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關鍵詞：石油管道工程；項目管理；措施
引言：石油管道工程項目管理是保障石油管道工程建設的重要前提，本文對項目管理機構建設及項目實施過程中的問題進行了詳細地討論，以項目經理的選聘機制及項目控制管理為重點，同時從進度、成本、安全、合同等角度提出了相應地優化措施，詳細內容如下所示：
一、石油管道工程項目管理的內涵
石油管道工程項目管理是指對石油管道工程每一階段的項目都進行時間、成本及質量的控制管理，對石油管道工程項目中存在的風險進行有效地規避，掌握石油管道控制的平衡點，使石油管道工程項目能得以順利地開展及實施。
二、石油管道工程項目管理存在的具體問題
（一）石油管理項目機構建設中存在的具體問題
1、石油管道工程項目管理執行力度較差
目前，石油管道工程項目的制度已較為完善，但執行力度卻較差，仍有待于進一步提升，其主要原因是受石油管道工程項目的體制所致，在石油管道工程項目的實施過程中，無法得到真正地貫徹和落實[1]，譬如，已確定的審批及項目管理程序，由于長官的意識或外界因素而走樣，導致項目管理執行力度較低。
2、石油管道工程項目仍需進一步完善
雖然石油管道工程項目制度已初步完善，但與現代項目管理制度相比，仍需進一步地完善，公司層、項目層無法正常維持服務及監督關系，項目管理制度無法以配套的企業管理制度為支撐，且部分職能部門也頻頻出現服務意識缺乏的情況，嚴重干涉了石油管道工程項目正常工作的開展[2]。
（二）石油管道工程項目實施中存在的具體問題
1、石油管道工程項目的質量問題
雖然石油管道工程項目管理中具備質量管理體系，但在實際操作過程中并沒有完全依照質量管理體系進行操作，雖通過了ISO9000質量體系鑒定，但仍忽視了全員管理這一重要的質量管理準則，使石油管道工程項目頻繁出現質量問題[3]。
2、石油管道工程項目的成本及進度問題
在實際的項目實施過程中，往往不能按照原有的施工進度計劃進行施工，使施工進度計劃僅流于形式，導致石油管道工程的工期無法達到最初的要求，而使項目的成本大幅度地增加，項目的進度更新也較慢，不能及時地反應出項目的具體進度。在對項目進行成本的核算與管理過程中，沒有將配置機械設備進行優化，更沒有實施動態的管理模式，出現了工作人員及設備嚴重閑置的情況，致使石油管道工程項目的成本一再增加，無法實現成本管理與員工管理的有效結合，而使石油管道工程項目的成本及進度出現嚴重地問題[4]。
3、石油管道工程項目的安全及合同問題
在工程項目的實際實施過程中，并沒有有效地落實安全教育問題，安全管理問題存在嚴重的漏洞，尤其在工期較短或進度延后的情況下，為了節約工序時間，而出現違規操作的情況，導致安全事故的頻繁發生，使工作人員的生命健康受到威脅。安全管理過程中未事先進行危險源的識別工作，因此，在動態的危險源識別過程中，存在較多的薄弱環節。合同管理常不具有規范的合同文本，合同索賠工作的實現也存在著較大的難度。
三、石油管道工程項目管理的具體優化措施
（一）完善石油管道工程項目經理的選聘機制
在石油管道工程項目管理中，項目經理具有重要的地位，是決定項目能否進行的重要前提，因此，完善石油管道工程項目經理的選聘機制尤為重要。項目經理是優化石油管道工程項目的組織者，更是協調各方關系的重要紐帶，是承擔石油管道工程項目責任的主體，在進行項目經理選拔時，必須完善選拔的具體制度，以公平、公開、公正為選拔機制的核心理念，使專業人才能在選拔過程中脫穎而出，使選拔流程能得以良好地規范。在選拔過后，要明確項目經理的具體職權與責任，建立統一的專業知識培養機制，使項目經理能更好地適應工程的要求，定期對其進行考核，使之能夠在實際工作中得到更好地學習與培養，以確保石油管道工程管理能切實有效地開展。
（二）強化石油管道工程項目的控制管理
對石油管道工程項目的控制進行強化管理，排除外界因素的干擾，有效地實現合同中既定的目標，在進行項目的控制管理過程中，以項目的質量、安全、成本及進度多角度的對項目進行控制，提高施工效益的同時對施工項目進行有效地約束。但由于石油管道工程項目較為復雜，項目的控制管理常無法有效地實施，因此，只有實行逐步控制的項目控制理念，才能將質量控制全面地落實。在進度的管理過程中，要嚴抓計劃、調度及跟蹤工作，制定相應地進度計劃書，使項目進度能有序地進行。對項目進行成本管理，以成本控制為核心，加強項目的指標測算，建立完善的成本核算評估制度，對項目成本進行全面地把握，切實有效地建立起項目控制管理機制。
（三）強化石油管道工程項目的安全及合同管理
對石油管道工程項目建立安全管理是保障項目不發生事故、不造成人員傷亡的重要前提，針對石油管道工程項目的具體特點，制定相應的安全管理內容，有效地確保項目施工過程中施工機器的正常工作，對石油管道工程項目實行動態的安全控制管理，并時常對安全控制管理進行調整、分析、檢查及判斷。全面提高員工的安全意識，加強員工的安全素質，使項目安全控制管理得以有效地實施，將安全責任目標落實到每位工作人員，進行嚴格的崗位安全分工。將合同管理與成本管理、工期管理有機地結合在一起，使項目管理能擁有全面地控制系統，優化項目管理，使之成為更綜合、更全面的管理，在提升項目經濟效益的同時，使管理水平也能得到很好地完善。使全員都能真正地參與到合同管理當中，對分包隊伍進行嚴格地篩選，使合同管理的索賠、變更項目能得到順利地開展。
四、結語
隨著當今社會的不斷發展，石油管道運輸行業也日益發展，且競爭越來越激烈，因此，只有優化石油管道工程項目的管理，才能真正地提高企業的核心競爭力，保障自身處于行業的領先地位，做好石油管道項目的管理工作，對項目及工作人員進行有效地監督，完善項目經理的選聘機制，明晰其主要的責任內容，強化項目的控制、安全及合同管理，對事中地監控及事后復查予以高度重視，不斷地革新石油管道工程項目管理制度，使石油事業能擁有更好地發展前景。
參考文獻：
[1]陳建敏.石油化工建設項目工程造價控制[J].中小企業管理與科技.2010（24）：59-60.
[2]王慶，張靜馳.控制石油行業工程造價的關鍵在于設計階段[J].產業與科技論壇.2009，8（1）：100-101.
