時間：2023-09-15 17:13:31
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1.開展節能降耗的企業行業覆蓋面較廣
金橋自2004年運行ISO14000環境體系以來，越來越多的企業致力于環境友好型企業的創建。調查顯示，區內被調查的1113家規模以上工業企業（下同）中，近兩年來采取過節能降耗措施的有49家，其中53%的企業為電子信息、汽車及零部件、家用電器、生物醫藥四大重點發展行業；紡織服裝服飾、化學原料和化學制品、通用設備、儀器儀表及文化辦公用機械制造等其他行業的企業占47%。
2.企業節能降耗方面資金投入有所增加
在49家采取節能降耗措施的企業中，近六成的企業2011年用于節能降耗方面資金投入較2010年有所增加。四大重點發展行業的企業增加資金投入比重相對較高，占69%。調查顯示，企業節能降耗資金投入方面，最主要的是用于購買節能新設備，占78.4%，其次是用于改造舊設備和優化生產工藝，占19.4%。從企業節能降耗資金投入占營業成本的比重看，80%的企業節能降耗資金投入占營業成本的比重小于10%；占比介于10%至50%之間的為16%；占比超過50%以上的為4%。
3.八成企業采用三種節能降耗方法
在采取節能降耗措施的企業中，83.7%的企業通過購買節能新設備、改造舊設備和優化生產工藝、加強企業節能管理三種主要形式來減少或降低生產過程中能源消耗。其中78.4%的企業采取改造舊設備和優化生產工藝措施，在節電、節水、物料選用、污染物治理等環節做好節能減廢。如以生產電子芯片為主的企業采取降低單位產量的純水用量，提高水循環利用率，使單位產量的各項能耗指標均接近或達到世界同類企業先進水平。59%的企業采取購買節能新設備，淘汰落后產能設備，選擇添置效率和性能先進的通用設備，加快從傳統制造向綠色制造轉變。45%的企業在生產過程中加強節能管理，以此監督和控制企業各部門的能源支出。如通過配置專業管理人員和建立能源消費統計與報告制度。
4.企業大型通用設備使用率較高
據統計，通用設備在金橋工業企業分布廣泛、數量眾多，且日常使用頻繁。由于空調機組和水泵屬于高耗能設備且設備間的關聯度較高，企業比較注重對空調機組、水泵兩種通用設備進行改造或加裝節能器或定時定溫控制模塊等裝置，以此提高設備的能源利用效率。從企業各類通用設備的使用率看，在采取節能降耗措施的企業中，最近三年來空調制冷機組分布最廣，企業選擇具有智能化、變頻式的空調體系節能使用率最高，為57.1%；其次是電機系統節能使用率為38.8%；再次是鍋爐的余熱余壓利用和地源熱泵、污水源熱泵節能使用率，二者均為22.4%。
影響金橋工業企業開展節能降耗的主要因素
調查顯示，在“認為企業沒有使用節能降耗的產品或技術的主要原因”這一項調查中，占前三位的分別是節能降耗的產品替代優勢不明顯、環保節能設備成本太高及新技術、新材料、新管理等節能降耗相關政策不了解。此外享受政策的門檻過高、環境監測和環境管理不嚴、價格和信貸政策支持不夠、環保節能設備維修不方便也占了相當的比例。
1.專業化配套政策
從企業對政策的了解情況看，被調查企業中，多數企業對能降耗相關政策有所了解。采取過節能降耗措施的企業與沒采取過措施的企業對政策的了解程度差異不大，16.8%的企業認為沒有使用節能降耗的產品或技術的主要原因是對新技術、新材料、新管理等節能降耗相關政策不了解；企業認為享受政策的門檻過高、價格和信貸政策支持不夠的占11.5%。再從企業享受政策的獲益情況看，在采取節能降耗措施的企業中，享受過政府節能降耗相關補助政策的占28.6%，平均每家企業享受政府相關補助資金637千元，平均每家企業節能降耗投入資金與享受相關補助資金的比例為6∶1；未享受過政策的比例高達71.4%。
2.節能降耗效應
首先從產品替代優勢看，35.4%的被調查企業認為節能降耗的產品替代優勢不明顯。在采取過節能降耗措施的企業中，認為節能降耗的產品替代優勢不明顯的占28.6%，其中42.9%的企業認為使用節能產品或技術節能效果低于三成；34.7%的企業認為節能效果五成左右；僅12.2%的企業認為節能效果高于八成；還有10.2%的企業認為沒有節能效果。另外，在沒采取過節能降耗措施的企業中，41.3%的企業認為節能降耗的產品替代優勢不明顯是企業沒有使用節能降耗產品或技術的最主要原因。
其次從環保節能設備成本看，34.5%的被調查企業認為環保節能設備成本太高。其中，38.8%采取過節能降耗措施的企業認為這是最主要的影響因素。56.3%的企業投入資金主要是用于購買節能新設備，占企業節能降耗方面投入資金的比重較大。此外，31.7%的沒采取過節能降耗措施的企業認為，由于目前政府在節能降耗方面相關補貼政策尚不健全，環保節能設備成本太高也是企業考慮生產成本的重要因素之一。再次從節能降耗技術看，環境保護的要求把環境承載力作為經濟發展的基礎條件已成為工業節能降耗的突出問題。被調查企業中，認為節能降耗技術尚未成熟的占23.9%，未采取過節能降耗措施的企業比例高于采取過措施的企業，這部分企業對節能降耗技術的認可程度較低。另外，在采取過節能降耗措施的企業中，高新技術企業占22.4%，相對于一般企業來說，認為節能降耗技術尚未成熟的高新技術企業比例較低。
3.節能降耗動因
在“企業開展節能降耗工作的動因”一項調查中，比例明顯較大的動因分別是基于企業社會責任（81.6%）、能源價格不斷上漲的壓力（75.5%）。此外，還有基于節能降耗考核要求（44.9%）；認為節能收益明顯大于節能成本（40.8%）；取得政府扶持政策（18.4%）。另有3家企業是為了舊設備的利用等其他動因；僅1家企業是為了獲得銀行優惠貸款。
促進金橋工業節能降耗的對策和建議
1.抓住機遇、抓緊部署，加快培育和發展節能與新能源汽車產業
