時間:2023-09-04 16:30:18
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一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀和“安全發(fā)展”理念為指導(dǎo),以“治理隱患,防范事故”為主題,圍繞安全生產(chǎn)隱患排查治理和安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動的中心工作,以貼近實(shí)際,貼近基層,貼近群眾“三貼近”和“迎奧運(yùn)、治隱患、保安全”的指導(dǎo)思想。深入宣傳“安全發(fā)展”科學(xué)理念及“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,落實(shí)事故隱患排查治理工作,從而促進(jìn)全局系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,達(dá)到以活動促工作,以月促年的目的。
二、活動主題
治理隱患、防范事故
三、活動時間
20*年6月1日至30日
四、活動領(lǐng)導(dǎo)小組
按照市“安全生產(chǎn)月”工作要求,結(jié)合我局實(shí)際,決定成立局“安全生產(chǎn)月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:*
副組長:*
成員:*
五、活動內(nèi)容
各單位要圍繞主題,結(jié)合自身特點(diǎn),針對本部門安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真謀劃,精心部署活動方案,在“安全生產(chǎn)月”期間要做到以下幾點(diǎn):
1、以部門為單位,組織員工認(rèn)真學(xué)習(xí)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國消防法》等相關(guān)文件,提高廣大員工的安全生產(chǎn)意識。
2、組織一次全面徹底的全局安全大檢查,針對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時進(jìn)行整改。
3、對所涉部門人員開展一次以完善安全制度,加強(qiáng)預(yù)案管理為重點(diǎn)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
4、對全體員工進(jìn)行一次以“關(guān)愛生命”為主題的教育活動。
5、以宣傳畫、板報(bào)、圖片展等形式開展交通安全和火災(zāi)逃生自救教育。
6、聘請一位交警、消防隊(duì)員適時開設(shè)一堂交通安全和防止火災(zāi)教育課。
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責(zé)任落實(shí),健全安全管理長效機(jī)制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),2010年,我局將重點(diǎn)抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作:
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想,把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中
在開展每一項(xiàng)工作時,都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí),安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中,要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查,一周一報(bào),月月通報(bào)”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實(shí)做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號制度。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求,與各單位簽訂新一輪責(zé)任書,層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo),力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查,其年度考核實(shí)行“一票否決”,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制,重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。
五、突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)安全工作
進(jìn)一步抓好防汛工作,認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)防疫病物資儲備,通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。
六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,增加安全保障力度
在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。
七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺
