時間：2023-10-12 09:34:12
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1.融資結構不合理說到融資方式，要先說負債。負債根據償還的期限不同可以分為短期負債和長期負債。一般來說，流動資金的不夠，需要通過短期借款，發行短期債券，和企業本身所積攢的商業信用等方式來籌集，而企業的流動資金僅僅應用于企業的短期投資。企業的長期投資，應該采取長期貸款等長期負債方式去解決，企業的固定資產的投資，收購合并其他企業都屬于長期投資，需要用長期負債解決。我國民營上市公司由于受到融資條件限制，造成資金來源單一，財務杠桿功能運用不夠，往往用短期融資來進行長期投資，以“短融長投”支撐起資本結構和資金結構。而且由于融資手段存在較多的違規和一定程度的違法是導致我國民營上市公司財務風險的重要原因。企業的融資方式不合理導致了企業的資金周轉不靈，從而影響了企業和發展和運轉會導致利潤降低，負債增加甚至會影響企業的持續經營。
2.企業進行違規擔保企業的財務風險的評估不僅僅要看速動比率，流動比率，資產負債率等財務指標，還要注意公司的擔保項目，因為如果被擔保的公司不能及時償還債務，公司就會被連累，公司需要對被擔保公司負責任。因此，在財務風險方面應該對公司的擔保方面進行調查。
二、降低我國民營上市公司財務風險的對策
(一)在公司治理方面，改善管理結構
改善民營上市公司的管理結構，要從建立新的董事制度入手。由于我國現有的董事制度屬于大股東說的算的制度，即使有獨立董事的存在，也會收到大股東的控制，主要是因為我國獨立董事獨立性不強；獨立董事的組織機構不健全；獨立董事的實際地位低下；獨立董事激勵機制與保護機制不健全。我們應對此加強改進。
(二)在財務管理方面，加強財務風險管理
1.構建財務風險管理組織機構我國的民營上市公司對財務風險不夠重視，應該在公司內部設置專門的財務風險管理的部門。財務風險管理部門可以分為最高管理層、中間管理層和具體操作層三個層面。在董事會下設最高層次的財務風險管理部門,其職責主要包括三個方面:一是負責財務風險管理信息的收集、整理、分析、傳遞、報告和反饋等工作;二是負責捕捉和監視各種風險跡象,識別和發現各種風險,進行風險預警,履行財務風險管理預警職責;三是對風險動態進行跟蹤監督與控制,向董事會提出財務風險對策。企業各業務部門是財務風險的中間管理層和具體操作層,可以根據各部門業務特點和需要建立財務風險管理小組,對本部門所涉及的財務風險進行識別和監督,并向企業最高層次的風險管理部門進行報告。這樣做的最終目的是為了使財務風險分級化，具體化，在企業經營活動中實現企業的財務風險管理。
2.強化企業人員財務風險意識我國的民營上市公司對財務風險的認知是不夠的，否則也不會出現融資結構不夠合理，違規進行擔保和盲目的投資的現象。為了降低公司的財務風險，應該讓管理層人員對財務風險重視起來，公司應該對管理層人員將加強培訓，增加他們的財務知識，使他們可以嚴密準確的對投資環境和投資項目進行分析評價，減少盲目投資，降低資金的流失，以便將資金投放于企業的核心產業，提高企業的利潤，減少盲目投資，降低財務風險。
(三)建立有效的財務風險預警系統
隨著經濟全球化和國內經濟持續低迷的內外部環境，物資貿易公司面臨的壓力很大，與此同時國務院大眾創業萬眾創新的激勵政策，也使物資貿易公司面臨的競爭越來越激烈。物資貿易公司要在激烈的競爭中立足，除隨時應變復雜的內外部環境調整管理理念、組織方式、預算和預案外，還必須通過加強財務內部控制，幫助企業提高企業管理能力和運作效率，實現企業可持續發展。
一、廣珠鐵路物流開發有限公司經營現狀
廣珠鐵路物流開發有限公司是珠海市國資企業珠海交通集團旗下的一家綜合性公司，公司注冊資金2.7億，主要經營建材批發、零售和多式聯運、倉儲配送、庫存管理、保稅物流、供應鏈管理和物流信息服務等，公司目標是成為一個集等多功能于一體，立足于珠海，服務珠三角，輻射華南、西南的區域性物流貿易中心。因公司占地3100畝的珠海西站物流園正在陸續開發建設當中，目前主要業務還是經營建材批發、零售。
