼情況下價格非常高，遠遠超出了農(nóng)民的承擔(dān)范圍，因此這在一定程度上限制了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。此外，我們也看到當(dāng)前雖然國家非常注重農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)單，很多農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還處于起步階段，還不能滿足智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)需求，加之信息化成本相對較高，這也在一定程度上影響了農(nóng)村信息化建設(shè)，也間接影響了智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)。其次，智慧農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)還相對匱乏。智慧農(nóng)業(yè)要想在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域發(fā)揮其應(yīng)有作用離不開科技人才支持。對于智慧農(nóng)業(yè)而言，不僅需要農(nóng)業(yè)科技人員掌握必備農(nóng)業(yè)知識，同時還需要農(nóng)業(yè)科技人員具備一定的信息技術(shù)，這就對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提出了較高要求。相對于國外發(fā)達國家相比，很多農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者都經(jīng)過職業(yè)培訓(xùn)或接受過高等教育。但由于多重因素導(dǎo)致農(nóng)村農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化素質(zhì)相對較低，高素質(zhì)人才現(xiàn)象流失嚴(yán)重。雖然近幾年國家也在積極鼓勵高素質(zhì)人才到農(nóng)村進行創(chuàng)業(yè)，推動農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展，但由于農(nóng)村與城市在醫(yī)療、衛(wèi)生、教育生活質(zhì)量等方面存在明顯差距，，很難有高素質(zhì)人才投身到智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展之中，特別是偏遠農(nóng)村地區(qū)，很多農(nóng)民接受的教育程度普遍較低，思想保守，對于互聯(lián)網(wǎng)出現(xiàn)的很多新興事物很難消化，這也在一定程度上限制了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級。最后，智慧農(nóng)業(yè)信息化水平還相對較低。智慧農(nóng)業(yè)在開展過程中需要大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)綜合運用，進而對龐大的數(shù)據(jù)進行分析，從而指導(dǎo)農(nóng)業(yè)精細化管理和生產(chǎn)。但當(dāng)前我國很多地區(qū)智慧農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)水平還相對較低，對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和管理的相關(guān)信息收集、傳輸和整合還沒有形成具體體系，這在一定程度上限制了我國智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展。特別是當(dāng)前我國智慧農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，能夠覆蓋的農(nóng)業(yè)采集范圍有限，數(shù)據(jù)缺乏準(zhǔn)確性和客觀性，加之?dāng)?shù)據(jù)孤島的存在，也不利于農(nóng)業(yè)信息有效整合，缺乏信息數(shù)據(jù)共享平臺，導(dǎo)致智慧農(nóng)業(yè)經(jīng)濟社會發(fā)展與和自然環(huán)境信息融合不夠緊密。究其原因，一方面是由于智慧農(nóng)業(yè)信息掌控者歸屬不同部門，在現(xiàn)有制度體制下部門之間相互獨立，在信息資源共享方面還缺少平臺，造成了大量農(nóng)業(yè)信息資源浪費。同時，我國農(nóng)業(yè)平臺建設(shè)還相對滯后，雖然信息應(yīng)用網(wǎng)站和數(shù)據(jù)分析平臺都已建立在能夠使用，但采集上來的信息相對較少，分析出來的數(shù)據(jù)也很難對智慧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)起到很好的指導(dǎo)作用。
關(guān)鍵詞：智慧農(nóng)業(yè)；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)；商洛
一、發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的背景
“農(nóng)業(yè)興則國強”，可見農(nóng)業(yè)興衰關(guān)系到國之根本，作為農(nóng)業(yè)大國，中國農(nóng)業(yè)的發(fā)展備受關(guān)注。黨的十要求，要堅持走中國特色新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，促進“新四化”同步協(xié)調(diào)發(fā)展。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，積極促進信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)農(nóng)村的深度融合，用信息化推動城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展是當(dāng)前涉農(nóng)部門及信息化機構(gòu)面臨的一大重要任務(wù)。同時，十提出了建設(shè)“美麗中國”的歷史任務(wù)，表明了黨和政府對生態(tài)文明建設(shè)的高度重視。建設(shè)“美麗中國”，需要發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)，只有在智慧農(nóng)業(yè)的堅實土壤中，才能成就美麗中國夢。智慧農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高級階段，是集新興的互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為一體，依托部署在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場的各種傳感節(jié)點（環(huán)境溫濕度、土壤水分、二氧化碳、圖像等）和無線通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境的智能感知、智能預(yù)警、智能決策、智能分析及專家在線指導(dǎo)，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供精準(zhǔn)化種植、可視化管理、智能化決策。同時，智慧農(nóng)業(yè)可以實現(xiàn)更完備的信息化基礎(chǔ)支撐、更透徹的農(nóng)業(yè)信息感知、更集中的數(shù)據(jù)資源、更廣泛的互聯(lián)互通、更深入的智能控制以及更貼心的公眾服務(wù)。智慧農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代生物技術(shù)、種植技術(shù)等高新技術(shù)融合于一體，對建設(shè)世界水平農(nóng)業(yè)具有重要意義。目前，我國許多省市開始發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)并出現(xiàn)了許多成功案例，如中國移動山東公司打造智慧農(nóng)業(yè)品牌，積極推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在農(nóng)業(yè)的應(yīng)用，推出了“大棚管家”等農(nóng)業(yè)智能管理平臺，幫助農(nóng)民實現(xiàn)專業(yè)化、精準(zhǔn)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理，以信息技術(shù)助力傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶來了翻天覆地的變化；在江蘇宜興市新建鎮(zhèn)新建村，“物聯(lián)網(wǎng)”技術(shù)則應(yīng)用到養(yǎng)殖業(yè)領(lǐng)域，蟹農(nóng)們用手機能隨時隨地了解養(yǎng)殖塘內(nèi)的溶氧量、溫度、水質(zhì)等指標(biāo)參數(shù)，并操控自動投喂機按預(yù)先設(shè)定的間隔時長喂食，智慧農(nóng)業(yè)切切實實為當(dāng)?shù)氐男忿r(nóng)們“養(yǎng)”起了螃蟹；天津市在全國率先啟用“3G智慧農(nóng)業(yè)——移動物聯(lián)網(wǎng)信息化應(yīng)用平臺”，該平臺分為3個層次。信息采集層靠安裝在大棚內(nèi)的傳感器采集信息，信息傳輸層利用無線網(wǎng)絡(luò)將采集到的信息傳輸?shù)诫娔X、手機等終端，信息處理層則將用戶的處理指令反饋到大棚中，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的智慧發(fā)展。商洛市作為一個傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)城市，耕地面積剛性減少，農(nóng)產(chǎn)品市場需求剛性增長，資源環(huán)境約束加劇，保障主要農(nóng)產(chǎn)品供求平衡難度加大。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，農(nóng)業(yè)機械化水平低，抗災(zāi)減災(zāi)能力低的問題更加凸顯。加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本不斷上升，導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)化水平低，農(nóng)村空心化、農(nóng)業(yè)副業(yè)化、農(nóng)民兼業(yè)化問題嚴(yán)重。耕地零散，土地流轉(zhuǎn)難度大，農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小，這些現(xiàn)狀和問題都表明商洛市急需實現(xiàn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)與智慧農(nóng)業(yè)。筆者結(jié)合商洛市地方實際情況，分析商洛市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的一系列問題，并提出一些應(yīng)對策略，為商洛市智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。
二、商洛市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
商洛市由于地理位置、經(jīng)濟基礎(chǔ)和政策支持等原因，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展比較緩慢。究其原因，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。
（一）政策引導(dǎo)不夠
商洛市出臺了促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的一系列政策，設(shè)立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金，形成和構(gòu)建了持續(xù)加大農(nóng)業(yè)投入的保障機制，為激活生產(chǎn)要素，調(diào)動社會主體投入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)增添了動力。尤其近幾年來，商洛市生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展較快，建立了一批生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑觀光示范園區(qū)。然而，商洛市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，尤其是智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展卻相當(dāng)滯后，政府缺乏智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃方案，缺乏智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的鼓勵性政策。