關鍵詞：鐵路；施工項目；成本控制；管理
隨著社會經濟的不斷發展，人們的出行方式不斷多元化，現階段鐵路是人們出行的重要工具，也是相關貨物運輸的重要途徑。鐵路建筑市場競爭日益激烈，特別是對于鐵路施工企業來講，為了獲取工程項目，往往以偏低價格投標報價，這樣一來造成中標價很低，致使經濟效益大幅下滑，嚴重危及了企業的生存和發展。因此，鐵路施工施工企業要全過程的進行成本控制管理，有效的節約成本，促進鐵路施工企業經濟效益和社會效益的獲取，增加鐵路施工企業的競爭優勢。
一、鐵路施工項目成本控制管理存在的問題
（一）缺乏完善的成本控制管理制度
很多鐵路施工企業并沒有創建健全的成本控制管理制度，也沒有明確成本控制的責任，成本控制的利、權以及責任不明確，項目管理工作人員在組織施工、制定施工方案以及資源配置時并不重視經濟性的比較分析，導致鐵路施工項目成本控制效率較低。
（二）缺乏對成本控制重要性的認識
在鐵路施工項目管理中，很多負責人并沒有認識到成本控制的重要性，缺乏成本控制管理意識，沒有對計劃成本、預算成本、實際成本進行比較分析，導致施工成本控制不能充分的發揮作用。另外，很多工作人員認為安全、質量、進度是項目管理的關鍵控制因素，而成本控制擱置一邊關注不夠，導致項目部沒有制定科學、有效的成本控制措施。
（三）疏于索賠
眾所周知，鐵路施工是一個十分復雜的過程，有很多的不確定因素，并且建設周期也很長。因此，在項目施工過程中，企業會經常要求對項目的規模、標準以及工程數量等進行改變。施工企業往往因為對簽訂合同條款研讀不細，對相關政策把握不準，或是害怕不利于與業主的合作，而不懂得合理索賠或者不敢索賠。
二、鐵路施工項目成本控制管理優化方法
（一）創建完善的成本控制管理制度
鐵路施工企業應該創建完善的成本控制管理制度，從成本核算、項目施工以及材料采購等方面出發，實現對成本的規范化、制度化以及常態化控制。同時，在項目施工之前，應該通過具體的測算，制定合理的成本控制目標，并將其合理安排在工程施工的全過程。此外，鐵路施工企業還應該加強對工作人員的成本節約教育，幫助工作人員樹立成本節約意識，同時加強相應的培訓和教育工作，將施工成本和人員經濟利益掛鉤，這樣能夠充分的激發工作人員的積極性，將成本節約貫徹落實到項目施工的全過程，避免因為浪費增加工程成本。
（二）重視工程質量和安全，強化質量和安全成本管理
在所有的施工項目中，提高工程質量和安全管理與降低工程成本是統一的。首先，施工企業應該端正生產經營思想，貫徹“安全第一”、“質量興業”的方針，健全安全質量保證體系，增強工作人員的質量安全意識，積極推行全面安全質量管理方法，規范安全質量管理工作。其次，企業要不斷引進先進的技術，從整體上提高施工的質量，積極推廣運用新技術、新工藝、新材料、新設備，提高施工生產的技術含量。最后，還要強化安全質量成本管理，正確、及時地做好安全質量成本決策、核算、分析和考核工作，堅持“預防為主”的原則，以減少或避免因工程質量不合格或安全事故而造成的內部返工、停工損失或者外部索賠、罰款損失。
（三）制定科學合理的目標成本
制定先進、可行的目標成本是推行目標成本管理的關鍵。在項目中標后，企業要及時組建經理部，根據市場環境、技術含量的高低和難易程度以及外部條件，在鎖定項目組織機構，鎖定工料機單價，鎖定施工方案，鎖定工程數量的基礎上測算項目目標成本和利潤，合理確定上繳管理費指標。與此同時，還應根據施工條件、施工環境的變化，變更設計等項目經理部，要按照成本測算原則，及時動態調整目標成本，使目標成本更符合現場實際更合理，更能指導項目成本管理工作。
（四）優化施工組織與方案
通過比選和優化施工方案，能夠有效地加強對工程成本消耗控制，以技術手段降本增效。首先，要研究施工圖、設計文件，重視施工圖量差平衡、材料價差信息等。其次，要從技術方面著手，專家論證，優化方案與實施性施工組織，減少成本投入大、單價費用高、工期消耗長的施工方案。
（五）強化合同管理，增強索賠意識
在所有的施工企業中，合同管理永遠是一項十分重要的內容。在施工項目管理中，合同設計面廣，簽約方的身份也比較復雜，因此必須指定專人負責，并制定合同會簽制度，合同簽訂后要建立合同臺帳并及時更新。首先，與業主方簽訂的施工承包合同時，雖然合同數量少，但是其中涉及到的金額是相當大的，并且簽約合同往往采用業主提供的格式文本，且多數為施工總價承包合同。同時在合同簽訂過程中，除了要盡量細化工程施工范圍、施工內容等方面，以減少在合同執行過程中與業主產生糾紛外，更應重點研究合同中關于合同價款調整的相關約定，全面掌握價款可調范圍及鐵路總公司相關價款調整辦法的規定，為后期索賠做好充分準備。除此之外，還有一個合同要簽訂，那就是與其他相關各方簽訂的合同，此時簽訂的數量是很大的，但金額較小，應將重點放在合同價款談判及合同內容、范圍等方面，盡量減少扯皮現象發生，從而避免不必要的成本支出。
三、結束語
總而言之，成本控制是鐵路施工項目的重要工作，通過對鐵路施工項目的成本進行控制管理，有效的降低了施工企業的成本投入，增加了企業的經濟效益和社會效益，強化了質量管理，并加強了安全管理工作。因此，要保持鐵路施工企業持續穩定健康發展，還需要在施工項目成本管理方面進行更多的探求和實踐。
參考文獻：
[1]郭硯海.淺談施工企業鐵路建設項目成本控制[J].現代經濟信息，2015，01：424-425.
[2]唐婧賢.探究施工項目成本控制的優化管理[J].經營管理者，2015，11：196.