作為成立時間較短的新興企業，公司依托珠海交通集團，圍繞珠海及中山、江門、汕頭周邊城市，圍繞中交、中鐵、各省屬大型國企等集團所屬重點企業開展了相關物資貿易采購配送服務，由于具備較強的物資貿易管理團隊、先進的企業財務控制能力和強大的集團實力支持，目前公司已經擠身于珠海物資貿易的先進行列，主營的鋼材、水泥和瀝青物資貿易業務規模和實力已在珠海名列前茅。經過近幾年對物資貿易市場的開發經營，廣珠鐵路物流開發有限公司財務內部控制采取的多種措施有力地促進了公司的有效發展，在激烈的市場競爭中脫穎而出，實現銷售業績每年20%以上的穩步增長，未發生一筆壞帳。
二、廣珠鐵路物流開發有限公司財務內部控制采取的措施
（一）加強資金集中調度管理，提供了強大的資金保障
為提高集團的償債能力和經營資金的使用效率，廣珠鐵路物流開發有限公司的母公司――交通集團于2011年底成立了集團財務中心，統一資金集中調度和內部管控，實現了整個集團的資金供需平衡，一定程度上解決了廣珠鐵路物流開發有限公司的物資貿易資金來源，增強了企業的融資能力和信用擴張能力。由財務中心統一內部信貸管理，對集團所屬企業實現內部貸款制度，合理調節集團內部資金流向，為集團內部各企業提供了高質量的貸款支持，同時保證了閑置資金的保值增值，其內部貸款利息保持與商業銀行貸款同期利息相同水平。除內部資金調度外，公司根據發展需要，向商業銀行辦理貸款，統一由母公司珠海交通集團提供對外擔保，強大的集團實力支持，大大降低了資金成本和信貸風險，提高了公司的籌資效益。
（二）不斷增強風險意識，培育企業風險管理文化
因市場瞬息萬變，物資貿易企業的財務經營風險較大，必須樹立風險管理意識，以降低經營風險。公司除了建立各項風險管理制度外，主要通過以下幾個方面的措施強化了財務管理風險控制。
1.實行全員風險意識教育
使風險管理得到全員的支持，通過經常性的市場分析、會計收支分析和經驗交流，不斷增強全員職工的風險管理認同度，將風險管理意識轉化為員工的共同認識和自覺行動，在整個公司內部營造風險管理文化氛圍。
2.成立公司風控小組
及時研究處理經營中的風險問題，加強了企業內部會計控制。廣珠鐵路物資貿易業務開展之初就成立了由董事長擔任組長的公司風控管理小組，對經營出現的管理風險、財務風險等逐一進行研究和決策。風控小組成員分別由公司總經理、分管物資貿易的副總經理、物資貿易營銷總監、財務經理、主管會計、物資貿易部主管、核算部主管和相應的物資貿易營銷人員組成。
3.加強員工法制和道德教育
規避員工違法違紀風險。公司制定了詳細的物資貿易采購銷售內部控制制度，強調了互相審核牽制。同時公司根據黨支部正在進行的“八項規定”和“三嚴三實”教育，與公司各部門簽訂了《黨風廉政建設責任書》，形成人人講誠信、合法合規經營的風險管理文化，對違法違規和不遵守公司規章制度、徇私舞弊、瀆職不作為、做人不實的行為進行了嚴厲的處罰規定，并將其與薪酬制度和人事制度相結合，提高了員工的積極性，一定程度上規避了員工的違法違紀風險，減少了財務風險。
4.加強員工風險知識培訓，提高風險控制能力
公司人力資源部每年制定培訓計劃，適時增加企業風險管理方面的知識培訓，特別針對物資貿易和財務風險控制的培訓，增強了企業員工的風險管理理念和實際風險控制水平，提高了企業財務風險控制能力。給企業的內部控制創造良好的文化氛圍，大大提高職工的業務素質和技能。
（三）全面加強應收賬款管理，加強事前、事中和事后的控制
應收帳款的管理是物資貿易企業會計非常非常重要的控制內容之一。近年來隨著市場經濟下行，物資貿易企業的競爭日趨激烈，各企業應收帳款都居高不下，大額應收帳款越來越多。在這種情形之下，企業能否及時收回應收帳款是公司能否在激烈競爭中生存下來的關鍵。廣珠鐵路物流開發有限公司對應收帳款十分重視，制定了嚴格的事前、事中和事后控制制度。
1.事前
由物資貿易部對客戶進行實地考察，并負責收集客戶的信譽、經濟實力和經營狀況等資料，建立了客戶的信用臺帳，評估客戶的信用風險，按公司有關制度針對性地授予一定的信用額度，杜絕了客戶蓄意欺騙，有力地加強了風險預控。
2.事中
除供銷合同條款對應收帳款進行嚴格的規定外，還有專人跟蹤貨物的收貨地、用途和使用情況，防止客戶違反合同騙貨倒貨，加強對風險的掌控。
3.完成供貨后