（二）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠
近年來，商洛市不斷加快信息化基礎(chǔ)設(shè)施，并不斷向農(nóng)村延伸，極大地改善了農(nóng)村地區(qū)的信息化條件。但是，商洛市農(nóng)村信息化基礎(chǔ)設(shè)施普及水平仍舊不高。各大運營商的3G、4G無線移動網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村仍然不能全覆蓋，農(nóng)民家庭戶均擁有的電腦數(shù)量仍然不高，農(nóng)民信息消費支出大大低于城鎮(zhèn)居民。同時，智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠，各種硬件資源和軟件資源投入不到位。
（三）信息技術(shù)人才缺乏
與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不同，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)亟待一大批掌握信息技術(shù)的知識性農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)民隊伍。然而，目前商洛市主要勞動力科技文化素質(zhì)差，科技創(chuàng)新意識和推廣應(yīng)用能力不強，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)所需的信息管理人才比較缺乏，農(nóng)民的信息技術(shù)掌握程度也不是很高。農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系不健全，組織化程度較低，市場競爭力差，對農(nóng)民群眾的信息技術(shù)的培訓(xùn)力度都遠遠不夠。
三、商洛市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)對策略
針對這些問題，筆者結(jié)合商洛市地方實際，提出商洛市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的應(yīng)對策略，為地方政府提供智力支持，促進商洛市智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
（一）加強政策引導(dǎo)和資金投入
政府應(yīng)強化對“智慧農(nóng)業(yè)”發(fā)展的宏觀指導(dǎo)和整體規(guī)劃，以政策杠桿撬動效益農(nóng)業(yè)，明確智慧農(nóng)業(yè)的重要地位、發(fā)展重點、發(fā)展模式、發(fā)展階段和預(yù)期效果。出臺推動智慧農(nóng)業(yè)大發(fā)展的各種鼓勵性政策，并設(shè)置專項資金實現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向智慧農(nóng)業(yè)的升級，推動智慧農(nóng)業(yè)大發(fā)展。
（二）加強信息化和智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
政府需要進一步加大農(nóng)村信息化和智慧農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，改善農(nóng)村地區(qū)通信和網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)條件，提高電腦的普及率，擴大3G和4G網(wǎng)絡(luò)的覆蓋范圍；加大智慧農(nóng)業(yè)所需的無線傳感器、無線基站和傳輸設(shè)備等硬件設(shè)備和軟件投入，為推進智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展和普及打下堅實的硬件基礎(chǔ)。
（三）加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)
各級政府部門應(yīng)加強農(nóng)業(yè)信息資源建設(shè)。規(guī)范和統(tǒng)一農(nóng)業(yè)信息資源標(biāo)準(zhǔn)，完善涉農(nóng)信息的交流共享機制，有效整合各類信息資源，整合土壤檢測體系、土壤分析體系、作物生長監(jiān)控體系、灌溉監(jiān)測體系、作物個體生長監(jiān)控體系、專家分析系統(tǒng)和智能決策等涉農(nóng)系統(tǒng)，加強本地農(nóng)業(yè)信息的采集、傳輸、加工、整理和智能決策，形成多部門聯(lián)動、一站式服務(wù)模式。建立市、縣、鎮(zhèn)和社區(qū)四級農(nóng)業(yè)生產(chǎn)決策指揮調(diào)度中心和農(nóng)業(yè)專家智能決策系統(tǒng)平臺，加強農(nóng)戶需求的多樣化研究，完善有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生長和流通等數(shù)字化模型，實現(xiàn)數(shù)據(jù)處理與用戶群個性化需求的有效對接，為智慧農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展提供可靠的數(shù)據(jù)保障。
（四）重視信息技術(shù)的推廣應(yīng)用
智慧農(nóng)業(yè)就是更好地利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、智能控制等現(xiàn)代信息技術(shù)，因此信息技術(shù)是智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要動力，對農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻巨大。政府相關(guān)部門應(yīng)重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的推廣，重視農(nóng)業(yè)栽培技術(shù)的應(yīng)用，重視計算機控制技術(shù)的推廣，重視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用技術(shù)的推廣和普及，重視信息管理技術(shù)的推廣，加大對農(nóng)作物監(jiān)控技術(shù)和管理技術(shù)的宣傳，真正地把現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通的過程中，促進農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展。
（五）加強智慧農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民隊伍建設(shè)
對于各級政府部門，必須有針對性地培養(yǎng)一批既懂農(nóng)業(yè)又懂信息技術(shù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)人才和農(nóng)民隊伍，為智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供可靠的智力人才保障。政府部門要不斷完善和升級現(xiàn)有的村鎮(zhèn)縣農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系，利用農(nóng)村遠程教育平臺和互聯(lián)網(wǎng)，建立專門的智慧農(nóng)業(yè)信息化人才培訓(xùn)基地和培訓(xùn)網(wǎng)點，加大信息投入和服務(wù)力度，調(diào)動廣大科技工作者和農(nóng)民科技培訓(xùn)的積極性，提高培訓(xùn)效率，提高培訓(xùn)質(zhì)量，保證信息化農(nóng)業(yè)人才隊伍的可持續(xù)性發(fā)展。
四、結(jié)語
筆者探討了商洛市發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的必要性，分析了商洛市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題，最后提出應(yīng)對策略，為商洛市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展提供了智力支持，加速了商洛市智慧農(nóng)業(yè)的實施，加快了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級，所提出的思路和方法對其他地方智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展也具有一定的借鑒作用。
作者:趙建華 劉寧 楊煜琛 單位:1.商洛學(xué)院數(shù)學(xué)與計算機應(yīng)用學(xué)院 2.商洛學(xué)院經(jīng)濟與管理學(xué)院
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《信息化建設(shè)》：我們都知道，杭州的農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值增長是很迅猛的，而杭州又有很好的互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，那么，杭州是如何將兩者結(jié)合在一起？其踐行互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)有哪些現(xiàn)實基礎(chǔ)？
馮莉：是的，近年來杭州市農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值一直呈兩位數(shù)增長，而發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)主要有兩方面的現(xiàn)實基礎(chǔ)。
第一是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。這首先體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，農(nóng)業(yè)效益提高上。2014年全市農(nóng)林牧漁總產(chǎn)值達418.58億元，主導(dǎo)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，蔬菜、茶葉、果品等十大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值的82.6%；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值278.58億元、增長1.8%，農(nóng)村常住居民人均可支配性收入23555元、增長11.1%。其次，產(chǎn)業(yè)布局集聚，組織程度提升。我局以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手，先后建成365個市級都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）、67個省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；培育發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)650家，帶動農(nóng)戶85萬戶，連接市內(nèi)外基地564萬畝；組建農(nóng)民專業(yè)合作組織3260家，其中市級規(guī)范化合作社210家，帶動農(nóng)戶42.3萬戶，聯(lián)結(jié)基地95.56萬畝，逐步形成了合作社、種植大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)業(yè)企業(yè)等多種管理和服務(wù)模式。再次，產(chǎn)品質(zhì)量提高，品牌優(yōu)勢顯現(xiàn)。近三年，全市共認定無公害基地1403個，規(guī)模158.16萬畝，年產(chǎn)量120.9萬噸；創(chuàng)建浙江名牌農(nóng)產(chǎn)品46個，認證有機、綠色、無公害農(nóng)產(chǎn)品1547只；積極推行和完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理，建立市、縣級生產(chǎn)示范點240個，形成了生產(chǎn)基地、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣、市四級正向監(jiān)管、逆向追溯的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理體系，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全合格率近三年一直保持在98%以上。最后，基礎(chǔ)設(shè)施加強，綜合實力提升。累計建成市級設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)54個，新建標(biāo)準(zhǔn)大棚和棚架設(shè)施栽培面積38.26萬畝，設(shè)施農(nóng)業(yè)種養(yǎng)比例不斷提高，工廠化育秧、糧食機械化烘干、大棚中耕機械、節(jié)水灌溉、畜禽養(yǎng)殖溫控設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮等發(fā)展迅速。全市農(nóng)機總動力達342.88萬千瓦，與設(shè)施農(nóng)業(yè)配套的機械化程度大幅提高，糧食生產(chǎn)耕種收綜合機械率和茶葉炒制機械化率分別達67%和90%。