【關鍵詞】：石油化工管道；焊接方法；相關工藝
前言
隨著當今社會發展，石油天然氣以及化工品相應的市場前景明朗。很多易燃易爆產品裝卸都用管道進行輸送，石油化工管道多為易燃、易爆、高溫、高壓、低溫有毒介質的壓力管道，而且管道施工工程量大，焊口多，容易發生質量問題，故施工方必須在安裝過程中實行嚴格的全過程質量控制，嚴格執行標準和規范，應從人員、設備、材料、工藝、實際操作和環境等幾個方面所采取的相應的控制措施。
1管道焊接方法和工藝
1.1焊前技術準備工作
必須要編制壓力管道焊接作業指導書，進行焊接工藝評定和填寫焊接工藝卡。焊接技術人員應當根據工程具體施工內容，編制焊接作業指導書，擬定技術措施，制定焊接方案。凡施焊單位首次采用的鋼種、焊接材料和工藝方法，必須進行焊接工藝評定，用以評定施焊單位是否有能力焊出符合產品技術條件所要求的焊接接頭，驗證施工單位制定的焊接工藝指導書是否合適。項目部根據焊接工藝評定報告，編制焊接工藝卡，用于生產中指導焊接工作。
1.2管道焊接方法
管道焊接采用氬弧焊打底，電弧焊蓋面，可以獲得良好的焊接接頭，返修率低，易于保證工程質量。電弧焊即手工電弧焊，是利用焊條與工件間產生的電弧熱將金屬熔化的焊接方法，電弧焊是適應性很強的焊接方法，可在室內或野外高空進行平、橫、立、仰全位置焊接，是壓力管道焊接中的主要焊接方法。
1.3管道焊接工藝
（1）打底：選用氬弧焊打底，由下往上施焊，點焊起、收尾處可用角磨機打磨出適合接頭的斜口。整個底層焊縫必須均勻焊透，不得焊穿。氬弧打底必須先用試板試焊，檢查氬氣是否含有雜質。氬弧施焊時應將焊接操作坑處的管溝用板圍擋。以防刮風影響焊縫質量。底部焊縫焊條接頭位置可用角磨機打磨，嚴禁焊縫底部焊肉下塌、頂部內陷。
（2）中層施焊：底部施焊完后，清除熔渣，飛濺物，并進行外觀檢查，發現隱患必須磨透清除后重焊，焊縫與母材交接處一定清理干凈。焊縫接頭應與底層焊縫接頭錯開不小于10mm，該層選用焊條直徑為準3.2，當管壁厚度為9mm時，焊縫層數選用底、中、面共三層。
（3）蓋面：該層選用焊條直徑根據焊縫厚度而選用。每根焊條起弧、收弧位置必須與中層焊縫接頭錯開，嚴禁在中層焊縫表面引弧，該蓋面層焊縫應表面完整，與管道圓滑過渡，焊縫寬度為蓋過坡口兩側約2mm，焊縫加強高度為1.5～2.5mm，焊縫表面不得出現裂紋、氣孔、夾渣、熔合性飛濺等。
（4）焊縫焊接過程中，設專人記錄，對每個焊縫的材質，管道規格，焊接過程中的電壓、電流、時間，焊工編號及姓名，外界溫度，焊前預熱及焊后熱處理進行詳細記錄。
2管道焊接質量控制易發生的問題
（1）管道焊接施工中技術員沒有嚴格按設計要求的標準、規范和現場實際情況編制施工方案和對施工班組進行技術交底。
（2）施工過程中，焊接作業人員沒有取得施焊項目合格證，或沒有在合格證核定的項目和規定的期限內承擔焊接作業工作，造成現場質量不能處于受控狀態。
（3）施工現場壓力管道材質種類繁多，經常有異種鋼焊接，因此易產生焊接工藝參數管理失控現象。
（4）焊接材料種類多，焊材的領用、發放和回收工作流于形式，沒有做到跟蹤管理，當班用剩下的焊材不能及時收回或沒有及時重新按規定烘干，常常導致焊材混用或焊工憑主觀印象隨意取用焊材。
（5）由于管道施工焊接場地變換頻繁，焊接設備需頻繁移動，在移動過程中易造成設備零部件的損壞，導致焊接參數改變，而影響焊接質量。
（6）施工作業環境管理不善，管道安裝多為露天作業，流動性大，點多分散，各類質量控制人員往往不能及時到位；包括雨雪天氣及大風天氣施工沒有采取防雨擋風等防護措施繼續進行焊接作業，也直接影響焊接質量。
3管道焊接質量控制措施
3.1質量控制遵循原則
堅持“質量第一、預防為主”的方針和“P（計劃）、D（執行）、C（檢查）、A（處理）”循環工作方法，對項目的人、機、料、法、環”等因素進行控制并對過程控制不斷改進，使管道焊接質量得到控制。建立質量保證體系，確定各級人員職責并定期考核，用各類相關人員的工作質量保證工程整體質量。
3.2焊工資格及檢驗人員資格控制
為保證焊接質量就要求所有參與焊接施工的人員都必須經培訓考核合格并取得相應資格，上崗焊工必須在合格證書范圍內承擔相應焊接工作。進場后還要進行針對項目實際施工內容的培訓，經現場培訓并試焊合格后才能上崗作業。焊接檢驗人員也應具備相應資格，一般應為焊接專業人員，具有豐富的焊接經驗，負責對焊接人員進行技術交底，加強現場焊接監督檢驗，以保證事前、事中及事后焊接質量的有效控制。
3.3焊接工藝控制
施工單位在正式施焊前，必須按標準要求進行完善的焊接工藝評定。各施工單位必須按公司的焊接工藝評定和焊接工藝指導書，結合現場實際焊接情況，編寫現場焊接工藝卡；項目部技術員對施工班組進行書面的技術交底。每一個施焊的焊工和管工必須各存一份，同時送交項目部質量檢查員。不同焊接工藝的管線分別編寫。相同焊接工藝的管線可以寫在一張表內，必須注明管線號。有特殊要求的焊接，不但注明管線號還應該注明焊口號。管工按焊接工藝卡預制管口，焊工按焊接工藝卡進行工序交接確認焊口，合格后才能按所給焊接參數和要求進行焊接。焊接質量檢查員按焊接工藝卡進行檢查，并做好焊接記錄。
3.4焊接設備控制
管道施工中，常用的焊接設備有鎢極氬弧焊機、逆變焊機、交流焊機、焊條烘干箱、無損檢測設備等，保證設備處于完好狀態是保證焊接質量的前提。電焊機的電壓表、電流表是焊接計量儀表，應保證示數準確。焊工應熟悉所使用設備狀況，事前應確認設備處于完好狀態。操作時嚴格按操作規程進行，嚴禁超負荷使用，一旦發現設備性能不穩定應及時報修，使設備始終處于受控狀態。
3.5焊接材料控制
焊接材料是焊接質量保證的基本條件，焊接材料的質量和正確使用，直接影響到焊接質量和工程成本。焊接材料必須要有質量證明書，化學成分及機械性能符合有關標準及設計文件要求，用于高溫高壓及有毒有害介質的合金材料還應做光譜分析確認，經檢驗不合格材料嚴禁入庫和使用。現場應設立焊材一級庫和二級庫，庫內的溫度和濕度應進行有效控制，符合要求。入庫的焊接材料應該經過質量檢驗合格，有材料標記號、建帳立卡，按品種、規格、分區堆放。焊條使用前應進行烘干并做好焊條烘干記錄。焊條領出后必須立即放入保溫桶，回收再利用的焊條，必須重新烘干，但同一焊條烘干次數不得超過兩次。
3.6焊接環境控制
施焊環境應符合下列規定：
（1）焊接的環境溫度應能保證焊件焊接所需的足夠溫度和使焊工技能不受影響。當環境溫度低于施焊材料的最低允許溫度時，應根據焊接工藝評定提出預熱要求。
（2）焊接時的風速不應超過所選用焊接方法的相應規定值。當超過規定值時，應有防風設施。
（3）焊接電弧1m范圍內的相對濕度應不大于90％。
（4）當焊件表面潮濕，或在下雨、刮風期間，焊工及焊件無保護措施或采取措施仍達不到要求時，不得進行施焊作業。
3.7焊接操作控制
管道的焊接施工，要求全部氬弧焊接打底電焊蓋面。制定了專門的工藝管件施工和焊接主要控制點，并進行檢查。所有焊口外觀質量必須經過焊工自檢、檢查員專檢，外觀合格后才能進行無損檢測。
3.8焊接檢驗控制
