時間：2023-09-22 09:40:40
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關鍵詞:畜牧業;農業經濟;發展;應對措施
1.1畜牧業是農業經濟發展的重要“增長點”農業對我國的經濟發展至關重要。因為人們的生活水平在不斷的提高，對一些畜產品的需求也在不斷的提升，這為畜牧業的發展提供廣闊的市場空間，使畜牧業成為致富的關鍵途徑之一，也實現了優化農業產業結構。
1.2畜牧業是增加農民收入，推動農業經濟發展的主要來源畜牧業是增加農民收益的主要途徑，是提高農業經濟發展的支柱性產業。所以，發展畜牧業的基礎是特色經濟和區域經濟發展的集中體現。畜牧業得到了很好的發展，農民的收益增加，實現了農民經濟效益的提升。
1.3畜牧業是農業經濟可持續發展的有力保障在我國很多地區，畜牧業是農業經濟發展的主體，有力保障了農業經濟發展。為實現農業經濟的可持續發展，就要抓住區域經濟特色。既要實現農業經濟的發展更應該重視地區特色經濟的發展，從而不斷提升產業的競爭力。畜牧業的發展為農業經濟的發展奠定堅實的基礎，畜牧業形成的產業化發展使得市場競爭力大幅度提升。此外，畜牧業的發展能夠在一定程度上改善土壤結構，使土壤更加肥沃，為循環農業經濟構建提供更多的保障。
2當前畜牧業的發展現狀
2.1畜牧業生產水平不高生產水平的低下是制約畜牧業向著現代化方向發展的重要制約因素。在我國的許多畜牧地區都是粗放型的發展模式。另外，產業鏈不完善和附加值比較低導致其發展的方向不明確，減輕了畜牧業發展的價值，直接導致農民的經濟收益下降。因此可以利用桔梗等農作物作為動物飼料，減少飼料成本，利用畜牧的糞便做肥料，提高土壤肥力，降低農民的種田成本。從而提高資源利用率，完善產業鏈的結構。
2.2采用散養式養殖傳統的畜牧業養殖方式是是散養，散養的方式對草地具有很強的破壞性，這也加劇了草場的退化，對畜牧業的發展造成一定程度的制約，影響畜牧業的健康發展。
2.3畜牧業產品附加值不高畜牧業存在產業附加值不高的情況，許多養殖戶還是沿用傳統的養殖模式，不重視進行創新，這是附加值存在的關鍵因素。因此，應該不斷提升農民的養殖積極性，通過良性的產業鏈實現生產模式的提高，不斷適應市場經濟的發展。
3畜牧業發展下農業經濟發展的應對措施
3.1以創新發展為驅動，推進綠色畜牧產品開發在畜牧業的發展中應該抓住發展的時機，在創新技術的推動下實現發展模式的創新。在畜牧業的發展中應該結合地區發展的特點進行創新。為了更好的提升畜牧業向著綠色健康的方向發展，建立“開發—生態—綠色”三位一體的發展模式，從而不斷促進畜牧業向著新的方向發展。
3.2推進畜牧業產業化發展，優化現有產業結構應該結合畜牧業發展的需求對市場經濟進行合理和及時的分析業粗放型模式已經不適應市場的發展。為了更好的推動畜牧業的產業化發展應該進行生產模式的進一步優化，從而達到生產效率提高的目的，促進畜牧業經濟的健康發展。在產業化發展的結構中積極探索適合畜牧業發展的新模式來提升經濟效益。
3.3強化畜牧業的發展規劃，搭建新的發展模式在畜牧業的發展中，科學合理的規劃非常重要。在發展的過程中應該重視發展模式的創新，從而不斷實現畜牧業發展的水平和經濟效益的提升。此外，政府應該積極發揮自身的引領作用，采取積極的措施實現畜牧業的健康發展。農民也應該提升自身的思想意識，積極促進現代化模式的創新。不同的地區應該依據自身的發展特點進行畜牧業特色產業的發展。良好的外部環境也是畜牧業發展的重要條件，提升市場的競爭力也是畜牧業發展的重要動力。
農業經濟是具有一定獨立性的經濟結構整體，又可以細化為農、林、牧、副、漁等多種行業，從現代農業經濟的整體角度來看，林、副、漁等行業都有一定的環境限制條件，并不具有普遍的推廣意義。真正具有普遍推廣意義的只有種植業和畜牧業。但隨著農村人口的不斷增長，種植業的發展已經進入到后期，當前全國人均土地面積不足0.09hm2，而且隨著人口的增長這一面積還在繼續下降。在這種嚴峻的耕地面積形勢下，為了保證糧食供應的安全，是不可能進行大面積的經濟作物種植。而畜牧業不同，其本身并不搶占社會優勢資源，并且沒有嚴格的環境條件要求，理論上具有在所有農民家庭推廣應用的潛力。從市場需求的角度來看，隨著人們生活水平的提高，對肉、禽、蛋、奶類畜牧業產品的需求極為旺盛，市場需求一直處于急劇增長的狀態。畜牧業發展的極強適應性和強勁市場需求推動著畜牧業迅猛發展，20世紀末畜牧業產值在農業總產值中的占比為26.39%，21世紀初這一比例已經增長到42.00%，在一些畜牧業發展優勢區這一比例已經增長到50.00%以上，成為農業經濟增長的發動機，是發展前景最好、最具潛力的經濟增長點。
2畜牧業是農民現金收入的主要來源
農民是農村和農業最基礎的組成部分，農民的純收入是農業經濟發展最為重要的指標，進入到21世紀后，農民的收入組成逐漸豐富，而畜牧業收入是農民增收的重要組成部分。我國的畜牧業歷史悠久，但在漫長的發展歷程中畜牧業發展一直以滿足農民自身需求為目標，大量的畜牧產品最終都被農民群體自產自銷，這種現象雖然降低了農民的生活支出，但也減少了農民增收的手段。
3畜牧業是農業經濟可持續發展的重要環節
可持續發展是我國政府制定的社會主義新時期經濟發展的主要理念，對我國社會經濟活動各個領域具有普遍的指導意義，尤其是在基礎的農業經濟領域。第2次世界大戰后，現代農業開始興起，有“種子工程”“化肥工程”和“農藥工程”支撐的現代農業，在60多年的發展過程中使糧食作物的產量增長了31倍多。但是在現代工業理念指導下形成的現代農業在給農業經濟帶來利益的同時，也帶來了一系列問題，化肥大量應用導致的土壤硬結問題、農藥大量應用導致的土質劣化問題，嚴重阻礙了農業的可持續發展，注定不能成為農業經濟發展的未來技術。在未來要想實現農業經濟的可持續發展，畜牧業的作用不可忽視，大力發展畜牧業，增加有機肥的產量和施用量。在種植業發展的同時，養護土地、提高土壤肥力將成為農業經濟可持續發展的重要形式。大力發展農區畜牧業，實現一人一豬，每667m2一豬，加上牛、羊、禽、兔的發展，將青飼料和農作物秸稈過腹還田，就可以為糧食生產和其他經濟作物的發展提供大量的有機肥，既降低了生產成本，又可以實現畜禽多—肥料多—糧食多，糧食多又促進畜牧業發展的良性循環，達到農業可持續發展的戰略目標。
4畜牧業是基層政府財政收入的重要來源