第二個現(xiàn)實基礎(chǔ)是農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用在為智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展探路。一方面，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)一直在不斷完善。我市農(nóng)業(yè)部門通過“金農(nóng)工程”、“數(shù)字農(nóng)業(yè)”建設(shè)，構(gòu)建形成省、市、縣三級農(nóng)業(yè)信息服務(wù)平臺，為農(nóng)服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)窗口持續(xù)完善，信息服務(wù)范圍不斷擴展。并先后建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)、數(shù)字漁政綜合管理服務(wù)系統(tǒng)、外來動物報驗及其產(chǎn)品監(jiān)管系統(tǒng)、“兩區(qū)一基地”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)地理信息系統(tǒng)等，初步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)監(jiān)管的數(shù)字化、規(guī)范化，有效提高服務(wù)的精準(zhǔn)化和到位率。其中，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理系統(tǒng)實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)四級平臺的對接，覆蓋全市13個區(qū)（縣、市）的120多家鄉(xiāng)鎮(zhèn)快速檢測站和270個農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。另一方面，農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用開始興起。近年來，我市通過積極發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)有力推進了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，部分農(nóng)業(yè)設(shè)施裝備基礎(chǔ)好、規(guī)?；潭容^高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體已主動探索物聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的應(yīng)用，在提高生產(chǎn)精細化、自動化、智能化方面開展了一些積極有效的嘗試，如花卉、中藥材等經(jīng)濟作物溫室大棚智能化監(jiān)測和遠程控制，生態(tài)養(yǎng)殖場的畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖智能化監(jiān)測控制等。
《信息化建設(shè)》：最近這幾年，杭州市委市政府越來越重視發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)，加快推進信息化應(yīng)用，擴大信息消費，并為此于2014年在市委召開的十一屆七次全體會議上審議通過了《關(guān)于加快發(fā)展信息經(jīng)濟的若干意見》，其中明確要推進信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品市場流通和安全監(jiān)管中的廣泛應(yīng)用。那么杭州市近期在推進智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面主要做了哪些工作呢？是否可以請您詳訴一下？
馮莉：好的。歸納一下，杭州市農(nóng)業(yè)局在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)方面所做的工作主要有四個方面。
一是深入調(diào)研，找準(zhǔn)突破口。我們專門成立了調(diào)研組對杭州市智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和現(xiàn)狀進行全面調(diào)查，并赴上海、江蘇等國家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)區(qū)域試驗點考察學(xué)習(xí)，汲取經(jīng)驗，搜索和了解國際國內(nèi)智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用情況。在結(jié)合我市實際的基礎(chǔ)上，找準(zhǔn)突破口，制定并實施我市智慧農(nóng)業(yè)抓點示范和統(tǒng)籌推進的建設(shè)方案。
二是協(xié)作科研院校，確立頂層設(shè)計。我局與浙江大學(xué)、浙江省農(nóng)科院等科研院校溝通協(xié)作，以推進我市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，以加快農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)推廣應(yīng)用為重點，共同探討符合杭州實際的智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展頂層設(shè)計和總體規(guī)劃，為我市智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)指明方向。
三是搭建市級平臺，聯(lián)通政府與企業(yè)。經(jīng)多次協(xié)商，我局與杭州電信達成戰(zhàn)略合作意向，依托云平臺建設(shè) “杭州市智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺”，主要目標(biāo)為構(gòu)建一個覆蓋市、縣（區(qū)、市）農(nóng)業(yè)主管部門及重點農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，具備生產(chǎn)管理、預(yù)測預(yù)報、會商決策、應(yīng)急處理、公共服務(wù)等功能，包含示范應(yīng)用、決策指揮、信息服務(wù)、職能管理、農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)中心五大子系統(tǒng)。目前該平臺總體框架已搭建完成并進入試運行，全市有近30家農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)試點應(yīng)用企業(yè)和平臺實現(xiàn)對接。
四是啟動試點示范。2014年我局從經(jīng)濟作物種植、生態(tài)健康養(yǎng)殖、休閑觀光農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域，首批試點建設(shè)了3個智慧農(nóng)業(yè)示范園區(qū)和8個農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點。同時，杭州市財政對具有一定規(guī)模、技術(shù)先進、經(jīng)濟和社會效益好的智慧應(yīng)用項目給予一定的資金獎勵。
《信息化建設(shè)》：杭州市在推進智慧農(nóng)業(yè)的建設(shè)過程中，碰到哪些困難？下一步有什么打算？
自從成功舉辦2010年上海世博會“信息化與城市發(fā)展論壇”之后，基于信息化的良好基礎(chǔ)和城市發(fā)展定位，寧波又做出了建設(shè)智慧城市的決定。寧波不僅在國內(nèi)率先舉辦了以智慧城市為主題的大型博覽會，還率先提出了系統(tǒng)建設(shè)“智慧城市”的方案。
正如寧波市經(jīng)濟和信息化委員會副主任謝月娣所說，“智慧城市”的實質(zhì)就是讓城市變得更聰明。
智慧不等于數(shù)字化
在中國移動的展廳里，兩輛智能汽車身邊總是人頭攢動。這兩輛智能汽車的方向盤邊上均有一塊電子顯示屏，市民可以通過它們獲取詳盡的生活服務(wù)信息。
“信息技術(shù)對智慧城市建設(shè)具有積極的推動作用。在工業(yè)化和城市化進程中，信息化的地位將愈來愈重要?！惫I(yè)和信息化部副部長楊學(xué)山在“智博會”開幕式上表示，在推進智慧城市發(fā)展的實踐路徑上，要高度重視信息技術(shù)與社會服務(wù)、百姓生活的融合，使得城市管理和服務(wù)更加便捷、人性化。要高度重視創(chuàng)新與傳承的關(guān)系，加強人才培養(yǎng)，注重智慧技術(shù)的廣泛應(yīng)用和推廣。
事實上，城市的信息化發(fā)展大致要經(jīng)歷“數(shù)字城市”、“智能城市”和“智慧城市”三個階段，而現(xiàn)在全國很多城市并沒有認識到何為“智慧”和如何“智慧”，只是簡單地將數(shù)字化與智慧城市等同起來，認為技術(shù)設(shè)備先進即可實現(xiàn)智慧化。
“建設(shè)智慧城市是提高城市生活品質(zhì)的需要。”謝月娣告訴記者，目前寧波城市化率已超過60%，未來5年寧波將步入城市化中后期，城市發(fā)展將全面進入功能開發(fā)新階段，將面臨著城市管理、民生改善、城市交通、環(huán)境資源等方面越來越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。而“智慧城市”為城市發(fā)展中遇到的這些問題提供了解決路徑。
在寧波，建設(shè)出租車智能服務(wù)管理系統(tǒng)、數(shù)字公路系統(tǒng)等智慧交通系統(tǒng)，能有效緩解“出行難”、“出行堵”等問題；建設(shè)遠程醫(yī)療救助系統(tǒng)、遠程醫(yī)療電子結(jié)算系統(tǒng)等智慧健康保障系統(tǒng)，可讓市民看小病不用去醫(yī)院，足不出戶就可以通過網(wǎng)絡(luò)看醫(yī)生。市民從登上公共汽車開始，到便利店購物、到電影院看電影，甚至是在餐廳吃飯、書店買書，只要用一張小小的市民卡就能完成所有支付，而這張卡就是中國首張具有金融支付功能的市民卡。
在采訪中，寧波海曙區(qū)區(qū)長吳勝武告訴記者，寧波有一個廣為流傳的“通俗版”智慧城市，把智慧城市用建設(shè)的內(nèi)容形象地濃縮為“云、霧、海、河、地、人”六個方面，更直觀地解釋了智慧城市應(yīng)該具備的特質(zhì)：“云”是指云計算與高性能計算機相結(jié)合，應(yīng)用平臺和體系建設(shè)帶來更強的決策、執(zhí)行能力；“霧”是指物聯(lián)網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)相結(jié)合；“?！笔侵敢幸粋€“數(shù)據(jù)?！?；“河”是指“整合”，講的是信息交換、資源共享，更強的協(xié)調(diào)能力；“地”是指基地，也就是智慧產(chǎn)業(yè)基地；“人”是指人的信息和知識獲取、利用能力的提高，是智慧城市建設(shè)的關(guān)鍵之一，而匯聚人的智慧，賦予物以智能，是智慧城市根本之所在。
“智慧城市是系統(tǒng)工程，需要高度標(biāo)準(zhǔn)化和系統(tǒng)性。”謝月娣介紹說，寧波成立了國內(nèi)首個智慧城市規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展研究院。研究院將主要從事智慧城市發(fā)展戰(zhàn)略研究、規(guī)劃編制、標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī)的研究和項目決策咨詢等工作，為寧波市委提供智慧城市建設(shè)決策支持。“最重要的是市委市政府的重視，加上一系列規(guī)劃和綱要的出臺，都為寧波智慧城市的發(fā)展保駕護航?！?/p>
智慧從頂層設(shè)計開始