施工現場焊口外觀檢查合格后按比例進行無損檢測,現場質量檢查員依據技術交底和各種管線無損檢測比例的要求，根據焊工焊接數量及質量，執行隨機點口抽透的原則，向第三方檢測公司委托檢測。施工單位將要檢驗的焊口管線號、編號、焊工號、寫在明顯部位上，探傷人員保證無損檢測抽透和增透比例準確，保證管道檢測合格。
4管道焊接后質量控制
（1）管線焊口核查：焊接施工結束，所有焊口外觀質量，工藝配管單線圖的各種標記與實際管道焊口標記、各種控制點表格的填寫、檢查表的記錄和無損檢測報告必須一致，要逐一審核。
（2）技術資料的整理：焊接資料是整個工程交工資料的一個重要組成部分，在施工過程中要認真收集、整理各種焊接資料，做到資料完整、及時、資料移交手續齊全。
[關鍵詞]水利工程;施工成本;管理;控制;優化
中圖分類號：TV512 文獻標識碼：A 文章編號：1009-914X（2016）23-0229-01
前言
隨著我國經濟的不斷發展，我國的水利工程建設數量也不斷增多，同時水利工程項目施工成本控制與管理表現出較多的問題，造成了許多不必要的浪費，對我國經濟的進一步發展產生影響。因此，對水利工程項目施工成本控制與管理優化進行研究有著極為積極的現實意義。
一、成本控制與管理意義
1.保證項目施工的正常運行
水利工程項目施工能否順利進行直接決定著水利工程項目的效益高低，在水利工程項目施工過程中，對施工過程中所需要消耗的成本資源進行及時的補充是保證施工能夠順利進行的先決條件）需要控制施工過程中所消耗的成本資源）在這個過程中合理的成本控制與管理對工程項目的順利進行起到了重要的作用。
2.增強施工企業的競爭優勢
隨著市場競爭的不斷加大，價格成了反應企業競爭力的最直接因素）因此，在施工過程中，最大程度的降低項目成本是施工企業提高其自身競爭力最現實同時也是最有效的辦法）而成本控制與管理最直接的目的就是將施工成本降到最低，從而為降低項目價格 提供更充足的空間，以提高企業項目管理的競爭優勢。
二、水利工程項目施工成本控制存在的問題
項目成本管理指的是在水利項目工程的施工過程中通過采取一系列科學（合理（有效的措施控制和降低施工成本的各項管理活動，包括制定成本計劃（預測施工成本并對其進行合理的監控（編制成本報表等）。盡管，國內在水利工程項目施工成本控制制度建設和標準制定方面采取了一系列措施，并取得了一定成效，但是當前水利工程施工成本控制仍存在著諸多問題，具體表現為：
1.水利工程項目設計階段
由于該階段能夠控制工程投資量約占工程總投資量的 70%，因此設計階段工程施工成本控制對于水利工程施工成本控制起著至關重要的作用。而當前在水利工程項目設計階段主要存在著技術和經濟結合不夠和設計深度不夠兩方面問題。其中，在水利工程技術與經濟結合方面，傳統的水利工程設計過多的偏重于建設技術方面工作，而關于工程經濟技術工作不夠重視，這種情況下易造成工程后期做概預算時改變設計方案，進而導致水利工程施工成本失控;在水利工程設計深度方面，由于部分設計單位工作人員對于水利工程考慮問題不顧全面，設計過程中設計深度嚴重不足，導致設計時出現漏項、缺項和前后設計不銜接等現象。
2.水利工程項目施工階段
首先，部分水利工程作為市政基礎設施工程或者面子工程，建設單位為提升自身政績，在未做好水利工程施工準備而違反工程項目建設基本程序，形成了“三邊工程”，即邊施工、邊設計和決策，這種情況下易導致施工過程中出現施工變更，進而造成施工成本難以控制;其次，受材料采購不合理、儲存量計算缺乏科學性等因素影響，造成施工過程中材料價格管理方法嚴重落后，致使施工成本無法有效控制;第三，由于水利工程中監理工作人員缺乏必要的職業責任意識和業務素質能力，導致在對現場變更簽證沒有嚴格核實，造成現場設計變更過多，促進了水利工程施工量顯著增加，進而使得水利工程施工成本難以控制。
3.水利工程項目竣工階段
在水利工程項目竣工結算 階段方面，由于在竣工圖中沒有將設計變更內容和工程量體現出來，造成工程結算時出現重復計取竣工圖工程量和變更簽證工程量問題。同時，在工程結算計價中存在高套取費標準和高取材料市場價調整差價的問題。以上諸多問題，導致了在水利工程項目竣工結算階段建設單位經濟利益嚴重受損。
三、水利工程項目施工成本控制與管理優化策略
針對當前水利工程施工成本控制中存在的問題 ，主要從水利工程設計階段、建設實施階段以及竣工結算階段三個方面提出相應的策略，具體為：
1.水利工程設計階段施工成本控制與管理策略
水利工程設計作為水利工程建設的靈魂所在，通過對水利工程技術與經濟關系進行合理處理，保障水利工程整體施工成本的合理控制。其主要通過采取以下幾方面策略實現水利工程投資設計階段施工成本控制，具體有：第一，加強對水利工程設計階段中設計方案估算、初步設計概算、施工圖預算的編制管理和審查工作，以保證施工圖預算或標底的精確性，確保設計方案估算的完整性以及保障限額設計目標的合理性等。第二，對水利工程場地和總平面進行實地勘察，優化和比選設計方案，保障設計方案的技術先進性和經濟合理性，以促進水利工程投資效果的提升。第三，水利工程設計單位根據批準的可行性研究報告的投資估算，制定水利工程的初步設計，進而根據初步設計總概算實現對水利工程技術設計和施工圖預算的制定，以積極的推行限額設計，確保總投資限額保持穩定。
2.水利工程實施階段施工成本控制與管理策略
在水利工程整體投資中，施工階段是投資額度最大的一個階段，有效控制該階段的施工成本，對于水利工程全過程施工成本控制有著重要影響。水利工程實施階段由于投資目標較為明確，并且前期已對各項投資進行了詳細分解，使得該階段實現投資節約難度加大，但是在投資浪費方面卻存在著較大的可能性。因此降低水利工程實施階段投資浪費，是實現水利工程實施階段成本有效控制的關鍵所在。基于此，在水利工程實施階段工程師應根據投資控制原理，將投資控制的目標值設置為計劃投資額，并與投資實際值僅比較，查明并分析兩者出現偏差的原因，通過采取相應的措施進行控制，確保實現投資控制目標。同時，在水利工程實施階段還應加強工程款支付的控制與管理，在施工期每月按核定的工程量結合合同支付工程款的規定建議業主支付工程進度款，將投資控制在預算的范圍內。
3.水利工程竣工結算階段施工成本控制與管理策略
首先，水利工程結算前，應將施工實際完成工程量與施工合同相關規定進行嚴格審核，做到撥款有度，定期對進度款運用情況進行檢查核實，進而確保水利工程施工能夠按照預定工期完成。其次，結算審核工作人員應對水利工程施工圖紙內容和定額項目進行細致分類，對各子目中所包含的內容進行充分的了解和熟悉，避免在結算過程中出現重復列項。再就是，在套用定額子目過程中應嚴格謹慎，應符合實際情況，細查定額，不得任意就高套用，以確保工程量計算的準確性。
四、結束語
總而言之，作為一項綜合性工程，水利工程施工成本控制與管理貫穿于水利工程整個過程之中。加強水利工程施工成本控制與分析，不但有利于水利工程企業預期投資目標的實現，而且在提升投資效益方面也具有顯著效果。
參考文獻
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（一）水利工程項目施工的成本控制與管理現狀的概述
