時間：2023-08-24 17:02:28
引言：易發(fā)表網憑借豐富的文秘實踐，為您精心挑選了九篇應急管理培訓知識范例。如需獲取更多原創(chuàng)內容，可隨時聯(lián)系我們的客服老師。
中圖分類號：F27 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2012）11-00-02
企業(yè)安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急反應工作，是隨著我國經濟建設和現(xiàn)代化管理發(fā)展而發(fā)展。作為國有重點企業(yè)的大慶油田有限責任公司，各類突發(fā)事件應急反應工作要扎實開展、富有成效，除了圍繞諸多生產環(huán)節(jié)，編制具有針對性、控制性、適用性較強的突發(fā)事件應急預案，更重要的是圍繞各類、各種應急知識開展有效培訓活動，讓油田崗位相關人員完全掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，降低事件造成的各種損失。為此，現(xiàn)結合大慶油田基層單位突發(fā)事件應急反應工作，進行應急知識培訓的有效性分析與有效培訓途徑的探討。
一、油田突發(fā)事件應急知識培訓的有效性分析
油田各單位要將生產應急知識培訓活動開展得富有成效，必須圍繞突發(fā)事件應急預案，探索、創(chuàng)新、運行有效培訓新方式，體現(xiàn)以下三個方面的特點：
1.油田突發(fā)事件應急預案培訓要具有針對性。大慶油田的二級單位很多，有生產與保障單位之分；大慶油田的工作崗位更多，有前線與后線崗位之別。油田每個單位的每個崗位都有突發(fā)事件發(fā)生的可能性，不同的崗位有不同的突發(fā)事件應急預案，不同的應急預案必須開展不同內容的培訓活動。所以，油田不同的單位、不同的崗位要全面有效開展應急知識培訓，必須區(qū)分不同的突發(fā)事件應急預案，組織崗位人員針對相關突發(fā)事件應急預案進行對號入座學習，只有搞好突發(fā)事件應急預案針對性培訓，才能有效提升各種突發(fā)事件應急預案執(zhí)行者的執(zhí)行能力，最大限度地降低事件造成的傷害與損失。
2.油田突發(fā)事件應急預案培訓要體現(xiàn)時效性。油田任何突發(fā)事件，都是在某種條件下形成、某種環(huán)境下發(fā)生，往往反映某個時期、某個時段應急反應工作的特點。所以，油田突發(fā)事件應急預案培訓應特別注重在事件易發(fā)期，開展相應的應急預案專項培訓。油田突發(fā)事件應急預案培訓有必要體現(xiàn)時效性。
3.油田突發(fā)事件應急預案培訓要堅持經常性。油田應急預案是針對突發(fā)事件的應急對策，直接控制事件的損失程度，不但要求執(zhí)行者學習掌握預案相應內容，更需要執(zhí)行者長期熟記與熟悉預案全部規(guī)定。為此，要想持久牢記油田突發(fā)事件應急預案，必須持續(xù)針對相應的應急預案開展經常性的應急反應知識培訓，不斷提升預案執(zhí)行人的執(zhí)行效率與處理能力。所以，油田突發(fā)事件應急預案制定之后或修改之后，不是培訓一次結束，而是需要經常講解培訓、不斷學習掌握、持續(xù)模擬演練，只有圍繞應急預案開展經常性培訓活動，才能為油田突發(fā)事件應急預案的有效執(zhí)行奠定堅實基礎。
二、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓途徑的探討
如何增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性、時效性和經常性，我認為，油田各單位有必要探索“三、三、三”有效培訓途徑。
1.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要構建與運行“三定”培訓管理網絡
（1）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定員培訓管理網絡。油田各單位編制突發(fā)事件應急預案的人員，是精通預案實施所對應崗位生產管理的多名專家。可以將這些人直接定為預案教培主體，集中先教會崗位生產操作骨干，再由骨干人員在崗位傳播，構建與運行“定員式”拓展培訓管理網絡（見圖1）。
圖1 油田突發(fā)事件應急知識定員培訓管理網絡圖
（2）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定點培訓管理網絡。油田突發(fā)事件應急預案的執(zhí)行點位是相關崗位，執(zhí)行者是崗位操作人員。可以把預案執(zhí)行的相關崗位設定為培訓點位，將崗位員工確定為培訓對象，由集中培訓的骨干人員擔當預案講解員，構建與運行“定點式”傳授培訓管理網絡（見圖2）。
圖2 油田突發(fā)事件應急知識定點培訓管理網絡圖
（3）構建與運行油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓管理網絡。油田不同職能的單位、不同工藝的崗位，執(zhí)行的突發(fā)事件應急預案各有所不同。因此，為了增強油田突發(fā)事件應急知識培訓的針對性，有必要構建與運行“定項式”的專業(yè)培訓管理網絡，開展劃分單位、細分崗位、區(qū)分預案的定項培訓活動。如：大慶油田采油礦構建與運行生產崗位“定項式”培訓系統(tǒng)管理網絡（見圖3），將預案培訓細分到井站。
圖3 油田突發(fā)事件應急知識的定項培訓系統(tǒng)管理網絡圖
2.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要健全與實行“三分”培訓管理機制
（1）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度。油田各單位既然將突發(fā)事件應急預案培訓納入到員工技能操作培訓工作之中，就應該同技術培訓一樣，分期預案培訓辦班要有培訓目標，既有培訓通過率的總目標，也要有人員出勤率、理論考試及格率、模擬演練達標率等分目標。不但要確定預案培訓的總目標與分目標，使突發(fā)事件應急預案培訓有衡量標準，還有必要通過健全與實行突發(fā)事件應急知識的分期培訓目標管理制度，進一步提升全油田崗位人員對突發(fā)事件應急處理水平。
（2）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分路培訓計劃執(zhí)行制度。要實現(xiàn)油田突發(fā)事件應急知識培訓目標，需要實施具體培訓措施加以保證，也就是要有措施具體的突發(fā)事件分路應急預案培訓計劃與計劃執(zhí)行制度。如：春季由安全管理一路開展以防火等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，夏季由生活保障一路開展以防中暑等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，冬季由井站管理多路開展以防凍等突發(fā)事件應急預案為重點的培訓，分路搞好應急預案培訓的事前計劃編制，并在培訓中嚴格計劃執(zhí)行制度。
（3）健全與實行油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓檢查考核制度。一項工作完成的如何，需要事中檢查與事后驗收，突發(fā)事件應急預案培訓也是如此。所以，要使油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓活動富有成效，除了確定培訓目標、執(zhí)行培訓計劃，還要在每次培訓之中，采取以賽代培、以問代訓等形式，進行培訓效果檢查；在每次培訓之后，采取理論考試與模擬演練相結合、考評工作于獎金評定相結合等形式，進行培訓驗收與考核。因此，在每個單位、每個崗位開展的油田突發(fā)事件應急知識的分項培訓中，有必要通過健全與實行分項培訓檢查考核制度，把油田應急反應的分項培訓工作抓實抓細、抓出成效。
3.要搞好油田突發(fā)事件應急知識的有效培訓，需要探索與推行“三更”及時培訓方法
（1）探索與推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓方法。油田突發(fā)事件應急預案中的組織機構是由各級相關人員構成，少則十幾人，多則幾十人，由于一些人員職務調整、崗位變動，應急人員經常出現(xiàn)更換情況。要讓剛加入突發(fā)事件應急預案組織機構中的人員快速了解、掌握突發(fā)事件應急預案內容，需要探索人員調換跟近引導、人員更換跟蹤指導、人員增加跟上宣教等及時培訓新途徑，推行油田突發(fā)事件應急人員更換后的及時培訓新方法，達到突發(fā)事件應急人員人人懂應急、個個會應急的素質標準。
（2）探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的及時培訓方法。隨著油田的發(fā)展、管理的進步，對油田突發(fā)事件應急工作經常提出一些新的要求。所以，油田突發(fā)事件應急預案中的各項應急措施，經常會按照上級的要求和生產管理的需要，進行幾項或多項更改。要使相關人員及時掌握油田突發(fā)事件新的應急措施，需要探索與推行油田突發(fā)事件應急措施更改后的修訂人及時講解、骨干人員及時傳授等培訓方法，使油田突發(fā)事件應急措施更改的跟進培訓工作得到快速到位。
（3）探索與推行油田突發(fā)事件應急技術更新后的及時培訓方法。為了有效提高油田應急工作能力與運作水平，崗位突發(fā)事件應急技術也在逐步更新。為此，相應的突發(fā)事件應急預案也隨著應急技術的更新而進行匹配性的改變。所以，油田各單位在油田突發(fā)事件應急技術更新、預案修訂之后，有必要探索與推行油田突發(fā)事件應急新技術請專家講解、新預案由專人及時講授等培訓新方法，使油田應急技術得到更新的同時，應急新技術的及時培訓工作也得到有效落實。
三、油田突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探討結論
