時間：2023-09-28 15:45:19
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1、學法用法，做遵紀守法好少年。
2、加強社會治安綜合治理，預防未成年人違法犯罪！
4、學法用法，做遵紀守法好少年！
5、加強青少年法制教育，提高青少年法律素質！
6、深入開展法制宣傳教育，切實保護青少年合法權益。
7、加強青少年法制教育，讓青少年遠離犯罪！
8、學法用法，爭做遵紀守法的青少年。
9、加強青少年的法制教育，維護青少年的合法權益！
10、深入開展青少年法制宣傳教育月活動切實提高青少年法律素質。
11、凈化青少年成長環境，保護青少年健康成長！
12、遵紀守法，做對社會有益的人。
13、依法治校、法育未來。
14、增強青少年的法律意識，提高青少年的法律素質！
15、依法治校、法育未來！
16、弘揚法治精神，形成自覺學法用法守法的社會氛圍。
17、遵紀守法，從我做起。
18、維護青少年合法權益，優化青少年成長環境！
19、把預防青少年違法犯罪的工作抓緊抓好！
20、預防青少年違法犯罪工作事關改革發展穩定大局！
21、加強未成年人的法制教育，預防和減少未成年人犯罪！
22、珍愛生命，遠離。
23、堅持不懈地做好青少年的法制宣傳教育工作！
24、預防未成年人違法犯罪：學校、家庭責無旁貸。
25、以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥。
26、全社會關注青少年教育，預防和減少青少年違法犯罪。
27、預防和減少青少年違法犯罪，促進青少年健康成長！
28、有事想法，遇事找法，解決問題靠法。
29、青少年學生要從小養成遵紀守法的良好品德！
30、社會、學校、家庭聯動，優化青少年成長環境。
31、努力營造有利于青少年健康成長的良好環境！
32、凈化青少年成長環境，保護青少年健康成長。
33、法制教育要從娃娃抓起。
34、學習法律，崇尚法律，遵守法律，維護法律。
35、加強法制宣傳教育，提高青少年依法維護自身合法權益的能力。
1．大學生的法律意識普遍相對低下
現階段我國教育仍然偏重于學歷教育，并沒有轉移到素質教育方面，經過多年來的教育改革，雖然“重學歷、輕素質”的教學觀念有一定改善，但是并沒有非常理想的效果?，F代高校一般只是在大一課程中開設了“法律基礎理論”這門基礎課程，并不能達到很好的教學目的。同時，教師在教學的過程中往往采用的是“灌輸式”教學方式，教師一般都是直接按照課本生搬硬套，照著文本念，并沒有將學生法制教育和實際有機結合起來，很難培養大學生的法律意識。
2．學校以及社會對于現代大學生的影響分析
目前，雖然大學生在法律意義上已經屬于成年人，但是大學生的社會實踐經歷較少，心理年齡普遍較低，心智不成熟，極易受到周圍環境的影響。如果從社會層面上分析，從小學生們接觸最多的應該是書報雜志、電視等，但是其中不乏很多不良影視作品以及雜志，會潛移默化地影響學生的道德觀、人生觀，對學生的一言一行產生很大影響。有的學生在中學階段一直接受“高壓管理”，而大學教育比較自由、放松，大學生一旦進入大學思想上很容易放松，極易走上歧途，現代大學生犯罪現象日益嚴重。從學校方面來看，民辦大學生犯罪現象比較嚴重，其次是成人教育學院。雖然民辦大學為很多低分學生以及高考落榜學生提供了一種受教育途徑，但是辦學理念一直強調經濟效益，而且學生管理相對較為松散，在學生法制教育方面的投入相對較少。
二、和諧校園視角下進一步完善大學生法制教育的對策
1．加強現代大學生法律意識的培養
(1)明確大學生法制教育與和諧校園建設之間的關系法制建設是社會主義和諧社會建設的重要因素之一，也是和諧校園建設的重要手段。和諧校園建設要求各項校園管理活動能夠全面、有效、協調發展，通過加強大學生的法制教育可以有效實現這一目標。大學生是校園管理的主體，想要加快和諧校園建設步伐，就應該使大學生樹立強烈的法律意識，使大學生能夠明確法制教育對于構建和諧校園的必要性和重要性。大學生如果缺乏必要的法律意識，自然也不會形成相應的法律行為，這樣構建和諧校園的目標也無從談起。(2)不斷提高大學生思想道德素質，使大學生養成自覺的法律意識加強大學生的法制教育，會對大學生的精神狀態、思維方式、道德素質、價值觀等諸多方面產生相應的影響?，F代很多大學生犯罪，并非是他們不知道犯罪行為會遭受法律懲罰，而是因為大學生的價值觀以及人生觀出現極度扭曲。為此，高校要想培養大學生養成良好的法律意識，首先應該加強大學生的道德素質教育，準確找到大學生法制教育和道德教育的切入點，以提高大學生的道德素養，增強大學生的責任感，從而使大學生形成良好的法律意識，使大學生能夠自覺學法、懂法、守法、用法，減少大學生犯罪行為，構建和諧校園。(3)強化大學生法律意識，引導他們從法律角度思考、看待問題目前，我國法律法規體系逐步完善，在這樣的時代背景形勢下，只有在大學生的思想觀念中融入法律意識，才可以使他們適應現代社會發展，認可法的權威性，以法的思維以及精神參與到實際社會生活中，這樣有利于大學生更好地利用法律途徑維護自身的權益。比如，近年來越來越多的大學生會利用自己的暑假時間在外勤工儉學。但是，一些調查表明很多學生在找工作的過程中都會有上當受騙的現象，有的用人單位隨意侵犯大學生的合法權益。如果大學生能夠樹立強烈的法律意識，就可以在自己權益受到侵犯時通過法律途徑解決。
2．進一步優化大學生法制教育內容
高校開展法制教育的主要目的是培養大學生的法律意識，使大學生掌握基礎的法律知識，主要包括法制觀念教育、基本法律知識、法學基礎理論等。目前，很多類別不同的高校都是統一開設“法律基礎”課程實施法制教育，但是因為這門課程的內容比較系統、繁雜，課時比較少，而教師在教學的過程中往往為了趕進度而簡單地羅列各種知識點，大學生在學習的過程中為了應付考試過關而死記硬背，最后造成師生都苦不堪言，這樣顯然無法達到法制教育的真正目的。為了有效提高大學生法制教育成效，學校應該進一步調整、優化法制教育內容，根據學校類型開設相應層次的法制教育課程。不僅需要向學生普及民法、刑法、憲法等大法知識，同時應該結合學生的專業需求開設和學生專業相關的法律課程，這樣更容易使學生了解到法制教育的實用性，滿足大學生的實際需求。
3．改革大學生法制教育方法
法制教育的專業性較強，相關的法律條文、法規內容比較枯燥乏味，如果僅僅采用傳統的“灌輸式”教學模式，很多學生在學習過程中都會感覺索然無味，很難達到法制教育的目標。教師應該轉變傳統的法制教育方法，筆者認為，法制教育可以采用案例教學以及實踐教學的方法:(1)案例教學法。教師在教學過程中可以提出一些模擬或者真實的案例，組織學生進行課堂討論、分析。在選擇案例的過程中應該盡可能選擇一些大學生常常會出現的犯罪行為案例，這樣可以增強案例教學的說服力以及震撼力。在案例教學的過程中，教師可以引入現代多媒體教學手段，通過視頻、聲音、文字等多種功能組合向學生更加生動、形象地展示案例的內容，這樣有利于調動學生的學習興趣，提高教學效果。(2)實踐教學法。法制教育的內容也應該盡可能貼近大學生的實際思想，貼近大學生的實際生活，貼近社會，從而有效提高法制教育針對性及實效性。比如，教師可以組織學生進行社會調查，也可以定期組織法律知識競賽或者開展法律征文活動，有必要設立一個專門的法律服務信箱，鼓勵大學生訴說自己困惑的法律知識，及時為學生解答。其次，教師可以組織學生參觀監獄，或者旁聽一些關于行政、民事、刑事、經濟等方面案件的審判活動，這樣可以使學生更加真切地感受到法律的權威性，形成自己的價值判斷標準。