水利工程項目要保證到完工設施的質量，在施工工程中要有效的控制成本，確保各個環節的安全性。在水利施工項目中，施工項目成本管理是一個重要的組成系統。在施工的過程中，對有關信息進行匯總、分析，從而將有關成本的各個環節進行監督與管理，對施工過程中產生的人力耗費、資金耗費等各項開支做出監督與限制，使施工成本控制在合理的范圍內。
一般在施工正式開始之前，要制定出一個成本目標，但是由于施工管理層的溝通與決策不力，使得初步制定的成本目標很難落實，在整個施工項目中形同雞肋，起不到實質性的作用。所以，水利施工單位要綜合實際情況來制定成本目標，考慮到施工過程中每一細節的投入，做到有效的成本控制。
（二）水利工程項目成本控制與管理方法的問題
基礎設施的建設要求隨著時代的發展與科技的進步也在不斷的提高，傳統的水利工程施工項目成本管理方法已經不能夠很好的適應目前的項目施工，在水利工程項目成本管理的過程中，存在著下列這些問題：
1、成本管理意識淡薄。在施工項目的管理中，一直缺乏一種對施工成本做出全面管理的意識。工程施工的主要人員是施工單位與操作人員，工程當中的各個環節都分工給相應的工作人員進行管理，這樣就造成成本管理的責任沒有落實到個人。一直以來都過于注重對財務人員的管理卻忽視了對工程的具體參與人員的監督，本末倒置，使成本管理陷入誤區。
2、工程成本控制的標準不完善。工程施工成本的控制要有相應的標準來對其進行約束，但是，水利工程又細分為不同的工程方式，有著不同的施工對象、施工環境與施工技術等，這樣一來 就需要制定出更細化的標準。個別的施工單位在施工過程中制定的工程成本控制標準過于寬泛，缺乏針對性，沒有綜合工程的具體細節合理的制定。因此，缺乏與實際施工程序的適配性，實用性差，在工程成本控制中不能夠發揮實際的作用。
3、成本控制技術方法落后。在以往的成本控制技術方法中，為了提高施工效率，縮短施工時間，都是在使用新的、先進的施工技術上加大投資，但是隨著科技的不斷發展，新工藝更新換代的速度也在不斷的加快，剛投入使用的新型技術很快就會被競爭對手更新的技術趕超、代替。
4、成本控制理念陳舊。舊有的成本控制理念困于教條，過于單一，注重內部管理，沒有對外部可能產生的問題做出考慮，無形中使施工單位的工程成本增加。陳舊的成本控制理念，已經不適應于當下的水利工程項目，這就需要我們要對其做出改造與升級。
二、水利工程項目成本控制與管理優化
（一）水利工程項目施工成本控制管理的環節
在對成本控制管理的過程中，首先要對施工項目成本做出預測，在施工正式開始之前，對未來成本的發展趨勢做出預估與判斷，使業主可以選擇出成本最少的方案。同時，也可以在預測成本的時候有目標的對應每一個施工環節。施工項目成本計劃是用貨幣用來表示施工項目在施工過程中所花費的費用，對成本做出估計。在實際的施工過程中，施工項目成本計劃可以作為控制成本的依據，利用計劃來調控實際的成本。施工項目成本控制要對施工過程中各種不可控的因素做出管理，采用各種措施應對施工過程中可能出現的成本超額問題，對施工過程中所需費用進行檢查，對每一筆花銷都要嚴格的進行審查。控制好整個工程項目，貫穿于項目的各個環節，避免資金與資源的浪費，從而減少開銷，節約成本。施工項目的成本核算中要對施工費用，施工的總成本與單位成本進行計算。施工項目成本分析是通過對成本的核驗、分析，找出影響成本的實際因素，找出成本變動的規律，發現降低成本的方法，從而對成本做出有效的控制。最后一步，要對施工項目做出成本的考核。
（二）施工成本管理方法的優化
在施工之前，要按照工程合同與單位所要達到的施工利潤來降低施工的要求，制定出一個初步的施工項目成本計劃，對整個工程做出規劃，確定一個成本控制目標，再將成本目標細化到各個環節。在降低成本時要考慮到技術與組織兩個方面，對原有技術升級改造，對工人實現獎懲制度，減少生產消耗，控制施工周期，提高生產效率，完善組織管理方式。施工過程中，要將成本控制工作落實到工程施工的全過程，將責任落實到個人，保證各個生產環節有序進行，合理高效的進行施工作業，培養工作人員的節約意識，對材料二次利用，減少浪費，對各部分的花銷開支有詳細的了解。根據實際的施工情況，改進施工方案，采用先進的技術工藝，對工程的質量工藝做出估計，保證成本最小，質量最佳。工程結束之后，要對比成本預測方案，做出總結，做好結算工作。
關鍵詞：石油化工;工程項目;成本管理;控制
1工程項目成本管理中存在的問題
1.1工程項目成本管理的認識上存在誤區
很長一段時間里，項目經理在提及成本管理后就覺得這屬于財務部門及核銷人員的工作，與自己沒有任何關系，最終導致技術人員僅負責技術工作、質檢人員僅負責工程質量、工程負責人僅對施工生產與施工進度負責。最終造成，財務會計工作人員僅能夠成為成本管理的組織者而不是成本管理的主體，這種認識誤區的存在必然會對工程項目成本管理造成很大的阻礙。
1.2工程項目欠缺統一的成本控制標準
雖然目前國際國內市場發展空間很大，工程項目中標概率非常高，可是，工程施工隊伍參差不齊、協作型隊伍居多，一些大型的企業外部工程大部分是以勞務分包的形式來開展的，只是給分包單位指定一個清單價，而項目部門自己的利潤情況只能是在工程竣工結算后才能知道，可見，施工企業成本管理方面欠缺一套可操作性強的成本管理流程，欠缺統一的成本控制執行標準。
1.3企業無具有可操作性的成本內控程序
實施工程項目成本管理與控制的主要目標是獲取最大化的社會經濟效益。在當前的石油化工施工企業當中，內部矛盾是非常突出的，項目成本管理僅僅是延續了以往的計劃經濟模式，管理人員、施工人員多、雜，項目獨立核算不到位，在使用資金上流程不規范，成本核算不清晰，欠缺統一的成本細化程序，監督體系有待進一步完善。
1.4欠缺科學的、行之有效的獎勵機制
在目前的石油化工施工企業當中，不少企業因上下各部門間、各崗位責權利不對應，致使項目考核工作無法順利的開展，然而這種只是安排工作，卻不實施考核的施工情況，不但會對有積極性的員工造成一定的打擊，更為嚴重的是為今后的項目成本管理及控制埋下巨大的隱患。
2石油化工企業工程項目成本管理控制對策
2.1提高企業成本核算水平
成本核算主要是把企業在日常生產經營過程當中發生的成本費用遵循發生對象來實施具體的分配與整理，將總成本與單位成本加以最終的確定。成本核算作為企業成本預測及成本管理決策的基礎性因素，對企業成本控制管理系統進行科學合理性的規劃則需以創建完善的成本核算系統為前提的。石油化工施工企業成本核算方面，需嚴格的按照分期核算、劃分資本性支出及收益性支出、合法性、權責發生制、收入與相關的成本、費用配比、按實際成本計價以及重要的基本準則來進行，把石油化工施工企業的產品、半產品、輔助生產部門供應的產品、勞務作業作為核算對象，對于企業成本、施工過程中的花費情況進行系統性的精準性核算，同時形成成本、費用報表，便于企業在制定成本管理與控制措施上供應詳細的數據支持。
2.2強化成本預算管理
