時(shí)間:2023-09-24 15:54:25
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一、 主要負(fù)責(zé)人職責(zé)
主要負(fù)責(zé)人為本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的第一責(zé)任人。履行以下職責(zé):
1.組織制定本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系建設(shè)總體方案;
2.組織制定并審核批準(zhǔn)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系管理制度文件;
3.組織實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控并負(fù)責(zé)最高等級(jí)風(fēng)險(xiǎn)管控,督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源安全管理措施;
4.組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控措施落實(shí)情況的排查,組織開展安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控評(píng)估,持續(xù)改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,有效管控風(fēng)險(xiǎn)及時(shí)消除事故隱患;
5.將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作納入年度安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃并督促落實(shí);
6.保障風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作所需資金和人力資源。
二、分管負(fù)責(zé)人職責(zé)
7.企業(yè)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作,履行以下職責(zé):
8.負(fù)責(zé)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控日常管理工作,組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
9.組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作動(dòng)態(tài)管理,監(jiān)督指導(dǎo)各分廠、車間、單位落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;
10.組織或者督促有關(guān)部門實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)管控排查,對(duì)較大以上安全風(fēng)險(xiǎn)和重大危險(xiǎn)源履行具體管控職責(zé);
11.組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核,具體組織實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管控評(píng)估工作;
12.組織實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作年度教育和培訓(xùn)計(jì)劃;
13.實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控信息化系統(tǒng)建設(shè)等相關(guān)職責(zé)。
三、安全科職責(zé)
14.參與制定風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
15.參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作的相關(guān)決策,提出改進(jìn)建議,督促本單位其他機(jī)構(gòu)、人員履行相關(guān)職責(zé);
16.具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作全員責(zé)任制考核;
17.參與風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育培訓(xùn);
18.督促落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施,排查治理事故隱患;
19.應(yīng)當(dāng)履行的涉及安全分級(jí)管控的其他相關(guān)職責(zé)。
四、車間主任職責(zé)
20.落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度;
21.負(fù)責(zé)分廠、車間安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作;
22.監(jiān)督從業(yè)人員落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管控措施,及時(shí)排查治理事故隱患,并進(jìn)行考核;
23.組織風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn);
24.應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。
五、班組長職責(zé)及從業(yè)人員職責(zé)
25.執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作相關(guān)制度,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作提出意見建議;
26.參與本崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查、危險(xiǎn)源辨識(shí),落實(shí)管控措施;
27.發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告;
28.參加風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控工作教育和培訓(xùn);
一、工作原則
堅(jiān)持屬地和“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰擁有、誰負(fù)責(zé),誰使用、誰負(fù)責(zé),誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則,推進(jìn)全縣教育系統(tǒng)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查專項(xiàng)整治,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋建筑安全隱患。
二、組織機(jī)構(gòu)
成立縣安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣委教育工委書記、縣教育局黨組書記、局長任組長、縣教育局副局長任副組長,相關(guān)業(yè)務(wù)股室負(fù)責(zé)人為成員,將適時(shí)開展督導(dǎo)檢查。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在基建辦,具體負(fù)責(zé)房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治日常工作。