公司財務部根據核算部提交數據，每周及時更新應收帳款臺帳，并每周一定期反饋到公司分管物資貿易的副總經理、營銷總監和物資貿易部，物資貿易部相應的銷售人員根據合同條款相關規定及時催收。未能及時收回的應收帳款，公司財務部會對營銷總監和物資貿易部及時發出應收帳款催收的提醒通知。某個客戶應收帳款超過其信用授信額度或應收帳款逾期超過二個月，公司財務部及時通知物資貿易部停止對該客戶的一切供貨，并由公司總經理帶領營銷總監等人員組成專門催收小組，專門負責對該客戶的催收工作，跟蹤客戶的財務狀況和經營狀況，減少風險的擴張。
（四）建立內部審計機構和審計制度，加強企業內部會計控制
內部審計是公司財務風險管理的一項重要內容，是作為企業財務運作的一種有效監督方式。廣珠鐵路物流開發有限公司的母公司--珠海交通集團于成立之初就組建了審計法律事務部，該部門只對集團董事長負責，獨立于集團其他各職能部門和二級公司，且獨立于被審計單位。審計法律事務部主要對集團各二級公司定期或不定期進行財務收支情況、公司管理情況、經營管理者任期內經濟責任審計和離任審計等專項審計，同時加強對重點業務、重點問題的審計，并向集團董事長及時提交審計報告，評價公司制度建設、財務風險，評估經營管理風險，實現反饋控制向事中實時反饋以及事前反饋，有力地促進了企業管理政策和管理水平的提高，加強了企業內部會計控制。
（五）推行零庫存，減少資金占用和財務風險
在實際銷售中，公司推選零庫存銷售，由客戶下單后直接由生產廠家運抵客戶，節約了庫存成本，減少了庫存損耗，加速了資金流通，同時把次品、退貨的風險轉嫁給了供應商。
三、廣珠鐵路物流開發有限公司財務內部控制的改進措施
公司物資貿易業務開展以來，逐步制定了一套有效的制度、流程，財務內部控制取得了明顯效果，但也有一些不足，容易引起財務內部控制風險的發生，必須采取以下相關改進措施。
（一）進一步優化內部控制環境
良好的內部運作環境是企業財務內部控制日臻完善的重要基礎，包括有效的組織機構、嚴格規范的規章制度、良好的文化氛圍。公司財務內部控制還應進一步完善組織架構，建立科學規范的經營決策機制，堅決杜絕個人超越制度的特權，特別要做到權責分明、相互制約和監督，減少各種內部控制風險。
（二）加強對商品采購環節的供應商選擇，減少質次退貨等引起的財務風險
公司在銷售環節制定了事前、事中和事后跟蹤的相關制度，但在對供應商的選擇方面應逐步做到好中選優，優先選擇那種價廉物美、信譽高、實力強的優質供應商。在商品采購環節，建立供應商信息系統，對供應商的商品質量、價格、交貨及時性、供貨條件及其資信、經營狀況、市場業績等指標組織風控小組進行打分，根據打分結果對供應商進行合理選擇和調整。供應商預付貨款審核，應嚴格做到有客戶書面確認的下單計劃，對于大額的預付款必須落實財務人員專人實行定期追蹤核查，及時核對應付賬款、應付票據、預付賬款等往來款項，實行嚴格的付款分級審核審批制度。另外，公司在零星小額采購方面，也做到向三家或三家以上的供應商詢價，力保商品采購質高價優。
（三）嚴格控制擔保行為，減少貨款風險
因市場經濟的復雜性，經常出現公司互相提供擔保的現象。目前廣珠鐵路物流開發有限公司對外的物資銷售合同中，對貨款擔保現象越來越多，但擔保合同或擔保函是否能真正有效且能最終執行到位，需要加強對專門審查控制，把回款風險控制在可控范圍內。因公司前期主要客戶為大型國企或省內優質企業，雖然有擔保也有個別逾期現象，但也及時收回了貨款，沒有產生嚴重的壞帳損失。為減小公司經營風險，公司應制定詳細的擔保制度，明確擔保審查責任制和決策程序，加強對擔保人資格、財務實力和書面承諾的審查，尤其是擔保人的經營狀況和財務狀況，防止擔保人無法提供真正的擔保，避免風險引起的財務資金損失。
關鍵詞:省級電網企業；物資集中管理；財務風險；風險分析；改進；建議
一、引言
電網企業是典型的公用事業單位，肩負著保障供用電的重任。江蘇電網為全國最大的省級電網企業，實行物資集中管理體系多年（“四集中”包括集中招標、集中采購、集中倉儲和集中配送），取得了顯著成效。但“四集中”管理體系本身內在邏輯和具體操作過程中也存在一些不足，成為新的風險的產生點，有必要以新的視角進行系統梳理和分析，對當前物資管理中存在的各項風險進行有效規避和防范。本文立足江蘇電網的物資供應公司，以其負責的物資管理全過程為分析對象，明確了前端各環節中可能引發后端財務風險的事項，并給出了應對措施。