近期，國務院正式《節能與新能源汽車產業發展規劃（2012-2020年）》，明確了節能與新能源汽車發展的技術路線和主要目標。建議金橋抓住機遇、抓緊研究金橋汽車備用地部署，推進上汽通用項目落實，促進金橋汽車產業優化升級。在推進金橋園區汽車基地建設的過程中，為加快搶占主導未來長期競爭優勢的戰略性資源，金橋應加快推進新能源汽車項目和汽車產業文化項目發展。以通用汽車中國前瞻技術科研中心的建成為先導，逐步形成從研發設計、整車生產到相關配套服務的產業鏈；以上海通用、聯合汽車電子、泛亞汽車技術中心等企業為龍頭，提升金橋的研發實力，加快新能源汽車產業在金橋逐漸發展起來，并且在新能源汽車發動機、新能源汽車電子等方面加大人力、物力投入，使研發新技術、開發新產品與產業化緊密融合，使金橋新能源汽車產業具有強大的技術升級優勢和發展后勁，進一步提升金橋乃至浦東的產值規模、產業水平以及產品附加值。
2.加大自主創新力度，挖掘內涵式增長優勢
從近年來以外資技術引進為主要方式的先進制造業發展特點看，金橋在今后加快高技術產業的發展中，亟需實現由技術引進到自主創新的轉變。建議有關部門通過營造創新制度環境，促進自主創新主體的發育和成長，提高高技術產業的核心競爭能力。特別是具有一定技術優勢的重點發展行業的集中創新，以點帶面普及到整個高技術產業的創新發展，對擁有自主知識產權的創新，通過政府產業發展的導向性政策，重點扶持其創新成果的產業化，使金橋在順應產業升級轉型發展中，以挖掘內涵式增長優勢來緩解目前企業的成本壓力，提高節能降耗產品的替代優勢，促進節能降耗技術不斷成熟。
3.細化扶持政策，建立健全有效的激勵和約束機制
從美國、英國、德國及日本等發達國家看，不管是在汽車技術變革，還是在產業升級戰略方面，都制定了優惠的促進政策，希望以此提升本國汽車產業在國際上的競爭力。調查發現，企業普遍反映開展節能降耗工作投入資金較大，而政府相關補助的受益面較小，且補助資金占企業節能降耗投入資金的比例很小，企業推進節能降耗的動力有限。建議金橋在推進從傳統制造向綠色制造轉變的過程中，加大政策支持力度，健全政府補貼資金的長效機制，在財稅政策支持方面，對公共服務領域節能、企業開展節能降耗試點的項目給予補貼，設立節能與新能源汽車創業投資基金，鼓勵企業研發和使用節能產品。此外，加強節能監督管理，建立能耗指標公報和考核制度，對重點用能單位能源利用狀況進行定訪，根據企業達標情況減免相關稅收，對采取節能降耗措施的企業提高其社會責任評定等級，以銀行信貸支持方式，降低企業的融資門檻，保障節能降耗專款資金落實。
4.完善共享機制，引進節能服務型企業形成完備的產業配套體系
為了更好的把我廠2008年工作，做到“節能減排、科學發展”，結合我廠實際特制定2008年節能降耗工作如下希領導審定：
1、整理我廠近幾年節能降耗工作材料，并進行數據分析，對節能技術改造、定額管理等工作進行總結。繼續推進有效的節能措施，對不完善的地方要進行改進，為以后節能工作更好的開展提供可靠依據。
2、為了更好的落實各類節能降耗措施、滿足能源管理方針，成立節能降耗工作檢查小組，落實、檢查節能降耗工作開展情況，并進行指導監督，以全面完善、推進節能降耗管理工作邁上新的臺階。
3、修訂節能管理制度。為了使節能降耗工作真正落到實處，根據我廠的生產經營現狀，進一步修訂各類節能管理辦法，對其進行梳理，使節能措施更符合我廠實際情況，確保節能措施執行到位。
4、制作節能降耗宣傳標語、橫幅，在廠內張貼、懸掛，為節能降耗工作開展創造良好的氛圍。同時在廠宣傳欄，開辟節能降耗專題欄，做好輿論宣傳的節能降耗導向工作。
5、積極挖掘身邊節能降耗的典型員工、典型事例。對平時在節能降耗方面有突出貢獻的員工、項目、以及節能降耗工作較突出的事跡，進行發掘，在廠內進行宣傳。
6、根據廠部要求，利用空余時間，組織員工進行學習、討論，不斷強化員工的節能意識。
7、組織節能工作人員，參觀有關節能環保會。通過參觀使大家了解新技術、新能源設施，拓寬員工節能降耗工作思路，加強科學環保觀念。
8、加強班組學習，并鼓勵廣大職工利用自己的聰明才智為我廠節能降耗工作獻計獻策活動，結合本廠特點，對節能降耗工作提出合理化建議。
9、開展節能降耗講座、培訓，讓在節能工作中有突出表現的員工或生產專業技術人員，組織相關的節能技術、節能優秀事跡講座，并組織交流。
10建立節能目標和評價考核制度，將節能降耗的目標任務細化分解到班、組、個人，重點能耗崗位，簽訂責任書，嚴格進行考核。
11、抓好節能監察和監控。通過限制消耗定額，推行清潔生產，加大節能、節材技術改造投入力度，實現生產工藝的優化和產品結構的升級。
12、制定鼓勵政策，嚴格獎懲。制定節能降耗、建設節約型社會的激勵、獎懲辦法和措施，評選節約型社會、節約型單位等先進典型，給予表彰獎勵。
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。
將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。
將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
為確保效能監察工作取得實效，我們認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和步驟，采取部門自查和效能監察工作小組進行檢查的方式，重點對生產經營管理的主要經營指標、各項消耗性指標進行專項效能監察。督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低成本、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
一、認真制定“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案
在項目立項后，我們依據集團公司關于開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作要求，認真制定了“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案。
（一）明確了工作目的及意義，即：通過開展“節能降耗”和“成本控制”效能監察，督促檢查節能降耗和成本控制方面的責任落實情況、推動全面可靠性管理和質量控制分析管理，優化設備運行狀態，降低煤耗及熱值差，采取管理節能、科技節能的有效措施，促進企業低收入、低消耗、低排放和高效率生產節能方式，堵塞管理漏洞，提高企業經營管理水平和經濟效益。
