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第1篇

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題

為了在激烈的競爭中立于不敗之地，使事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理能健康有序的發(fā)展，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)成為當(dāng)務(wù)之急，建立有效的財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)勢在必行。下面將行政事業(yè)單位中存在的幾個(gè)突出的問題做如下分析。

（一）財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)管理方面存在的問題

1、國家扶持的專項(xiàng)資金管理及應(yīng)用中較為薄弱

在行政事業(yè)單位中，專項(xiàng)資金是指國家撥款指定用于某一方面的預(yù)算資金。但是在目前看來，專項(xiàng)資金管理在體制中存在著一些問題，專款不能專用問題比較普遍，不少部門單位程度不同地存在專項(xiàng)資金被擠占挪用現(xiàn)象，在資金分配存在嚴(yán)重的隨意性。

固定資產(chǎn)賬簿不全，包括其固定資產(chǎn)的取得、保管使用、處置、記錄等沒有專門的人員或部門負(fù)責(zé)，沒有明確劃分責(zé)任許多單位沒有設(shè)置固定資產(chǎn)明細(xì)賬，致使財(cái)務(wù)對(duì)資產(chǎn)失去了應(yīng)有的控制，造成資產(chǎn)具體構(gòu)成不清，去向不明。

（二）行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度方面存在的問題

1、財(cái)經(jīng)預(yù)算制度執(zhí)行不嚴(yán)格。部門預(yù)算編制不完整，超預(yù)算支出現(xiàn)象較為嚴(yán)重，當(dāng)年收支執(zhí)行結(jié)果不能做到收支平衡，超支出預(yù)算部分直接轉(zhuǎn)掛暫付款項(xiàng)，從而形成隱形赤字掛賬，且數(shù)額越滾越大，設(shè)置賬外賬，財(cái)務(wù)人員故意隱瞞收支規(guī)模，逃避上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門對(duì)其財(cái)政的監(jiān)督。

2、在采購中制度執(zhí)行不到位。采購預(yù)算制度不完整，是普遍存在的問題。采購制度沒有具體的細(xì)則是一些行政事業(yè)單位中常見問題。具體存在無預(yù)算采購行為，一些單位未經(jīng)審批就擅自采購，未能嚴(yán)格堅(jiān)持先預(yù)算后采購的原則，或者采購程序不夠公開透明 。

存在問題的原因分析

（一）財(cái)務(wù)人員在日常財(cái)務(wù)管理方面存在的問題原因分析

事業(yè)單位財(cái)務(wù)系統(tǒng)的管理得當(dāng)與領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系極大，許多單位主管財(cái)務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)政績意識(shí)強(qiáng)，而對(duì)如何規(guī)范財(cái)務(wù)管理卻不重視，依法理財(cái)?shù)挠^念淡薄，對(duì)相關(guān)的財(cái)務(wù)制度缺乏常識(shí)了解，所以造成了部門領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理的不重視，對(duì)單位財(cái)務(wù)管理帶來了許多不必要的不良影響。

（二）行政事業(yè)單位中財(cái)務(wù)制度方面存在的問題原因

其主要原因是沒有一個(gè)良好的控制制度，有效的控制制度可以防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，并能形成一項(xiàng)長效機(jī)制。目前有很多事業(yè)單位沒有建立一個(gè)系統(tǒng)的控制制度，這樣不健全的內(nèi)控制度為許多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生埋下了隱患。

解決問題的具體對(duì)策

（一）加強(qiáng)主管領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員相關(guān)法律法規(guī)及財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的培訓(xùn)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，提高單位主要財(cái)務(wù)人員的職業(yè)操守和財(cái)務(wù)法規(guī)理論水平，預(yù)防職業(yè)犯罪。在此基礎(chǔ)上，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使財(cái)務(wù)人員熟練掌握相關(guān)的規(guī)定和要求。加強(qiáng)財(cái)務(wù)工作中的核算業(yè)務(wù)，提高財(cái)務(wù)人員的基礎(chǔ)工作水平。

（二）在現(xiàn)有制度的基礎(chǔ)上，不斷完善制度、加強(qiáng)管理。著重加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的不斷完善，重點(diǎn)對(duì)收入支出機(jī)制進(jìn)行有效的控制。做到凡事有章可循，并且嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)于以往不完善的制度及時(shí)進(jìn)行更正，進(jìn)一步使行政事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理逐漸規(guī)范。

（三）強(qiáng)化各個(gè)部門的監(jiān)督執(zhí)行工作。對(duì)事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度，相關(guān)的審計(jì)部門要強(qiáng)化管理事業(yè)單位財(cái)務(wù)收支真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性的監(jiān)督，制止各種違紀(jì)違規(guī)行為的發(fā)生。

結(jié)語

第2篇

一、當(dāng)前事業(yè)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在的突出問題

（一）制度不健全

財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷是事業(yè)單位出現(xiàn)的普遍問題，其主要體現(xiàn)在預(yù)算以及收支兩個(gè)方面。雖然財(cái)政體制不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新，但是預(yù)算方式陳舊老套，在預(yù)算執(zhí)行和編制的過程中，依然以粗放式預(yù)算為主，嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位健康發(fā)展。

（二）領(lǐng)導(dǎo)財(cái)務(wù)觀念淡薄

一些事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)思想守舊，對(duì)財(cái)務(wù)工作沒有給予充分的重視，財(cái)務(wù)觀念淡薄，沒有深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)單位發(fā)展的必要性以及關(guān)鍵性。同時(shí)，一些領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)相關(guān)政策、法規(guī)以及法律不了解，執(zhí)法意識(shí)和管理意識(shí)薄弱，難以推動(dòng)財(cái)務(wù)管理實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化以及專業(yè)化，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的質(zhì)量和水平停滯不前。

（三）缺乏完善的內(nèi)控制度

新時(shí)期下，事業(yè)單位基本沒有設(shè)立專職的內(nèi)控崗位和機(jī)構(gòu)，即使一些單位設(shè)立了專職部門，但是內(nèi)控人員普遍缺乏專業(yè)能力，致使內(nèi)控部門難以發(fā)揮自身職能。因此，為了滿足財(cái)務(wù)管理的發(fā)展需要，一定要建立以及完善內(nèi)控制度，強(qiáng)化監(jiān)控力度和實(shí)施力度。

（四）財(cái)務(wù)人員專業(yè)技能和綜合素質(zhì)有待提高

在事業(yè)單位中，從事財(cái)務(wù)管理工作的人員普遍存在專業(yè)技能和綜合素質(zhì)較差問題，一些財(cái)務(wù)人員甚至沒有經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)就上崗，缺乏必要的職業(yè)精神和專業(yè)技能。在開展業(yè)務(wù)時(shí)，應(yīng)對(duì)能力、適應(yīng)能力、學(xué)習(xí)能力以及創(chuàng)新能力較差，缺少主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣和意識(shí)。財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)與單位的社會(huì)形象具有密切關(guān)系，因此，事業(yè)單位一定要通過培訓(xùn)和教育，提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)。

（五）資產(chǎn)管理不正規(guī)

事業(yè)單位資產(chǎn)管理缺乏科學(xué)化以及規(guī)范化，對(duì)單位固定資產(chǎn)的存量和流量監(jiān)督不嚴(yán)，存在輕管理、重建構(gòu)的情況。在固定資產(chǎn)的使用、保護(hù)以及管理方面，存在浪費(fèi)嚴(yán)重、使用效率低等情況。

二、提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理質(zhì)量的相關(guān)措施

（一）建立以及完善相關(guān)管理制度

新時(shí)期下，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中出現(xiàn)的問題，建立以及完善相關(guān)管理制度，是我國事業(yè)單位面臨的關(guān)鍵任務(wù)。因此，事業(yè)單位一定要結(jié)合單位實(shí)際情況，綜合考慮多方面因素，建立科學(xué)的管理制度以及監(jiān)督制度，其中主要包括合同管理、支票登記、現(xiàn)金交接、材料管理、往來款項(xiàng)管理以及資產(chǎn)管理等制度。同時(shí)，在充分落實(shí)各項(xiàng)制度的基礎(chǔ)上，還要加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化各項(xiàng)制度的執(zhí)行效果。

（二）強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)

想要有效提高財(cái)務(wù)管理水平，進(jìn)而促進(jìn)單位的健康以及穩(wěn)定發(fā)展，一定要強(qiáng)化單位領(lǐng)導(dǎo)的管理意識(shí)。因此，單位領(lǐng)導(dǎo)要給予財(cái)務(wù)管理以充分的重視，加強(qiáng)學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)方面的知識(shí)。并且更新思想觀念，樹立全新的管理理念，認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)管理對(duì)推動(dòng)單位發(fā)展的重要性和必要性，通過財(cái)務(wù)管理工作，最大程度降低單位潛存的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。隨著我國改革開放政策的不斷深化改革，單位領(lǐng)導(dǎo)還要在實(shí)踐中形成科學(xué)的管理理念，充分利用市場條件，豐富單位的資金渠道，進(jìn)而強(qiáng)化單位的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。