二、從財務視角審視全流程風險的必要性和可行性
江蘇電力系統的物資集中管理一直是國網系統內的先行者，在多年的實踐中取得了顯著成效，公司開展風險管理活動多年，各個專業均以各種形式開展了多次風險識別、評價和應對措施的制定等工作，其顯著的特征是針對性強、貼近公司的實際業務，對眾多具體問題做了深入分析，但內容的體系性和框架的完整性有待提升。這些工作往往局限于各個專業自身的領域范圍之內，各個部門風險管理活動開展的過程、結果等均用不同的專業語言表達，無法整合成公司全局性的風險管理整體舉措。尤其是在財務風險的梳理過程中，對物資管理總體流程中容易引起財務風險的非財務性因素和前端業務中容易引起財務風險的潛在因素關注不足。因此，采用財務視角，對全公司物資集中管理模式的整體進行分析，明確各個環節的潛在風險并設定應對措施，便顯得尤為重要。
三、基于業務流程的風險識別、分析及應對措施設計
當前省級電網企業典型的物資管理流程，將物資管理專業本身的管理標準和物資財務管理標準等進行比較綜合，確定了5個主要流程環節，包括物資需求計劃、采購管理與招標管理、合同管理、物資供應、物資結算與款項支付等。
(一)物資需求計劃
物資需求計劃編制環節主要的風險為：一是項目立項階段，項目儲備質量不高，影響物資需求的準確性，而物資需求計劃是整個物資管理的源頭，從根本上決定了后續物資采購、配送及使用過程中的準確性和及時性。二是電力行業當前的管理模式下，項目物資需求申報以保障安全可靠用電等生產技術方面的考量為重點，對經濟效益考慮相對較少，影響了項目儲備及物資需求的準確性與合理性。針對上述問題，原因分析和應對措施如下：一是物資需求計劃不夠準確的原因是高度集中的物資采購模式下，招投標和配送周期較長，使得物資需求單位為了保證項目進度往往傾向于多報、早報。對這一問題的根本性解決方案是借鑒其他行業公司的物資管理模式，降低物資管理集中程度，提高物資需求計劃與實際的采購行動間的銜接和對應關系。二是清倉利庫和廢舊物資使用的進一步深化，重要前提是對倉庫中既有的積壓物資的物理狀態、技術水平、存放情況等進行詳細調查，由專業人員評估其可用性并形成專門的記錄，以便于物資需求提報時進行細節審查，確定是否使用。
(二)采購管理與招標管理
采購與招標管理環節主要的風險如下：一是在采購方式的確定上，對于不同類型采購金額的物資，確定了清晰采購方式區分標準，但在實際執行過程中對實際業務的分析不足，形式性控制完善而實質性控制有待提升。二是物資公司僅負責組織開展招標工作，尚未開展評標工作質量的實質性審核和事后分析，反饋優化的循環機制尚未建立。針對上述問題，原因分析和應對措施如下：一是招標部門平時應對違約或陷入財務困境的供應商進行持續分析，提煉其特征供評標環節參考，提供有針對性的決策輔助意見。二是根據歷史上的招標結果及后續的合同執行情況分析評標工作質量，反饋后調整專家抽取規則，適時調整專家構成。
(三)合同管理
合同管理環節主要的風險如下：一是總體而言，當前物資公司側重按流程簽訂合同，合同文本以總部確定的標準格式為準，對合同的實質性和內容性審核參與較少。二是在財務風險控制方面，物資公司對產生財務風險的條款的調整權限有限，可控性較差。針對上述問題，原因分析和應對措施如下：一是總體而言，應提高對財務性條款制定的參與程度，同時適當提高供應商準入門檻，提前防控財務風險。二是具體措施上，重點是降低預付款比例，提高履約保函比例，消滅風險敞口。同時，要提高對保函真實性和可追索性的控制。
(四)物資供應
物資供應環節主要的風險如下：一是物資配送過程中出現較多延遲等問題，影響后續的工程施工、財務結算和物資款支付。二是逾期和延遲交貨問題較為嚴重，伴之以物資接收單位和貨款支付單位之間信息溝通不暢，供應商憑其開具的發票到物資公司結算過程中，影響財務結算及時性和貨款支付的安全性。針對上述問題，原因分析和應對措施如下：一是逐步要求供應商提供詳細的生產計劃和交貨計劃，并與其實際交貨時間進行比對，由實際的收貨單位進行評價，納入供應商評價范圍內，提高配送準確率。二是可考慮在招標過程中要開發“供應商產能評價工具”，及時對比其招標結果和供應能力，防止同一供應商集中中標而無法及時生產和交貨的情況。
