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第1篇

提高質(zhì)量是產(chǎn)品制造一個(gè)亙久不變的主題。今天小編給大家為您整理了品質(zhì)工程師試用期工作報(bào)告總結(jié)，希望對大家有所幫助。

品質(zhì)工程師試用期工作報(bào)告總結(jié)范文一20_年，我們技術(shù)質(zhì)量部繼續(xù)恪守公司“履約守信，追求完美，為用戶帶給期望的工程和服務(wù)”的質(zhì)量方針，兢兢業(yè)業(yè)、踏實(shí)苦干，為寧波項(xiàng)目經(jīng)理部的穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)了全部的力量。這一年，我們先后攻克種種技術(shù)難題，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并在公司精細(xì)化管理的指引下，認(rèn)真學(xué)習(xí)運(yùn)用，更好的完成了項(xiàng)目部對我們部門的各項(xiàng)要求。

也就在這一年，我們技術(shù)質(zhì)量部注入了新鮮的血液，新員工的加入帶來了新的活力并進(jìn)一步加強(qiáng)了技術(shù)質(zhì)量部的實(shí)力。在龍年即將到來之際，我將竭盡全力繼續(xù)做好大家的榜樣和領(lǐng)頭羊，引領(lǐng)技術(shù)質(zhì)量部各同仁在新的一年為寧波項(xiàng)目經(jīng)理部的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

本年度的工作主要包括寧波x項(xiàng)目、寧波x二期技改項(xiàng)目(包括新x分離單元、x罐區(qū)、x罐區(qū)的土建、安裝工作及x單元的技改工作)、二期x大修項(xiàng)目，這些項(xiàng)目都存在任務(wù)重和工期緊的困難。尤其是x二期技改項(xiàng)目x光化單元，包含超多的大件設(shè)備吊裝、和工藝管道的安裝，時(shí)常要交叉作業(yè)，并且還應(yīng)對著一期生產(chǎn)的挑戰(zhàn)，施工過程復(fù)雜、繁瑣。

管道最高壓力x3Mpa，x%射線檢測Ⅱ級合格管線數(shù)量較多，無疑給焊接和試壓帶來了必須的難度。在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并不斷的查閱相關(guān)資料，在準(zhǔn)備工作認(rèn)真細(xì)致，嚴(yán)格遵守設(shè)計(jì)技術(shù)文件要求，結(jié)合現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)有針對性的制定施工組織設(shè)計(jì)及各項(xiàng)方案，不斷的對工人進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)交底。

各技術(shù)負(fù)責(zé)人一方面認(rèn)真熟悉了施工圖紙，吃透了施工圖中的每個(gè)細(xì)節(jié)，做到了自己心中有數(shù)，另一方面認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)范及相關(guān)的驗(yàn)收質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，用這些標(biāo)準(zhǔn)來指導(dǎo)現(xiàn)場實(shí)際施工過程，使我們所干工程都是合格的，并且經(jīng)得起考驗(yàn)的工程。在項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和全部門員工的不懈發(fā)奮下，本年度累計(jì)完成安裝方面：管道達(dá)因數(shù)在1x59個(gè)、設(shè)備4x臺(其中非標(biāo)設(shè)備x臺)、鋼結(jié)構(gòu)2x。4噸;

土建方面：完成一個(gè)工藝裝置，及兩個(gè)非標(biāo)儲罐及管廊施工項(xiàng)目。與此同時(shí)，技術(shù)部還協(xié)助完成了x食品、x項(xiàng)目、x興化工有限公司x擴(kuò)建工程等項(xiàng)目的投標(biāo)工作。

其次，在技術(shù)質(zhì)量部資料的關(guān)注性、深刻性、完善性和呈現(xiàn)效果上，我認(rèn)為我們技術(shù)質(zhì)量部比以往取得了明顯的進(jìn)步。在完善了以往工程交工資料及在建工程的技術(shù)、質(zhì)量把關(guān)的基礎(chǔ)上，技術(shù)質(zhì)量部今年開始展開了圍繞公司精細(xì)化管理工作的重點(diǎn)，抓住加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式主線，把握做強(qiáng)做優(yōu)的方向，堅(jiān)定不移的走“新、特、精”強(qiáng)企之路，強(qiáng)化施工管理。

20_年在施工管理方面主要做到了以下幾個(gè)方面：

1、完善質(zhì)量管理，健全規(guī)章制度，把質(zhì)量職責(zé)落到實(shí)處。

質(zhì)量管理方面，將管道探傷合格率控制在96%以上，要求管理人員和施工隊(duì)一齊發(fā)奮完成這個(gè)目標(biāo)。細(xì)化系統(tǒng)試壓包管理辦法，嚴(yán)格要求執(zhí)行，從而避免試壓后出現(xiàn)割口、焊縫返修、設(shè)計(jì)變更等狀況的出現(xiàn)，提高工程質(zhì)量和施工進(jìn)度。

同時(shí)，督促施工隊(duì)認(rèn)真自檢，各技術(shù)負(fù)責(zé)人對自己負(fù)責(zé)的工號或區(qū)域每日不間斷檢查。另外，為了加強(qiáng)施工隊(duì)長對質(zhì)量的重視，每周四安排一名施工隊(duì)長或技術(shù)質(zhì)量部技術(shù)人員帶隊(duì)進(jìn)行質(zhì)量巡回檢查。同時(shí)，用心配合監(jiān)理、業(yè)主單位每周一進(jìn)行安全、質(zhì)量大檢查。

每周六透過例會形式，反饋檢查結(jié)果，要求各施工隊(duì)認(rèn)真對出現(xiàn)問題的地方進(jìn)行整改。透過這樣一種不間斷的檢查方式，爭取盡早發(fā)現(xiàn)和及時(shí)整改相應(yīng)的通病及質(zhì)量問題。促進(jìn)質(zhì)檢員不斷的增強(qiáng)質(zhì)量意識，及工作的主動(dòng)性和用心性得以提高。

2、嚴(yán)格執(zhí)行精細(xì)化管理制度，確保工程質(zhì)量

質(zhì)量報(bào)表及資料管理方面，進(jìn)一步完善分專業(yè)分區(qū)域，專人工程質(zhì)量負(fù)責(zé)制，專人負(fù)責(zé)質(zhì)量報(bào)表的填報(bào)、跟蹤和反饋狀況，保證質(zhì)量報(bào)表的完整性和真實(shí)性。強(qiáng)化資料室的作用，由資料員收集、分類、編號、呈送、反饋、歸檔所有項(xiàng)目資料，保證所有工序有據(jù)可查，提高項(xiàng)目竣工資料驗(yàn)收效率。

在技術(shù)、質(zhì)?a href='//xuexila.com/yangsheng/kesou/' target='_blank'>咳嗽迸嘌滌牘芾砩希環(huán)矯婕憂慷約際踔柿坎考際躒嗽鋇吶嘌擔(dān)ト爍涸鷚桓齬ず嘔蛞桓鑾虻氖┕ぜ蘋⒅柿靠刂啤⒐こ塘康暮慫鬩約壩爰嗬懟⒁抵鞴低ù硎┕ぶ脅奈侍?另一方面加強(qiáng)對施工作業(yè)人員的培訓(xùn)，安排作業(yè)人員參加相關(guān)考試，要求特種作業(yè)人員持證上崗。透過有計(jì)劃的培訓(xùn)，加強(qiáng)了相關(guān)人員的質(zhì)量意識，減少了質(zhì)量問題的出現(xiàn)。透過精細(xì)化的質(zhì)量管理，項(xiàng)目部各施工隊(duì)在成品保護(hù)的質(zhì)量上有了進(jìn)一步的提高，更重要的是，技術(shù)質(zhì)量部各專業(yè)技術(shù)人員認(rèn)識到精細(xì)化管理的重要性，自覺發(fā)奮地學(xué)習(xí)和運(yùn)用精細(xì)化管理知識，這必將為項(xiàng)目部的長期發(fā)展帶來不可估量的作用。

再次，我們技術(shù)質(zhì)量部目前構(gòu)成了一個(gè)良好的團(tuán)隊(duì)氛圍和凝聚力，大家彼此間能夠暢所欲言，彼此信任，互幫互助。無論是新同事，還是老同事，無論誰遇到問題、困難和困惑，我們都能夠做到隨時(shí)準(zhǔn)備帶給幫忙。這一年以來，這方面例子很多，比如某同事出差，需要其他同事頂上去接替其工作，我們從沒有出現(xiàn)過正因埋怨、牢騷或扯皮而造成不愉快或者工作質(zhì)量打折;再比如，應(yīng)對新同事的工作指導(dǎo)(如進(jìn)入現(xiàn)場組織個(gè)部門對新生進(jìn)行職責(zé)及部門工作資料進(jìn)行培訓(xùn)，多次組織新同事召開總結(jié)會等)或現(xiàn)場實(shí)體負(fù)責(zé)(安排各新同事到每個(gè)裝置，各負(fù)其責(zé))等需求，我們所有同事也是盡心盡力，傾其全部施以援手。最后，我感覺我們技術(shù)質(zhì)量部的專業(yè)潛質(zhì)和綜合水平這一年來也有了顯著的提升。按照我們起初設(shè)定的計(jì)劃，“讓每個(gè)技術(shù)人員都能各自負(fù)責(zé)一個(gè)項(xiàng)目”，我認(rèn)為大家都在發(fā)奮向這個(gè)目標(biāo)靠近，而且越來越近。“有比較才有鑒別”，我們的技術(shù)人員還稍顯青澀，但是后生可畏，他們目前都表現(xiàn)出了極強(qiáng)的上進(jìn)心和學(xué)習(xí)熱忱!

然而，成績屬于過去，未來的任務(wù)更加艱巨。在看到成績的同時(shí)，我部門也存在一些不足：

1。技術(shù)部人員多數(shù)為新學(xué)員，工作經(jīng)驗(yàn)缺乏。為加快提升部門綜合水平，需加強(qiáng)培訓(xùn)工作，做好帶頭指引作用，使他們快速成長起來，為項(xiàng)目部的發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。

2。施工中應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)思考前后工序的相互影響，不得只顧前，不顧后，應(yīng)綜合思考，采取合理施工工藝。(文雅的網(wǎng)名)

3。對相應(yīng)的施工人員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)管理，由項(xiàng)目經(jīng)理主持編制合理科學(xué)可行的質(zhì)量獎(jiǎng)罰制度，根據(jù)工程的施工質(zhì)量狀況，按制度獎(jiǎng)罰，做到按質(zhì)論價(jià)，使得施工班組心服口服。

4。施工中技術(shù)人員應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場學(xué)習(xí)，使得理論與實(shí)踐進(jìn)行碰撞性的結(jié)合，應(yīng)對具體問題具體討論，相互促進(jìn)，相互學(xué)習(xí)。

5。我們技術(shù)質(zhì)量部在精細(xì)化管理上還存在一些不足，主要表此刻對人員的培訓(xùn)和管理上，尤其是作業(yè)人員。由于條件限制而不能對技術(shù)和作業(yè)人員進(jìn)行持續(xù)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)，部分人員質(zhì)量意識淡薄，工作效率不高，遇到意外狀況不能很好的予以處理，直接影響了施工進(jìn)度和增加了成本費(fèi)用，尤其在焊條使用中，成本意識淡薄，造成較大的浪費(fèi)。下一步，我們將加大精細(xì)化管理的貫徹執(zhí)行力度，促使技術(shù)質(zhì)量部的每一位人員自覺學(xué)習(xí)和運(yùn)用精細(xì)化管理理念。

針對20_年出現(xiàn)的問題及現(xiàn)場環(huán)境特點(diǎn)，我認(rèn)為20_年的工作重點(diǎn)有以下幾個(gè)方面：

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)

學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，盡量做到面面俱到，從土建、安裝到電器儀表，發(fā)奮使各自水平跟上項(xiàng)目發(fā)展，成為復(fù)合型人才。針對新進(jìn)員工加強(qiáng)培訓(xùn)，制定完善的管理制度，使其能盡快的成長。組織培訓(xùn)學(xué)習(xí)，進(jìn)行技術(shù)交流，提高認(rèn)識，同時(shí)進(jìn)步。

二、技術(shù)會審

方案完成后要進(jìn)行技術(shù)會審，透過開會形式討論可行性，最后確定施工方案。避免和減少出現(xiàn)不就應(yīng)犯的錯(cuò)誤，而延誤工期。

三、加強(qiáng)資料管理

資料是工程交工過程中必不可少的部分，故在資料管理方面，須從源頭抓起。做到來往文件務(wù)必登記，發(fā)出去的資料3天內(nèi)沒有回來的，及時(shí)跟催。(勵(lì)志)

四、精細(xì)化管理上要重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：

1、提高認(rèn)識，強(qiáng)化技術(shù)、質(zhì)量管理教育，進(jìn)一步增強(qiáng)管理人員的職責(zé)心和職責(zé)意識。

加強(qiáng)對技術(shù)、質(zhì)量相關(guān)文件、管理制度的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，要有計(jì)劃、有考核，使管理人員了解相關(guān)制度、標(biāo)準(zhǔn)、文件;進(jìn)一步加大精細(xì)化宣傳、教育力度，使執(zhí)行文件、制度變成大家的自覺行動(dòng)，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

2、強(qiáng)化精細(xì)化管理，劃清職責(zé)。

理順流程，落實(shí)職責(zé)，提高執(zhí)行力作用。

3、用心開展精細(xì)化管理預(yù)防活動(dòng)。

開展多種形式的質(zhì)量復(fù)查活動(dòng)，檢查設(shè)備圖紙、技術(shù)條件、工藝流程、設(shè)備安裝規(guī)范等要求的正確性和完整性;組織技術(shù)人員學(xué)習(xí)、消化圖紙和技術(shù)文件，檢驗(yàn)時(shí)做到心中有數(shù);將精細(xì)化管理工作規(guī)范化、程序化、制度化。

20_年的工作給了我們很多啟示和教訓(xùn)，20_年對于我們又是具有挑戰(zhàn)性的一年，技術(shù)部全體員工必須會以項(xiàng)目管理為重點(diǎn)，抓質(zhì)量、講效率，全面推進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，為公司取得更大的輝煌盡綿薄之力!

品質(zhì)工程師試用期工作報(bào)告總結(jié)范文二轉(zhuǎn)眼間已經(jīng)成為昨日。在這過去的一年，對于佳茂來說是不平凡的一年，我們進(jìn)行了多項(xiàng)設(shè)備及原(物)料改造;也經(jīng)受了全球金融危機(jī)帶來的沖擊，讓人感慨頗多。

今年以來，在公司領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷和指導(dǎo)下，在同事們的大力支持下，品管部順利完成了本年度各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年以來的工作狀況向您們做一個(gè)總結(jié)報(bào)告，請批評指證，謝謝!

一、部門管理上運(yùn)用系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化的思想規(guī)范了品管部工作流程：

今年品管部人員狀況是:品管部人力：現(xiàn)有8人，控制范圍廣：包括了進(jìn)料、入庫、出貨、生產(chǎn)各制程等工作。加之公司在下半年加強(qiáng)了品管隊(duì)伍的建設(shè)，品管部同時(shí)也加強(qiáng)了檢驗(yàn)人員的內(nèi)部培訓(xùn)，同時(shí)加強(qiáng)了原材料和入庫產(chǎn)品控制的力度，工作量也隨之增大。在此種狀況下務(wù)必加強(qiáng)部門管理，務(wù)必使品質(zhì)管理系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化。對此采取了以下措施：

1。采用日報(bào)表對當(dāng)天的工作進(jìn)行記錄，采用周報(bào)和月報(bào)對當(dāng)周或當(dāng)月工作進(jìn)行總結(jié)并制定下周的工作計(jì)劃。各職責(zé)人按計(jì)劃行事，并做到跟蹤，驗(yàn)證并保證總體任務(wù)的完成。

2。對品管部各個(gè)控制作業(yè)和產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)用文件的方式予以標(biāo)準(zhǔn)化，讓各檢驗(yàn)人員嚴(yán)格按文件作業(yè)，規(guī)范操作。針對原來的進(jìn)料、出貨檢驗(yàn)方法和判定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，檢驗(yàn)員檢驗(yàn)時(shí)要經(jīng)常相互探討，并制定相關(guān)缺陷樣品封存，查找產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并親自參與功能測試，并將其構(gòu)成標(biāo)準(zhǔn)文件。先后修改和擬制了原材料和成品的檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)等多份文件及表格，為作業(yè)員帶給判定準(zhǔn)則。廠部份文件清單具體如下：

部門文件修訂

序號文件名稱

1包裝紙箱檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

2模具檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)

3iqc檢驗(yàn)規(guī)范

4供應(yīng)商考核規(guī)定

5成品入庫檢驗(yàn)規(guī)范

6成品出貨檢驗(yàn)規(guī)范

3。建全了品管部部門質(zhì)量目標(biāo)，包括進(jìn)料和成品漏檢率、品質(zhì)異常跟蹤處理率、出貨批次合格率等，以確保品質(zhì)監(jiān)控的質(zhì)量。

4。加強(qiáng)技能知識學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)測試和質(zhì)量檢查方面的知識。以便生產(chǎn)潛質(zhì)擴(kuò)大在部門人力緊張時(shí)，檢驗(yàn)人員綜合質(zhì)量監(jiān)控潛質(zhì)，確保部門目標(biāo)任務(wù)的完成。

二、完善質(zhì)量管理體系，確保體系正常運(yùn)作：

_年初步展開并實(shí)現(xiàn)以下項(xiàng)目：

1.為確保體系的正常運(yùn)作，于_月23號iso9001：_版質(zhì)量管理體系，第三方年度監(jiān)審順利透過。

2.統(tǒng)計(jì)報(bào)表完善質(zhì)量記錄和質(zhì)量統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)已構(gòu)成品質(zhì)周報(bào)和月報(bào)統(tǒng)計(jì)，能直觀的反映各時(shí)期質(zhì)量狀況，以便于各職責(zé)部門/人員采取有效措施即時(shí)改善。

3.完善公司質(zhì)量目標(biāo)指標(biāo)，制定了統(tǒng)計(jì)和糾正預(yù)防措施作業(yè)辦法。

透過管理評審會議，對公司質(zhì)量目標(biāo)，于《_年上半年部門質(zhì)量目標(biāo)》進(jìn)行修改。并透過《質(zhì)量月報(bào)》對目標(biāo)指標(biāo)的達(dá)成狀況進(jìn)行真實(shí)的統(tǒng)計(jì)，直觀的反映目標(biāo)指標(biāo)的達(dá)成狀況。對未達(dá)標(biāo)的目標(biāo)指標(biāo)進(jìn)行跟蹤，要求職責(zé)單位改善，確保目標(biāo)指標(biāo)的達(dá)成。