充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享,保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。
以黨的“十七大”和四中全會精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持“安全發(fā)展”的原則和“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,緊緊圍繞市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署和政策措施,以“治理隱患、防范事故”為核心,通過狠抓安全責(zé)任落實(shí),健全安全管理長效機(jī)制,深入開展安全隱患排查整治,著力提高安全管理本質(zhì)水平,全力杜絕重特大事故,減少一般事故,努力把我局安全生產(chǎn)工作穩(wěn)步推上新臺階。
根據(jù)這一指導(dǎo)思想和工作目標(biāo),年,我局將重點(diǎn)抓好以下八個方面的安全生產(chǎn)管理工作:
一、繼續(xù)堅(jiān)持安全第一的指導(dǎo)思想,把它始終貫穿到城管各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中
在開展每一項(xiàng)工作時,都要考慮到安全責(zé)任是否落實(shí),安全措施是否到位。特別是在組織重大活動時,一定要首先認(rèn)真做好安全評估。在開展工程建設(shè)的時候,一定要與監(jiān)理方和施工方簽訂安全責(zé)任書。在所有行政許可項(xiàng)目審批中,要制定嚴(yán)格的安全標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化安全監(jiān)管力度。
二、狠抓安全隱患排查整治,及時消除各類安全隱患
繼續(xù)貫徹落實(shí)“天天巡查,一周一報(bào),月月通報(bào)”的檢查辦法,建立健全隱患排查整治臺帳,切實(shí)做到對一般安全隱患發(fā)現(xiàn)后立即整改,對重大隱患限期整改,做到整改責(zé)任、整改期限、整改措施、整改資金和應(yīng)急預(yù)案“五落實(shí)”。同時進(jìn)一步加大對重大隱患的跟蹤督辦力度,嚴(yán)格實(shí)行重大隱患逐項(xiàng)整改驗(yàn)收銷號制度。
三、進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標(biāo)管理責(zé)任制
繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”制度。認(rèn)真落實(shí)與市政府簽訂的《安全生產(chǎn)管理目標(biāo)責(zé)任書》的各項(xiàng)要求,與各單位簽訂新一輪責(zé)任書,層層抓好安全目標(biāo)責(zé)任管理的落實(shí)。研究制定《安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制及責(zé)任追究辦法》,進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)崗位責(zé)任和責(zé)任追究。完善考核機(jī)制,嚴(yán)格實(shí)施考核獎懲。根據(jù)各單位的工作實(shí)際,制訂安全生產(chǎn)年度考核量化指標(biāo),力求考核體系、方式創(chuàng)新,以發(fā)揮考核的科學(xué)管理作用,調(diào)動各單位爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性。推行黃紅牌警告制度,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生傷人事故的的單位實(shí)行黃牌警告和責(zé)任倒查;對發(fā)生死人事故或較大事故的單位實(shí)行紅牌警告和責(zé)任倒查,其年度考核實(shí)行“一票否決”,并對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)格責(zé)任追究。
四、進(jìn)一步完善安全長效管理機(jī)制使安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、制度化、長效化,在新形勢下取得新突破
我們要不斷完善現(xiàn)有的各項(xiàng)規(guī)章制度和日常工作機(jī)制,重點(diǎn)完善安全員制度、安全督查制度、臺帳管理制度和各項(xiàng)安全操作流程。要完善應(yīng)急預(yù)案。對《深圳市城管局安全生產(chǎn)事故突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局防汛、防風(fēng)、防旱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市城管局道路橋梁突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》和《深圳市城管局垃圾體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等專項(xiàng)預(yù)案進(jìn)行修訂。各單位也要根據(jù)形勢發(fā)展的最新要求,并結(jié)合本身的實(shí)際進(jìn)行修訂。
五、突出重點(diǎn),抓好專項(xiàng)安全工作