鄉鎮一級政府作為農業經濟發展的直接管理者和推動者，其財政收入形式的豐富和數量的增加，對農業經濟發展具有鮮明的現實作用。農業經濟的發展會增加鄉鎮政府的財政收入，鄉鎮政府的財政收入增加就會增加對農業經濟的投入，進一步促進農業經濟的發展。在當前的農業經濟發展環境下，形成這一農業經濟發展良性循環的關鍵就是畜牧業，畜牧業的發展是投入產出比、稅收貢獻率極高的一種農業經濟形式。以生豬為例，每在市場屠宰銷售10萬頭生豬，相應區域鄉鎮政府財政就可以增收400萬元。加上畜牧業養殖衍生的飼料加工、食品加工、皮革工業、毛紡加工等下游產業，畜牧業帶來的財政收入極為豐厚，在一些畜牧業發達的基層政府畜牧業帶來的財政收入甚至能占到財政收入總量的50%以上。畜牧業帶來的直接經濟收入和財政收入將成為農業經濟和農村經濟發展的重要推動力。
5小結
畜牧業現代化是農業現代化的主要內容和重要標志，大力發展畜牧業，充分發揮畜牧業在建設社會主義新農村中的主力軍作用，無疑是一個戰略選擇。畜牧業與種植業相比，具有發展潛力大、經濟增長快、經濟效益好等諸多優勢，在建設社會主義新農村的偉大事業中，其地位和作用不可低估。
一、畜牧業在我市新農村建設中的地位和作用
畜牧業是我市農業經濟的傳統主導產業，是農村經濟發展的“潛動力”、農民增收致富的“新渠道”、農業循環經濟的“突破口”，加快特色畜牧業發展，對促進我市新農村建設具有十分重要的意義。
（一）畜牧業是優化農業結構、促進農村生產發展的朝陽產業。首先，畜牧業是現代農業的重要組成部分，發達的畜牧業是現代農業的重要標志，發達國家畜牧業占農業的比重一般為60%，高的達90%，而我市目前僅為48.5%，發展空間和潛力巨大。其次，隨著經濟社會的快速發展和人民生活水平的不斷提高，對畜禽產品的需求量將越來越大，畜牧業發展前景非常廣闊。第三，畜牧業受地域、耕地、氣候、規模等制約小，不僅可以充分利用各種非耕地得以發展，而且能夠借用飼料等大量外部資源為我所用，創造出成倍甚至數倍于自有耕地承載力的產值和效益，是農村經濟發展的新方向和重要增長極。
（二）畜牧業是促進農民增收、實現農民生活寬裕的優勢產業。首先，畜牧業是農民增收致富的重要途徑。畜牧業投入少、周期短、見效快、比較效益高，其生產效益遠遠高于傳統種植業，而且適合千家萬戶發展，覆蓋面廣，是農民收入的重要增長源。其次，畜牧業關聯度高，產業鏈長，對勞動力吸納能力強。發展畜牧業不僅能推動農業的發展，更重要的是能促進二、三產業發展，加速工業化和城鎮化進程，可以使廣大農村富余勞動力就地轉移就業，進一步拓寬農民增收渠道。第三，增加畜產品的供給是提高農民生活質量的必然要求。伴隨著農村市場經濟的活躍和消費理念的轉變，人們的膳食結構和飲食習慣正在發生著深刻的變革，在“吃飽”的同時更注重健康、營養和品味，大力發展特色畜牧業，生產大量優質生態的畜產品，是豐富城鄉人民“菜籃子”、滿足消費需求的現實需要。
（三）畜牧業是發展生態農業、實現村容村貌整潔的重要途徑。首先，畜牧業是實現農業資源循環利用的關鍵環節。畜牧業不僅可以轉化糧食，而且能夠將人類不能直接利用的、約占農作物產量3/4的農作物秸稈、青飼料、谷實類、農副產品（糟渣、餅粕、糠麩等），以最簡單的方式實現最大限度的轉化增值，生產有機肥料反哺種植業，變廢為寶，提高資源利用率，促進農業生產實現良性循環。其次，畜牧業是大力發展生態農業的重要支撐。近年來，我市“豬-沼-果”、“豬-沼-糧”等循環種養模式迅速起步并快速發展，不僅提高了農產品產量和品質，增加了農業生產效益，而且有效解決了農村能源短缺問題，改善了農村生產生活環境，以畜牧業為基礎，以沼氣為紐帶，促進種植、養殖、能源等各產業循環互動發展，實現了家居溫暖清潔化、庭院經濟高效化和農業生產無害化。實踐證明，畜牧業是發展生態農業的前提和支撐，其發展水平決定著生態農業的進程。
二、我市畜牧業發展現狀和制約因素
（一）發展現狀。近年來，我市充分利用地處山區適于發展特色畜牧業的優勢，緊緊圍繞“面向市場調結構，依靠科技強品質，科學布局突特色，夯實基礎促規模，創新機制增效益”的思路，大力發展舊院黑雞、板角山羊、優質肉牛、生豬等特色畜牧產業，實現了畜牧業的快速發展。2009年，全市豬、牛、羊、禽出欄分別達到66萬頭、3.7萬頭、21.8萬只、382萬只（其中舊院黑雞出欄210萬只），肉、蛋總產量分別達到67930噸、3120噸，畜牧業總產值實現16.2億元，占農業總產值的48.5%，農民當年人均牧業增收100元以上。
（二）制約因素。通過近幾年的大力發展，萬源畜牧產業取得了一定的成績，畜牧業產業化進程有所加快，但無論是在形式上，還是在內容上都存在著許多問題和差距，主要表現在：一是規模經營水平低，一方面仍然是一家一戶的分散經營，導致生產經營粗放，水平低，規模小；一方面還沒有把農戶連結成群體，不能發揮群體規模效應，從而限制了生產專業化、社會化、集約化、商品化的發展。二是畜產品科技含量低，科技普及不夠廣泛，生產手段落后，管理水平粗放，良種良法推廣不強，畜牧業總量大但質量不優。三是畜牧業內部結構不優，未能按照市場需求生產適銷對路的畜產品，市場需求量大、品質優良的舊院黑雞、板角山羊、優質肉牛等地方特色品種尚未形成規模。四是市場體系不健全，特別是信息市場、產品交易市場建設滯后，畜牧業市場化程度低。五是產業化經營滯后，龍頭企業尚未真正形成，輻射帶動力不強，初級產品多，精深加工少，附加值極其低下，整體效益不高，同時全市畜牧業社會化服務體系有待進一步提高。
三、推進我市畜牧業又好又快發展的對策措施
我市畜牧業正處于傳統畜牧業向現代化畜牧業轉型的關鍵時期，最大的實際是千家萬戶分散小生產的比例大大超過規模養殖，最大的問題是發展的速度、結構、質量和效益不同步，最大的風險是動物疫病和市場波動。要推動全市畜牧業又好又快發展，筆者認為要促進“六大轉變”。
（一）以轉變畜牧業生產方式為重點，加強畜禽養殖基地建設。“十一五”期間，要把畜禽養殖基地建設與社會主義新農村建設結合起來，與農民集中居住、城鎮化建設結合起來統籌考慮，實現統籌規劃和建設。大力推進畜牧業“一村一品”和“一鄉一業”，加快推進畜禽養殖基地建設，用現代物質條件裝備畜牧業，提高規模化水平，為促進農業生產大發展做貢獻。以無公害產地認定和產品認證為手段，加強對新建基地的規劃把關，確保完成市委、市政府制定的新建畜禽養殖基地建設任務。實現生產方式與畜牧業經濟的持續發展相適應，畜牧業發展與人類健康要求相和諧。當前，要特別關注生豬生產，落實好各項扶持政策，防止出現大的波動，穩定發展畜禽生產，確保畜產品有效供給。