（三）對(duì)資金進(jìn)行全面管理

在事業(yè)單位的運(yùn)行中，資金來源渠道單一、資金數(shù)量有限，想要促進(jìn)單位健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大的經(jīng)濟(jì)效益，事業(yè)單位一定要對(duì)資金進(jìn)行全面的管理，控制單位的資金收支。財(cái)務(wù)人員要在工作中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)管理策略、更新管理理念，科學(xué)制定資金管理方案，強(qiáng)調(diào)公正廉潔、勤儉節(jié)約，提高單位的經(jīng)濟(jì)效益。在財(cái)務(wù)管理中，要盡量做到勤儉節(jié)約，最大程度利用單位有限的資金。單位相關(guān)部門要充分履行自身職責(zé)，做好財(cái)務(wù)的宣傳和教育工作，財(cái)務(wù)部門要提供相關(guān)咨詢工作，對(duì)資金進(jìn)行全面管理，并且提高管理質(zhì)量和資金利用率。

（四）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)能力以及綜合素質(zhì)，是提高財(cái)務(wù)管理的水平基礎(chǔ)和關(guān)鍵。首先，單位要合理選拔管理人員，選拔過程要實(shí)現(xiàn)公開、透明，要求持證上崗，并且綜合考慮財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新能力、管理能力、學(xué)習(xí)能力以及專業(yè)能力。其次，在具體工作中，單位要對(duì)現(xiàn)有的財(cái)務(wù)人員開展培訓(xùn)教育，加強(qiáng)專業(yè)技能培訓(xùn)，開展職業(yè)素養(yǎng)教育，提高財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新能力和管理能力。最后，單位要健全財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督體系和懲罰制度，調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，做到賞罰分明，為單位財(cái)務(wù)管理水平的提高奠定堅(jiān)實(shí)的人員基礎(chǔ)。

（五）建立合理的內(nèi)控制度

科學(xué)的內(nèi)控制度是促進(jìn)事業(yè)單位健康發(fā)展的基礎(chǔ)和前提，事業(yè)單位要根據(jù)國家出臺(tái)的財(cái)務(wù)管理規(guī)定，結(jié)合單位實(shí)際情況，建立合理的內(nèi)控制度，并且加大實(shí)施力度和改革力度。事?I單位要進(jìn)一步規(guī)范財(cái)務(wù)管理程序，對(duì)相關(guān)審批職權(quán)進(jìn)行細(xì)化，完善責(zé)任制度，如果單項(xiàng)開支的金額超出既定范圍，要通過上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的審批后決定知否支出。

（六）創(chuàng)新財(cái)務(wù)分析法

財(cái)務(wù)分析是財(cái)務(wù)管理工作的關(guān)鍵組成部分，想要對(duì)單位財(cái)務(wù)進(jìn)行有效管理，一定不斷創(chuàng)新財(cái)務(wù)分析法，利用現(xiàn)代化的信息管理手段，對(duì)資金實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督和管理。財(cái)務(wù)人員要通過多層分析的方法，權(quán)衡財(cái)務(wù)工作中出現(xiàn)的利弊關(guān)系，實(shí)現(xiàn)管理方法的創(chuàng)新，為單位做出合理的發(fā)展決策提供財(cái)務(wù)依據(jù)。同時(shí)，創(chuàng)新財(cái)務(wù)分析法還有助于提高資金使用效率，完善單位的內(nèi)控制度，進(jìn)而發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的作用。

第3篇

關(guān)鍵詞：交通業(yè) 財(cái)務(wù)管理 問題與對(duì)策

1.引言

全球金融危機(jī)給各行各業(yè)帶來非常大的沖擊，交通業(yè)也例外。交通業(yè)已是人民現(xiàn)代基本生活的必需品，是影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展的樞紐性行業(yè)，而交通企事業(yè)單位則是與人們生活和商業(yè)活動(dòng)直接相關(guān)的單位，其財(cái)務(wù)管理效果如何直接影響到人們生活和商業(yè)活動(dòng)，最終影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。現(xiàn)在已處于后金融危機(jī)時(shí)期，交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理在這一時(shí)期存在哪些問題，如何進(jìn)行應(yīng)對(duì)成為非常值得研究的問題。

2.當(dāng)前交通業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問題

交通業(yè)是服務(wù)性行業(yè)，會(huì)受到多種因素的影響，尤其是在受到金融危機(jī)的沖擊后，作為核心職能的財(cái)務(wù)管理存在的諸多缺點(diǎn)暴露無遺，使得交通企事業(yè)單位的整體經(jīng)營管理都受到了極大的影響。總結(jié)起來，主要有以下幾個(gè)重要的問題：一是財(cái)務(wù)基礎(chǔ)薄弱，財(cái)務(wù)行為不規(guī)范；二是財(cái)務(wù)管理機(jī)制和財(cái)務(wù)管理制度不完善；三是財(cái)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)更新不及時(shí)，綜合素質(zhì)不高；四是財(cái)務(wù)管理制度重點(diǎn)不明確；五是交通企業(yè)應(yīng)收賬款管理不善。這五個(gè)方面都影響到了交通業(yè)財(cái)務(wù)管理功能的發(fā)揮和財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

3.加強(qiáng)交通企事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的對(duì)策

本部分根據(jù)上面分析的交通企事業(yè)單位在后金融時(shí)期普遍存在的問題，提出有針對(duì)性的對(duì)策，以期改善交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理效果。

3.1夯實(shí)財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，規(guī)范日常財(cái)務(wù)行為。具體來說，交通企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)和財(cái)務(wù)人員應(yīng)該思想上重視財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作，將每一個(gè)基本財(cái)務(wù)環(huán)節(jié)做好做實(shí)，規(guī)范日常的票據(jù)填制、分類和存檔等財(cái)務(wù)行為，形成按章辦事的良好財(cái)務(wù)氛圍，只有這樣才能取得良好的財(cái)務(wù)管理效果。

3.2健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，完善財(cái)務(wù)管理制度。財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理體制的具體化，規(guī)范著與財(cái)務(wù)管理相關(guān)的各種行為，正所謂“無規(guī)矩不成方圓”，沒有完善的財(cái)務(wù)管理制度和健全的財(cái)務(wù)管理體制，財(cái)務(wù)管理職能作用的發(fā)揮將大打折扣。為了做到完善財(cái)務(wù)管理制度和健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制，首先，交通企事業(yè)單位的管理層需要根據(jù)單位自身的情況設(shè)置符合自身情況的財(cái)務(wù)管理部門體系，其次，必須要結(jié)合最新的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，建立一套完整的《財(cái)務(wù)管理辦法》來指導(dǎo)各種財(cái)務(wù)管理的行為，這一《財(cái)務(wù)管理辦法》既要做到滿足財(cái)務(wù)管理原則的需要，同時(shí)也要符合單位日常財(cái)務(wù)行為的要求，具體到每一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)地財(cái)務(wù)處理，最后，財(cái)務(wù)管理制度必須與財(cái)務(wù)管理體制相協(xié)調(diào)，這樣才能保證機(jī)制和制度都能夠持續(xù)性地發(fā)揮核心職能作用。

3.3加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員專業(yè)培訓(xùn)，提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)。財(cái)務(wù)人員是財(cái)務(wù)管理行為的主體，其專業(yè)能力和綜合素質(zhì)直接決定著財(cái)務(wù)管理的效果。財(cái)務(wù)人員與一般行業(yè)人員最大不同點(diǎn)之一就是需要不斷地進(jìn)行知識(shí)地更新，會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變化需要財(cái)務(wù)人員及時(shí)地掌握和了解，并應(yīng)用在實(shí)際的財(cái)務(wù)工作中。交通企事業(yè)單位必須組織好財(cái)務(wù)人員的培訓(xùn)工作，要做到最及時(shí)有效地將最新的知識(shí)傳授給財(cái)務(wù)人員。此外，不容忽視的是財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的提升，財(cái)務(wù)人員不能僅僅是個(gè)“賬房先生”，更應(yīng)該是一個(gè)管理者，從財(cái)務(wù)的角度對(duì)單位的成本控制、利潤核算等進(jìn)行必要的追蹤和分析，給最高決策者提供有效地改善單位管理的建議和意見，為單位的價(jià)值增值提供服務(wù)。交通企事業(yè)單位的財(cái)務(wù)培訓(xùn)既要及時(shí)有效又要按時(shí)規(guī)律的舉辦，在培訓(xùn)內(nèi)容上，除了財(cái)務(wù)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)，還要對(duì)企業(yè)管理、經(jīng)濟(jì)學(xué)甚至哲學(xué)理論等內(nèi)容進(jìn)行教授，以轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員局限的專業(yè)思維，能站在更高的高度上從事財(cái)務(wù)管理工作，來看待財(cái)務(wù)管理問題。