2010年9月，寧波市出臺了《關(guān)于建設(shè)智慧城市的決定》，將智慧城市作為新一輪經(jīng)濟發(fā)展大潮中創(chuàng)造寧波新優(yōu)勢的途徑。今年6月，《寧波市加快創(chuàng)建智慧城市行動綱要》出臺，智慧城市的建設(shè)從頂層設(shè)計起步。《綱要》將智慧應(yīng)用體系、智慧產(chǎn)業(yè)基地、智慧基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、居民信息應(yīng)用能力建設(shè)、智慧城市發(fā)展環(huán)境建設(shè)列為智慧城市建設(shè)的五大目標(biāo)。
“建設(shè)智慧城市是加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的重要途徑。當(dāng)前，寧波市人均GDP已經(jīng)超過1萬美元，這意味著我市已跨入新的發(fā)展階段?！敝x月娣表示，寧波依靠土地、勞動力等傳統(tǒng)生產(chǎn)要素驅(qū)動、粗放型的民營經(jīng)濟為主體的經(jīng)濟增長方式將難以為繼，迫切需要通過智慧城市建設(shè)，促進信息化與工業(yè)化深度融合，培育發(fā)展智慧型產(chǎn)業(yè)，尋找經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的新載體，創(chuàng)造形成發(fā)展的新優(yōu)勢。此外，打造現(xiàn)代化國際港口城市也是寧波建設(shè)智慧城市的必然要求。寧波要實現(xiàn)從“國際大港”向“國際強港”的跨越，必須加快建設(shè)高度發(fā)達的港口物流信息網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，實現(xiàn)港口物流、資金、信息等資源的優(yōu)化配置，提高港口的現(xiàn)代化水平和國際綜合競爭力。
“建設(shè)智慧城市在寧波具有極其重要的戰(zhàn)略地位。寧波市委、市政府很重視，并把它列為‘十二五’時期全市‘六個加快’發(fā)展戰(zhàn)略之一?！睂幉ㄊ兄腔鄢鞘泄ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室規(guī)劃處處長高光耀告訴記者，寧波在全面部署推進智慧城市建設(shè)的基礎(chǔ)上，突出重點，堅持試點先行、以點帶面，積極探索智慧城市建設(shè)模式，并已經(jīng)著手在杭州灣新區(qū)打造全新智慧城市的范本。先行重點推進智慧物流、智慧健康保障、智慧社會管理、三網(wǎng)融合、智慧軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地等六項試點工作，穩(wěn)步扎實有序地推進智慧城市建設(shè)。此外，寧波還堅持智慧應(yīng)用體系和智慧產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌推進，力求通過智慧應(yīng)用體系建設(shè)來培育發(fā)展相關(guān)領(lǐng)域的智慧產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
在智慧城市規(guī)劃當(dāng)中，一個重要的組成部分就是“智慧產(chǎn)業(yè)”。寧波市的六大智慧產(chǎn)業(yè)基地包括：網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地、軟件研發(fā)推廣產(chǎn)業(yè)基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)與制造基地、智慧服務(wù)業(yè)示范推廣基地、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣基地和智慧企業(yè)總部基地，而智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)旨在讓信息化與工業(yè)化“兩化融合”試點示范工程建設(shè)走在全國前列，信息技術(shù)更好地融入企業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品營銷及經(jīng)營管理等環(huán)節(jié)，企業(yè)自主創(chuàng)新能力明顯增強，核心競爭力大幅提升，50%以上規(guī)模企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營全面實現(xiàn)自動化、集成化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化和協(xié)同化。
“我們的目標(biāo)是，到2015年實現(xiàn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入超1420億元，年均增長17%，在全市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中發(fā)揮更加重要的支撐和帶動作用。”謝月娣告訴記者，那時，軟件研發(fā)推廣基地、智慧裝備和產(chǎn)品研發(fā)制造基地等基地建設(shè)都將取得明顯成效，建成一批智慧服務(wù)業(yè)、智慧農(nóng)業(yè)示范推廣園區(qū)，形成現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
應(yīng)用為先 落腳民生
“寧波在智慧城市建設(shè)中一直本著一個規(guī)則:應(yīng)用為先、產(chǎn)業(yè)為基，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，最終的落腳點還是在民生。”在采訪中，謝月娣告訴記者。
而本次寧波“智博會”也是以“薈萃智慧應(yīng)用，建設(shè)智慧城市”為主題，由工業(yè)和信息化部、國家廣電總局、中國科學(xué)院、中國工程院、中國電信、中國移動、中國聯(lián)通和寧波市政府共同主辦，集中展示了智慧城市建設(shè)的新技術(shù)、新產(chǎn)品、新成果。
作為在智慧城市建設(shè)過程中扮演著重要角色的三大電信運營商，也是首屆智博會最大的參展商。
在中國聯(lián)通主題館里，圍繞智慧制造、智慧物流、智慧交通、智慧能源等幾大領(lǐng)域，中國聯(lián)通以及19家合作伙伴展示了最新開發(fā)的應(yīng)用成果；中國移動則攜11家單位共同帶來了智慧城市建設(shè)領(lǐng)域的最新網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、“十大應(yīng)用”及“基地”展示，其中，智慧健康保障作為切實解決看病難問題的先進應(yīng)用，成為了全場的最大亮點之一；中國電信展廳則分為智慧城市、智慧民生、物聯(lián)網(wǎng)精品、智慧交通、智慧家居、智慧農(nóng)業(yè)和天翼展區(qū)七大板塊，集中展示中國電信基于物聯(lián)網(wǎng)、云計算的前沿應(yīng)用和全業(yè)務(wù)運營的優(yōu)勢，通過中國電信的智慧農(nóng)業(yè)M2M平臺，農(nóng)民可以輕松掌握大棚的溫度、濕度等各項指標(biāo)，從而讓農(nóng)民更好地掌握生產(chǎn)情況。
在構(gòu)建“智慧城市”的大背景下，云計算成為備受矚目的焦點。作為智慧城市的“大腦”，云計算平臺能夠為城市管理的各個關(guān)鍵領(lǐng)域提供強大的分析處理能力，從而實現(xiàn)高效、智能的管理。寧波的云計算部署也非常強調(diào)頂層設(shè)計、應(yīng)用先行，既起到對智慧應(yīng)用體系的技術(shù)支撐作用，也能引領(lǐng)智慧產(chǎn)業(yè)的建設(shè)。
在寧波，云計算的應(yīng)用切口是物流。寧波市發(fā)改委規(guī)劃法規(guī)政策處處長楊兵杰告訴本報記者，作為21個全國性物流節(jié)點城市之一，物流業(yè)在寧波的GDP中占比高達18%，每年創(chuàng)造507億元的增加值。但是，物流成本居高不下已經(jīng)成為物流業(yè)發(fā)展的桎梏，寧波物流企業(yè)多達5000家，規(guī)模在10億元以上的企業(yè)只有不到三四家，物流企業(yè)也面臨著從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代化的轉(zhuǎn)變。為此，寧波市發(fā)改委牽頭在“十二五”期間計劃總投資為2.5億元。而在智慧產(chǎn)業(yè)基地的部署中，云計算也作為網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)基地的重要一極，被列入智慧服務(wù)業(yè)推廣基地。
為了尋求智慧產(chǎn)業(yè)合作、擴大交流，在智博會期間，浙江省政府、工業(yè)和信息化部、國家質(zhì)檢總局還簽訂了共同推進“兩化融合”和“智慧城市”建設(shè)試點的戰(zhàn)略合作協(xié)議，寧波市與曙光計算機的云計算中心項目、浪潮集團在寧波的云計算中心項目、萬國數(shù)據(jù)在杭州灣新區(qū)的數(shù)據(jù)中心項目等10多個總額逾60億元項目也將簽約，合作內(nèi)容涉及智慧應(yīng)用體系和智慧產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)等多個方面。
在智博會展覽場館，浪潮展示了由高端服務(wù)器、海量存儲、云海OS操作系統(tǒng)等云計算核心裝備構(gòu)成的云數(shù)據(jù)中心解決方案，由政務(wù)云、醫(yī)療衛(wèi)生云、藥品安全云、食品安全云、水利云組成的“智慧政府”系列行業(yè)云解決方案，以及能夠構(gòu)建完善三網(wǎng)融合應(yīng)用的“媒體云”和能夠?qū)崿F(xiàn)更加敏捷高效管理的“企業(yè)云”。
城市檔案
寧波：智慧城市國家綜合試點城市
寧波，取自“海定則波寧”，簡稱甬，位于浙東、長江三角洲南翼，北臨杭州灣，西接紹興，南靠臺州，東北與舟山隔海相望。寧波市總面積9365平方公里，2010年總?cè)丝谶_760.57萬，該市是文化部批準(zhǔn)的全國歷史文化名城，是具有7000多年文明史的“河姆渡文化”的發(fā)源地，也是唐代“海上絲綢之路”的起點之一。同時，寧波也是浙江省的三大經(jīng)濟中心之一，2010年寧波市實現(xiàn)GDP 5125.8億元，市區(qū)居民人均可支配收入30166元，在中央及浙江省的文件中，寧波市分別被定義為長三角南翼經(jīng)濟中心和浙江省經(jīng)濟中心。寧波物流業(yè)十分發(fā)達，寧波港是中國貨物吞吐量第一大港口。
9月2日，浙江省人民政府、工業(yè)和信息化部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會在寧波簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共同推進浙江省信息化與工業(yè)化的深度融合和“智慧城市”建設(shè)試點。
關(guān)鍵詞 農(nóng)業(yè)；高新技術(shù)示范區(qū)；規(guī)劃構(gòu)思；空間布局；發(fā)展措施；河南商水
中圖分類號 F327 文獻標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739（2017）04-0275-01
為加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，以“示范引領(lǐng)、改革創(chuàng)新”為主線，高舉現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旗幟，堅持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓”，加強科技創(chuàng)新，突出示范推廣，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，壯大特色產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)出示范引領(lǐng)能力持續(xù)增強、經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長、社會大局和諧穩(wěn)定的良好局面，成立商水縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)。
1 規(guī)劃構(gòu)思
力求充分體現(xiàn)國家設(shè)立示范區(qū)的目的，突出“農(nóng)業(yè)”“高科技”“產(chǎn)業(yè)”“示范”四大功能，把商水縣農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)建成國家最先進的示范基地。功能結(jié)構(gòu)按照農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的行為特征和用地條件，合理確定不同功能園區(qū)的用地范圍。用地布局規(guī)劃中充分考慮不同地段的自然生態(tài)條件，追求人工建設(shè)環(huán)境與自然生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)。