（二）以轉變畜牧業發展方式為重點，加強畜牧龍頭企業建設。畜牧產業化龍頭企業不僅能為財政創收，還可以帶動農民致富。所以，發展畜牧產業化，是建設社會主義新農村的重要內容，應大力扶持。深入貫徹落實市政府招商引資優惠政策，按照龍頭基地一體化、城鄉與工農對接、一二三產業聯動的路子，構筑更加完善的產業化經營體系，用現代經營形式推進畜牧業，提高產業化水平，為農民生活富裕做貢獻。力爭多引進幾家規模以上的畜產品加工龍頭企業，重點對舊院黑雞、生豬精深加工進行開發。通過對畜產品精深加工，逐步形成產品優勢。
（三）以轉變畜產品監管方式為重點，加強疫病防控體系建設。一是加強重大動物疫病防控，確保動物衛生、安全。及時掌握、科學分析國內外重大動物疫病防控形勢，努力降低重大動物疫病風險，切實落實動物防疫責任，進一步穩定和完善動物疫病防控體系，不斷完善重大動物疫病防控長效機制，努力做好免疫、檢疫、監督、監測、預警、疫情報告和應急處理等工作，確保重大動物疫病清凈無疫。二是加快提升畜產品質量安全監管水平，確保畜產品質量安全。工作中心向基層轉移，切實加強縣、鄉兩級畜產品質量安全監管機構建設，加大畜牧業投入品的監管力度，逐步建立畜產品質量安全監管工作的長效機制。
（四）以轉變畜牧業資源利用方式為重點，加強生態畜牧業建設。一是廣泛推廣農作物秸稈、青飼料、谷實類、農副產品（糟渣，餅粕、糠麩等）養畜綜合配套技術，在全市擴大種植專用青黃貯飼料玉米及優質牧草面積，科學建造貯制設施，全面推廣“三貯一化”（青貯、黃貯、微貯、氨化）和牛羊季節性圈養技術，加大農作物“過腹還田”力度，提高資源利用率。二是狠抓畜禽養殖污染的綜合治理。要以減量化、無害化、資源化為目標，堅持過程控制和末端治理有機結合，積極推廣生態養殖技術。實行雨污分流、清潔生產、干濕分離，加快推進規模化畜禽養殖場和養殖小區的污染治理。大力推廣農村戶用沼氣池，與農戶“改廁、改圈、改廚”相結合，推廣“豬－沼－作物”等能源生態農業模式。努力打造“能源清潔化、人居環境衛生化、村容村貌整潔化”的新農村形象。
（五）以轉變畜牧業增長方式為重點，加強科技服務體系建設。優良品種和科技進步是經濟增長的第一動力，是轉變畜牧業增長方式的根本途徑。要統籌規劃，加大畜禽良種引進力度，加強舊院黑雞、板角山羊等地方良種保護和開發，強化自主育種能力，健立健全畜禽良種繁育體系，用現代科學技術改造畜牧業，提高科學化水平。要突出抓好科技培訓，普及標準化飼養管理技術，力爭畜禽標準化飼養普及率由35%提高到60%。在進行畜牧業科技培訓的同時，加強精神文明方面的宣傳引導，使廣大農民崇尚科學，依靠科技，文明生產，促進鄉風更加文明。
我國畜牧業產業化發展的主旨是以市場為導向，以農牧戶經營為主體，以龍頭企業為主導，以合作服務組織和專業市場為中介，把分散的農牧戶與國內外市場連接起來，堅持分類指導，系列開發，確立和開發主導產品，發揮比較優勢，建立教、研、推相結合的科技增長機制，提高畜牧業整體素質，進而實現畜牧業的現代化。
1、用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢
用產業理念發展農業，建設現代農業，是統籌城鄉經濟發展、全面建設小康社會的基本思路和重要選擇。畜牧業是農業產業化的領頭產業、同時又是現代農業的有機組成部分。因此，用產業理念發展畜牧業是建設現代農業的必然趨勢和重要過程，當前應著力推進畜牧業產業化。
從傳統農業到現代農業，畜牧業都是不可或缺的有機組成部分，顯然，沒有畜牧業，農業就構不成完整的農業。但現代農業有別于傳統農業，其不同之處在于農業中畜牧業的比重發生了明顯變化，在現代農業的中間消費(投入物)中畜禽生產成為主要成分。例如畜牧業通過畜禽產品的中間消費，把植物產品加工轉化為動物產品，顯著提高了產品的商品率和市場份額，從而使其在農業中所占比重也相應大幅度提高。目前，發達國家畜牧業產值占農業總產值的比重都在70％～80％，沒有高比重的畜牧業就談不上有現代化的農業。20世紀90年代至今，全國推行農業產業化經營，其中在確定主導產業和龍頭企業時，廣大農區普遍選擇了畜牧業。十余年的運行實踐證明，畜牧業作為承農啟工的中軸產業，通過對飼草飼料的旺盛需求，拉動了糧棉油菜等主要農產品的生產，并將大量農副產品轉化為肉蛋奶，既充分利用了資源，加快了農業的良性循環，又實現了生物轉化增值。同時，帶動了飼料、獸藥、皮革、食品、儲運和冷藏等眾多相關產業的發展，延長了產業鏈條，提高了產品科技含量和附加值。有力地推動了農業產業化經營和農業現代化進程。盡管如此，如果僅僅是當畜牧業發展了，并且達到了一定發展水平，便認為現代農業已經近在咫尺，未免結論過早。嚴格地講，它只能算是用產業化理念發展農業、建設現代農業的一個中間階段，而非最后的落腳點。因為畜牧業與種植業同屬第一產業，畜牧業替代種植業作為農業主導產業，市場風險和自然風險仍然存在；以畜產品取代農產品作為主打產品，也只是以一種初級產品代替了另一種初級產品，價值增值和市場空間同樣有限。現代農業不僅僅意味著畜牧業生產及產出水平的提高，它更體現在畜牧業產后加工增值能力的增強。因此，從長遠看，發展畜牧業的最終出路還在于改造傳統畜牧業，大力發展畜產品加工業，延長產業鏈條，提高產品附加值，提升產業層次，從而使從業農民增收更加具有穩定性和可持續性。因此，用產業化理念發展畜牧業，是用產業理念發展農業，建設現代農業的必然趨勢和重要過程。
2、畜牧業產業化經營中存在的問題
2．1 龍頭企業優勢不明顯，一體化、集團化程度不高畜牧業龍頭企業經過多年的發展，雖然有所壯大和發展，并在農業產業化中處于領先地位，但面對日益競爭激烈的國內外市場，仍存在許多問題。第一，企業規模小，產品質量差，管理制度落后，競爭力不強。第二，大型龍頭企業科技和制度創新能力不足。許多大型企業仍然依靠粗放擴張的經營模式，嚴重忽視新技術和新產品的研發，在市場競爭中缺乏自己的名牌產品和優勢產品，在企業管理中，沒有及時采用現代經營管理制度，存在產權不明晰、決策不科學的問題，仍然依靠傳統家族式的管理方法來管理集團企業，使企業長遠發展受到很大影響。有的企業嚴重缺乏穩定的原料基地，有的企業市場營銷渠道不暢，企業開拓市場的能力和手段有待提高。
2．2 產業化內部利益分配機制不完善
在利益分配方面，當前存在的主要問題是：第一，企業與農民簽訂的經濟合同不規范。一些企業往往憑借其自身的強大經濟優勢，在與農民簽訂合同時故意損害農民利益，使所訂立的合同條款盡量有利于企業。第二，利益主體雙方不守信用。有些地方，當產品市場價高、產品暢銷時，農民往往違背合同，不愿將產品賣給企業，導致企業停工待料；而市場價低、產品滯銷時，企業又不愿意按原定合同收購，有時即使愿意收購也經常壓級壓價，導致農民利益受損。第三，違約追索成本高。