3.4緊抓制度重點(diǎn)，建立健全會(huì)計(jì)監(jiān)督與內(nèi)控制度。財(cái)務(wù)管理制度的內(nèi)容有很多，為財(cái)務(wù)人員進(jìn)行日常的財(cái)務(wù)管理行為提供了指導(dǎo)和規(guī)定，但是會(huì)計(jì)監(jiān)督制度和內(nèi)部控制制度是對(duì)財(cái)務(wù)管理行為制度的監(jiān)督和控制的制度。首先，交通企事業(yè)單位需要及時(shí)地、正確地反映單位的資金運(yùn)作和財(cái)務(wù)收支等情況，并按照《交通部行業(yè)財(cái)務(wù)指標(biāo)管理辦法》計(jì)算和分析各個(gè)指標(biāo)的完成情況，為單位的領(lǐng)導(dǎo)提供決策依據(jù)，其次，針對(duì)會(huì)計(jì)的核算行為還要進(jìn)行會(huì)計(jì)的監(jiān)督，這是既要對(duì)會(huì)計(jì)核算行為的約束，更是對(duì)單位整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的監(jiān)督和約束，使得會(huì)計(jì)核算行為和整體運(yùn)行情況按照預(yù)定的軌跡運(yùn)行，該制度的建立健全非常重要，必不可少。內(nèi)部控制制度是任何企事業(yè)單位都需要的，內(nèi)部控制針對(duì)的不僅僅是財(cái)務(wù)行為，還針對(duì)單位的其他經(jīng)營行為，內(nèi)部控制制度的完善將有利于財(cái)務(wù)行為和其他經(jīng)營行為的規(guī)范，財(cái)務(wù)管理的難度降低，效果將會(huì)大幅提高。

3.5關(guān)注財(cái)務(wù)管理關(guān)鍵對(duì)象，完善應(yīng)收賬款控制制度。財(cái)務(wù)管理的對(duì)象內(nèi)容眾多，自然存在主次的問題，對(duì)于交通企業(yè)來說，應(yīng)收賬款因其數(shù)量大金額多回收難而成為最關(guān)鍵的財(cái)務(wù)管理對(duì)象，需要完善應(yīng)收賬款的控制制度來降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，改善整體的財(cái)務(wù)管理效果，并最終實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。在完善應(yīng)收賬款控制制度時(shí)，要做好以下幾點(diǎn)：一是需要建立合同審查的簽證制度，每一份關(guān)于應(yīng)收賬款的經(jīng)濟(jì)合同都必須經(jīng)過合同管理部門與法律咨詢單位的審查和簽證后，才能蓋上合同印章。二是交通企業(yè)應(yīng)該定期分析應(yīng)收賬款的賬齡，密切跟蹤應(yīng)收賬款的償還情況，并根據(jù)不同的實(shí)際情況制定相應(yīng)的收款政策。最后要建立相應(yīng)的責(zé)任追究制度，在仔細(xì)分析情況的基礎(chǔ)上，追究那些不負(fù)責(zé)簽訂應(yīng)收賬款合同的人員。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)體制 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀

（一）基本賬務(wù)處理不規(guī)范

在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)人員往往忽視了日常的財(cái)務(wù)管理工作，導(dǎo)致事業(yè)單位的收入、支出以及審核等基本賬務(wù)處理工作不規(guī)范。第一，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，事業(yè)單位的收入來源也日漸增多，但是沒有配套的收入核算體系與之相適應(yīng)，財(cái)務(wù)人員對(duì)收入來源的處理存在一定的隨意性，財(cái)政撥款收入、附屬單位上繳收入、經(jīng)營收入等入賬不夠規(guī)范。第二，事業(yè)單位的支出主要集中于公共事業(yè)支出，支出項(xiàng)目多而復(fù)雜，再加上事業(yè)單位運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，涉及的會(huì)計(jì)科目較多，眾多業(yè)務(wù)素質(zhì)不夠高的財(cái)務(wù)人員難以勝任，支出賬目不健全、混亂，往往只求報(bào)表上的收支平衡。第三，在實(shí)際工作中，報(bào)表填制粗糙、科目混亂；票據(jù)審核不嚴(yán)、手續(xù)不齊；會(huì)計(jì)發(fā)生事項(xiàng)填寫簡陋、數(shù)據(jù)無備案等等問題，在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中普遍存在。此外，事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表缺乏詳細(xì)的說明，無疑這也是賬務(wù)處理不規(guī)范的表現(xiàn)。

（二）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)不夠高

目前，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)整體不高，人員知識(shí)結(jié)構(gòu)參差不齊，以致事業(yè)單位會(huì)計(jì)信息失真比較嚴(yán)重，且呈普遍之勢。

（三）事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理體制不規(guī)范

由于我國事業(yè)單位不以盈利為目的，不像其他企業(yè)那樣自負(fù)盈虧、獨(dú)立經(jīng)營，因此，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理制度松懈、滯后，執(zhí)行力低下，私設(shè)“小金庫”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)，事業(yè)單位卻沒有完善的監(jiān)督檢查機(jī)制。例如，事業(yè)單位的大部分開支沒有明確的界定范圍和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，使得財(cái)務(wù)人員在進(jìn)行賬務(wù)處理時(shí)無據(jù)可依，超發(fā)差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等各種補(bǔ)貼在我國眾多事業(yè)單位中盛行。此外，由于我國事業(yè)單位中存在嚴(yán)重的政企不分的現(xiàn)象，受傳統(tǒng)體制影響，單位領(lǐng)導(dǎo)往往憑借個(gè)人經(jīng)驗(yàn)與直覺辦事，缺乏財(cái)經(jīng)法律知識(shí)，使得財(cái)務(wù)管理體制難以有效改進(jìn)。

（四）事業(yè)單位內(nèi)部控制不健全

這主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理缺乏有效的審計(jì)監(jiān)督，我國大部分事業(yè)單位雖然設(shè)立了內(nèi)部審計(jì)部門，但形同虛設(shè)，甚至在有的單位，審計(jì)崗位的工作人員并不懂財(cái)務(wù)管理知識(shí)，更沒有必要的審計(jì)專業(yè)技能。值得一提的是，領(lǐng)導(dǎo)的指示比審計(jì)更重要在我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中比較普遍。第二，不相容崗位沒有做到相分離，在事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作中，相當(dāng)一部分財(cái)務(wù)人員同時(shí)兼任會(huì)計(jì)和出納，這造成了財(cái)務(wù)管理工作內(nèi)部控制的失控。第三，風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)很大一部分由政府撥付，財(cái)務(wù)人員缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)。同時(shí)，事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)管不足，會(huì)計(jì)信息的完整性和真實(shí)性難以保障，這必將導(dǎo)致決策失誤風(fēng)險(xiǎn)的上升。

二、對(duì)策建議

鑒于以上對(duì)我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀的分析，事業(yè)單位應(yīng)從以下幾個(gè)方面來對(duì)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)行改進(jìn)、完善：

（一）建立健全財(cái)務(wù)管理制度

我國事業(yè)單位應(yīng)該參照企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)事業(yè)單位自身的特點(diǎn)建立健全相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理制度。第一，在收入方面，按收入來源分類入賬，建立嚴(yán)格的收入記賬程序，賬實(shí)相符。尤其是資產(chǎn)、股權(quán)類收入，應(yīng)當(dāng)正確按照其公允價(jià)值入賬。第二，在支出方面，建立更加完善的支出定額標(biāo)準(zhǔn)制度。定額標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)當(dāng)遵從合理性、可操作性的原則，根據(jù)實(shí)際情況，定員定額與綜合定額相結(jié)合。 第三，在建立健全嚴(yán)格的財(cái)務(wù)審批制度，劃分審批權(quán)限，規(guī)范審批執(zhí)行，對(duì)于沒有原始憑證或者手續(xù)不完全的報(bào)銷項(xiàng)目堅(jiān)決不予審批。同時(shí)，適時(shí)建立財(cái)務(wù)公開制度，完善事業(yè)單位財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容，逐步提高我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的透明度與可信度。