4．營造和諧校園環境，加強大學生法制教育
關鍵詞：小學生；法制教育；生活化
【中圖分類號】G420
現今，眾多學校都如火如荼地進行小學生法制教育，有學校開始編寫教材，有學校聘請專門的法律教師，有學校專設小學生法律課堂，有學校開展了眾多關于法制教育的宣傳。當然，這些措施對于小學生的法制教育是有一定幫助的。但是，法制教育依然是一個居高臨下的姿態俯視著小學生，形式化、成人化的特點突出，在某種程度上甚至加大了學生的學業負擔?？傊?，這樣的法制教育是沒有真正觸及小學生的靈魂的，沒有喚起他們知法用法的熱情，沒有形成一種法律的信仰。隨著新一輪的課程改革的進行，如果小學生的法制教育止于原地，不能順應教育生活化理念的潮流，不能深入小學生的日常生活，不能引起小學生的情感共鳴，不能贏得學生內心深處對法律的敬畏，不能將權利與義務的意識萌芽播種于他們的生活之中，那么法制教育終歸只會流于形式，那么我們又如何去幻想一個民主與法治的公民社會。從此角度來看，小學生法制教育的生活化是至關重要的。
一、 小學生法制教育生活化的內涵
小學生的法制教育，主要是使小學生初步了解一些同日常生活密切相關的通俗易懂的法律常識，通過進行法制理念的啟蒙教育，逐步培養他們的明辨是非的能力，從小養成遵紀守法的習慣。那涉及到小學生相關的法律究竟有哪些呢？通過查閱有關資料得知，主要包括《憲法》、《刑法》、《預防未成年人犯罪法》、《教育法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《婦女兒童權益保障法》、《治安管理處罰條例》等的法律法規教育，此外，《民法》《經濟法》等其他法律中的相關條款也與小學生有關。
什么是小學生法制教育的生活化？所謂小學生法制教育生活化，是和脫離生活的法制教育相對而言的，法制教育生活化就是要法制教育回歸現實生活，找回其本來面目，并以小學生的實際生活為本源來考慮法制教育中的所有問題。這一理念具有深刻而豐富的內涵。其一，法制教育在生活中。教育內容源于生活。法制教育要圍繞生活而展開，直面生活中的問題和困擾。其二，法制教育是為了生活。教育目的是引領生活。生活是一個過程，是一個既具有現實性，又具有超越性的過程。法制教育就是為了生活，更好地生活，而不是隔離生活，在知識的"真空"中進行。法制教育不僅僅滿足于學生當下的現實生活，更旨在引領學生逐漸走向未來的可能生活，它旨在塑造合格的公民。
二、小學生法制教育生活化的必要性
第一，教育本身的要求。著名教育家杜威提出的"教育即生活"對教育界的影響深遠，在二十世紀二十年代我國教育家陶行知就提出生活教育理論，包括"生活即教育"、"社會即學校"和"教學做合一"。"教育即生活"的內涵就是給生活以教育，用生活來教育，為生活而教育，可見，教育只有與生活融為一體才能成為真正的教育，教育的生活化是教育本質的要求。法制教育作為學校德育的重要內容，其生活化亦是教育本質的要求。
第二，法制教育的目標訴求。法制教育源于生活的需要，法制教育理應為人的生活服務，其根本目標是促使人過一種美好的生活，在此點上已得到了大家的普遍認同。法制教育的目標，不僅僅是要增強小學生的法律知識，培養他們守法、用法的能力，樹立權利義務意識，學會正確地行使權利，積極地履行義務，更重要的是要為培養學會生活的合格公民做準備?？梢姡?生活"與"法制教育"的關聯何其緊密。
第三，小學生心理特點的要求。小學階段，特別是低年級的兒童，注意力不夠集中，易受外在事物的干擾，對生動活潑的事物感興趣，法律知識如果以一種機械的條款呈現，這很難引起學生學習的興趣和熱情。此外，法律知識中一些高度抽象和概括的法律規定對學生的理解造成了一定困難，對于這樣有理解難度還有些枯燥的法律知識如果用傳統的教學形式顯然不符合小學生的心理特點。小學生法制教育生活化，就是要將法制教育與生活緊密結合，將法律條條框框的內容與小學生的具體生活情境緊密結合，將課堂教學與學生的個體經驗相聯系，所學到的法律知識又進一步促進學生經驗的改造。這是符合小學生的心理特點的。
三、怎樣實現小學生法制教育的生活化
第一，小學生法制教育理念生活化：回歸生活，培養小公民。
在小學生法制教育理念上，要堅持把法律啟蒙教育和行為習慣教育結合起來。教師在教育理念上應樹立教育生活化，實踐公民教育的理念。進行法制教育的目的就是為引導小學生遵守社會公共秩序和公共道德，了解社會生活中處處有規則，從而養成遵紀守法的行為習慣；了解法律的作用和自己的權利、義務，從而面對困境學會選擇，學會用法律武器保護自己。學校在對小學生進行法制教育時應牢記我們培養的是公民而不是臣民。
第二，小學生法制教育內容生活化：來源于生活，服務于生活。在小學生的生活中與法律相關的事件比比皆是，與其照本宣科，不如將生活中的違法問題、侵權現象以及發生在小學生身邊的生活事件作為素材來進行小學生的法制教育。小學生從違規到違法到犯罪是一個階段性的過程。我們在進行法制教育時應與小學生行為習慣教育結合起來，對日常生活中小學生違反《小學生守則》《小學生日常行為規范》的行為進行正面引導、合理教育。許多實施的犯罪行為就是來源于學生日常生活中的行為不當。學生在日常生活中不注意自己的行為習慣的養成。因此，法制教育不僅要重視預防犯罪，更重要的是應當提高對生活中一般違法違規行為教育的重視程度。小學生理解能力差但模仿能力強，所以在進行法制教育的過程中，要多聯系小學生的日常生活，多關注小學生的日常行為，對不當行為進行正確引導、同伴交流，多進行具體的可操作性的行為教育，從生活細節上指導他們，總之，小學生法制教育是建立在培養小學生正確的行為習慣的基礎之上的，而小學生的行為習慣的養成正是源于生活點滴，因此，法制教育的內容應源于生活，服務與生活。
第三，小學生法制教育方法生活化：立足生活，走向實踐。
曾看到一則關于學校生命教育的案例，或許對學校法制教育有一定的借鑒作用。案例中，一名學生在學校跳樓自殺，此類事件一般是學校的"封殺"事件，然而該學校的校長卻不顧政府、媒體的壓力，毅然帶領全校師生為這名學生舉辦追悼會。大多數學校在進行生命教育的時候總是對學生高呼珍愛生命，生命何其珍貴，另一邊卻對周遭生命的隕落置之不理，這樣的生命教育的意義在哪里？同樣的，學校在進行法制教育時，大肆宣揚法律知識，號召學生知法守法用法，可是當學校公共生活中學生的權利受到侵犯時，學校漠然處之，這樣的法制教育又怎么會培養學生的法律意識、法律信仰？因此，在學校公共生活中不僅要教給學生法律知識，還要將保障權利與履行義務落到實處。比如，教育法中明文規定教師不得體罰或變相體罰學生，如果在學校中出現此類事件，學生能敢于站出來維護自己的權利，學校能保障學生維權的順利進行，那么，這樣的法制教育才是鮮活的，才是服務于生活的。只有將法制教育置于生活情景之中，利用生活事件進行法制教育，將小學生的生活體驗與法制教育相結合，真正在實踐中、在學校公共生活中進行法制教育，才能達成法制教育的目標。