_年初步計(jì)劃完成項(xiàng)目：。

1.擬制不良品及次品再利用，需規(guī)范對已入庫成品出現(xiàn)質(zhì)量問題的返工作業(yè)。

2.繼續(xù)強(qiáng)化產(chǎn)品的入庫控制力度，提升出貨產(chǎn)合格率;

3.設(shè)定_年公司整體目標(biāo)，階段目標(biāo)，部門目標(biāo)

4。對文件制定的一些看法，需要必須的可操作性，即是根據(jù)真正原因或需要而制定，同時(shí)改善的措施無有效落實(shí)，但對對策的跟進(jìn)效果或?qū)Σ叩暮侠硇詻]有根本落實(shí)驗(yàn)證。

三、嚴(yán)格質(zhì)量控制，完善控制流程和檢測手段：

1。進(jìn)料品質(zhì)控制：

1)。修改了《iqc進(jìn)料檢驗(yàn)作業(yè)規(guī)范》、《iqc進(jìn)料品質(zhì)檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)》文件，規(guī)范了進(jìn)料檢驗(yàn)作業(yè)流程和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2)。嚴(yán)格進(jìn)料檢驗(yàn)，9月份開始統(tǒng)計(jì)檢驗(yàn)物料301批，發(fā)現(xiàn)8批不合格。

2。成品質(zhì)量控制：

1)。擬制了《qc成品入庫檢驗(yàn)作業(yè)規(guī)范》、《生產(chǎn)成品包裝檢驗(yàn)作業(yè)規(guī)范》、《qc成品檢驗(yàn)項(xiàng)目和判定標(biāo)準(zhǔn)》文件，規(guī)范了成品檢驗(yàn)作業(yè)和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。

2)。加強(qiáng)了制程質(zhì)量控制，設(shè)計(jì)了制程質(zhì)量統(tǒng)計(jì)報(bào)表帶給給生產(chǎn)部加強(qiáng)制程質(zhì)量的統(tǒng)計(jì)分析。并針oqc檢驗(yàn)到不合格項(xiàng)要求生產(chǎn)部改善，從今年的成品檢驗(yàn)結(jié)果來看，制程交驗(yàn)質(zhì)量得到很大的提升，平均成品不良率從去年的_%降到今年的2。2%，提升了近7。8個(gè)百分點(diǎn)。

四、_年整體工作小結(jié)：

1。回顧過去的一年，在全體品管人員的發(fā)奮下，實(shí)現(xiàn)了品管部：作業(yè)按流程、判定按標(biāo)準(zhǔn)、基本做到工作有記錄、數(shù)據(jù)有統(tǒng)計(jì)的工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化并實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)。

2。另一方面，從整年所出的質(zhì)量問題來分析，也體現(xiàn)了現(xiàn)有品質(zhì)控制手段還存在不夠完善，有漏洞的問題。主要是對產(chǎn)品檢驗(yàn)手段和檢驗(yàn)技術(shù)的缺乏。這也是今年品管部檢驗(yàn)工作做得不足和遇到最大的困難的地方。務(wù)必要重點(diǎn)解決檢驗(yàn)手段和檢驗(yàn)方法的研究和策劃問題，

能真正杜絕問重復(fù)產(chǎn)生及習(xí)慣性不良的認(rèn)可。

五、_年品管工作規(guī)劃：

時(shí)光飛逝，轉(zhuǎn)眼將進(jìn)入虎福之年。時(shí)值公司蘊(yùn)釀突破發(fā)展和走向規(guī)范化、制度化管理發(fā)展之際，應(yīng)對新產(chǎn)品的不斷出現(xiàn)、市場的變化，品管工作任重而道遠(yuǎn)。

1。過去的一年品管部人員越來越感受到公司對質(zhì)量工作的重視度加強(qiáng)。品管部將繼續(xù)按照公司制定的總目標(biāo)，將品質(zhì)工作向各部門深入的指示。提升品質(zhì)人員素質(zhì)，即時(shí)跟進(jìn)新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)。做好_年的品質(zhì)管理策劃，嚴(yán)格質(zhì)量控制，確保公司產(chǎn)品的質(zhì)量能滿足客戶的需要。在質(zhì)量控制上下大力氣加強(qiáng)對產(chǎn)品檢驗(yàn)手段、項(xiàng)目和方法的分析研究和策劃，必要時(shí)將qe工程質(zhì)量機(jī)能展開將引入質(zhì)量系統(tǒng)控制，加強(qiáng)質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和品質(zhì)異常的跟蹤。

2。品質(zhì)控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。今后我們將以_年初將舉行的，iso9001：_內(nèi)審員上門或外送培訓(xùn)為契機(jī)，重新組建“內(nèi)審員隊(duì)伍”，全面開展質(zhì)量體系工作。加強(qiáng)對各部門質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量體系的有效性、適宜性和充分性。

對iso9001：_版在5月份前需更換到iso9001：_版，換版過程是：

1)。春節(jié)后各部門負(fù)責(zé)人需進(jìn)行_版內(nèi)審員資格培訓(xùn)，及時(shí)換成iso9001：_版，在三月份后要運(yùn)行新版本。

2)。在五月份cqc會進(jìn)行換版的第一次審核。(如沒有換版_版會自動(dòng)失效)

3)。內(nèi)校員資格培訓(xùn)，因公司比較多內(nèi)校儀器，送外校費(fèi)用高也不方便，需送外培訓(xùn)一名內(nèi)校員，內(nèi)校培訓(xùn)需在四月份前培訓(xùn)完成。

3。推行績效考核與5s活動(dòng)：

1)。為更好的調(diào)動(dòng)員工工作效率，響應(yīng)公司薪酬改革的需要，對品管檢驗(yàn)人員的考核工作將加強(qiáng)。

2)。需進(jìn)行5s活動(dòng)策劃，需擬制《5s推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及職責(zé)》、《5s工作推行實(shí)施辦法》，對5s的推動(dòng)組織、檢查標(biāo)準(zhǔn)、各部門負(fù)責(zé)區(qū)域和職責(zé)人、獎(jiǎng)罰辦法等需全面策劃討論，預(yù)計(jì)_年3月份開始試驗(yàn)推行。

4.現(xiàn)將_年品管部質(zhì)量目標(biāo)初步制定如下：

月不良率;2%/客戶投訴：一般性1件/月嚴(yán)重0。2件/月

5.針對生產(chǎn)運(yùn)行所出現(xiàn)的問題，做好各項(xiàng)檢測工作，為生產(chǎn)帶給“準(zhǔn)確、及時(shí)”的檢測數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，對于生產(chǎn)異常和各種波動(dòng)及時(shí)反饋。

確實(shí)為生產(chǎn)部門提升“品質(zhì)”做好服務(wù)工作;

品質(zhì)工程師試用期工作報(bào)告總結(jié)范文三轉(zhuǎn)眼間20_已經(jīng)成為昨天。在這過去的一年，對于北京西山新干線來說也是不平凡的一年，我們進(jìn)行了多項(xiàng)設(shè)備改造、新產(chǎn)品開發(fā);也經(jīng)受了全球金融危機(jī)帶來的巨大沖擊波，讓人感慨頗多。質(zhì)量部20_年的工作進(jìn)行需要回顧總結(jié)的也比較多。

質(zhì)量部的工作主要分為七大塊：ISO質(zhì)量體系運(yùn)行、原材料外購件進(jìn)廠檢測、質(zhì)量檢測分析、成品檢驗(yàn)包裝、計(jì)量管理、質(zhì)量控制等。

一、ISO質(zhì)量體系運(yùn)行

ISO質(zhì)量體系主要工作可以概括為“三審一校一修訂”，“三審”是指外審、內(nèi)審和管理評審，校是指計(jì)量器具校驗(yàn);修訂是指作業(yè)指標(biāo)文件的修訂工作。20_年質(zhì)量體系的主要工作有：

1.20_年_月_日至14日由質(zhì)量部牽頭，組織了審核小組對公司各個(gè)部門進(jìn)行了全面的審核，共發(fā)現(xiàn)了2項(xiàng)不合格，并開具了3項(xiàng)觀察項(xiàng)。

均已經(jīng)按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改。

2.20_年_月24日至25日，由華電萬方認(rèn)證公司對我公司進(jìn)行了外審，審查結(jié)果比較理想：沒有不合格項(xiàng)(輕微、嚴(yán)重)，但有2點(diǎn)建議需要整改。

公司各相關(guān)部門已經(jīng)針對外審所提出的建議項(xiàng)作了整改，并對部分外來文件進(jìn)行了修訂。

3.公司于20_年_月30日協(xié)助總經(jīng)理召開了“管理評審會議”，由質(zhì)量部負(fù)責(zé)會議決議的執(zhí)行跟蹤。

4.為確保質(zhì)量管理體系持續(xù)的適宜性、充分性和有效性，20_年對質(zhì)量手冊和程序文件按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了修改，明確了職責(zé)和范圍，同時(shí)增添了新的標(biāo)準(zhǔn)文件。

5.針對年初我公司各種產(chǎn)品外包裝材料在平谷工地等事項(xiàng)上存在不規(guī)范之處，于_月份對公司所有產(chǎn)品的外包裝材料的標(biāo)識全部進(jìn)行規(guī)范;

二、原材料外購件進(jìn)廠檢測

部門加強(qiáng)了對原材料外購件的質(zhì)量監(jiān)控：對納入ISO質(zhì)量管理體系的所有原材料外購件全部進(jìn)行跟蹤檢測。本年度因各種原輔材料價(jià)格上漲，導(dǎo)致部分原輔料品質(zhì)下滑，質(zhì)量部加強(qiáng)了對原材料、外購件的檢驗(yàn)把關(guān)。其中原材料大部分采取折價(jià)讓步接收處理，也給后續(xù)加工效率帶來一定困擾。還是需要加大對原材料的監(jiān)管力度，嚴(yán)格執(zhí)行退貨制度，確保原材料質(zhì)量的提升;對于外購件質(zhì)量部積極與同行交流，加強(qiáng)數(shù)據(jù)對比，每月對進(jìn)廠外購件抽查多次。有效地減少了檢驗(yàn)誤差，但在采樣、制樣上還需進(jìn)一步提升，以保證檢測數(shù)據(jù)的及時(shí)性和權(quán)威性。

三、質(zhì)量檢測分析

這一塊是質(zhì)量部的主體工作。在20_年生產(chǎn)負(fù)荷一直處于變動(dòng)之中，生產(chǎn)不穩(wěn)定性因素增加，各項(xiàng)檢測工作也大大增加：

根據(jù)質(zhì)量部質(zhì)檢員的統(tǒng)計(jì)，本年度1至_月份一次交驗(yàn)合格率如下： 根據(jù)以上柱狀圖統(tǒng)計(jì)情況來看，公司生產(chǎn)過程產(chǎn)品的一次交驗(yàn)合格率在99.6%以上，穩(wěn)中有提高，已超過年初預(yù)定目標(biāo)，這說明我們的質(zhì)量管理體系的執(zhí)行是健全、有效、合適的。圖中1、3、4、5、8、_月份均出現(xiàn)不同數(shù)量的不合格品，這幾個(gè)月雖然生產(chǎn)時(shí)間緊，任務(wù)重，但這并不能成為降低質(zhì)量要求的理由，越是這樣種情形下越應(yīng)做好自檢、互檢、專檢。嚴(yán)格按照生產(chǎn)技術(shù)要求制作，按照質(zhì)量要求自檢、互檢，認(rèn)真負(fù)責(zé)的將合格的半成品轉(zhuǎn)交給下道工序進(jìn)行制作，力爭把好每一道關(guān)。

今年半成品數(shù)量大，往往在入庫碼放過程中有擦刮掉漆現(xiàn)象。有時(shí)因現(xiàn)場原定進(jìn)場時(shí)間有變動(dòng)，要推遲發(fā)貨時(shí)間，使得產(chǎn)成品、半成品在成品庫里日曬雨淋導(dǎo)致褪色， 雖有補(bǔ)漆措施，但也使得產(chǎn)品外觀質(zhì)量受到影響。這是我們今后生產(chǎn)中應(yīng)特別注意的地方，多角度想問題，才能把工作做的更全面，提高自身的責(zé)任意識，時(shí)時(shí)處處從思想到行動(dòng)都明確“質(zhì)量就是市場”。再好的內(nèi)在質(zhì)量產(chǎn)品外觀有瑕疵，也將被市場淘汰，我們始終堅(jiān)信產(chǎn)品質(zhì)量是生產(chǎn)出來的，只要生產(chǎn)部的每一個(gè)員工都有高度的質(zhì)量意識，并付諸于生產(chǎn)操作的每一環(huán)節(jié)中，產(chǎn)品質(zhì)量將會穩(wěn)步提高，以達(dá)到滿足客戶質(zhì)量要求的目標(biāo)。 為此我們還必須進(jìn)一步加強(qiáng)生產(chǎn)過程中各環(huán)節(jié)的管理，使我們的生產(chǎn)水平、產(chǎn)品質(zhì)量有新的突破。

四、成品檢驗(yàn)包裝

公司的主要產(chǎn)品是除塵器，成檢車間是除塵器產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)的最后一道工序，直接面對客戶，其責(zé)任重大。公司于20_克服了人員緊張，包裝場地狹小，產(chǎn)品規(guī)格批號多的困難，出色地完成了除塵器成品的質(zhì)量把關(guān)。成品檢驗(yàn)和原材料料控制、安裝質(zhì)量控制等關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)完成良好。全年沒有大的客訴事件發(fā)生。

五、計(jì)量管理

計(jì)量器具檢定工作：對于外較的計(jì)量器具按計(jì)劃請技術(shù)監(jiān)督局人員進(jìn)行外校。部分檢測設(shè)備按周期內(nèi)校，有效降低了成本。現(xiàn)公司已將計(jì)量器具檔案劃歸到質(zhì)量部進(jìn)行統(tǒng)一歸檔，并按要求作好相關(guān)對外工作。

六、質(zhì)量控制

20_年生產(chǎn)系統(tǒng)的核心是“質(zhì)量”， 質(zhì)量部人員越來越感受到公司對質(zhì)量工作的的重視度加強(qiáng)，質(zhì)量部的工作量和涉及面也隨之加大。質(zhì)量部按照公司將質(zhì)量工作更深入的要求，提升質(zhì)量人員素質(zhì)，即時(shí)跟進(jìn)新產(chǎn)品、新標(biāo)準(zhǔn)。做好各項(xiàng)品質(zhì)管理策劃，嚴(yán)格控制質(zhì)量控制，確保公司產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量能滿足市場發(fā)展和客戶的需要。在質(zhì)量控制上下大力氣加強(qiáng)對產(chǎn)品檢測手段、系統(tǒng)問題的控制。我們主要采取了以下措施：

1.利用日志對當(dāng)天的工作進(jìn)行記錄，采用月報(bào)對當(dāng)月的質(zhì)量情況進(jìn)行匯總分析，以便公司領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策;

2.質(zhì)量研討會、客訴分析會：①應(yīng)公司要求，由總經(jīng)理主持，質(zhì)量部參加質(zhì)量研討會。

會議主要討論了工程質(zhì)量情況及原因分析研究，并就工程質(zhì)量問題作了深入分析。②召集干部和技術(shù)人員參加了“質(zhì)量分析會”。會議就項(xiàng)目情況進(jìn)行了分析總結(jié)，深刻剖析了問題產(chǎn)生之原因，制定了從原材料采購、成品檢驗(yàn)出廠至產(chǎn)品安裝的相關(guān)行動(dòng)目標(biāo)。

3.加強(qiáng)了除塵器生產(chǎn)狀況、品種規(guī)格情況的跟蹤，對生產(chǎn)中的波動(dòng)及時(shí)進(jìn)行反饋。

并設(shè)計(jì)統(tǒng)計(jì)報(bào)表完善質(zhì)量記錄和統(tǒng)計(jì)。將產(chǎn)品質(zhì)量狀況直觀的展現(xiàn)出來。對公司整個(gè)管理體系的維持和產(chǎn)品質(zhì)量的改進(jìn)方面起了積極的作用。

4.加大對員工的培訓(xùn)力度：人是質(zhì)量控制中最重要的因素，員工素質(zhì)的高低對質(zhì)量控制起著決定性作用。

因此質(zhì)量部加大的培訓(xùn)的力度。各車間也從管理、技術(shù)方面加強(qiáng)培訓(xùn)，同時(shí)也借公司“內(nèi)訓(xùn)”機(jī)會對員工和班組長進(jìn)行了如“抽樣檢驗(yàn)、激勵(lì)管理、時(shí)間管理、員工職業(yè)意識和品管部品質(zhì)控制”的相關(guān)培訓(xùn)。

20_年工作中的不足與20_年改進(jìn)計(jì)劃：

回顧過去的一年，在全體品管人員的努力下，實(shí)現(xiàn)了質(zhì)量部：作業(yè)按流程、判定按標(biāo)準(zhǔn)、工作有記錄、記錄有統(tǒng)計(jì)的工作系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化目標(biāo)。對公司質(zhì)量管理體系也做了一些改進(jìn)工作，通過對相關(guān)體系文件的擬制和修訂，豐富并完善了現(xiàn)有體系。導(dǎo)入了相關(guān)質(zhì)量統(tǒng)計(jì)方法，加強(qiáng)了質(zhì)量目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)和質(zhì)量異常的跟蹤。但仍存在一些的不足，需要20_年予以改進(jìn)：

1.工程質(zhì)量控制不完善，項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)及時(shí)反映工程質(zhì)量問題，因質(zhì)量控制范圍廣，包括了公司質(zhì)量控制的各環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。

項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)經(jīng)常和質(zhì)量部匯報(bào)工程質(zhì)量。公司在20_年完善質(zhì)量部組織結(jié)構(gòu)，以保證質(zhì)量控制體系正常運(yùn)轉(zhuǎn);

2.質(zhì)量控制機(jī)制雖然得以建立，但仍需進(jìn)一步完善。

今后我們將以20_年初將舉行的“ISO9001：2008內(nèi)審員培訓(xùn)”為契機(jī)，重新組建“內(nèi)審員隊(duì)伍”，全面開展質(zhì)量體系工作。加強(qiáng)對各部門質(zhì)量體系的監(jiān)督檢查，保證質(zhì)量體系的有效性、適宜性和充分性;

3.20_年部門人員流失狀況仍然較嚴(yán)重，除加強(qiáng)自身工作之外，也懇請公司全面系統(tǒng)考慮，加大政策和福利的支持力度，減少人員流失對質(zhì)量帶來的負(fù)面影響;