進(jìn)一步抓好防汛工作,認(rèn)真治理山體滑坡的地質(zhì)災(zāi)害,對易澇路段、易滑坡路段加強(qiáng)檢查和加固。進(jìn)一步加大對道路、橋梁的檢查、檢測力度,繼續(xù)狠抓道路橋梁安全管理,確保我局所管理的每一座橋梁的安全。繼續(xù)狠抓所屬物業(yè)的消防安全,防止發(fā)生各類消防事故。進(jìn)一步強(qiáng)化對高壓容器、填埋場、受納場、游樂設(shè)施的安全防控,采取有力措施,確保安全運(yùn)行。進(jìn)一步抓好愛國衛(wèi)生工作,加強(qiáng)防疫病物資儲備,通過技術(shù)創(chuàng)新等手段加強(qiáng)疫情防控,切實(shí)提高應(yīng)對突發(fā)疫情事件的能力。
六、繼續(xù)加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,增加安全保障力度
在每年度的財(cái)政預(yù)算中要安排安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金,保障安全生產(chǎn)工作經(jīng)費(fèi),并做到專款專用。改善安全生產(chǎn)條件,加強(qiáng)對從業(yè)人員和安全管理人員的勞動保護(hù)。做好安全物資儲備和安全防護(hù)工程、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備及技術(shù)裝備建設(shè),消防器材該換的要換,防護(hù)欄、防護(hù)墻該建的要建,設(shè)備該添置的要添置。
七、建設(shè)覆蓋全局系統(tǒng)的安全信息管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)平臺
充分利用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),構(gòu)筑安全管理電子政務(wù)、隱患排查整治、預(yù)案及應(yīng)急管理、量化考核等綜合信息平臺,并能與市應(yīng)急指揮中心、市三防指揮部、市森林防火指揮部、市氣象中心等部門的信息資源進(jìn)行共享,保證安全生產(chǎn)信息準(zhǔn)確、快速傳遞和應(yīng)急救援能夠快速啟動。
一、指導(dǎo)思想
煙花爆竹批企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,按照“突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)、以點(diǎn)帶面、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則,依據(jù)國家和關(guān)于煙花爆竹安全生產(chǎn)的法律法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求,全面加強(qiáng)煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)工作,逐步建立和完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全。
二、范圍和目標(biāo)要求
開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作范圍包括煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)。
通過開展煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作,積累經(jīng)驗(yàn),樹立典型,以點(diǎn)帶面,推動全鄉(xiāng)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作。
三、煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作實(shí)施步驟
(二)實(shí)施階段(年3月—11月)。各村、鄉(xiāng)有關(guān)單位要督促指導(dǎo)試點(diǎn)企業(yè),對照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》,進(jìn)行認(rèn)真的自查和整改。整改完畢后,進(jìn)行自評并形成自評報(bào)告。自評達(dá)到經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的,向鄉(xiāng)安監(jiān)辦提出復(fù)評申請,并附所在地村委會的推薦意見。
(三)考核驗(yàn)收階段(年12月)。鄉(xiāng)安監(jiān)辦收到復(fù)評申請后,要依照《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,組織考核工作,并報(bào)縣安監(jiān)局復(fù)評,最后由縣安監(jiān)局向通過經(jīng)營安全規(guī)范化達(dá)標(biāo)考核的企業(yè)頒發(fā)煙花爆竹經(jīng)營安全規(guī)范化企業(yè)證書和牌匾。
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
(二)精心組織,認(rèn)真指導(dǎo)。要把開展煙花爆竹批發(fā)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化和零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營安全規(guī)范化試點(diǎn)工作列入重要議事日程,制定有效工作措施和具體工作方案,加強(qiáng)對企業(yè)的監(jiān)督檢查和工作指導(dǎo),督促和幫助企業(yè)進(jìn)行自查自糾,整改問題和隱患,爭取早日達(dá)標(biāo)。