油田各單位要將安全管理、環(huán)境保護及員工健康的應急知識培訓活動持久開展并富有成效，充分體現(xiàn)針對性、時效性、經常性，有必要探索突發(fā)事件應急知識的有效培訓新方式。本文明確了需要構建與運行培訓管理新網絡、需要健全與實行培訓管理新機制、需要探索與推行及時培訓新方法的三種觀點，指出了突發(fā)事件應急知識有效培訓方式的探索思路。得出的結論是：通過探創(chuàng)新、推行各類、各種應急知識有效培訓途徑，可以使油田崗位相關人員時刻掌握和熟練運用預案，提高突發(fā)事件的控制處理能力，并對油田應急工作管理創(chuàng)新具有一定的指導性與引導性。
關鍵詞：會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練;體驗式教學;模式
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1002-4107（2016）03-0001-02
一、“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”課程教學現(xiàn)狀與問題
“誠信為本，操守為重，堅持準則，不做假賬”這十六字是2001年4月16日時任國家總理在視察上海國家會計學院時，為該校題寫的校訓。題詞表明會計人員應具有一定的職業(yè)道德。會計職業(yè)道德教育是提高會計人員道德水準和道德決策能力的重要途徑。然而，當前我國對會計職業(yè)道德教育重視不夠，會計職業(yè)道德教育沒有形成系統(tǒng)的教學體系。雖然部分高校開設了“財經法規(guī)與會計職業(yè)道德”課程，但內容側重法規(guī)法律的講授，缺乏會計職業(yè)道德教育的實際案例;并且教學過程脫離實際，只是機械地講授法律、法規(guī)。
管理素質教育就是使學生學會決策、 組織、協(xié)作、與人合作和具備團隊精神的教育。會計是經濟管理的一部分，會計人員應具備一定的管理素質。當前我國的會計學歷教育偏重于學生專業(yè)技能的培養(yǎng)，在一定程度上忽略或弱化了對學生管理素質的培養(yǎng)，導致部分畢業(yè)生存在自我意識強烈缺乏團隊協(xié)作精神、自我封閉缺乏與人交流合作意識、管理知識薄弱缺乏決策組織能力等問題，直接影響會計人才培養(yǎng)質量。盡管國內大部分院校的會計學專業(yè)開設了管理類課程，如“管理學”，但多屬于紙上談兵的理論教學，離現(xiàn)代社會和企業(yè)要求培養(yǎng)既會“做事”又會“做人”的高素質人才的目標相距甚遠。
由上可知，我國會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質教育存在以下問題。（1）課程設置上沒有把會計職業(yè)道德教育放在應有地位，會計職業(yè)道德一直沒有單獨作為一門課程納入會計專業(yè)課程體系。（2）管理素質教育偏向理論性知識介紹，忽視實踐訓練，使得理論教學顯得空白虛無，影響了學生管理素質的培養(yǎng)效果。
二、將體驗式教學引入“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”教學的意義
針對目前高校會計職業(yè)道德教育與管理素質培養(yǎng)重視程度不夠以及學生缺乏實踐體驗的問題，需要單獨開設“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”課程，改革現(xiàn)有的教學方法，構建一個將職業(yè)道德教育與管理素質培養(yǎng)融入專業(yè)技能訓練過程的新型體驗式教學模式。所謂體驗式教學，是指教師根據(jù)學生的認知特點和規(guī)律，積極創(chuàng)設教學情景，還原教學內容，給學生以感官刺激或心理準備，引導學生投入身心、情感、理智，在親歷的過程中形成認知和領悟的教學形式。
通過基于體驗式教學的“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”，可以訓練和提升會計學專業(yè)學生在課堂教學中難以培養(yǎng)的管理基本素質和難以實踐的技能。學生通過體驗式學習，在輕松愉快、體驗提高、互相啟發(fā)、團隊合作的群體中激發(fā)智慧，感受會計職業(yè)所應具備的基本道德素質，習得管理知識和能力，鍛煉腦力，極大地提高管理素質，發(fā)揮個人潛能，增強團隊凝聚力、活力和創(chuàng)造力，增進對集體的參與意識與責任心，提高解決實際問題的能力，樹立互相配合，互相支持的團隊精神和整體意識，達到“專業(yè)技能掌握、職業(yè)道德與管理素質水平提高”的雙贏目標。
三、“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”體驗式教學模式的構建
（一）教學目標的確定
“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”是會計學專業(yè)的基礎實踐課，旨在訓練和提升會計專業(yè)學生在課堂教學中難以培養(yǎng)的管理基本素質和難以實踐的技能。教學目標主要體現(xiàn)在以下三方面。（1）個人層面：通過激發(fā)潛能、調適心理、樹立自信，提高學生學習、創(chuàng)新和環(huán)境適應能力。（2）團隊層面：強化團隊意識和目標導向意識、提升溝通與合作技能、培養(yǎng)沖突協(xié)調能力。（3）專業(yè)層面：提高會計職業(yè)道德、財務決策和執(zhí)行能力。
（二）教學內容的設計
根據(jù)“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”教學目標，教學內容可設置以下訓練項目（見表1），著重培養(yǎng)學生以下幾個方面的意識和能力。（1）會計職業(yè)道德意識與認知能力。了解會計職業(yè)道德的內容，樹立正確的職業(yè)道德意識，認識和感悟違反會計職業(yè)道德的后果。（2）個人意志與潛能。通過一些案例和情景來激發(fā)學生的潛能及心理調適能力，使其樹立自信，提高學生學習、創(chuàng)新和環(huán)境適應能力。（3）團隊溝通與合作能力。通過一些情景案例強化團隊意識和目標導向意識，提升溝通與合作技能。（4）沖突協(xié)調能力。通過設置一些沖突情景和案例，讓學生通過信息收集、交流與辨析，達成一致目標。（5）計劃、組織和決策能力。通過創(chuàng)設活動情境或游戲，培養(yǎng)學生的快速組織和決策能力。
表1 會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練項目明細表
注：①要求學生先修“管理學”、“基礎會計”課程，具備一定的會計基礎知識和管理知識;②教師可根據(jù)擬安排的訓練項目自編“會計職業(yè)道德培養(yǎng)與管理素質訓練”教師和學生手冊，規(guī)范每個訓練項目的操作要求;③訓練最好集中于一周內完成，時間可以安排在在大二暑假開始一周或結束一周;④在實際訓練過程中，可根據(jù)學生所缺乏的素質有針對性地增加相關項目，并按照學生情況、場地情況及天氣情況做靈活調整。
（三）實施程序
1.訓練流程。（1）分組體驗。對于每一個訓練項目，由教師先講解規(guī)則，并提供訓練項目所需要的器材和材料。然后，學生分組體驗，學生通過親身體驗，獲得最為直接和真實的感受，并將感受隨時記錄于感悟條或感悟日志上。學生獲得感受并對感受進行加工分析從而產生自我認識形成觀念和能力。由于這樣的感受是發(fā)自學生內心的，所以具有很強的生動性，能夠讓學生印象深刻。（2）分組反思。分組反思的內容包括自己在個人項目中的表現(xiàn)和感受，以及在團隊項目中的貢獻和不足、團隊配合中存在的問題、和其他小組相比存在的不足等。學生通過交流各自的體驗以及對多種不同的感受、認知和情感的討論、分析和比較，形成對事物的新的認識。（3）組間分享。經過分組反思后，各個小組將組內成員的感受和見解進行整合匯總，并派一個代表在全班發(fā)言，與大家分享感悟心得。教師在分組反思和組間分享過程中應加強引導，靈活運用提問等方式，啟發(fā)學生，讓學生能夠深刻地感知自己存在的某種潛能或不足。需要注意的是，教師按自己的評價標準對每個學生和小組的體驗過程和產生的認知進行全面、客觀的評價，對好的方面加以肯定，對頻繁出現(xiàn)的問題進行指導并說明產生的原因，使其認識自己的不足，看到他人的長處，起到互相促進的作用。（4）教師總結。指導教師根據(jù)學生們的分享，進行合理的總結，并結合訓練項目的相關特點和理論，引導學生加強認知，幫助學生完成從感性認識到理性認識的升華。
2.基本要求。（1）本訓練是一種親身體驗式訓練，學生是整個訓練的主體。要求學生在身體健康的前提下，嚴格遵守訓練規(guī)則，全程參加，全身心投入。（2）訓練效果的優(yōu)劣取決于師生之間的互動和學生的積極參與，小組內人數(shù)過多會造成學生參與度下降以及教師觀察不足等問題。建議每組以8―10人為宜，最多不應超過12人。（3）教師指導內容：監(jiān)督學生活動過程;對學生活動做觀察記錄;活動結束后，依據(jù)所做的觀察記錄，引導學生反思討論;對學生進行評價;閱讀學生的訓練感悟日志，并與學生進行必要溝通。（4）訓練的主訓教師需要提前調查了解學生特點，依據(jù)學生面臨的主要問題，設計活動項目以及順序。（5）訓練項目后的討論部分是強化教學效果的重要環(huán)節(jié)，因此需要在有活動桌椅的教室中進行。一般每兩個小組需要配備一間有活動桌椅的30人教室。
3.注意事項。（1）該訓練為集中封閉式訓練，由每個教師帶領一個學生小組，全程參加。由于訓練強度極大，身體不適或體能較弱的學生和教師不宜參加。（2）訓練項目需采用一些器材，為了保證學生安全，訓練器材需定期維修或更新。（3）有些訓練項目（比如穿越電網項目）具有一定的風險性，需要做好安全方面的保障工作：制定安全教育方針，明確安全操作原則，做好安全教育和宣傳，實現(xiàn)安全監(jiān)督管理。
（四）考核方式
在通過規(guī)定訓練項目的前提下，對其成績的評定采用學生自評、學生互評和教師評價相結合的考核方式，分數(shù)比例為30：30：40。
參考文獻：
[1]邱吉福，高紹福.會計職業(yè)道德教育研究――會計學歷
教育中的職業(yè)道德教育[J].當代財經，2005，（4）.