要想促使石油化工施工企業項目成本管理與控制水平得到顯著的提高，進行科學有效的成本預算管理是非常好的一個途徑，而這需要以創建完善的成本費用預算管理系統為基本前提。第一，施工企業在編制預算的過程中，保證預算規劃的全面性，其中包含以下幾個方面：產品成本預算、生產費用預算、制造費用預算、管理費用預算、營業費用預算、財務費用預算、單位完全費用預算等；第二，編制成本預算管理過程中，需要把企業成本費用預算詳細的劃分到各個職能部門中，同時按照各個職能部門的實際成本、費用范圍來制定詳細的成本管理控制計劃，最后交給財務部門進行總結，按照石油化工施工企業的產-供-銷計劃，對項目成本做好有效的把握，對企業成本管理措施中的費用指標進行綜合性的分析，這樣才能夠做出企業成本費用的精準性預算，形成合力的預算規劃；第三，編制預算規劃后，需要向各個成本責任中心來征求建議，后上報給管理層進行審核，審批通過后便要嚴格的遵循成本預算規劃實施企業工程項目成本管理與控制，嚴格的以預算計劃來進行成本的有效全方位掌控。
2.3強化企業的成本分析與考核管理
石油化工施工企業工程項目成本管理與控制過程當中，成本管理控制部門要在特定時間內針對企業的成本費用狀況開展系統性的檢查，特別是單位成本、費用總額進行成本管理與控制的主要目標，同時需要及時的根基抽查的狀況對項目成本管理與控制成效做出系統性的淺析，同時把自身成本狀況與同行業成本做出縱向的比較與詳細的淺析，在對成本費用進行淺析的基礎上，才能夠非常精準的把握好石油化工施工企業成本費用預算的執行狀況、成本費用的變化情況，及時的找出施工企業工程項目實施過程中存在的成本管理控制問題，從這些問題中進行分析，及時的監督成本責任部門采取相關的成本管理與控制措施，這樣才能夠促使企業生產經營管理得到有效的改善，降低各項消費，促使企業經濟效益得到顯著的提升。與此同時，需要遵循施工企業目標成本、責任成本及質量成本等現代化成本管理規定，針對成本責任部門及成本管理責任個人進行明確的獎懲，調動大家工作的積極能動性。
3結束語
石油化工施工企業工程項目成本管理與控制工作是一項復雜系統性的作業，從我國當前基本國情來看，在我國的社會經濟發展當中，石油是非常重要的一方面因素，為此，對我國經濟發展而言，石油化工施工企業的健康穩定發展十分關鍵，為此，做好使用化工施工企業工程項目成本管理與控制具有非常重要的現實意義。
作者:張婧 單位:西安石油大學
參考文獻:
[1]劉慶林.石油化工施工企業工程成本管理[J].今日科苑，2010(06).
[2]孫立道.企業成本核算與管理中的現實問題及完善對策[J].太原城市職業技術學院，2011(2)：77-78.
關鍵詞：石油化工；項目；工程；費用；控制
中圖分類號：TU723 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2015）004-000-01
引言
從特點角度上來看，石油化工項目屬于資金、技術密集型行業，表現出投資規模達、涉及方面多以及建設周期長等諸多特點。并且石油化工項目建設的過程中，各階段具有較強的關聯性，無論是對于項目的前期開發和設計工作來說，還是到后來的采購以及施工，甚至是裝置試運行來說都需要各專業間進行有效的配合，只有確保每一個階段的質量，才能夠避免使整個項目的投資、質量和進度受到影響，避免工程建設遭受損失，強化石油化工項目的經濟效益。
一、石油化工項目工程費用控制的重要價值和作用
隨著社會的不斷發展以及生產力的不斷進步，人們對石油化工產品的需求也逐漸上升，這就促使石油化工項目的工程建設必須要不斷進步和發展。這樣的條件背景下，石油化工工程相關的費用控制與管理方面的問題得到了社會的高度重視。相關的理論方法也得到了深入的探究。在工程的費用控制方面每個部門都需要進行全面檢查，及時找出報價時所出現的紕漏，積極尋找解決方法，使工程的成本可以被控制在合理的范圍內。
從特點的角度上來看，石油化工項目的工程大多屬于投資較大，且周期較長的工程，其中涉及到了人力、財力等多種因素。伴隨著我國整體環境形勢的逐漸改善，相關工程企業的數量在短時間內得到了很大的增加，這種現象在很大程度上加劇了市場上的競爭程度。在這樣的環境下，企業要想取得自身的發展，就應當著力于自身競爭力的提升上，而最為直接的方法就是做好成本的控制工作。為此，企業應當做好相應的工程費用控制工作，在工程建設的全過程中，根據相應的建設標準和規范，來對工程建設予以嚴格要求。只有保證石油化工項目的費用能夠得到有效控制，才能確保工程能夠具備應有的經濟效益，發揮出應有的價值和影響。
二、關于石油化工項目工程費用控制的方法研究
1.做好招投標組織方面的結合工作
要想做好石油化工成本管理與控制工作，必須從多方面共同入手。對于工程的招投標工作而言，應當嚴格按照相應的標準和規范來進行，符合法律法規的要求，盡量選擇符合規定，且具備足夠實力的施工企業。只有這樣才能為工程的建設給予應有的質量保證，確保石油化工項目工程建設的順利展開。在制定設計方案的過程中，我們不應當僅僅局限在工程的設計上，還要綜合考慮資金消耗較大的環節，進而找到費用控制的著重點，在進行費用控制的過程中能夠做到有據可依。
2.施工階段強化對施工質量的控制
在施工階段我們還要對施工質量予以嚴格掌控，很多時候施工質量的好壞都對工程費用的控制起著至關重要的決定作用。這是由于工程建設的最終目的是為了使其作用能夠滿足社會和企業的需要，因此質量是一個非常重要的因素，一旦工程質量方面出現問題，將會嚴重影響到工程的應用效果。而石油化工項目的工程一般屬于大型投資項目，一旦建成很難進行再次重建或修建，因此保證工程的施工質量能夠確保資金得到有效利用，避免后期不必要的資金注入，進而使費用控制工作得到強化。并且相關審核部門也應當充分肩負起自身的職責和義務，對工程建設的費用支出予以嚴格審核，將審核的重點投放在工程計算數量的正確性、費用的支出以及其他相關費用的落實上，確保這些參數能夠符合實際情況，并且達到相應的標準和規范要求。對于石油化工項目工程的費用控制而言，工程質量以及工期的掌控也應當予以充分重視。對于工程建設來講，工期、質量和造價是其主要目標，因此做好工期和質量的把控顯得尤為重要。在工期與造價的關系中，既不是工期越長，造價越高，也不是工期越短，造價越低這一簡單的線形關系，這些都需要相關從業人員去予以著重把握。
3.做好材料的收集工作
最后，為了有效控制石油化工項目的工程費用，我們還應當做好材料的收集工作，確保工程造價預算的科學性與合理性。審核人員應當在重要的施工現場進行資料的及時獲取，采用科學的保管方法將相關資料和素材進行整理保存。針對于那些在數據庫中沒有儲存的資料，審核人員應當立足于工程實際，深入到施工現場進行采集和提取，保證預算審核的科學合理。此外，有關部門也應當不斷完善現行的管理制度，促進工程造價真實性的提升，使相關的審核流程和工作能夠符合法律的規定和要求。當涉及規劃出現變化的時候，相關審查人員應當就價格款項的計算方式、個體價格確定等相關要素進行協商和確定，在協商確定之后還應當將這種變化體現在合同文本中。伴隨著社會的不斷發展和進步，在石油化工項目的建設中將會出現越來越多的新問題和新現象，為了能夠對這些問題加以有效約束和解決，我們就應當著力于法律法規的完善，通過科學管理制度的制定來為審查人員的資料收集提供支撐和幫助，保證石油化工項目工程費用能夠處于可控范圍內。
參考文獻：
[1]潘賢定.石油化工項目工程費用控制研究[D].上海交通大學，2010.