2 空間布局
以湯莊鄉(xiāng)1 333.33 hm2高效示范園區(qū)和水上鄧城為重點劃分成以下園區(qū)。
2.1 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)
以商水碩博果業(yè)、順吉農(nóng)業(yè)、周口招寶劉老根休閑生態(tài)農(nóng)莊為基A，繼續(xù)引進若干家高新技術(shù)企業(yè)，通過發(fā)展高效經(jīng)濟作物和生態(tài)良性循環(huán)農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合效益，增加農(nóng)民收入，對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到示范帶動作用。為引領(lǐng)、促進商水縣、周口市及河南省的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，推動高新技術(shù)的引進、示范、推廣，把現(xiàn)代的高新技術(shù)集開發(fā)區(qū)于一體，綜合利用新一代信息技術(shù)，如傳感技術(shù)、無線傳輸技術(shù)、移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、云計算技術(shù)等，實現(xiàn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的智能化、集約化、簡便化、信息化，把新技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)緊密結(jié)合，加速現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新成果、新技術(shù)的轉(zhuǎn)化，建成周口市唯一、河南省超前、國家一流的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。利用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)有的高新農(nóng)業(yè)技術(shù)參數(shù)，試驗遴選出適合本區(qū)的精良品種及肥水一體化、植保信息化、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)，通過開發(fā)區(qū)引領(lǐng)商水農(nóng)業(yè)由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的自動化、信息化、數(shù)字化方向發(fā)展。其中，周口招寶劉老根休閑生態(tài)農(nóng)莊項目不僅產(chǎn)供銷一體化，而且把自己生產(chǎn)的大量綠色、特色養(yǎng)殖、種植產(chǎn)品進行加工，開發(fā)成特色餐飲、生態(tài)觀光、鄉(xiāng)村旅游、休閑度假等項目，就地銷售各種農(nóng)產(chǎn)品，創(chuàng)造出比以往傳統(tǒng)的養(yǎng)殖業(yè)、種植業(yè)高出許多倍的經(jīng)濟效益[1-2]。
2.2 高新技術(shù)展示區(qū)
以河南省農(nóng)科院、河南農(nóng)大及華中農(nóng)大等相關(guān)研究機構(gòu)的高技術(shù)成果為依托，以智能溫室為平臺，展示先進的農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新品種、新成果。
3 發(fā)展措施
3.1 構(gòu)建智慧農(nóng)業(yè)平臺
通過現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的引進、試驗、推廣，加速農(nóng)業(yè)高新技術(shù)轉(zhuǎn)化，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的精準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)化和簡便化。開發(fā)區(qū)建立生產(chǎn)環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、生產(chǎn)環(huán)境控制系統(tǒng)、智能灌溉系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析及數(shù)據(jù)模型、遠程專家診斷系統(tǒng)、生產(chǎn)追溯系統(tǒng)、電子商務(wù)體系等，利用大數(shù)據(jù)的分析與市場接軌，使商水縣農(nóng)業(yè)快速走向國際化道路。近年來商水縣高度重視智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進會為載體，特邀北京布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司、安徽朗坤集團和商水縣人民政府共同投資興建近2 700 m2的商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心已正式投入運營。服務(wù)中心通過現(xiàn)代信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，整合土地資源和各類生產(chǎn)要素，依靠國家強農(nóng)惠農(nóng)政策支持，指導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織以市場需求為依托，開展集約化生產(chǎn)、規(guī)模化種植，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)民不出家門就可以向?qū)＜易稍?，開展網(wǎng)上交易，實現(xiàn)利益最大化。服務(wù)中心的建立是商水縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的又一亮點，為商水縣由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變提供強有力的推動作用。盡快探索一條既能保障糧食持續(xù)穩(wěn)定增長，又能富民強縣的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展之路[3-4]。
商水縣智慧農(nóng)業(yè)項目2014年啟動，開始建設(shè)商水縣級農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，2015年農(nóng)業(yè)部發(fā)文全國推廣和建設(shè)農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，商水縣智慧農(nóng)業(yè)包含農(nóng)牧人商城、土銀網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)創(chuàng)空間等。2015年12月，商水縣智慧農(nóng)業(yè)亮相第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會，馬化騰等互聯(lián)網(wǎng)界“大佬”也饒有興趣地到展位參觀。商水縣發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的觀點得到了廣泛認可，新華社等央媒也給予了重點報道。2016年1月6日，在北京舉辦的第六屆國際食品安全年會上，商水縣十大名優(yōu)特農(nóng)副產(chǎn)品正式亮相，開始利用互聯(lián)網(wǎng)和大型國內(nèi)會議的平臺把產(chǎn)品推廣向全國乃至全球。2016年，商水縣智慧農(nóng)業(yè)項目搭上了“互聯(lián)網(wǎng)+”的高速列車，遇到了國家發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”的歷史機遇，國家重點推動農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)、農(nóng)村金融改革、土地確權(quán)登記，發(fā)展農(nóng)業(yè)電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)等，商水縣把“互聯(lián)網(wǎng)+”落到實處，讓130萬老百姓得到實惠，為商水縣在2018年實現(xiàn)貧困人口的徹底脫貧助一臂之力?？h委縣政府親自抓“互聯(lián)網(wǎng)+”，大力推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這個新的國家戰(zhàn)略。通過智慧農(nóng)業(yè)的發(fā)展，解決了一些農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展瓶頸問題，實現(xiàn)提出的“農(nóng)業(yè)更強！農(nóng)村更美！農(nóng)民更富！”。讓總理提出的“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”在商水縣這個試驗田結(jié)出碩果。
3.2 推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的全面落地
商水縣智慧農(nóng)業(yè)搭建的土銀網(wǎng)、農(nóng)牧人、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)以及商水農(nóng)業(yè)基金，為推動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”奠定了基礎(chǔ)，尤其在互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，掀起一場縣域互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)雙創(chuàng)。
商水縣計劃在商水縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)大樓建設(shè)“互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)孵化器”，申報“國家互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)基地”，在2015年建設(shè)農(nóng)創(chuàng)空間的基礎(chǔ)上，向全國招募互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)團隊入駐孵化器。舉辦“第一屆商水縣優(yōu)秀青年互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)大賽”，以在商水縣的文化科技青年人才為主，號召從商水縣走出去的青年才俊返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，也吸引全國各地優(yōu)秀青年人才到商水縣實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)?？h政府給大賽設(shè)立獎金、頒發(fā)獲獎榮譽證書，孵化器內(nèi)提供免費辦公室、風(fēng)險投資基金入股支持和創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師服務(wù)，布瑞克農(nóng)業(yè)咨詢公司提供品牌策劃和推廣方面的支持，農(nóng)牧人商水商城提供特色農(nóng)副產(chǎn)品的銷售平臺。
通過創(chuàng)業(yè)大賽，遴選出一批優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)團隊，為商水縣農(nóng)產(chǎn)品的品牌化、產(chǎn)業(yè)化提供推動力，通過這些團隊的運作，更好地把商水縣的產(chǎn)品通過農(nóng)牧人等互聯(lián)網(wǎng)平臺推向全國消費者，賣一個好價錢，帶動農(nóng)民致富。這些未來的青年企業(yè)家會是未來帶動商水縣農(nóng)民致富，發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)的主要力量。
4 參考文獻
[1] 史鵬舉.楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)參觀學(xué)習(xí)與思考[J].農(nóng)業(yè)科技與信息，2016（16）：12-13.
[2] 史延春.天水農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范區(qū)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展對策[J].甘肅農(nóng)業(yè)，2010（9）：57-58.