在對小學生進行法制教育的時候我們面對著一個我們無法回避的問題，那就是成人法律意識的淡薄，違法現象的泛濫，維權意識的缺失。連成人的法制教育都存在問題，我們對小學生的法制教育的期望值不能過高，也不能急于一時，但是，我們沒有理由不相信通過對小學生進行生活化的法制教育，在年幼的時候將"法"的意識植于他們心靈之壤，將權利與義務的概念種于他們幼小的生命之中，他們心中不會燃起民主法制的希望之光。小學生法制教育的生活化，就是將法律的條款細化到學生的生活之中，讓學生面對問題學會選擇，學會用法律武器維護的合法權益，最終，學會更好地生活。
參考文獻：
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[2]李翠君：對小學生法制教育的現狀、方法與手段的探討，載《學科教學探索》。
[3]許靈：生活化的道德教育，載《天中學刊》2005年6月。
一、在校大學法制教育問題要有正確的認識
在大多數情況下人們認為，大學生是從眾多中學生中嚴格挑選出來的，文化基礎好，素質高，很自然地，他們的法律意識和法律素質也很高，已能適應當代依法治國的要求，不需要在對他們進行法制教育了，這種思想認識是錯誤的。十四中全會的主題就是依法治國?，F階段，在大力開展依法治國、建設社會主義政治文明和法治國家的進程中，必須充分認識對大學生進行法制教育的重要意義，抓緊抓好這項工作，不能有絲毫的忽視和放松。
法制教育是高校對大學生進行社會主義民主法制教育，培養大學生“樹立社會主義法律意識，增強法治觀念的重要途徑，是實行依法治國的百年大計”。
高等教育的目的是為國家培養“德、智、體”全面發展的社會主義高級人才。大學生是國家富強、民族復興的中堅力量，是我國社會主義現代化建設大業的希望所在。必須充分認識加強高校大學生法治教育的重要性、必要性，使大學生在提高文化素質的同時提高法律素質，增強法制觀念和社會責任感，懂得怎樣正確行使公民權利，切實履行好公民應盡的義務，以適應建設社會主義政治文明、實行依法治國、全建設小康社會的要求，使其成為有理想、有道德、有文化、有紀律的專門人才。
二、大學生法制教育要以提高法律素質為核心進行加強
在國家教委、中央綜合辦、司法部聯合下發的《關于加強學校法制教育的意見》中指出：“高等學校法制教育要以培養大學生社會主義法律意識為核心”。這是根據當時全國的法制宣傳教育形勢和要求做出的。經過多年的普法教育，全社會成員的法律意識已大為提高，而法律素質仍然較差，有待加強和提高。因此，普法教育的重點就轉向了提高公民的法律素質上來。高等院校的法制教育也應與時具進、順應潮流、緊跟形勢，及時調整工作重心，把提高大學生的法律素質作為當前和今后一段時間高校法制教育的的核心內容。
大學教育是一個人步入社會前最后一個正式的學校教育，對一個人的一生影響重大。為了提高大學生的法律素質，必須做好以下幾個方面的工作：
（1）必須把法律素質教育與大學生的人生觀、世界觀、價值觀教育相結合。只有教育他們樹立科學的世界觀，正確的人生觀和價值觀，才有可能使他們養成正確的法制觀，從而為提高法律素質奠定良好的基礎。
（2）必須把法律素質教育與思想道德教育相結合。法律是一種外在的行為規范，重在懲罰惡行;道德作為一種內在規范，重在勸善勉進;法律施加壓力，道德提供動力;法律治身、治標，道德治心、治本。道德水平的提高有助于法律素質的培養和提高。
（3）必須將法學理論知識的學習與當代新形勢下社會所需貫徹的思想結合起來。只有這樣才能更深刻、更準確地理解和把握法律的本質是什么、為什么要依法治國、我們應該有什么樣的法律等一系列問題，提高大學生學法、知法、守法、護法的積極性、自覺性?！叭齻€代表“的本質在于執政為民，而我國社會主義法律則是全國最廣大人民根本意志和利益的集中體現和反映。兩者本質是相同的。要以法律的形式確保“三個代表”重要思想貫徹落實。在給大學生講法律課時，要使“三個代表”重要思想進課堂、進教材、進頭腦，使之成為每個大學生的行動指南，將來走入社會也要做到“權為民所用、情為民所系、利為民所謀”。
（4）必須將法制教育與大學生的心理健康教育相結合。“馬加爵事件”充分說明了對大學生進行心理教育的重要性。
（5）必須將抽象的法律知識講授與發生在大學校園的形形的具體案例介紹分析結合起來。這樣做，一方面可以活躍課堂氣氛，提高學生學習興趣，另一方面又增強了學生的感性認識和分析理解能力，同時也更容易使他們汲取教訓，防患未然，較單一空洞的說教更有針對性和說服力，效果也更佳。
（6）必須將法律素質教育與弘揚、培育民族精神結合起來。民族精神是中華民族賴以生存和發展的精神支撐，堅持以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀。正式這種民族精神，中華民族戰勝了一切艱難和困苦，締造了燦爛的中華文化。與時具進，開辟民族復興的新紀元。
職業學校的法制教育是指學校利用多種形式，引導學生掌握法律知識、幫助學生形成正確的法律意識，讓學生知法、懂法、守法，提高學生的法律素質。在當今法制社會中，法律素質是一個人重要的素質之一。隨著企業技能人才的缺乏，職業學校已將人才培養目標定位為：高素質、高技能人才。將動手能力作為培養和選拔人才的關鍵。企業到職業學校選聘員工的時候也多考察學生的動手能力如何，很少對學生的法制素質做考核，致使學校也忽視了學生法制教育的強化。
（一）課時少，教學方式單一，學生不感興趣。在當前的職業學校中，法制教育也以課堂教學為主，對學生的法制教育多采用法律常識或是法律基礎課本。授課多是每周兩課時，因需要開設實習課，法制課至少間周開課。該課知識點多，內容豐富，但總授課時數每學期一般只有14課時上下。一般學校一節課的時間在45分———50分，也就是說要利用不到14小時的時間完成龐雜的教學內容，授課教師難處理，學生也難掌握，其學習質量很難保證。為了趕進度，教師多采用填鴨式教學方式，討論式、案例式教學方法沒有時間完成。
（二）法律知識掌握不牢固，無法指導自己的行為。由于學生對這種教學方式不感興趣，對法律知識掌握的不全面、不牢固，只會在考試之前，按照老師劃的要點死記硬背，然后應付考試，不能對理論深刻的理解和領會，更無法指導自己的行為，對培養良好的法律素質收效不大。