[2]李廣平.基于職業(yè)導向的拓展訓練在管理類課程中的應
用研究[J].河南工業(yè)大學學報：社會科學版，2006，（3）.
[3]汪永蘭.體驗式教學法在會計信息系統(tǒng)課程中的應用
[J].商業(yè)會計，2011，（36）.
關鍵詞：急診護士；群體性傷害；救治能力；培訓效果
災難一直伴隨著人類歷史，早期以自然災難為主，近代文明以來人為造成災難逐漸增多[1]。在面臨各種突發(fā)或災難性事件的威脅和挑戰(zhàn)時，迫切需要迅速有效的緊急救援,而急診護士是醫(yī)療救援隊的重要組成部分,在群體傷害救援應對中發(fā)揮著重要作用。因此，訓練一支具有反應迅速，醫(yī)學理論基礎扎實，專業(yè)信念堅強，技術精堪，高實踐水平的急救專科人才隊伍[2]，顯得十分重要。本文通過2012年1月~12月對本科的護理人員進行了系統(tǒng)、全面、規(guī)范化的培訓效果觀察，急診護士應急救治能力有了大幅度的提高，效果滿意。現(xiàn)介紹如下。
1臨床資料
我院急診科配備護士14人,其中主管護師4人，護師4人，護士6人，均畢業(yè)于護理專業(yè)的大、中院校，全部接受過一般的護理專業(yè)訓練。從事急診護理工作長短不一，最長17年，有1人最短6個月，有1人，其他的從事急救工作在1~10年，均沒有接受過專業(yè)、系統(tǒng)、規(guī)范的急診專科培訓，護士的理論水平和急救技能參差不齊。有2人未參加過大批量群體性傷害的救治工作，不熟悉群體性傷害的搶救流程。
2 對急診科護士進行群體性傷害救治能力培訓的必要性
突發(fā)性群體性傷害事件是指突然發(fā)生的交通事故、工傷、自然災害、爆炸以及群體斗毆等引起的大宗傷員傷亡。如何提高發(fā)生后的救援能力，保障傷員的生命安全，使傷害的程度降到最小，成為廣大急救工作者當前最迫切、最需要關注的問題。而急診護理是可以體現(xiàn)用最小的數(shù)據(jù)、最短的時間和最佳的技能來挽救患者的生命、減少患者的痛苦的藝術［3］。因此注重對急診護士的應急意識及救治能力的培養(yǎng)，使急診護士具備應對群體性事故的快速反應能力和熟練的業(yè)務技能、科學的急救理念、扎實、全面的醫(yī)療護理能力，才能實現(xiàn)成功、有效的救治。
3 加強急診護士應對群體性傷害事件的救治能力的培訓
3.1培訓目標強化急救專業(yè)知識及技能的培訓,定期開展模擬演練訓練,使護士牢固掌握大批量傷員的救治技巧。急診護士由于平時應對群體群傷的救治實踐機會少,容易導致對一些知識及急救技術的遺忘和生疏, 提示牢固掌握各種群體性、災害救治知識不僅從日常搶救工作中積累還要通過不斷學習獲得和鞏固。因此,對于群體性災害事件救治知識的學習應與平時的培訓相結合,關鍵時刻才能有效應對。
3.2培訓方法
3.2.1注重急救基礎理論知識培訓 ①對群體性傷害事件的定義、種類、特點及救治技巧培訓和學習，增強急診護士對群體性傷害事件的認識。②現(xiàn)場救治知識：包括護士的主要任務、傷情判斷、檢傷分類、傷員轉運、登記統(tǒng)計、匯報程序等，增強急診護士的現(xiàn)場救治能力。③急癥護理知識：包括各類復合性損傷、燒傷、多器官功能障礙、顱腦外傷、骨折、休克、 擠壓綜合癥等，增強急診護士的急癥護理知識。④大批量傷員的救治知識：掌握成批傷員的搶救流程，才能使成批傷員得到及時有效的救治。⑤自我保護知識：現(xiàn)場的救治原則是"先自救，后救人"。先做好自我防護工作，才能更好救治傷員。⑥做好現(xiàn)場傷員的心理疏導工作。
3.2.2 強化專業(yè)理論知識培訓①組織護理人員參加醫(yī)務科及護理部舉辦的急救技能培訓及考核。如心肺腦復蘇術、氣管插管及氣道維護技術等。②每月1 次業(yè)務學習，由護師以上職稱的人員授課，均采用多媒體形式授課，內容涉及急救護理各個方面，如：專科病、常見病護理、各種創(chuàng)傷急救、急性臟器功能 衰竭的急救與處理、急診護患溝通交流技巧、急診常見法律問題和防范措施；常見急救技術，如基礎生命支持、氣道的建立及維護、急救監(jiān)護技術、急救儀器參數(shù)的設置、調節(jié)與報警處理、除顫術、洗胃術等；③每月進行一次護理業(yè)務查房，通過本月?lián)尵鹊囊呻y、復雜的病例進行分析、討論，提出問題，回答問題的方式，加深了護理人員掌握該病的急救及處理方法。采取計劃學習與隨機學習相結合，根據(jù)平時急危重癥的搶救情況隨機提問相關的急救知識，每周制定幾道題，供晨會提問，題目以小精、實用性為原則，讓護士在臨床實踐中不斷豐富和鞏固所學的理論知識，從而提升自己的綜合救治能力。
3.2.3 加強各種搶救設備使用操作培訓制定每周操作示范及考核制度，每周進行一種搶救設備的使用及基本操作示范，由護長或高年資的護士隨之抽考，不過關者督促其加強訓練，要求人人掌握使用方法。盡量安排年輕的護士擔任操作示范，然后大家點評存在不足之處，相互學習。通過反復訓練，既鍛煉年輕護士的膽量和表達能力，又使全科護士的急救技能、操作技能得到持續(xù)地鞏固和提高。
3.2.4制定各種應急搶救預案及急救流程急診科是發(fā)現(xiàn)和處理各種突發(fā)事件的重要部門[4]。完善的應急搶救預案,規(guī)范、程序化的急救流程是成功救治成批傷員的關鍵,在護理人員的培訓中加強對突發(fā)事件、成批傷病員的搶救程序及技術的培訓，以便遇到類似搶救能沉著應戰(zhàn)，忙而不亂。
3.2.5強化演練，提升護理人員救援應急能力突發(fā)性是突然發(fā)性的，不可預測的，涉及的傷員較多，處理起來比較混亂，要想在突發(fā)事件中發(fā)揮最佳的救護技能挽救患者的生命。只有在長期反復的演練中才能確保預案在啟動時順利實施，通過經常性摸擬演練，強化急診救護觀念，提高急救人員的規(guī)范應急、應變能力。情景摸擬演練的方法：定期組織大型仿真急救演習,設置不同應急救援現(xiàn)場可能發(fā)生的場景進行摸擬演練，讓參訓者身臨其境，完成各項實際操作，熟練掌握各種急救技術，培養(yǎng)其敏銳的洞察力和果斷準確的應急處理能力，從而實現(xiàn)及時、妥善、有效的救治群體性外傷人員。①在進行突發(fā)性群體傷害救治演練中應熟練掌握急診急救區(qū)域劃分要求，即紅區(qū)為病情危重、生命體征明顯不穩(wěn)定、危及生命的重癥患者；黃區(qū)為病情嚴重，癥狀顯著需立即處理的患者；綠區(qū)9為生命體征平穩(wěn)、癥狀不重的患者。②所有參與搶救的護士由急診科護士長統(tǒng)一指揮，具體分工：急救業(yè)務能力強的護士在紅區(qū)；急診本科室護士在黃區(qū)；外來援助護士協(xié)助急診科護士在綠區(qū)。③每個搶救區(qū)域均安排有本科室責任心強、 經驗豐富的護士負責管理各項搶救措施的實施。④由護士長事先設定模擬急救場景和內容，選派5名護士分別扮演以上不同區(qū)域的角色：A護士由資深的業(yè)務骨干擔任，負責預檢分診組的管理及指揮工作，當突發(fā)事件發(fā)生后，要詢問了解：事故發(fā)生地點，事故的性質，受傷人數(shù)，輕傷、重傷人數(shù)到達時間，同時匯報主管領導和主管部門，啟動應急預案。傷員到達醫(yī)院，預診分診醫(yī)生、護士負責對患者進行分檢；在短時間內迅速評估病情，準確分檢，標志明確，分類救護。B護士負責急救組：根據(jù)分檢結果，紅色標志的患者放置搶救室，搶救護士采取各項急救護理措施，開放呼吸通道、靜脈通道、吸痰、給氧、氣管插管、監(jiān)測生命體征等。開放綠色通道，竭盡全力使傷病員得到最好的救治。C護士所在組負責后勤、物資、聯(lián)絡及患者的轉運、護送檢查等工作，準備充足的急救常用的搶救藥品、物品調集平車輪椅等搬運工懼，當儲備的搶救設備和藥品不能滿足需要，匯報院總值班調配；D護士負責治療護理工作組：負責輸液、監(jiān)測生命征、清創(chuàng)、包扎、記錄、執(zhí)行醫(yī)囑，維持秩序，觀察病情，心理護理等。各角色要明確分工協(xié)同完成，指揮準確、得力，配合默契。演練結束進行總結，提出各自的指導意見，最后由護長進行全面點評。模擬演練提高了護士心理素質和協(xié)同能力及應對災難事件的救援能力。
4 結果