（二）確定了工作方法和步驟，即：宣傳階段（3月1日－4月1日）由各部門組織召開專門會議，學習動員；監察審計部人員深入分場、部門，作具體宣傳和要求；自查階段（4月2日－6月30日）由各部門按實施方案要求“對標、對表、對照”進行認真自查自糾，對自查情況寫成書面自查報告報效能監察辦公室；檢查整改階段（7月1日－8月31日）在自查基礎上，效能監察小組對各部門進行認真檢查，對自查不到位和自查中發現問題但沒有自我整改的進行重點檢查，發現問題和不足，監察審計部發《監察建議書》，限期認真整改。總結提高階段（9月1日—11月30日）鞏固整改成果，總結經驗，制定和完善“節能降耗”和“成本控制”相關經濟指標，加強管理，工作取得效果。
二、節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施情況
根據“節能降耗”和“成本控制”效能監察工作實施方案，在公司效能監察工作領導小組的領導下，效能監察工作小組深入各部門認真開展了此項監察工作。
（一）組織各部門圍繞節能降耗和成本控制主題，認真學習和宣傳，提高全員認識，引導全員自覺參與“成本控制”和“節能降耗”工作，增強了全員節能意識。在此基礎上，提高了搞好效能監察工作的主動性和自覺性。各部門都圍繞實施方案認真開展了自查工作。
（二）在公司各部門自查的基礎上，監察小組定期或不定期的對各部門進行了檢查。檢查發現生產部門對節能降耗各項考核指標，進行了層層分解，將主要指標落實到每個崗位、每個人和工作的每一個環節，形成了節能降耗“事事有人抓、件件有落實”的有利局面。
（三）重點對燃料管理工作進行了檢查。監察小組深入現場到煤場磅房、燃運分場、化學分場煤化驗室及燃料管理部就煤場管理、煤磅、采、制、化程序管理、燃料制度建設、落實和燃料成本控制等方面進行了認真檢查。
通過對現場考察、資料查閱和座談，發現燃料部門工作中能嚴格“對標、對表、對照”進行，磅、采、制、化過程嚴格管理，重視做好對燃料管理人員行為規范的教育和監督等工作。
（四）對非生產用能和用材進行了檢查，倡導從節約一度電、一滴水、一張紙做起。無論在生產上還是在辦公室和生活方面都要厲行節約，嚴格控制各項成本，反對浪費。
三、“節能降耗”和“成本控制”效能監察整改工作情況
效能監察工作小組在經過認真檢查后，對檢查結果認真匯總、分析，針對存在的問題和不足，提出了監察建議：
1、加強運行經濟活動分析，及時調整和優化設備運行方式，保證機組運行的經濟性。
2、妥善處理好與供煤單位的關系，調整購煤策略，嚴格控制燃料成本，做好來煤的檢斤、檢制和查假工作。做好配煤和摻煤工作，提高燃燒效率和燃燒穩定性，減少重油消耗量。
3、根據煤炭市場形勢，及時調整購煤結構，提前做好燃料冬儲工作
4、加大設備改造力度，提高設備健康水平。
5、加強資源綜合利用，深入搞好清潔生產。繼續以粉煤灰為重點，推進工業廢物綜合利用。
6、加強節電、節水工作，努力降低廠用電和一次水耗量。發揚勤儉辦企業的優良傳統，努力降低非生產用能和用材。
四、總結提高工作情況
在效能監察工作小組檢查發出監察建議后，公司各部門認真進行整改，制定和完善管理制度，規范各項工作程序，組織召開專題會議，認真落實了各項監察建議，及時進行了整改。
1、“以小保大”抓落實。對大指標（煤耗、廠用電率、油耗、水耗）的變化情況日監督、周分析、月核算；對小指標進行分場、班組層層細化分解、逐級落實，以小指標促大指標完成。
2、加強煤場管理，保持合理的庫存，及時燒舊存新，減少熱值損失，降低熱值差；嚴格執行煤場分類儲煤規定及配煤管理措施，按照安全、經濟適爐的標準，科學計算摻混比例，確保鍋爐經濟、安全燃燒。
3、以“以熱定電”，合理安排運行方式，在確保石化公司大乙烯供熱的前提下，繼續搶發電量；最大限度拓展熱力市場，提高供熱量，確保機組高效運轉。
4、樹立“零違章、零非停”理念，以星級評定為契機，全面加強安全生產基礎管理；著力實施現場標準化作業，強化設備檢修質量管理，實施動態對標，提高設備的可靠性指標；加大反事故演習力度，提高運行人員正確操作能力；科學制定鍋爐四管防磨防爆措施及防滅火措施，提高機組的等效可用系數。
5、加強對設備的巡檢，有效整治跑、冒、滴、漏，綜合治理設備的內外漏泄；合理調控鍋爐連排流量，做好疏水、凝結水的指標控制與回收，嚴格控制水汽損失率，全方位減少熱損失。
6、優化機組運行方式。將一廠電量成功地向二廠進行置換，充分發揮大機組的優勢，降低了供電煤耗；堅持鍋爐運行參數壓紅線運行，提高機爐的負荷率；加強燃燒調整、強化煤粉細度監控及一二次風量風速的配比，提高鍋爐效率；加強對凝結器的定期清洗工作，降低端差，提高真空度。
7、對公司非生產用水、用電進行檢查，對長明燈、長流水的現象進行檢查和考核；
8、充分利用經過變頻改造的節能設備，降低廠用電率和供電煤耗，努力增加上網電量；
9、繼續加強燃油管理，減少鍋爐啟停次數，嚴格執行鍋爐升壓曲線，對啟停爐和穩燃用油實行定量管理，努力降低重油消耗。
經過公司各部門的努力，以對煤、水、油、電消耗量進行控制和節約，使各項指標同比取得全面好轉，煤耗、發電廠用電率達到或接近歷史最好水平，有力促進“節約年”各項工作的開展。
1-9月份：
1、發電量實際完成231965萬千瓦時，同比多發電29598萬千瓦時；
2、供熱量完成1283.2萬吉焦，比去年同比增加359.2萬吉焦；
關鍵詞：節能；現狀；能耗項目分類；改革措施
中圖分類號：C31.6 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2012）09-0093-02
傳統酒店是指在功能要素和企業要素上達到國家標準、能夠為旅居賓客及其他賓客提供住宿、飲食、購物、娛樂等綜合的企業[1]。酒店業，特別是我國傳統酒店業，是能源消耗的大戶。據統計，在國內酒店業中，能耗支出已經占據了酒店支出的第一位，約為酒店總收入額的30%，甚至更高[2]。當今全球能源供求緊張，各國陸續出臺了一系列政策措施，旨在尋求節能降耗的新途徑。在這種情況下，傳統酒店的節能降耗工作就顯得尤為重要。節能降耗不僅是傳統酒店提升酒店綜合服務質量和整體形象的大好時機，更是酒店盈利乃至生存的前提條件。