4.針對生產(chǎn)運(yùn)行所出現(xiàn)的問題，做好各項(xiàng)檢測工作，為生產(chǎn)提供“準(zhǔn)確、及時(shí)”的檢測數(shù)據(jù)，同時(shí)加強(qiáng)各生產(chǎn)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，對于生產(chǎn)異常和各種波動(dòng)及時(shí)反饋。

確實(shí)為生產(chǎn)部門提升“質(zhì)量”做好服務(wù)工作;

第2篇

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目總承包 費(fèi)用控制 石油化工工程

隨著改革開放的不斷深化和市場經(jīng)濟(jì)的逐步確立，我國的工程項(xiàng)目在費(fèi)用控制上的法律法規(guī)和制度都有很大的提高。但是和發(fā)達(dá)國家先進(jìn)的費(fèi)用控制理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)相比，我們自身仍然存在很多問題，很多石油化工企業(yè)在項(xiàng)目工程總承包的費(fèi)用控制上同樣沒有做到真正高效。

一、我國工程費(fèi)用控制主要存在的問題

1.忽視設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制。我國的工程項(xiàng)目費(fèi)用控制在很長一段時(shí)間內(nèi)只重視到對施工階段的控制工作，普遍忽視了設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制問題。雖然目前一些企業(yè)，包括石油化工企業(yè)已經(jīng)意識到了設(shè)計(jì)階段的費(fèi)用控制問題，但是收效甚小。

2.忽視費(fèi)用控制管理的實(shí)質(zhì)。一直以來，我們都把費(fèi)用控制理解成目標(biāo)設(shè)定值和實(shí)際發(fā)生值相比較，當(dāng)實(shí)際發(fā)生值偏離目標(biāo)設(shè)定值太遠(yuǎn)時(shí)，才會去分析產(chǎn)生偏差的原因，然后制定下一步應(yīng)對措施。這種只注重管理形式的行為沒有真正做到主動(dòng)控制，只能說是被動(dòng)的費(fèi)用控制方法。

3.工程進(jìn)度和費(fèi)用分開控制。國外先進(jìn)的工程公司已經(jīng)普遍采用綜合分析法來對工程進(jìn)度和費(fèi)用進(jìn)行分析，這種方法能做到真正的掌握項(xiàng)目工程的現(xiàn)狀。而我國大多數(shù)的工程企業(yè)都把工程進(jìn)度和費(fèi)用分開控制，沒有做到綜合的去分析費(fèi)用控制。這樣直接導(dǎo)致的結(jié)果就是在費(fèi)用超支時(shí)，我們很難分清造成這種結(jié)果的原因是進(jìn)度提前了，還是費(fèi)用超出了預(yù)算。相反，費(fèi)用低于預(yù)算時(shí)，我們也很難馬上發(fā)現(xiàn)是進(jìn)度拖延導(dǎo)致的，還是費(fèi)用節(jié)省了。

二、工程項(xiàng)目總承包中的費(fèi)用控制

通常意義上的項(xiàng)目控制是指在工程項(xiàng)目總承包中制定控制目標(biāo)，通過記錄和監(jiān)控，分析出目標(biāo)偏離的因素，并上報(bào)上級組織及時(shí)采取相應(yīng)對策糾正錯(cuò)誤，保障該項(xiàng)目的正常運(yùn)行。費(fèi)用控制是整個(gè)項(xiàng)目控制中最重要的工作，它并不僅是簡單的費(fèi)用計(jì)算，而是對整個(gè)工程項(xiàng)目最全面的費(fèi)用控制。

（一）加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段費(fèi)用控制

1.前期費(fèi)用控制。我們國家在石化工程項(xiàng)目建設(shè)上，長期將工程造價(jià)控制的重點(diǎn)放在施工階段和后期竣工階段，而忽略了工程前期的造價(jià)管理。有些設(shè)計(jì)單位缺乏實(shí)地的考察和深入的研究，往往就導(dǎo)致在工程施工期間出現(xiàn)資金的短缺。所以加強(qiáng)項(xiàng)目決策階段，也就是工程前期的費(fèi)用控制十分重要。

2.設(shè)計(jì)階段費(fèi)用控制。在工程項(xiàng)目立項(xiàng)后，通常情況下工程總體施工設(shè)計(jì)是由項(xiàng)目總承包單位自己的設(shè)計(jì)部門來完成的。優(yōu)化設(shè)計(jì)對于工程設(shè)備、材料等方面的費(fèi)用控制起到關(guān)鍵性的作用，合理的設(shè)計(jì)為降低和控制工程造價(jià)提供了依據(jù)。優(yōu)化設(shè)計(jì)不是簡單的為了降低工程造價(jià)，它更要滿足合同的規(guī)定。在這方面，總承包單位應(yīng)該積極發(fā)揮出自身的優(yōu)勢和能力，在精心設(shè)計(jì)出完美方案的同時(shí)，也要強(qiáng)化自身的費(fèi)用控制意識。

在石油化工項(xiàng)目的決策過程中，只有不斷加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)的深度，采用科學(xué)的估算方法和可靠的數(shù)據(jù)資料，才能保證其他階段的工程造價(jià)被控制在合理范圍之內(nèi)，使項(xiàng)目總承包中的費(fèi)用控制目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

（二）招標(biāo)投標(biāo)階段的費(fèi)用控制。

工程設(shè)備和材料是石油化工工程建設(shè)中的重要組成因素，一般情況下，工程所用到的設(shè)備就占到了整個(gè)工程的百分之五十五，而工程材料的費(fèi)用占到了整個(gè)工程總投入的百分之二十左右。由此可見，有效的控制好工程設(shè)備和材料的造價(jià)具有非常大的意義。到目前為止，使用招投標(biāo)的方法是節(jié)省設(shè)備和材料費(fèi)用的最為有效的辦法。這種方法對規(guī)范行業(yè)秩序，建立良好的競爭環(huán)境起到關(guān)鍵性的作用，我們可以有效的保證競爭的公平性和工程造價(jià)的合理性。

（三）采購階段費(fèi)用控制

項(xiàng)目總承包單位和業(yè)主簽訂承包合同后，在對原材料以及設(shè)備的采購上，要進(jìn)行嚴(yán)格的費(fèi)用控制。在實(shí)際的采購工作中總承包單位必須在合同規(guī)定的技術(shù)和水平下，采購能滿足需求的設(shè)備和材料。對于石油化工工程項(xiàng)目來說，設(shè)備和材料的費(fèi)用占總工程費(fèi)用的百分之七十左右，可見采購階段費(fèi)用控制的重要性。費(fèi)用控制人員參與到設(shè)備和材料的采購合同談判中來，通過合理公正的評估選出質(zhì)量可靠的供貨廠家。

（四）施工階段費(fèi)用控制

工程項(xiàng)目的施工階段是指依據(jù)設(shè)計(jì)規(guī)劃、圖紙將原材料或半成品變成實(shí)體工程的過程，它也是實(shí)現(xiàn)工程使用價(jià)值的最主要階段。施工階段占據(jù)了整個(gè)工程的大部分時(shí)間，這個(gè)階段的工程造價(jià)管理非常復(fù)雜且多變。石油化工工程建設(shè)的整個(gè)施工階段一般會持續(xù)兩年時(shí)間，容易受到自然環(huán)境和人為因素的影響，費(fèi)用控制工作相當(dāng)復(fù)雜，壓力非常大。具體可在以下幾方面做好控制工作：

1.加強(qiáng)工程變更管理。由于較長的施工周期，難免會在施工過程中遇到某些變更。這些變更可能是設(shè)計(jì)上的變更，也可能受施工環(huán)境或者技術(shù)的影響，當(dāng)然也包括業(yè)主方提出的修改意見。這些多方面原因?qū)е碌淖兏?jīng)常會影響工程的施工進(jìn)度，直接或間接導(dǎo)致了費(fèi)用的增加。所以加強(qiáng)工程變更管理能夠做到未雨綢繆，極大的減少了費(fèi)用支出。

2.加強(qiáng)工程價(jià)款結(jié)算。工程價(jià)款結(jié)算是指總承包單位在施工過程中按照施工合同完成工程量，并按照合同約定向業(yè)主方收取工程款的經(jīng)濟(jì)行為。因?yàn)楣こ虄r(jià)款是依據(jù)已經(jīng)完成的工作量進(jìn)行結(jié)算，所以工程價(jià)款結(jié)算是客觀反映工程進(jìn)度的主要指標(biāo)。根據(jù)累計(jì)已經(jīng)結(jié)算的工程款在合同總價(jià)款的比值，能夠清楚的掌握工程項(xiàng)目的進(jìn)展情況，對分析前期費(fèi)用控制的效果和下個(gè)階段費(fèi)用控制的掌握起到關(guān)鍵的作用。

3.加強(qiáng)項(xiàng)目結(jié)算階段的費(fèi)用控制。項(xiàng)目總承包施工完成后，就進(jìn)入到了項(xiàng)目的結(jié)算階段，這個(gè)階段是項(xiàng)目費(fèi)用控制的不可輕視的階段。總承包單位在這個(gè)階段的結(jié)算包括兩個(gè)部分。一是與業(yè)主方的結(jié)算；二是與設(shè)備和材料供應(yīng)商、施工單位以及其他服務(wù)單位之間的結(jié)算，與業(yè)主之間的結(jié)算，包括除了按照原合同規(guī)定收回全部承包工程款，還需要收回施工過程中因業(yè)主提出設(shè)計(jì)變更而增加的費(fèi)用等。以及因業(yè)主原因引起的索賠。與設(shè)備和材料供應(yīng)商之間的結(jié)算主要是按照合同規(guī)定支付尾款和保證金。

與施工單位之間的結(jié)算包括階段性結(jié)算和合同項(xiàng)目的最終結(jié)算。總之，工程項(xiàng)目結(jié)算階段的費(fèi)用控制主要是仔細(xì)的核對和認(rèn)真的計(jì)算。

4.做好施工階段的費(fèi)用控制需注意幾點(diǎn)問題。前面我們提到過，施工階段是項(xiàng)目實(shí)施過程中持續(xù)時(shí)間最長的階段，而由于石油化工產(chǎn)業(yè)的特殊性，決定了其施工周期更長。各方面因素的影響，導(dǎo)致了費(fèi)用控制工作難。要切實(shí)做好這項(xiàng)工作，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)問題：

4.1選擇最適合的工程承包模式。無論是業(yè)主方還是總承包單位，他們都想把投資控制在最小范圍，以期獲得更大的投資收益。選擇最適合自己的承包模式就是最大程度的保障自己的利益，無論是哪種合同，在簽訂時(shí)，我們都要盡可能的在條款中細(xì)化各項(xiàng)有可能影響工程造價(jià)的責(zé)任和義務(wù)，做到?jīng)]有歧義，避免以后引起不必要的爭議。必要時(shí)，我們還可以根據(jù)合同的相關(guān)規(guī)定，為自己爭取合法應(yīng)得的權(quán)益。

4.2做好整體施工規(guī)劃。做好施工現(xiàn)場的整體規(guī)劃，盡可能的減少各種因素對總承包單位造成的影響，避免他方提出的索賠要求，避免耽誤工期，保障工程順利進(jìn)行。

4.3加強(qiáng)變更和現(xiàn)場簽證管理。現(xiàn)場簽證是施工階段費(fèi)用控制最大風(fēng)險(xiǎn)之一，也許每張簽證的數(shù)額不是很大，但是整個(gè)工程累計(jì)下來，這將會是很巨大的一筆數(shù)額。對于屬實(shí)發(fā)生過的變更，相關(guān)責(zé)任人要進(jìn)行認(rèn)真核查，嚴(yán)格按照相關(guān)程序和規(guī)定進(jìn)行審批，堅(jiān)決杜絕相關(guān)人員徇私枉法。

4.4加強(qiáng)對工程量的統(tǒng)計(jì)力度。加強(qiáng)對實(shí)際工程量的統(tǒng)計(jì)。準(zhǔn)確核算出實(shí)際完成情況，對已經(jīng)發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)偏差現(xiàn)象，立即采取措施進(jìn)行糾正，做到費(fèi)用控制工作落實(shí)到細(xì)處。

三、結(jié)束語

工程項(xiàng)目總承包中的費(fèi)用控制在整個(gè)工程管理工作相當(dāng)重要，只有加強(qiáng)費(fèi)用控制意識，才有可能最大限度的降低投資成本、節(jié)約開支。本文詳細(xì)分析了我國石油化工項(xiàng)目總承包費(fèi)用控制主要存在的問題以及解決措施，對我國石油化工產(chǎn)業(yè)的費(fèi)用控制做出了一些有益的探討。只有嚴(yán)格控制工程項(xiàng)目各個(gè)階段的實(shí)際費(fèi)用支出，才能提高總承包單位的費(fèi)用控制水平，以便獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益和良好的社會效益。

參考文獻(xiàn)：

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[2]劉莉莉.淺析論工程項(xiàng)目總承包中的費(fèi)用控制[J].工程科學(xué).2012（5）

第3篇

1 引言

1.1 城市軌道交通項(xiàng)目概述

城市軌道交通項(xiàng)目具有安全、便捷、高效、節(jié)能、環(huán)保等特點(diǎn)，能夠緩解城市交通擁堵，改善環(huán)境質(zhì)量，優(yōu)化城市區(qū)域結(jié)構(gòu)，是城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇，因而城市軌道交通項(xiàng)目受到各個(gè)大中城市的極力推崇。

隨著國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，全國30余個(gè)城市正在建設(shè)或者籌建城市軌道交通項(xiàng)目，規(guī)劃新建總里程近2500公里，總投資達(dá)上萬億元。城市軌道交通類型繁多，按照用途可分為地下鐵道、輕軌交通、有軌電車、單軌交通、磁懸浮線路、機(jī)場聯(lián)絡(luò)鐵路、城市鐵路、市郊鐵路等立體交通體系。

1.2 城市軌道交通的常規(guī)承包模式

城市軌道交通經(jīng)過多年的發(fā)展積累，已經(jīng)形成若干成熟的承包模式，在軌道交通建設(shè)中發(fā)揮著重要作用，概述如下：

1.2.1 設(shè)計(jì)專業(yè)承包+施工總承包模式，是城市軌道交通建設(shè)中最為常見的承包模式，如北京、福州、南昌等地線路。

該模式將城市軌道交通按照專業(yè)類別劃分為若干設(shè)計(jì)標(biāo)段，通過招標(biāo)投標(biāo)由多家設(shè)計(jì)單位分別承包；之后將土建、安裝等劃分為若干施工總承包標(biāo)段，通過招標(biāo)投標(biāo)由多家施工單位分別承包；最終形成多家設(shè)計(jì)單位+多家施工單位等相對獨(dú)立的承包模式。

1.2.2 設(shè)計(jì)總體總包+施工總承包模式，是近年城市軌道交通建設(shè)中快速發(fā)展的承包模式，如北京、廣州、深圳、鄭州等地。

建設(shè)單位將整條線路的設(shè)計(jì)工作交由一家設(shè)計(jì)單位進(jìn)行總體設(shè)計(jì)和總包管理，再將部分專業(yè)設(shè)計(jì)進(jìn)行單獨(dú)承包；施工總承包依舊按照土建和安裝專業(yè)分別由多家施工單位進(jìn)行承包；從而形成1家總體總包設(shè)計(jì)單位+多家施工單位的承包模式。

2 設(shè)計(jì)施工總承包簡述

2.1 設(shè)計(jì)施工總承包的意義

設(shè)計(jì)施工總承包是將工程建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和施工進(jìn)行合并，通過招標(biāo)投標(biāo)交由一家中標(biāo)人對工程的設(shè)計(jì)和施工實(shí)行總承包的項(xiàng)目管理模式。

設(shè)計(jì)施工總承包模式能夠促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工單位的緊密結(jié)合，充分挖掘設(shè)計(jì)和施工單位的協(xié)作潛力，有效解決工程建設(shè)中設(shè)計(jì)與施工的脫節(jié)問題，科學(xué)配置項(xiàng)目建設(shè)各類資源，整合優(yōu)化工程的設(shè)計(jì)和施工方案，積極促進(jìn)設(shè)計(jì)和施工的交叉作業(yè)從而縮短建設(shè)工期，并能更好地保證設(shè)計(jì)與施工質(zhì)量，切實(shí)有效地控制工程造價(jià)。

2.2 設(shè)計(jì)施工總承包的發(fā)展歷程

設(shè)計(jì)施工總承包模式在英美發(fā)達(dá)應(yīng)用廣泛，占據(jù)建筑市場的份額超出40%，但在國內(nèi)還處于推廣應(yīng)用階段，尚未形成一定的市場規(guī)模。

2003年，建設(shè)部發(fā)文推廣設(shè)計(jì)施工總承包工作，培育設(shè)計(jì)施工總承包市場。

2006年，交通部發(fā)文要求公路工程項(xiàng)目開展設(shè)計(jì)施工總承包試點(diǎn)工作，在北京、廣東、河北、福建、陜西等地陸續(xù)實(shí)施，試點(diǎn)項(xiàng)目包括：獨(dú)立橋梁、隧道、高速公路路段、不良地質(zhì)路段、一二級公路等。

2007年，建設(shè)部發(fā)文修訂《施工總承包企業(yè)特級資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》，將總承包特級資質(zhì)的承包范圍擴(kuò)大為：本類別各等級工程施工總承包、設(shè)計(jì)及開展工程總承包和項(xiàng)目管理業(yè)務(wù)，促進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包的推廣應(yīng)用。

2.3 設(shè)計(jì)施工總承包的城市軌道交通應(yīng)用案例

鑒于城市軌道交通項(xiàng)目技術(shù)，設(shè)計(jì)施工總承包模式尚在探索試點(diǎn)之中，如廣州、深圳、南京等。綜合各地實(shí)施情況而言，應(yīng)用案例多為一條線路的局部車站或者數(shù)段區(qū)間，整條線路應(yīng)用的情況相對較少。

2001年，深圳地鐵一期工程羅湖站的圍護(hù)結(jié)構(gòu)工程率先嘗試設(shè)計(jì)施工總承包的管理模式。此后，廣州地鐵3號線、深圳地鐵3號線、南京地鐵1號線、鄭州軌道交通2號線一期工程等繼續(xù)試點(diǎn)，相繼取得了較好成效。