三、專項(xiàng)整治范圍
全縣各級(jí)各類學(xué)校(幼兒園)、民辦教育機(jī)構(gòu)在用在建的教學(xué)科研及輔助用房,行政辦公用房,生活用房,其他用房等。
四、排查整治重點(diǎn)
房屋建筑著重排查立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等內(nèi)容:包括未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑;違法占地建設(shè)的房屋建筑;未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定建設(shè)的房屋建筑;未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑;未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的建筑;擅自改變使用功能,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局,違法改擴(kuò)建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑;超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊房屋);在建項(xiàng)目施工安全責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。
五、時(shí)間安排
全縣教育系統(tǒng)用兩年時(shí)間(2021年1月至2022年12月)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),分三個(gè)階段進(jìn)行,具體安排如下。
(一)第一階段:準(zhǔn)備階段(2021年1月至2月底)。請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu))要成立組織機(jī)構(gòu),建立工作專班,明確責(zé)任人,對(duì)校園內(nèi)所有房屋及建筑物開展一次全面摸排,主動(dòng)對(duì)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員,將數(shù)據(jù)納入工作臺(tái)帳,做到底數(shù)清、情況明、針對(duì)強(qiáng)。
(二)第二階段:排查階段(2021年3月至2021年6月底)。完成既有和在建房屋建筑及人員聚集場所全面排查,將資料交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))或根據(jù)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))分配的賬號(hào),自行錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”,形成電子檔案。并對(duì)初步判斷有安全隱患的房屋建筑,建立工作臺(tái)賬,進(jìn)行重點(diǎn)關(guān)注,同時(shí),將數(shù)據(jù)逐級(jí)上報(bào)。以中心校為單位抄送縣教育局。排查工作要注重實(shí)效,避免流于形式、走過場應(yīng)對(duì)應(yīng)付。
(三)第三階段:整治階段(2021年7月至2022年12月底)。堅(jiān)持“邊排查邊整改、邊整改邊核查、邊核查邊回頭看”的原則,請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu))對(duì)初步判斷存在安全隱患的校內(nèi)建筑采取委托第三方機(jī)構(gòu)、組織專家或部門工作組等方式,開展房屋安全性評(píng)估或鑒定,將鑒定結(jié)果錄入平臺(tái),對(duì)D級(jí)危房要堅(jiān)決拆除,嚴(yán)禁使用,對(duì)可加固使用的房屋建筑,要做到“責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案”五落實(shí),并建立完善房屋建筑安全管理長效機(jī)制??h教育局將組織實(shí)地抽查。對(duì)工作進(jìn)展遲緩、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確度差的業(yè)主單位加大督查力度,確保如期完成。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu))要加強(qiáng)對(duì)專項(xiàng)整治行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),迅速成立由單位主要負(fù)責(zé)同志牽頭的房屋建筑和人員聚集場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定工作方案,細(xì)化任務(wù)分工,細(xì)化工作措施,統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要親自抓、上一線,帶頭深入檢查,將責(zé)任落實(shí)到崗位、落實(shí)到人頭、貫通到各個(gè)環(huán)節(jié),牢固樹立“隱患就是事故”的觀念,堅(jiān)決做到“把風(fēng)險(xiǎn)防控挺在隱患前邊、把隱患排查治理挺在事故前面”,有效防范學(xué)校重大事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)工作指導(dǎo)。縣教育局要加強(qiáng)督促指導(dǎo),組織動(dòng)員房屋建筑所有權(quán)人(使用人)如實(shí)提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況,支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)逐戶排查,并做好督導(dǎo)檢查。要調(diào)動(dòng)專業(yè)機(jī)構(gòu)或技術(shù)人員積極參與,提供技術(shù)保障。
(三)加強(qiáng)技術(shù)支持。請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu))要充分運(yùn)用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行房屋建筑安全信息排查和采集,使用手機(jī)移動(dòng)端推進(jìn)排查工作。電腦可直接登錄地址:或者通過省住建廳官網(wǎng)首頁-業(yè)務(wù)系統(tǒng)-更多-省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)的鏈接進(jìn)入;手機(jī)端登錄方式:關(guān)注“建設(shè)”微信公眾號(hào)訪問和下載“房屋建筑安全排查”安卓APP。完成相關(guān)排查數(shù)據(jù),同時(shí)抄報(bào)縣教育局基建辦。
(四)建立全縣教育系統(tǒng)校舍信息數(shù)據(jù)庫。依托“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”建立學(xué)校房屋建筑信息欄目,請(qǐng)各級(jí)各類學(xué)校(含民辦教育機(jī)構(gòu))做好學(xué)校建筑信息收集工作,建立自己的數(shù)據(jù)庫。
根據(jù)市食品安全委員會(huì)辦公室文件(市人民政府食品安全委員會(huì)辦公室關(guān)于印發(fā)《開展2019年“校園食品安全守護(hù)”專項(xiàng)行動(dòng)方案》的通知)精神,(食安辦發(fā)〔2019〕4號(hào)),我校于4月1日,對(duì)食堂和服務(wù)部食品安全進(jìn)行了安全隱患全面排查,現(xiàn)將我校食品安全自查及整改情況匯報(bào)如下:
一、學(xué)校基本情況
我校始建于x年x月,是一所具有民族文化、體育運(yùn)動(dòng)和勤工儉學(xué)特色的普通初中一級(jí)三等學(xué)校。學(xué)校現(xiàn)有24個(gè)教學(xué)班,在校學(xué)生1084人,現(xiàn)有教職工74人,食堂從業(yè)人員有22人.
二、自查情況
1、學(xué)校組織健全。我校成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校長任組長,負(fù)責(zé)安全的副校長和總務(wù)主任為副組長,班子成員、值日教師、班主任和食堂管理員為組員,制訂了工作計(jì)劃,對(duì)學(xué)校食堂進(jìn)行全方位的監(jiān)管工作。
2、健全制度、責(zé)任到人。校長是食品衛(wèi)生安全的第一責(zé)任人,食堂管理員負(fù)責(zé)具體的食堂管理工作,總務(wù)處負(fù)責(zé)監(jiān)督管理。同時(shí)建立了一系列的規(guī)章制度,如餐飲衛(wèi)生管理制度、食堂管理制度、食堂消毒制度、食品采購制度、采購索證制度、食品驗(yàn)收制度、食品倉儲(chǔ)衛(wèi)生制度、粗加工間衛(wèi)生制度、烹調(diào)間衛(wèi)生制度、從業(yè)人員體檢培訓(xùn)制度等。
3、抓好源頭管理。為確保師生飲食安全,把好食品采購關(guān),嚴(yán)防食物的中毒事故的發(fā)生,食堂與各食品供應(yīng)商簽訂了食品供貨協(xié)議,認(rèn)真做好取證,索證工作,堅(jiān)決不購買無證商販的食品蔬菜。
4、把好食品蔬菜的驗(yàn)收關(guān)。倉庫驗(yàn)收員工作認(rèn)真負(fù)責(zé),每次購進(jìn)的食品、蔬菜和調(diào)味品等都要進(jìn)行仔細(xì)的檢查驗(yàn)收,嚴(yán)格保證食品蔬菜的質(zhì)量,保證劣質(zhì)食品與“三無”食品不進(jìn)倉庫。
5、把好食品衛(wèi)生關(guān)。在保證食品蔬菜質(zhì)量的同時(shí),認(rèn)真做好消毒、清洗等食品衛(wèi)生工作,確保師生吃上“放心菜”,洗菜按照流程進(jìn)行,從洗菜到燒菜層層落實(shí),責(zé)任到人。學(xué)校不提供涼拌食物。
6、堅(jiān)持留樣制度。每個(gè)品種的留樣量均不少于200克,在冷藏條件下存放48小時(shí)。
7、從業(yè)人員持證上崗,規(guī)范操作。食堂從業(yè)人員定期參加衛(wèi)生防疫部門體檢與食品衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),按規(guī)定穿戴工作服、工作帽,并能做到不留長發(fā),不留長指甲,不戴手飾,注意個(gè)人衛(wèi)生與環(huán)境衛(wèi)生。有專用衣櫥,個(gè)人衣物不帶入食品處理區(qū)。每天不定期進(jìn)行垃圾清理,食堂各個(gè)區(qū)域的衛(wèi)生情況良好。嚴(yán)禁非食堂工作人員進(jìn)入操作間。
8、食品倉庫防鼠,有食品存放架,做到分類存放,保證有良好的通風(fēng)效果。
9、堅(jiān)持實(shí)行消毒制度。餐用具使用后能及時(shí)洗凈、消毒,消毒后存放在專用保潔柜中,保潔柜能定期清洗,保持潔凈。
10、嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校的管理制度。管理員要建立健全收支流水帳和采購、支出明細(xì)賬,做到收支平衡。
三、存在的問題:
我們?cè)跈z查過程中也發(fā)現(xiàn)存在的部分問題。例如:學(xué)校儲(chǔ)藏室狹窄,致使物品擺放難以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn);食堂操作間不夠?qū)挸ǎ季植缓侠恚瑢?dǎo)致加工餐具難以擺放,操作起來顯得比較擁擠。
四、整改措施:
1、建立責(zé)任監(jiān)督機(jī)制,不斷完善更新各項(xiàng)管理制度,做到:制度上墻、責(zé)任到人、落實(shí)到位。定期召開食堂工作人員的會(huì)議,經(jīng)常組織學(xué)習(xí)食品衛(wèi)生以及安全方面的知識(shí),增強(qiáng)安全意識(shí)、提高管理水平。
2、進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理。對(duì)食堂的全面工作進(jìn)行了制度化、規(guī)范化。從人員、采購、保管、加工等所有管理環(huán)節(jié)進(jìn)行細(xì)化并狠抓落實(shí)。
3、重視宣傳教育,增強(qiáng)師生食品衛(wèi)生安全意識(shí)。經(jīng)常利用班會(huì)、校會(huì)、黑板報(bào)有針對(duì)性地對(duì)學(xué)生進(jìn)行食品衛(wèi)生宣傳教育,教育學(xué)生購買食品做到三要和三不:一要看好食品色澤,二要嗅一嗅食品氣味,三要看清生產(chǎn)日期和保質(zhì)期;一不喝生水,二不買過期食品,三不吃發(fā)霉變質(zhì)食物。搞好個(gè)人衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生,要求學(xué)生做到勤洗手、勤剪指甲、勤換曬衣被,懂得季節(jié)性病菌、病毒的傳播與預(yù)防。促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成較強(qiáng)的意識(shí)和良好的習(xí)慣。
一、建立健全組織機(jī)構(gòu),明確職能職責(zé)
(一)街道辦事處成立轄區(qū)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和違法違規(guī)建設(shè)專項(xiàng)清查工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:
副組長:
成員:
職能職責(zé):貫徹落實(shí)中、省、市安全生產(chǎn)決策部署,加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治和違法建設(shè)專項(xiàng)清查的組織實(shí)施和政策協(xié)調(diào),研究解決整治清查中重大問題,加強(qiáng)資金支持力度和人員保障,推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)在城市管理辦公室。由同志負(fù)責(zé)相關(guān)事務(wù),聯(lián)系電話
(二)宣傳指導(dǎo)組
負(fù)責(zé)人:城市管理辦公室主任聯(lián)系電話:
職責(zé):負(fù)責(zé)指導(dǎo)各社區(qū)采取多種形式廣泛宣傳,普及房屋建筑違法建設(shè)、使用、經(jīng)營活動(dòng)的危害,動(dòng)員群眾開展自查、自糾,大力支持和配合排查整治。
(三)督導(dǎo)檢查組
負(fù)責(zé)人:組宣統(tǒng)委員聯(lián)系電話:
職責(zé):督導(dǎo)各社區(qū)工作推進(jìn)情況,對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)重大違法違規(guī)建設(shè)、審批和重大問題隱患實(shí)行跟蹤督辦。
(四)網(wǎng)格排查工作組
職責(zé):對(duì)各自轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)房屋安全隱患建立臺(tái)賬,作出初步判斷,并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
二、工作目標(biāo)