一、花鄉(xiāng)智慧旅游建設(shè)的路徑分析
旅游業(yè)雖是花鄉(xiāng)重點扶持的產(chǎn)業(yè)，但花鄉(xiāng)并沒有充分調(diào)動資源發(fā)展智慧旅游業(yè)，本文根據(jù)花鄉(xiāng)的現(xiàn)狀針對性的提出了六條智慧旅游建設(shè)的路徑。
(一)周邊服務(wù)智慧化
周邊是指景區(qū)的周圍，周邊服務(wù)的智慧化也會帶動游客的熱情，吸引更多的游客。周邊服務(wù)的智慧化包括周邊酒店的智慧化、交通的智慧化、旅行社的智慧化、購物的智慧化等。不管是新型城鎮(zhèn)化還是智慧旅游，核心都是以人為本，周邊服務(wù)的智慧化就是基于游客體驗的更加人性化的服務(wù)。如世界公園的周邊有公交站點，但智慧酒店、智慧旅社、和智慧購物等都相對欠缺。其他旅游景點也都是這種情況。
(二)智慧景區(qū)的建設(shè)
花鄉(xiāng)的旅游景點普遍缺乏智慧系統(tǒng)的建設(shè)，據(jù)調(diào)查很大原因是花鄉(xiāng)大部分的旅游產(chǎn)業(yè)都隸屬于北京花木集團，也就是說這些產(chǎn)業(yè)的建設(shè)、管理都是由花木集團承接的。智慧景區(qū)的建設(shè)也要依靠花木集團的改革。
智慧景區(qū)包括智慧風(fēng)景名勝類、智慧博物館類和智慧文物保護類。這三類智慧景區(qū)花鄉(xiāng)都可以建設(shè)，插花博物館是即將建成的博物館，還有北京汽車博物館應(yīng)該考慮建成智慧博物館;世界公園等應(yīng)該建設(shè)為智慧風(fēng)景名勝;大葆臺西漢墓應(yīng)建設(shè)成為智慧文物保護區(qū)。
(三)開發(fā)APP智能終端、建立微信公眾號
調(diào)查發(fā)現(xiàn)花鄉(xiāng)在手機APP和微信公眾平臺的建設(shè)上尤為欠缺?；ㄠl(xiāng)雖不像河南省洛陽市是首批“國家智慧旅游試點城市”，但花鄉(xiāng)被譽為“中國花木之鄉(xiāng)”，花鄉(xiāng)花卉市場被命名為“全國重點花卉市場”?；ㄠl(xiāng)的花卉登上了北京奧運會、深圳大運會的頒獎臺。花鄉(xiāng)花卉的質(zhì)量不比洛陽牡丹差，且品種多樣，而洛陽牡丹節(jié)驚動全國，花鄉(xiāng)花卉只留名北京?；ㄠl(xiāng)應(yīng)以洛陽或其他智慧旅游試點城市的建設(shè)為模板，結(jié)合自己的優(yōu)勢開發(fā)出適合自己的手機APP和微信公眾服務(wù)平臺。
1、APP智能終端
如今的用戶對智能終端的依賴程度越來越高，移動終端應(yīng)用市場也越來越大。每個人都喜歡輕裝出行，所以智能終端的開發(fā)無疑是獲得廣大市場的明智之舉。
系統(tǒng)的界面主要顯示各種功能的按鈕，包含景點、線路、美食、酒店、門票、購物、娛樂和個人中心等。比如其中的電子門票功能的使用就可以為用戶和景區(qū)工作人員提供很大的方便性。游客想要購票時首先進入手機或平板APP智能終端，點擊購票按鈕，接著界面就會顯示可以選購的門票，可以選擇套票或者單個旅游目的地的門票，接著填寫訂單信息，完成網(wǎng)上支付，手機就會接收到二維碼或門票序號的信息，按時出示信息就可以直接進入景區(qū)了。
2、微信公眾平臺的建立
用戶關(guān)注了一個公眾號，就像安裝了一個App一樣，他要找這個公眾號的時候就像找一個App一樣。我認為微信公眾號比APP終端更加方便，因為社交是人們必不可少的，更多的用戶微信、QQ等社交平臺每天都是運行著的，那么如果我們能夠在微信公眾號上查路線、找旅店、訂餐、購票、掃二維碼了解花卉信息等那么大部分人就不再需要APP終端?；ㄠl(xiāng)可參考智慧旅游試點城市洛陽市的微信公眾號“洛陽旅游”，現(xiàn)已建設(shè)的十分成熟，可以說去洛陽旅游，只關(guān)注“洛陽旅游”這個公眾號即可。而花鄉(xiāng)有關(guān)旅游互聯(lián)網(wǎng)平臺只有微信公眾號“北京花鄉(xiāng)花卉”，菜單欄有花卉養(yǎng)殖、圖片欣賞和行業(yè)動態(tài)，只有“圖片欣賞”有一個子菜單“多肉植物”。可見其應(yīng)用性不強。
(四)一村一景，聯(lián)動開放
堅持“一村一景”避免“千村一面”。多元化發(fā)展是一個地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的保證，花卉是花鄉(xiāng)的重點產(chǎn)業(yè)，世界公園、世界花卉大觀園都是國家4A級景區(qū)，都是要重點扶持發(fā)展的旅游業(yè)，但是各自要有各自的主題和品牌?；ㄏ氵€有不少的郊野公園，榆樹莊村的榆樹莊郊野公園、六圈村的御康郊野公園、看丹村的看丹公園、新發(fā)地村的海子公園等幾乎每個村都有某個產(chǎn)業(yè)或公園，那么要想發(fā)展起來必須突出自己的特色，形成“一村一景”的局面。聯(lián)動開放是指利用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等整合各村的資源，對花鄉(xiāng)各村開放數(shù)據(jù)有利于對各村資源的調(diào)配，也有助于各村進行溝通，共同謀劃花鄉(xiāng)的發(fā)展之路。
(五)開發(fā)工業(yè)、農(nóng)業(yè)智慧旅游
新型城鎮(zhèn)化核心是以人為本，也就是各個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展更加注重消費者或用戶的體驗，那么在這個新的形勢下，花鄉(xiāng)應(yīng)該抓住機遇，利用自己的資源優(yōu)勢，積極開發(fā)農(nóng)業(yè)、工業(yè)旅游，第一產(chǎn)業(yè)第二產(chǎn)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，響應(yīng)北京市非首都功能疏解的大政策。
中國的工業(yè)旅游起步較晚，目前首鋼、燕京啤酒、海爾集團的工業(yè)旅游項目都已開展的如火如荼，這種模式使得工業(yè)企業(yè)在盈利的前提下打響了自己的品牌，還節(jié)省了做廣告的費用。其實工業(yè)、農(nóng)業(yè)的智慧旅游模式在技術(shù)上和景區(qū)旅游業(yè)使用的技術(shù)是一樣的，關(guān)鍵是怎么設(shè)計旅游模式，在推銷了自己的工業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、打響了自己的品牌同時讓游客體驗的滿意度最大化，這也需要“智慧”的技術(shù)支撐。
(六)依靠頂層設(shè)計和萬眾創(chuàng)新，打造花鄉(xiāng)特色
1、頂層設(shè)計
在對羊坊村的訪談中，政府人員也表示花鄉(xiāng)建設(shè)的重點是打響自己的品牌，讓花鄉(xiāng)走出北京，享譽全國，面向國際。這就需要頂層設(shè)計?；ㄠl(xiāng)要發(fā)展智慧旅游業(yè)，需要政府的大力扶持，一是花鄉(xiāng)政府要積極響應(yīng)國家政策，完成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，做好對智慧旅游建設(shè)的資金支持，申請更多的智慧旅游建設(shè)項目，引進相關(guān)人才或與高校合作，重技術(shù)的同時做好管理;二是國家應(yīng)給花鄉(xiāng)建設(shè)更多的支持，讓“中國花木之鄉(xiāng)”走向國際。
2、萬眾創(chuàng)新
新型城鎮(zhèn)化背景下，人人都是建設(shè)的參與者。如騰訊的泛娛樂戰(zhàn)略，發(fā)展粉絲經(jīng)濟，創(chuàng)作了手游、電影等許多優(yōu)秀的作品，其核心理念也就是“開放”。騰訊CEO說馬化騰說我們把半條命都交給合作伙伴了，這樣才會形成一種生態(tài)。騰訊希望把開放平臺打造成最大、最成功的全要素重創(chuàng)孵化平臺，成為最好的支持“大眾創(chuàng)業(yè)，萬眾創(chuàng)新”和“互聯(lián)網(wǎng)+”行動計劃的社會價值創(chuàng)新平臺、社會責(zé)任平臺[2]。花鄉(xiāng)也是需要這樣做，產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級現(xiàn)在處于國家的“風(fēng)口”，每個人都看得到風(fēng)口，但政府不必擠上去，政府要做的是給這個風(fēng)口搭個梯子或者提供其他的便于人們?nèi)ネL(fēng)口或在風(fēng)口停留、觀測、創(chuàng)造等的工具，簡而言之花鄉(xiāng)需要一個支持“萬眾創(chuàng)新”的開放的平臺。
二、花鄉(xiāng)智慧旅游建設(shè)的SWOT分析
三、花鄉(xiāng)智慧旅游建設(shè)對政策的啟示
(一)高度重視智慧旅游的建設(shè)
花鄉(xiāng)智慧旅游建設(shè)的不足根本原因還是政府的不夠重視，智慧旅游的建設(shè)是融合了新型城鎮(zhèn)化、非首都功能疏解、互聯(lián)網(wǎng)+等國家一系列政策方針的舉措，是智慧城市建設(shè)的必由之路。
(二)強化花鄉(xiāng)智慧旅游運營管理創(chuàng)新與政策制度保障
第一，成立專業(yè)化的智慧旅游運營管理部門，推動鄉(xiāng)村旅游運營管理創(chuàng)新。第二，制定有關(guān)投資、財政、金融、稅費、土地等激勵性的優(yōu)惠政策，通過出臺這些政策以降低鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營的成本與風(fēng)險，鼓勵和吸引農(nóng)民和有關(guān)企業(yè)積極參與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)與經(jīng)營。第三，約束性法規(guī)與制度包括有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)以及旅游市場秩序管理條例，通過這些標(biāo)準(zhǔn)和制度的研制與頒布，以規(guī)范鄉(xiāng)村旅游中游覽、交通、住宿、餐飲、購物等有關(guān)服務(wù)，保護鄉(xiāng)村旅游資源環(huán)境和市場環(huán)境，促進鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)健康發(fā)展[3]。第四，建設(shè)支持“萬眾創(chuàng)新”的開放性平臺，保障人人可以參與創(chuàng)新。
(三)做好整體規(guī)劃和頂層設(shè)計
整體規(guī)劃和頂層設(shè)計就是保證各個工作的協(xié)調(diào)發(fā)展，堅持十三五創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展的理念，時刻明確智慧旅游建設(shè)的目的是花鄉(xiāng)的整體性發(fā)展。
(四)開發(fā)獨具特色的花鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1987年5月，為了更好適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展，提高本鄉(xiāng)花卉的知名度，經(jīng)市區(qū)批準(zhǔn)，由黃土崗鄉(xiāng)改名為花鄉(xiāng)?？梢娀ㄠl(xiāng)早就想利用自己的資源優(yōu)勢發(fā)展自己的特色。那么在新型城鎮(zhèn)化背景下，花鄉(xiāng)未來的發(fā)展應(yīng)該以花卉為主，不是花卉的種植而是觀賞，是發(fā)展旅游觀光業(yè)。加之北京市非首都功能疏解的政策背景，旅游業(yè)要和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)相結(jié)合才會有較好的前景，也就是和移動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)的結(jié)合。所以發(fā)展智慧旅游業(yè)是必然趨勢。