上述城市軌道交通項(xiàng)目的實(shí)施情況，詳見表1所示。

3 設(shè)計(jì)施工總承包的應(yīng)用成效

3.1 設(shè)計(jì)施工緊密結(jié)合，有效控制工程投資

設(shè)計(jì)施工總承包模式通常采用可調(diào)整的固定總價(jià)合同，并在合同條款中約定了雙方的風(fēng)險(xiǎn)范圍和價(jià)款調(diào)整條件。城市軌道交通項(xiàng)目多為地下工程，施工現(xiàn)場的不確定性因素極多，由此產(chǎn)生的工程變更數(shù)量很大，如果采用設(shè)計(jì)和施工分離的傳統(tǒng)承包模式，將會造成工程投資一超再超。如B市地鐵5號線竣工結(jié)算顯示，部分合同段的工程變更費(fèi)用占其結(jié)算金額的20%－30%。

設(shè)計(jì)施工總承包模式，則將城市軌道交通的設(shè)計(jì)和施工緊密結(jié)合，并將大部分的工程變更約定為設(shè)計(jì)施工總承包單位的風(fēng)險(xiǎn)范圍。一些常見的設(shè)計(jì)變更項(xiàng)目，如圍護(hù)方案、超前支護(hù)、降水方案等可以約定進(jìn)行設(shè)計(jì)施工總承包，如果發(fā)生變更，則由總承包單位自行承擔(dān)實(shí)施費(fèi)用。

與傳統(tǒng)模式相比，設(shè)計(jì)施工總承包模式將會大量減少變更索賠費(fèi)用，切實(shí)有效的控制工程投資。如南京地鐵1號線盾構(gòu)工程，變更索賠費(fèi)用明顯下降，從傳統(tǒng)模式的8.38%下降為1.35%，降幅達(dá)到7%，有效控制了工程造價(jià)。

3.2 優(yōu)化調(diào)整工作階段，合理縮減建設(shè)周期

城市軌道交通項(xiàng)目屬于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)周期較為緊張。通常而言，從設(shè)計(jì)招標(biāo)到竣工運(yùn)營約有3－5年，短暫者僅有2年左右。

傳統(tǒng)承包模式下，首先進(jìn)行設(shè)計(jì)招標(biāo)確定設(shè)計(jì)單位，之后通過施工招標(biāo)確定施工單位。設(shè)計(jì)施工總承包模式則在初步設(shè)計(jì)完成后進(jìn)行招標(biāo)，之后由總承包單位負(fù)責(zé)施工圖設(shè)計(jì)和施工任務(wù)。

與傳統(tǒng)承包模式比較而言，設(shè)施施工總承包模式可以優(yōu)化調(diào)整設(shè)計(jì)招標(biāo)、施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)和施工安裝等各個(gè)工作階段的銜接問題，盡量實(shí)現(xiàn)各個(gè)階段的無縫接軌，合理縮減城市軌道交通的建設(shè)周期，如可省略施工招標(biāo)投標(biāo)時(shí)間，緩解傳統(tǒng)模式下設(shè)計(jì)催圖時(shí)間、施工圖紙?jiān)u審時(shí)間，并可一定程度上減少設(shè)計(jì)變更及其延誤時(shí)間等。

3.3 防止設(shè)計(jì)施工脫節(jié)，顯著提高工程質(zhì)量

設(shè)計(jì)施工總承包模式對城市軌道交通項(xiàng)目的設(shè)計(jì)質(zhì)量及施工質(zhì)量全面負(fù)責(zé)，既要承擔(dān)設(shè)計(jì)中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，又要承擔(dān)施工中的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，有助于總承包單位增強(qiáng)質(zhì)量意識，注重質(zhì)量行為，提高質(zhì)量水平。

設(shè)計(jì)施工總承包單位全面負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)施工的質(zhì)量，鑒于因其自身原因發(fā)生的變更費(fèi)用自行承擔(dān)，將會大力促使總承包單位科學(xué)合理設(shè)計(jì)，避免發(fā)生設(shè)計(jì)質(zhì)量事故；施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)地質(zhì)變化或者圖紙有誤，將會通過內(nèi)部機(jī)制快速解決問題并予以實(shí)施，能夠有效地提高施工質(zhì)量。

設(shè)計(jì)施工總承包模式可使質(zhì)量責(zé)任界限清晰，避免傳統(tǒng)模式下的推諉扯皮現(xiàn)象，能在第一時(shí)間內(nèi)認(rèn)定事故責(zé)任主體，盡快修復(fù)工程缺陷和事故損失，從而進(jìn)一步地促進(jìn)總承包單位的質(zhì)量意識，顯著提高城市軌道交通的工程質(zhì)量。

3.4 設(shè)計(jì)施工關(guān)系明確，減少協(xié)調(diào)管理工作

設(shè)計(jì)施工相分離的傳統(tǒng)模式之下，軌道交通項(xiàng)目的設(shè)計(jì)單位和施工單位雖為同一項(xiàng)目提供服務(wù)，但其相互之間沒有合同關(guān)系，各參建單位之間的工作協(xié)調(diào)通常由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。工程實(shí)踐之中，設(shè)計(jì)單位與施工單位常因各種事由未能達(dá)成一致，從而影響項(xiàng)目施工進(jìn)展，大大增加了建設(shè)單位的協(xié)調(diào)工作量。

設(shè)計(jì)施工總承包模式將設(shè)計(jì)與施工委托同一單位，設(shè)計(jì)施工之間的協(xié)調(diào)問題屬于內(nèi)部工作，由其自行解決。這樣既可促進(jìn)總承包單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，建立溝通渠道，避免傳統(tǒng)模式下因設(shè)計(jì)圖紙?jiān)蛱岢龅墓て谒髻r問題，又可減輕建設(shè)單位的協(xié)調(diào)管理工作，從而有效地提高工作效率和工作質(zhì)量。

4 設(shè)計(jì)施工總承包的問題及其對策

4.1 相關(guān)法律規(guī)范尚不健全，需要適時(shí)調(diào)整補(bǔ)充

設(shè)計(jì)施工總承包作為一個(gè)新生事務(wù)，與其相關(guān)配套的法律規(guī)范尚不健全。國家部委聯(lián)合制定施行了系列部門規(guī)章和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，如勘察設(shè)計(jì)、施工、貨物等，但對設(shè)計(jì)施工總承包缺乏相應(yīng)的約束規(guī)定。

國家應(yīng)當(dāng)適時(shí)調(diào)整現(xiàn)有的法律法規(guī)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等，如建設(shè)部2007年對施工總承包特級資質(zhì)作了修訂，納入設(shè)計(jì)承包內(nèi)容。必要時(shí)應(yīng)當(dāng)補(bǔ)充一些的法律規(guī)范，對設(shè)計(jì)施工總承包進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)定，如頒發(fā)專門招標(biāo)投標(biāo)辦法、編制招標(biāo)文件與合同文件示范文本、初步設(shè)計(jì)審查后頒發(fā)規(guī)劃許可證和施工許可證等，從而指導(dǎo)和促進(jìn)設(shè)計(jì)施工總承包健康發(fā)展。

4.2 入門資格條件寬松不一，制訂應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理

城市軌道交通設(shè)計(jì)施工總承包由于要求高、任務(wù)重，工程質(zhì)量和生產(chǎn)安全事關(guān)重大，建設(shè)單位為能選擇實(shí)力強(qiáng)大的總承包單位，對入門資格條件的設(shè)定寬松不一，如有的項(xiàng)目要求具有城市軌道交通專業(yè)資質(zhì)即可，有的則是要求同時(shí)具有綜合設(shè)計(jì)資質(zhì)和施工總承包特級資質(zhì)且注冊資本金100億元之上，等。

總承包單位的入門資格標(biāo)準(zhǔn)的制訂應(yīng)當(dāng)科學(xué)合理，既應(yīng)避免條件寬松引起的過度競爭，也應(yīng)避免條件苛刻導(dǎo)致的投標(biāo)競爭不足。綜合各地招標(biāo)情況而言，入門資格條件可以要求具有施工總承包特級資質(zhì)，具備設(shè)計(jì)專業(yè)人員力量，具備施工安全許可證，有一定的類似項(xiàng)目業(yè)績等。

4.3 發(fā)包基礎(chǔ)資料缺乏較多，應(yīng)當(dāng)保證真實(shí)完整

設(shè)計(jì)施工總承包一般要求總承包單位根據(jù)初步設(shè)計(jì)圖紙和工程要求，自行設(shè)計(jì)施工圖紙和計(jì)算工程造價(jià)，并在風(fēng)險(xiǎn)范圍內(nèi)固定包干。現(xiàn)階段有些項(xiàng)目為了趕工，往往不具備發(fā)包條件便傖促上馬投標(biāo)，由于缺乏各項(xiàng)詳細(xì)的基礎(chǔ)資料，致使投標(biāo)報(bào)價(jià)偏離現(xiàn)場情況和工程實(shí)際，在合同履行之中產(chǎn)生諸多問題。

為了便于總承包單位合理確定工程承包費(fèi)用，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)提供全面完整、詳細(xì)充實(shí)的基礎(chǔ)資料，包括初步設(shè)計(jì)圖紙、地下管線資料、工程地質(zhì)詳勘資料、地下建（構(gòu)）筑物資料等，從而利于總承包單位調(diào)查現(xiàn)場，優(yōu)化初步設(shè)計(jì)和最終確定合理的工程投資。

4.4 合同條件欠缺公平合理，需要保護(hù)雙方權(quán)益

設(shè)計(jì)施工總承包在招標(biāo)發(fā)包環(huán)節(jié)，建設(shè)單位掌握話語權(quán)，有的項(xiàng)目在制訂合同條件時(shí)缺乏公平合理的法治精神，在條款中隱藏陷阱和設(shè)置障礙，加大總承包單位的風(fēng)險(xiǎn)范圍，加重總承包單位的違約金額（動(dòng)輒數(shù)百萬元），合同價(jià)格的調(diào)整條件限定苛刻，索賠程序及生效條件制訂過于嚴(yán)厲等不一而足。

合同條件如果欠缺公平合理，將會導(dǎo)致履約行為困難重重，延誤城市軌道交通項(xiàng)目建設(shè)，從而背離建設(shè)單位的核心任務(wù)和社會責(zé)任，無法如期交付和運(yùn)行質(zhì)量合格的軌道交通。為了促進(jìn)總承包單位積極履約，好快穩(wěn)地建設(shè)軌道交通工程，在編制招標(biāo)文件與合同條件時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)依法編制合理設(shè)定，充分保證雙方的合法權(quán)益。

5 結(jié)論

設(shè)計(jì)施工總承包模式作為一種新興的項(xiàng)目管理方法，在城市軌道交通建設(shè)中及時(shí)總結(jié)和提高經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，能夠大力促進(jìn)工程建設(shè)，切實(shí)有效地控制工程投資，最大限度地縮短建設(shè)工期，嚴(yán)格保證設(shè)計(jì)和施工質(zhì)量，對推動(dòng)城市軌道交通的建設(shè)發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用。

參考文獻(xiàn)：

第4篇

關(guān)鍵詞：線路遷改；設(shè)計(jì)施工；總承包模式；高壓輸電線路；電力系統(tǒng) 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

中圖分類號：TM75 文章編號：1009-2374（2016）20-0047-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2016.20.022

工程總承包是國內(nèi)外建設(shè)活動(dòng)中使用較多的發(fā)承包方式，有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、執(zhí)法機(jī)構(gòu)與市場主體之間的各種復(fù)雜關(guān)系。工程項(xiàng)目實(shí)行EPC總承包管理最大的特點(diǎn)是一體化管理，減少了中間許多環(huán)節(jié)，把人、財(cái)、物最佳的組合到建設(shè)項(xiàng)目上，而以設(shè)計(jì)為龍頭的設(shè)計(jì)―施工―采購一體化，更能夠發(fā)揮設(shè)計(jì)單位的積極性、主動(dòng)性與創(chuàng)造性，更能夠在復(fù)雜的關(guān)系中找到各方利益的平衡點(diǎn)，從而推動(dòng)建設(shè)項(xiàng)目的高效實(shí)施。推行工程項(xiàng)目EPC總承包模式，應(yīng)該是未來工程建設(shè)領(lǐng)域發(fā)展的必然趨勢和方向，本文結(jié)合某110kV高壓輸電線路遷改工程，探討了以設(shè)計(jì)為主導(dǎo)的工程建設(shè)總承包模式在工程實(shí)施過程中的優(yōu)勢與不足，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)供業(yè)內(nèi)同行學(xué)習(xí)和借鑒。

1 項(xiàng)目概況

本工程是由遷改單位（當(dāng)?shù)劓?zhèn)政府，也是本工程業(yè)主）以“實(shí)物補(bǔ)償”方式組織實(shí)施的110kV高壓架空線路改電纜工程，項(xiàng)目總投資約8000萬，主要是將穿越鎮(zhèn)中心區(qū)的兩條110kV高壓線改造為電纜線路，為城市的規(guī)劃發(fā)展騰挪更多的土地資源，總體遷改方案已在項(xiàng)目的可行性研究階段進(jìn)行了明確，從項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)開始直至竣工驗(yàn)收，引入了設(shè)計(jì)主導(dǎo)的EPC總承包模式進(jìn)行建設(shè)。

2 輸電線路遷改工程設(shè)計(jì)施工總承包特點(diǎn)及意義

2.1 工程總承包的特點(diǎn)

2.1.1 簡化業(yè)主項(xiàng)目管理。工程總承包有利于理清工程建設(shè)中業(yè)主與承包商、勘察設(shè)計(jì)與業(yè)主、總包與分包、業(yè)主與供電部門之間的各種復(fù)雜關(guān)系。比如，在工程總承包條件下，業(yè)主選定總承包商后，勘察、設(shè)計(jì)以及采購、工程分包等環(huán)節(jié)原則上直接由總承包商確定分包，從而業(yè)主不必再實(shí)行平行發(fā)包，不需再進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)、材料采購招標(biāo)等工作，不用擔(dān)心設(shè)計(jì)與施工的銜接，免去了大量的協(xié)調(diào)工作，避免了項(xiàng)目管理中面對多個(gè)分包商導(dǎo)致主次不分的混亂狀態(tài)。相關(guān)工作交給更專業(yè)的總承包商負(fù)責(zé)，不但簡化了項(xiàng)目管理流程，同時(shí)責(zé)權(quán)也更加明確，更便于業(yè)主對整個(gè)工程進(jìn)行監(jiān)管和把控。

2.1.2 有利于業(yè)主優(yōu)化資源配置。工程總承包能有效減少資源占用與管理成本，業(yè)主方擺脫了工程建設(shè)過程中的雜亂事務(wù)，避免了人員與資金的浪費(fèi)；總包方“一站式”的專業(yè)化服務(wù)，一定程度上減少了工程實(shí)施過程中的變更、爭議、糾紛和索賠等，使資金、技術(shù)、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)銜接更加緊密；總包方通過對整個(gè)項(xiàng)目各工序的分析，對分包范圍的劃分更精準(zhǔn)，對分包方的選擇更有針對性，更有利于選擇專業(yè)化程度高的分包方。

2.1.3 有利于工程質(zhì)量和工期控制。實(shí)踐證明，工程總承包最便于充分發(fā)揮大承包商所具有的較強(qiáng)技術(shù)力量、管理能力和經(jīng)驗(yàn)豐富的優(yōu)勢。同時(shí)由于各建設(shè)環(huán)節(jié)均置于總承包商的指揮下，因此各環(huán)節(jié)的綜合協(xié)調(diào)余地大大增強(qiáng)，這對于確保質(zhì)量和進(jìn)度是十分有利的。

2.1.4 有利于工程建成后的順利移交。就本工程而言，我院作為總承包方，更容易理解遷改雙方的實(shí)際需求，尤其是供電部門在遷改工程中的原則、立場、標(biāo)準(zhǔn)和要求（供電部門理論上只負(fù)責(zé)對工程建設(shè)過程進(jìn)行監(jiān)督檢查和驗(yàn)收投運(yùn)），不但減少了遷改單位與供電部門之間的溝通流程，同時(shí)也為供電部門節(jié)省了人力，確保了工程建成后能符合供電部門的要求，能以“實(shí)物補(bǔ)償”方式順利移交。

2.2 實(shí)施工程總承包的意義

2.2.1 有利于我院綜合服務(wù)能力的提升。本工程采用設(shè)計(jì)施工一體化總承包模式進(jìn)行實(shí)施，為設(shè)計(jì)單位開啟了一種新的經(jīng)營模式，拓展了設(shè)計(jì)單位的業(yè)務(wù)范圍。通過對工程建設(shè)全過程的跟蹤管理，包括項(xiàng)目可研立項(xiàng)、工程設(shè)計(jì)、現(xiàn)場施工管理、材料物資采購、竣工投運(yùn)及工程移交等，初步具備了為客戶提供工程建設(shè)“一站式”服務(wù)的能力。

2.2.2 有利于我院工程設(shè)計(jì)質(zhì)量的提高。設(shè)計(jì)施工總承包項(xiàng)目的實(shí)施，可以通過施工來自檢設(shè)計(jì)圖紙，因圖紙中細(xì)節(jié)不明確或遺漏而給施工帶來的疑問，可以更直接地反映給設(shè)計(jì)人員，通過總結(jié)整理有利于我院設(shè)計(jì)圖紙質(zhì)量的提升，尤其是對現(xiàn)場施工細(xì)節(jié)的描述會更加細(xì)致，從長遠(yuǎn)來看也能更好地服務(wù)于今后的電網(wǎng)建設(shè)。

2.2.3 有利于遷改雙方資源的優(yōu)化配置。總承包方的設(shè)計(jì)單位作為遷改雙方的一根紐帶，在充分理解雙方需求的基礎(chǔ)上有機(jī)地將雙方串聯(lián)在一起，工程實(shí)施過程能充分利用各方資源保證工程順利開展，如路徑報(bào)批、征地、拆遷、高速跨越手續(xù)等問題由當(dāng)?shù)卣雒妫ぷ餍实玫搅藰O大的提高；反之，涉及電網(wǎng)方面的停電協(xié)調(diào)、光纜業(yè)務(wù)中斷等問題則由供電部門直接跟進(jìn)。

2.2.4 有利于避免糾紛，保證工程順利推進(jìn)。設(shè)計(jì)單位作為總承包單位能更深刻的理解遷改雙方的實(shí)際需求，可統(tǒng)籌兼顧，確保各方利益最大化，有效地避免了工程建設(shè)過程中，因遷改雙方責(zé)權(quán)不清、需求不明等問題而引起工程糾紛或停滯，保證了工程的順利推進(jìn)。