根據(jù)市衛(wèi)生局2013年社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作安排,結(jié)合醫(yī)院總體工作計(jì)劃,為了營造一個和諧穩(wěn)定、安全有序的就醫(yī)工作環(huán)境,現(xiàn)將醫(yī)院2013年社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作計(jì)劃下發(fā)各科室,請各科室認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
一、指導(dǎo)思想與工作目標(biāo)
1、各科室要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,深入開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域打非治違工作,確保醫(yī)院各項(xiàng)工作順利實(shí)施。
2、各科室負(fù)責(zé)人要高度重視社會綜合治理和安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)制度,認(rèn)真履行職責(zé)、杜絕違章違規(guī)操作,嚴(yán)格落社會綜合治理和實(shí)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書相關(guān)內(nèi)容,狠抓監(jiān)督檢查、工作流程、責(zé)任落實(shí)三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),最大限度地消除不安全隱患。
3、各科室要利用晨會學(xué)習(xí)制度,認(rèn)真組織職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,形成全院職工遵紀(jì)守法,愛崗敬業(yè),關(guān)注安全、關(guān)注生命的良好氛圍,全面提高工作人員的法律法規(guī)意識和責(zé)任意識,熟練掌握消防安全“四個能力”知識與技能。
4、嚴(yán)格落實(shí)社會綜合治理和安全生產(chǎn)“一票否決制”工作機(jī)制,各科室要認(rèn)真執(zhí)行社會綜合治理屬地管理原則,切實(shí)做到“看好自己的門、管好自己的人”,充分發(fā)揮人民調(diào)解組織的作用,消除一切不穩(wěn)定因素和不安全隱患,確保我院今年不發(fā)生重大治安事件和安全生產(chǎn)事故的工作目標(biāo)。
5、加大宣傳教育和培訓(xùn)工作,用有好的經(jīng)驗(yàn)、事故的教訓(xùn)教育全體工作人員,使廣大干部職工時刻保持“警鐘長鳴”,全面提高職工安全防范意識和責(zé)任意識,為醫(yī)院跨越式發(fā)展提供強(qiáng)有力的安全保障。
二、具體工作計(jì)劃
1、繼續(xù)開展“安康杯”知識竟賽活動,爭取創(chuàng)建“安康杯”先進(jìn)單位稱號。
2、在醫(yī)院新大樓搬遷之前與消防四中隊(duì)搞一次消防滅火實(shí)戰(zhàn)演練,從而增強(qiáng)全體工作人員對滅火器實(shí)際操作技能。
3、6月份以“安全月”活動為契機(jī),組織全院職工進(jìn)行一次法律法規(guī)知識競賽。
4、遵照市消防支隊(duì)關(guān)于開展消防安全“四個能力”建設(shè)的要求,8月份由工會、保衛(wèi)科、團(tuán)委共同組織工作人員與消防四中隊(duì)官兵進(jìn)行一次消防知識趣味運(yùn)動會。
5、9月份由保衛(wèi)科組織對醫(yī)院工作人員進(jìn)行一次消防安全“四個能力”知識及實(shí)際操作能力培訓(xùn),全面提高工作人員應(yīng)對處置突發(fā)事件的能力。
6、10月中下旬對全院重點(diǎn)崗位人員進(jìn)行一次應(yīng)急工作流程演練,從而提高重點(diǎn)崗位人員處置突發(fā)事件的應(yīng)對能力。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
全縣旅游安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)思想是:以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持以人為本的安全思想,按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律意識、責(zé)任意識和創(chuàng)新意識,突出重點(diǎn),講究實(shí)效,以點(diǎn)帶面,穩(wěn)步推進(jìn)。通過實(shí)施安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程,促進(jìn)旅游企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)的自我約束機(jī)制,推動我縣旅游安全基礎(chǔ)工作走上制度化、規(guī)范化軌道,全面提升旅游企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力,從根本上保障旅游安全形勢的穩(wěn)定。
二、工作重點(diǎn)
㈠分類指導(dǎo),重點(diǎn)突破。一是星級飯店,以完善消防基礎(chǔ)設(shè)施、食品衛(wèi)生設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施和特殊工種持上崗證為主要突破口;二是A級旅游區(qū)(點(diǎn)),以完善娛樂設(shè)施、道路安全、危險(xiǎn)路段警示系統(tǒng)為主要突破口;三是旅行社,以規(guī)范旅游合同、完善租用車輛手續(xù)和安全行駛的制度、強(qiáng)化管理措施、確保零事故為突破口。