(五)物資結算與款項支付
物資結算與款項支付環節主要的風險如下：一是預付款方面：目前預付款已大量減少且在系統中將保函提交作為前置條件，風險大大降低，但個別情況下仍然存在保函無法覆蓋預付款的風險；保函的真實性目前無法得到有效保證，容易產生財務風險。二是各節點款項支付方面，在物資集中管理模式下，由于業務流程較長、各主體信息溝通不暢，業務部門提供的基礎信息與實際可能存在不一致，影響了財務的結算，有潛在的資金風險。三是保函的期限風險，尤其是項目延遲時間較長后供應商履約保函到期，而一般情況下供應商不愿意再繼續提供履約保函。四是項目執行后，對供應商的違約金和罰款可能超過其履約保函，導致罰金無法收回。針對上述問題，原因分析和應對措施如下：一是通過增強對保函真實性的審查和增加限制性條件（如只接收五大行和全國性股份制銀行開具的保函），提高保函可追索能力，防范財務風險。二是對于可能產生的錯誤支付，通過完善信息系統功能提供信息對稱性和透明度，加大舞弊后的處罰力度等手段，同時提高操作人員責任心。三是強化項目管理，尤其是項目實施過程中的質量監督，提前發現質量問題進行處理，避免物資款項支付完成后才發現物資或設備存在質量問題，無法落實處罰的情況。
四、強化物資財務風險管理的整體性改進措施設計
1.1利率風險利率風險是指由于利率出現的變動給工程帶來的風險，因為利率一旦出現變動，項目的的貼現率就會受到影響，而貼現率又和工程的收益有著直接的聯系，進而使整工程的收益不能達到預期的要求，造成財務風險。1.2貨幣匯兌風險貨幣匯兌風險是指在國際工程項目中，由于國家之間的貨幣兌換率發生變化導致的風險，這種風險分為兩個部分，一是工程所在的國家的貨幣的自由兌換產生的風險，二是工程收益的自由匯出風險。無論是哪一部分發生變動，最后都給工程的可實施性帶來嚴重的阻礙。1.3通貨膨脹風險通貨膨脹風險是指因為市場價值規律的影響，市場供求關系不平衡使得物資價格上漲給工程財務帶來的風險，通貨膨脹風險一般是出現在工程所在的國家，由于該國通脹造成的物件上漲和工資水平上浮，使工程成本大于預期計算，從而給財務帶來風險。1.4流動性風險流動性風險是指由于結算、資金鏈和其他因素的影響造成的風險，流動性風險的形成原因是有很多，比如工程款的結算沒有按時和足量的給付、資金的籌集出現問題、工程的前期準備時間過長等等。這些都可能導致工程財務出現嚴重問題1.5匯率風險匯率風險是指兩國之間的匯率波動造成的財務風險。通常其產生因素是工程所在的國家貨幣貶值，使得材料購進的花費升高，整個工程的成本也就很可能超出預算。另一方面，由于工程的投資和收益是基于現有的匯率進行預算的，如果匯率出現了變動，就會使實際投入產出比發生很大變化。特別是在美國的次債危機發生之后，美元的匯率不斷走低，三年的時間里匯率從6.82降到了6.14，對于大型的項目來說，由于工期較長，如此大幅的變動，項目利益很容易被吞噬。1.6稅務風險稅務風險是指因為國家之間的稅法標準不同，加上認識和經驗不充分使得稅務成本不確定造成的風險。稅務的變動直接影響賦稅在整個項目成本中所占比例，對于國際EPC項目來說影響的程度很高，一直是項目財務部門極為關注的問題。
2基于FIDIC合同的財務風險的管理措施
合同作為現代商業社會的一種合法契約，在應對項目財務風險上發揮著與來越大的作用。承包商要學會用合同去應對各種可能出現的情況，從而達到規避風險的目的。同時，承包商還要利用合同來進行項目全過程財務風險管理。項目的財務風險是貫穿整個項目生命周期的，為了應對財務風險，承包商要時刻關注財務風險，建立預警機制。2.1與業主訂立合同在報價的過程中，對風險較大的合同，承包商應根據項目的風險度，適當的提高報價中的風險費用，為風險做資金準備，以彌補風險發生帶來的損失，使合同價格與風險責任相平衡。風險費的金額一般根據風險發生的概率和風險發生后將要受到的損失確定。在與業主進行合同協商時，要考慮到通貨膨脹的風險，匯率變動的風險，匯兌風險和利率風險，當這些風險的發生超過一定程度時，要約定業主支付相應的補償金。2.2與建材和設備供應商簽訂合同建筑材料的成本占到工程項目的一半以上，在EPC項目中大約占到三成。