3 工程實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)與不足

針對本工程實(shí)施過程中的經(jīng)驗(yàn)和不足簡要總結(jié)如下：

第一，遷改工程中，遷改單位與供電部門雖有總體遷改協(xié)議，但在執(zhí)行過程中雙方的標(biāo)準(zhǔn)仍然偏差較大，遷改單位希望參照以往工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行遷改，而供電部門（權(quán)屬部門）希望提高標(biāo)準(zhǔn)，其矛盾難以調(diào)和，設(shè)計(jì)單位夾在其中，因缺乏可執(zhí)行或參照的有效依據(jù)，極易導(dǎo)致業(yè)主對設(shè)計(jì)單位不信任，供電部門對設(shè)計(jì)單位不滿意。

第二，遷改可研方案已報(bào)供電部門審核同意的前提下，初設(shè)中供電部門突然對遷改方案及范圍提出新的要求，雖幾經(jīng)周折遷改雙方最終確定了統(tǒng)一的遷改意見，但一定程度上也反映出可研考慮問題不全面，未充分考量遷改雙方需求的不足。

第三，人員配備及管理制度方面。總承包項(xiàng)目部管理人員多為設(shè)計(jì)人員兼職，且責(zé)權(quán)分工不十分明確，不利于各項(xiàng)工作落實(shí)到人；安全、質(zhì)量、進(jìn)度難以有效把控，安全、職業(yè)與環(huán)境管理方面未建立有效的監(jiān)管與處罰機(jī)制；質(zhì)量方面對重要工序缺乏有效監(jiān)督，對施工過程跟蹤不到位，致使本工程部分電纜存在敷設(shè)變形的情況。

第四，設(shè)備材料采購方面。作為設(shè)計(jì)施工總承包單位沒有建立完整的總承包工程設(shè)備材料采購流程，采購工作的各級分工不明確，既缺乏有效監(jiān)管，又容易因疏忽而導(dǎo)致偏差。

第五，合同方面。因合同編制及審核過程中缺乏有效的討論和專業(yè)性的指導(dǎo)，導(dǎo)致部分分包工作劃分不合理，給后續(xù)施工及現(xiàn)場管理協(xié)調(diào)帶來一定困難。如：中間接頭井接地網(wǎng)最好劃歸土建實(shí)施；電纜溝填砂宜交由電氣施工單位完成。同時(shí)，為減少工程管理成本，避免多個(gè)分包單位現(xiàn)場協(xié)調(diào)難度，建議盡量減少分包單位數(shù)量，如電纜敷設(shè)、在線監(jiān)測系統(tǒng)安裝、電纜頭制作等全部委托一個(gè)電氣施工單位安裝即可。

第六，設(shè)計(jì)方面。設(shè)計(jì)階段與供電部門所屬的通信部門溝通不足，前期工作不夠細(xì)致，導(dǎo)致其中一條高壓線上所附光纜業(yè)務(wù)中斷申請困難，同時(shí)光纜接頭熔接后為保證衰耗不超標(biāo)需要在兩端緊急增加光放及光卡等輔助設(shè)備，在施工階段發(fā)現(xiàn)以上問題，既需要追加項(xiàng)目資金又增加了后期的實(shí)施難度。

第七，施工方面。本工程因現(xiàn)場存在交叉施工（我方工作面在新建的道路施工范圍內(nèi)），我方施工單位進(jìn)場后有其他施工單位提出進(jìn)場需提交保證金，此類問題后續(xù)工程建議在總包合同中明確由業(yè)主負(fù)責(zé)處理。同時(shí)，本工程施工中所涉及的小的管線遷改、青苗賠償，合同中雖有約定由業(yè)主負(fù)責(zé)，但具體實(shí)施起來，受工程進(jìn)度及現(xiàn)場實(shí)際條件限制，往往由總包單位自行處理，后續(xù)費(fèi)用的增補(bǔ)即使業(yè)主同意變更也相對困難，建議合同中明確這類問題宜由業(yè)主根據(jù)現(xiàn)場條件直接委托。

第八，工程款及材料款收支。工程總包合同為暫定總價(jià)合同，沒有各工序及材料單價(jià)，同時(shí)因工程財(cái)審進(jìn)度滯后，導(dǎo)致工程進(jìn)度款申請缺乏計(jì)價(jià)依據(jù)，進(jìn)度款申請困難。建議未來工程在開工前先完成預(yù)算審核，并安排專人負(fù)責(zé)跟進(jìn)工程款的催收與材料款項(xiàng)的支付。

第九，設(shè)計(jì)施工方案優(yōu)化方面。（1）通過設(shè)計(jì)方案優(yōu)化，取消了該鎮(zhèn)因道路升級改造需要遷改的2條已經(jīng)報(bào)建且即將要實(shí)施的110kV線路，為業(yè)主節(jié)約了大量資金；（2）經(jīng)對電纜終端塔位置的優(yōu)化，避免了后續(xù)500kV高壓架空線施工對110kV線路正常運(yùn)行的影響，有效地避免了在建遷改線路與擬建遷改線路間的相互影響，提升了電網(wǎng)安全運(yùn)行的可靠性；（3）為縮短停電時(shí)間，減少停電施工影響，設(shè)計(jì)施工方案中提出：在運(yùn)行線行下先組立一半的電纜終端塔，做好電纜終端頭及相關(guān)試驗(yàn)后再進(jìn)行停電施工，避免了因電纜故障和其他不確定因素造成的停電施工風(fēng)險(xiǎn)；（4）施工過程中提出了跨高速施工不搭設(shè)跨越架，僅在導(dǎo)線間織保護(hù)網(wǎng)的施工方案，節(jié)省了跨高速施工費(fèi)用與時(shí)間；（5）所遷改架空線拆除過程中，因局部場地受限，沒有足夠的空間打反向拉線，經(jīng)設(shè)計(jì)施工論證，采用了拆線時(shí)不打反向拉線而精確放松臨近檔導(dǎo)地線的方案，在保證安全的前提下，既節(jié)省人力、物力，又提高了效率。

4 結(jié)語

本工程是東莞地區(qū)首例采用設(shè)計(jì)施工總承包模式進(jìn)行實(shí)施，并由地方政府按“實(shí)物補(bǔ)償”方式主導(dǎo)的高壓輸電線路遷改工程，相比于傳統(tǒng)的設(shè)計(jì)、施工、采購分離模式，其在加快工程建設(shè)進(jìn)度、節(jié)約項(xiàng)目投資、順利推進(jìn)工程建成后移交等方面發(fā)揮了十分積極的作用。但由于工程實(shí)施過程中的整體操作流程尚處于探索改進(jìn)中，個(gè)別環(huán)節(jié)難免出現(xiàn)疏漏與偏差，一定程度上也暴露了我院缺乏總承包管理經(jīng)驗(yàn)，對分包方管控不到位，對工期、工程質(zhì)量把控能力相對薄弱等一系列問題，后續(xù)應(yīng)該在理順工作流程，明晰責(zé)任劃分等方面繼續(xù)努力，為日后設(shè)計(jì)施工總承包的實(shí)施總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。

參考文獻(xiàn)

第5篇

關(guān)鍵詞：項(xiàng)目管理；工程總承包；作用

中圖分類號： TU71 文獻(xiàn)標(biāo)識碼： A 文章編號：

近些年來，我國的經(jīng)濟(jì)水平有了很大的進(jìn)步和提高，城市建設(shè)的步伐也伴隨著社會經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步而不斷的加快，建筑行業(yè)逐漸的發(fā)展成為現(xiàn)代社會的熱門行業(yè)。而建筑行業(yè)的不斷發(fā)展也促進(jìn)了工程總承包的發(fā)展壯大，現(xiàn)階段，我國的很多的施工項(xiàng)目都是通過工程總承包的方式來達(dá)到最終目的的。對工程建設(shè)來說，通過工程總承包的形式來進(jìn)行施工和管理構(gòu)成了項(xiàng)目管理的主要成分，而且也在一定程度上確保施工項(xiàng)目能夠順利的竣工。下面我結(jié)合實(shí)際的工程案列具體的探討總承包在項(xiàng)目管理中的重要作用。

一．工程概況

本工程是由海南陽光美基投資開發(fā)有限公司建設(shè)的海口海域陽光一期項(xiàng)目，該工程是工程總承包施工的一個(gè)典范。建筑面積為 91226m2，該工程共3棟樓，都是地上32層，地下一層，主體結(jié)構(gòu)為框剪結(jié)構(gòu)，被評為2012年海南省建筑施工質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場，該工程將工程總承包施工方式得到了完美的展示。筆者所在單位為該項(xiàng)目的監(jiān)理單位。

二．工程總承包在項(xiàng)目管理中的作用

1.確保施工的安全

在海域陽光一期的實(shí)際工程建設(shè)過程中，總承包商根據(jù)簽訂的相關(guān)的合同內(nèi)容制定了相應(yīng)的安全標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)在進(jìn)入施工現(xiàn)場之后根據(jù)具體的施工情況還制定了相應(yīng)的安全施工方案，并確保該方案在實(shí)際的工程建設(shè)中得到切實(shí)有效的執(zhí)行，并且及時(shí)的考察所制定的安全施工方案是否合理，從而確保工程能夠很好的完成。

在實(shí)際的施工項(xiàng)目中，海域陽光一期工程的總承包商還承擔(dān)著對整個(gè)工程項(xiàng)目的所有環(huán)節(jié)以及所有施工人員的安全責(zé)任，同時(shí)還需要對他們進(jìn)行有效的監(jiān)督和制約。力求在對工程的管理中做到獎(jiǎng)懲嚴(yán)明，同時(shí)還要加強(qiáng)對工作者安全意識的教育和培訓(xùn)，盡最大可能的避免危險(xiǎn)因素的存在，從而確保施工者的人身安全，也在一定程度上確保了社會的公共利益不受損害。

2.確保施工的進(jìn)度

海域陽光一期工程的總承包商以他們簽訂的合同為依據(jù)，制定了相應(yīng)的工程建設(shè)的進(jìn)度計(jì)劃，一個(gè)合理的施工進(jìn)度安排有利于工程質(zhì)量。進(jìn)度安排得過快，有可能使施工隊(duì)急于追趕進(jìn)度而將工程質(zhì)量置于不顧，在實(shí)際的施工過程中合理的調(diào)整工程的施工速度，從而確保工程建設(shè)能在預(yù)期的時(shí)間內(nèi)順利的竣工。還能很好的保證施工質(zhì)量不會出現(xiàn)問題，同時(shí)還能有效的控制工程的資金投入，不至于出現(xiàn)浪費(fèi)的現(xiàn)象。由于大多數(shù)的施工項(xiàng)目，尤其是一些規(guī)模較為龐大的施工建設(shè)，其預(yù)期的施工時(shí)間都非常的短，這就使得工程的總承包商不得不想盡辦法盡力的加快施工進(jìn)程，比如長時(shí)間不間斷的進(jìn)行施工，或者分白天和晚上兩個(gè)工作時(shí)間來進(jìn)行施工等等。

不合理的使用進(jìn)程忽略了對工程質(zhì)量的重視，而且也可能會引起安全事故的發(fā)生，同時(shí)也可能會加大工程的資金投入。然而，海域陽光一期工程的總承包商在落實(shí)工程進(jìn)程的同時(shí)不斷的使用有效的方式方法，從各個(gè)方面嚴(yán)格的將工程進(jìn)度控制在一個(gè)最合適的范圍內(nèi)，有效的避免了因工期緊張而給施工帶來的壓力，從而有效的使原有的工程進(jìn)度計(jì)劃得到順利的實(shí)施。

3.確保工程質(zhì)量

工程施工最重要的還是要保證工程的質(zhì)量。因此，在整個(gè)工程建設(shè)中承包者的最終目標(biāo)還是要確保工程不會出現(xiàn)任何質(zhì)量問題。因此，在施工過程中一定要加強(qiáng)對施工質(zhì)量的管理。從大范圍來說，就是要對工程的準(zhǔn)備工作以及具體的施工環(huán)節(jié)進(jìn)行有效地質(zhì)量管理，將對工程的質(zhì)量管理融入到整個(gè)工程施工中。

組織是工程得以執(zhí)行的基礎(chǔ)。一個(gè)合理的質(zhì)量管理組織能夠提高工作效率和工作質(zhì)量，最終也能影響和改善工程質(zhì)量。在該工程質(zhì)量管理組織結(jié)構(gòu)中，項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工程師和項(xiàng)目副經(jīng)理作為質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)層：公司質(zhì)量管理部門作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，項(xiàng)目經(jīng)理部各部門作為質(zhì)量管理的操作層。

公司工程部作為質(zhì)量管理的監(jiān)督層，對工程項(xiàng)目進(jìn)行質(zhì)量管理的指導(dǎo)和監(jiān)督，主要通過提供技術(shù)支持和定期與不定期檢查的方式來推動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部的質(zhì)量管理工作。項(xiàng)目經(jīng)理對質(zhì)量管理起領(lǐng)導(dǎo)和支持作用，項(xiàng)目總工程師對項(xiàng)目質(zhì)量管理負(fù)責(zé)，并通過質(zhì)量管理部門來具體執(zhí)行質(zhì)量管理職責(zé)。項(xiàng)目總工程師同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)技術(shù)部，技術(shù)部對質(zhì)量管理具有很強(qiáng)的技術(shù)支持作用，項(xiàng)目副經(jīng)理及其領(lǐng)導(dǎo)的工程部、物資部對質(zhì)量管理起協(xié)助作用。此外，合約部也對質(zhì)量管理起協(xié)助作用。

在海域陽光一期項(xiàng)目實(shí)施過程中，嚴(yán)格實(shí)行施工樣板制、三檢制，實(shí)行三級檢查制度；嚴(yán)格實(shí)行合理工序安排和管理；不合格的材料設(shè)備絕對禁止使用，達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的工序徹底返工，毫不留情。這些對于質(zhì)量控制是非常重要的。加強(qiáng)對原材料進(jìn)場檢驗(yàn)和試驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工過程的質(zhì)量檢測和試驗(yàn)的質(zhì)量控制，加強(qiáng)施工工藝管理，認(rèn)真執(zhí)行工藝標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，以提高工程質(zhì)量的穩(wěn)定性，保證實(shí)現(xiàn)質(zhì)量目標(biāo)的所有因素都處于受控狀態(tài)。積極配合業(yè)主和業(yè)主代表、監(jiān)理公司、設(shè)計(jì)單位和相關(guān)的政府質(zhì)量監(jiān)督部門，完成對工程的檢驗(yàn)、試驗(yàn)和核驗(yàn)工作。

海域陽光一期工程的總承包商在具體的施工環(huán)節(jié)中，不斷的和設(shè)計(jì)人員進(jìn)行有效的溝通和交流。從而有效的把握了工程施工中重要的部分，以及容易出現(xiàn)問題和不容易進(jìn)行施工的部位，同時(shí)針對這些部位制定了相應(yīng)的施工計(jì)劃，做足了充分的準(zhǔn)備來應(yīng)對工程建設(shè)；同時(shí)海域陽光一期工程的總承包商以具體的工程現(xiàn)狀為依據(jù)，不斷的調(diào)整工程的進(jìn)度，從而有效的確保了工程建設(shè)的質(zhì)量；除此之外，承包者還從質(zhì)量方面出發(fā)，制定了有效的方式方法來改進(jìn)和完善原有的施工計(jì)劃，有效的確保了工程建設(shè)的質(zhì)量。

全面履行工程承包合同、強(qiáng)化合同履約，嚴(yán)格監(jiān)督、檢查、控制各承包商、獨(dú)立承包商的施工過程，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，接受業(yè)主、監(jiān)理和設(shè)計(jì)以及政府相關(guān)質(zhì)量監(jiān)督部門的監(jiān)督，以兌現(xiàn)合同中對各方的承諾。

在施工結(jié)束后承包者還認(rèn)真的對工程進(jìn)行了檢查，對工程建設(shè)的整體質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)。海域陽光一期工程的總承包商在工程結(jié)束后，還自動(dòng)的安排專業(yè)人士對其建設(shè)的工程進(jìn)行認(rèn)真的檢查，在通過專業(yè)人士的認(rèn)可后，并在做好充分的準(zhǔn)備工作之后，才向相關(guān)部門提交相應(yīng)的申請驗(yàn)收的報(bào)告，主動(dòng)的請求相關(guān)部門進(jìn)行檢查，這就有效的保證了工程建設(shè)的施工質(zhì)量。

4.有效的控制工程的資金投入

在任何一個(gè)工程項(xiàng)目中都要面臨一個(gè)非常現(xiàn)實(shí)的問題，就是對工程的資金投入，它包含了整個(gè)工程項(xiàng)目中所有的資金花費(fèi)，例如施工者的工資、購買材料的費(fèi)用等等。海域陽光一期工程的總承包商在工程的施工過程中，在確保工程質(zhì)量不出問題以及工程能按時(shí)竣工的前提下，不斷的實(shí)施有效的方式方法來對工程建設(shè)中所產(chǎn)生的資金使用情況進(jìn)行有效的控制和管理，使其處于預(yù)算的范疇中，并且及時(shí)的對資金使用情況進(jìn)行認(rèn)真的分析和研究，有效地避免了不必要的浪費(fèi)。從而有效的減少了工程資金投入的金額。

5.有效的實(shí)現(xiàn)了環(huán)境保護(hù)的目的

在海域陽光一期的施工過程中，總承包商嚴(yán)格的按照相關(guān)的規(guī)定對施工現(xiàn)場進(jìn)行有效的管理，制定了相應(yīng)的施工規(guī)定，并要求施工人員嚴(yán)格的執(zhí)行，保證工程施工安全、有序的開展，同時(shí)還嚴(yán)格的控制施工環(huán)境的清潔干凈，并且還對施工過程中產(chǎn)生的廢水、污水、噪音等等進(jìn)行了相應(yīng)的處理，這一系列措施的實(shí)施有效的實(shí)現(xiàn)了該工程文明施工的目標(biāo)，也在一定程度上對環(huán)境產(chǎn)生了相應(yīng)的保護(hù)。通過對施工過程有效的檢查和管理，能夠在很大程度上降低工程施工對周圍環(huán)境以及人們產(chǎn)生的危害。

三．結(jié)束語

工程質(zhì)量管理是建設(shè)項(xiàng)目管理的重要內(nèi)容，對項(xiàng)目的順利完成和竣工交付具有很重要的作用，隨著社會的不斷進(jìn)步以及城市建設(shè)的不但發(fā)展，工程總承包在項(xiàng)目管理中也越來越顯出其不可替代的作用。它的產(chǎn)生有效的保證了工程的施工質(zhì)量，同時(shí)也在一定程度上節(jié)省了工程成本。因此，工程總承包必將在今后的工程建設(shè)中得到廣泛的應(yīng)用。

參考文獻(xiàn)：

[1]鄭福瑞.工程總承包項(xiàng)目精細(xì)化管理工程實(shí)踐[J].城市建設(shè)理論研究（電子版）.2012,3（5）：12-15.