㈡加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范安全管理。建立健全主要負(fù)責(zé)人、安全管理機(jī)構(gòu)以及各級安全生產(chǎn)責(zé)任制;建立健全安全檢查、安全教育培訓(xùn)等規(guī)章制度和事故應(yīng)急救援預(yù)案;嚴(yán)格規(guī)章制度及執(zhí)行情況的檢查、考評和獎懲,著力在抓好規(guī)章制度的落實(shí)上下功夫。
㈢強(qiáng)化教育培訓(xùn),增強(qiáng)安全意識。有針對性地加強(qiáng)職工安全教育培訓(xùn)工作,提高安全意識和技能。要加強(qiáng)安全文化建設(shè),樹立正確的安全發(fā)展理念,培育積極、健康、和諧的安全文化,營造濃厚的安全氛圍。
三、進(jìn)度安排
㈠實(shí)施準(zhǔn)備階段:從5月上旬到5月下旬。各旅游企業(yè)按照實(shí)施方案的統(tǒng)一要求,結(jié)合本旅游企業(yè)的實(shí)際情況,制定科學(xué)實(shí)施方案,做好宣傳培訓(xùn)和發(fā)動工作,大力宣傳安全標(biāo)準(zhǔn)化的目的、要求和標(biāo)準(zhǔn),為全面實(shí)施該項(xiàng)工作打下良好的思想基礎(chǔ),營造濃厚的輿論氛圍。
㈡實(shí)施階段:從5月底到10月中旬。縣旅游局在宣傳發(fā)動的基礎(chǔ)上,指導(dǎo)督促實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)認(rèn)真對照《縣旅游星級飯店安全考評標(biāo)準(zhǔn)》、《縣旅游區(qū)(點(diǎn))安全考評標(biāo)準(zhǔn)》、《縣旅行社安全考核標(biāo)準(zhǔn)》3個標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自查自糾和整改完善。10月10日前將自評報(bào)告分別上報(bào)縣旅游局,并由縣旅游局結(jié)合年度質(zhì)量復(fù)核進(jìn)行初審,對達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),限期整改完善。于10月15日將評審情況報(bào)市旅游局、市安監(jiān)局。
㈢考核驗(yàn)收階段:從11月上旬到12月上旬。縣安監(jiān)局、縣旅游局等有關(guān)部門對申報(bào)達(dá)標(biāo)企業(yè)進(jìn)行考評,符合條件的頒發(fā)資質(zhì)證書,并列入行業(yè)年度質(zhì)量復(fù)核、評先創(chuàng)優(yōu)活動重要考核內(nèi)容。
四、工作措施
㈠高度重視、精心組織。實(shí)行安全標(biāo)準(zhǔn)化工作,是國務(wù)院和省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定中做出的一項(xiàng)重要決策,是企業(yè)實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全,建立長效機(jī)制的重要途徑,縣各旅游企業(yè)一定要高度重視,廣泛深入地進(jìn)行宣傳動員,為安全標(biāo)準(zhǔn)化工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。要大力宣傳國家安監(jiān)總局和省、市政府關(guān)于加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作的一系列重要指示,增強(qiáng)廣大職工做好安全標(biāo)準(zhǔn)化的責(zé)任感和使命感,使廣大職工正確認(rèn)識安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義和作用,認(rèn)清本企業(yè)間的差距,堅(jiān)定搞好標(biāo)準(zhǔn)化的信心。
㈡制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,發(fā)揮典型示范作用。各旅游企業(yè)要立足實(shí)際,制定切實(shí)可行的方案。基礎(chǔ)條件好的旅游企業(yè)可以先行一步,其他企業(yè),可以先從主項(xiàng)達(dá)標(biāo)著手,循序漸進(jìn),逐步提高。縣旅游局將培育好典型,選擇積極性高、基礎(chǔ)條件好的企業(yè),先行搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),作為安全標(biāo)準(zhǔn)化的樣板,在此基礎(chǔ)上認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),由點(diǎn)到面,積極推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化工作。
㈢開展安全標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn),提高職工素質(zhì)。要利用知識講座、技術(shù)比武、崗位練兵等多種形式,向職工傳授安全標(biāo)準(zhǔn)化的有關(guān)知識,提高安全技術(shù)技能。關(guān)鍵崗位必須經(jīng)過考試合格,持證上崗。要把提高旅游企業(yè)負(fù)責(zé)人素質(zhì)作為培訓(xùn)工作的重中之重,強(qiáng)化對各級管理人員的安全教育培訓(xùn)工作。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和安全發(fā)展指導(dǎo)原則,緊密結(jié)合“隱患治理年”和“學(xué)校重點(diǎn)安全隱患排查治理專項(xiàng)行動”活動總體安排,突出“迎奧運(yùn)、治隱患、保安全”指導(dǎo)思想,突出安全生產(chǎn)“兩個主體責(zé)任”落實(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹國家安全生產(chǎn)方針政策和省、市安全工作部署,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識教育,推動學(xué)校安全隱患排查治理各項(xiàng)措施的落實(shí),保障學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生健康安全,維護(hù)全市學(xué)校安全穩(wěn)定的良好局面,為奧運(yùn)會的成功舉辦創(chuàng)造良好的社會環(huán)境,為構(gòu)建和諧學(xué)校、平安日照和創(chuàng)建省級文明城市做出積極的貢獻(xiàn)。