（二）提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)首要工作。為此，對(duì)于老員工要進(jìn)行會(huì)計(jì)知識(shí)再教育，提高老員工的專業(yè)技能水平；對(duì)于招聘新員工，加強(qiáng)專業(yè)素質(zhì)考核，提高入職門檻，從而提高財(cái)務(wù)人員的整體專業(yè)素質(zhì)水平。此外，定期或者不定期開展繼續(xù)教育，及時(shí)更新會(huì)計(jì)知識(shí)，加強(qiáng)學(xué)歷教育，培養(yǎng)員工的創(chuàng)新意識(shí)等。此外，轉(zhuǎn)變財(cái)務(wù)人員的思想觀念、法律觀念以及提高財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德水平也是提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的必要內(nèi)容。

（三）完善財(cái)務(wù)管理體制，健全內(nèi)部控制體系

首先要強(qiáng)化預(yù)算編制的科學(xué)性，這是預(yù)算得意有效執(zhí)行的前提保障。其次要強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)制度，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)審計(jì)可以參照其他盈利性企業(yè)，引入風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向?qū)徲?jì)、績效管理審計(jì)等多項(xiàng)審計(jì)內(nèi)容，樹立單位領(lǐng)導(dǎo)及財(cái)務(wù)人員的經(jīng)濟(jì)責(zé)任意識(shí)，改善內(nèi)部財(cái)務(wù)管理環(huán)境。最后要嚴(yán)格考核，并建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制。在科學(xué)的預(yù)算為財(cái)務(wù)支出樹立的風(fēng)向標(biāo)，事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)按照支出標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，建立各種考核指標(biāo)。財(cái)務(wù)人員在日常工作中應(yīng)當(dāng)按照真實(shí)完整準(zhǔn)確的原則記錄會(huì)計(jì)事項(xiàng)，為考核提供數(shù)據(jù)指標(biāo)基礎(chǔ)。

三、結(jié)語

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的諸多問題嚴(yán)重阻礙了事業(yè)單位的前進(jìn)步伐。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的現(xiàn)狀表明，建立健全財(cái)務(wù)管理制度、提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)、完善財(cái)務(wù)管理體制、健全內(nèi)部控制體系是破解現(xiàn)實(shí)問題的出路。因此，我國事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)從以上幾個(gè)方面入手予以改革完善，爭取改革所帶來的紅利。

參考文獻(xiàn)：

[1]樊莉.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對(duì)策研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇，2012（1）

[2]高翔.我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中存在的問題及對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息，2011（5）

第5篇

摘要：隨著我國事業(yè)單位改革的推進(jìn),事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理工作也在不斷地加強(qiáng)。事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理作為規(guī)范事業(yè)單位自身運(yùn)營的重要模塊,其規(guī)范化管理也日益受到重視，但仍然存在很多不容忽視的問題。本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作存在的主要問題出發(fā),并提出加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)事業(yè)單位財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的有效對(duì)策。

關(guān)鍵詞 ：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；建議

財(cái)務(wù)管理在我國事業(yè)單位管理工作中占有非常重要的位置，隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的建立與深入發(fā)展，事業(yè)單位在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下存在的各種問題逐漸顯現(xiàn)出來，對(duì)國家的資產(chǎn)安全、事業(yè)單位職能的有效實(shí)施等方面都帶來諸多負(fù)面影響。完善財(cái)務(wù)管理政策，優(yōu)化事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理模式，讓事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理部門真正的發(fā)揮出它的作用，都是我們需要關(guān)注的問題。

一、我國事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

(一)財(cái)務(wù)管理觀念落后

第一，領(lǐng)導(dǎo)對(duì)財(cái)務(wù)管理觀念不重視。事業(yè)單位的資金主要是國家財(cái)政撥款，各單位沒有資金壓力，一些事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)往往忽視了財(cái)務(wù)資金管理的重要性，在資金風(fēng)險(xiǎn)分析評(píng)估上不科學(xué)，風(fēng)險(xiǎn)防范措施應(yīng)對(duì)不力，財(cái)務(wù)資金發(fā)生潛在流失。第二，目前事業(yè)單位都有一套財(cái)務(wù)管理制度，但制度的完善性和適應(yīng)性不強(qiáng)，很多財(cái)務(wù)管理人員依法理財(cái)觀念較弱，沒有真正的理解相關(guān)法律法規(guī)，沒有意識(shí)到違反法律法規(guī)的行為會(huì)引發(fā)很嚴(yán)重的后果。

(二)財(cái)務(wù)管理體制存在問題

財(cái)務(wù)管理體制存在的問題在事業(yè)單位中較為普遍，專款專項(xiàng)管理制度、資金流向監(jiān)督制度、財(cái)務(wù)內(nèi)部牽制制度的實(shí)施以及落實(shí)都存在問題，會(huì)導(dǎo)致賬面余額最終流動(dòng)資金的值過高，單位也會(huì)因此而產(chǎn)生部分壞賬、資金的使用項(xiàng)目也會(huì)因此不能夠明確劃分。財(cái)務(wù)管理體制存在的問題還表現(xiàn)在：財(cái)務(wù)人員的工作職責(zé)分配的不明確，職務(wù)分離的不夠徹底，會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作也存在較多問題。

(三)事業(yè)單位內(nèi)部控制體系存在問題

首先，會(huì)計(jì)監(jiān)督工作存在問題。事業(yè)單位的監(jiān)督體制不夠完善，審核人員的專業(yè)素養(yǎng)不夠高，會(huì)計(jì)監(jiān)督制度沒有得到及時(shí)的實(shí)施。會(huì)計(jì)監(jiān)督工作的不足之處，使個(gè)別會(huì)計(jì)人員走上了違法亂紀(jì)的道路。其次，會(huì)計(jì)人員配置不夠合理。很多會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)都相互交叉、過于形式化，每個(gè)人的職責(zé)都不是非常的明確，這樣一來，不單單會(huì)影響會(huì)計(jì)人員的工作效率，還會(huì)使其他部門的工作人員對(duì)會(huì)計(jì)部門存在看法。三是財(cái)會(huì)制度落實(shí)不徹底。很多財(cái)會(huì)人員并沒有按照財(cái)會(huì)制度行事，為了應(yīng)付檢查，只是將自己的工作形式化，并沒有落到實(shí)處。

(四)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)人員道德素養(yǎng)不高

良好的職業(yè)素養(yǎng)能夠促使員工盡職盡責(zé)、恪盡職守，完成自己份內(nèi)的工作任務(wù)。如果財(cái)務(wù)人員沒有高尚的職業(yè)素養(yǎng)，在巨大利益的驅(qū)使下往往會(huì)失去初心，忘記道德底線，做出欺上瞞下、弄虛作假的違法亂紀(jì)行為。主要表現(xiàn)在對(duì)財(cái)政法規(guī)法治制度的忽視、財(cái)務(wù)管理暗箱操作、會(huì)計(jì)改革閉門造車等等。同時(shí)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理制度也沒有及時(shí)進(jìn)行跟進(jìn)，內(nèi)部控制遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及企業(yè)那樣完善健全，這導(dǎo)致事業(yè)單位的管理層財(cái)務(wù)管理理念淡薄，事業(yè)單位內(nèi)部人員的經(jīng)濟(jì)犯罪率居高不下，很難解決。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理、促進(jìn)財(cái)務(wù)工作規(guī)范化的對(duì)策建議

(一)改進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念

改進(jìn)財(cái)務(wù)管理觀念的具體做法，要杜絕事業(yè)單位工作人員忽視財(cái)務(wù)管理的觀念，提升財(cái)務(wù)管理人員的理財(cái)意識(shí)，提升財(cái)務(wù)管理水平，完善事業(yè)單位的經(jīng)營理念，做好融資、資金的分配工作，提升事業(yè)單位的競爭能力、抵御風(fēng)險(xiǎn)能力以及面對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力。

(二)完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，建立合理的內(nèi)部控制體系完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制，要加大對(duì)財(cái)務(wù)管理的力度，完善與財(cái)務(wù)相關(guān)的法律法規(guī)，規(guī)范會(huì)計(jì)秩序，確保會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性、高效性，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，保證會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量，增加財(cái)務(wù)核算的準(zhǔn)確性，清晰劃分財(cái)務(wù)管理體系，明確財(cái)務(wù)管理人員的職責(zé)，一旦發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作出現(xiàn)錯(cuò)誤，要及時(shí)找到負(fù)責(zé)出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理錯(cuò)誤的工作人員，并督促他及時(shí)改正，避免再次出現(xiàn)類似錯(cuò)誤。建立一個(gè)合理的內(nèi)部控制體系，要落實(shí)財(cái)政資金管理政策，做好預(yù)算控制，不得隨意改變資金用途，加強(qiáng)財(cái)務(wù)票據(jù)的管理，確定經(jīng)費(fèi)支出范圍和員工資金補(bǔ)助范圍，加強(qiáng)貨幣管理，防止白條頂庫、重復(fù)報(bào)賬等不良現(xiàn)象的出現(xiàn)，保存好支出憑證，將財(cái)政審批程序制定的詳細(xì)化、具體化。