第6篇

關(guān)鍵詞：大型建設(shè)集團(tuán)；施工總承包管理（MC）；總集成

眾所周知，傳統(tǒng)的承發(fā)包模式一般都是先進(jìn)行整個(gè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，待設(shè)計(jì)結(jié)束后再進(jìn)行施工招標(biāo)，然后再進(jìn)行施

工，“循序漸進(jìn)”性的承發(fā)包模式曾廣泛用于中小型建設(shè)項(xiàng)目。然而隨著項(xiàng)目規(guī)模的不斷擴(kuò)大，以及項(xiàng)目內(nèi)容的日益復(fù)雜化，傳統(tǒng)的承發(fā)包模式逐漸顯示出其設(shè)計(jì)與施工分離的某些局限性。即：設(shè)計(jì)者往往較少考慮設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)性，使項(xiàng)目的造價(jià)突破投資計(jì)劃；設(shè)計(jì)者較少了解施工，也較少考慮施工，使設(shè)計(jì)的可施工性差；在設(shè)計(jì)時(shí)不能結(jié)合施工單位的特點(diǎn)和能力進(jìn)行設(shè)計(jì)，可能會引起設(shè)計(jì)修改；一般等施工圖完成以后再發(fā)包施工，項(xiàng)目建設(shè)周期長等等。但是在我國目前以及今后很長一段時(shí)間要做到“設(shè)計(jì)＋施工”的難度還很大，這主要是因?yàn)橥顿Y體制、承包商實(shí)力等原因。因此，要突破傳統(tǒng)承發(fā)包模式的局限性，采用MC管理模式是現(xiàn)階段比較好的選擇之一。更重要的是，從目前國內(nèi)一些大型項(xiàng)目實(shí)踐來看，MC模式能夠又好又快地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目目標(biāo)。

一、施工總承包管理模式

施工總承包管理模式的英文名稱是“Managing Contractor”,簡稱MC，意為“管理型承包”。它不同于施工總承包模式（General Contractor，GC），采用該模式時(shí)，業(yè)主與某個(gè)具有豐富施工總承包管理經(jīng)驗(yàn)的單位或聯(lián)合體簽訂施工總承包管理協(xié)議，負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的施工組織與管理。一般情況下，施工總承包管理單位（以下簡稱MC單位）不參與具體工程的施工，而再進(jìn)行分包的招標(biāo)與發(fā)包，把具體施工任務(wù)分包給分包商來完成。但有時(shí)也存在另一種情況，即MC單位也想承擔(dān)部分具體工程的施工，這時(shí)它也可以參加這一部分工程分包招標(biāo)的投標(biāo)。歸納起來MC模式具有以下特點(diǎn)：第一，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)一部分，招標(biāo)一部分，施工一部分，使設(shè)計(jì)、招標(biāo)、施工三者充分搭接。使施工合同價(jià)也由傳統(tǒng)的一次確定改變成分若干次確定，施工合同價(jià)被化整為零，使得合同價(jià)的確定較有依據(jù)，對業(yè)主方節(jié)約投資有利，同時(shí)施工可以在盡可能早的時(shí)間開始，與傳統(tǒng)模式相比之下，大大縮短了整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)周期。第二，MC單位需要早期介入，使設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)階段可以獲得有關(guān)施工成本、施工方法等方面的建議，利于設(shè)計(jì)優(yōu)化，減少設(shè)計(jì)變更。第三，實(shí)現(xiàn)了MC單位對所有分包商管理的全面覆蓋，有利于在一個(gè)龐大而復(fù)雜的施工現(xiàn)場，形成以MC單位為中心的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng)和良好的現(xiàn)場秩序，減少業(yè)主協(xié)調(diào)工作量。

二、MC模式對施工總承包管理單位的要求

MC單位的工作總目標(biāo)為：通過采用邊設(shè)計(jì)、邊施工的生產(chǎn)組織方式，進(jìn)行項(xiàng)目實(shí)施的管理，協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)與施工的有效搭接，并直接指揮和控制施工活動(dòng)，以縮短建設(shè)周期，同時(shí)以盡可能好的質(zhì)量建成項(xiàng)目。在應(yīng)用MC模式時(shí)，MC單位一般將承擔(dān)下列工作：首先，為了縮短建設(shè)周期，MC單位應(yīng)制定周密的相進(jìn)度計(jì)劃，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)和施工的相互搭接，使各項(xiàng)施工招標(biāo)和施工單位的進(jìn)場、設(shè)備、材料以及預(yù)制構(gòu)件供應(yīng)的招標(biāo)、生產(chǎn)和到貨等各項(xiàng)工作得到妥善安排。其次，在施工階段，MC單位則負(fù)責(zé)直接管理和指揮、協(xié)調(diào)各分包商，甚至直接從事未分包工程和零星工程的施工，最終使工程高質(zhì)量地完成。具體包括前期協(xié)調(diào)工作、設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)、施工現(xiàn)場管理、工程進(jìn)度控制、工程質(zhì)量管理與控制、工程造價(jià)管理與成本控制、設(shè)備材料組織供應(yīng)等方面，當(dāng)然其具體內(nèi)容可以根據(jù)合同內(nèi)容進(jìn)行一定的調(diào)整。

從MC單位所承擔(dān)的職責(zé)中可以看出，MC單位一方面要有協(xié)調(diào)和控制分包商的能力，另一方面應(yīng)該有一定的直接參與項(xiàng)目實(shí)施的施工力量。這對MC單位的設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力、合同管理能力、現(xiàn)場施工管理協(xié)調(diào)能力等多方面提出了很高的要求。這也是施工總承包管理單位與監(jiān)理單位、土建總承包單位等在職能上的差別之一。因此，不難看出MC單位其基本屬性是承包商，既區(qū)別于施工總承包，也不同于項(xiàng)目總承包，而是一種新型的承包商角色。

三、大型建設(shè)集團(tuán)應(yīng)用MC模式的探索

目前，國內(nèi)的大型建設(shè)集團(tuán)正處在一個(gè)戰(zhàn)略關(guān)鍵期，即處在一個(gè)投資資金多渠道、投資主體多元化、投資方向和投資結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整的時(shí)期，一個(gè)建筑交易模式發(fā)生重大調(diào)整，由原來單一的工程施工承包向施工總承包管理、EPC等工程總承包方式轉(zhuǎn)變的時(shí)期。一方面，大型建設(shè)集團(tuán)在站穩(wěn)本地市場的同時(shí)積極參與海外建筑市場競爭、提升企業(yè)國際競爭力的步伐，需要采用一些新的模式，拓展新的發(fā)展方式。另一方面，從建筑行業(yè)的價(jià)值鏈分析中得出，大型建設(shè)集團(tuán)要發(fā)展不可能一直在施工承包商這個(gè)鏈節(jié)上與其他的專業(yè)承包商、勞務(wù)承包商進(jìn)行惡性的價(jià)格競爭，沒有任何優(yōu)勢，遲早會被市場所淘汰。MC模式作為一種國際通行的模式在國內(nèi)大型項(xiàng)目上得到一定的應(yīng)用，在縮短建設(shè)周期、降低工程費(fèi)用、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面顯示其優(yōu)越性。憑借大型建設(shè)集團(tuán)在施工方面的突出優(yōu)勢，承擔(dān)MC管理任務(wù)，通過對大型項(xiàng)目施工的綜合管理，有利于進(jìn)一步發(fā)揮大型建設(shè)集團(tuán)的綜合優(yōu)勢，也是提升大型集團(tuán)管理能力的有效途徑。但從應(yīng)用MC模式，適應(yīng)設(shè)計(jì)和施工的協(xié)調(diào)甚至兩者一體化這一趨勢出發(fā)，在企業(yè)層面，大型建設(shè)企業(yè)應(yīng)制定發(fā)展戰(zhàn)略入手，提升服務(wù)理念，提高總集成以及總承包管理能力，主要應(yīng)做到以下幾個(gè)方面：

（一）確定戰(zhàn)略發(fā)展方向

大型建設(shè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)抓住現(xiàn)在國內(nèi)的工程總承包商的項(xiàng)目整體的協(xié)調(diào)能力還比較欠缺，國際的工程總承包商還沒有大力的進(jìn)入國內(nèi)市場這個(gè)有利時(shí)機(jī)，在做好做強(qiáng)大型建設(shè)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，迅速提高資本運(yùn)作能力、項(xiàng)目經(jīng)營能力、工程設(shè)計(jì)能力、建筑產(chǎn)品開發(fā)能力，實(shí)行縱向一體化和相關(guān)多元化，加強(qiáng)施工總承包管理的實(shí)踐，建成國內(nèi)一流世界知名的工程總承包企業(yè)。堅(jiān)持市場導(dǎo)向，實(shí)施可持續(xù)發(fā)展的科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新戰(zhàn)略。站穩(wěn)本地市場的同時(shí)，進(jìn)軍國內(nèi)市場、躋身海外市場。

采用對內(nèi)、對外兩種方式：對外，堅(jiān)持以誠信為本，加強(qiáng)聯(lián)合與合作，以品牌與信譽(yù)的提升搶占市場；大力強(qiáng)化科技開發(fā)功能、工程總承包功能、跨國經(jīng)營功能、資本運(yùn)作功能；對內(nèi)，堅(jiān)持以人為本，苦練內(nèi)功，以管理與技術(shù)的創(chuàng)新尋求發(fā)展，努力增強(qiáng)企業(yè)的綜合實(shí)力和市場的核心競爭力。鍛煉培養(yǎng)一批總承包的技術(shù)管理人才，積累施工總承包管理經(jīng)驗(yàn)。這必將對增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力和管理內(nèi)涵，提升企業(yè)的市場定位，打下了一定的基礎(chǔ)。

（二）提高總承包管理能力

不斷加強(qiáng)總承包管理能力，并逐步向新的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)經(jīng)營管理模式過渡。是企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要內(nèi)容，也是大型建設(shè)企業(yè)必須追求的目標(biāo)，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分。從應(yīng)用整合和發(fā)揮強(qiáng)大的施工能力的同時(shí)著重全面的培養(yǎng)施工總承包管理能力，主要通過以下幾個(gè)方面：

1、提高設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力，是提高施工總承包管理能力的必然要求。加強(qiáng)設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)能力，把出現(xiàn)和存在的問題解決在深化設(shè)計(jì)中和圖紙上，是提高專業(yè)集成和管理能級的重要環(huán)節(jié)，也是目前大型建設(shè)集團(tuán)深化施工總承包管理的薄弱環(huán)節(jié)。

2、形成技術(shù)創(chuàng)新體系，為施工總承包管理的發(fā)展提供技術(shù)支撐。關(guān)注新技術(shù)、新材料、新工藝在工程施工中的應(yīng)用，加快有針對性的技術(shù)開發(fā)，加快成果轉(zhuǎn)化，增強(qiáng)方案深化和優(yōu)化能力，提高施工總承包管理中的技術(shù)管理水平。

3、提高合同管理水平和履約能力，是實(shí)現(xiàn)施工總承包管理的有力措施。施工總承包管理實(shí)踐中，堅(jiān)持以合同管理為龍頭，促進(jìn)項(xiàng)目的全面、有序管理，這就要求加強(qiáng)培育熟悉工程招投標(biāo)及設(shè)備采購合同管理方面的人才。

4、加強(qiáng)施工總承包的信息管理能力，是實(shí)現(xiàn)施工總承包管理目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)。應(yīng)用各種現(xiàn)代化管理手段和方法，發(fā)展網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加強(qiáng)軟件的開發(fā)應(yīng)用，提高電子商務(wù)能力，增強(qiáng)與國際跨國公司競爭的工程總承包能力。

（三）發(fā)揮總集成優(yōu)勢

施工總承包管理是在總集成的基礎(chǔ)上的總管理、總控制、總協(xié)調(diào)，而總集成正是施工總承包管理的根本，是基礎(chǔ)，沒有總集成，施工總承包管理很難在工程項(xiàng)目中得到順利的實(shí)施。

而建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力主要在于整合企業(yè)的各種資源，以集成管理為主線，在企業(yè)內(nèi)部形成點(diǎn)、面結(jié)合的專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化、系統(tǒng)化的快速反應(yīng)和決策機(jī)制，才能大幅度的提高企業(yè)管理水平，才能應(yīng)對不斷變化的外部市場。主要包括社會資源集成以及管理過程參與方的綜合集成、公司內(nèi)部資源集成、管理手段集成等。從項(xiàng)目層面來說，要求工程項(xiàng)目建設(shè)各個(gè)參與方（投資方、管理方和實(shí)施方）團(tuán)隊(duì)協(xié)作的觀點(diǎn)和包括全過程（可行性研究、設(shè)計(jì)、采購、施工和試運(yùn)行）管理集成和全方位（投資、質(zhì)量、進(jìn)度、合同和信息）管理的集成的集成化觀點(diǎn)。通過總集成的觀點(diǎn)最大限度挖掘集團(tuán)層面、公司層面、項(xiàng)目部層面的集成優(yōu)勢。

大型建設(shè)集團(tuán)在工程實(shí)踐中應(yīng)努力發(fā)揮自身技術(shù)領(lǐng)先、資源配套、集成能力較強(qiáng)的優(yōu)勢，提高自己的管理能級，滿足社會各方面的業(yè)主的要求，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過對資源、手段等的集成管理，充分發(fā)揮集團(tuán)總部及下屬公司資源的集成優(yōu)勢，提高集團(tuán)對自身各種資源有效整合的能力。

（四）提升服務(wù)理念

許多大型項(xiàng)目的項(xiàng)目管理實(shí)踐證明，一個(gè)項(xiàng)目建設(shè)能否成功，能否進(jìn)行有效的投資控制、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、合同管理及組織協(xié)調(diào)，很大程度上取決于項(xiàng)目管理服務(wù)的水平。大型建設(shè)集團(tuán)應(yīng)高度重視和發(fā)揮大型集團(tuán)充分發(fā)揮大型建設(shè)集團(tuán)技術(shù)力量強(qiáng)，綜合優(yōu)勢明顯、管理資源較豐富的優(yōu)勢，增強(qiáng)對大型項(xiàng)目實(shí)施包括前期策劃、深化設(shè)計(jì)、設(shè)備采購，風(fēng)險(xiǎn)控制等全過程管理的能力，積極探索各種既與國際接軌又適應(yīng)國內(nèi)市場的靈活多樣的承發(fā)包模式，以滿足業(yè)主需要為服務(wù)理念，利用專業(yè)化施工優(yōu)勢和多樣化服務(wù)模式最大程度地滿足業(yè)主的需求，

四、結(jié)論

從國內(nèi)外工程項(xiàng)目實(shí)施組織模式的發(fā)展歷程來看，隨著工程項(xiàng)目規(guī)模的超大化、合作的國際化和管理的集成化，工程項(xiàng)目實(shí)施組織模式亦將相應(yīng)地變化和發(fā)展。目前工程項(xiàng)目實(shí)施組織模式的發(fā)展的趨勢是加強(qiáng)設(shè)計(jì)和施工的協(xié)調(diào)甚至兩者一體化，從施工總承包管理的實(shí)踐可以看出，施工總承包管理模式正是符合了這樣的發(fā)展趨勢，它是一種值得借鑒的新型承發(fā)包模式。應(yīng)當(dāng)看到我國在建筑管理方法和手段方面還遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家，大型建設(shè)集團(tuán)在學(xué)習(xí)和吸收國外先進(jìn)的管理模式過程中，應(yīng)勇于面對可能產(chǎn)生的種種困難，努力探索，勇于創(chuàng)新，不斷縮短與西方發(fā)達(dá)國家之間的差距，促進(jìn)我國工程建設(shè)管理國際化、提高基本建設(shè)投資效益。

參考文獻(xiàn)：

1、張晴.浦東國際機(jī)場二期航站區(qū)工程總承包管理模式實(shí)踐與探索[J].建筑施工,2007(5).

2、樂云.國際新型建筑工程CM承包模式[M].同濟(jì)大學(xué)出版社,1998.