二、活動主題:治理隱患,防范事故。
三、活動時間:2010年6月份
四、主要活動內(nèi)容:
(一)各級教育部門和學(xué)校懸掛醒目的“學(xué)校安全教育月”主題和“隱患治理年”、“安全奧運(yùn)”、“平安和諧校園”等有關(guān)內(nèi)容的橫幅,設(shè)置宣傳欄,張貼標(biāo)語和宣傳畫,積極營造“學(xué)校安全教育月”活動氛圍。
(二)制訂、完善本單位安全管理制度并認(rèn)真落實(shí)。學(xué)校利用教職工大會、政治學(xué)習(xí)等時間組織教職工開展安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、安全知識和安全文化的學(xué)習(xí)、宣傳,樹立安全發(fā)展觀,提高安全意識,規(guī)范安全行為,強(qiáng)化安全責(zé)任,維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(三)各區(qū)縣、學(xué)校結(jié)合實(shí)際,層層開展安全教育培訓(xùn)活動。學(xué)校利用安全教育課、宣傳欄、黑板報(bào)、校刊、國旗下講話、主題班會(團(tuán)隊(duì)日)等陣地,積極舉辦以安全為主題的各類活動,通過發(fā)放中小學(xué)生安全知識宣傳材料、開展體育安全競賽、校園安全書畫大賽等形式,對中小學(xué)生廣泛進(jìn)行安全知識教育,提高學(xué)生對各類安全事故的防范能力。
(四)學(xué)校緊密結(jié)合當(dāng)前形勢,不斷完善學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,積極組織消防演習(xí)、地震逃生演練以及突發(fā)事件人群緊急疏散等應(yīng)急演練,提高學(xué)生自救自護(hù)的能力。
(五)繼續(xù)深入開展學(xué)校安全大檢查。各級教育部門和學(xué)校對學(xué)校安全工作再次進(jìn)行全面自檢自查,整改安全隱患,確保縱到底、橫到邊,不留死角,確保各類安全隱患及時整改。
五、工作要求:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。為加強(qiáng)“學(xué)校安全生產(chǎn)月”活動的領(lǐng)導(dǎo),市教育局成立 “學(xué)校安全教育月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組(成員名單附后),安排部署我市中小學(xué)、幼兒園“安全教育月”活動的有關(guān)事項(xiàng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促各學(xué)校活動。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)具體指導(dǎo)、督促檢查全市教育系統(tǒng)“學(xué)校安全教育月”活動。各級教育行政部門和學(xué)校也成立“安全教育月”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合本地、本學(xué)校實(shí)際,制定活動方案,認(rèn)真組織實(shí)施,確保活動的順利開展。
(二)創(chuàng)新內(nèi)容,務(wù)求實(shí)效。各級教育行政部門和各級各類學(xué)校在總結(jié)前六年開展“安全教育月”活動的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,緊緊圍繞今年的活動主題,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新形式和內(nèi)容,提高針對性,增強(qiáng)實(shí)效。積極探索以活動促工作、以活動保安全、搞好安全宣傳教育工作的長效機(jī)制,為北京奧運(yùn)會、青島奧帆賽勝利舉辦作出貢獻(xiàn)。
一、指導(dǎo)思想、工作思路和工作任務(wù)
(一)指導(dǎo)思想
牢固樹立安全發(fā)展理念,以科學(xué)發(fā)展觀、黨的十精神以及關(guān)于安全生產(chǎn)工作的講話為指導(dǎo),圍繞全縣安全生產(chǎn)中心工作,加大行政處罰力度,嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法行為,堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。有效控制一般事故,提高從業(yè)人員安全意識,大力宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī),全面有效開展監(jiān)察執(zhí)法工作,推動全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(二)工作思路和工作任務(wù)