14名護士培訓后專業(yè)理論考核、急救技能的操作考核、綜合應急能力考核見表1。
5 討論
5.1當急性群體性傷害事件發(fā)生以后，成批傷員短時間內到醫(yī)院就診，因其突發(fā)性強、傷員數(shù)量多、傷情復雜、傷勢嚴重，故對醫(yī)院內的應急救護系統(tǒng)提出了較高的要求[5]。發(fā)生急診群體性傷害事件如何有序、高效、安全地收治成批傷員，一直是醫(yī)院面臨的難題[6]。因此，制定完善的應急預案是確保對各類突發(fā)事件應急處理的快速、暢通、便捷、高效的前提,是理論聯(lián)系實際的指南和依據(jù).加強對應急處理預案的演練，是應急處理預案啟動時，能召之即來，來之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之則勝的保證[7]。
5.2 加強護士的業(yè)務培訓及應急意識的培養(yǎng)急診護士有如軍隊的"養(yǎng)兵千日，用兵一時"，平時應居安思危，加強急救技能及理論知識的培訓，注重對護士的應急意識、急救情商的培養(yǎng)。如模擬情景演練等，培養(yǎng)一支反應靈敏、訓練有素、業(yè)務過硬的急救護理隊伍是應對突發(fā)大批量傷害事件的有力保障。
5.3加強與相關科室之間的協(xié)作是應對群體性傷害事件的有力保障。取得醫(yī)院相關部門的支持與配合，才能保證急救工作的順利開展。
參考文獻：
[1]孫海晨，王一鏜.災難救援的人道理念[J].中國急救醫(yī)學2013.33（1）：95-96.
[2]謝少清，朱禧慶，朱娟，等.論急診專科護士的職能定位及發(fā)展[J].現(xiàn)代護理，2006，12（28）：2663-2665
[3]張亞卓.我國急診護理的現(xiàn)狀與展望[J].中華護理雜志，2005，21（12）：52-53
[4]林紹鵬，林佩儀，江慧琳,等.城市群體性傷害事件流行病學調查[J].中國急救醫(yī)學2013。33（5）：424-428
[5]林佩儀，江慧琳，許松青，等.群體傷害事件原因及特點的分析[J].嶺南急診醫(yī)學雜志，2007，12（5）：359-361。
采用應急預案能夠應對那些突發(fā)事件，從而采取更好的方法來解決問題。但是應急預案即使再完美，依然離不開人的主觀能動性和執(zhí)行的能力。通過對應急管理人才不斷的進行培訓，能夠快速高效的提高他們的能力。應急管理領域涉及到眾多學科，具有應用性和綜合性都很強的特點。要想對人才的培養(yǎng)進行對癥下藥，就需要了解到完善有效的應急管理人才培訓體系構成。在廣泛的吸收和引進國內外經驗的基礎上，同時結合我國特有的特點，構建應急培訓體系應該包括組織體系、課程系統(tǒng)、效果評估體系、師資隊伍的管理及建設和支持體系等眾多內容。只有通過構建科學完善的應急管理人才的培訓體系，才能夠快速高效的處理突發(fā)事件。
二、應急管理人才培訓體系的現(xiàn)狀
（一）培訓的組織體系情況
應急管理人才的培訓需要完整的系統(tǒng)組織體系來保證。其中，組織的主體是指我國的那些培訓的管理主體；實施的主題是指那些具體的應急管理培訓主體。我國當前的培訓組織體系中存在著各種各樣的問題，如多種培訓體系并存的局面，但是他們之間的聯(lián)動協(xié)調性差、對于社會資源的開發(fā)和利用還遠遠不夠、對于基層的應急管理人才培訓體系特別薄弱等。我國應急管理人才培訓體系的不完善直接限制了應急人才能力的提高。
（二）培訓內容體系情況。
（1）培訓內容不完整。應急管理往往涉及到眾多學科內容，就目前的應急管理培訓來說，雖然在整體宏觀中進行了相應的應急管理培訓，但是依然存在著培訓內容不足，涉及面不廣的缺點，雖然也有相應的培訓機構對培訓的內容進行專門的設計和提供了相對集中的專業(yè)培訓，但是其培訓效果依然無法滿足現(xiàn)實的需要。
（2）培訓方式比較落后。目前的培訓方式依然采用傳統(tǒng)落后的授課、報告和講座等形式為主，雖然也逐漸的引用案例分析和情境的模擬等，但是受到相應技術方面的限制，導致了這種培訓方式還沒有進行廣泛的推廣。要積極主動的引入先進的教學手段來為我所用，不斷的采用先進科學的培訓方式來進行培訓。
（3）培訓效果評估不夠完善。培訓效果的評估往往采用傳統(tǒng)的如考試、答辯和報告等方式進行，這些效果的評估往往不夠全面，無法對人員、組織、規(guī)劃和領導力等進行全方位的洞察和了解，需要不斷的進行創(chuàng)新，以期設計出較為完善的培訓效果評估方式，更好的檢驗培訓的效果。
（三）培訓配套體系的建設情況。
（1）硬件平臺配套不足。我國雖然也建立了相應的培訓基地和模擬演練中心等，但是其硬件的配套依然存在著眾多不足，往往是缺乏專門的應急培訓規(guī)劃、同時沒有進行相應培訓資源的整合，只是將培訓局限在政府體系的內部進行培訓，對于那些比較專業(yè)的技能培訓時，往往是缺少了針對風險管理和危機溝通等內容的支持。
（2）軟件開發(fā)缺少高質量的教材。國內雖然已經出版了不少教材和著作，但是與應急培訓的需求相比，缺乏相應高質量的教材，同時也沒有針對不同對象需求的教材。
（3）師資力量薄弱。我國的應急管理人才培訓所需的師資力量主要是專職教師、業(yè)內專家和政府的相關領導等。總體來看，師資力量還是比較薄弱的，理論與實際相互結合的很少，培訓效果大打折扣。（4）資金缺乏保障。雖然我國部分地區(qū)和城市已經有了專門的資金來進行應急管理人才培訓的研究、規(guī)劃和實施，但是我國的大部分地區(qū)依然缺乏相應的資金，同時也缺乏對于系統(tǒng)化的培訓工作所需的資金支持。
三、完善應急管理人才培訓體系的措施
（一）完善分類分層應急管理人才的培訓模式。
（1）專業(yè)研究人員的培訓。通過對專業(yè)的研究人員進行相應的應急管理培訓，能夠充分的發(fā)揮車這些專業(yè)研究人員的優(yōu)勢，發(fā)揮他們的特長，進而參和制定應急管理的決策和危機的處置，為應急管理的決策來提供智力支持和決策的參考。
（2）領導干部和公務員。通過對領導干部和公務員進行應急管理培訓，能夠提高他們防范和應對突發(fā)事件的能力。
（3）加強全社會的科普宣傳。我國要采取多種形式來不斷的宣傳和普及公共安全知識，要普及公眾的應急管理、防災救災和自救互救的知識，不斷的提高公民的能力。
（二）設定科學的應急管理培訓內容。
從國際的發(fā)展趨勢來看，應急管理正在逐漸的向著全面綜合和全流程的應急管理方向發(fā)展著，涉及到眾多知識，需要綜合的應用社會科學、自然科學、工程技術和管理科學等學科方面的理論和方法。應急管理培訓要結合實際情況來進行，同時根據(jù)不同的培訓對象及能力的需求進行設置相應的培訓內容。應急管理培訓的重點是在貫徹落實國家和黨相關方面的應急管理指示精神，同時學習相應的法律法規(guī)文件，要了解國內外的管理經驗，熟練的掌握應急的預案和應對突發(fā)事件的處理方法等，旨在通過培訓，來不斷的加強對于宏觀方面的認識和管理，不斷的提高科學決策水平和應對能力。
（三）培訓的保障措施。
（1）強化培訓組織和實施機構間的合作。借鑒國外先進經驗來為我所用，要重視培訓組織和實施機構之間的合作，充分的將理論與實踐相互結合起來，充分的發(fā)揮出各自的實踐經驗和教學培訓優(yōu)勢，加大對于應急管理培訓的投入和研究，提高處置突發(fā)事件的能力。
（2）提高培訓師資力量。要不斷的加強和重視教育培訓者自身能力的提高，不斷的學習國內外先進的經驗，提高自身的教學和培訓能力。同時要加強機構和高校之間的溝通交流，不斷的組成一支具有高水平和跨學科的培訓隊伍，同時在此基礎上，組建應急管理的研究和培訓機構，不斷的提高培訓教師的水平和提高應急管理人才處理突發(fā)問題的能力。
（3）建設標準化的教育培訓體系。我國的應急管理人才培訓起步晚，同時不同的地區(qū)發(fā)展不平衡，師資力量、知識水平和教材資料等方面都沒有一個統(tǒng)一的標準。國家要不斷的制定和完善相應的規(guī)章制度，要不斷的明確應急管理人才培訓的師資隊伍、教材資料和資金等，建立規(guī)范的培訓機構和應急培訓資質證書等，不斷的促進我國應急管理人才培訓體系的制度化、規(guī)范化和標準化。