堅(jiān)持按照“誰審批、誰負(fù)責(zé)”“誰主管、誰負(fù)責(zé)”“誰擁有、誰負(fù)責(zé)”“誰使用、誰負(fù)責(zé)”原則,確保排查到位、整治到位,徹底消除房屋安全隱患,守牢房屋建筑安全底線。
三、工作內(nèi)容
(一)排點(diǎn)
協(xié)同配合住建等相關(guān)職能部門,著重圍繞轄區(qū)內(nèi)房屋建筑立項(xiàng)、用地、規(guī)劃、施工、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)開展排查工作。一是未依法辦理立項(xiàng)手續(xù)的房屋建筑;二是違法占地建設(shè)的房屋建筑;三是未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進(jìn)行建設(shè)的房屋建筑;四是未依法取得施工許可證擅自施工的房屋建筑;五是無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工的房屋建筑;六是未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用的房屋建筑;七是擅自改變使用功能,擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局,違法改擴(kuò)建的房屋建筑(含加層、增設(shè)夾層、開挖地下空間、分隔群租等情形);八是存在地基基礎(chǔ)或主體結(jié)構(gòu)安全隱患的房屋建筑;九是超過設(shè)計(jì)使用年限仍然在用的房屋建筑(老舊危房);十是在建項(xiàng)目施工安全責(zé)任落實(shí)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)防控。
(二)排查步驟
1.自查自糾。房屋所有權(quán)人及使用人是房屋安全第一責(zé)任人,由業(yè)主進(jìn)行自查,報(bào)告相關(guān)信息,規(guī)范房屋使用行為。
2.社區(qū)網(wǎng)格化排查。在業(yè)主自查的同時(shí),各社區(qū)對(duì)轄區(qū)范圍內(nèi)房屋建筑進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,逐街逐棟逐戶進(jìn)行排查,對(duì)房屋安全隱患作出初步判斷,并及時(shí)錄入信息平臺(tái)。
3.督導(dǎo)檢查。街道城管辦將對(duì)各社區(qū)工作推進(jìn)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,對(duì)排查數(shù)據(jù)進(jìn)行核實(shí),對(duì)整改落實(shí)情況進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)重大違法違規(guī)建設(shè)、審批和重大問題隱患實(shí)行跟蹤督辦。
(三)分類整治
各社區(qū)要對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的違法建設(shè)、違法違規(guī)審批和房屋安全問題,逐項(xiàng)建立問題臺(tái)賬,依法依規(guī)實(shí)施整改。對(duì)未依法取得施工許可證擅自施工,無資質(zhì)設(shè)計(jì)、施工,未辦理竣工驗(yàn)收擅自投入使用,擅自改變使用功能、擅自改變房屋結(jié)構(gòu)和布局、違法改建擴(kuò)建,存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患可能發(fā)生坍塌等問題情形的房屋建筑,要嚴(yán)格按照法定責(zé)權(quán),壓實(shí)隱患問題整改責(zé)任,逐項(xiàng)制定整改方案,逐項(xiàng)跟蹤整改情況,逐項(xiàng)實(shí)施問題銷號(hào)。發(fā)現(xiàn)存在與其他部門監(jiān)管職責(zé)有關(guān)問題情形的房屋建筑,要及時(shí)移交有關(guān)部門實(shí)施整改。
四、時(shí)間安排
2021年1月底,基本完成轄區(qū)內(nèi)既有房屋建筑和農(nóng)村(如吳家洲)用作經(jīng)營的房屋排查。
2021年6月底,完成轄區(qū)內(nèi)既有和在建房屋建筑以及人員聚集場所排查,并錄入“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”,形成電子檔案;力爭基本完成農(nóng)村經(jīng)營性房屋安全隱患問題整改。
2022年12月底,基本完成轄區(qū)內(nèi)所有房屋安全隱患問題整改,建立完善房屋建筑安全管理長效機(jī)制。
五、強(qiáng)化工作保障,嚴(yán)格考核問責(zé)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各社區(qū)、機(jī)關(guān)各科室及轄區(qū)相關(guān)單位一定要高度重視,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),組織精干力量,利用網(wǎng)格化管理,積極開展工作,嚴(yán)格依法行政,做到主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、社區(qū)掛片領(lǐng)導(dǎo)督促抓,細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確排查責(zé)任,落實(shí)整治措施,堅(jiān)決杜絕形式主義、,確保轄區(qū)內(nèi)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作落到實(shí)處,進(jìn)一步推進(jìn)轄區(qū)整體城市管理工作成效。
(二)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作。各社區(qū)要按照職責(zé)分工,組織動(dòng)員房屋建筑所有權(quán)人(使用人)如實(shí)提供房屋建筑基本情況和建設(shè)手續(xù)情況。運(yùn)用“省房屋質(zhì)量安全智慧監(jiān)管平臺(tái)”進(jìn)行房屋建筑安全信息排查和采集工作,做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤,確保房屋屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治以及違法建設(shè)專項(xiàng)清查的工作推進(jìn)。
縣安全風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治暨建筑領(lǐng)域安全隱患專項(xiàng)整治會(huì)議后,鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,立即落實(shí)會(huì)議精神,在全鄉(xiāng)大會(huì)上進(jìn)行安排部署,現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
一是加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。要求各村各相關(guān)站所,立即召開專項(xiàng)整治安排部署會(huì)議,深刻領(lǐng)會(huì)此次專項(xiàng)整治的背景,和面臨的嚴(yán)峻形勢,深刻汲取***事故教訓(xùn),為專項(xiàng)整治的有力開展?fàn)I造濃厚氛圍。
二是嚴(yán)格開展排查,不漏一處隱患。要求各村、景區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院等在各自轄區(qū)內(nèi)認(rèn)真開展自查,并要求轄區(qū)內(nèi)所有建筑領(lǐng)域在建工程全部停工整頓。同時(shí)鄉(xiāng)城建辦成立兩個(gè)督察組,對(duì)兩大片區(qū)開展督導(dǎo)檢查,確保專項(xiàng)整治落實(shí)到位。