一、主要能耗項目的分類
傳統酒店在經營過程中產生的大量能耗，大體可以分為兩個方面。一是日常能耗，比如，布草的損耗、紙張印刷品的使用、餐具的破損、洗滌用品的消耗等；二是設施設備在運行過程中的能耗，如空調系統、照明系、供水系統等對電力、煤、石油、天然氣的消耗等，而在這些能耗之中，水和電的消耗占了絕大部分。
二、造成能源消耗嚴重的主要原因
（一）酒店員工及管理層的重視度不夠，經營理念沒有根本轉變
據有關調研結果顯示，53.7%的酒店員工認為酒店的能源浪費只屬于一般等級，31.7%的員工認為浪費的主要來源僅在于水電氣的耗費，而25.6%和23.1%的員工則分別認為在于餐具的破損率高和低值易耗品的濫用[3]。由此可見，對于酒店的能耗狀況，大多數員工缺乏一個整體而科學的認識，此外，不少員工表示對酒店的節能降耗措施的真正執行也要根據與個人的操作便利度和個人利益的關系情況而定。部分員工出于對自身利益的保護，對節能措施采取表面應付，而實際上不予執行的消極策略，導致酒店的節能降耗措施表面上大張旗鼓地進行，而往往卻收效甚微。對于酒店的管理層，也和管理者的個人修養素質的高低和節能意識有密切的關系，很多管理人員普遍認為節能降耗就只是簡單的節約，目前，仍有不少酒店的管理者經營理念落后，單純采取粗放式，高耗能低收益的運作方式來經營酒店。
（二）酒店節能降耗機制不完善
對節能降耗的成果，多數酒店采取觀察其占整個酒店支出總額的百分比的增減值，即以能耗支出的資金增長或減少額來衡量節能降耗成果的優劣。這只能從整體上了解節能的成效，而無法具體地掌握詳細的部門節能情況，無法形成進一步的具體的部門指導意見。酒店沒有形成相關的節能降耗長效機制或不完善，并缺乏相應的專業人才。而多數酒店，只片面重視能源的使用管理，即單純追求使用量的降低，而忽視了能源的維護管理。
（三）配套的監督制度不完善
對于違反酒店的相關節能降耗制度的行為，多數酒店采取批評教育，簽單罰款等硬性的補救措施予以應對，而且處罰力度沒有達到有效防止此類現象再發性的效果，從而形成了“上有政策，下有對策”的惡性循環，再加之相配套的監督制度不完善，使得相關政策措施成了擺設。
（四）部門設備陳舊，技術更新速度慢
部門的理念落后，技術更新節奏緩慢，脫離國際節能降耗新步伐，也是造成能耗嚴重的重要原因。目前，歐洲70%的酒店已安裝水流量調節器，已使用不需要洗滌劑的洗衣設備，而國內多數酒店還達不到這一點[4]；再如雖然國務院辦公廳早在2008年就出臺了《關于深入開展全民節能行動的通知》，規定賓館、酒店應不主動提供一次性用品，而國內酒店雖然在逐步取消易耗品供應，但進程緩慢，還有不少酒店仍舊在客房配備一次性易耗品。
三、加強和改進傳統酒店節能管理的途徑
造成酒店能耗嚴重的原因在于思想上不重視，制度上執行不力，所以，減少酒店能耗的關鍵在于技術改造和制度建設、制度執行三者的有機結合。因此，改進傳統酒店節能管理要做到:
（一）在酒店規劃階段引入節能降耗理念，加大對能耗問題的處理力度
酒店的設計期和日后的改造期是最佳的節能降耗改革期。酒店應該在最初的設計規劃期就引入節能降耗理念。科學合理的規劃設計，必定會為酒店的健康運營和節能降耗打下堅實的基礎，為日后節能工作的管理和推進提供有利的先決條件。實際上，對于已經建成開業的酒店而言，有許多的即成條件約束著酒店在運營過程中的節能工作，再精細的成本控制也可能是事倍功半。
（二）加強節能降耗的宣傳工作
這可從兩個方面即對內部員工和對客人進行。一是針對內部員工，要改變單純的以處罰為主的消極方式，加強對員工的教育和培訓。從員工加入酒店的那一刻起就培養其節能意識，加強職業道德的培養，并在員工生活區域張貼各種形式的宣傳標語和海報，以形成全體節能的氣氛。二是針對客人，可采取在入住時向其發放免費的節能宣傳手冊（但要堅持自愿原則，不可強行派送），在客房內放置節能溫馨提示牌，放置環保卡等。在酒店內部自辦的電視頻道定時播放環保節能宣傳片等辦法循序漸進地引導住客形成節能的習慣，以支持和配合酒店的綠色節能管理工作。
（三）建立和完善節能管理的相關制度
許多酒店花費了大量的資金購進了節能型器材和技術，卻忽視了相關制度的建設，結果不但沒有達到節能降耗的目標，反而造成了大量資金的浪費，因此，只有以先進的設備和技術為基礎，輔之以科學合理的相關制度為保障，實現二者的有機結合，才能確保節能管理工作的順利實施和目標計劃的如期實現。
1.建立健全的酒店和各部門的節能降耗制度
酒店的各部門可以根據自身的特點和工作流程并結合酒店節能制度制定本部門的節能制度，以形成酒店整體節能與各部門具體制度措施相結合的節能機制。對于制度的建設，酒店可以考慮成立以總經理為組長，副總經理及工程部經理為副組長，其他各部門負責人為成員的酒店節能管理統一指揮小組。以指導酒店節能工作的開展，同時不定期地由各部門領導帶隊，進行全酒店檢查，對酒店能耗使用情況進行檢查和統計，為節能工作的改進和完善提供基礎材料。而檢查的重點在于各種能耗項目在各部門實際運行過程中的浪費程度，并對浪費行為予以處罰，對可以改進的操作環節和能耗情況進行討論整改。同時制訂能耗分級匯報制度，定期召開酒店各部門負責人和員工代表參加的節能工作會議，通報能耗使用情況，對出現的問題進行重點分析，協商解決。
2.完善相關監督機制，使之與節能降耗制度措施相配合
各部門可以建立專門的監督崗位，加大監督力度，增強處罰強度等辦法完善監督機制。具體而言，酒店可以在加強對員工教育和培訓的基礎上，設立數量合理的專門監督巡查人員，進行每天不定時的巡視檢查，對發現的問題，當即指正，屢教不改的進行處罰。并實行多部門相配合的監督制度，對違規者進行批評教育并加大處罰力度，以形成威懾力。同時，定期進行節能評先，通過酒店內部網絡系統發送至酒店各部門，對成績突出的個人和部門給予獎勵。
（四）進行設備更新和技術提升
對能耗大的過時設備及時進行更新，而對有些設備可進行技術上的改造以達到減少使用過程中的能量損耗。
四、針對酒店具體部門的建議
（一）客房部
1.在客房內放置環保卡、環保提示牌，使用布制的可重復利用的洗衣袋，以減少洗衣房的工作量和水電消耗以及布草的損耗率。
2.對回收未使用完的洗滌用品及紙巾等，提供給酒店內部使用。同時，有節奏地取消提供低值易耗品的服務項目。