（4）健全培訓配套設施。在應急管理人才培訓的過程中，要盡量的提供相應的配套設施，從而盡量的來模擬現(xiàn)實的場景，力爭達到理論和實踐相互結合的教學效果。應急管理培訓配套設施包括硬件和軟件設施。硬件設施可以借鑒美國災害公園建設的經驗，模擬突發(fā)事件的場景，在軟件設施方面，充分的利用現(xiàn)代化的信息技術和各種案例進行模擬指揮及教學，不斷的從理論和實踐的方面提高應急管理人才的處理實際問題的能力。
四、結束語
一、主要內容
(一)以總體預案為核心,做好預案宣傳和解讀工作。深入分析我區(qū)公共安全形勢,宣傳做好人防民防應急管理工作的重要意義;宣傳黨各級政府關于加強人防民防應急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能,提高保障公共安全和處置突發(fā)公共事件的能力,保障公眾生命財產安全和合法權益的總體思路和具體措施;宣傳縣及我區(qū)各類預案和總體預案、專項預案、部門預案的重要內容和處置規(guī)程,提高全區(qū)應對突發(fā)公共事件的能力。
(二)以人防民防應急知識普及為重點,提高公眾的預防、避險、自救、互救和減災等能力。按照災前、災中、災后的不同情況,分類宣傳普及應急知識。災前教育以了解突發(fā)公共事件的種類、特點和危害為重點,掌握預防、避險的基本技能;災中教育以自救、互救知識為重點,普及基本防護手段和防護措施,告知公眾在事發(fā)后第一時間如何迅速做出反應,如何開展自救、互救;災后教育以經歷過突發(fā)公共事件的公眾為重點,扶平心理創(chuàng)傷,恢復正常社會生產生活秩序。
(三)以典型案例為樣本,增強公眾的公共安全意識和法制意識。通過介紹應對突發(fā)公共事件的正反兩方面案例,剖析公眾在遭遇突發(fā)公共事件時,臨危不亂、靈活運用自救、互救知識配合政府救援、減少人員傷亡的正確做法,總結分析案例中使用的處置手段、采用的應對措施等,增強公眾“思危有備,有備無患”的憂患意識,進一步提高應對和處置突發(fā)公共事件的能力和水平。同時,結合普法、依法行政等宣傳活動,宣傳普及有關應急管理的法律、法規(guī)知識,增強公眾的法制意識,提高公眾應對突發(fā)公共事件的綜合素質。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是圍繞全國防災減災日(每年五月12日)主題,結合我區(qū)實際,廣泛開展形式多樣的人防民防應急管理科普宣教活動。二是把公共安全知識深入到機關，推進到企業(yè)、社區(qū)、學校、家庭。三是在社區(qū)、高危企業(yè)、學校以及建設工地等公共場所設置應急標識。四是在主要公共場所設立宣傳欄,擺放展板,懸掛標語,張貼宣傳海報,發(fā)放宣傳提綱。五是通過舉辦講座、科普展覽、知識競賽和專題文藝匯演等多種形式,從不同層面加大應急管理工作研討、交流和宣傳力度。六是結合開展“全國安全生產月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展形式多樣、內容豐富、聲勢浩大的公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
(二)進行人防民防應急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的典型案例進行宣傳報道。
(三)加強人防民防應急管理知識培訓。制定培訓計劃,對各級黨員干部進行培訓,使其增強人防民防應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理和應急管理、指揮處置突發(fā)公共事件的水平;對各社區(qū)、各部門的人防民防應急管理干部進行培訓,使其熟悉、掌握應急預案和相關工作制度,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力;對基層干部、企業(yè)負責人進行培訓,使其增強公共安全和風險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發(fā)公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應急處置能力;對高危行業(yè)的從業(yè)人員進行安全知識的教育培訓;對應急救援隊伍、青年志愿者等人員進行應急知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
(四)開展公共安全教育。要針對較常見的自然災害和事故災難,結合我區(qū)實際,進一步加強學校安全教育,使公共安全教育內容進入學生課堂。同時,利用多種平臺,對基層單位開展普及教育。
三、培訓計劃組織實施
(一)主要任務。認真組織廣大干部職工,學習黨和國家關于加強人防民防應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關法律法規(guī)和應急預案、應急工作方案,學習掌握人防民防應急管理相關知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發(fā)公共事件的能力。培訓內容主要包括:我區(qū)應急管理工作現(xiàn)狀、突發(fā)公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現(xiàn)場處置基本知識等。
(二)培訓對象。根據(jù)我區(qū)人防民防應急管理工作實際,管理培訓對象主要包括各黨政班子成員、人防民防應急管理機構干部和工作人員、基層干部、相關企事業(yè)辦負責人及應急處置救援隊伍。
黨政班子成員應急管理培訓的重點是增強應急管理意識,提高統(tǒng)籌常態(tài)管理與應急管理、指揮處置應對突發(fā)公共事件的水平。
各級人防民防應急管理機構干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。
基層干部應急管理培訓的重點是增強公共安全意識,提高突發(fā)公共事件隱患排查監(jiān)管和第一時間應對突發(fā)公共事件的能力。
企事業(yè)辦單位負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識,提高安全生產管理和突發(fā)事故應急處置能力。
各級各類應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發(fā)公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協(xié)同處置的能力。
關鍵詞：電力搶修；電力安全；應急培訓；應急體系；培訓管理
電力行業(yè)是我國支柱產業(yè)，是國民經濟發(fā)展的基礎性產業(yè)。同時中國經濟的持續(xù)增長也促進了電力行業(yè)的蓬勃發(fā)展，隨著用電需求的不斷增加，電網結構和規(guī)模變得日益復雜和擴大，電能在現(xiàn)代社會中廣泛應用，電網和電力設備在運行過程中遭遇的各類突然事件均會導致生產停頓、人民生活混亂，給國民經濟帶來嚴重損失。為實現(xiàn)電力系統(tǒng)運營的可靠性和安全性，加強電網風險預警并提高電網應急管理能力對減少人員傷亡及財產損失的意義重大。在應對突發(fā)事件時，電網應急管理體系中人員現(xiàn)場救援的能力是至關重要的。應急管理于1991年被學者Drabek定義為一門涵蓋了管理方法、應用科學、技術等多門不同學科專業(yè)知識去維持社會穩(wěn)定有序發(fā)展的學科。Health[1]通過幾何圖形將應急管理的整個過程分為縮減、預備、反應、恢復四個階段，在最近幾十年里系統(tǒng)的公共危機應急管理研究才逐漸發(fā)展壯大。隨著改革開放政策的持續(xù)推進，我國學者在90年代初開始關注危機管理并對其展開分析[2-4]。電網的應急管理體系大都作為突發(fā)事件及災害的組成部分[5]。突發(fā)事件應急現(xiàn)場從應急物資準備、災難現(xiàn)場情況、設備故障評估等基本程序都與常規(guī)檢修程序相差甚遠。目前我國對于電力應急管理體系的培訓至今尚無統(tǒng)一的標準，培訓對象也尚不明確，而培訓方式包括應急培訓方式、培訓周期和培訓學時也都未能規(guī)范。