三是聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域,確保整治成效。在全面開展專項(xiàng)整治的同時(shí),我們把旅游景區(qū)、政府機(jī)關(guān)、醫(yī)院學(xué)校、日照中心等人員密集場所作為重點(diǎn),要求督導(dǎo)組對(duì)以上重點(diǎn)領(lǐng)域,必須全覆蓋進(jìn)行實(shí)地查看,同時(shí)要求以上重點(diǎn)單位負(fù)責(zé)人切實(shí)負(fù)起建筑安全第一責(zé)任,對(duì)出現(xiàn)的隱患要及時(shí)分析研判,有需要的及時(shí)聯(lián)系鑒定,確定隱患風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),及時(shí)上報(bào)處置。
截止目前,全鄉(xiāng)共發(fā)現(xiàn)小的建筑隱患共 處,已全部立行立改。大的建筑隱患1處:鄉(xiāng) 樓,分別建于1996年和2004年,為預(yù)制蓋板結(jié)構(gòu),已聘請(qǐng)第三方進(jìn)行了鑒定,鑒定結(jié)果為C級(jí)危房,已上報(bào)縣機(jī)關(guān)事務(wù)局。
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
下面我代表督導(dǎo)組一行將督導(dǎo)**的情況作一反饋。
按照**辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作的通知》(**〔2021〕8號(hào))要求和根據(jù)《全**房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治集中督導(dǎo)工作方案》統(tǒng)一部署,**組成房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治集中督導(dǎo)組,其中第一組由應(yīng)急廳牽頭,相關(guān)督導(dǎo)組成員和專家參與,從**月**日開始對(duì)**市開展了近兩周的督導(dǎo)工作,現(xiàn)將有關(guān)督導(dǎo)情況反饋如下:
一、工作開展情況
按照督導(dǎo)要求,督導(dǎo)組以“四不兩直”的方式,采取蹲點(diǎn)駐守,深入一線,通過查閱資料、隨機(jī)抽查、走訪問詢、暗訪等形式,對(duì)**和**房屋建筑安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作開展及落實(shí)情況進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,重點(diǎn)督導(dǎo)抽查了學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、老舊小區(qū)、城鎮(zhèn)自建房、農(nóng)村經(jīng)營性用房、非經(jīng)營性農(nóng)房和非自建房等**個(gè)點(diǎn)位,發(fā)現(xiàn)各類問題隱患**余條,采取督導(dǎo)清單的形式,每天將督導(dǎo)檢查發(fā)現(xiàn)的問題隱患移交當(dāng)?shù)剡M(jìn)行整改,并明確整改時(shí)限,及時(shí)跟蹤整改。截止目前,已整改**條,其余問題隱患正督促整改中。
二、督導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的亮點(diǎn)工作
各地黨委政府高度重視,對(duì)房屋建筑和人員密集性場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作進(jìn)行了再動(dòng)員、再部署,各部門、單位迅速行動(dòng),深入謀劃,精心組織,扎實(shí)推進(jìn)了房屋建筑和人員密集性場所安全風(fēng)險(xiǎn)排查整治工作,主要有以下做法和亮點(diǎn):
一是健全排查整治機(jī)制。**區(qū)統(tǒng)籌各行業(yè)主管部門,齊抓共管地開展排查整治工作,建立了明細(xì)的工作臺(tái)賬和詳實(shí)的工作資料;二是落實(shí)排查整治資金。**縣財(cái)政預(yù)算資金900余萬、**縣財(cái)政預(yù)算資金400余萬,專項(xiàng)用于保障房屋安全隱患排查整治工作;三是排查整治措施有力。**區(qū)邀請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)所有存在結(jié)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)房及城鎮(zhèn)房屋進(jìn)行了鑒定,并對(duì)C、D級(jí)危房實(shí)施分類處置,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道以及市級(jí)部門持續(xù)跟蹤C(jī)、D級(jí)危房處置進(jìn)度,并按要求實(shí)施應(yīng)急處置措施,工作扎實(shí),成效顯著。**縣采用“三步排查法”對(duì)經(jīng)營性農(nóng)房進(jìn)行了確認(rèn)和鑒定,“一戶一檔”的建立經(jīng)營性農(nóng)村房屋安全檔案,對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)營性農(nóng)房聘請(qǐng)了專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行鑒定及加固設(shè)計(jì),并匹配了相應(yīng)資金予以補(bǔ)助,整治措施到位;四是排查整治同老舊小區(qū)改造同步推進(jìn)。**縣將安全隱患風(fēng)險(xiǎn)整治與老舊小區(qū)改造工作相結(jié)合,實(shí)施“一樓一策”,隱患整治效果突顯。
三、存在的問題
從督導(dǎo)情況看,各地均存在一些共性問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是前期城鎮(zhèn)和農(nóng)村既有房屋排查還存在未全覆蓋的現(xiàn)象,尤其是對(duì)部分農(nóng)房建新未拆舊的房屋和部分單位附屬房屋未及時(shí)錄入信息平臺(tái),未做到應(yīng)錄盡錄;二是部分信息錄入不準(zhǔn)確,如信息錄入與現(xiàn)場勘查情況不一致,城鎮(zhèn)房屋與農(nóng)村房屋混錄等情況;三是個(gè)別縣區(qū)工作開展還未形成合力,未有效的統(tǒng)籌各相關(guān)部門齊抓共管的開展此項(xiàng)工作,還存在單打獨(dú)斗的現(xiàn)象;四是對(duì)部分存在重大風(fēng)險(xiǎn)隱患的房屋應(yīng)急防控措施力度不夠,如**縣郵政局住宅小區(qū)D級(jí)危房,多年未得到有效拆除,且危房內(nèi)還有一棟小區(qū)居民從危房通道通行,****家屬區(qū)40棟和41棟、**已鑒定為D級(jí)危房仍有人居住等問題。
四、工作建議
一是針對(duì)督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問題各地對(duì)表對(duì)標(biāo)及時(shí)整改;二是建議各地建立“抽查核查機(jī)制”,組織專業(yè)人員對(duì)前期排查數(shù)據(jù)進(jìn)一步核查,確保數(shù)據(jù)準(zhǔn)確完整;三是對(duì)安全隱患較為突出的城鎮(zhèn)老舊房屋,建議屬地政府協(xié)調(diào)各部門,統(tǒng)籌推進(jìn),采取有效措施,消除安全隱患。
(醫(yī)?;鹗褂冒踩?