（三）法制講座形同虛設。有的學校把法制講座作為法制教育的輔助形式，但是很多學校的法制講座形同虛設，只是在年初制定計劃的時候，印在計劃表上；有開展好的聘請專業教授舉辦講座，但形式單一，內容專業性過強，對于職業學校的學生來說不容易理解和接受。這樣的講座對提高法律素質來說缺乏實效性。
二、職校學生法制教育有效途徑
職業院校法制教育是我國法制教育的重要組成部分。法律素質是一個人最重要的素質之一，尤其是在當今法制社會里，一個不知法、不守法、不信法的人，是會同社會格格不入的，很容易觸犯法律，葬送自己的一生。因此，職校為了培養合格人才，一定要注重提升法制教育的實效性，注重學生法律素質的養成。
（一）引導學生從思想上重視法律知識的學習提升學生對法制教育的重視程度。職業學校的學生，尤其是中職學生有的是初中畢業后入校的，年齡在15歲到17歲之間，對違法犯罪懵懵懂懂，在加上學校多強調專業學習，重點放在學生技能的提高上，致使有的學生只把精力放在專業課學習上。要讓學生認識到法制教育并不單單是為了讓學生懂法、守法，還要讓學生“信法、護法”，培養學生的法律意識和法制信仰。如果學生對法制缺乏信仰，不尊重法律，即使做到了“知法、懂法”，仍有可能踐踏法律、知法犯法。有的職校學生在明明知道會違法的情況下，還以身試法，就說明了這個道理。因此，在法制教育中，我們首先要讓學生認識到法制教育的重要性，以督促其重視日常的學習和行為規范。
（二）運用豐富多彩的教育方式。提高職校學生的學習法律知識的積極性，需要學校采取學生喜聞樂見的、豐富多彩的教育方式，例如在講課時突出重點、合理安排教學時間、案例分析、討論、觀看法制教育片等方式，增加學生的學習興趣，同時還要理論聯系實際，能找到學生和法律知識的興趣點，讓學生愿學、樂學，提高學習的針對性。這樣可以有效解決法制教育課內容多而課時少的問題，提高法制教育的實效性。
當前我國醫學生法制教育未受重視、教育內容不成體系。新時期對醫學生法制教育理念的要求是樹立醫學生的尚法意識和培養醫學生的尚法理念。醫學院校應該構建以學校教育為基礎、社會教育為輔助、學生自我教育為目標的推進式教育模式。
關鍵詞
醫學生;法制教育;教育理念
目前，法律基礎教育已在較短時間內迅速普及到醫學院校。如何正確引導與規范醫學院校大學生的行為是醫學法制教育的終極目標，而實現的方法則是法律信仰的培養。然而，醫學院校法制教育存在著重知識傳授、輕信仰培養的傾向，大多數學生僅僅將法律作為一門課程學習，學而不用;少數學生因個人興趣或家庭因素能現學現用來幫助家人或朋友;還有極少數學生則對法律的理解出現了很大的偏頗，把法律知識的學習作為可以向合理的學校規章制度甚至合理的社會規范挑戰的一個堅強的理論后盾，給學校乃至社會造成了一定的困擾和危害。醫學院校的學生由于專業的特殊性，在今后工作中面對的是患者的生死，承擔的責任重大。筆者針對醫學生法律意識明顯的易變性和不成熟性的特點，從醫學生對法律的理解入手，結合新時期對大學生法律素質的要求，進行醫學生法制教育觀念理論的研究，通過培養醫學生尚法意識，樹立法制教育在醫學院校素質教育中的核心地位。
1醫學生法制教育的現狀
1．1醫學生對法律的理解現狀
1．1．1法律意識滯后，對法律的理解較為片面。
隨著知識的積累和視野的擴大，醫學生開始關注國家的法制建設，更關注自身的合法權益。由于法律知識掌握不完整，醫學生往往缺乏法律正義，對法律法規理解缺乏理性的思考和分析。
1．1．2自我意識強化，對權利過于期待和對義務不尊重。
醫學生因為年齡、閱歷、學識等因素，容易受到社會價值觀的影響，特別注重自我表現，喜歡強化自身權利，要求國家、社會和學校給予其各項權利，但缺乏對義務的同等付出，體現出其對法律權利義務的不尊重。
1．1．3法律理論指導實際生活能力不強。
部分醫學生關注國家法制建設，了解掌握的法律理論知識較多。但受消極文化因素的影響，其現實守法行為的自覺性較差，同時，對解決生活實際問題的法律解釋能力不夠，形成學而不用、知而不信的現象。醫學生對法律的信任度不夠，導致部分醫學生能基本辨別是非，但態度不堅決，有可能影響今后職業中對價值的判定。
1．2醫學生法制教育存在的問題
1．2．1醫學生法制教育未受重視。
醫學院校更重視醫學生對醫學專業知識的學習和醫學技術操作的掌握，導致醫學生法制教育課程并未得到應有的重視，不僅教學課時逐步減少，從必修課轉為選修課，更缺乏經濟投入。由于學校的忽視，醫學院校中法律課程師資儲備嚴重匱乏，相關教師對學科發展沒有信心，不能組成良好的學術團隊，很難獲得科學研究立項批準，也很難獲得培訓學習的機會，缺乏課程創新的原動力。
1．2．2醫學生法制課程的教學內容不成體系。
醫事法律未建立成熟的學科，教學內容分散，缺乏理論體系性。由于醫事法律課程研究時間不長，缺少法律專業人才對醫事法律的研究和探討，使得醫事法律龐雜、無序，缺乏縝密的邏輯，理論不太成體系。在并不成熟的學科研究中，相關研究成果也比較散亂，教材內容較為分散。因此，在向醫學生傳授醫事法律時，很難體現一個縝密而有邏輯的學科體系［1］，醫學院校法制教育的內容仍未達到醫學生素質教育的要求?，F在醫學院校的課程改革也只是讓醫學生感受到形式的變化而缺乏內容的變化，學生在現有的課堂教育中不能真切感受法律規范對其職業行為的要求。部分醫學生對自身職業道德認識不足，對其行為可能造成的法律后果較為漠視。法制教育更多淪為課堂教育，而非素質教育，不能夠給學生展示正確的法律思維模式。同時，缺少法庭聽證、醫患糾紛等切實的法律實踐活動的參與，學生很難真正了解醫學法制教育中所傳遞的正確法律思維。
2新時期對醫學生法制教育的要求
2．1構建與時代特征相結合的法制教育理念
2．1．1突出法制教育的主體意識和目標意識。
法制教育不能脫離主體存在。醫學生是未來醫學事業的建設者和接班人，法制教育的主體自然而然是醫學生。有了主體意識，還需樹立尚法意識作為目標意識，尚法意識是新時期醫學法制教育和社會主義法制建設的要求。法律信仰的培養是醫學教育培養的目標之一，而現在的法律課程往往因教學設備不足或授課內容不能聯系實際而使學生將其作為理論課程，不能夠學以致用、學以致信，甚至曲解法律設立的目的，往往不能達到醫學法制教育的目標，更不能滿足社會主義法制建設的需求。
2．1．2突出法制教育的內涵。
醫患關系的緊張大多數是因為醫務人員缺乏必要的法律意識，引發醫患雙方在理解處理病患問題上出現偏差，而被患者認定因醫務人員職業道德缺失所引發的法律糾紛僅僅是醫患矛盾中很小的部分。醫務人員具有縝密的法律思維和扎實的醫學功底是避免醫療糾紛最重要的方法，同時也能解決醫患矛盾中大部分的問題。如果醫學生在大學期間就具備了良好的法律意識，則可大大減少今后工作中出現的各種矛盾糾紛。同時，這也是構建社會主義法制社會、和諧社會的必然要求［2］。
2．1．3突出法制教育方式與方法的創新。
醫學生需要在今后的工作中繼續保持高昂的學習勁頭以應對醫學技術日新月異的變化，良好的法律信仰則可幫助其規避因法律意識缺失而在工作中可能引發的影響今后發展的各種問題。這些都需要在法制教育中突出方式與方法的創新，不僅要改變原有填鴨式的教學方法，還要能促進醫學生的自省，更要促進法制教育理念的創新。法制素養是醫學生所應具備的基本的人文素質技能。