1電力應急管理現(xiàn)狀及培訓的必要性
1.1電力應急管理現(xiàn)狀
我國從中央至地方都十分重視電力生產的安全性。雖然已基本建立了安全生產應急預案體系，出臺了相關的專項法案，且在地方各處基本建立起了應急救援隊伍，但現(xiàn)階段我國的應急管理仍存在應急處理能力不夠、統(tǒng)一指揮協(xié)調配合不足、與制定目標有較大差距的情況。主要表現(xiàn)在各級人員對電力應急管理知識的認識不充分、電力管理工作重心偏移及現(xiàn)階段應急預案體系不夠完善。
1.2電力應急管理培訓的意義
現(xiàn)代社會的生產生活對電力系統(tǒng)依賴越來越強，通過研究調查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)有電力系統(tǒng)仍面臨風險，開展電力系統(tǒng)應急管理工作培訓對減少電力系統(tǒng)的風險、增強社會穩(wěn)定有十分積極的作用。同時電力管理部門加強應急管理培訓是提高電力應急管理的重要手段，通過參與電力應急管理培訓，電力從業(yè)人員在遇到突發(fā)事件時，應能立即依據(jù)經驗及專業(yè)知識處理緊急事件，應急系統(tǒng)的管理人員也可基于培訓內容實現(xiàn)有效的資源調配。管理培訓工作的展開，對實現(xiàn)應急管理工作科學化、系統(tǒng)化有十分重要的作用。在如何加強培訓管理、提高培訓效果這個難題上，管理規(guī)范是保證培訓質量的前提。為保證培訓體系的完整性及科學性，同時滿足針對不同部門人員的培訓內容。本研究立足電網行業(yè)應急搶修及救援經驗，通過梳理各級人員的應急預案、應急職責、崗位風險、關鍵作業(yè)，崗位技能、應急處置過程事項等內容，總結提煉出應急知識和技能，建立相應課程名稱和課程內容框架，形成了培訓課程分類分級標準，各級單位可依據(jù)標準進行應急培訓課程設定，并依此建立具有特色的模塊化、標準化的應急管理課程體系。并將培訓對象劃分為管理類、專業(yè)技術類和技能類，其中管理類細化為6個管理層級的應急指揮人員，專業(yè)技術類細化為17個應急辦成員部門，技能類細化為42個班組及應急特種部隊。
2電力應急管理培訓課程設置
2.1培訓適用對象
為保證培訓內容更具有針對性，應急培訓課程分類分級標準，覆蓋各層級人員，各級單位可根據(jù)分類分級標準指導各級人員開展相應應急培訓，本課題提出的培訓體系對以下群體適用：應急指揮人員，即省公司、地市及縣區(qū)供電局應急指揮中心指揮人員；公司、地市及縣區(qū)供電局應急辦成員部門主要負責人；專業(yè)應急管理人員，即省公司、地市及縣區(qū)供電局應急辦成員部門專業(yè)應急管理人員及應急專家隊伍；應急特勤隊，即承擔公司屬地和跨區(qū)域重大突發(fā)事件災情勘查、應急通信系統(tǒng)搭建、水上救援、現(xiàn)場指揮部及重點場所臨時供電等危難險重應急搶修、救援任務的應急隊伍；應急搶修專業(yè)人員，即公司輸電、變電、配電（含保供電）、通信、網絡信息、試驗等專業(yè)隊伍人員；其他應急人員，即公司各級后勤、財務、安保、監(jiān)理、用電檢查、計量等人員。培訓內容通過對受眾進行分類，明確了各崗位培訓的方向，形成了部門間相關聯(lián)又權責明確的系統(tǒng)培訓體系。這一分類標準補充了現(xiàn)有培訓體系中應急管理方面的空白，創(chuàng)新性地解決了應急管理培訓不夠系統(tǒng)化的問題，并及時支撐了綜合應急基地的應用。
2.2培訓內容設置
本研究通過查閱國家相關應急管理法律法規(guī)、應急行業(yè)發(fā)展狀況和趨勢，形成了12門管理類課程、21門應急專業(yè)技術類課程等應急管理專業(yè)類課程。通過匯總分析廣東省電力公司安全生產風險評估數(shù)據(jù)，根據(jù)公司面臨的人身、設備、電網、健康、環(huán)境和社會責任等六大類57小類風險應急處置能力提升目標，形成技能類課程42門。本研究所開發(fā)的課題內容有管理類、專業(yè)技術類、技能類。培訓針對應急人員進行了課程教材大綱的內容設定，明確了每門課程的內容和教材一級大綱，細化了教材知識點，針對不同的應急管理人員劃分了不同的課程重點內容，使不同層級的人員學有側重、學有方向、學有目標。管理類課程設置：針對電力企業(yè)中應急管理機制中現(xiàn)存問題，本套培訓內容中管理類課程分為應急管理概述、應急管理平臺應用及通信實踐、危機公關與媒體應對、災難心理學、應急演練點評及總結、電力企業(yè)“三體系一機制”應急體系建設、應急協(xié)調管理、保供電管理、供電企業(yè)應急能力建設及評估、應急支援與對接及人身事故應急處置12門課程。專業(yè)技術類課程設置：為保證應急管理人員及救援人員在緊急事件發(fā)生后，快速反應并做出較優(yōu)的資源調配方案，將事故影響最小化。基于對電力企業(yè)救災搶險問題的總結及現(xiàn)有規(guī)章制度的規(guī)定，對專業(yè)技術類課程設置如下：應急管理概述、應急預案管理、應急演練策劃與實施、應急隊伍管理、應急裝備管理、應急協(xié)調管理、應急指揮機構建設、應急指揮平臺應用、電力企業(yè)應急能力建設、突發(fā)事件應急管理實踐、應急管理科技及文化、人身事故應急處置、應急搶修人身風險安全管控、災害現(xiàn)場風險辨識與預控、災難心理學、后勤應急保障與管理、應急處置機制、應急物資管理、應急通信裝備管理、電網企業(yè)輿情危機的應對與處置及電網建設規(guī)劃管理，共計21項專門課程。技能類課程設置：為形成專兼結合、精干高效、反應快速的綜合應急救援隊伍，對救援人員進行專業(yè)知識的培訓及技能課程的實操訓練是必不可少的。此套培訓課程中技能類課程設置主要包含42類：應急管理概述、應急預案管理、設備火災應急處置、一次主要設備故障應急處置、絕緣子破裂應急處置、水浸應急處置、應急裝備使用、搶險車輛交通事故應急處置、網絡攻擊應急處置、防風防汛應急處置、火災事故應急處置、設備故障應急處置、無人機事故應急處置、線路火災應急處置、雨雪冰凍應急處置、大面積停電應急處置、電力監(jiān)控系統(tǒng)故障應急處置、通信網絡故障應急處置、光纜中斷應急處置、線路故障應急處置、應急保供電裝備運維操作技術及應用、應急協(xié)調管理、應急指揮平臺應用、反恐防暴應急處置、客戶投訴應急處置、在建工程事故應急處置、災害現(xiàn)場風險辨識與預控、應急物資管理、應急搶修人身風險安全管控、應急特種部隊管理、應急救援裝備實操、應急救援技術及應用、保供電管理、應急通信技術及應用、后勤應急保障與管理、電網企業(yè)輿情危機的應對與處置、災難心理學、輸電應急搶修技能、變電應急搶修技能、配電應急搶修技能、倒桿倒塔應急處置及人身事故應急處置。目前應急培訓課程分級標準的提出，使各單位不同崗位人員得以更加便利的利用課程大綱和課程重點內容。因此，該分類分級培訓的開展可使電力單位整體綜合應急管理能力得以提升。綜上，基于已編制好分類分級的培訓大綱，公司培訓管理制度相繼建立并逐步完善，各培訓工程師及各崗位人員相互配合，培訓管理系統(tǒng)可在電力企業(yè)中建立并投入使用。可以預見，對電力系統(tǒng)應急管理的分類分級培訓，對提升電力企業(yè)的綜合應急能力起到督促和推進的作用，此套培訓體系的提出也可為國內其他電力系統(tǒng)的培訓和應急系統(tǒng)建立起到引導和參考的作用。
參考文獻
[1]ArabA,KhodaeiA,KhatorSK,etal.Electricpowerfridrestorationconsideringdisastereconomics[J]IEEEAccess,2016,4.
[2]于雷.區(qū)域電網電力應急管理與評估研究[D].華北電力大學（北京）,2010.
[3]黃幼茹.加強電力應急管理,保證電力安全生產第4講基于流程控制的應急管理[J].電力安全技術,2012,9.
[4]田世明,陳希,等.電力應急管理平臺研究[J].電網技術,2008,1.