2．3 畜產品加工業嚴重滯后
畜牧業產業化要求畜牧業產前、產中和產后要有機聯合；但我國的畜牧業集團化卻存在產中、產前發達，產后加工嚴重滯后的格局，畜產品加工業與發達國家存在巨大差距。發達國家畜產品加工量占畜產品生產總量的比重高達60％～ 70％，而我國肉類加工比重不到5％，且加工技術落后，企業規模小，還存在著加工深度不夠、花色品種較少和優質高檔品種比重低的問題。
2．4 產業化管理條塊分割，政策引導失當
經過機構改革，我國畜牧業產業化發展的管理體制雖然有了很大改善，但仍然存在部門分割、產銷脫節的問題。 到目前為止，畜牧部門只管生產，加工和流通則由其他部門管理，各行政部門為了維持原有的利益格局，往往各行其是，政出多門，畜牧業生產、加工和流通缺乏統一管理，嚴重影響了畜牧業產業化的健康發展。政府對畜牧業產業化發展的引導方面，則存在兩種極端傾向：一是個別地方政府出于促進產業化發展的需要，往往不顧經濟規律，簡單采用行政命令，人為制造產業化企業和組織，有些地方則一方面強調要大力發展畜牧業產業化，另一方面卻對畜牧業產業化企業在投資和融資方面設置了許多障礙，現在很多中小型民營企業反映得不到政府投資和銀行貸款。
3 畜牧業產業化發展的建議
3．1 繼續增加畜牧業產業化發展資金投入
畜牧業產業化發展既需要政策支持，更需要資金投入的支持。今后，我國畜牧業產業化發展必須走多渠道籌集資金的方針。各級政府要加大對畜牧業的投入，并將其納入國民經濟發展的總體發展規劃中，確保投資及時到位。畜牧業基本建設投資占國家農業基本建設總投資的比重應保持在10％以上，到2015年逐步提高到15％以上。各級政府在稅收政策上，要對產加銷龍頭企業視同開發性農業企業，實行先征后退的稅收優惠政策。要對區域性重點民營龍頭企業實行國民待遇。各級財政也要把畜牧業產業化作為財政支出的一項重要內容，增設扶持畜牧業產業化發展的專項基金；各政策銀行和商業銀行的信貸資金也應從資金投向和資金結構上向畜牧業產業化和畜牧業基礎設施傾斜，重點扶持龍頭企業和基地建設。農業信用合作社也要在貸款方面向畜牧業產業化傾斜。
3．2 完善利益聯結機制
畜牧業產業化的實質是使龍頭企業與農民建立比較穩定的利益關系。企業與農戶之間是否能建立穩定的利益協調機制，是事關產業化能否可持續發展的大事。各地要根據畜牧業產業化經營發展的不同階段，采取相應對策。在產業化經營處于起步階段的地方，要重點發展和規范合同契約、“訂單畜牧業”。產業化經營基礎較好的地方，可以通過建立風險基金、實行最低收購保護價、返還一定利潤等，使企業與農戶建立比較緊密的利益連接機制。其次，也要積極探索畜牧業產業化利益分配的新機制。要大力發展農民專業合作經濟組織，實行農民用土地使用權、產品、技術和資金入股，形成利益共享、風險共擔的利益共同體。積極鼓勵采用股份制、股份合作制等多種經營形式，使農民與龍頭企業實現風險共擔、利益共享。此外，還要加大法制宣傳力度，使廣大農戶和企業管理者自覺履行各種經濟契約和合同，盡量減少產業化發展中的履約交易成本，促進畜牧業產業化的健康發展。
[關鍵詞]畜牧業 發展狀況 發展對策
[中圖分類號]S8-1 [文獻標識碼]A [文章編號]1003―1650（2016）03―0283―01
我省自古以來畜牧業就相對發達，溫和的氣候和天然的地理位置，給畜牧業的發展創造了得天獨厚的天然條件，這里水源豐富，陽光充足，草木茂盛，對于畜牧業的發展是及其重要的，現在畜牧業已經成為我省農業產業的重要基礎，也是我鎮的重要產業，得天獨厚的地理條件使得當地畜牧業的發展有了天然的屏障，但是在某些方面畜牧業的發展也被當地的地理條件制約著，比如山高地不平的環境，使得當地的畜牧業不能實現規模化和標準化，，同時當地的資金問題也在某些層面制約著當地畜牧業的發展。我縣的工業不發達，相對的鄉鎮企業的發展也比較低下，畜牧業作為當地主要經濟支柱產業。
1畜牧業的發展狀況
1.1資源優勢
畜牧業作為當地的主要產業支柱，與它的資源優勢密不可分，首先是它的畜禽品種多種多樣，幾乎很多品種在云南省都位居前幾，尤其是豬、牛、羊，很多品種在這里應有盡有，比如撤壩豬、烏骨雞、黑山羊等，這些稀有優良品種給當地的畜牧業帶來了良好的經濟效益；其次是它的地理位置優越，使得畜牧業的發展有良好的環境基礎，天然的草原為畜牧業的發展提供了一個天然的“糧倉”，再加之當地的種植業的發展為畜牧業的發展提供了非常豐富的農作物秸稈，這些秸稈便是很好的天然飼料；再耳有就是當地的氣候條件溫和濕潤，給畜牧業的發展創造了良好的環境。
1.2發展態勢
我鎮地處我國南方地帶，天然的牧場，溫和的氣候為畜牧業的發展提供了得天獨厚的資源優勢，主要依靠畜牧業帶動當地經濟的發展，增加了當地牧民的經濟收入，使得當地牧民的生活水平得以提高，在近幾年中，由于當地的地形復雜，大部分都是高山、丘陵，整個地形幾乎呈現山區、半山區，人民生活的主要收入都依賴于當地畜牧業的發展，所以大力重視當地畜牧業的發展是提升當地人民生活水平的重要途徑。在畜牧業的發展過程中，一些新的特點也在逐漸產生，比如隨著畜牧業的發展，畜產品的起點在逐步提升，各種畜產品的發展逐步在工業化進程中加快了腳步，增強了市場競爭性，使得農民的收入大大提高；同時畜牧業的發展大幅度帶動了乳業的發展，在國家政策的扶持下，乳業的發展也是蒸蒸日上，加之當地有天然的牧場，使得乳制品的質量大大提高；同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬，極大地降低了畜禽的發病率，使得收益多一份保障；雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料，但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業的發展需求，因而飼料生產也在逐漸趨于企業集團化，逐步形成規模化的生產線，這樣既調動了企業的發展，又將成本縮短到最小，使得利益最大化。
2發展中的問題
2.1優良品種程度低
沒有充分的優良品種，在資源上造成了一定程度的浪費，雖然就目前看來，畜牧業發展的局勢還是較為可觀的，可是相比于一些畜牧業比較發達的地區來說，這里的畜牧業還是比較落后的。
2.2在結構上，畜產品分布不合理