3.員工打掃客房時，要求其調低室內照明亮度，關閉主燈，同時加強相關的監督措施。另外，可以適時采用集中賣房政策，并根據當日的排房表，關閉無客樓層的所有耗電設備。
4.根據客人的節能情況給予相應的獎勵。例如，客人連續兩日選擇床上用品免洗服務，可以贈送一份水果；客人給酒店提出可行的節能建議，則可免費提供洗衣服務一次等獎勵。
（二）前廳部
酒店前廳部的節能管理主要在于大堂的照明及紙張等辦公用品的使用。建議：
1.把大堂的照明燈具改為環保節能燈。雖然在目前來看會提高成本，節能燈的耗電量大大低于白熾燈，且使用壽命也是白熾燈的數倍。因此，從長遠來看，可以為酒店節省支出。同時，根據酒店的住客情況，采取分時段、分效果針對性照明。例如：商務型酒店，入住的客人多為商務人士，客人一般在早晚入住，白天會離店進行商務活動，酒店就可以在早晚客人入住或退房時實行正常的照明。而白天客人外出辦事后則可以關閉大燈，調低副燈和射燈的亮度。
2.注意對紙張等辦公用品的使用和在利用。普通的A4紙可以分面進行兩次使用，同時規定一定時期內的辦公用品的發放使用定量。
（三）餐飲部
餐飲部的能耗主要來源于廚房和餐具的高破損率。因此：
1.加強燃料的充分燃燒，提高燃料的利用效率。
2.對于食物的解凍，可以提前解凍時間，盡量使其自然解凍，以節約水電，有利于保持食物的鮮味。
3.設定合理的報破率，超出的部分由個人賠付。
4.在廚房內安裝監控設備，對違規者進行處罰。
（四）人事部
紙張等辦公用品的浪費是人事部能耗的主要源頭。酒店可以建立內部局域網，在內部網中推行無紙化網絡辦公，對于一些通知和需要傳達的材料則可以通過網絡郵件的形式發送到各部門，以最大限度地減少紙張的使用。
（五）工程部
1.與廚房相配合，使用新型燃料油代替傳統的燃料煤，同時改善設備，提高燃燒效率。
2.改造酒店的供水系統，對破損的管道、閥門及時修復，并且降低洗手池等處的噴水龍頭的水力壓強，使用壓強小的緩水流。
3.對酒店的中央空調進行定時的維護和清理，根據季節溫差靈活設置中央空調的溫度。
4.進行技術創新。
（六）娛樂部
娛樂部主要分為KTV和康體中心，這些地方的光線亮度不強，但出于營造氣氛的考慮，大量地使用彩燈和射燈，并且空調使用率高。針對這些情況，酒店可以創新地在此類地方使用節能型彩燈，以節省電力，另外在保證通風良好的情況下，盡可能使用自然風，以減少空調的使用率。
傳統酒店節能管理研究具有很大的實用性價值和發展潛力，通過觀念的轉變、機制的完善、技術的革新，集中力量大力推行綠色節能管理，才能使傳統酒店健康可持續發展，并形成經濟、社會、環境聯動效益，為建設資源節約型、環境友好型和諧社會作出應有的貢獻。
參考文獻：
[1]蔣丁新.飯店管理，北京：高等教育出版社，2004，（1）.
[2]蔣麗.淺談酒店節能降耗管理[J].東南大學學報：哲學社會科學版，2008，（12）.
一、上半年主要目標完成情況（1-6月份，下同）
1、上半年全站進口流量為755163輛；出口流量為**輛，同比分別上升**%、上升**%。通行費收入****** 元，其中寧滬****（拆賬比例**%），占年度計劃**萬元的***%，與去年同期***元相比增長**%。
2、內部運營方面包括入口發卡、出口收費速度、出口誤判率、收費差錯率、有理投訴率均符合內控要求，環境、安全健康目標符合貫標要求，安全生產實現“七無一控制”。
3、預算費用支出 元，占年度計劃的 %，總體控制在預算范圍內。
二、完成的主要工作
(一)完善規范各項管理制度和考核細則，加強考核管理，推進精細化管理水平
1、加強規范了收費、值機及后勤崗位的考核管理，修改完善各崗位百分考核標準，細化考核項目，補充考核內容，明確考核獎勵要求。充分體現了“獎優罰劣”，促進了業務技能和服務水平提高。
為了適應社會各界對高速公路收費服務要求的不斷提高，符合公司嚴格收費管理的要求，切實提高全員的業務技能和文明服務水平，樹立良好的收費窗口形象。根據公司、管理處相關規定，結合我站實際情況，將進一步規范加強我站崗位考核管理，主要完善現行的考核模式，修改完善各崗位百分考核標準，細化考核項目，補充考核內容，明確考核獎勵要求。一、對照管理處的統一要求，將站原來實行的按月考核周期，修改為按周考核。二、考核辦法實行值機員與班長當班考核制，值機員加強當班期間對收費人員及收費道口的實時監督，及時發現問題，及時提醒并納入考核；當班班長加強對收費現場的管理，對當班期間特殊情況及時處理，避免發生糾紛，對班組成員違紀違規行為及時制止并納入考核；站部采取不定期檢查，發現問題納入考核。三、考核內容主要分為業務考核和綜合考核。考核以完善修改約60個具體內容后的各崗位百分考核標準為依據，同時根據實際情況，對查獲堵漏、好人好事、通訊報道、參加集體活動取得名次等特殊項目給予適當的獎勵或處罰。對月度考核總分低于最低標準（92分）的將給予站內部待崗處理，并扣除當月綜合部分獎金。對于黨員、副班長及以上骨干人員提高考核要求（低于93分內部待崗）。四、考核堅持及時、公平、公正、公開的原則。對于當班考核情況下班后實行即時反饋本人確認制。每周值機班長匯總本周考核情況并公布，次月初將全月考核情況匯總交站考核領導小組討論研究，并將結果予以公示。同時建立考核反饋制度，對考核內容有疑問的，可在規定的時間內（一般為公示3天內），及時向考核小組反映。
考核一個季度以來，收費質量明顯提高，員工主動適應工作要求，文明服務水平有了一定的提高，如今年一季度入口公務車誤刷正常車7次，與去年4季度30次相比下降了76.7%；出口誤判次數從38次下降到30次（其中1月份15次），下降了21.1%。違紀情況明顯下降，違規10次（單次扣分20分的）與四季度相比下降了50%；去年因文明服務不規范而考核有8次，今年是12次。去年四季度平均考核得分是96.05，今年一季度99.02分。