(三)完善財(cái)務(wù)管理制度

財(cái)務(wù)管理制度是財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的基本依據(jù)，完善財(cái)務(wù)管理制度是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理效力提高的有效途徑。因此，事業(yè)單位有必要根據(jù)國家有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和有關(guān)部門財(cái)務(wù)管理辦法，結(jié)合單位實(shí)際，制定出切實(shí)可行的財(cái)務(wù)管理辦法等一系列財(cái)務(wù)規(guī)章制度，并進(jìn)一步補(bǔ)充完善單內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度體系，例如，將財(cái)務(wù)工作人員的工作進(jìn)度和作效率與薪酬掛鉤，以此促進(jìn)財(cái)務(wù)管理工作的有效實(shí)施，真正成以制管權(quán)、以制管人、以制管事、以制管錢的長效機(jī)制。

(四)健全信息化制度，改進(jìn)技術(shù)手段

在信息化時(shí)代當(dāng)中，電子政務(wù)的實(shí)施是公共服務(wù)體系中采取的可行措施，也是實(shí)現(xiàn)服務(wù)型政府的一個(gè)主要手段。財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)是我國電子政務(wù)中的一個(gè)重要部門，是行政事業(yè)單位建設(shè)的人、技、法建設(shè)的組成部分。在這樣的時(shí)代中，信息技術(shù)為行政事業(yè)單位走財(cái)務(wù)管理信息化道路提供了技術(shù)支撐，因而，我國的行政事業(yè)單位要更好履行其職能，就應(yīng)該依靠信息技術(shù)來實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理信息化。因而，有效改進(jìn)技術(shù)手段，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，建立同行政事業(yè)單位情況相適應(yīng)的信息平臺(tái)，在技術(shù)發(fā)展中加以更新是確保事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)的必要手段。

(五)提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)人員的道德素養(yǎng)

首先要為員工樹立正確的職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)一愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會(huì)，同時(shí)也要著重培養(yǎng)財(cái)會(huì)人員的誠信品質(zhì)，這能夠提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)信息、財(cái)務(wù)核算以及財(cái)務(wù)報(bào)告的準(zhǔn)確性和公正性，如實(shí)地反映事業(yè)單位的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)活動(dòng)。對(duì)此，事業(yè)單位要建立有效的內(nèi)外部監(jiān)督機(jī)制，明晰對(duì)財(cái)務(wù)人員的獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn)，內(nèi)部監(jiān)督主要依靠事業(yè)單位的財(cái)務(wù)監(jiān)督體系，外部控制就需要加強(qiáng)銀行、證券、保險(xiǎn)以及稅務(wù)、工商的檢查監(jiān)督職能，依法處置違法亂紀(jì)行為。最后需要說明的是，財(cái)務(wù)人員道德修養(yǎng)的提升并非一蹴而就，在外部規(guī)章制度的制約下，財(cái)務(wù)人員自身也需要不斷學(xué)習(xí)進(jìn)步，密切關(guān)注國家時(shí)事新聞，樹立正確的是非觀和價(jià)值觀。

參考文獻(xiàn)：

[1]李愛武.事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)探索[J].交通財(cái)會(huì)，2014(03).

第6篇

1.領(lǐng)導(dǎo)重視不足

國家把建設(shè)性投資的資金用在公路行業(yè)的建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)單位之中。但是由于一些因素的影響，建設(shè)和養(yǎng)護(hù)單位都十分重視相關(guān)方面政策、規(guī)范以及人員的待遇問題，恰恰沒有注意到財(cái)務(wù)管理的重要性，對(duì)有關(guān)財(cái)務(wù)管理的政策法規(guī)不了解，財(cái)務(wù)管理意識(shí)嚴(yán)重不足。現(xiàn)在還有許多單位的財(cái)務(wù)部門只是用來審核經(jīng)費(fèi)支出、核算、照單付款等這些工作。沒有實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理、資產(chǎn)管理以及財(cái)務(wù)分析的職能，缺乏科學(xué)理財(cái)以及沒有注重資金的使用效益。

2.內(nèi)部制度不完善

一些企業(yè)單位采用傳統(tǒng)的管理方式，會(huì)計(jì)人員可以負(fù)責(zé)材料的采購、出納以及行政領(lǐng)導(dǎo)可以指揮財(cái)務(wù)部門的工作，沒有建立內(nèi)部財(cái)務(wù)控制和內(nèi)部管理控制機(jī)制，財(cái)務(wù)人員的職位混亂，受批和批準(zhǔn)業(yè)務(wù)分工不明確，導(dǎo)致出現(xiàn)貪污、腐敗的行為。

3.預(yù)算編制不完善

公路交通行業(yè)的主要業(yè)務(wù)是公路的建設(shè)、公路維護(hù)以及公路運(yùn)營等。公路行業(yè)會(huì)受到各方面因素的影響，例如物價(jià)水平、季節(jié)、地域等，建設(shè)項(xiàng)目以及養(yǎng)護(hù)成本的真實(shí)性都受到預(yù)算編制的影響。簡單的采用增量預(yù)算法進(jìn)行預(yù)算不是很準(zhǔn)確，部門只會(huì)做上下級(jí)上報(bào)下達(dá)的“理論性”的預(yù)算，這種預(yù)算中存在很大的問題，最終會(huì)導(dǎo)致作業(yè)現(xiàn)場不能夠與預(yù)算同步。

4.缺乏有效資產(chǎn)管理機(jī)制

在公路行業(yè)中，認(rèn)定固定資產(chǎn)的價(jià)值起點(diǎn)是1000元，從當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展來看，這個(gè)起點(diǎn)有些偏低，并且固定資產(chǎn)的科目比較復(fù)雜，這都導(dǎo)致企業(yè)管理困難。固定資產(chǎn)也不涉及折舊問題，就導(dǎo)致不能真實(shí)的反映損耗。固體資產(chǎn)也不考慮減值問題，不能得到其真實(shí)價(jià)值信息。現(xiàn)在許多國有資產(chǎn)的管理只是呈現(xiàn)在文字報(bào)告上，沒有從根本上解決資產(chǎn)使用效率低的問題。

5.財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)低

現(xiàn)在許多企業(yè)的財(cái)務(wù)人員，存在對(duì)理財(cái)?shù)挠^念不足，涉及財(cái)務(wù)的相關(guān)知識(shí)缺乏以及工作思想落后的問題。財(cái)務(wù)人員的工作只是算賬、記賬、報(bào)賬，雖然財(cái)務(wù)報(bào)表上看起來很華麗，但是并沒有什么技術(shù)存在。在財(cái)務(wù)報(bào)告中只有相關(guān)活動(dòng)的數(shù)據(jù)，沒有對(duì)資金的使用以及產(chǎn)生的效益進(jìn)行詳細(xì)的解釋，還有的財(cái)務(wù)人員根據(jù)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)的意思隨意的對(duì)項(xiàng)目財(cái)務(wù)報(bào)表內(nèi)容進(jìn)行修改。

二、提高公路行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的措施

公路行業(yè)的發(fā)展對(duì)于我國的公路行業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步具有重要意義，而作為公路行業(yè)發(fā)展的重要組成部分，會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的提升，勢必能夠進(jìn)一步提升公路行業(yè)管理及發(fā)展水平。因此，針對(duì)公路行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在的問題，并采取相應(yīng)的對(duì)策，對(duì)于進(jìn)一步提升公路行業(yè)發(fā)展水平意義較大。

1.增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)及健全制度

公路行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者應(yīng)該改變過去傳統(tǒng)的觀念，以財(cái)務(wù)管理為中心，增加對(duì)成本的管理，能夠有效的預(yù)計(jì)和把握風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)對(duì)財(cái)政部門的監(jiān)督，并且在管理上建立健全預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)系統(tǒng)，能夠及時(shí)的發(fā)現(xiàn)潛在存在的威脅，減少不必要的損失。建立完善內(nèi)部的控制制度，將企業(yè)內(nèi)部不同功能的職位分離，加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員工作期限和職責(zé)范圍的界定，要不斷加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)部門檢查和監(jiān)管力度，對(duì)財(cái)務(wù)人員出現(xiàn)的錯(cuò)誤及時(shí)的糾正，增加財(cái)務(wù)人員對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)以及提高他們工作責(zé)任心。公路行業(yè)中要建立健全財(cái)務(wù)部門分工信息的責(zé)任體系，這是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的有效途徑。公路行業(yè)還要建立規(guī)范管理會(huì)計(jì)信息制度，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)信息管理的流程，可以防止違法亂紀(jì)現(xiàn)象出現(xiàn)，提高會(huì)計(jì)信息的管理水平。