工作思路:深入貫徹新安全生產(chǎn)法,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)。嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營單位違法行為,加大安全生產(chǎn)事故查處,做到每案必辦。
工作任務(wù):為人民群眾生產(chǎn)生活提供安全保障;宣傳貫徹安全生產(chǎn)法侓法規(guī);對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹實(shí)施監(jiān)察和查處違法違規(guī)行為,對投訴、舉報(bào)案件進(jìn)行查處,對安全生產(chǎn)執(zhí)法進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析;調(diào)查處理相關(guān)股室移交企業(yè)違法行為。
二、2016年監(jiān)察計(jì)劃
(一)日常執(zhí)法工作計(jì)劃
有計(jì)劃,有重點(diǎn)地對煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、重點(diǎn)職業(yè)病危害企業(yè)、古敘高速、敘大鐵路開展日常監(jiān)察檢查。
全縣啟動煤礦平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查;古敘高速、敘大鐵路重點(diǎn)工程,平均每月覆蓋一次監(jiān)察檢查;非煤礦山(含井工開采的非煤礦山和露天開采非煤礦山)正常生產(chǎn)礦山平均全年覆蓋一次監(jiān)察檢查;對全縣100件以上煙花爆竹連鎖店平均每季度監(jiān)察檢查(抽查)二戶;對縣泰安煙花爆竹專營有限責(zé)任公司每季度進(jìn)行一次監(jiān)察檢查;對全縣加油站每年覆蓋一次監(jiān)察檢查;對全縣酒類企業(yè)全年監(jiān)察檢查(抽查)兩戶;道路運(yùn)輸企業(yè)、水上交通全年監(jiān)察檢查(抽查)六戶(處),其它企業(yè)監(jiān)察檢查(抽查)六戶。以上所有監(jiān)察檢查共105戶。
(二)專項(xiàng)監(jiān)察檢查
結(jié)合重點(diǎn)時段、行業(yè)特點(diǎn)開展各類專項(xiàng)監(jiān)察檢查。督促相關(guān)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,查處相關(guān)企業(yè)違法行為,督促相關(guān)職能股室認(rèn)真開展執(zhí)法工作,檢查、指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作。
1、煙花爆竹專項(xiàng)監(jiān)察檢查。1--2月是煙花爆竹銷售經(jīng)營旺季,重點(diǎn)是配合危化股對批發(fā)企業(yè)產(chǎn)品流向登記、倉庫管理、培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行監(jiān)察檢查。對違規(guī)儲存、經(jīng)銷非法產(chǎn)品進(jìn)行立案查處。
2、煤礦專項(xiàng)監(jiān)察檢查。3--5月重點(diǎn)是配合煤監(jiān)股對煤礦通風(fēng)瓦斯、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸管理、井下密閉管理、礦級領(lǐng)導(dǎo)帶班管理等情況進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法煤礦進(jìn)行立案查處。
3、非煤礦山專項(xiàng)監(jiān)察檢查。6--7月重點(diǎn)是配合非煤山股對露天礦山安全和井工開采礦山的井下機(jī)械通風(fēng)情況及領(lǐng)導(dǎo)帶班等進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法非煤礦山進(jìn)行立案查處。
4、危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)監(jiān)察檢查。8--9月重點(diǎn)是配合危化股開展對危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位現(xiàn)場安全管理、安全培訓(xùn)教育等方面進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)察檢查。對違法危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營單位進(jìn)行立案查處。
5、其他專項(xiàng)監(jiān)察檢查。10--12月根據(jù)實(shí)際情況,結(jié)合人員裝備等情況實(shí)時開展對古敘高速、敘大鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行不定期(抽查)監(jiān)察檢查。
三、計(jì)劃執(zhí)行措施和要求
(一)科學(xué)制定月度監(jiān)察檢查計(jì)劃。根據(jù)批準(zhǔn)的年度計(jì)劃,結(jié)合實(shí)際,合理分解下達(dá)月度具體察檢查計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)察檢查計(jì)劃進(jìn)度。注重執(zhí)法檢查分析,找準(zhǔn)監(jiān)察檢查薄弱環(huán)節(jié)。
(二)進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)察檢查行為。根據(jù)安全監(jiān)察執(zhí)法工作需要,按月計(jì)劃編制監(jiān)察檢查方案,避免盲目執(zhí)法。