2、加強和完善了干部值班制度，規定了值班“七必做”：值班干部在吃飯時間必須到收費現場頂崗；晚間21：00之前必須到宿舍巡視一次檢查和制止影響夜班人員休息的情況發生；值班干部必須巡查全站一次確保重點部位的安全；值班干部在夜間必須對當班情況做一次稽查；必須查看前一日1小時錄像；通過就餐、參與文體活動等方式了解員工思想動態，對近期有思想波動、工作情緒不穩定等現象的員工進行一次談話，及時溝通，引導和幫助員工正確處理；必須堅守崗位不得擅自離崗或脫崗；值班期間，值班干部必須保障通信暢通。非值班期間，接到站內電話指令時，原則上應服從站內工作安排。必須按值班必做內容規范記錄好站《值班記錄》，如實反映值班期間的各種情況。值班期間需要移交的事項應在值班記錄中反映并應與接班人口頭說明。經過進一步規范的值班工作，明確了值班干部職責，發揮了值班干部發現問題、解決問題、處理特況的作用，有力保障了站部生產的各項措施落實到位，促進站部各項生產管理工作有序進行。
3、制定了我站警衛任務內部運作程序。上級單位相關要求，為加強對警衛車隊通過我站時的管理，保證警衛車隊安全、快速、順利通過，避免因延誤警衛車隊通行給公司造成不良影響,保持正常的收費工作秩序，對外樹立良好的窗口形象，特制定我站警衛任務內部運作程序。該程序明確了職責分工、具體操作流程，指定道口和收費人員。并提出一些具體的注意事項。
4、今年4月份，我站專門召開信息工作會議，通過廣泛征求員工的意見和建議，修訂完善了我站信息管理辦法，優化信息員隊伍，調整獎勵機制，調動了員工參與信息工作的積極性，提高了信息工作質量。
（二）深入開展節能降耗工作
節能降耗工作作為今年一項重點工作，我站在認真組織學習上級相關文件精神的基礎上，結合本站實際，首先確定了我站節能降耗的工作思路：在全面、認真組織學習上級文件的基礎上，根據文件精神，結合本站實際，制定站節能降耗工作方案，確定站節能降耗的工作目標，制定具體控制措施，通過開展形式多樣的宣傳，在全站范圍內開展此項工作，確保全員參與，通過活動達到我們確定的目標，最終達到節約成為我們每位員工的一種良好習慣。從宣貫教育、確定目標、細化措施、制度保障、持續改進等幾個方面全面推進該項工作：
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1、制定了我站節能降耗具體的工作措施：
（1、加強對員工的思想教育，宣傳能源形式、節能政策和法規，逐步樹立全員的節約意識。
（2、對現狀進行調研和節能降耗潛力分析。列出站區耗能的重點設備和主要方面，分析節能降耗潛力，在保證生產運轉、保證服務質量和工作效率、保障員工必要的生活品質和安全的基礎上，確定節能降耗重點。
（3、對確定的節能降耗重點，開展合理化建議活動，集思廣益，根據實際情況制定管理制度或具體控制措施，重點形成對水電的科學規范管理。
（4、對已采取的措施加強落實情況的監督和考核，并對其有效性作進一步的觀測和評估，對效果顯著的措施進行推廣，效果不理想的要分析原因進一步改進。
（5、檢查考核，兌現獎懲。年終責任獎中節能降耗目標完成情況納入班組、員工年度考核。
2、開展了幾個方面的活動：
（1、采取多種形式加強宣傳發動。根據公司下發的“節能降耗工作方案”，結合本站工作實際，制定并下發站開展“節能降耗工作方案”，利用站務會對此項工作進行宣傳動員，各班組利用班務會進行集中學習，同時懸掛橫幅和制作展板進行宣傳，在全站范圍內形成良好的宣傳氛圍。
（2、每天對站內的用水、用電設施進行巡檢，及時更換損壞設備。
（3、開展節能降耗合理化建議活動，集思廣益，發揮員工主人翁精神，廣泛征求全站員工的意見，活動共收到57條建議。站部根據員工提出的建議進行了整理、匯總，并落實了部分建議，如在車道油污重點部位涂刷一層防污涂料，以節約道口油污清洗成本。
（4、進行“收費廣場地下通道積水的循環利用”qc課題的研究。
（5、明確公車使用要求，堅持合并用車，優先使用小車減少油耗。
（6、采用移動公司飛信功能，建立通訊群，免費發短信，進行會議通知，減少費用開支。
（7、利用網絡辦公，無紙化傳輸文件。
（8、以全國節能宣傳周為契機 進一步推進節能降耗工作。
2010年6月14日至6月20日是全國節能宣傳周，橫山站以此為契機，進一步加大節能降耗的宣傳力度，開展節能降耗系列活動，動員全員積極參與創建“節約型”站區。今年全國節能宣傳周的主題是“節能減排，科學發展”。橫山站把學習科學實踐發展觀和開展節能降耗工作結合起來，用科學發展觀來指導我們的節能降耗工作，進一步提高全員節能降耗意識。同時，在宣傳周內進一步做好各公共區域節電、節水等節能方面的標識工作，在站博客上增加節能小常識、能源緊缺等方面的宣傳，從而形成良好的節能氛圍。其次，開展“能源緊缺體驗日”活動，主要包括班車在接送上下班途中不開空調，辦公、宿舍少開一天空調，少開一天燈（停開辦公區、宿舍門廳、走廊、樓梯照明燈），辦公區域停水一小時等，讓我們認識到生命離不開能源，能源的有限性，使我們養成良好的節能習慣。
3、通過節能降耗活動的開展，我站在此項工作中取得的階段性成效，主要有以下幾個方面：
（1、員工節約意識明顯提高。站區開無人燈、無人水、無人空調現象基本杜絕（相關考核制度出臺后沒有員工在這幾個方面被考核過）。
（2、上半年水電費支出 元，占年度計劃的 %，較去年同期相比減少 %。
(3、值機室采用s6和f1兩份報表在同一張打印紙上下打印的方式，每天可節約3張紙，并逐步將日常臺帳轉化為電子臺帳，以節約更多的紙張。
（4、我站到3月底，已將辦公區域、宿舍、車庫等走廊、廁所內的照明燈全部更換成節能燈，此舉在照明用電上每半年可以節約電費約1500元。在管理處的支持下，6月初我站添置了一臺清洗泵及配件，利用原有的一口地表水井取水，用于站區綠化的日常灌溉、公務車輛的清洗，下一步打算利用收費廣場地下通道的水進行清洗道口，估算下來，全年可節約水費約3000元。
（三）加強現場6s管理，保持良好環境
1、加強收費現場的環境衛生。一是明確現場衛生標準，堅持以自己滿意、領導滿意、社會滿意為要求，堅持每班清掃制度。二是明確每周道口清潔制度，在平時保潔的基礎上，每周日中夜班集中對車道、收費亭內外、外側邊溝等部位保潔，周一檢查。三
2
一、節能目標完成情況
（一）全市前三年完成情況。省政府下達全市“十一五”
節能考核目標為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，20*年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累計完成“十一五”下降目標進度的55%。