我院嚴(yán)格遵守國家、省、市的有關(guān)醫(yī)保法律、法規(guī),認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)保政策。根據(jù)XX醫(yī)?!?019〕80號(hào)文件要求,嚴(yán)格執(zhí)行《XX市醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》、《XX市基本醫(yī)療保險(xiǎn)定點(diǎn)門診質(zhì)量考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)》防止騙取醫(yī)保基金行為,現(xiàn)將工作情況報(bào)告如下:
一、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),完善醫(yī)保管理責(zé)任體系
成立以主管領(lǐng)導(dǎo)為組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的醫(yī)保領(lǐng)導(dǎo)小組。我們知道基本醫(yī)療是社會(huì)保障體系的一個(gè)重要組成部分,深化基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度政策,是社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,是保障醫(yī)保基金安全的重要措施。我院歷來高度重視維護(hù)醫(yī)?;鸢踩ぷ鳎∪芾碇贫?,多次召開專題會(huì)議進(jìn)行研究部署,定期對(duì)醫(yī)師進(jìn)行醫(yī)保培訓(xùn)。醫(yī)保工作年初有計(jì)劃,定期總結(jié)醫(yī)?;鹗褂霉ぷ?,分析參保患者的醫(yī)療及費(fèi)用情況。
二、規(guī)范管理,實(shí)現(xiàn)醫(yī)保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化
建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,如基本醫(yī)療保險(xiǎn)轉(zhuǎn)診管理制度、住院流程、醫(yī)療保險(xiǎn)工作制度、收費(fèi)票據(jù)管理制度、門診管理制度。設(shè)置“投訴箱”和公布投訴電話;熱心為參保人員提供咨詢服務(wù),妥善處理參保患者的投訴。參保人就診住院時(shí)嚴(yán)格進(jìn)行身份識(shí)別,杜絕冒名就診和冒名住院現(xiàn)象,制止掛名住院、分解住院。嚴(yán)格掌握病人收治、出入院及監(jiān)護(hù)病房收治標(biāo)準(zhǔn),貫徹因病施治原則,做到合理檢查、合理治療、合理用藥;無偽造、更改病歷現(xiàn)象。積極配合醫(yī)保局和醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)對(duì)診療過程及醫(yī)療費(fèi)用進(jìn)行監(jiān)督、審核并及時(shí)提供需要查閱的醫(yī)療檔案及有關(guān)資料。
三、加強(qiáng)住院管理,規(guī)范了住院程序及收費(fèi)結(jié)算
為了加強(qiáng)醫(yī)療保險(xiǎn)工作規(guī)范化管理,使醫(yī)療保險(xiǎn)各項(xiàng)政策規(guī)定得到全面落實(shí)。經(jīng)治醫(yī)師均做到因病施治,合理檢查,合理用藥。強(qiáng)化病歷質(zhì)量管理,嚴(yán)格執(zhí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,規(guī)范臨床用藥,經(jīng)治醫(yī)師要根據(jù)臨床需要和醫(yī)保政策規(guī)定,自覺使用安全有效,價(jià)格合理的《藥品目錄》內(nèi)的藥品。因病情確需使用《藥品目錄》外的自費(fèi)藥品,乙類藥品以及需自負(fù)部分費(fèi)用的醫(yī)用材料和有關(guān)自費(fèi)項(xiàng)目,經(jīng)治醫(yī)師要向參保人講明理由,并填寫了“知情同意書”,經(jīng)患者或其家屬同意簽字后附在住院病歷上方可使用。
四、嚴(yán)格執(zhí)行省、市物價(jià)部門的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)
為了認(rèn)真貫徹落實(shí)市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作特別是遏制重特大事故有關(guān)工作的決策部署,切實(shí)把構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制作為提我院本質(zhì)安全水平基礎(chǔ)性、系統(tǒng)性工作重點(diǎn)攻堅(jiān),圍繞構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制“怎么做、做什么”問題,層層動(dòng)員部署,層層培訓(xùn)發(fā)動(dòng),通過召開專題部署會(huì)議和業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議,積極探索構(gòu)建雙重預(yù)防工作機(jī)制的方法路子,取得階段性成果。
一、工作完成情況
(一)在風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控方面,我們開展了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的全員培訓(xùn),進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),形成了風(fēng)險(xiǎn)清單,繪制了風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)圖,制作了崗位風(fēng)險(xiǎn)告知欄,發(fā)放崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡。在風(fēng)險(xiǎn)管控方面,原來堅(jiān)持的比較好的有如下兩項(xiàng)工作
1、風(fēng)險(xiǎn)較大的作業(yè)(比如電工、醫(yī)療廢物清運(yùn)工等)必須編制作業(yè)組織方案,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)并制定規(guī)程,定期召開全體科室人員參加的討論會(huì),討論風(fēng)險(xiǎn)因素,并制防控措施并告知所有全體工作人員。
2、強(qiáng)化班前會(huì)在風(fēng)險(xiǎn)防控中的作用:一是全院各科室、各部門人員都要參加班前會(huì),對(duì)科室、部門有什么風(fēng)險(xiǎn),怎么防范,要通報(bào)、排查,并立即通知相關(guān)部門進(jìn)行處理:二是做好交接班,上一個(gè)班有什么問題、有什么隱患、怎么處理的,本班還要注意哪些事項(xiàng)、做哪些防范措施,都要交代清楚;三是每一次班前會(huì)都要進(jìn)行一次安全教育。
(二)隱患排查治理情況
醫(yī)院結(jié)合安全管理工作實(shí)際,把隱患排查治理與生產(chǎn)管
理相結(jié)合,與各科室、各部門的日常工作相融合,在運(yùn)行過程中,各科室、部門開展的各類檢查、巡檢等活動(dòng)都是隱患的排查和治理,形成一種自主的、動(dòng)態(tài)的隱患排查治理機(jī)制。具體有以下幾種方式:
日檢:科室領(lǐng)導(dǎo)、安全員和保衛(wèi)人員每天巡查。
周檢:醫(yī)院每周組織一次安全檢查和隱患排查。
月檢:醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每月在全醫(yī)院范圍開展一次安全檢查和隱患排查。
按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,誰檢查出來的隱患,就由誰下發(fā)整改通知、督促落實(shí),完成后進(jìn)行驗(yàn)收,形成隱患排查治理的閉環(huán)管理。
(三)責(zé)任制落實(shí)情況
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“橫向到邊、縱向到底”的
原則,明確了醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)入、科室、部門第一責(zé)任人、班組及職工的隱患排查治理責(zé)任要求,并將風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控及隱患排查治理工作納入醫(yī)院安全績效考核管理,形成分工負(fù)責(zé)、分級(jí)負(fù)責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理模式
二、存在的主要問題