2．2構建以加強醫學生實踐能力為主旨的法制教育理念
按照教育部和醫學院校自身發展的要求，醫學院校正在進行思想政治理論課教學改革和其他學科改革，以加強學生動手操作能力為主旨，增強醫學畢業生的競爭能力。應在醫學生法律課堂上，減少理論課程，增加實踐課程。這種醫學生法制理念的培養不僅對醫學生個人法律意識有了更高的要求，同時也對教育單位提出了更大的挑戰。傳統的授課式教育正在被這種實踐性強的授課模式所取代，法律理論知識的壓縮與法律實踐操作的增加已經成為新授課模式的必然要求。在法律課堂上，醫學生從未來職業、國家發展變化角度對自身的法律需求有了更為直接的認識，并且需要在課堂中得到快速體現，這種學生法律需求的擴大化是推動法律課程改革的內在動力。國家、社會、學校對于醫學生的法制培養，更多地依據國家社會法制化進程對醫學生法律素質提出的更高要求，這種社會發展的必然趨勢成為推動法律課程改革的外在因素。有了內因和外因，對于推動醫學生法制理念的培養有了更好的社會環境。但也必須考慮，這種新思路新方法在法律課堂上帶給醫學生的提高和幫助是否達到了國家、社會和學校的期許。筆者從辯證思維角度審視了新時期醫學生法制理念培養模式的利與弊。
3新時期醫學生法制理念培養模式的利與弊
3．1新時期醫學生法制理念培養模式的優點
從目前進行的思政課教改成功方面進行分析，法律授課學時精簡不少，對學生的評價方式也不再用一份試卷來衡量，學生實際操作能力比以前有了較明顯的提高。由于學習負擔的減輕，學生能比較輕松地理解課堂上所講授的重要知識點。愿意課外花費時間進行深入學習，不再產生因法律晦澀難懂而導致的逆反抗拒心理。這種方式將被動學習轉為主動了解，產生了事半功倍的效果。
3．2新時期醫學生法制理念培養模式的弊端
創新的授課模式以減少法律理論的深度換得醫學生法律學習的減負，實踐操作能力的提高也就是在有限的學時內了解和掌握醫事法律課程中的一個或幾個知識點。很多醫學生不清楚法律思維邏輯的縝密性和延展性，知其然不知其所以然。法律意識的培養不全面不透徹，甚至某些學生認為自己所掌握的淺薄的法律知識就是法律教育的全部，理解出現了偏差。有些缺乏理解能力的學生甚至會對一切事情產生懷疑，不僅對自身的職業發展，甚至對學校、工作單位、社會及國家造成危害。
4新時期醫學生法制教育理念的新構建
當代醫學生法制教育的現狀迫切需要教育工作者轉變教育理念，進一步解放思想，實事求是，與時俱進地確立新的醫學高等教育價值理念［3］。法制教育理念應在體現時代精神的基礎上，既有利于實現法制教育既定目標，又有利于實現教育的創新。法制教育理念必須在目標、過程、方法等不同層面上全方位地構建，從問題切入，通過分析、思考、啟發的方式，提出切合醫學生的法制教育思路和有效途徑。按照國家對醫學生尚法理念培養的要求，筆者認為醫學院校應建立以學校教育為基礎、社會教育為輔助、學生自我教育為目標的推進式教育模式。
4．1學校教育是醫學生法制教育的主渠道
4．1．1法律課程教育是培養醫學生尚法理念的主要方式。
正確理解法制，是醫學生學習法律最重要、最基本的前提。只有傳播正確的法制教育理念，才能樹立醫學生良好的法律意識。因此，醫學生法制教育必須建立在有意義的法律學習的基礎上。醫學院校大多開設“思想道德修養與法律基礎”和“衛生法學”兩門課程，教師在課堂上可以采用不同的教學方法如案例教學法、PBL教學法、情景教學法等將生硬晦澀的法條生動地對學生展示和講解，教育學生理解社會主義法制理念;通過組織學生開展模擬法庭等法律實踐教育活動，使其掌握國家司法機關的辦案模式并且理解司法人員的理性思考模式。法律課堂是學生了解法律、認識社會的主要媒介體［4］。
4．1．2課下活動是培養醫學生尚法理念的有效補充。
因為學時的限制，法律課堂教育不能長期灌輸法制理念，這就需要學生在課下活動中繼續獲得法制教育。在學校的社團教育、社會實踐活動中，可以通過法制宣傳周活動、法律知識競賽活動、醫學生辯論賽等滲透法制理念，強調法律學習的必要性;同時，在樹立學校的校風、教風、學風活動中，也可以增強學生的守法意識。
4．2社會教育是醫學生法制教育的重要方式
社會教育會產生潛移默化的影響，醫學生法律素質也受到社會輿論導向、公民法律意識水平高低以及城市發展的潛在影響。隨著我國經濟的迅速發展和公民法律意識的提高，社會上一些醫務人員收紅包和患者維權的事件屢屢發生。醫學生能夠通過網絡、報紙等方式了解到公眾對醫務人員責任心、醫療技術和醫德的要求，也明白某些醫患矛盾可以通過遵守法律、技術法規等盡量避免。應促使醫學生提升法律修養，形成自身良好的醫學品行，符合社會道德和國家法制對醫務人員的要求。同時，城市文明程度發展的快慢也影響著醫學生的行為舉止。城市文明程度越高，城市居民整體法律素質越高，對當地醫務人員的要求越高，當地醫學生的法律意識則整體偏高，反之，醫學生法律意識偏低。
4．3自我教育是醫學生自我發展的深層要求
醫學生不僅具有法律學習的潛能，而且作為學習者，是法制教育的主體，自我發展的主體，以及為自身發展提供服務和承擔責任的主體。通過學校教育讓學生對法律知識產生興趣，必然會加強其課外的自我學習。就業壓力的增加也促使醫學生能夠在學校教育中提高法律意識，而在學習、生活中受到的各種法制教育的熏陶，使得醫學生能夠逐漸明確法律與生活密切相關，懂得的法律常識越多，就越能對自身行為規范進行評價并進行自我監督。
作者：衛學莉 張帆 衛學芝 單位：哈爾濱醫科大學大慶校區 山東大學威海分校
參考文獻
［1］繆露，常耀明．關于醫學生法律素質教育的思考［J］．西北醫學教育，2008，27(6):17－19．
［2］衛學莉．醫學生法律素養對其職業發展的影響和作用［J］．哈爾濱醫科大學學報:哲社版，2009，59(1):50－53．
充分認識加強和改善學生法制教育的重要性和必要性
加強對學生的法制教育，是教育行政部門和學校不可推卸的法定職責。《教育法》明確規定：“國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育，進行理想、道德、紀律、法制、國防和民族團結教育?！蔽闯赡耆吮Ｗo法、預防未成年人犯罪法對此也有明確規定，并強調對未成年人進行法制教育的主體是“國家、社會、學校和家庭”。在全面推進依法治國、建設社會主義法治國家、深化教育教學改革的新形勢新任務下，加強和改善學生法制教育具有更加重要的現實意義和深遠的歷史意義。