而在EPC項目中，設備的成本也要占到工程總成本的三成左右。承包商在這兩項的開支具有巨大的剛性。材料和設備的價格同通貨膨脹率成正相關，通貨膨脹率越高，則材料和設備的價格越高，承包商的盈利能力就越低。為了控制風險，承包商在詢價時，不僅要詢問當時的價格，更要與建材供應商和設備供應商就未來價格簽訂合同，控制影響。2.3與分包商簽訂合同為了減少承包商的財務風險，一方面要與分包商簽訂穩定的總價合同，同時可以增加對于分包商墊資的要求，緩解現金流的壓力。2.4與金融機構簽訂合同國際工程項目中，銀行、保險等金融機構的作用不斷增加。EPC項目耗資居多，承包商沒有足夠的資金單獨去完成項目，因此必須與金融機構進行合作，通過貸款，擔保，授信等方式來滿足項目資金需求。
3其他的風險規避對策
其實造成國際EPC工程財務風險的因素很過，同樣的，對于財務風險的規避方式也是多元的，上文所述只是基于FIDIC合同進行的防范。財務部門應當針對不同類型的財務風險進行全面的防控，才能將風險扼殺在搖籃中。比如對于匯率風險而言，除了運用合同方式外還可以利用遠期結售匯、貨幣期貨套期保值等方法，又比如應對稅務風險時，可以在項目進行前對項目所在國進行詳細的法律研究，或是向專業的會計事務所進行咨詢等等。這些風險規避的方法和基于FIDIC合同的國際EPC工程財務風險管理相結合，才能最終使工程獲益。
4結語
Abstract： Due to the characteristics and different uses of the construction project， the construction period is long， the investment is large， and the technology is complex and so on， which cause a lot of uncertainties in the construction control. In this paper， the whole process of project management is analyzed， and the potential risks that may affect the efficiency of the enterprise in various stages of the project are listed， and suggestions and measures to avoid the risks for construction enterprises have been proposed.
關鍵詞： 施工；企業；風險；辨識；規避
Key words： construction；enterprise；risk；identification；avoidance
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2017）15-0048-03
0 引言
由于工程所處地理位置不同以及建筑產品的特點和用途不同，和工業產品比較，建筑工程具有工期長、投資規模大、獨一無二、不易移動、野外作業、施工技術復雜、參與主體多等特性，因此，在施工生產過程中存在大量的不確定因素。隨著建筑市場競爭的日趨激烈，工期、成本、質量、安全、財務等各方面都存在現實困難，稍有不慎可能會給企業帶來慘重的損失。通過工程項目的前期策劃、過程控制、風險分析等手段進行風險預測及規避，確保工程項目能夠按時順利完工，達到預期經營效果，為企業創造利潤，對建筑施工企業來說尤為重要。
1 施工企業面臨的風險
施工企業作為建筑工程的主要參與方，面臨哪些風險呢？我們從項目管理的全過程來逐一分析：
①投標報價風險：為了取得項目，施工企業在參與投標過程中往往采用低價中標方式爭取機會，甚至低于成本報價；以現金形式支付的各類保證金，比如投標保證金、履約保證金等，在施工過程中因業主資金不到位，致使工程項目被迫停止，保證金收回難度較大；投標報價過于倉促，未進行清單工程量復核或圖紙審查，以致出現清單工程量減少或大額負變更，從而造成企業虧損。大型項目因工期長，在施工過程中可能出現人工工資、材料單價、機械消耗等持續大幅上漲，或國家政策調整影響，管理不當，就會造成巨大的經濟損失。