2.增強(qiáng)預(yù)算管理

財(cái)務(wù)人員要充分認(rèn)識(shí)到預(yù)算編制在公路行業(yè)中產(chǎn)生的重要影響。企業(yè)要對(duì)預(yù)算編制的準(zhǔn)備期適當(dāng)調(diào)整，通過調(diào)研，合理安排編制時(shí)間。編制的預(yù)算部門應(yīng)該積極的聽取各部門意見，收集各部門相關(guān)資料并且根據(jù)實(shí)際情況，開展討論活動(dòng)，綜合統(tǒng)籌預(yù)算。不能隨意變更各部門的支出，要按照預(yù)算、項(xiàng)目、時(shí)間以及進(jìn)度支出，不斷提高公路行業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

3.加強(qiáng)資產(chǎn)管理

公路行業(yè)部門要加強(qiáng)對(duì)實(shí)際物質(zhì)資產(chǎn)以及貨幣資產(chǎn)的管理力度，建立健全相關(guān)資產(chǎn)的核實(shí)制度，不定期進(jìn)行檢查，保證公路行業(yè)各資產(chǎn)能夠保存完好、真實(shí)存在。對(duì)一些大額的資金可以采用多人保管的制度，建立對(duì)材料物品的采購制度，利用正規(guī)的公開招方式，能夠在采購時(shí)實(shí)現(xiàn)透明化，通過制定相關(guān)制度加強(qiáng)倉庫的管理。政府部門要不斷完善采購審批制度以及監(jiān)督管理體系，要形成以財(cái)政部門為主導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)督以及其他相關(guān)部門一起配合，加強(qiáng)對(duì)固定資產(chǎn)的監(jiān)督。

4.提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

財(cái)務(wù)人員對(duì)提高公路行業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量起著非常重要的作用。針對(duì)公路行業(yè)財(cái)務(wù)部門所出現(xiàn)的問題需要公路行業(yè)部門制定相關(guān)解決辦法。公路行業(yè)部門對(duì)財(cái)務(wù)人員建立專門的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員對(duì)和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)的認(rèn)識(shí)，提高財(cái)務(wù)人員的財(cái)務(wù)技能。還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員思想道德建設(shè)，提高財(cái)務(wù)人員的道德素養(yǎng)和思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化公路行業(yè)財(cái)務(wù)人員的思想覺悟，培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員愛崗敬業(yè)的精神，提高財(cái)務(wù)人員的工作積極性和主動(dòng)性，進(jìn)而提高公路行業(yè)整體的管理水平。

5.加快ERP系統(tǒng)建設(shè)

使用ERP系統(tǒng)能夠有效的提高公路行業(yè)的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。ERP系統(tǒng)的主要功能是將資金流、物流、人流以及信息流集合在一起，對(duì)影響會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不好因素削弱。ERP系統(tǒng)既可以實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)工作的基本核算工作，又可以使業(yè)務(wù)信息與財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)保持高度一致性，還加強(qiáng)了公路行業(yè)各部門與財(cái)務(wù)部門之間的相互聯(lián)系，這樣增加了會(huì)計(jì)信息的可理解性、真實(shí)性、及時(shí)性以及有用性，進(jìn)一步提高了公路行業(yè)會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。

三、結(jié)束語

第7篇

摘 要 作為事業(yè)單位內(nèi)部管理的重要組成部分，財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制能夠保障國有資產(chǎn)的安全性，提高財(cái)務(wù)信息的質(zhì)量和資金的使用效率，因此強(qiáng)化使用事業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。本文分析了目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題，并提出了幾點(diǎn)改進(jìn)建議。

關(guān)鍵詞 事業(yè)單位 財(cái)務(wù)管理 內(nèi)部控制 建議

隨著市場化進(jìn)程的不斷推進(jìn)和財(cái)政改革的日益深化，對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理提出了更高的要求，這就需要我們深入剖析目前事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題，并尋求相應(yīng)的強(qiáng)化措施，從而促進(jìn)事業(yè)單位的健康發(fā)展。

一、 事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制存在的問題

1．財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)不高，財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意思比較薄弱

財(cái)務(wù)人員的綜合素質(zhì)體現(xiàn)在職業(yè)道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)這兩個(gè)方面，目前事業(yè)單位由于受到編制等事項(xiàng)的限制，導(dǎo)致一些財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)較低，甚至還有一些財(cái)務(wù)人員沒有取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證，并且單位很少針對(duì)財(cái)務(wù)工作開展系統(tǒng)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，而會(huì)計(jì)制度和知識(shí)更新非常頻繁，從而導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理中諸多問題的出現(xiàn)。

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是否良好，與其管理層和財(cái)務(wù)部門的財(cái)務(wù)內(nèi)部控制意識(shí)是否強(qiáng)大息息相關(guān)。在實(shí)際操作中，很多事業(yè)單位從整體上缺乏內(nèi)部控制的意識(shí)，管理層對(duì)內(nèi)部控制的重要性認(rèn)識(shí)不到位。有的事業(yè)單位管理層和群眾甚至認(rèn)為財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制只是財(cái)務(wù)部門的事情，對(duì)內(nèi)部控制的執(zhí)行情況和執(zhí)行效果從來不進(jìn)行評(píng)價(jià)，從而導(dǎo)致不能起到應(yīng)有的監(jiān)管作用。

2．財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度不完善，會(huì)計(jì)監(jiān)督制裁力度不夠

很多事業(yè)的內(nèi)部控制制度仍然存在很大的缺陷：一方面財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度的執(zhí)行不夠規(guī)范，財(cái)產(chǎn)物資管理制度、現(xiàn)金管理制度、大額費(fèi)用審批制度及出差管理制度等都存在著不夠管理松懈的問題，某些事業(yè)單位在固定資產(chǎn)的購置方面存在很多漏洞，容易造成資產(chǎn)流失和帳外資產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)；另一方面是財(cái)務(wù)人員的分工不夠合理，崗位的設(shè)置比較隨意，特別是不相容職位存在著由相同財(cái)務(wù)人員擔(dān)任的現(xiàn)象，同時(shí)單位的財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)比較落后，安全性較低。

目前有些事業(yè)單位的一切工作都是以領(lǐng)導(dǎo)的指示為依據(jù)，具有法律效力的會(huì)計(jì)法規(guī)在這些單位里流于形式，沒有發(fā)揮真正的作用。有些下級(jí)財(cái)務(wù)人員寧可違背會(huì)計(jì)法規(guī)，也不敢違背上司的指示，使得會(huì)計(jì)法規(guī)形同虛設(shè)。有的財(cái)務(wù)人員因遵守法規(guī)而違背了上司的意愿，便會(huì)遭到打擊報(bào)復(fù)，會(huì)計(jì)監(jiān)督制裁力度較弱。

3．會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱，預(yù)算控制不夠合理

事業(yè)單位會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面：一是某些事業(yè)單位存在著會(huì)計(jì)信息失真、會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、會(huì)計(jì)憑證不夠規(guī)范、會(huì)計(jì)資料不夠完整、帳外設(shè)帳和私設(shè)小金庫的現(xiàn)象；二是財(cái)務(wù)人員的后續(xù)教育缺乏，其知識(shí)和理論得不到及時(shí)的更新，不能有效地按照構(gòu)建財(cái)會(huì)法規(guī)、財(cái)經(jīng)制度獨(dú)立進(jìn)行會(huì)計(jì)監(jiān)督。

事業(yè)單位的預(yù)算控制是保障其預(yù)算嚴(yán)格按照編制的要求實(shí)施預(yù)算，達(dá)到預(yù)算制定目的的重要手段。現(xiàn)在很多事業(yè)單位預(yù)算的編制不夠合理，不能夠反映本單位的職責(zé)、目標(biāo)和下一年度的支出計(jì)劃。由于事業(yè)單位預(yù)算的計(jì)劃性和科學(xué)性不強(qiáng)，導(dǎo)致其預(yù)算調(diào)整追回比較頻繁，資金的使用缺乏預(yù)見性，遇到突發(fā)問題就要向領(lǐng)導(dǎo)打報(bào)告，從而削弱了預(yù)算的約束力和控制力。

二、 強(qiáng)化事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的幾點(diǎn)建議

1．提高財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的意識(shí)