第7篇

［關(guān)鍵詞］ 煤化工項(xiàng)目； EPC； 總承包； 項(xiàng)目管理

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2012 . 16. 051

［中圖分類號］ F272； F284 ［文獻(xiàn)標(biāo)識碼］ A ［文章編號］ 1673 - 0194（2012）16- 0085- 01

1 對EPC總承包模式的認(rèn)識

EPC是指業(yè)主選擇一家總承包商或者總承包商聯(lián)合體對整個(gè)工程的設(shè)計(jì)、設(shè)備和材料的采購、施工及試運(yùn)行，直至竣工移交的全過程總承包的模式。在EPC模式中，總承包商對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行統(tǒng)一策劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)和全過程控制，能夠較好地實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購、施工各階段工作的合理交叉與緊密融合，并在合同范圍內(nèi)對工程的質(zhì)量、工期、造價(jià)和安全負(fù)責(zé)。其中，E——Engineering不僅包括具體的設(shè)計(jì)工作，而且可能包括整個(gè)工程內(nèi)容的總體策劃以及整個(gè)工程實(shí)施組織管理的策劃和具體工作；P——Procurement也不是一般意義上的建筑設(shè)備材料采購，更多的是指專業(yè)設(shè)備、材料的采購；C——Construction應(yīng)譯為“建設(shè)”，其內(nèi)容包括施工、安裝、試車及技術(shù)培訓(xùn)等。近年來，隨著工程建設(shè)和管理日益走向?qū)I(yè)化，EPC模式以其投資省、工期短、技術(shù)質(zhì)量水平高、業(yè)主承擔(dān)的投資和風(fēng)險(xiǎn)小等優(yōu)勢，逐步被廣大業(yè)主所接受。

2 煤化工項(xiàng)目采取EPC總承包模式的優(yōu)缺點(diǎn)

平朔公司煤化工產(chǎn)業(yè)剛剛起步，中高端煤化工人才相對短缺，也沒有大型煤化工項(xiàng)目的基建管理經(jīng)驗(yàn)。采取傳統(tǒng)管理模式，極有可能因?yàn)樵O(shè)計(jì)、采購、施工各環(huán)節(jié)之間銜接不暢、相互掣肘而延誤工期，而且在質(zhì)量、投資、安全方面需要承擔(dān)巨大風(fēng)險(xiǎn)。為了簡化管理環(huán)節(jié)、縮短建設(shè)工期、保障工程質(zhì)量，業(yè)主選擇采取EPC總承包模式。

2．1 采取EPC總承包模式的優(yōu)勢

一般而言，采取EPC總承包模式，具有以下幾方面優(yōu)勢：①EPC總承包商負(fù)責(zé)整個(gè)項(xiàng)目的實(shí)施，有利于項(xiàng)目的整體統(tǒng)籌和協(xié)同運(yùn)作，保障設(shè)計(jì)、采購、施工3個(gè)環(huán)節(jié)之間的銜接與協(xié)調(diào)，有利于實(shí)施深度交叉作業(yè)，有效地縮短建設(shè)周期，解決施工方案中實(shí)用性、技術(shù)性、安全性之間的矛盾。②工作范圍和責(zé)任界限清晰，建設(shè)期間的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)最大程度地轉(zhuǎn)移給總承包商，強(qiáng)化了設(shè)計(jì)單位的責(zé)任，有利于提高設(shè)計(jì)效率，減少施工過程的變更。③充分發(fā)揮設(shè)計(jì)在整個(gè)工程建設(shè)中的主導(dǎo)作用，有利于工程項(xiàng)目建設(shè)整體方案的不斷優(yōu)化。同時(shí)承包商很大程度上代替業(yè)主對整個(gè)建設(shè)過程進(jìn)行管理和控制，全面貫徹國家、行業(yè)政策和規(guī)程規(guī)范，使工程質(zhì)量得到保證。④大量減少業(yè)主的組織協(xié)調(diào)工作量，并將業(yè)主從具體事務(wù)中解放出來，關(guān)注影響項(xiàng)目的重大因素，確保項(xiàng)目管理的大方向。

2．2 采取EPC總承包模式可能存在的問題和不足

在以往實(shí)踐中，采取EPC總承包模式主要存在以下問題和不足：①在政策性法律法規(guī)方面還缺乏規(guī)范EPC總承包實(shí)施的管理辦法以及市場準(zhǔn)入管理機(jī)制。②業(yè)主往往不能擺脫傳統(tǒng)的管理模式，對EPC的認(rèn)識和理解不夠透徹，無法在實(shí)質(zhì)意義上做到“用人不疑、疑人不用”，常常出現(xiàn)業(yè)主過多干涉管理和決策的情況。③作為總承包商的工程公司專業(yè)人才的實(shí)際能力參差不齊，不少工程公司缺乏管理大型項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)，常會出現(xiàn)管理組織和體系不健全，功能、人員不配套等問題。④承包商在承攬總包工程時(shí)會考慮管理投入成本、利潤和風(fēng)險(xiǎn)等因素，因此EPC總包合同的工程造價(jià)水平一般偏高。⑤業(yè)主主要通過EPC合同對總承包商進(jìn)行監(jiān)管，對工程實(shí)施過程參與度低，從而控制力度也較低。工程實(shí)施過程中承包商不可避免地在物資采購環(huán)節(jié)過度追求“性價(jià)比”，側(cè)重價(jià)格而忽視了質(zhì)量。

3 EPC總承包模式下業(yè)主加強(qiáng)項(xiàng)目管理的對策

3．1 設(shè)計(jì)是前提和基礎(chǔ)，嚴(yán)格控制設(shè)計(jì)關(guān)的質(zhì)量水平

設(shè)計(jì)是工程建設(shè)的“龍頭”，是工程采購和施工的基礎(chǔ)，優(yōu)化設(shè)計(jì)方案是工程建設(shè)中最大的節(jié)約。①業(yè)主需要組織專家和監(jiān)理團(tuán)隊(duì)對EPC總承包商所提交的工藝包設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行認(rèn)真校核，最大限度地杜絕“錯(cuò)、漏、碰、缺”等設(shè)計(jì)失誤和錯(cuò)誤。②業(yè)主應(yīng)主動(dòng)完善合同中優(yōu)化設(shè)計(jì)的相關(guān)條款，對設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量給出一個(gè)合理的幅度（比如5％），在合同約定幅度范圍內(nèi)是允許的，超過合同約定幅度所帶來的費(fèi)用增加應(yīng)在合同總價(jià)內(nèi)予以扣除。③設(shè)計(jì)過程中，業(yè)主應(yīng)指派專業(yè)人員深入設(shè)計(jì)單位，與設(shè)計(jì)人員深入交流，使設(shè)計(jì)人員充分理解業(yè)主的意圖，盡可能減少設(shè)計(jì)變更；施工開始前，業(yè)主應(yīng)及時(shí)督促并參加總承包商組織的專業(yè)人員、監(jiān)理、質(zhì)檢站、施工分包商參加的設(shè)計(jì)交底會、圖紙會審會，使各參建單位了解把握設(shè)計(jì)意圖，保證圖紙審查質(zhì)量；施工過程中，業(yè)主應(yīng)加強(qiáng)階段性驗(yàn)收工作，參與關(guān)鍵工序交接的檢驗(yàn)，確保設(shè)計(jì)內(nèi)容和規(guī)范要求落實(shí)到位。

3．2 強(qiáng)化采購過程管理，嚴(yán)格控制進(jìn)貨質(zhì)量

設(shè)備材料是工程建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)，直接影響工程的建設(shè)工期、質(zhì)量和費(fèi)用。業(yè)主應(yīng)在EPC總承包合同中約定項(xiàng)目供貨商長名單，即承包商采購所有的設(shè)備材料必須從此名單中選取，并且分門別類地管理，一旦供貨商名單得到批準(zhǔn)，必須嚴(yán)格執(zhí)行，除非有特殊的情況，不能隨意更改供貨商名單，任何更改必須得到業(yè)主最高管理層批準(zhǔn)。在對總承包商采買的管理過程中，業(yè)主應(yīng)一貫堅(jiān)持以EPC總承包合同技術(shù)附件為依據(jù)，全程參與設(shè)備材料采買過程中的技術(shù)評審，以達(dá)到控制質(zhì)量的目的。

第8篇

【關(guān)鍵詞】工程擔(dān)保；作用；措施；

前言

我國建筑市場發(fā)育尚不完善，市場主體的信譽(yù)觀念和履約意識還比較薄弱，致使工程風(fēng)險(xiǎn)大大增加，制約了建筑業(yè)的健康發(fā)展。建立和推行工程擔(dān)保制度，是我國建設(shè)主管部門長期以來為了控制工程風(fēng)險(xiǎn)，減少或避免工程建設(shè)安全事故采取的一項(xiàng)重要舉措，也是整頓規(guī)范建筑市場經(jīng)濟(jì)秩序的治本之策。

1 推行工程擔(dān)保制度的背景

推行工程擔(dān)保制度是我國建設(shè)市場管理體系與國際接軌的一項(xiàng)重要舉措, 也是我國工程建設(shè)市場運(yùn)行機(jī)制需要深化改革的一個(gè)重要課題。當(dāng)前我國建筑業(yè)發(fā)展面臨著三個(gè)背景。

一是建立市場經(jīng)濟(jì)體制的要求。首先, 黨的十五大確立了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略目標(biāo), 我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的過渡時(shí)期。這個(gè)時(shí)期的特殊性在于, 原來的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)被打破, 但市場經(jīng)濟(jì)的新秩序還沒有完全確立。市場保障體系還未健全。很多市場行為不規(guī)范, 規(guī)則不透明。如在工程建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和農(nóng)民工工資的問題嚴(yán)重,信用合同隨意踐踏, 不公平競爭以及由此滋生的腐敗現(xiàn)象等。針對這些問題, 國家建設(shè)部在 2000年全國建設(shè)工作會議上把實(shí)行工程擔(dān)保制度作為 “十五” 期間的一項(xiàng)重點(diǎn)工作, 要求在“十五” 期間有重大進(jìn)展, 2003年在整頓和規(guī)范建設(shè)市場秩序工作安排中再次提出推行工程擔(dān)保制度以建立市場信用約束機(jī)制的要求。因此, 搞市場經(jīng)濟(jì), 就必須研究適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境的新的市場管理手段, 建立工程保險(xiǎn)與工程擔(dān)保制度是完善市場經(jīng)濟(jì)體制的必然方向。

二是建設(shè)規(guī)模的要求。中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了快速成長期, 面臨巨大的規(guī)模建設(shè)的任務(wù), 從事建筑業(yè)和建筑行業(yè)管理必須要有高度的社會責(zé)任感和歷史責(zé)任感。面對空前的建設(shè)規(guī)模, 僅僅依靠行政管理是很難從根本上解決問題的, 一些死角管理覆蓋不到, 或是力度不夠, 工程質(zhì)量事故時(shí)有發(fā)生, 且破壞性有不斷增大的趨勢, 當(dāng)前, 這種大規(guī)模建設(shè)還將持續(xù)相當(dāng)長的一段時(shí)間。如何有效地加強(qiáng)建筑業(yè)管理, 提高工程質(zhì)量, 盡快建立和完善工程擔(dān)保制度, 以市場經(jīng)濟(jì)的手段來控制工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是非常必要的。

三是國際競爭的要求。中國加入世貿(mào)組織, 就是使中國經(jīng)濟(jì)全面與國際接軌。市場要接軌, 市場體制也要接軌, 大家都采取同樣的游戲規(guī)則參與市場競爭。中國入世對建筑業(yè)既是機(jī)遇也是挑戰(zhàn)。中國入世并不僅僅是門戶開放, 讓外國企業(yè)來中國賺錢, 我們的企業(yè)也應(yīng)盡快成熟起來, 盡快適應(yīng)國際競爭,也要賺外國人的錢。作為一個(gè)建筑業(yè)大國, 一個(gè)勞動(dòng)力資源大國, 我們在國際建筑業(yè)市場所占的份額與我們應(yīng)有的地位還很不相適應(yīng)。如何幫助我們的建筑企業(yè)提高競爭力, 適應(yīng)國際競爭, 并進(jìn)一步幫助我國建筑業(yè)擴(kuò)展國際市場份額, 把我們的隊(duì)伍帶出去, 是我們建筑業(yè)管理的一項(xiàng)重要任務(wù)。工程保險(xiǎn)和擔(dān)保制度是國際慣例, 中國建筑業(yè)缺乏對工程擔(dān)保的了解和應(yīng)用, 正是影響中國建筑業(yè)走向國際市場的一個(gè)重要因素。因此, 我們的建筑企業(yè)要盡快熟悉這一國際慣例, 在與國際市場環(huán)境相接軌的國內(nèi)市場中得到鍛煉并盡快成長起來。

2 工程擔(dān)保制度的作用

工程擔(dān)保制度在國外已實(shí)行了一百多年, 是在不斷地探索中創(chuàng)造出來的, 應(yīng)該說, 這項(xiàng)制度是適合市場經(jīng)濟(jì)的, 它的成功實(shí)施, 對于提高我國工程建設(shè)水平, 加快與國際接軌, 對規(guī)范建筑市場, 特別是市場主體各方的行為；對提高工程質(zhì)量, 確保工期, 提高固定資產(chǎn)投資的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益都具有重大意義。

一是可以有效防止拖欠工程款和拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象發(fā)生。目前由于缺乏有效的經(jīng)濟(jì)責(zé)任約束機(jī)制, 政府使用單一的行政手段進(jìn)行管理, 出了問題都找政府解決, 房地產(chǎn)糾紛找政府, 拖欠工程款找政府, 工程質(zhì)量問題找政府, 在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下可以這么辦, 在市場經(jīng)濟(jì)體制下絕對不能這么辦。如果推行工程擔(dān)保, 誰擔(dān)保誰負(fù)責(zé), 誰違約誰賠付, 無形之手自有公斷。

二是可以有效防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。生活中人們干一件事,都要經(jīng)過權(quán)衡得失才做出決定。在建筑工程領(lǐng)域腐敗發(fā)案率之所以高, 如此多的人敢置國家、社會、人民利益不顧受賄貪利, 說明他們的收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于風(fēng)險(xiǎn)和成本, 也說明了我們的機(jī)制存在著漏洞。懲治工程腐敗是必要的, 但只懲治一批腐敗分子是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的, 我們更應(yīng)從源頭入手, 用看不見的手去制止腐敗。惟其如此, 建立工程擔(dān)保制度便是當(dāng)務(wù)之急。

三是可以提供公平競爭的平臺, 有效防止房地產(chǎn)炒作過熱現(xiàn)象。當(dāng)前, 粗制濫造、偷工減料之所以盛行, 一個(gè)重要原因就是因?yàn)楸ＷC機(jī)制不健全, 不完善, 為自我約束不強(qiáng)者乃至某些不法之徒或見利忘義者鉆空子打開了方便之門。無序競爭, 狂炒房產(chǎn)說到底就是政府部門還沒有為建筑市場提供一個(gè)完全平等競爭的平臺, 一些符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律的游戲規(guī)則還不盡完善健全。從這個(gè)意義上講, 利益制約機(jī)制的規(guī)范才是釜底抽薪的辦法。而啟動(dòng)工程擔(dān)保之舟讓我們看到了駛向成功彼岸的希望。

四是可以有效建立信用經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)固堤防。市場經(jīng)濟(jì)的核心是信用經(jīng)濟(jì), 我國工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)居高不下, 一個(gè)重要原因就是信用機(jī)制不健全, 誠信意識不強(qiáng)。建立工程擔(dān)保制度最根本的目的就是促使建設(shè)市場多方主體把信用放在第一位。信用的形成是長期, 重復(fù)的結(jié)果, 用經(jīng)濟(jì)學(xué)語言講, 信用積累是一種沉淀成本。沉淀成本越高失信的機(jī)會成本也就越高。也就是說, 因此帶來的損失越大。信用機(jī)制有一個(gè)特殊規(guī)律, 即一旦喪失就很難再重新建立起來, 千日之功, 毀于一旦 可以形象地說明建立信用比毀壞信用難的多的道理。當(dāng)前建筑市場失信毀約是無法回避的突出問題, 不敢說是腫瘤但至少可以說是長在我們國家經(jīng)濟(jì)肌體上的固疾。因此, 建立守信則受益、失信則受罰、利益制約、相互規(guī)范的監(jiān)督制約機(jī)制, 讓不同的人按同一游戲規(guī)則辦事, 利人的同時(shí)實(shí)現(xiàn)利己, 這樣才能使我們的市場經(jīng)濟(jì)成為真正意義上的市場經(jīng)濟(jì)。

3 推行工程擔(dān)保應(yīng)注意的問題

設(shè)立市場準(zhǔn)入機(jī)制。對擔(dān)保企業(yè)從注冊資金、人員等方面設(shè)立一個(gè)較高的門檻，加強(qiáng)對其管理，增強(qiáng)抵抗風(fēng)險(xiǎn)的能力和賠付能力。在一定的歷史時(shí)期，有必要實(shí)行政府強(qiáng)制，使得市場各方主體的行為逐步向市場化運(yùn)作。加強(qiáng)對擔(dān)保企業(yè)的監(jiān)管，建立再擔(dān)保機(jī)制，化解擔(dān)保企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。 進(jìn)一步加強(qiáng)社會信用建設(shè)和信譽(yù)認(rèn)定，通過信用建設(shè)推動(dòng)整個(gè)行業(yè)發(fā)展，對于不講誠信的各方主體要逐步清出建筑市場。進(jìn)一步建立規(guī)章制度，以規(guī)范市場各方主體的行為，要從業(yè)主、承包商、擔(dān)保人、政府管理部門四個(gè)方面加以規(guī)范，通過建立成熟的各方主體之間監(jiān)控制度，最終形成真正市場化運(yùn)作的工程擔(dān)保新機(jī)制。工程擔(dān)保不是一劑靈丹妙藥, 包治百病, 它只是加強(qiáng)建筑市場管理的一個(gè)機(jī)制。工程擔(dān)保只有和以前行之有效的多種制度結(jié)合起來, 才能更好發(fā)揮其作用。同時(shí), 工程擔(dān)保是一個(gè)新鮮事物, 在我國還不成熟, 還需要在實(shí)踐中不斷完善。參照國際慣例結(jié)合我國的實(shí)際, 建立我國工程擔(dān)保制度應(yīng)把握以下幾個(gè)問題:

一是通過立法和合同管理, 推動(dòng)工程擔(dān)保的開展。鑒于我國工程擔(dān)保在法律、法規(guī)范疇尚屬于空白的實(shí)際, 在建立和推行工程擔(dān)保方面, 應(yīng)循序漸進(jìn)為宜。當(dāng)前, 可由建設(shè)部門會同有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)文, 以推進(jìn)工程擔(dān)保制度的建立。同時(shí), 除在起草或修訂有關(guān)合同示范文本時(shí), 應(yīng)注意參照 FIDIC條款等, 制訂有關(guān)工程擔(dān)保的條款外, 還應(yīng)抓緊研究制訂各種工程擔(dān)保的系列合同示范文本。第二步, 力爭以政府名義出臺文件, 加大工程擔(dān)保的力度和影響。并成立專門管理機(jī)構(gòu), 發(fā)展和建成一批專業(yè)擔(dān)保公司, 使工程擔(dān)保在建筑市場得到較為普遍的應(yīng)用。第三步, 應(yīng)以《建筑法 》《招標(biāo)投標(biāo)法 》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》和《擔(dān)保法》《合同法》等為依據(jù), 用 3~ 5年時(shí)間將工程擔(dān)保以立法形式確定下來。

二是突出重點(diǎn), 規(guī)范動(dòng)作, 逐步推進(jìn)工程擔(dān)保制度的建立。從我國實(shí)際出發(fā), 應(yīng)按照突出重點(diǎn)、先易后難、逐步推開的原則進(jìn)行, 當(dāng)前應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)推行投標(biāo)擔(dān)保、承包商履約擔(dān)保業(yè)主支付擔(dān)保和保修擔(dān)保, 用市場經(jīng)濟(jì)手段和責(zé)任鏈條制約和規(guī)范業(yè)主支付工程款、承包人按合同約定的條件保質(zhì)、保量、保期完成工程, 并可以在一定程度上解決拖欠工程款的老大難問題。在擔(dān)保過程中, 雖然目前市場管理體系在一段時(shí)期內(nèi)不能取代目前的狀況, 但政府部門應(yīng)通過立法和監(jiān)督執(zhí)法, 用市場去約束和相互約束的辦法來減少管理過程。在行業(yè)內(nèi)部逐步建立自律和誠信體系, 向市場選擇、市場準(zhǔn)入這兩方面過渡, 使得建筑市場主體的行為更加規(guī)范, 逐步建立起符合國情的工程擔(dān)保制度。