(三)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)察執(zhí)法案卷管理。實(shí)現(xiàn)監(jiān)察執(zhí)法過程“四化”管理。做好監(jiān)察執(zhí)法總結(jié),積累監(jiān)察經(jīng)驗(yàn),及時糾正工作上的偏差,推行監(jiān)察工作創(chuàng)新,提升監(jiān)察執(zhí)法水品層次。
此次 “安全生產(chǎn)月”活動的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)是:堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,突出“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”活動主題,突出“百日安全督查專項(xiàng)行動”工作要求,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的安全生產(chǎn)方針、政策,普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識,落實(shí)隱患治理的各項(xiàng)措施,規(guī)范單位內(nèi)部各項(xiàng)安全生產(chǎn)行為,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展,維護(hù)本系統(tǒng)的新形象,確保一方平安。
一、開展安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí),提升安全生產(chǎn)意識
1、召開由各基層單位安全責(zé)任人參加的“安全生產(chǎn)月”活動的動員大會,傳達(dá)有關(guān)市、區(qū)關(guān)于開展安全生產(chǎn)工作文件的精神。
2、以“安全生產(chǎn)月”為工作重點(diǎn),以《安全責(zé)任書》為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任制的落實(shí),做到“安全生產(chǎn)月”工作有計(jì)劃,有布置,有檢查,有總結(jié)。
3、要求各基層單位相應(yīng)對下屬部門科室簽訂安全責(zé)任書,明確目標(biāo),落實(shí)責(zé)任,逐級落實(shí)安全責(zé)任體系和組織網(wǎng)絡(luò),做好與職工簽訂《從業(yè)人員安全生產(chǎn)責(zé)任承諾書》,真正使安全生產(chǎn)工作落到基層每個角落,不留空白點(diǎn)。
二、抓好安全生產(chǎn)工作落實(shí),營造“安全生產(chǎn)宣傳月”氛圍
1、思想落實(shí),要求各基層單位大力做好宣傳工作,張貼宣傳畫,懸掛安全宣傳橫幅,舉行《上海市安全生產(chǎn)條例》、新《消防法》的宣傳和培訓(xùn),牢固樹立安全生產(chǎn)的責(zé)任和意識,提高自我保護(hù)能力。
2、建立健全各項(xiàng)安全規(guī)范及各類規(guī)章制度和操作規(guī)程,落實(shí)安全機(jī)構(gòu)正常運(yùn)轉(zhuǎn),專、兼職安全人員工作到位,建立有效安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。
3、開展形式多樣的宣傳教育活動,組織單位舉辦安全生產(chǎn)知識和《安全生產(chǎn)法》的學(xué)習(xí),觀看安全生產(chǎn)vcd資料片,開展應(yīng)急預(yù)案演練,大力營造“治理隱患、防范事故”的氛圍。
三、強(qiáng)化安全檢查力度,加大對重點(diǎn)部門的現(xiàn)場監(jiān)督檢查
要求各基層單位要按照“查隱患、明責(zé)任、抓基礎(chǔ)、保安全”為目標(biāo),立即組織力量,制定檢查方案,開展一次深入、徹底的安全生產(chǎn)大檢查,我局也將在宣傳月內(nèi)組織由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的安全生產(chǎn)情況復(fù)查和抽查。檢查的重點(diǎn)是:
1、加強(qiáng)對生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備,包括鍋爐、壓力容器、管道、特種設(shè)備、電梯、電器線路、高低壓變配電系統(tǒng)的檢查,確保生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備時刻處于正常運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài)。
2、加強(qiáng)對出租房屋、人員密集場所、消防通道、安全出口的檢查,確保各類消防設(shè)備、設(shè)施齊全,安全指示標(biāo)志和應(yīng)急照明系統(tǒng)按規(guī)定設(shè)置,消防通道保持暢通。
3、有建筑工地的單位加強(qiáng)對建筑施工工地、民工宿舍的督查,杜絕違章、違規(guī)、違法事件發(fā)生,消除安全隱患。
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京科學(xué)技術(shù)研究院主辦
預(yù)計(jì)1-3個月審稿 北大期刊
煤科集團(tuán)沈陽研究院有限公司主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
北京市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 部級期刊
中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
福建省應(yīng)急管理廳主辦
預(yù)計(jì)1個月內(nèi)審稿 省級期刊
江蘇省應(yīng)急管理廳主辦