畜產品在一定程度上存在著結構方面的不合理，很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便，使得在加工畜產品方面存在著或多或少的滯后問題，在供給方面，豬肉和蛋類供應充足，但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。
2.3產業化程度低
要想最大效益提高農民的收入，產業化發展尤為重要，農村無法達到規模化發展，養殖戶都是以分散的狀態進行養殖，造成經濟收入低下，無法提高效益。
2.4資金投入不足
農村的經濟基礎本身就相對薄弱，很大程度上由于資金不足，造成了畜牧業的發展滯后，無法引進先進的技術，采取先進的養殖措施，在實現產業規模化方面受到了限制。
3發展對策
3.1提高農民的科學文化知識
向農民宣揚養殖的科學知識，介紹新的養殖技術，滲透規模化養殖的益處，將分散的畜牧業推向規模化、產業化，普及家庭聯產責任承包制的具體實施方法以及帶來的經濟效益。
3.2科學引進優良品種
面對優良品種低下的問題，應該保證優良品種的數量上的充足，科學引進優良品種，使得當地的畜牧質量不斷提高，隨之帶來畜產品質量的提高，加大經濟效益。
3.3政府加大扶持力度
我國是一個農業大國，作為農業中的主要產業———畜牧業，它的發展尤為重要，畜牧業的發展對于農村來說，可以提高農民的經濟收入，帶動農村的經濟發展，也可以成為一個農村的特色發展產業，對于我國這樣一個農業大國來說，作為農業產業中重要部分的畜牧業，它的發展更是標志著我國的農業發展水平。對于現代農業發達國家來說，畜牧業的產值幾乎占到了整個農業產值的一半以上，所以畜牧業的發展幾乎可以代表整個農業產業的發展。而且畜牧業既與種植業相關，又與加工企業相關，它的發展帶動著其他產業的發展，所以畜牧業在未來的農業發展中占有舉足輕重的作用。
[關鍵詞]
畜牧業；發展狀況；發展對策
我省自古以來畜牧業就相對發達，溫和的氣候和天然的地理位置，給畜牧業的發展創造了得天獨厚的天然條件，這里水源豐富，陽光充足，草木茂盛，對于畜牧業的發展是及其重要的，現在畜牧業已經成為我省農業產業的重要基礎，也是我鎮的重要產業，得天獨厚的地理條件使得當地畜牧業的發展有了天然的屏障，但是在某些方面畜牧業的發展也被當地的地理條件制約著，比如山高地不平的環境，使得當地的畜牧業不能實現規模化和標準化，，同時當地的資金問題也在某些層面制約著當地畜牧業的發展。我縣的工業不發達，相對的鄉鎮企業的的發展也比較低下，畜牧業作為當地主要經濟支柱產業。
1畜牧業的發展狀況
1.1資源優勢畜牧業作為當地的主要主要產業支柱，與它的資源優勢密不可分，首先是它的畜禽品種多種多樣，幾乎很多品種在云南省都位居前幾，尤其是豬、牛、羊，很多品種在這里應有盡有，比如撒壩豬、烏骨雞、黑山羊等，這些稀有優良品種給當地的畜牧業帶來了良好的經濟效益；其次是它的地理位置優越，使得畜牧業的發展有良好的環境基礎，天然的草原為畜牧業的發展提供了一個天然的”糧倉”，再加之當地的種植業的發展為畜牧業的發展提供了非常豐富的農作物秸稈，這些秸稈便是很好的天然飼料；再有就是當地的氣候條件溫和濕潤，給畜牧業的發展創造了良好的環境。
1.2發展態勢我鎮地處我國南方地帶，天然的牧場，溫和的氣候為畜牧業的發展提供了得天獨厚的資源優勢，主要依靠畜牧業帶動當地經濟的發展，增加了當地牧民的經濟收入，使得當地牧民的生活水平得以提高，在近幾年中，由于當地的地形復雜，大部分都是高山、丘陵，整個地形幾乎呈現山區、半山區，人民生活的主要收入都依賴于當地畜牧業的發展，所以大力重視當地畜牧業的發展是提升當地人民生活水平的重要途徑。在畜牧業的發展過程中，一些新的特點也在逐漸產生，比如隨著畜牧業的發展，畜產品的起點在逐步提升，各種畜產品的發展逐步在工業化進程中加快了腳步，增強了市場競爭性，使得農民的收入大大提高；同時畜牧業的發展大幅度帶動了乳業的發展，在國家政策的扶持下，乳業的發展也是蒸蒸日上，加之當地有天然的牧場，使得乳制品的質量大大提高；同時畜牧的科技程度在逐漸加深擴寬，極大地降低了畜禽的發病率，使得收益多一份保障；雖然有天然的牧場和作物秸稈等天然的飼料，但是這些遠遠不能滿足龐大的畜牧業的發展需求，因而飼料生產也在逐漸趨于企業集團化，逐步形成規模化的生產線，這樣既調動了企業的發展，又將成本縮短到最小，使得利益最大化。
2發展中的問題
2.1優良品種程度低沒有充分的優良品種，在資源上造成了一定程度的浪費，雖然就目前看來，畜牧業發展的局勢還是較為可觀的，可是相比于一些畜牧業比較發達的地區來說，這里的畜牧業還是比較落后的。
2.2在結構上，畜產品分布不合理畜產品在一定程度上存在著結構方面的不合理，很多時候這種不合理給市場需求造成了很大的不便，使得在加工畜產品方面存在著或多或少的滯后問題，在供給方面，豬肉和蛋類供應充足，但是在牛肉、羊肉和奶方面供應不充足。
2.3產業化程度低要想最大效益提高農民的收入，產業化發展尤為重要，農村無法達到規模化發展，養殖戶都是以分散的狀態進行養殖，造成經濟收入低下，無法提高效益。
2.4資金投入不足農村的經濟基礎本身就相對薄弱，很大程度上由于資金不足，造成了畜牧業的發展滯后，無法引進先進的技術，采取先進的養殖措施，在實現產業規模化方面受到了限制。
3發展對策
3.1提高農民的科學文化知識向農民宣揚養殖的科學知識，介紹新的養殖技術，滲透規模化養殖的益處，將分散的畜牧業推向規模化、產業化，普及家庭聯產責任承包制的具體實施方法以及帶來的經濟效益。
3.2科學引進優良品種面對優良品種低下的問題，應該保證優良品種的數量上的充足，科學引進優良品種，使得當地的畜牧質量不斷提高，隨之帶來畜產品質量的提高，加大經濟效益。
3.3政府加大扶持力度農民是一個弱勢群體，如果在畜牧、生產過程中沒有政府的支持，很難獲得可觀的經濟收入，政府應該切實加大對畜牧業的資金投入和技術指導，優化產業結構，使得農民在投入過程中的風險降到最低，保證畜牧業的持續發展。畜牧業作為當地的特色產業和重要經濟支柱，其發展勢必要順應市場需求，利用當地現有的資源優勢，充分利用科學技術進行養殖，促使產業化發展，實現規模化發展，政府在整個畜牧業的發展過程中，應當給予充分的技術支持和資金支持，同時采取科學措施，將不合理的產業結構合理進行合理規劃調整，滿足市場需求，解決市場供應的不平衡。從長遠利益來看，畜牧業將是當地未來發展前途光明的一個行業，將帶動當地經濟的發展，使得農民收益大幅度提高。
參考文獻
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關鍵詞：信息技術；畜牧業；發展方向