1、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩項(xiàng)工作進(jìn)展不平衡。風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制就是構(gòu)筑防范生產(chǎn)安全事故的兩道防火墻,隱患排查治理工作機(jī)制運(yùn)行了很多年,已經(jīng)形成了習(xí)慣,進(jìn)展的比較好;風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控主要在關(guān)鍵任務(wù)、關(guān)鍵工作、風(fēng)險(xiǎn)軟大的工作方面進(jìn)行了控制,其他方面進(jìn)展緩慢。
2、風(fēng)險(xiǎn)管理的培訓(xùn)不足,職工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)軟差、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)能力不足。部分人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)較差,缺乏基本的安全常識(shí),對(duì)潛在的風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)常存在僥幸心理。同時(shí),他們對(duì)工作中的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不足,辨識(shí)風(fēng)險(xiǎn)能力較差或根本不知道什么是危險(xiǎn)源,更談不上有效開展風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)
3、風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、管控的工作沒有形成習(xí)慣?,F(xiàn)在是風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)出來了,分級(jí)管控的措施有了,形成文件了,掛到墻上了,崗位風(fēng)險(xiǎn)告知卡發(fā)到職工手上了,但在實(shí)際工作中,很多職工自動(dòng)忽略了,還是老樣子,沒有太大變化。
三、下一步工作計(jì)劃
繼續(xù)深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)隱患雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),盯住關(guān)鍵少數(shù),抓風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控、抓隱患排查治理,壓實(shí)各層級(jí)安全責(zé)任,營造依法決策、照章管理和按規(guī)操作、遵章守紀(jì)的氛?qǐng)D,有效防范和杜絕各類事故的發(fā)生,扎實(shí)做好各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作,確保安全生產(chǎn)。重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)安全重點(diǎn)工作。
1、要以安全績效考核為手段,把風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱排查治理雙重預(yù)防機(jī)制作為重要考核內(nèi)容,壓實(shí)各級(jí)的責(zé)任。
2、要?jiǎng)?chuàng)新方式、方法,吸引廣大職工參與到安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防性的工作中來,確保安全風(fēng)險(xiǎn)確定的專業(yè)性、合規(guī)性,確保隱患排查的群眾性、實(shí)效性,提開本質(zhì)安全水平。
3、要加強(qiáng)管理人員、班組長和骨千的雙重預(yù)防機(jī)制培訓(xùn),要播下種子,培養(yǎng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的習(xí)慣,讓他們?cè)诼毠ぶ邪l(fā)揮表率、引領(lǐng)、示范作用。
(一)主要任務(wù)。區(qū)政府有關(guān)部門和單位、各鎮(zhèn)街要按照“分類指導(dǎo)、分級(jí)管理、重點(diǎn)突出、全面推進(jìn)”的原則,結(jié)合安全大排查大整治大執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)回頭看活動(dòng),認(rèn)真組織開展突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,以查漏補(bǔ)缺為重點(diǎn),對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,確保排查不留死角,整改不留后患,嚴(yán)防突發(fā)事件的發(fā)生。要全面準(zhǔn)確地掌握風(fēng)險(xiǎn)隱患的種類、數(shù)量和狀況,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行普查登記、安全評(píng)估、統(tǒng)計(jì)匯總;要建立風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,建立長效監(jiān)管機(jī)制。
(二)職責(zé)分工。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,區(qū)政府有關(guān)職能部門負(fù)責(zé)安排、指導(dǎo)和規(guī)范本系統(tǒng)本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,建立本行業(yè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,匯總上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息;各鎮(zhèn)街,園區(qū)(新城、風(fēng)景區(qū))及有關(guān)單位負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作,建立本區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,匯總上報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患信息。其中:
1、煤礦及非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作,由區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)。
2、社會(huì)消防風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)消防支隊(duì)負(fù)責(zé)。
3、工程建設(shè)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)。
4、防汛抗旱、水利工程風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)水利局負(fù)責(zé)。
5、森林火災(zāi)和重大森林病蟲害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)。
6、地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)國土分局負(fù)責(zé)。
7、環(huán)境污染風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)環(huán)保局負(fù)責(zé)。
8、工業(yè)企業(yè)、燃?xì)?、電力領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)經(jīng)信委負(fù)責(zé)。
9、民爆物品、成品油、液化氣、大型商場超市的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)商委負(fù)責(zé)。
10、道路交通安全,道路運(yùn)輸、水上交通、交通設(shè)施及在建工程的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作分別由區(qū)公安分局、區(qū)交委負(fù)責(zé)。
11、衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)。
12、食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)食藥監(jiān)分局負(fù)責(zé)。
13、特種設(shè)備的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)。