建立健全部門應急聯(lián)動和快速反應機制，加強應急救援隊伍建設，全面做好應急物資儲備工作，切實做到應對極端天氣、火災事故、安全事故等突發(fā)事件應急聯(lián)動、快速反應，確保各類突發(fā)事件得到迅速、妥善處置，有效預防和消除突發(fā)事件對我區(qū)生產、生活造成的影響。
二、修訂完善專項應急預案，切實增強預案指導功能
堅持“符合實際、職責清晰、簡明扼要、操作性強”原則，加強專項應急預案修編工作，重點解決預案操作性不強等問題。預案修訂牽頭單位要按照《市應急預案修編框架指南》和預案修編程序進行編制、評審、報批、備案，切實增強預案的科學性、針對性和操作性，使預案真正起到應對、處置突發(fā)事件的指導作用。
三、健全完善應急管理工作制度，實現(xiàn)應急管理高效有序
區(qū)應急管理辦公室要建立健全各項應急管理工作制度，認真做好全區(qū)應急管理工作的指導、協(xié)調、督促和檢查，加強信息報送。
各部門、各單位要結合工作實際，制定出臺本部門、本單位《應急職守制度》、《突發(fā)公共事件應急信息處置規(guī)范》等一系列應急管理工作制度，規(guī)范應急處置工作流程，提高突發(fā)事件應急處置效率，切實做到處置手段科學化、有效化、程序化。
四、加強應急體系建設科學統(tǒng)計，推進應急體系數(shù)據(jù)庫建設
各部門、各單位要認真梳理本部門、本單位應急體系建設情況，全面科學統(tǒng)計應急體系建設相關數(shù)據(jù)資料，重點統(tǒng)計應急預案、應急隊伍、應急裝備、應急演練、應急宣傳與培訓等方面數(shù)據(jù)，確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)科學、翔實、準確，并于每年12月15日前，將本年度應急體系各項數(shù)據(jù)及時匯總上報區(qū)應急管理辦公室。
五、強化應急管理培訓，提高防范應對能力
積極探索應急管理培訓新方法、新措施，加大對應急專業(yè)隊伍、志愿者隊伍、城中村、社區(qū)應急工作人員培訓力度，努力通過開展內容豐富、形式多樣、效果明顯的培訓活動，培養(yǎng)一批有知識、懂管理、會操作的基層應急管理人員，切實提高對突發(fā)事件防范應對能力。
六、加大應急知識宣傳力度，提高公眾應急能力
充分利用科技之春、綜治宣傳月、安全生產月、宣傳咨詢日等活動，廣泛開展突發(fā)事件預防與處置、自救與互救知識宣傳工作，在全區(qū)范圍內發(fā)放《市民應急知識》讀本，深入開展應急知識“四進五有”活動，擴大受教育面，增強宣傳效果，不斷增強公眾危機防范意識，提高公眾應急能力。
七、加強基層應急隊伍建設，確保應急工作力量到位
各部門、各單位進一步明確應急隊伍建設種類和數(shù)量，建立完善應急隊伍管理制度，加強應急隊伍教育培訓，切實建立一支高素質、能力強的基層應急隊伍；進一步健全完善基層應急信息網絡，建立精干高效、協(xié)同有力、反應迅速的應對突發(fā)事件信息隊伍，保證應急信息網絡暢通有效。
八、繼續(xù)做好基層應急管理示范點建設工作，推動基層應急管理工作深入開展
繼續(xù)扎實做好基層應急管理示范點建設工作，選擇條件適合的社區(qū)、學校、醫(yī)院、超市、廣場、公園等，積極申報省級、市級基層應急管理示范點，爭取建成一批省級、市級基層應急管理示范點，使示范點真正起到典型先行、以點帶面的示范作用。
各縣（市）煤炭局要進一步明確承擔應急管理工作職責的科室和工作人員，并指定專人負責。要進一步明確工作職責、建立制度機制、落實保障措施，充分發(fā)揮應急管理機構的組織協(xié)調和綜合監(jiān)管作用，積極適應安全生產工作新常態(tài)，確保應急管理工作的順利開展。
各縣（市）煤炭局要按照國家相關規(guī)定督促和指導轄區(qū)內煤礦企業(yè)設置安全生產應急管理工作機構，確保企業(yè)安全生產應急管理主體責任的落實。大中型煤礦企業(yè)必須建立安全生產應急管理組織機構并配備專職應急管理工作人員，具體負責本企業(yè)的安全生產應急管理工作。小型煤礦應確定機構或人員負責安全生產應急管理工作。
各縣（市）煤炭局和煤礦企業(yè)要深入貫徹《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）要求，完善建立應急值守和應急救援信息跟蹤報送制度，加強生產安全事故現(xiàn)場指揮協(xié)調、救援實施和組織管理，嚴防發(fā)生次生衍生事故，確保應急救援到位。全面落實《生產安全事故應急處置評估暫行辦法》（安監(jiān)總廳應急〔__〕95號），規(guī)范生產安全事故應急處置評估工作，持續(xù)改進應急準備工作。
一是各縣（市）煤炭局要按照本級人民政府制定的煤礦生產安全事故專項應急預案確定的工作職責，進一步規(guī)范本部門事故信息和預警信息接報處置程序、應急救援響應程序，建立和完善應急處置工作流程和工作機制，加強應急值守，做好應急處置工作。二是要進一步加強與預案成員單位的聯(lián)系與協(xié)作，建立統(tǒng)一應對煤礦生產安全事故的部門之間應急救援協(xié)調聯(lián)動機制、協(xié)同防范自然災害引發(fā)事故災難的預警機制，形成合力，確保事故救援響應快速、應對科學、保障有力。三是加快推進瓦斯監(jiān)測監(jiān)控平臺的升級改造建設工作。督促轄區(qū)內煤礦企業(yè)實行24小時應急值守，做好各類事故及預警信息處置和統(tǒng)計報告等工作。
各縣（市）煤炭局要按照有關法律、行政法規(guī)要求督促轄區(qū)內煤礦企業(yè)建立專業(yè)應急救援隊伍，積極引導煤礦企業(yè)聯(lián)合組建礦區(qū)救援隊伍，整合礦區(qū)應急救援資源，建立統(tǒng)一、高效的應急救援隊伍體系。凡未建立專業(yè)礦山救護隊的煤礦企業(yè)要與就近具備相應資質的專業(yè)礦山救護隊簽訂救援服務協(xié)議。督促煤礦企業(yè)嚴格落實應急管理工作的企業(yè)主體責任，依法指導煤礦企業(yè)落實應急管理經費投入，及時補充人員并更新必要的救援設備和個人防護裝備，逐步改善和提高礦山救護隊基礎訓練等設施，落實礦山救護隊正常運行維護費用，儲備足夠的自救互救器材和應急救援物資。年內阜康市完成聯(lián)合礦山救護隊的組建任務。其余縣（市）要結合轄區(qū)煤礦企業(yè)實際，逐步推進，不斷提高應對煤礦生產安全事故處置能力。
州礦山救護隊要嚴格按照國家有關規(guī)定，對礦山救護隊實行軍事化管理，強化訓練水平和強度，日常訓練要與實戰(zhàn)相結合，創(chuàng)新訓練方式，提高現(xiàn)場險情確認、搜救查找、搶險處置等救援技能。要高度重視戰(zhàn)術演練，努力提高訓練水平和業(yè)務素質，保證救援隊伍整體戰(zhàn)斗力。我局將嚴格按照《礦山救護規(guī)程》、《礦山救護隊質量標準化考核規(guī)范》等制度標準的要求，定期對礦山救護隊的訓練成果進行檢查。州礦山救護隊每季度組織一次達標自檢，州煤炭局每半年組織一次達標檢查。
各縣（市）煤炭局要按照《關于印發(fā)__州__年煤礦預防性安全檢查工作計劃的通知》（昌州煤字〔__〕31號）要求，配合州礦山救護隊做好本轄區(qū)煤礦企業(yè)年度預防性安全檢查工作，督促煤礦企業(yè)按期完成隱患整改工作。州礦山救護隊要嚴格按照州煤炭局制定的工作計劃認真制定煤礦預防性安全檢查工作實施方案，受檢煤礦企業(yè)要積極予以配合。加大對礦山救護隊開展安全技術服務工作的監(jiān)督指導，確保各項服務工作科學、安全開展，礦山救護隊在開展安全技術服務工作時，要嚴格按照《礦山救護規(guī)程》、《煤礦安全規(guī)程》等標準規(guī)范的規(guī)定程序進行，嚴禁違規(guī)、違章操作。
根據(jù)《__突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《新疆維吾爾自治區(qū)突發(fā)事件預案管理辦法》有關規(guī)定，一是各縣（市）煤炭局要根據(jù)本級政府煤礦生產安全事故專項應急預案和部門職責組織制定本部門應急預案并報送本級人民政府應急管理機構備案，同時抄送上一級煤炭管理部門。各縣（市）煤炭局要根據(jù)事故的實際處置過程和預案演練過程中暴露出的問題及時對部門預案進行修訂，健全和完善本部門在應急準備、監(jiān)測預警、應急處置、協(xié)調聯(lián)動等方面的制度和機制。要加大對部門預案的學習和培訓工作，確保相關人員熟悉預案內容。二是加強煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案管理，落實應急預案報備制度。各縣（市）煤炭局要指導轄區(qū)內煤礦企業(yè)做好應急預案的編制、評審和備案工作，做好企業(yè)預案與本級政府專項預案、本部門預案、企業(yè)之間預案的銜接工作，提高應急預案的科學性、針對性、實用性和可操作性。指導煤礦企業(yè)按照《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則（GB/T29639-__）編制、修訂完善各類應急預案，尤其是針對基層層面制定的現(xiàn)場處置方案應該簡化、易學、針對性強，實現(xiàn)標準化、牌板化、卡片化。嚴格按照《自治區(qū)煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定落實煤礦企業(yè)生產安全事故應急預案評審、報備工作。三是凡未編制應急預案、未按照《自治區(qū)煤礦生產安全事故應急預案管理辦法》規(guī)定程序進行備案的煤礦企業(yè)，在申請辦理、變更、延期煤礦