中圖分類號： F326 文獻標識碼： A DOI編號： 10.14025/ki.jlny.2017.05.028
1目前畜牧業信息技術工程的發展現狀
作為我國農業生產的重要組成部分，目前國內從事畜牧業生產占很大的比例，這種情況下，在畜牧業發展中合理應用科學信息技術手段來提升生產效益是當前行之有效的方法。另外，由于畜牧業在我國農業產業發展中所占據的重要地位，其信息化發展也是推進我國農業信息化發展的重要力量。畜牧業信息工程的建設涉及各個方面，不僅包括了因為科研技術的進步使我國畜牧業養殖經營更加科學簡便，而且信息化發展也使得畜牧業的推廣工作更加高效。
隨著國際全球化腳步的不斷邁進，科學技術水平也在不斷提升，各種新型科技的發展崛起已成必然趨勢，隨之而來的是行業知識層面的不斷擴展和提升，而畜牧業作為比較特殊的農業生產行業，正是在這種大的背景下抓住了機遇，畜牧業涉及到生產養殖、科學管理，還有禽舍建筑設計、生物環境保護以及經營推廣、加工銷售等各個方面，而在信息化時代中這些方面都在不斷的更新換代中，很多新興的科學技術能夠很大程度上提升我國畜牧業的長久發展。另一方面，畜牧業所涉及的領域很寬，跨領域信息產業化的時代中，將各個方面的知識綜合運用，能夠從整體提升我國畜牧業的生產效率，能夠從根本上保證我國畜牧業信息化生產的不斷成熟。
2畜牧業信息化發展的具體方向
當前社會，傳統的勞動生產力已經逐步退出歷史舞臺，取而代之的是以信息技術為支撐的新興科技手段，科學技術的飛速發展也真正母本上推進社會經濟的不斷發展，促使現代社會邁向新的科技化時代。而作為我國農業生產中傳統基礎產業的畜牧業，在這樣的背景下，其新的發展方向又會有哪些變化，其中主要包括了生產養殖技術的轉變更新、經營銷售的合理便捷及信息知識獲取方面的全面合理等。
2.1信息科技化的養殖生產
首先受到信息科技化影響的就是畜牧業最主要的養殖生產環節，現代養殖技術不同以往，科學自動化和信息數字化的管理控制使得如今的畜禽養殖更加先進，其中數字化標準養殖的生產觀念在社會科技的推動下已經不斷的成熟，其主要是通過多方面的信息采集和整理，之后進行進一步的優化控制，使得畜牧業可以向其他生產產業一樣邁向高度自動化，通過這樣的發展形勢，借助越來越完善的網絡信息以及科學管理系統，加快養殖生產的科學自動化管理，并且配合數字化監控管理和科技信息理論知識的支撐，解決傳統形象中臟亂差且投入過多收益太低的問題。不僅使得現代畜牧業養殖環節能夠更加科學便捷，而且通過規范管理和養殖模式來整體提升現代畜牧業的生產效率和經濟效益。
2.2經營銷售的現代信息化發展
雖然城市化的發展越來越快，但是畜牧業在農業生產中依舊重要，從事這一行業的人員也占據著農業生產的很大比例，但在實際生產經營中，畜牧業的商業化產業鏈要遠比其他農業生產業要長，科技信息化的加入可以使得畜牧業的經營銷售更加便利，先進的技術支持使農畜產品從產前養殖到經營管理中的各個環節，都能得到優化控制，而信息化所提供的市場需求也會更加準確，幫助農畜產品可以更好的迎合現代居民的實際需求，在保證質量的同時使畜牧業的生產經營規模不斷壯大，市場供需調控更加科學合理，實際的銷售經營效益也可以得到有效提升，市場信息化監管配合科學養殖生產，畜牧業的信息化工程發展一定會越來越強。
2.3現代農畜服務平臺的管理
畜牧業由于其行業的特殊性，對于各個方面的知識需求不同，在生產養殖和銷售經營各個環節都需要大量的專業技術支持，而多媒體信息時代的到來，為我國畜牧業的健康發展提供了動力支撐，以先進的多媒體信息服務平臺來為更多的畜牧養殖戶提供專業的技術理論知識，并且在服務平臺中設置多種自助智能信息監測系統，幫助更多的畜牧養殖人員依據自身需求來進行信息篩選，同時，也可以在網絡信息欄中加入政府官方的服務窗口，使得政府或市場管理人員能夠實時了解市場的發展動向，從而進行規劃方案的合理預調評估等工作。通過建立科學的農畜服務平臺，并對其進行不斷的完善管理，從而促進畜牧行業的健康發展。
3結語
綜合以上所分析的畜牧業信息工程化發展的重要意義以及各種問題和應對策略，可以切實認識到信息技術理論為現代畜牧業的發展帶來的重要轉變，因為其在我國傳統農業基礎產業中所占的比重較大，所以畜牧業的整體發展更新換代也逐漸引起關注，通過信息管理使得養殖生產、銷售經營和信息推廣等各個方面都能得到更加科學先進的發展變化，當然，對于畜牧業人員的綜合素質提升也是畜牧業信息工程化健康發展的一大重點，只有做好各個方面的優化管理工作，才能切實保證我國畜牧業現代信息化發展的不斷成功，保證其基本經濟效益的提升。
參考文獻
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畜牧業作為農業的主導產業之一，其可持續發展的重要性不言而喻，《規劃》用了大篇幅的文字對畜牧業相關內容進行了詳細闡述，其中提及最多的是如何推進畜牧業發展向生態循環型轉變。那么，《規劃》又給生態循環畜牧業的發展升級帶來了哪些利好呢？
《規劃》明確提出應優化調整種養業結構，促進種養循環、農牧結合；支持糧食主產區發展畜牧業，推進“過腹還田”；積極發展草牧業，支持飼草料種植，開展糧改飼和種養結合型循環農業試點等，并要求建設10個類型的農業可持續發展試驗示范區。其中，西北旱作區農牧業可持續發展、西北農牧交錯帶草食畜牧業發展、青藏高原草地生態畜牧業發展、畜禽污染治理、農業廢棄物循環利用等5個類型的試驗示范區與生態循環畜牧業的打造息息相關。
《規劃》還對養殖污染綜合治理、草原生態保護、草食畜牧業發展、動物疫病防控、畜禽遺傳資源保護等提出了明確要求，提出到2020年和2030年全國養殖廢棄物綜合利用率分別達到75%和90%以上，草原綜合植被蓋度分別達到56%和60%。
“機不可失，失不再來”。《規劃》為畜牧業的可持續發展送來了政策春風，我們應該趁熱打鐵，加快發展生態循環型畜牧業。
第一，應強化生態循環的畜牧業發展理念。相關部門要從近、中、遠期規劃方面對生態循環畜牧業發展予以重視，并加強對農民和消費者的宣傳、培訓和教育。在保障養殖生態環境良好的前提下，完善優質安全畜禽產品的生產、加工、銷售、認證和檢測制度，推進畜牧業質量安全監管與可追溯體系建設。
第二，應注重新技術、新模式的運用。要因地制宜，大力推行“豬―沼―果”、林下養禽、水禽旱養，以及禁牧休牧、劃區輪牧、人工種草等生態種養相結合的循環模式，加快轉變生產經營方式，促進畜牧業轉型升級，實現生態崛起。
關鍵詞畜牧業；發展現狀；對策；寧夏涇源