②參與主體風險：對于工程項目來說，主要參與方為建設單位、外協供應商及其他參與的職能管理部門。
1）建設單位是施工企業最重要的合作伙伴，建設單位的資金管理模式以及過程管理水平，對施工企業工程開展和效益都具有決定性影響。比如，建設單位拖欠工程款、干擾施工秩序、指定專業分包、強制推薦供應商、出租工程機械、合同條款含糊、不及時辦理工程變更簽認、惡意停工等風險，都有可能使施工企業承受經濟損失。
2）外協供應商主要為專業分包公司、勞務清包隊伍、材料供應商、機械設備出租方等。a）專業分包公司因資質等級、掛靠、墊資能力、管理水平、企業信譽、國家及建設單位的專業分包管理要求等不同，在施工過程中可能存在扯皮糾紛，違規亂紀、聚眾鬧事等情況；b）勞務清包隊伍則可能因專業施工能力、組織紀律、戶外作業安全風險意識、民工綜合素質偏低等情況造成施工過程發生安全事故、不服從組織管理、偷竊等惡劣行為；c）材料供應商大多為當地企業，因施工企業流動性強，在國內各地甚至國外進行施工，對當地民俗民風不熟悉、材料供應商圍標、關鍵節點停止供應以逼迫施工企業漲價、市場正常的材料單價上漲、以次充好等情況，都可能影響工程質量、進度、利潤；d）機械設備出租方則存在設備陳舊易壞日常保養維護費用高，高端設備需專家前往工地維修耽誤工程進度，再者機械設備操作手因責任心、操作水平、安全意識等不同，造成潛在的質量、安全風險。
③變更索賠風險：一般而言，工程大多都有變更、索賠情況，諸如設計勘察不到位、設計結構不合理、工程質量標準不同、工程量計算錯誤、施工過程中建設單位提出更改設計、自然災害以及工程施工過程中存在的切實需要變更的工程等。在施工過程中，若簽認資料不完整、對合同條款理解不充分、未及時簽證索賠、往來文件或信函丟失、圖片采集不齊等因素造成無法變更、索賠，從而增加施工企業成本，不能實現預期利潤。
④質量風險：建筑工程類型不同，各具特點，比如工業廠房、普通住宅、商業建筑等空間體積大、結構多、裝修工程量大；公路工程標段較長、地質結構影響較大；隧道工程牽扯勘查、爆破、安全風險大；橋涵工程技術復雜、施工組織難度大，特別是跨江河、跨海工程難度較高。因工程特點不同，受到人工操作誤差、原材料質量、施工工藝、配合比調整、機械設備性能、質量驗收標準、隱蔽工程等影響，在質量檢查中只能采取分批抽檢，在施工過程中稍有不慎，就可能存在|量隱患，待交工驗收后，因運行負荷、自然災害等情況出現各種質量缺陷，增加工程維修費用，情節嚴重的導致質保金無法收回。
⑤安全風險：建筑施工企業在施工生產過程中，發生危險、事故、自然災害或不可抗力等造成的人員傷亡、財產損失等都可稱為安全風險。建筑施工企業發生安全事故最常見的主要有高空墜落、邊坡塌方、機具傷害、疲勞施工、高空物體打擊、火災、觸電、偷竊等，任何一起安全事故都會給企業造成直接經濟損失，特別是重大安全事故，可能導致企業資質被降，承攬工程范圍受限，影響企業市場信譽。
⑥過程管理風險：隨著“營改增”的試運行，緊跟國家財稅體制改革的步伐，施工企業需面臨經營管理模式的重大轉變，在項目管理過程中，標準化流程和精細化管理被企業作為創收增效的重要手段。進度、質量、安全是項目管理中存在的主要風險，過程成本控制、材料盈虧盤點、中期支付是否及時、現場管理水平、安全隱患排查及規避等作為項目的管理重點，必須全面抓，在保證質量的前提下提前或按時完工，以確保企業經濟效益。
⑦財務風險：因內外環境變化以及難以預料或無法控制的因素影響，使得企業在一定時期內財務收益與預期目標發生偏離造成企業蒙受經濟損失的財務行為，都稱為財務風險。施工企業財務風險主要包括財務監督和資金回收兩個方面，具體包括資金籌集風險、保證金回收風險、投資風險、收益分配風險、財務安全風險等。
⑧政策風險：國家在不同時期，根據國際、國內宏觀經濟形式的變化而進行市場干預，必然會影響到企業的經濟利益。比如，“營改增”的試運行，導致波及的行業可能均會發生管理模式的變革，對國家政策的解讀、適應、積極配合程度等都會產生政策風險。