財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)的高低是決定財(cái)務(wù)工作質(zhì)量的關(guān)鍵因素，因此要嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)人員持證上崗制度，同時(shí)對(duì)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行經(jīng)常性的后續(xù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育，力求建立一支高素質(zhì)的財(cái)務(wù)隊(duì)伍。

與此同時(shí)，要增強(qiáng)不同層次的內(nèi)控意識(shí)：（1）單位領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹立財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的觀念和意識(shí)，支持財(cái)務(wù)人員實(shí)施內(nèi)部控制，教育職工理解和執(zhí)行內(nèi)部控制；（2）財(cái)務(wù)人員要牢固樹立按照相關(guān)法律法規(guī)認(rèn)真實(shí)施內(nèi)部控制的觀念和意識(shí)，把財(cái)務(wù)審核的內(nèi)控機(jī)制貫穿于日常的工作中，確保各項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)控制在可承受的范圍內(nèi)，確保財(cái)務(wù)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；（3）單位普通員工要牢固樹立遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律的觀念和意識(shí)。事業(yè)單位要營造群眾監(jiān)督、民主理財(cái)?shù)牧己脷夥眨_保每位普通員工都能參與到會(huì)計(jì)監(jiān)督的工作中。

2．完善財(cái)務(wù)內(nèi)部控制制度

通過內(nèi)部審計(jì)監(jiān)察制度，確保現(xiàn)金管理制度、財(cái)產(chǎn)物資管理制度、出差管理制度、大額費(fèi)用審批制度的嚴(yán)格實(shí)施：建立恰當(dāng)?shù)膶徟绦颍鶕?jù)不相容職位相分離原則，明確管理職責(zé)以及各種監(jiān)督關(guān)系，使職責(zé)分工明確，權(quán)利相巨制衡；完善外部和內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督，層層落實(shí)、責(zé)任到人，并根據(jù)實(shí)施效果制定獎(jiǎng)懲機(jī)制：建立管理信息系統(tǒng)，強(qiáng)化各種流向的信息溝通，加強(qiáng)備部門的合作交流。

3．加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，做好預(yù)算管理工作

事業(yè)單位要加強(qiáng)會(huì)計(jì)系統(tǒng)控制，制定適合本單位的會(huì)計(jì)管理制度，明確會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的處理程序，實(shí)行會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制。與此同時(shí)，要從以下三個(gè)方面做好預(yù)算管理工作：在編制方面，要采取“零基預(yù)算”。各級(jí)預(yù)算在編制的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧、確保重點(diǎn)，在保證事業(yè)單位支出合理需要的前提下，按照預(yù)算支出額的一定百分比設(shè)置預(yù)備費(fèi)，用于當(dāng)年預(yù)算執(zhí)行中的突發(fā)事件及其他難以預(yù)見的特殊開支；在預(yù)算時(shí)實(shí)施方面，要確保預(yù)算執(zhí)行的剛性，各部門在各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)中要嚴(yán)格按照預(yù)算辦事；在預(yù)算評(píng)價(jià)反饋方面，以預(yù)算的各項(xiàng)指標(biāo)為依據(jù)，對(duì)全面預(yù)算的執(zhí)行情況進(jìn)行系統(tǒng)的記錄和計(jì)量，將實(shí)際完成情況與預(yù)算對(duì)比來考核各責(zé)任中心的工作成果，從而進(jìn)行有效的糾偏和獎(jiǎng)懲。

三、 結(jié)論

事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制是優(yōu)化財(cái)政資源配置、確保預(yù)算平衡、促進(jìn)其健康發(fā)展的關(guān)鍵。事業(yè)單位必須不斷發(fā)現(xiàn)其財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制中的問題，反復(fù)思考，建立健全科學(xué)有效的內(nèi)部控制制度，從而促進(jìn)自身的全面發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第8篇

【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位；財(cái)務(wù)管理；改革

事業(yè)單位作為我國重要社會(huì)職能部門，擔(dān)負(fù)著滿足人民不斷增長的物質(zhì)文化要求的責(zé)任，有義務(wù)推動(dòng)社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展。有效地處理財(cái)務(wù)管理結(jié)構(gòu)不合理等問題，不僅能夠促進(jìn)事業(yè)單位的資源得到合理的優(yōu)化與科學(xué)的配置，更能優(yōu)化財(cái)務(wù)管理體系，促進(jìn)事業(yè)單位的發(fā)展。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)

事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政下?lián)埽Y金來源穩(wěn)定。事業(yè)單位在政府的扶持下推動(dòng)各級(jí)各類事業(yè)發(fā)展，不以追求利潤最大化作為最終目標(biāo)，其目的是最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù)，由于政府的扶持，事業(yè)單位一般不會(huì)出現(xiàn)破產(chǎn)、單位轉(zhuǎn)讓等問題。

二、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)

與企業(yè)相比較，事業(yè)單位擔(dān)負(fù)的社會(huì)責(zé)任更多，將最大限度的為社會(huì)事業(yè)服務(wù)作為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)單位社會(huì)價(jià)值的最大化。因此盡可能追求高的政府資金的收益凈資產(chǎn)與高的資金管理效率，努力降低機(jī)會(huì)成本，維持合理的發(fā)展速度，盡量減少失業(yè)率，即是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。

三、事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問題

1.預(yù)算編制不精準(zhǔn)

財(cái)務(wù)預(yù)算作為反映一個(gè)工作年內(nèi)所有財(cái)務(wù)收支綜合性的計(jì)劃的重要依據(jù)，對(duì)各項(xiàng)計(jì)劃指標(biāo)進(jìn)行協(xié)調(diào)，促進(jìn)單位資金合理分配。預(yù)算編制不夠準(zhǔn)確，造成財(cái)政預(yù)算與預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的差距，對(duì)單位財(cái)務(wù)造成損失。具體來說，首先是改革意識(shí)不強(qiáng)，事業(yè)單位預(yù)算管理部門缺乏預(yù)算執(zhí)行的分析，預(yù)算管理編制落后，導(dǎo)致脫離了預(yù)算管理。有些單位僅有預(yù)算管理制度，工作人員不夠重視制度，執(zhí)行制度意識(shí)弱，并未建立健全一套完善的財(cái)務(wù)預(yù)算管理體系。其次是缺乏預(yù)算監(jiān)督職能，多數(shù)事業(yè)單位在經(jīng)費(fèi)支出方面缺少長期有效監(jiān)督機(jī)制，預(yù)算控制監(jiān)督執(zhí)行力弱，導(dǎo)致工作人員對(duì)經(jīng)費(fèi)支出的要求有所放松，使得資金不能得到合理的運(yùn)用。

2.財(cái)務(wù)管理工作人員素質(zhì)不高

（1）法律意識(shí)弱。部分事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理人員會(huì)計(jì)法律意識(shí)弱，會(huì)計(jì)崗位之間未遵從崗位分離制度，審計(jì)部門執(zhí)法不嚴(yán)，違規(guī)現(xiàn)象嚴(yán)重，因此，提高工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)其學(xué)習(xí)國家法規(guī)對(duì)事業(yè)單位的發(fā)展十分有必要。

（2）文化水平存在差距。財(cái)務(wù)人員文化水平存在差距，導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息質(zhì)量存在差異。由于專業(yè)知識(shí)水平不同，財(cái)務(wù)人員對(duì)財(cái)務(wù)改革以及財(cái)務(wù)制度的理解層次不同，造成會(huì)計(jì)信息質(zhì)量低。

3.事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不完善

由于事業(yè)單位內(nèi)部控制制度不完善，未能形成嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膬?nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制，并且相關(guān)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人不夠重視內(nèi)部會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)與資金的控制，使得內(nèi)部資金管理失控，大量資金浪費(fèi)，資源無法得到合理的配置。對(duì)事業(yè)單位而言，單位改革中涉及的資金流動(dòng)等問題，由于缺少完整的事業(yè)單位財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系，會(huì)使得單位面臨財(cái)政資金運(yùn)轉(zhuǎn)風(fēng)險(xiǎn)，造成資金浪費(fèi)，因此建立健全事業(yè)單位內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制十分有必要。

四、對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的改革1.加強(qiáng)事業(yè)單位編制預(yù)算的管理

預(yù)算管理作為事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的重要組成部分，合理的進(jìn)行編制預(yù)算工作有助于事業(yè)單位資金的合理配置。在執(zhí)行財(cái)務(wù)預(yù)算過程中應(yīng)嚴(yán)格遵守預(yù)算，遇到特殊情況應(yīng)經(jīng)上級(jí)部門批準(zhǔn)后，方可進(jìn)行調(diào)整，努力提高資金使用力度。為提高事業(yè)單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的力度，事業(yè)單位還應(yīng)重視其內(nèi)部體系的完善程度，進(jìn)行定期或不定期的審計(jì)，對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)督，保證預(yù)算的嚴(yán)格執(zhí)行。