改革開放以來，我國畜牧業取得了輝煌成就，一舉扭轉了畜產品供應長期短缺的局面，并且承擔起了新的歷史任務。在增加農民收入、促進農村經濟發展方面發揮著越來越重要的作用。當前我國人民正在為全面建設小康社會而努力奮斗，建設現代農業，建設社會主義新農村也全面展開，這些均為畜牧業提供了機遇，同時畜牧業的任務也更加艱巨。
一、涇源縣畜牧業發展現狀
近幾年，涇源縣畜牧業發展的速度很快，由過去在生產中占比重較小的副業變為如今增加農民收入的主導產業之一，但在畜牧業快速發展的同時也應該看到，涇源縣畜牧業發展還存在以下幾方面問題：一是人均糧食長期徘徊在400kg以下，沒有富余的糧食用作飼料。據測算，目前作為飼料用糧的比例不到5%，從長遠看，比例有可能增加，但絕對量十分有限，尤其是蛋白飼料資源更為緊缺，只有少量的胡麻餅，大量的蛋白飼料依賴于外購。二是飼草資源并不十分充足，盡管擁有草原2.16萬hm2，但90%以上的草原已封育，基本上得不到利用。可利用的農作物秸稈隨著農作物種類結構的調整也隨之減少，飼料作物面積比例更低；1.42萬hm2多年生牧草由于管理和收割技術不規范，其產量低而不穩，質量低下，達不到預期的理想的數據。據最新統計，目前涇源縣農民人均牧業收入630元，占農民純收入的22.5%，相對較低，牧業對農民收入的增長貢獻率并不是很高。其主要原因之一就是資源性限制。因此，資源制約將是涇源縣畜牧業今后要面臨的主要問題。但是，隨著城市化、工業化的推進、生活水平的提高，人們對畜產品的需求還將大大增加。農民脫貧致富奔小康需要發展畜牧業來促進，農業現代化需要畜牧業推動，統籌城鄉經濟社會發展需要發展畜牧業產業化經營。一方面是資源制約，一方面是需要發展，如何解決這一矛盾，關系到涇源縣畜牧業的前途，對解決涇源縣“三農”問題有著重要影響。
二、對策
樹立科學發展觀，將涇源縣畜牧業的發展建立在科學的基礎上，強調立足科學、和諧發展至關重要，是涇源縣畜牧業的根本出路。所謂立足科學、和諧發展，就是要堅持以人為本，統籌畜牧業與資源、農業、農村經濟甚至國內國際市場，通盤考慮，協調好各方面的關系，走協調發展、健康發展、可持續發展的路子。
2.1正確處理關系
畜牧業作為農村經濟的重要組成部分，其發展既要受到外部環境的影響，也要受到內部結構的影響，處理好內外各方面關系，才能實現和諧發展，需要用科學發展觀解決問題。就其外部而言，主要包括畜牧業服務的對象和賴以生存的條件，處理好畜牧業與這些方面的關系，等于改善了畜牧業的外部環境，拓展了生存空間。
（1）處理好與畜產品消費的關系。就目前的畜產品生產數量而言，仍然處在低水平，據最新數據表明，涇源縣人均肉類占有量為31.72kg。但必須看到，隨著全面建設小康社會的日益推進，城市化水平的提高，對畜產品的需求仍在增加。特別是農村市場的消費增加，對整個畜產品的需求有很大拉動作用。從品種結構看，也有很大的需求空間，特別是內需空間更大。
（2）處理好與農村經濟的關系。目前涇源縣畜牧業為農民創造的現金收入雖然已達到20%以上，成為農村經濟的支柱產業，在發展農村經濟中扮演了重要角色，但同時應該看到這個水平還較低，同樣在一些經濟發達地區、畜牧業主產區，這個比例已超過50%，四川省近10年來，農民現金收入中來自畜牧業的部分達到65%以上，挑起了農民增收的大梁。因此，在農民收入方面，涇源縣離全面建設小康社會還有很大的距離。要全面建設小康社會，解決農民增收這個難點問題，畜牧業應發揮更大作用，以充分挖掘其增值空間。
（3）處理好與農業現代化的關系。畜牧業作為農業的重要組成部分，其發展程度、在農業中的比重，對農業現代化進程有舉足輕重的影響。有專家指出，畜牧業是農業現代化的重要推動力量，畜牧業產值在農業總產值中的比重是農業現代化的基本標志。縱觀世界經濟發達國家，無疑已實現農業現代化，其畜牧業產值比重普遍超過50%，有的達到70%～80%，甚至更高。而我國目前的水平是33.7%，涇源縣僅為28.3%，就農業現代化程度來看就更低。到2020年要基本實現農業現代化，那么畜牧業比重就必須有較大幅度提高，起碼要達到40%以上。根據涇源縣生產現狀，在以后的12年增加12個百分點、年均增加1個百分點是較為合理的規劃。可以看出，要使農村全面實現小康、農業實現現代化，畜牧業應有更快的發展。
（4）處理好與國內國際市場的關系。目前，涇源縣畜牧業市場發育還不是很完善和健全，畜產品在貿易經濟中比例很低，幾乎為零。但當今經濟全球化的發展，競爭是全方位的，既然有充足的農村勞動力、低成本的畜產品，就應該積極參與競爭。積極參與國內或國際競爭，可以拓寬市場，減輕市場壓力，增加農民收入。如泰國靠進口糧食發展畜牧業，再出口畜產品。如果能開拓國外市場，涇源縣也可以引進這一發展模式，這是解決農民就業、增加農民收入的一種有效途徑。
（5）處理好與畜牧業資源的關系。人多地少，耕地人均占有量少是不可逆轉的事實。同時如果糧食總產量沒有大的增長，也不可能生產出充足的肉、蛋、奶，飼料糧缺口更大。如何處理好資源制約這一問題，是涇源縣畜牧業得以持續發展的關鍵所在。這就要求必須在飼料資源開發、節約、種植業結構上下功夫，當然，適量利用國內市場的資源也是可行的。畜牧業內部環境包括生產、加工、銷售諸多環節，每個環節中還有許多關鍵因素，如生產結構、動物疫病控制等，對畜牧業影響很大，處理好內部各方面關系，有利于畜牧業自身“肌體”的健壯，更好地去適應外部環境，是實現和諧發展的前提條件。
（6）處理好與動物疫病控制的關系。當今，動物疫病已成為全球關注的熱點問題。1985年WHO評價畜禽染病而致人發病的達90余種，病源包括病毒、細菌、支原體、寄生蟲等。除傳統的疫病外，新的傳染病不斷發現，瘋牛病、禽流感對世界造成很大影響，不僅影響消費者的安全，在經濟上也造成巨大損失。英國瘋牛病波及10個國家，給肉牛業造成沉重打擊。1997年我國臺灣暴發家畜口蹄疫，造成1000億臺幣損失。我國既受到外來病的威脅，也受傳統疫病的影響。據專家統計，近20年從國外引種帶入的疫病達15種，傳統的結核病、豬瘟、雞新城疫仍未得到有效控制，每年因疫病造成的經濟損失近1000億元，在民間還在流傳著“不怕養、怕病、怕死”的說法。如果畜禽疫病得不到有效控制，會對畜牧業造成巨大損失，甚至是災難性的打擊，農民遭受經濟損失，事實上是在浪費畜牧業資源，更重要的是影響生產者的積極性，影響畜牧業的正常運行。可以說，動物疫病是影響畜牧業和諧發展的重要因素，必須認真加以解決。