首先，這是落實依法治國基本方略、建設社會主義法治國家的一項重要的基礎性工作。早在100多前年，梁啟超先生在深刻總結失敗原因的基礎上，就提出了“新國必先新民”，“欲維新吾國，當先維新吾民”，“新民為今日中國第一急務”的論斷，強調要建成民主法治的“少年中國”，必須先著手改造國民性，培養造就一代“新民”?，F在，我國要全面推進依法治國，加快建設社會主義法治國家，既要進一步提高各級領導干部的法治意識，提高其運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力，又要切實完善推進法治建設的政策、措施和制度；既要進一步加大對全民的普法力度，提高全體公民學法尊法守法用法的意識和能力，更要重點加強對青少年學生的公民意識教育和法制教育，努力培養造就社會主義合格公民。從“一五”普法到“六五”普法，國家始終把青少年學生作為普法工作的重中之重，大力推進“法律進學?！保褪且獮橥七M民主法治建設、推進依法治國、建設社會主義法治國家，奠定堅實的公民意識基礎。
其次，加強對學生的法制教育是實施素質教育的重要內容。素質教育的核心之一是教育學生學會做人。在現代法治社會中，學會做人的一個基本要求，就是要學法、知法、尊法、守法、護法，學會依法辦事，既要學會運用法律手段維護自已的合法權益，又要學會依法規范自已的行為、依法履行作為公民應盡的各項義務。因此，是否具有現代法治意識和較好的法律素質，是衡量學生基本素質的一個重要方面。
第三，加強對學生的法制教育，是引導和幫助青少年學生健康成長、預防未成年人誤入歧途的有效方式。近年來，青少年學生違法犯罪現象呈上升趨勢及低齡化、團伙化、危害程度嚴重化的態勢，形勢比較嚴峻。究其原因，有家庭、學校、社會等諸多原因，其中不學法、不懂法，缺乏法制觀念、缺少對法制尊嚴的敬畏，是其中的重要原因之一。世界著名法理學家貝卡利亞曾指出：“預防犯罪，最可靠也是最艱難的措施是完善教育”。實踐證明，加強法制教育，可以抑制青少年違法犯罪心理，可以有效引導青少年自覺守法，可以增強青少年對法律的認同和信仰，從而有效減少青少年違法犯罪。從這個意義上講，加強中小學法制教育工作，也是一項“希望工程”，是利在當代、功在千秋的大事，應該下大氣力抓好，也必須下大氣力抓好。
明確學生法制教育的任務和要求
對學生進行法制教育，主要目標是培養學生牢固樹立社會主義民主法治、自由平等、公平正義理念，牢固樹立憲法至上、法律至上的現代公民意識，而不是要求學生學習和熟知所有的法律理論、法律知識和法律規范，成為法律專家。
各級各類學校對學生進行法制教育都要突出憲法教育，使學生逐步理解和掌握憲法的基本原則與精神，了解憲法規定的公民基本權利和義務，以及國家基本制度，充分認識社會主義制度的優越性，增強憲法意識、公民意識、愛國意識、國家安全統一意識和民主法制意識，形成黨的領導、人民當家作主和依法治國有機統一的觀念，樹立國家一切權力屬于人民、國家尊重和保障人權的觀念，樹立權利與義務相統一的觀念。
要適當加大對《兒童權利公約》、《殘疾人權利公約》等我國簽署加入的重要國際公約的宣傳教育，培養學生建立對多元文化、少數人群和弱勢人群權利的尊重與平等意識。
義務教育階段應當重點開展法治理念、法律原則和法律常識教育，培養學生形成公民意識，初步形成對民主法治、自由平等、公平正義理念的認識，提高分辨是非的能力，掌握社會生活必要的法律常識，建立守法觀念。
高級中學、中等學校要進一步深化法治理念、法律原則教育，使學生樹立成為社會主義合格公民應具備的公民意識和社會主義法治理念；要比較系統地開展法治常識和一般性法律知識教育，使學生具備依法參與社會生活、辨別是非、維護自身合法權利的知識與能力。中等職業學校還要有針對性地加強勞動合同、勞動爭議處理、勞動保護以及特定職業崗位要求等方面法律法規的教育。
高等學校要進一步加大中國特色社會主義法學理論教育力度，積極推進高校法學理論教育教材建設和師資隊伍建設，引導高校學生牢固樹立社會主義法治理念。要有針對性地加強對有不良行為青少年等特殊青少年群體的法制教育，預防和減少青少年學生違法犯罪行為的發生。
充分發揮課堂主渠道作用，著力加強和改善對中小學生的法制教育
扎實做好對中小學生的法制教育是學生法制教育的重中之重，能為進一步開展好大學生法制教育打下扎實的基礎，且能有效預防和減少青少年違法犯罪現象。
中小學生正處于長身體、長知識和世界觀、人生觀、價值觀逐步形成的過程中，其心靈如同一張白紙，如果能在其心靈中從小就種下現代法治文明的種子，就能為中小學生成長為社會主義合格公民奠定堅實的基礎。所以，各級教育行政部門和中小學校必須高度重視對中小學生的法制教育，并切實抓好中小學生法制教育。
抓好中小學生法制教育，要遵循德育規律，按照將德育融入課堂學科教學、學生管理和學生生活之中的科學方法，創新工作方式，大力推進“法律進學?！?、“法律進課堂”，充分發揮學校課堂主渠道作用。
全國“六五”普法規劃明確提出：“創新法制教育的方法和途徑，發揮課堂教學的主渠道作用，努力實現學校法制教育的系統化科學化?！比珖逃到y“六五”普法規劃也明確提出：“深化‘法律進學校’活動”，“積極探索在學科教學中，結合教學內容，潛移默化地對學生進行法制教育的形式與途徑。”2007年頒布的國家《中小學法制教育指導綱要》更是明確而具體地提出：“中小學生法制教育要以有機滲透在學校教育的各門學科、各個環節、各個方面為主”，“將法制教育與學校學科教學相結合，滲透到相關學科教學中?！?/p>
中小學學科內容中，無論文科還是理科，乃至體育學科，本身就蘊含著豐富的人文精神、法治精神、人類優良思想品德等內容或因素，而且新修訂的《義務教育學科課程標準（2011年版）》的一大特點，就是在學科課程中強化了法制教育的內容；學科教學本身就應當挖掘和拓展這些內容的教育。為此，各級教育行政部門和中小學校，在加強和改善中小學法制教育的過程中，要著力抓好以下工作。
一是切實落實“法律進學?！?、“法律進課堂”要求，認真組織實施中小學學科教學滲透法制教育工作。要通過加強學科教學滲透法制教育的課題研究，深入系統挖掘中小學學科內容中蘊含的法制內容或法制因素，形成學科教學滲透法制教育的教學指南，加強對教師的培訓，增強教師具體實施學科教學滲透法制教育的意識和能力，在中小學相關學科乃至全部學科中啟動學科教學滲透法制教育工作。學科教學中適時、適度滲透法制教育，是學生最容易、最愿意接受的一種法制教育形式，既能使學生在潛移默化、潤物無聲中學到法制知識、提升法治素養，又能使教師通過備課和教學提升法治素養，還能有效解決法制教育課時、教材、師資、經費“四落實”的難題，能實現學校教師“全員育人”的目標。
二是加強中小學思品課教育。教育行政部門和中小學校要認真落實國家課程計劃，嚴格按規定開齊開足中小學思品課，并強化《品德與生活》、《品德與社會》、《思想品德》、《思想政治》等課程中的法制知識的教育，加強對學生進行以《中小學生守則》、《學生日常行為規范》為主要內容的養成教育。鼓勵有條件的地方和中小學校，在地方課程、校本課程中增設法制教育或公民意識教育課程。
三是認真開展形式多樣的專題法制教育。專題教育具有主題鮮明、針對性強、題材鮮活、教育面廣的特點，是對學生進行法制教育的一種好形式。中小學校要根據學生思想實際、認知能力和發展形勢，緊密結合社會熱點問題和發生在學生身邊的重大事件，積極利用新生入學教育、國旗下的講話、黨課、團課、主題班會、主體團（隊）會、征文競賽、演講比賽等活動和宣傳欄、板報、漫畫、小品、模擬法庭等形式，對學生進行形式多樣的法制宣傳教育。