14、學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)教委負(fù)責(zé)。
15、房屋住用安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)房管局負(fù)責(zé)。
16、防雷安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作由區(qū)氣象局負(fù)責(zé)。
17、其他有關(guān)部門按照《區(qū)突發(fā)公共事件綜合應(yīng)急預(yù)案》和《市區(qū)人民政府關(guān)于進(jìn)一步明確和強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的意見》(府發(fā)〔〕69號(hào))對(duì)處置各類突發(fā)事件的職責(zé)分工,開展好本行業(yè)或領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)隱患排查工作。
二、方法步驟
(一)準(zhǔn)備階段
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位進(jìn)一步研究解決風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定針對(duì)性的工作措施,落實(shí)工作責(zé)任,明確工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、范圍、時(shí)間進(jìn)度要求,立即組織實(shí)施。
(二)實(shí)施階段
一是排查登記。采用資料分析、實(shí)地調(diào)查、勘查、走訪、鼓勵(lì)群眾報(bào)告和聽取專家意見等多種方式迅速開展好風(fēng)險(xiǎn)隱患普查工作,將排查出的各類風(fēng)險(xiǎn)隱患以表格的形式統(tǒng)計(jì)歸檔,詳細(xì)登記風(fēng)險(xiǎn)隱患類型、形成原因、確定依據(jù)、責(zé)任主體、上報(bào)單位以及應(yīng)對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力等基本情況。各類企事業(yè)單位和基層組織要對(duì)本單位的風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行登記建檔,并將有關(guān)情況報(bào)各鎮(zhèn)街和區(qū)政府有關(guān)部門。
二是分析評(píng)估。對(duì)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患的成因,易發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)及發(fā)生概率,可控性和緊急程度,可能造成的直接危害及次生危害,受其影響區(qū)域內(nèi)其他風(fēng)險(xiǎn)隱患情況,需整改的內(nèi)容、針對(duì)性的防范措施及落實(shí)情況,應(yīng)對(duì)該類風(fēng)險(xiǎn)隱患的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力儲(chǔ)備等各方面,全面深入地進(jìn)行分析評(píng)估,確定風(fēng)險(xiǎn)隱患級(jí)別,完善監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò),落實(shí)強(qiáng)有力的監(jiān)控措施,同時(shí)按照《市區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好突發(fā)事件隱患信息公開工作的通知》(府辦發(fā)〔〕10號(hào))有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)公布風(fēng)險(xiǎn)隱患信息。
三是治理整改。堅(jiān)持邊查邊改,把治理整改工作貫穿于普查登記全過程。對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要制定“一對(duì)一”的應(yīng)急急預(yù)案和切實(shí)可行的整改方案,按照責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”的要求限期整改到位。對(duì)能立即整改的,要立即采取有效措施消除風(fēng)險(xiǎn)隱患;對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患情況復(fù)雜、短期內(nèi)難以整改的,要實(shí)行掛牌督辦、跟蹤落實(shí);對(duì)問題較多、隱患嚴(yán)重、危險(xiǎn)較大的,要采取停產(chǎn)、停業(yè)整頓或停止使用等果斷措施,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
四是匯總上報(bào)。各地各部門要認(rèn)真做好信息匯總和統(tǒng)計(jì)分析工作,建立健全各級(jí)各類風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫,明確風(fēng)險(xiǎn)隱患的類別、性質(zhì)、預(yù)警級(jí)別、起始時(shí)間、影響范圍、警示事項(xiàng)、簡化應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急措施、公眾自我保護(hù)措施、隱患動(dòng)態(tài)發(fā)展情況、責(zé)任單位、責(zé)任人等,風(fēng)險(xiǎn)隱患數(shù)據(jù)庫資料(含電子件)于年3月25日前通過黨政內(nèi)網(wǎng)上報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦,對(duì)情況緊急、極易引發(fā)突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即上報(bào)并采取相應(yīng)防控措施。
(三)檢查階段
各鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作進(jìn)行自查、全面總結(jié),于年3月25日前將該項(xiàng)工作總結(jié)材料報(bào)區(qū)政府應(yīng)急辦。區(qū)政府應(yīng)急辦會(huì)同區(qū)政府安委會(huì)辦公室及相關(guān)部門及時(shí)組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作的督查檢查,并將檢查情況在全區(qū)進(jìn)行通報(bào)。
三、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實(shí)。各級(jí)各有關(guān)部門要提高思想認(rèn)識(shí),將風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理工作作為預(yù)防突發(fā)事件的重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)隱患排查治理責(zé)任制,健全工作機(jī)制,明確職責(zé)分工,周密部署,精心組織。各有關(guān)部門要密切配合,通過多種形式加大檢查、督促和指導(dǎo)力度。要建立責(zé)任追究制度,對(duì)未按要求開展調(diào)查工作、調(diào)查不全面徹底、發(fā)現(xiàn)問題未采取有力措施的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任;對(duì)因遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)造成嚴(yán)重后果的,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任。
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 部級(jí)期刊
北京科學(xué)技術(shù)研究院主辦
預(yù)計(jì)1-3個(gè)月審稿 北大期刊
煤科集團(tuán)沈陽研究院有限公司主辦
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中國水上消防協(xié)會(huì)主辦
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北京市公安局安全技術(shù)防范管理辦公室主辦
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中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院主辦
預(yù)計(jì)1個(gè)月內(nèi)審稿 省級(jí)期刊
江蘇省應(yīng)急管理廳主辦