（7）處理好畜牧業生產與畜產品加工的關系。長期以來，由于受計劃經濟時期部門分割的影響，將畜牧業生產的全過程割裂開來，談畜牧業生產專指畜產品初級生產，計算畜牧業產值也是初級產品產值，將畜牧業生產鏈條中的各環節人為地分開，出現了加工業滯后的現象。發達國家畜產品加工品產值均大于初級產品產值，有的國家高出幾倍，而我國目前加工品產值與初級產品產值的比例不到50%，涇源縣就更低，不到5%，加工業對畜牧業的帶動作用不足。在推動畜牧業發展的過程中，有很多深層次的問題值得深思。回顧牛奶生產發展的歷程，可以看出加工業對生產的巨大帶動力。20世紀80年代末曾出現過倒奶現象，就是因為加工業不配套。而今由于大型加工企業紛紛興起，結果出現了到處爭奶源的局面，拉動了牛奶生產，近幾年每年以25%以上的速度發展。東三省之所以成為我國畜產品新的生產基地，由糧倉變為肉倉，與加工業的貢獻是分不開的。吉林省2005年出欄生豬1500多萬頭，大型加工企業就能消化1000多萬頭，黑龍江、遼寧2省同樣發展很快。雙匯集團加工企業幾乎遍布全國各地，可以說一家建廠，八方受益。加工業是畜牧業發展的重要支撐。畜產品加工業可以通過開發品種，拓展消費范圍，增加消費，還可以延長產品保存期，緩解初級產品銷售壓力，更主要的是通過加工增值，企業產生了效益，反過來穩定了與初級產品生產者的購銷關系，這在企業加農戶的經營模式中體現的最充分。通過延長產業鏈，通過產品加工增值，盤活了整個畜牧業生產，總體效益增加，農民受益的渠道也增多，既可以通過養殖得到實惠，也可以通過在加工環節就業得到收益，還可以親自投資辦廠，從事加工業，這就是現代畜牧業的模式，也是統籌城鄉、建設社會主義新農村的客觀要求。因此，畜產品加工業是涇源縣畜牧業得以持續發展的“火車頭”，必須重視和支持加工業的發展。
2.2抓住重要環節
要落實科學發展觀，實現畜牧業的和諧發展，就要根據我國的實際情況，統籌兼顧，突出重點，抓住關鍵環節，整體推進。
（1）調整畜牧業結構。畜牧業結構調整是提高畜牧業整體效益和資源利用效率的有效途徑。內容包括畜禽生產的比例結構、加工品的比重、優質畜產品的比重等。在畜禽結構方面，涇源縣堅持發展草食畜產業的路子是十分正確的，但要盡快改變畜產品加工業滯后的局面，如果在10年內將加工業產值增加到與畜牧業產值同等水平，畜。當前涇源縣的畜產品中大宗產品居多，優質產品和滿足不同層次消費產品的不足，今后必須在這方面下功夫，要以市場為導向，生產出適銷對路的產品來，這也是畜牧業生產的方向。
（2）推進產業化經營。畜牧生產規模小而分散，農民的產品與市場有效對接有許多障礙，往往造成產品實現不了價值，收益不穩定，利益得不到有效保護。通過發展產業化經營，將初級產品生產、再加工、銷售有機地聯系起來，各環節利益統一起來，形成了良性循環。更主要的是通過加工拓寬了市場，增加了系統的整體效益，企業發展，農民收益穩定，消費者滿意，這是畜牧業科學發展、和諧發展的客觀要求。通過發展產業化經營，實行企業帶基地，基地連農戶的模式，促進畜牧業規模化、標準化的發展，形成小規模大群體，是轉變畜牧業增長方式、推動畜牧業現代化的重要途徑。
（3）有效控制動物疫病。動物疫病無論是國外還是國內，目前仍然是影響畜牧業健康發展的重要因素。尤其國內的家庭小規模分散飼養的狀況，動物疫病威脅大，控制起來難度大，一旦出現問題，對農民造成的損失也大。因此，有效控制動物疫病的危害是今后很長一段時期內絕不能放松的工作，也是實現畜牧業和諧發展的保障措施。按照涇源縣2007年的畜禽飼養量計算約60萬個羊單位，每年畜禽因病死亡率每降低1個百分點，就等于多飼養6000多只羊或者1200頭牛，多生產牛肉至少240t，以目前的市場價格計算，可增加收入816萬元。由此可見減少的損失和節約的資源是顯而易見的。因此，要研究制定動物疫病防控計劃，有計劃、有步驟、有措施、有效地控制動物疫病的發生與流行。對傳統的對畜牧業生產危害大的疫病，也要列出時間表，嚴格按照計劃開展工作。同時要加大對動物疫病防控工作的投入，尤其是對基層動物防疫部門的投入，強化基礎設施建設，改善工作條件，保證工作經費。
（4）加大資源保護和開發力度。第一是利用好現有的耕地，進行“三元”結構調整，合理劃分出飼草料用地，并實施與種糧農民同等的政策優惠。第二是加快草原保護和開發利用步伐，發展人工種草，提高草原生產能力。第三是繼續開發利用秸稈等農副產品，變廢為寶，增加畜牧業生產中可利用資源量。
2.3做好幾項工作
（1）加強法制建設，完善政策，增加投入。法治、公平、誠信是畜牧業和諧發展的前提，務必要加強畜牧業法制建設，規范和維護畜牧業經濟運行秩序。要建立健全執法隊伍，充實人員，完善手段，提高執法水平。要繼續制定和完善畜牧業的扶持政策，在財政和稅收上予以傾斜。原有的優惠政策要穩定，有的還要不斷完善，如良種補貼，應在總結經驗的基礎上擴大補貼范圍。要加強草原建設力度，不斷增加投入，逐步扭轉草原退化的局面。要增加對畜禽良種繁育體系、草原管理服務體系等畜牧業支撐體系的投入，改善畜牧業基礎設施條件。
（2）加強科技推廣，推動畜牧業科技進步。目前涇源縣畜牧業生產中科技進步的貢獻率不到30%，低于國內的50%，遠低于發達國家70%以上的水平，對于一個資源相對短缺的地區，科技水平低下會造成資源和資金更多的浪費。目前涇源縣畜牧業科技方面主要存在著畜禽品種生產性能低、飼養管理水平低、飼料報酬低等問題，應該重點解決以上幾方面的問題，同時還要針對涇源縣飼養規模小而分散的特點，研究推廣科學技術的有效途徑。特別要加強對農民的科技知識培訓，不斷提高他們接受科學技術的自覺性和能力。科技推廣投入少，推廣隊伍不健全是目前涇源縣畜牧業科技水平低的重要原因，應下大力氣改變這種局面。
（3）努力提高生產者的組織化程度。提高生產者的組織化程度有幾種途徑，主要有公司加農戶、專業協會、生產合作社等。目前在涇源縣公司加農戶的形式初步得到認可，但在運行機制上還不夠完善。現在缺的是專業協會和生產合作社，但形式和內容上與發達地區和國家的協會有很大差別，協會應有的功能發揮不出來。發達國家的協會分工很細，一般以生產的產品來劃分，像歐共體國家僅豬就有若干個協會，每個代次均有協會，還有專門的仔豬協會。專業協會進行專業服務，包括技術、產品購銷、信息服務、標準制定實施等。組織化程度高的國家，畜牧業生產基本都是按計劃進行的，特殊產品如牛奶實行國家配額，而其他產品如豬肉、仔豬，協會給會員配額，配額范圍內協會保銷、保收益。建議政府出臺政策，鼓勵和扶持成立畜牧業專業協會和生產合作社，并規定要有明確的章程，要以服務生產者為己任，架起生產者與市場的橋梁。
三、參考文獻
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