四是堅持和完善法制副校長、法制輔導員制度。結合學校校園及周邊治安綜合治理和安全防范工作，充分發揮中小學兼職法制副校長、法制輔導員作用，加強青少年權益保護、預防和減少青少年違法犯罪等法律法規的宣傳教育，并有針對性地加強對有不良行為青少年學生的法制宣傳教育。同時，可以會同法院、檢察院、司法、公安等部門，組建法制宣講團，對學生進行有針對性的巡回宣講。
五是建立健全學校、家庭、社會“三位一體”的中小學生法制宣傳教育局格局。各級教育行政部門要積極會同宣傳、綜治、司法、公安、文化、工商、新聞出版、電信、共青團和婦聯組織等部門，建立部門聯席會議制度，明確各部門的工作職責和工作任務，定期不定期召開聯席會議，共同研究加強和改善中小學生法制教育中出現的重大問題，聯手凈化社會環境，共同抓好中小學生思想道德教育和法制教育。
六是建立健全中小學法制教育監督評估考核制度。任何一項重大教育政策、教育工作的實施，不加強監督評估考核，不建立健全監督評估考核制度，都是難以落到實處的。各級教育行政部門要將實施中小學法制教育的情況，納入“六五”普法的重點內容，納入實施素質教育的重要內容，納入中小學教師繼續教育的重要內容，納入校園及周邊治安環境綜合治理的檢查內容，納入上級教育行政部門對下級教育行政部門、教育行政部門對學校、學校對教師的年度績效評估考核的內容，切實建立健全年度評估考核制度，并認真組織實施年度評估考核。同時，學校要建立完善學生法治意識、法律素質評價制度，將學生學法尊法知法守法用法的情況，作為素質教育的重要內容，體現在學生綜合素質評價之中。在抓好中小學法制教育的同時，教育行政部門要指導督促高等學校、中等職業學校按照全國教育系統“六五”普法規劃的要求，抓好對大學生、中職生的普法教育，使之牢固樹立社會主義法治理念。
加強校園法治文化建設，營造濃厚的校園文化氛圍
校園法治文化是重要的育人環境，是無聲的普法教師，對提升學生的法治意識、法治素質能起到春風化雨、潛移默化的重要作用。
各級教育行政部門、各級各類學校要充分認識環境育人的重要作用，充分發揮環境育人的重要功能。要以社會主義核心價值體系、八榮八恥、公民基本道德規范、優秀傳統文化、科學精神、社會主義法治理念為核心內容，大力加強校園文化建設。
(一)全力做加法，不斷豐富法制教育形式
為避免枯燥的說教式宣講引發受教育對象產生抵觸情緒，河東檢察院根據長期以來的工作實踐，結合未成年人的成長經歷及發案原因，適當增加對未成年在校學生法制宣傳教育的頻率，不斷豐富教育形式。一是“宣講法律”強調“通俗易懂”。找準案件易發時段，在寒暑假前、開學之初及時深入學校，通過播放警示教育片、舉辦法制講座、發放宣傳手冊等形式對在校學生開展法制教育。根據不同年齡階段學生的特點，采用適合其年齡段的語言和表達方式講解相關法律規定，使其從被動接受灌輸轉變為主動用心傾聽。二是“法庭觀摩”注重“深化認知”。針對發案率偏高的學校，選取有教育意義的典型案例，組織學生觀摩真實法庭庭審，使其在莊嚴國徽下真切感受檢察官代表國家指控犯罪，法官依法判決懲處罪犯，讓學生們深刻認識到法律的莊嚴性、權威性以及違法犯罪的嚴重后果。三是“文藝活動”力求“喜聞樂見”。干警利用業余時間編寫劇本，排練演出，將情景劇《明天，我們重新起航》送進校園，以生動、直觀，學生喜聞樂見的形式宣傳法律知識。
(二)認真做減法，建立“四位一體”幫教模式
針對未成年在校學生涉案問題，結合其家庭背景和身心特點，與學校做好對接，創設了“心理輔導、公益服務、跟蹤監督、定期回訪”四位一體的幫教工作模式，全力減少涉案學生再次犯案的情況發生。一是開展心理輔導。邀請心理咨詢師為未成年涉案學生開展有針對性的心理咨詢，對于矯正未成年人的不良心理、修復家庭親子關系具有明顯效果。二是組織公益服務。組織未羈押未成年人前往養老院進行公益勞動，并將之作為日后案件處理的參考因素記錄在案，幫助其增強社會責任感。三是全程跟蹤監督。要求辦案人與未成年涉案學生、家長和學校保持密切聯系，根據案件情況在審查前、作出判決后及判決期滿后分別向涉案學生的法定人發放調查問卷，及時了解涉案學生表現，對行為不規范、表現不穩定的學生適時開展法制教育，進行訓誡談話，確保幫教工作覆蓋整個案件流程。四是定期進行回訪。對未成年人作出附條件不決定后，成立由學校老師、社區志愿者、團區委工作人員、辯護人以及檢察干警組成的幫教小組，定期對涉案學生進行回訪考察，并每季度出具一份《監督考察報告》，作為處理案件的參考。堅持每季度對不捕、不訴的未成年人及其法定人進行回訪，做好相關記錄，認真閱讀涉案未成年人上交的思想匯報，及時了解其思想動態，采取有效手段進行正面干預，切實提高幫教成效。
(三)科學做乘法，整合力量強化教育實效
最大限度地整合社會資源，發揮乘數效應，全力打造預防在校學生犯罪的社會化體系，從根本上促進和諧校園建設。一是與學校、團委、街道社區合作，與常州道街、天津第54中學、天津市第一商業學校等單位會簽承諾書，建立法制教育宣講長效機制。將街道社區的愛國主義教育基地、軍事教育基地、青少年犯罪教育基地作為檢校共建的“連接點”，定期組織學生前往基地參觀學習，開展愛國主義教育和法治理念教育。二是與區教育局建立“法制風險評估及信息通報制度”，定期將涉及在校未成年人的案件進行總結梳理，對涉及罪名、發案學校、變化趨勢等進行分析，科學評測校園案件易發“風險點”，并及時將評估結果通報區教育局，以便其有針對性地開展犯罪預防教育。三是舉辦“家長培訓班”，建立預防未成年人犯罪“家庭防線”。將學生家長納入法制宣傳教育的范圍，組織參加過國家心理咨詢師培訓的干警深入轄區街道舉辦心理咨詢會，圍繞“如何陪伴孩子順利度過青春期”、“如何看待孩子的小個性”等主題與家長展開深入探討，特別加強對單親、特困等家庭家長在未成年人教育方面的指導和幫助，營造關愛和諧、溝通良好的家庭氛圍。
(四)用心做除法，增強對特定對象的犯罪預防工作
在校內和校外對特定對象有針對性地開展犯罪預防工作，在預防未成年在校學生犯罪的同時，強化其自我保護意識，盡力消除涉及未成年在校學生的犯罪隱患。一方面，在校內建立特別對象預防機制。會同學校開展基礎性摸排工作，有效、及時地發現心理或行為有偏差的學生，并根據不同學生的具體情況做好分層、分類幫教，指定老師開展日常輔導，對其進行教育和矯治，幫助其樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，達到有效預防犯罪的目的。另一方面，在校外配合社區開展“蒲公英計劃”，加強對外來務工子女的法制教育。通過宣講法律知識、設立“小苗圃”讀書園地、解答法律咨詢、開展“法制宣傳月”等活動，從心理疏導、德育培養、自我認知等多個方面加強對外來務工子女的幫扶教育，幫助他們擺脫心理困惑，實現自我能力和品格的提升，從而有效預防其參與犯罪行為，并幫助他們更好地維護自身合法權益，免受犯罪行為侵害。