四、結(jié)論
根據(jù)花鄉(xiāng)智慧旅游建設(shè)的SWOT分析，可見目前花鄉(xiāng)智慧旅游發(fā)展劣勢較多，但是機遇和挑戰(zhàn)也很多，花鄉(xiāng)目前就是要抓住新型城鎮(zhèn)化這個大背景所帶來的機遇，迎接挑戰(zhàn)，逐步完成智慧旅游的建設(shè)，創(chuàng)建花鄉(xiāng)特色和品牌?；ㄠl(xiāng)的首要的任務(wù)就是開發(fā)出移動APP終端或微信公眾服務(wù)平臺，把花鄉(xiāng)的品牌推廣出去。還有很多具體的技術(shù)層面還需要相關(guān)技術(shù)研發(fā)人才的支持。未來花鄉(xiāng)的智慧旅游建設(shè)還可以考慮結(jié)合中國老齡化問題，公園周邊建設(shè)老人社區(qū)或別墅區(qū)等，有待進一步研究。
關(guān)鍵詞：寬帶中國；智慧農(nóng)業(yè)；4G 光纖；信息服務(wù)
中圖分類號：TN91 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20150632100
1 國家啟動了“寬帶中國”戰(zhàn)略
2013年8月，國家正式了《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)“寬帶中國”戰(zhàn)略及實施方案的通知》（國發(fā)〔2013〕31號），標(biāo)志著“寬帶中國”項目的正式啟動。該項目要求到2015年，初步建成適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的下一代國家信息基礎(chǔ)設(shè)施。基本實現(xiàn)城市光纖到樓入戶、農(nóng)村寬帶進鄉(xiāng)入村，固定寬帶家庭普及率達到50%，第3代移動通信及其長期演進技術(shù)（3G/LTE）用戶普及率達到32.5%，行政村通寬帶（有線或無線接入方式）比例達到95%，學(xué)校、圖書館、醫(yī)院等公益機構(gòu)基本實現(xiàn)寬帶接入。城市和農(nóng)村家庭寬帶接入能力基本達到20兆比特每秒（Mbps）和4Mbps，部分發(fā)達城市達到100Mbps。寬帶應(yīng)用水平大幅提升，移動互聯(lián)網(wǎng)廣泛滲透。網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障能力明顯增強。
2 吉林省政府啟動智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)
吉林省政府規(guī)劃設(shè)計了吉林省智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項目，建設(shè)生態(tài)型、智慧型、效益型、特色型、開放型、安全型等“六型農(nóng)業(yè)”，并于2013年9月正式啟動。該項目主要建設(shè)吉林省智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺（中心）、四個產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服務(wù)系統(tǒng)和農(nóng)業(yè)電子商務(wù)平臺、12316/12582三農(nóng)信息服務(wù)平臺。通過推進智慧農(nóng)業(yè)項目建設(shè)，促進信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化全面融合，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的智能化生產(chǎn)、數(shù)字化管理和科學(xué)化決策，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)升級。到2016年，物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在部分產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)和加工領(lǐng)域示范應(yīng)用，實現(xiàn)生產(chǎn)者、技術(shù)專家與信息化手段有機結(jié)合，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)本降耗和增產(chǎn)增效；農(nóng)業(yè)電子商務(wù)快速發(fā)展，實現(xiàn)“買全國、賣全國”?！稗r(nóng)資下鄉(xiāng)”覆蓋全省，“農(nóng)產(chǎn)品進城”走向國內(nèi)大中城市，有效解決賣難買難；農(nóng)業(yè)綜合信息服務(wù)能力進一步提升，以“三網(wǎng)”為載體的信息化服務(wù)手段實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)全覆蓋，有效幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)生活實際問題。
3 方案實施規(guī)劃
建設(shè)一套吉林省智慧農(nóng)業(yè)專用的寬帶網(wǎng)絡(luò)，為吉林省智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項目提供寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)環(huán)境，為廣大農(nóng)村基層用戶和生產(chǎn)主體提供高質(zhì)量的互聯(lián)網(wǎng)寬帶接入，將智慧農(nóng)業(yè)的成果和最新信息技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活中，加快信息服務(wù)進村入戶和農(nóng)業(yè)信息技術(shù)集成應(yīng)用到田間地頭。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，為農(nóng)業(yè)行政管理部門、涉農(nóng)企業(yè)、專業(yè)合作社、農(nóng)戶等提供科學(xué)化決策、數(shù)字化管理和智能化生產(chǎn)；在農(nóng)村生活上，為廣大農(nóng)戶提供豐富多彩的信息服務(wù)，使其充分享受現(xiàn)代信息技術(shù)成果。
4 建設(shè)意義
以寬帶接入，網(wǎng)速提升為基礎(chǔ)而建立的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，必將在促進吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等方面發(fā)揮極大的作用。
4.1 必將促進農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)生產(chǎn)經(jīng)營方式，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，繁榮農(nóng)村經(jīng)濟，增強農(nóng)民抗御市場風(fēng)險的能力。
4.2 將利用快速發(fā)展起來的網(wǎng)絡(luò)
培育壯大農(nóng)民專業(yè)合作社等新興的農(nóng)村經(jīng)營主體，走合作化道路，提高農(nóng)民的組織化程度和規(guī)?；⒓s化生產(chǎn)水平。
4.3 應(yīng)用農(nóng)產(chǎn)品溯源和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)監(jiān)管
實施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和精準(zhǔn)化管理，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。
4.4 促進農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體制機制的改革和推廣方式方法的創(chuàng)新
用信息化手段普及應(yīng)用新技術(shù)、新成果，提高科技貢獻率。
4.5 可促進農(nóng)村文明生活、科學(xué)消費
提升農(nóng)民生活質(zhì)量，同質(zhì)享受城市現(xiàn)代文明成果。
4.6 方便農(nóng)民生活
讓農(nóng)民不出村、甚至不出戶就可以享受網(wǎng)上辦事、充值繳費、就醫(yī)求學(xué)、求職就業(yè)、供求對接等服務(wù)，享受到寬帶接入、網(wǎng)絡(luò)暢通所帶來的方便與快捷。
4.7 用信息化手段創(chuàng)新農(nóng)村社會管理
促進各級政府和管理部門由管理型向服務(wù)型方式轉(zhuǎn)變，降低行政管理成本。
5 實施方案
5.1 項目目標(biāo)及主要內(nèi)容
到2015年末實現(xiàn)玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、人參四個產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用，在示范點寬帶網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)100%覆蓋；選取部分縣區(qū)，重點建設(shè)村級信息服務(wù)站，實現(xiàn)農(nóng)村家庭寬帶網(wǎng)絡(luò)100%覆蓋，網(wǎng)絡(luò)帶寬具備4M接入能力。
5.2 進行寬帶升級改造
5.2.1 農(nóng)村用戶寬帶：單點通過光纖及無線方式接入
在覆蓋村通過基站PTN設(shè)備將寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)匯聚到各地市核心網(wǎng)CMNET路由器上，帶寬設(shè)置不低于4M。各地市接入點IP地址規(guī)劃及帶寬由各地市網(wǎng)絡(luò)部門及設(shè)計單位自行分配決定。
5.2.2 物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點：單點通過光纖方式接入
光纖部分在接入點新增接入層PTN設(shè)備1臺，通過一個FE接口與客戶路由器相連；另通過1個FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備相連，利用數(shù)據(jù)專線與全省級服務(wù)器相連。
采用無線4G方式的接入點，新增4GLTE-CPE一端，通過一個FE接口與客戶路由器相連。另通過1個FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備相連，利用數(shù)據(jù)專線與全省級服務(wù)器相連。
5.2.3 信息服務(wù)站：單點通過光纖及無線方式接入。
省級節(jié)點新增匯聚PTN傳輸設(shè)備1端，與各信息服務(wù)站側(cè)路由器相連，用于匯聚各村信息服務(wù)站上傳業(yè)務(wù)，匯聚接口帶寬擬為100M，
5.3 推廣智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用