三是研究制定合理的工程擔(dān)保收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 其費(fèi)用應(yīng)計(jì)入工程成本。由于建筑市場還不規(guī)范, 加上受長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響, 建筑業(yè)一直屬于微利行業(yè), 企業(yè)資金積累十分有限。同時(shí)受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的制約, 建設(shè)單位的資金也比較緊張。因此,政府對工程擔(dān)保的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)加以宏觀調(diào)控, 不能完全照搬照套國外的做法。具體的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn), 可以由建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門, 根據(jù)工程的類型、風(fēng)險(xiǎn)的大小、業(yè)主及承包商的信譽(yù)等測定調(diào)控幅度, 由當(dāng)事人在合同中約定。工程擔(dān)保是直接為工程服務(wù)的, 其費(fèi)用應(yīng)當(dāng)計(jì)入工程成本, 在國家和地方的工程造價(jià)管理中, 應(yīng)當(dāng)研究解決其費(fèi)用的成本立項(xiàng)問題。業(yè)主也可以將通過招標(biāo)競爭節(jié)省下來的資金, 拿出一部分用作保費(fèi)的開支。

四是培育形成擔(dān)保人市場, 積極發(fā)展工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu)。建立和推行工程擔(dān)保制度, 必須有一定數(shù)量并符合資格條件的擔(dān)保人, 形成具有競爭機(jī)制的擔(dān)保人市場。除了要充分發(fā)揮銀行的作用外, 還應(yīng)當(dāng)積極培育其他具備條件的機(jī)構(gòu)擔(dān)當(dāng)擔(dān)保人。對于設(shè)立專門的工程擔(dān)保公司, 建設(shè)部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門盡快制訂審批條件, 根據(jù)其自有資金實(shí)力、專業(yè)技術(shù)力量等, 確定允許開展工程擔(dān)保的業(yè)務(wù)范圍, 并對其設(shè)立后開展工程擔(dān)保業(yè)務(wù)的信譽(yù)狀況等進(jìn)行定期評估。要培育和發(fā)展工程風(fēng)險(xiǎn)管理中介咨詢機(jī)構(gòu), 包括工程擔(dān)保的經(jīng)紀(jì)人、人。工程風(fēng)險(xiǎn)管理咨詢公司受業(yè)主或承包商等委托, 與擔(dān)保人洽談合同并代辦有關(guān)事宜, 或從事工程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)的研究開發(fā), 開展培訓(xùn)和工程風(fēng)險(xiǎn)咨詢。

五是開展宣傳和培訓(xùn)工作, 著手組織進(jìn)行試點(diǎn)。建立和推行工程擔(dān)保制度, 必須大力開展宣傳和培訓(xùn)工作, 普及工程擔(dān)保知識。同時(shí), 要選擇有條件的市地進(jìn)行試點(diǎn), 在摸索和總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上, 以點(diǎn)帶面, 逐步推開。在試點(diǎn)中, 應(yīng)注意研究和處理好實(shí)行工程擔(dān)保后所形成的監(jiān)督機(jī)制, 同現(xiàn)行的工程質(zhì)量監(jiān)督、建筑安全監(jiān)督、工程招標(biāo)投標(biāo)管理等機(jī)構(gòu)的職能關(guān)系問題, 為開展工程擔(dān)保創(chuàng)造有利條件。

4 結(jié)語

建筑行業(yè)投資大、建設(shè)周期長的特點(diǎn)決定了它是一種高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)，工程擔(dān)保作為化解風(fēng)險(xiǎn)的一種手段，若要得到長足發(fā)展，應(yīng)建立在扎實(shí)的信用體系基礎(chǔ)之上。希望在政府有關(guān)部門的支持下，我們共同努力，為工程保證擔(dān)保業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更加良好的行業(yè)及社會環(huán)境。

第9篇

關(guān)鍵詞：業(yè)主方項(xiàng)目管理 選煤廠建設(shè) EPC總承包 聯(lián)營體

中圖分類號：F284 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

文章編號：1004-4914（2011）07-251-02

一、建設(shè)項(xiàng)目概況

同忻選煤廠是同煤集團(tuán)同忻礦井建設(shè)的配套項(xiàng)目。設(shè)計(jì)年處理能力1000萬噸，與同忻礦井同時(shí)設(shè)計(jì)、施工和投入使用。工程建設(shè)采用EPC總承包模式。

二、業(yè)主項(xiàng)目總體策劃

業(yè)主項(xiàng)目總體策劃對工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，對項(xiàng)目總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)有決定性的作用。同忻選擇廠建設(shè)采用什么樣的委托方式和承包方式？采用什么樣的合同種類、形式和條件，是業(yè)主項(xiàng)目招標(biāo)前必須作出的決策，是項(xiàng)目總體策劃首要考慮的問題。

1.決策采用EPC總承包模式。按照傳統(tǒng)的業(yè)主項(xiàng)目管理模式，一般采取平行承包模式，即業(yè)主將設(shè)計(jì)、設(shè)備供應(yīng)、土建、安裝、裝飾等工程分別委托給不同的承包商。各承包商分別與業(yè)主簽訂合同，向業(yè)主負(fù)責(zé)。這種方式的特點(diǎn)是：（1）建設(shè)項(xiàng)目管理人員較多。業(yè)主必須設(shè)置工程建設(shè)所需的各種管理人員，包括：建設(shè)項(xiàng)目管理的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)人員；熟悉洗煤工藝、設(shè)備的專業(yè)人員及日常管理等人員。（2）因?yàn)橐瓿啥啻蔚恼袠?biāo)工作以及項(xiàng)目大量的前期工作。項(xiàng)目前期需要有充足的準(zhǔn)備時(shí)間。（3）由于各承包商之間沒有合同關(guān)系，存在一定的制衡作用，因此，業(yè)主必須具備較強(qiáng)的項(xiàng)目管理能力和協(xié)調(diào)能力。

在綜合考慮了該項(xiàng)目的規(guī)模、建設(shè)周期要求，并借鑒集團(tuán)公司同類工程項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)，決策采用EPC總承包模式。

2.EPC總承包的含義及特點(diǎn)。EPC（Engineering、Procurement、Construction）項(xiàng)目管理模式即“設(shè)計(jì)―采購―施工”模式，是指在項(xiàng)目決策后，從設(shè)計(jì)開始，經(jīng)過招標(biāo)委托一家工程公司對設(shè)計(jì)、采購、施工進(jìn)行總承包。在這種模式下，按照承包合同規(guī)定的固定總價(jià)或可調(diào)總價(jià)方式，由總承包公司負(fù)責(zé)對工程項(xiàng)目的進(jìn)度、費(fèi)用、質(zhì)量、安全管理進(jìn)行控制，并按合同約定完成工程。

采用這種方式，承包方向業(yè)主承擔(dān)全部工程責(zé)任。這種承包方式的特點(diǎn)是：（1）減少管理人員的數(shù)量。選煤廠建成投產(chǎn)后，擬委托專業(yè)公司進(jìn)行日常的維修運(yùn)營。若僅為本工程建設(shè)招聘若干洗煤專業(yè)技術(shù)人員、工程建設(shè)管理人員、投資管理及合同管理人員，待工程建設(shè)完成后，勢必造成這批專業(yè)人才的閑置和浪費(fèi)。（2）減少與業(yè)主直接關(guān)聯(lián)的承包商的數(shù)量，業(yè)主事務(wù)性的工作減少。（3）承包商能夠?qū)⒄麄€(gè)項(xiàng)目管理形成一個(gè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，避免多頭領(lǐng)導(dǎo)；業(yè)主方便協(xié)調(diào)和管理，信息溝通方便、快捷，有利于施工現(xiàn)場的管理，減少中間檢查和交接的環(huán)節(jié)和手續(xù)，避免由此引起的工期延誤。從而使工期可以大大縮短。

3.聯(lián)營體承包。在全包工程中業(yè)主必須招標(biāo)選擇資信好、實(shí)力強(qiáng)、適應(yīng)全方位工作的承包商。承包商不僅需要具備各專業(yè)工程施工力量，而且具備很強(qiáng)的設(shè)計(jì)能力、管理能力、供應(yīng)能力。選煤廠建設(shè)為最大可能規(guī)避承包商的資信風(fēng)險(xiǎn)，決策采取聯(lián)營承包方式。這種承包方式的突出優(yōu)點(diǎn)是：在工程建設(shè)中，充分發(fā)揮聯(lián)營各方的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源的優(yōu)勢，減少工程風(fēng)險(xiǎn)。

三、同忻選煤廠項(xiàng)目管理的組織結(jié)構(gòu)模式

盡管同忻選煤廠建設(shè)采取總承包模式，但根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目及當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，業(yè)主仍需負(fù)責(zé)與地方政府、上級主管部門、動(dòng)拆遷的產(chǎn)權(quán)單位，以及當(dāng)?shù)乩习傩盏膮f(xié)調(diào)、溝通。同忻選煤廠建設(shè)的組織結(jié)構(gòu)模式非常簡單，僅設(shè)置選煤管理部，人員三名。該部門的主要職責(zé)：（1）負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備工作，實(shí)施階段和竣工驗(yàn)收階段的組織管理和協(xié)調(diào)工作；（2）負(fù)責(zé)土地詳查工作，協(xié)調(diào)解決開工后遇到村民的干擾等項(xiàng)工作；（3）負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施過程中的組織協(xié)調(diào)、信息管理以及安全、進(jìn)度、質(zhì)量三大目標(biāo)的管理和控制。工程設(shè)企劃部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的概算審核、招投標(biāo)、合同談判簽訂、竣工結(jié)算等工作。

四、項(xiàng)目目標(biāo)控制

1.投資控制。同忻選煤廠EPC總承包模式下業(yè)主投資控制主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：（1）由業(yè)主負(fù)責(zé)的拆遷補(bǔ)償工作。根據(jù)以往建設(shè)過程中征地拆遷補(bǔ)償工作的經(jīng)驗(yàn)，在項(xiàng)目策劃階段，便安排布置選煤部反復(fù)出現(xiàn)場，對擬征用土地地類，擬拆遷管、線數(shù)量等進(jìn)行詳細(xì)劃分、登記并與各產(chǎn)權(quán)單位、村委會進(jìn)行談判、交涉，簽定拆遷補(bǔ)償意向協(xié)議，避免了開工后“不得不給”既而出現(xiàn)“獅子大開口”的現(xiàn)象發(fā)生，該部分費(fèi)用最終得到了有效的控制。（2）設(shè)計(jì)審查。設(shè)計(jì)階段是投資控制最關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。EPC總承包模式下，設(shè)計(jì)對投資控制的影響主要體現(xiàn)在設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)進(jìn)度以及在施工階段的設(shè)計(jì)變更上。在初步設(shè)計(jì)審查中，組織相關(guān)專家及監(jiān)理對設(shè)計(jì)方案及概算進(jìn)行了認(rèn)真細(xì)致的審查，并提出了若干優(yōu)化方案；在工藝包設(shè)計(jì)、基礎(chǔ)設(shè)計(jì)和詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)組織召開設(shè)計(jì)審查會，進(jìn)一步完善優(yōu)化施工設(shè)計(jì)，將設(shè)計(jì)變更減少到最低，并督促施工圖紙的及時(shí)到場。

2.進(jìn)度控制。為保證項(xiàng)目進(jìn)度目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，業(yè)主根據(jù)礦井投產(chǎn)期、拆遷工作量大小、項(xiàng)目所在地環(huán)境人文情況、設(shè)計(jì)進(jìn)度等影響項(xiàng)目進(jìn)度的各種因素進(jìn)行了充分的調(diào)查、分析、論證。首先，集中精力完成工程前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，把拆遷工作作為前期工作的重點(diǎn)；督促總包單位在階段性詳細(xì)設(shè)計(jì)完成后，及時(shí)組織召開設(shè)計(jì)審查會，為后續(xù)工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)；參與監(jiān)理組織的現(xiàn)場會議，掌握關(guān)鍵控制節(jié)點(diǎn)的完成情況，對涉及進(jìn)度的重大問題及時(shí)組織各方參加進(jìn)度協(xié)調(diào)會，下達(dá)有關(guān)進(jìn)度的決策；盡可能減少或避免實(shí)施工程建設(shè)過程中的工程變更，一旦發(fā)生變更，均在承包商進(jìn)行修改工序前提出，避免了返工浪費(fèi)并由此帶來的工期延誤。

3.質(zhì)量控制。（1）質(zhì)量目標(biāo)牽頭，體系制度保證。在同忻選煤廠建設(shè)中，業(yè)主首先明確了質(zhì)量管理的核心地位，明確提出了“建設(shè)優(yōu)質(zhì)工程”的管理目標(biāo)。建立了業(yè)主方、監(jiān)理、總承包商及分包商等各方質(zhì)量管理體系、質(zhì)量保證體系，明確了在項(xiàng)目實(shí)施過程中各方的職責(zé)；建立了質(zhì)量責(zé)任制度、設(shè)計(jì)審查制度、圖紙技術(shù)交底制度、檢查驗(yàn)收制度及質(zhì)量獎(jiǎng)懲制度等一系列規(guī)章制度，全面保證質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）項(xiàng)目實(shí)施階段的質(zhì)量控制。設(shè)計(jì)工作是工程建設(shè)的基礎(chǔ)，準(zhǔn)確地設(shè)計(jì)圖紙、工程重大技術(shù)問題的及時(shí)處理，對保證工程質(zhì)量具有重要意義。在設(shè)計(jì)過程中，業(yè)主指派專人定期到設(shè)計(jì)單位檢查設(shè)計(jì)質(zhì)量，與EPC總承包的設(shè)計(jì)人員進(jìn)行交流，使其充分理解業(yè)主的意圖和要求，盡量減少設(shè)計(jì)變更，通過對設(shè)計(jì)變更的嚴(yán)格管理與考核，減少由之帶來的設(shè)計(jì)質(zhì)量問題；施工開始前,業(yè)主及時(shí)督促并參加總承包商組織的專業(yè)人員、監(jiān)理、質(zhì)檢站、施工分包商等參加的設(shè)計(jì)交底會、圖紙會審會，使各參建單位了解把握設(shè)計(jì)意圖，保證圖紙審查質(zhì)量；加強(qiáng)階段性驗(yàn)收工作，即對工程質(zhì)量進(jìn)行跟蹤檢查，確保質(zhì)量保證體系的有效運(yùn)作；業(yè)主參與關(guān)鍵工序交接的檢驗(yàn)，嚴(yán)格控制工序交接質(zhì)量。

同忻選煤廠EPC總承包管理模式的實(shí)踐證明，工程總承包有利于解決設(shè)計(jì)、采購、施工相互制約和脫節(jié)的問題，使設(shè)計(jì)、采購、施工等工作合理交叉，有機(jī)地組合在一起，利于業(yè)主整體統(tǒng)籌安排，能有效地對質(zhì)量、投資、進(jìn)度進(jìn)行綜合控制，減少了管理層次，縮短了工期，為集團(tuán)公司節(jié)約了大量的投資。

五、EPC總承包管理需進(jìn)一步關(guān)注的關(guān)鍵問題

1.設(shè)計(jì)優(yōu)化條款。EPC總承包模式不利于初步設(shè)計(jì)的優(yōu)化，總承包商為追求利潤最大化，常常會在報(bào)價(jià)中標(biāo)后，在施工階段進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化，把其作為節(jié)約成本、謀取利潤的主要手段之一。而對于一個(gè)有豐富經(jīng)驗(yàn)的承包商在這個(gè)階段的優(yōu)化工程量會超過10%以上。為此，筆者認(rèn)為為了維護(hù)承發(fā)包雙方的利益，應(yīng)完善合同優(yōu)化設(shè)計(jì)條款，對設(shè)計(jì)優(yōu)化工程量給一個(gè)合理的幅度，比如10%，在此范圍內(nèi)可以接受，超過此范圍，則超出部分應(yīng)在合同總價(jià)中予以扣除。

2.引入設(shè)計(jì)監(jiān)理或聘請有經(jīng)驗(yàn)的專家對設(shè)計(jì)進(jìn)行審查。對于以煤為主的煤炭生產(chǎn)企業(yè)，選煤廠作為煤礦建設(shè)的配套項(xiàng)目之一，業(yè)主對其工藝、性能、經(jīng)濟(jì)方面的關(guān)注及其組成的權(quán)威性和礦井建設(shè)的了解程度有區(qū)別。設(shè)計(jì)單位亦因依據(jù)同類工程進(jìn)行設(shè)計(jì)而造成的局限性，以及為追求利潤最大化而不熱衷于設(shè)計(jì)優(yōu)化。這兩方面均不利于業(yè)主建設(shè)項(xiàng)目系統(tǒng)功能的改善和提高。同忻選煤廠在建設(shè)中期，業(yè)主方針對現(xiàn)有的設(shè)計(jì)工藝中的缺點(diǎn)和不足，提出了優(yōu)化方案，解決了精煤、中煤倉儲合理分配以及精煤、中煤混配等問題，并進(jìn)一步預(yù)留生產(chǎn)煉焦精煤的開發(fā)余地。該方案現(xiàn)已付諸實(shí)施，并已取得了一定的經(jīng)濟(jì)效益。為此，筆者認(rèn)為建設(shè)之初，即應(yīng)引入設(shè)計(jì)監(jiān)理或聘請有一定運(yùn)營維修經(jīng)驗(yàn)的專家實(shí)施設(shè)計(jì)階段工藝優(yōu)化工作。

3.總承包方以包代管問題。盡管采用EPC總承包模式，使項(xiàng)目得以按期完工。但還是在過程中暴露出了總承包方以包代管，包而不管的問題，出現(xiàn)了業(yè)主花錢也不省心的個(gè)別現(xiàn)象發(fā)生，增大了業(yè)主對總包工程的協(xié)調(diào)工作量。

六、結(jié)論

應(yīng)用EPC模式建設(shè)選煤廠，在保證建設(shè)質(zhì)量和投資額度的前提下，有效縮短了建設(shè)工期，保障了礦井整體實(shí)現(xiàn)提前試生產(chǎn)。經(jīng)過優(yōu)化的洗選工藝、達(dá)到了預(yù)期的設(shè)計(jì)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)了最大化的經(jīng)濟(jì)效益。為順利投產(chǎn)奠定充分的基礎(chǔ)條件。

同忻選煤廠EPC建設(shè)模式的實(shí)踐，為同煤集團(tuán)新項(xiàng)目工程建設(shè)在體制方面積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，吸取和借鑒成功的經(jīng)驗(yàn)和不足，對后續(xù)千萬噸礦井的建設(shè)必將具有重要的指導(dǎo)意義。

參考文獻(xiàn)：

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