二、當前對在校學生開展法制教育工作中存在的主要問題
近年來，青少年法制教育工作取得了一定成績，但是隨著經濟社會的進一步發展，新形勢、新情況也對我們如何開展好對青少年特別是在校學生的法制教育提出了新的更高要求，反觀當前的法制教育工作，主要存在以下幾個方面的問題。
(一)法制教育模式比較落后
目前對于在校學生的法制教育模式，往往是重視灌輸、輕視綜合性培養;重視理論、輕視實際鍛煉;法制教育的方式也比較落后，很多學校中甚至都沒有開設法制教育課，有的學校盡管已經開設，但是方式很單一，而且講授的理論與實際沒有聯系起來，使得本來很豐富的法制教育轉變成為了一種課堂教學，效果不甚理想。
(二)法制教育的內容有待完善
很多學校已經開設了法制教育課程，但很多教育內容不能與社會相適應，不能滿足于社會發展的需要。這主要表現為的教育內容方面僅僅是注重義務、輕視權利，注重實體、輕視程序，這樣就會導致義務、權利、程序、實體之間的錯位，這種教育使得很多學生都以為自己不過是義務的主體，而不是權力的主體，導致的結果就是致使學生只是消極守法，難以自覺主動接受相關知識，甚至會形成逆反心理。
(三)有關部門沒有真正形成合力
當前，各機關、部門及社會團體都認識到了抓好在校學生法制教育工作的重要性，也都各自開展了一些法制教育活動，但由于各種條件的限制，并沒有有效整合形成合力，學校教育、社會教育和家庭教育不能做到有機配合，從而制約了在校學生法制教育工作向縱深發展。
三、主要應對措施
(一)根據不同學齡階段學生的生理、心理特點和接受能力，有針對性地開展法制教育
小學法制教育要對學生進行法律啟蒙教育，運用生動、形象的教學方式，向學生普及有關法制的基本常識，培養他們的愛國意識、交通安全意識、環境保護意識、自護意識以及分辨是非的能力。中學法制教育要著重進行社會主義民主與法治觀念教育，增強學生的國家意識，權利義務意識，守法用法意識，進行預防未成年人犯罪教育，使學生明辨是非，提高自我約束、自我保護能力，可舉辦法律知識競賽，開展有獎征文，模擬法庭等活動，對青少年學生進行生動、直觀、形式多樣的法制教育。
(二)完善兼職法制副校長和法制輔導員制度，提高法制課教師的授課水平
在中小學深入推行兼職法制副校長制度，從政法機關選派政治覺悟高、有責任感、業務精、宣講能力強的政法干部到所在轄區中小學校兼任法制副校長，協助學校開展法制教育和校園周邊治安綜合治理工作。
(三)凈化校園環境
有關部門要繼續大力開展“掃黃打非”，校園周邊環境整治和“網吧”等互聯網上網服務營業場所專項治理行動。進一步清理整頓文化市場，加強娛樂場所管理，嚴厲打擊賭博、吸毒等各種社會丑惡現象，司法部門要依照法律加大對相關案件的打擊力度，震懾犯罪，為青少年創造一個良好的社會環境。
(四)嘗試現代化宣傳教育方式，增強對青少年法制宣傳教育的效果
開辟網上宣傳途徑，將青少年法制宣傳資料送上互聯網，開通法制熱線電話和QQ群、微信群，建立為未成年人提供法律幫助和心理咨詢的全方位網絡平臺。
(五)構建家庭、學校、社會“三位一體”的防治體系，全方位開展預防青少年違法犯罪工作
教育、民政、司法以及共青團、婦聯等組織要通過舉辦家長學校、家庭教育講座等形式提高家長素質與家教水平，引導和規范家庭教育，彌補家庭教育缺陷。
(六)落實依法治校
從個體來講，青少年思想尚未完全定型，具有相當程度的可塑性。從大局來講，學校是法制教育的重要陣地。因此，對國民法律信仰的培育應從娃娃抓起。加強學校法制教育，培育學生的法律信仰就顯得刻不容緩。結合現行學校教育的實際，我認為實施學校法制教育，培育學生法律信仰的工作應特別注意以下幾個方面：
一、培育學生法律信仰，始于法律知識的系統宣傳和教育
1.按照學科特點，把相關的法律基本知識作為教學目標在各個學科中予以滲透
例如：在語文教學中，規定語言文字法、著作權法的相關內容;在歷史教學中設置法律發展史、法制思想史、國體政體等憲法內容;在地理教學中滲透環境法、海洋權益等國際法內容;在思想政治教學中滲透憲法、民法、經濟法等內容;在自然科學中滲透環境資源法，知識產權法的相關知識?？傊?，生活處處有法律。密切聯系生活實際，把法律知識的普及宣傳與各門學科的教育教學結合起來，并把各科中的法律知識作為學生考試內容是我們加強學校法制教育的一條有效的途徑。
2.明確并嚴格落實學校教育中法制教育的專題職能，充分整合各項資源，有效發揮學校教育的德育功能
首先要定編定崗，通過招考或培訓等形式，培養并充實法律專業教師隊伍。目前各學校聘請的兼職法制輔導員、法制副校長因各種因素制約，法制教育作用極其有限，系統的長期的法制教育任務必須有專業的法制教育教師隊伍來擔當。其次要編寫符合學校教育和學生成長實際需要的法制教育教材。特別是針對青少年違法犯罪不斷攀升的現實，教育界應編寫預防青少年違法犯罪、規范學生行為、培養良好行為習慣為目的法制教育教材。第三，科學安排法制教育課的教育形式和課時。法制輔導員、法制副校長要按照法制教育教材和教育管理的實際需要上好專題式的集中輔導課、對班主任的培訓課;班主任要上好法制教育班會課;各科教師要上好學科內的法律知識普法課。第四，針對教育經費緊張的現實，教育部門必須投入和落實法制教育的專項經費，并監督?？顚Ｓ?。
二、培育學生法律信仰，應嚴格依法治校，發揮教育功能的示范作用
身正人之范。依法治校不但是法治社會的要求和體現，而且是學校實施法制教育，教育學生遵紀守法，引導學生樹立法治理念，幫助學生培育法律信仰的示范和榜樣。試想：像學校這樣的承載教育職責的機構，如果有法不依，違法辦學，我們怎樣去要求學生遵紀守法？像教師這樣的肩負教書育人的人類靈魂工程師，如果本身違法亂紀，肆意踐踏學生合法權利，又怎能喚醒學生的法律信仰，讓他們去崇法尚法呢？學校要擔負起法制教育職責，培育學生法律信仰，就應嚴格依法治校，發揮教育功能的示范作用。為此，學校在實施教育教學管理的過程中必須嚴格遵守法律法規，不能肆意逾越法律的底線;學校建章立制，必須充分發揚民主，尊重師生各種合法權益，避免“一個將軍一個令”的人治嫌疑，做到合法合理，持續穩定，使師生對其產生法律一樣的敬畏感而自覺遵從;教師應該自覺學習各項法律法規，依法施教，恪守職業道德，努力成為學生自覺學法、守法的模范。
三、培育學生法律信仰，應關注學生的權利，喚醒未來社會主體的權利意識和義務責任
“增強社會公眾的權利意識，重視社會主體的自我意識，這是培養法律信仰和培育法治精神的前提條件。社會公眾的權利是一部法律的重要組成部分，一部沒有權利內容的法律就激發不了公眾對它的渴望?！睂W校法制教育的任務之一，就是要在紛繁蕪雜的法律海洋中撈出公民的各項權利并交代給學生，喚醒學生的權利意識，讓他們了解社會公民理應享有的各項權利，必須履行的各項責任。例如，作為公民，應該享有選舉權、話語權、知情權、監督權。除此之外，還應從勞動者、消費者、家庭成員等角度社會主體的各個角度分別介紹不同的權利內容和相應的義務責任。