（二）各縣區前三年目標完成情況。據市統計局測算，20*
年，除××縣萬元gdp能耗上升2.*%未完成節能目標外，其他縣區下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節能目標。巧家、鹽津、鎮雄、威信四縣前三年完成情況較好。
（三）各縣區一季度規模以上工業能耗情況。主要受云天化生產下降影響，全市規模以上245戶工業企業綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規模以上工業綜合能源消耗量223627噸標準煤，同比下降32.43%；產值能耗0.794噸標準煤/萬元（現價），同比下降29.32%。扣除云天化下降影響，其他244戶企業產值能耗僅下降2.87%。十一縣區規模以上工業企業產值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：××141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%；按降幅大小排名依次是：大關-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。
二、節能工作開展主要情況
（一）節能工作機構建設情況。各縣區于20*年下半年先后成立了節能領導組，下設節能辦在經貿局。個別縣（如彝良）下達了編制，明確了專人負責節能工作，絕大多數縣區未下達編制，工作人員為兼職人員。
（二）節能法律法規和政策措施落實情況。國家、省、市節能降耗的有關政策文件和全市節能工作會議精神在各縣區基本得到貫徹落實。各縣區在結合本地實際的基礎上，又進一步制定了工作方案、節能規劃，出臺了考核辦法等。
（三）節能降耗目標任務分解和落實情況。部分縣區將市政府下達的年度節能降耗工作目標又進一步明確到企業及相關部門。
（四）調整和優化產業結構情況。各縣區新投產項目普遍編制了節能篇章，并上報縣區、市級節能辦轉報省上開展節能評估。20*年、20*年各縣區淘汰落后產能目標任務全面完成。2009年大關涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600
kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區政府在工業經濟目標責任書中一并簽訂了淘汰落后產能目標責任書，各縣區已著手安排部署。
（四）節能投入和重點工程實施情況。極少部份縣區投入了財政資金，如巧家縣三年累計投入265萬元。多數縣區的企業都投入資金重點用于實施節能技改，如××企業三年累計投入節能資金4025萬元，巧家三年累計投入1375萬元。
（五）重點耗能工業企業節能降耗工作開展情況。能源管理崗位設置情況：20*年年綜合能源消耗在5000噸標準煤以上的20戶工業企業全部設立能源管理崗位，且明確專人負責企業節能工作。能源審計情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業已于20*年完成能源審計工作；今年我市計劃完成15戶企業能源審計任務，目前進度不理想。能源利用狀況報告報送情況：絕大多數企業未上報。對標管理情況：絕大多數企業未開展。
（六）節能基礎工作落實情況。規模以上工業企業能源消耗統計報表上報情況：多數縣區按市節能辦要求，上報了規模以上工業企業能耗統計報表。宣傳工作情況：各縣區在一定程度上通過會議、電視、報刊、廣播、網站等媒體開展了節能降耗宣傳。培訓工作情況：從20*年9月起，各縣區、重點耗能企業參加了省、市組織的節能培訓班，學習了有關能源管理與節能降耗的政策和業務知識。
三、存在問題
主要是兩大方面：
（一）基礎工作措施方面的問題。一是節能工作機構不健
全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區節能工作機構、編制未落實，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區統計部門的能源統計力量不足。二是市級財政和絕大多數縣區未投入節能專項資金，對推動節能工作的開展和節能工作的考核十分不利。三是企業對節能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告等工作難以落到實處。四是多數縣區（包括市級）未對主要用能單位節能目標逐年分解。五是未對20*年縣區、重點用能單位和重點行業節能目標完成情況進行考核。六是各縣區在工作匯報中僅涉及工業節能，對建筑、交通、商業、農業、政府機構等重點領域節能情況未觸及。
（二）實現節能降耗考核目標下降方面的問題。一是我市以
礦冶、化工、建材為主的重工業結構從客觀上加大了節能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術進步和強化管理使得能源利用效率大幅提高，但實現的成果卻被工業結構重型化抵消。20*年、20*年主要靠淘汰落后產能完成節能目標任務，隨著2009、2010年一批高耗能項目相續投產后，會對全市完成“十一五”節能目標構成致命的壓力。二是昭陽、大關、彝良、綏江四縣區由于20*年單位gdp能耗上升數大，××縣由于20*年高耗能項目相續投產，要完成“十一五”下降目標困難非常大。
四、措施建議
主要有六個方面：
（一）加強機構建設。建議市政府督促尚未成立節能降耗專門機構的縣區盡快下達機構編制、落實專門工作人員，配備必要的辦公設施。
（二）投入資金支持。建議市政府從2009年起將節能專項資金列入財政預算（200萬元），各縣區級財政相應列入一定節能專項資金。
（三）及時組織考核。建議市政府在近期組織對20*年和20*年與市政府簽訂了節能目標責任書的縣區政府、部門、企業進行考核。根據考核結果，對節能工作開展得好的縣區政府、部門、企業和對開展節能工作有突出貢獻的個人進行獎勵，并對未完成的縣區、部門實施問責。