要推進物聯(lián)網(wǎng)在智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)中的應(yīng)用。物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點是智慧農(nóng)業(yè)示范應(yīng)用項目建設(shè)的核心，通過在玉米產(chǎn)業(yè)的大田，水稻產(chǎn)業(yè)的大田、育秧大棚、加工廠，設(shè)施蔬菜產(chǎn)業(yè)的溫室大棚、加工車間和人參產(chǎn)業(yè)的種植基地、加工車間等布設(shè)多套物聯(lián)網(wǎng)傳感器和高清視頻監(jiān)控設(shè)備，將實時的環(huán)境數(shù)據(jù)傳輸至省智慧農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)平臺進行處理，通過與產(chǎn)業(yè)相關(guān)的數(shù)據(jù)分析處理軟件，生成數(shù)據(jù)分析報告，為政府、企業(yè)和個人提供預(yù)警預(yù)報、決策指導(dǎo)、生產(chǎn)管理和信息查詢等相關(guān)服務(wù)。
5.4 開展綜合信息服務(wù)站建設(shè)
農(nóng)業(yè)信息服務(wù)站主要承擔(dān)著電子商務(wù)、公共信息服務(wù)、便民服務(wù)三方面的任務(wù)。在電子商務(wù)服務(wù)方面，信息服務(wù)站負責(zé)幫助周邊村民利用省農(nóng)委電子商務(wù)平臺推薦審核的農(nóng)資產(chǎn)品、生活日用品的直購、推廣、宣傳工作；組織農(nóng)民專業(yè)合作社以及農(nóng)民生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品開展網(wǎng)上直銷；負責(zé)在平臺直購的農(nóng)資和日用品由網(wǎng)店到農(nóng)戶的物流配送工作。在公共信息服務(wù)方面，服務(wù)站主要為農(nóng)民提供政策法規(guī)、市場供求、農(nóng)業(yè)技術(shù)、價格信息等方面的服務(wù)；有條件的可以利用現(xiàn)代信息技術(shù)，利用省平臺，積極為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民開展動植物遠程視頻診療咨詢服務(wù)、測土配方施肥平臺應(yīng)用、易農(nóng)寶APP手機應(yīng)用、易農(nóng)寶PC應(yīng)用、物聯(lián)網(wǎng)平臺應(yīng)用；積極宣傳引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)平臺、12582語音平臺、短信平臺解決生產(chǎn)生活中的實際問題；免費幫助農(nóng)民查詢和各類需求信息。在便民服務(wù)方面，服務(wù)站可進行移動沖值繳費、小額提現(xiàn)業(yè)務(wù)、保險業(yè)務(wù)、醫(yī)療服務(wù)平臺就診預(yù)約等便民應(yīng)用。
5.5 技術(shù)路線
對于覆蓋半徑超過500m的行政村，可在村中適合位置增設(shè)品接桿，補充覆蓋。品接桿的位置可考慮選在鐵塔400m距離左右，縮小信號邊緣范圍，鐵塔AP覆蓋區(qū)域的優(yōu)質(zhì)覆蓋。鐵塔與品接桿間可根據(jù)實際條件，采取MESH無線回傳、光纜等多種的方式靈活連接。
5.6 通信運營商網(wǎng)絡(luò)承建內(nèi)容設(shè)想
提升全省農(nóng)村地區(qū)寬帶接入能力，探索農(nóng)村寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)模式，在產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用示范區(qū)完成對下屬行政村的寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)100%全面覆蓋，以及智慧農(nóng)業(yè)項目中涉及到的農(nóng)村綜合信息服務(wù)站、物聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)采集點的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、升級改造。
各行政村、各村信息服務(wù)站及各物聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控點根據(jù)當(dāng)?shù)貍鬏斁W(wǎng)絡(luò)情況，采用光纖+無線方式實現(xiàn)，具體方案如下：
采用光纖接入方式的接入點新增接入層PTN設(shè)備，通過FE接口與客戶路由器相連；用以提供寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，帶寬為4M；另通過FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備/信息服務(wù)站服務(wù)器相連，利用數(shù)據(jù)專線與全省級服務(wù)器相連。
采用無線4G方式的接入點，新增4GLTE-CPE一端，通過一個FE接口與客戶路由器相連，用以提供寬帶上網(wǎng)業(yè)務(wù)，帶寬為4M；另通過1個FE接口與物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備/信息服務(wù)站服務(wù)器相連，利用數(shù)據(jù)專線與全省級服務(wù)器相連。網(wǎng)絡(luò)拓撲圖如下：
其他注意事項：
4GLTECPE使用依據(jù)為接入點附近已有4G信號覆蓋，若無，則需考慮采用光纖方式連接。
各地市設(shè)計院根據(jù)本網(wǎng)絡(luò)拓撲圖及當(dāng)?shù)赜脩粜枨螅ㄓ芯€、無線方式）進行本地接入點傳輸設(shè)計。
為了減少對公網(wǎng)IP地址的消耗，可采用私網(wǎng)IP，在地市CMNET上做NET映射，需確保客戶接入點內(nèi)每端路由器IP地址要固定。
6 結(jié)束語
通過吉林省智慧農(nóng)業(yè)寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，一是加快農(nóng)村寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，在示范縣內(nèi)重點進行網(wǎng)絡(luò)升級改造，提高寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，建成覆蓋全省重點縣（市、區(qū)）農(nóng)村和玉米、水稻、設(shè)施蔬菜、人參產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)基地全覆蓋的寬帶基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)；二是積極推廣寬帶信息服務(wù)應(yīng)用，利用智慧農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)服系統(tǒng)、電子商務(wù)平臺和12582信息服務(wù)平臺，開展對農(nóng)村技術(shù)指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)信息服務(wù)。以寬帶接入，網(wǎng)速提升為基礎(chǔ)而建立的農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)，必將在促進吉林省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村生活、農(nóng)業(yè)經(jīng)營等方面發(fā)揮極大的作用。
參考文獻
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智慧校園“智慧”何在？我利用網(wǎng)絡(luò)查閱了“智慧”一詞的含義，《現(xiàn)代漢語詞典》的解釋是“辨析判斷、發(fā)明創(chuàng)造的能力”。很顯然，智慧是指人所擁有的一種創(chuàng)新創(chuàng)造的能力。我認為，“智慧校園”建設(shè)的意義和價值就是提升校園中人的智慧，實現(xiàn)人的智慧發(fā)展。通過進一步查閱資料和思考，我有了以下三點認識。
其一，人類正在由農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代邁入智慧時代。
江蘇師范大學(xué)智慧教育研究中心主任陳琳曾在文章中寫道：“智慧時代是人類正在邁入的時代，信息時代是智慧時代的子集，智慧時代將是漫長的歷史，如果將智慧時代比作多幕話劇，那么信息時代只是該話劇中的序幕。所以應(yīng)該說，人類社會經(jīng)歷了農(nóng)業(yè)時代、工業(yè)時代，現(xiàn)在正在步入智慧時代?！蔽艺J為該觀點是有道理的，信息時代特別強調(diào)信息的作用，但信息不一定是知識，海量的信息經(jīng)過篩選、重構(gòu)、積淀等被轉(zhuǎn)化為推動社會向前發(fā)展的知識動力，知識只有不斷增長才能提升人類的智慧水平。
正如智慧時代剛剛拉開序幕一樣，智慧校園也剛剛起步，將伴隨著智慧時代的發(fā)展而不斷發(fā)展。
其二，運用智能化工具和軟件是校園的“智慧”表現(xiàn)。
智慧的核心在于創(chuàng)新創(chuàng)造，智能化的工具和軟件正是信息時代人類智慧發(fā)展的成果。當(dāng)下，各類機器人不斷涌現(xiàn)，聯(lián)合國標(biāo)準(zhǔn)化組織采納了美國機器人協(xié)會給機器人下的定義：“一種可編程和多功能的操作機；或是為了執(zhí)行不同的任務(wù)而具有可用電腦改變和可編程動作的專門系統(tǒng)。”機器人的出現(xiàn)，為人類帶來許多便利，并為各行各業(yè)提供了難以想象的高超服務(wù)。更讓人驚喜的是，具有深度學(xué)習(xí)能力的機器人已經(jīng)問世。深度學(xué)習(xí)技術(shù)是對人腦的一種模擬，用多層神經(jīng)元構(gòu)成的計算機神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)，它可以搜集信息，并根據(jù)搜集到的信息產(chǎn)生相應(yīng)的行為。深度學(xué)習(xí)還和增強學(xué)習(xí)相結(jié)合，正深刻地改變著機器人領(lǐng)域。轟動全球的“阿爾法狗”就是增強學(xué)習(xí)的產(chǎn)物，它依據(jù)跟棋手下棋或跟自己對弈的輸贏情況，自主學(xué)習(xí)并摸索出更優(yōu)的下棋策略。
所以說，我認為智慧校園建設(shè)中，應(yīng)選擇合適的智能化工具和軟件讓校園有“真正智慧”的表現(xiàn)。
其三，智慧校園應(yīng)該為培養(yǎng)人的智慧發(fā)展創(chuàng)設(shè)優(yōu)良生態(tài)。
根據(jù)教育生態(tài)學(xué)的理論，學(xué)校是一個微生態(tài)教育系統(tǒng)，要使學(xué)校煥發(fā)生命活力，獲得可持續(xù)發(fā)展，就要以人的發(fā)展為主線，研究教師和學(xué)生的工作、學(xué)習(xí)、生活、成長的環(huán)境和狀態(tài)，整合和協(xié)調(diào)學(xué)校內(nèi)部各種資源、環(huán)境和關(guān)系，使之達到最優(yōu)的狀態(tài)。智慧校園是以面向師生個性化服務(wù)為理念，能全面感知物理環(huán)境，識別學(xué)習(xí)者個體特征和學(xué)習(xí)情境，提供無縫互通的網(wǎng)絡(luò)通信，有效支持教學(xué)過程分析、評價和智能決策的開放教育教學(xué)環(huán)境和便利舒適的生活環(huán)境。正如IBM公司提出的Smarter Planet，即更透徹地感知、全方位地聯(lián)通、高度的智能化。