關鍵詞：水利工程項目；成本控制與管理；優化
中圖分類號：TV 文獻標識碼：A
前言:
水利工程成本控制與管理是水利工程項目的重要組成部分，水利工程工程量大，其中的工作內容隨時都會發生變化，工作的過程中可能出現的意外情況更是讓人始料不及。而水利工程能否順利進行，很大程度上取決于水利工程的成本控制與管理是否到位。
一、成本控制與管理對于水利項目的重要意義
1、成本控制與管理使施工企業項目競爭優勢不斷加大
我們都知道，價格是能夠最直接的反映企業是否具有良好的競爭力的因素。因此，水利工程施工企業提高自身競爭實力的最現實，也是最有效的辦法就是降低項目成本。成本控制與管理的主要目的是使成本降到最低，這樣才能為降低價格提供更大的空間，從而最終使企業項目管理的競爭優勢不斷加大。
2、成本控制與管理保證項目施工正常有序進行
水利工程項目的效益很大程度上依賴于項目施工是否正常有序進行，而水利工程項目施工的條件是要及時補充施工過程所消耗的成本資源。對施工過程中所消耗的材料等需要依據一定的標準來進行，而合理的成本就是這一衡量標準。因此，成本控制與管理的作用對于使水利工程項目能夠正常有序進行有著重要的作用。
二、水利工程項目成本控制與管理中存在的問題
1、成本管理意識薄弱、競爭觀念不強
在目前項目成本管理中，雖然企業要求項目部要做到先算后做，但實際經常是干了后算或邊干邊算。由于過去依靠指令性計劃下達任務的慣性影響，在競爭的市場機制下，仍有一些企業受傳統觀念影響而沒有轉變觀念，上至企業領導，下到每個員工，都沒有形成競爭的觀念，成本管理意識不強，缺乏法律意識、責任意識。材料采購過于草率，導致大量無效成本增加，給企業造成嚴重的經濟損失，
2、成本控制與管理手段落后
項目成本控制與管理主要是依據財務部門的決算報告，缺乏成本控制與管理中的事前預測和過程控制，只能被動監督。從成本控制與管理方法來看，事前事中和事后成本控制相互脫節。許多企業的成本控制只有事后的成本核算和簡單的成本分析，缺乏科學的事前成本預測和決策，缺乏嚴格的事中成本控制和事后成本考核。一旦反映在財務賬面上成本失控，已是既成事實，無法發成本控制的作用，不能及時收集、傳遞、處理、儲存生產經營過程中出現的大量數據信息，不能及時準確的發現成本管理中所存在的根本問題及原因，難以對癥下藥，采取有效措施降低成本，使效益大量流失。
三、優化水利工程項目施工成本控制與管理的措施
1、加強全面預算管理
企業要加強預算管理在水利工程項目管理過程中的重要作用，在前期編制過程中，一定要堅持合理、系統、目標、有效等原則，使預算編制更加細致化，目的是提高企業項目管理水平。企業實行預算管理能夠減少企業在生產經營過程中的不確定風險，使企業在運營過程中的成本控制與管理更加有效。執行預算的過程一定要保持高度的嚴密性和系統性，保證反饋信息的真實有效，堅持綜合考評與動態考評聯合效能的發揮。這有利于減少企業在生產過程中的浪費現象，所以，預算管理在企業項目管理中的成本控制與管理中具有重要作用，這種現代管理機制已經是很多企業在項目管理中經常使用的一種有效手段。
2、制定合理工期
制定合理的工程計劃是節約成本的關鍵。制定計劃應該考慮的因素很多，比如人員，現代的年輕力壯的農民工都是80，90后，他們能夠高效的完成任務，但是報酬相對高一些；比如技術，選擇哪種設計方案能夠使工程更加盈利，這些都是要考慮在內的。要全面的考慮，并制定出一種能夠權衡各方利益的方案，才能夠真正做到降成本，保工期，提質量。
3、設計階段的成本控制與管理
雖然設計費用僅占工程全過程費用的1. 5%～2% , 但該過程通常能影響工程造價的 75%以上, 所以設計階段是房地產項目成本管理的核心,設計質量直接關系到建設工期的長短, 影響著財力、物力、人力等資源投入多少, 決定著建設費用的多少。通常采取的措施包括開展設計招標, 積極開展經濟方案和施工方案結合的招標方式, 擇優選擇設計單位, 建設單位組織有關專家對投標進行綜合的客觀的評價, 在擇優選出設計單位時, 也大大促進了設計單位在工程項目的開拓創新, 促進他們進一步探索降低工程造價的方案; 推行限額設計, 建立健全設計經濟責任制, 能夠實現有效的控制造價, 設計員在熟練掌握水利工程費用定額、預算定額、市場價格信息的基礎上, 制定項目的投資估算, 使之控制初步設計概算,在由其控制施工圖設計概算、各專業實現基本功能技術指標時, 使施工圖設計和施工圖預算有機地結合起來; 制定合同措施, 通過一些合同條款來制約設計人員的隨心所欲, 使設計標準、設計規范、概預算指標與工程量比較嚴格和準確地應用于設計中。
4、項目實施階段的成本管理
實施過程投入的資金最多, 具體化了施工階段,延伸了招投標工作, 加強項目實施階段的管理就是加強履約行為的控制。特別要注意以下內容: 施工單位盡量減少工程索賠, 做好合同管理, 在項目實施階段, 嚴格控制工程的變更, 目前施工單位采用工程量清單報價時, 往往采用低價中標, 索賠贏利的方式中標, 造價管理人員要嚴格審核工程變更, 從經濟、功能、美觀及對總投資的影響上進行仔細分析, 確定是否需要變更, 防止投資失控, 材料供應不及時, 施工單位可以向供應商提出索賠, 運用索賠與反索賠的技巧使成本得到有效的控制; 采用監理制的管理模式, 依據監理規定和實施細則對項目投資實現有效控制, 制定責任制完善職責分工, 落實到人, 從而實現成本控制系統的建立健全, 為防止失控, 嚴格月度工程進度款的審核工作, 嚴格按照監理方確定的工程量, 依據合同約定的計價方式, 套用費用定額和材料單價后計算工程進度款; 重視技術措施對投資的影響, 要對主要技術方案從可行性、安全性、經濟性等方面進行比選, 廣泛使用技術成熟的新辦法、新工藝、新材料等, 它能夠很大程度地增加勞動生產率和減少工期; 采取合理的經濟措施也能對項目投資實現有效的管理和控制,
5、竣工階段的成本管理
最后一個階段的成本管理就是竣工階段的成本控制與管理, 依據費用定額、預算、竣工資料、合同及相關法律法規, 對工程款進行審核, 核實竣工決算文件中的工程量, 核實現場簽證工作的費用已被簽認, 使審核后的結算文件真實地體現了工程的實際造價。
6、開源與節流相結合
節約絕對不是消極的限制與監督，而是要積極創造條件，要著眼于成本的過程控制，以提高項目的科學管理水平來實現節約。要加大竣工驗收階段工程款的回收，水利工程施工企業要按時催促業主進行工程決算，按照合同工程款的支付計劃有效進行施工成本回收，避免出現壞賬呆賬等不利現象發生。在注意節流的同時還需注意開源。計算各分項目工程的施工成本和預算成本間的差距，并結合承包合同內容，找出可能存在施工索賠項目，通過合理施工費用和施工工期索賠，提高施工成本控制與管理水平和施工企業項目建設經濟效益。
四、結束語
成本控制與管理對施工企業來說具有十分重要的意義，它是企業項目管理中的重要組成部分，一直是企業努力探索的方向，而降低生產成本一直是企業實行項目管理的最終目的。對于加強水利工程成本控制與管理還需要實行實時跟蹤以及動態監控，一旦出現問題，就要及時加以解決，從而保證計劃施工。
參考文獻：
[1] 陳麗萍．水利水電工程施工成本控制探討[J].四川水利，2008（2）.