（四）組織開展培訓。由于節能管理人員變動大，建議精心籌劃，編印節能基礎知識材料，有針對性地組織培訓。
（五）強化督促落實。依法（節能法）督促重點用能企業上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告。
一、節能目標完成情況
(一)全市前三年完成情況。省政府下達全市“十一五”
節能考核目標為單位gdp能耗下降15%。20*年全市單位gdp能耗同比下降0.7%，20*年同比下降3.89%，20*年同比下降4.13%。前三年已累計完成“十一五”下降目標進度的55%。
(二)各縣區前三年目標完成情況。據市統計局測算，20*
年，除魯甸縣萬元gdp能耗上升2.*%未完成節能目標外，其他縣區下降幅度都在3.9%以上，完成了與市政府簽訂的年度節能目標。巧家、鹽津、鎮雄、威信四縣前三年完成情況較好。
(三)各縣區一季度規模以上工業能耗情況。主要受云天化生產下降影響，全市規模以上245戶工業企業綜合能源消耗同比大幅下降。1～3月，全市規模以上工業綜合能源消耗量223627噸標準煤，同比下降32.43%;產值能耗0.794噸標準煤/萬元(現價)，同比下降29.32%。扣除云天化下降影響，其他244戶企業產值能耗僅下降2.87%。十一縣區規模以上工業企業產值能耗8增3降，按增幅大小排名依次是：魯甸141.63%、威信91.71%、永善44.64%、巧家31.86%、昭陽31.77%、鎮雄28.29%、彝良9.47%、鹽津5.63%;按降幅大小排名依次是：大關-24.91%、水富-11.85%、綏江-10.43%。
二、節能工作開展主要情況
(一)節能工作機構建設情況。各縣區于20*年下半年先后成立了節能領導組，下設節能辦在經貿局。個別縣(如彝良)下達了編制，明確了專人負責節能工作，絕大多數縣區未下達編制，工作人員為兼職人員。
(二)節能法律法規和政策措施落實情況。國家、省、市節能降耗的有關政策文件和全市節能工作會議精神在各縣區基本得到貫徹落實。各縣區在結合本地實際的基礎上，又進一步制定了工作方案、節能規劃，出臺了考核辦法等。
(三)節能降耗目標任務分解和落實情況。部分縣區將市政府下達的年度節能降耗工作目標又進一步明確到企業及相關部門。
(四)調整和優化產業結構情況。各縣區新投產項目普遍編制了節能篇章，并上報縣區、市級節能辦轉報省上開展節能評估。20*年、20*年各縣區淘汰落后產能目標任務全面完成。2009年大關涉及淘汰煉鐵0.4萬噸、鐵合金3600kva，彝良涉及淘汰造紙0.15萬噸，鎮雄、綏江、威信三縣涉及淘汰水泥、熟料共56萬噸。市政府與各縣區政府在工業經濟目標責任書中一并簽訂了淘汰落后產能目標責任書，各縣區已著手安排部署。
(四)節能投入和重點工程實施情況。極少部份縣區投入了財政資金，如巧家縣三年累計投入265萬元。多數縣區的企業都投入資金重點用于實施節能技改，如魯甸企業三年累計投入節能資金4025萬元，巧家三年累計投入1375萬元。
(五)重點耗能工業企業節能降耗工作開展情況。能源管理崗位設置情況：20*年年綜合能源消耗在5000噸標準煤以上的20戶工業企業全部設立能源管理崗位，且明確專人負責企業節能工作。能源審計情況：華新水泥、昊龍水泥、金明化工、紅原電石四戶企業已于20*年完成能源審計工作;今年我市計劃完成15戶企業能源審計任務，目前進度不理想。能源利用狀況報告報送情況：絕大多數企業未上報。對標管理情況：絕大多數企業未開展。
(六)節能基礎工作落實情況。規模以上工業企業能源消耗統計報表上報情況：多數縣區按市節能辦要求，上報了規模以上工業企業能耗統計報表。宣傳工作情況：各縣區在一定程度上通過會議、電視、報刊、廣播、網站等媒體開展了節能降耗宣傳。培訓工作情況：從20*年9月起，各縣區、重點耗能企業參加了省、市組織的節能培訓班，學習了有關能源管理與節能降耗的政策和業務知識。
三、存在問題
主要是兩大方面：
(一)基礎工作措施方面的問題。一是節能工作機構不健
全、人員不到位。除彝良縣外，各縣區節能工作機構、編制未落實，工作人員都是兼職，且工作人員變動大。市、縣區統計部門的能源統計力量不足。二是市級財政和絕大多數縣區未投入節能專項資金，對推動節能工作的開展和節能工作的考核十分不利。三是企業對節能降耗工作的支持力度不夠。政府要求企業上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告等工作難以落到實處。四是多數縣區(包括市級)未對主要用能單位節能目標逐年分解。五是未對20*年縣區、重點用能單位和重點行業節能目標完成情況進行考核。六是各縣區在工作匯報中僅涉及工業節能，對建筑、交通、商業、農業、政府機構等重點領域節能情況未觸及。
(二)實現節能降耗考核目標下降方面的問題。一是我市以
礦冶、化工、建材為主的重工業結構從客觀上加大了節能降耗工作的難度。這幾年，雖然加大技術進步和強化管理使得能源利用效率大幅提高，但實現的成果卻被工業結構重型化抵消。20*年、20*年主要靠淘汰落后產能完成節能目標任務，隨著2009、2010年一批高耗能項目相續投產后，會對全市完成“十一五”節能目標構成致命的壓力。二是昭陽、大關、彝良、綏江四縣區由于20*年單位gdp能耗上升數大，魯甸縣由于20*年高耗能項目相續投產，要完成“十一五”下降目標困難非常大。
四、措施建議
主要有六個方面：
(一)加強機構建設。建議市政府督促尚未成立節能降耗專門機構的縣區盡快下達機構編制、落實專門工作人員，配備必要的辦公設施。
(二)投入資金支持。建議市政府從2009年起將節能專項資金列入財政預算(200萬元)，各縣區級財政相應列入一定節能專項資金。
(三)及時組織考核。建議市政府在近期組織對20*年和20*年與市政府簽訂了節能目標責任書的縣區政府、部門、企業進行考核。根據考核結果，對節能工作開展得好的縣區政府、部門、企業和對開展節能工作有突出貢獻的個人進行獎勵，并對未完成的縣區、部門實施問責。
(四)組織開展培訓。由于節能管理人員變動大，建議精心籌劃，編印節能基礎知識材料，有針對性地組織培訓。
(五)強化督促落實。依法(節能法)督促重點用能企業上報能源消耗報表、開展能源審計、實施對標管理、報送能源利用狀況報告。