2.提高財(cái)務(wù)人員教育和管理水平

財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與對(duì)事業(yè)單位的財(cái)務(wù)管理水平有著直接影響，首先應(yīng)培養(yǎng)財(cái)務(wù)人員的創(chuàng)新意識(shí)與終身學(xué)習(xí)觀念，以便更好地應(yīng)對(duì)變革以及由變革引起的財(cái)務(wù)影響，終身學(xué)習(xí)觀念的培養(yǎng)，有助于財(cái)務(wù)管理人員適應(yīng)更新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。其次是提升財(cái)務(wù)人員的自身職業(yè)修養(yǎng)，財(cái)務(wù)管理人員不僅應(yīng)擁有專業(yè)的知識(shí)，更應(yīng)具備高尚的職業(yè)道德修養(yǎng)，提高財(cái)務(wù)人員的法律意識(shí)，在工作中規(guī)范自身行為，避免違規(guī)事件發(fā)生。最后應(yīng)提高對(duì)財(cái)務(wù)人員的繼續(xù)教育力度，財(cái)務(wù)人員文化水平參差不齊，事業(yè)單位應(yīng)為財(cái)務(wù)人員積極創(chuàng)造良好的學(xué)習(xí)環(huán)境，提高財(cái)務(wù)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)與職業(yè)道德修養(yǎng)，縮小財(cái)務(wù)人員之間得到差距，從而提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。

3.加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)

事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)督促會(huì)計(jì)部門加強(qiáng)規(guī)章制度管理，建立健全內(nèi)部財(cái)務(wù)制度，對(duì)單位財(cái)務(wù)人員形成約束。

（1）建立支出標(biāo)準(zhǔn)等相應(yīng)的調(diào)整制度。將現(xiàn)有的財(cái)務(wù)管理資源作為基礎(chǔ)，建立相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)過去的支出記錄與支出現(xiàn)狀，對(duì)支出標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，并保留可微調(diào)的額度空間，有特殊情況發(fā)生時(shí)，可制定不同的標(biāo)準(zhǔn)來合理規(guī)劃，避免出現(xiàn)支出浪費(fèi)或資金調(diào)度困難等問題。

（2）健全考核與審批制度。事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)制定相應(yīng)的考核制度，帶領(lǐng)財(cái)務(wù)人員進(jìn)行落實(shí)，共同遵守制度，并建立嚴(yán)格的審批制度，公開單位財(cái)務(wù)內(nèi)容，有助于提升財(cái)務(wù)管理的透明度。考核與審批制度的完善，有助于提高財(cái)務(wù)制度的權(quán)威性，使得事業(yè)單位資金得到合理配置。

五、結(jié)語

事業(yè)單位的經(jīng)費(fèi)由政府直接下?lián)埽L(fēng)險(xiǎn)低。在國家的大力扶持下，事業(yè)單位已取得較好的發(fā)展，但仍存在不少問題，本文從事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理方面進(jìn)行分析，針對(duì)財(cái)務(wù)管理中存在的預(yù)算編制不夠精準(zhǔn)、財(cái)務(wù)人員素質(zhì)低、內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制不夠完善幾個(gè)問題，提出解決方法。

參考文獻(xiàn)：

第9篇

一、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在問題

根據(jù)筆者的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理中存在著以下問題：

(一) 預(yù)算管理缺乏相關(guān)機(jī)制

目前來說，在行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面，預(yù)算管理依舊是大難題。一方面是因?yàn)楹芏嘈姓聵I(yè)單位缺乏預(yù)算意識(shí)，對(duì)于預(yù)算并沒有投入關(guān)注。另一方面，也是最主要的方面，預(yù)算管理機(jī)制的缺乏。預(yù)算管理意識(shí)的淺薄也是因?yàn)槿狈︻A(yù)算管理機(jī)制，使得單位在這一方面的認(rèn)識(shí)不夠。雖然這個(gè)問題很嚴(yán)重，但是在很多單位，預(yù)算管理機(jī)制缺乏，無法形成預(yù)算管理的完整體系。

(二) 財(cái)務(wù)使用方向不夠透明

行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，從大的來說，關(guān)系著整個(gè)國家資金的運(yùn)行。但是，正如任何會(huì)計(jì)工作存在的問題一樣，行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作也存在著財(cái)、物流通不透明，使用方向不明確的特點(diǎn)。有很多單位財(cái)務(wù)部門不會(huì)仔細(xì)記錄資金流向，不做細(xì)賬，只關(guān)注經(jīng)費(fèi)收支，且沒有具體價(jià)目，這使得這些單位的資金使用方向不明，且無跡可尋。財(cái)務(wù)部門的工作與上級(jí)部門的財(cái)務(wù)工作是分開進(jìn)行的，就造成了財(cái)務(wù)工作的脫節(jié)，也給很多工作人員隨意濫用財(cái)、物的機(jī)會(huì)，造成資金的流失，損害單位利益。另外，有的工作人員還出現(xiàn)了用本單位的非經(jīng)營性資產(chǎn)向外出租或興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體，所得收入不入賬或少量入賬或設(shè)立賬外賬或用于搞職工福利。

(三) 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員素質(zhì)較低

在我國，因?yàn)閷?duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作需求較多，因此財(cái)務(wù)人員的素質(zhì)普遍不高。事實(shí)上，財(cái)務(wù)人員是一個(gè)行政事業(yè)單位的骨骼，關(guān)系著單位的生死存亡。目前，我國很多行政事業(yè)單位都沒有專門的培訓(xùn)機(jī)制，財(cái)務(wù)人員在工作之前很有可能對(duì)這方面的知識(shí)知之甚少，甚至是完全陌生。這些財(cái)務(wù)人員對(duì)于財(cái)務(wù)工作了解不多，專業(yè)水平低，無法做好相關(guān)工作。但造成財(cái)務(wù)人員素質(zhì)較低實(shí)際上還有一個(gè)原因。有些財(cái)務(wù)人員不是專業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員，是從其他崗位調(diào)來的，對(duì)于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)知識(shí)并不熟悉，只是因?yàn)閭€(gè)人能力強(qiáng)才被調(diào)來，也正因?yàn)檫@樣，單位不會(huì)投入太大力度在他們身上，相信他們的個(gè)人能力，這樣反而忽略了他們的專業(yè)素養(yǎng)。

二、行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理存在問題的對(duì)策

針對(duì)以上提出的行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理方面存在的問題，筆者提出了一些對(duì)策：

(一) 建立健全預(yù)算管理機(jī)制

預(yù)算管理機(jī)制對(duì)于單位財(cái)務(wù)是否能夠合理運(yùn)行有著極大的作用。因此，想要解決行政事業(yè)單位財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作上的問題，就要從建立健全預(yù)算管理機(jī)制做起。首先要合理安排預(yù)算管理人員，安排專業(yè)人員進(jìn)行管理工作，而且在上任之前要對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)，保證他們的個(gè)人素養(yǎng)足夠做好預(yù)算管理工作。其次就要建立好從上而下的一套完整的體系，建立健全預(yù)算編制、審批、執(zhí)行、決算與評(píng)價(jià)、內(nèi)部控制等管理制度。

(二) 加強(qiáng)明確資金使用途徑

財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作還存在資金使用不合理的問題，針對(duì)這個(gè)問題，單位需要加強(qiáng)明確資金的使用方向和使用途徑。比如，建立專門的檢查資金的小組隨時(shí)對(duì)資金使用動(dòng)向進(jìn)行查詢，監(jiān)督財(cái)務(wù)人員的行為，保證資金使用方向的合理和科學(xué)。另外，應(yīng)該要求財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理人員記錄細(xì)賬，對(duì)于每一筆財(cái)、物的使用都要有明確的記錄，不能混淆不清。

(三) 著力提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)

提高財(cái)務(wù)人員素質(zhì)是必不可少的。提高財(cái)務(wù)人員的專業(yè)素質(zhì)和個(gè)人能力其實(shí)就是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的保障。首先要加強(qiáng)單位領(lǐng)導(dǎo)的法律知識(shí)和財(cái)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)。財(cái)政部門、上級(jí)主管部門要定期組織行政事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真學(xué)習(xí)《預(yù)算法》、《會(huì)計(jì)法》、《行政單位會(huì)計(jì)制度》和《事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度》等法律、法規(guī)和制度，使他們切實(shí)認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的重要性，促使其嚴(yán)格把好用人關(guān)，在招聘的時(shí)候，提高門檻，從根源上保證會(huì)計(jì)人員的綜合素養(yǎng)。其次要加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高會(huì)計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力，把現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段應(yīng)用到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作中。