【關鍵詞】水利工程；施工；成本控制；管理；優化研究
序言
水利工程與市政工程、土建工程相比有很多的相似之處，但是施工條件受外界環境因素影響較大，工程位置常處于偏遠地方，交通不便，瑣事繁多；經常會涉及到政府各個部門，所以水利施工單位不僅要保質保量的完成工程，還要協調各種關系，因而施工會比市政工程、土建工程更加復雜和困難。尤其是樞紐工程，它是由單項工程所組成的，在施工的過程中極易受到干擾。因此，重視運籌帷幄，關注施工成本控制管理，應用系統工程學來選擇最優施工方案以及合理的成本控制管理，來降本增效。
1 水利工程項目施工成本控制和管理流程設計及審核
水利工程項目施工成本管理的基本程序是：成本估算、編制成本計劃、成本控制、成本估算與分析，下圖即為設計的成本控制流程圖：見圖1-1
從上圖可以看出，成本控制的目的與成本計劃的目的是緊密聯系在一起的，成本計劃的制定，這樣不僅在施工過程中還是在竣工后都可對施工成本運籌于帷幄之中。成本的預測和計劃是成本控制的基石。具體在施工過程中，要每階段提供工程的實際完成量、工程費用等重要信息，要實時的對比各種偏差，并分析所產生的原因，及時的采取對應的措施。另外要在施工過程中采用成本動態控制，要對各種可能出現的因素進行預測分析，實現成本控制的目標。
依據成本控制流程圖，我們可以更加精確的進行方法或者措施的優化和升級，在施工的整個過程中，采用多學科多領域交融的方法科學的、全面的進行成本控制。
2 水利工程項目施工成本控制、管理流程和優化方法
降低水利工程項目施工成本的方法，既有效利用又節約成。在這個激烈競爭的市場上要想取得優勢，必須從常規施工項目的各個環節進行優化。
2.1 優化成本控制技術
節約成本即“節流”，傳統的成本控制方法一般采用偏差控制法、成本分析表法、進度成本同時控制法以及施工圖預測控制法等多種方法，對于模糊成本或者不確定的成本，可用加強預測、制定附加計劃法和準備風險性成本管理儲蓄資金等方法進行成本控制。應對新形勢，必須揚棄、更新現有的成本控制方法，將工程技術、經濟學、管理學等多學科多領域融合，來優化水利工程成本控制方法。
2.1.1 量本利分析法在成本控制中的應用
量本利分析，全稱為產量成本利潤分析，用于研究價格、單位變動成本和固定成本總額等因素之間的關系。這是一個簡單而使用的額管理技術，用于施工項目成本管理中，分析項目的合同價格、工程量、單位成本及總成本之間的相互關系，我工程決策階段提供依據。
量本利分析發是關于企業在運營過程中成本、生產量和利潤之間的關系，并規劃之后行為的技術方法，期在水利施工項目管理中應用的模型為：
2.1.2 價值工程在施工項目成本控制中的應用
價值工程是經過對工程充分的分析，應用科學的方法來處理功能與成本之間的關系，以便節約資源、降低產品成本的現代化管理科學，即以最小化的成本來實現必要功能的由組織的活動。其數學模型為：
V=F/C
模型中 V表示價值，F表示功能或者效用，C表示成本或者是生產費用。
依據此模型可以看出提高價值的方式：
（1）功能不變，生產費用降低；
（2）成本不變，效用提高；
（3）功能升級，生產費用降低；
（4）生產費用略有升級，功能大幅度提高；
（5）功能略有減少，生產費用大幅度降低；
在水利工程項目施工時，首先要對工程結構、施工條件等進行科學的分析，其次對項目建設的施工方案和功能進行全面的分解，以確保實現施工方案及其功能的最小化成本。在實際中應用價值工程時，把專業人員邀請來，進行頭腦風暴，群策群力，這樣才能夠實現水利工程項目的最小化的目標。
2.2 水利工程成本控制管理過程中增收途徑的優化
增收即“開源”，要做到增收首先要學習先進的成本控制理念，做到對外拓寬增收項目，對內健全管理體制，在水利工程施工過程中擅于發掘降低成本和增加收入的途徑。
（1）認真審視圖紙，充分發揮主觀能動性；
（2）增強合同預算管理，創造工程預算收入；
（3）制定先進的、經濟合理的施工方案；
（4）走技術和經濟相結合的道路，落實技術組織措施；
（5）組織均衡協調施工，加快施工進度；
（6）靈活運用激勵機制，調動施工人員“開源節流”的主動性；
（7）施工索賠的充分考慮；
3 結論
本研究主要針對水利工程施工的成本控制管理應用性研究，在固化的管理模型、構架以及技術方法的基礎上作出更新和優化，具有一定的推廣意義。主要結論如下：
（1）在激烈的市場競爭中，當代水利工程企業要想求生存，謀發展，更新現有的成本控制管理理念是不可或缺的，優化成本控制管理措施，采取一切盡可能的措施來降本增效，以低于對手的成本水平來生產經營，并且水利施工企業更應把重點放在管理的科學化，系統化，爭取做到經達權變。
（2）采用多學科、多領域融會貫通的方式，對成本控制管理進行完善，把工程學和經濟學、管理學、統計學、數理學等有針對性的融合到水利工程成本控制管理中，一邊企業提高項目成本管理效益，增強企業市場競爭力。
（3）水利工程施工成本控制貫穿于整個工程的各個階段，這是一個系統工程，應對其進行全面、全過程、全員控制。從水利工程項目成本的事前控制、事中控制調整，以及事后的控制評估三方面全面、系統、深入的入手。完善和優化管理控制技術和方法，才能實現預期的成本控制目標，是水利工程項目盈利，甚至多盈利。
（4）盡管本研究從水利工程項目施工成本控制理論出發，對原有技術和方法進行了優化和升級，設計和審查了水利工程項目施工成本控制的流程，具有一定的可行性，但是水利工程是成本控制管理是一項復雜的工作，影響因素很多，還有待進一步研究。
參考文獻：
[1]向文武.談施工企業項目成本管理[J].現代管理科學，2003（7）.