安全生產許可證或礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請時，不予辦理、變更、延期煤礦安全生產許可證或不予批準礦井基本建設（含改擴建、技術改造）項目開工申請。四是各縣（市）煤炭局要重視停產、停建礦井的應急管理工作，要加強對該類礦井的危險源監(jiān)測和監(jiān)控，完善應急處置措施，嚴防事故的發(fā)生。 各縣（市）煤炭局要把應急預案演練作為推進應急預案體系建設和鍛煉應急隊伍的重要舉措，指導轄區(qū)內煤礦企業(yè)結合實際制定應急預案演練計劃和演練實施方案，按照有關規(guī)定開展應急預案綜合演練、專項演練和現(xiàn)場處置方案演練，突出應急響應、應急處置、應急保障和自救互救能力等環(huán)節(jié)，強化現(xiàn)場處置方案和重點崗位部位的演練，保證一線從業(yè)人員掌握事故應急處置要點，不斷提升崗位人員的應急救援實戰(zhàn)能力。各縣（市）煤炭局年內至少組織1次“雙盲”演練或實戰(zhàn)演練。
結合“六五”普法、“安全生產月”、“防災減災日”等重大活動，大力開展《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《新疆維吾爾自治區(qū)實施<中華人民共和國突發(fā)事件應對法>辦法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院安委會關于進一步加強生產安全事故應急處置工作的通知》（安委〔__〕8號）、《企業(yè)安全生產應急管理九條規(guī)定》（國家安全生產監(jiān)督管理總局令第74號）等相關法律法規(guī)的宣傳教育，充分利用廣播、電視、報刊、網絡等媒體，面向社會開展安全生產應急管理宣傳教育，普及應急知識，開展應急體驗性教育，提高應急意識和技能。
各縣（市）煤炭局要按照我局制定的《關于做好__年度__煤炭行業(yè)培訓工作的通知》（昌州煤字〔__〕25號）及《關于下達__年全區(qū)煤礦安全生產應急管理培訓工作計劃的通知》（新煤安應急發(fā)〔__〕10號）有關要求，組織做好煤礦安全生產應急管理培訓工作。
一是加強應急管理人員培訓。推動應急管理人員分層級培訓，按照分級負責、分類實施、全員培訓的原則，加強煤礦安全監(jiān)管部門相關人員和煤礦企業(yè)應急管理人員崗位培訓工作，普及應急知識，提高各級領導干部和安全生產管理人員的風險意識和應急處置能力，加強應急管理培訓和考核規(guī)章制定工作，進一步規(guī)范培訓目標、內容、標準和方法。年內我局將分期組織全州各縣市煤炭局主管應急管理工作的領導及其應急管理工作部門人員和煤礦企業(yè)主管應急工作的領導及其應急管理工作人員的應急管理培訓班進行培訓。
二是深化礦山救護隊伍專業(yè)培訓。加強礦山救護隊指戰(zhàn)員專業(yè)培訓，提高礦山救護隊伍專業(yè)技術能力。充分發(fā)揮州礦山救護隊的功能和作用，廣泛運用模擬仿真、實戰(zhàn)化演練等新技術改進培訓手段、創(chuàng)新培訓方式、提高培訓質量。各煤礦企業(yè)要嚴格按照要求選派指戰(zhàn)員參加培（復）訓，嚴禁無證人員從事礦山救護工作。
三是加強應急知識普及和應急技能培訓。各縣（市）煤炭局要指導各煤礦企業(yè)采取多種形式開展應急救援知識的宣傳教育和培訓工作，提高全體煤礦干部職工應急意識和應急處置技能。推動煤礦企業(yè)落實對從業(yè)人員的應急技能培訓要求，突出重點崗位和井下一線從業(yè)人員的應急處置技能培訓,熟練掌握應急處置措施。礦山救護隊要積極開展對煤礦一線從業(yè)人員應急知識的普及教育培訓工作，特別是煤礦一線從業(yè)人員能在規(guī)定時間正確使用和佩戴自救器的培訓，努力提高一線從業(yè)人員自救、互救技能。我局將組織1期監(jiān)管人員應急自救常識培訓班。
各縣（市）煤炭局、煤礦企業(yè)要按照我局有關規(guī)定和要求，安排專人負責，及時、準確上報各類安全生產應急管理信息。加強煤礦安全生產應急管理信息統(tǒng)計分析、事故救援總結評估、典型案例分析研究等應急管理基礎工作，不斷提高我州煤礦應急管理和應急救援工作科學化水平。
進一步開展煤礦安全生產應急資源普查，不斷充實本地區(qū)和煤礦企業(yè)安全生產應急資源、專家、隊伍、裝備、典型案例和應急預案數(shù)據(jù)庫，及時準確掌握和利用社會各類應急資源，為安全生產應急管理和事故救援提供支持和保障。
各縣（市）煤炭局要建立煤礦安全生產應急管理專家?guī)欤鶕?jù)專家擅長專業(yè)進行分類，暢通專家參與工作的渠道，調動專家參與應急管理工作的積極性。組織專家參與煤礦安全生產應急管理工作專項檢查、應急預案評審、應急演練評估、應急課題研究、各類突發(fā)事件處置等工作，切實發(fā)揮專家在應急管理工作中的作用和地位，促進應對處置能力不斷提升。
對于我過企業(yè)管理的層次性較強，工商管理的培訓層次越高，相對的內容也較為復雜，而且培訓的任務也是非常的重大。所以加速企業(yè)管理中管理培訓內容的改革已經刻不容緩，其體現(xiàn)最為突出的是內容改革對培訓方式的影響較大。現(xiàn)代企業(yè)的培訓內容已經呈現(xiàn)為現(xiàn)代化與多元化趨勢，不僅在獲取內容信息上住不到的得到增強，而且在很大程度上對企業(yè)管理層的影響也是比較大的。另外，培訓的內容可以通過多種方式進行。
比如說，在企業(yè)內部進行專題的講座、研討會、教學案例分析以及提問等方式進行，這樣不僅能夠提高培訓人員的學習積極性，還能促使培訓內容的進一步的學習。而且不能只是停留在培訓企業(yè)管理水平理論上的學習，應當加大促進實踐與理論想結合的方式對企業(yè)管理水平。其中培訓的內容應當側重于對管理層面的技能培養(yǎng)以及實際處理問題的能力，通過這兩方面管理內容的改革來加強企業(yè)管理的實踐能力和應急能力。另外還應當根據(jù)企業(yè)的實際情況進行有效的分析與培訓，從而加速促進企業(yè)管理中管理培訓內容的改革，提高企業(yè)自身的管理能力。
2.提升企業(yè)管理中管理人員的管理能力
提升企業(yè)管理中管理人員的管理能力主要體現(xiàn)在以下的四個方面：第一，企業(yè)管理人員應當清楚的認識到自己的能力，并且能夠有效的提升企業(yè)管理者對上級命令執(zhí)行的程度。通過正視自己的優(yōu)缺點，提高勇于承擔責任的意識，從而加強對企業(yè)的經營管理。第二，企業(yè)管理人員應當加強危機意識。在面對現(xiàn)代企業(yè)競爭的壓力與風險，并且在這種情況下維持企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，使企業(yè)能夠實現(xiàn)長遠的發(fā)展目標。對此在管理能力方面的培訓可通過同行管理人員的互相交流學習，以及企業(yè)出資深造等方式來提高企業(yè)管理人員的管理水平。第三，企業(yè)管理人員應當提高自身的學習能力。要具備管理、經濟、法律及企業(yè)管理方面的知識和能力，具備理論知識還不夠，要在學習中進步，在結合自己所處在公司的地位以及自己能力大小，從而促進對企業(yè)管理以及企業(yè)發(fā)展的步伐。對于自己在公司管理上出現(xiàn)的問題，應當及時的得到解決，同時也要與同事之間進行相互學習，從而提升自己的學習能力，進一步的促進企業(yè)管理水平。第四，企業(yè)管理人員應當提高自身的綜合素質。比如說，做一個誠實的人以及注重對細節(jié)方面的重視等。這樣能夠促進管理人員在企業(yè)管理方面水平的提高，有效的對企業(yè)的長遠發(fā)展提供基本的前提條件。因此，提升企業(yè)管理中管理人員的管理能力是促進工商管理培訓強化對提高企業(yè)管理水平的重要途徑。
3.結束語