建筑施工企業應該積極開展風險預測及規避工作，將企業風險管理納入到日常管理模塊中，重視投標前期的勘查準備工作，做好施工生產過程中的管理控制，推行工程擔保制度，加強變更、索賠簽認，在競爭激烈的市場經濟中，做好風險預測、控制、轉移，將風險降到最低，避免發生人員、財物等損失。
2 建筑施工企業如何規避風險
作為建筑施工企業，應從以下幾個方面規避風險：
2.1 重視現場勘查，結合項目實地情況，分解工程量清單，復核圖紙，研究競爭對手的優劣勢，根據自身的生產經營水平，合理低價中標
隨著經濟全球化進程的加快，建筑市場也迎來了新的機遇，從國內向國外逐步發展，推行“合理低價競標”，這也是我們與國際接軌的需要。在投標報價過程中，要理清建設單位、競爭對手、企業自身三者之間的關系。對于建設單位，分析其資金能力、傾向態度、工程規模、質量標準、節點工期、施工工藝、交通組織及其管理思路和風格。對于競爭對手，確定誰家最強最有力，分析其與建設單位的親密關系、企業市場分布、優劣勢、慣用的報價手段。對于企業自身，確定市場定位，明確項目目標，研究企業生產經營狀況和施工定額，分析競標的優劣勢，研究標底的組成，確定合理報價。投標前進行圖紙工程量復核，對于可能發生變更增量的清單細目，適當提高報價，反之降低。
2.2 注重合同談判，加強合同管理
施工企業合同大致分為施工承包合同、工程勞務合同、材料供應合同、機械設備租賃合同、征地及其他合同。
①對于施工承包合同，施工企業的合同談判人員應善于在合同中限制和轉移風險，對可以免除責任的條款應研究透徹，切忌盲目接受建設單位的某種免責條款，達到風險在雙方合理分配。對風險責任條款一定要規定的具體明確，在合同談判過程中進行有理有利有節的談判也顯得尤為重要。
②工程勞務合同需嚴格審核勞務供應商的資質、營業執照、安全證書等，拒絕個人承包，避免掛靠，確保“三流一致”，規避財務稽查及審計風險。同時，在合同中應明確約定工期、工程內容、地c、雙方責任、結算周期、支付形式、各類保證金的繳納與返還、質量、安全、民工工資、工程變更等條款，盡量避免在施工過程中或結算后期發生不必要的糾紛。
③材料供應合同除了常規的合同約定內容，談判重點應為材料單價（大型工程周期較長，市場材料價格波動較大）、供貨時間和方式、結算及支付，對于大宗物資可采用公開招標的方式，篩選優秀的信譽好的材料供應商，以免在施工過程中，材料供應商因市場材料單價高而惡意停止供貨逼迫施工企業漲價。
④設備租賃、征地、保險及其他合同相對來說風險較小，在合同條款中約定工作內容、結算支付、雙方責任和義務即可。設備租賃合同重點約定駕駛人員的安全問題，要求設備供應商購買人身意外保險，并約定駕駛員服從施工企業管理制度，登記設備運轉記錄，做好日常保養、維修工作。
合同風險范圍廣，細節多，為規避合同風險，建議施工企業成立合同評審小組，配備專業的法律顧問，從合作意向、篩選供應商、合同評審、合同履行、合同管控、合同結算、財務支付、供應商退場等各個環節嚴把關口，同時做好合同保密工作，重要機密文件的存檔及查閱都應有相關管理制度，使合同管理得以順利、有效實施，從而規避合同風險。
2.3 合理轉移風險，力爭規避風險，確保損失最低
如今大多數施工企業開始重視風險管理，甚至有些大型國有企業成立專門的風險管理小組，對外、對內建立一套有效的風險管理體制，進行制度的修訂和完善，力爭從源頭上規避風險。諸如選擇有實力、信譽好的合作伙伴、合同條款中明確材料漲跌幅度及調差原則、購買建筑工程一切險及第三者責任險、購買團體意外險等等，通過有效的手段來減少風險帶來的損失。
在轉移風險的過程中，施工企業應從以下幾個方面著手：
①建立風險管理體制，提高全員風險防范意識，將風險管理納入企業文化建設，融進企業發展全過程。人是企業發展的基石，特別是施工企業，由于工程周期長，培養專業的技術人才需要花費的時間和精力也更多，一些重要的關鍵崗位，人員安排不當，可能會給企業造成巨大的風險。在項目領導班子及部門主管人事配置上，充分考慮個人工作能力、性格特點、人際交往能力、責任心等綜合因素，揚長避短，將個人潛能發揮到最大。同時，加強培訓，不管是管理層還是操作層，明確自己所在崗位在工作中可能會給企業造成的潛在風險，從而提高風險防范意識，在工作中規避風險。②做好安全管理工作，加強安全教育培訓，防患于未然。近年來，國家安監局對施工企業的建筑人員安全問題高度關注，施工企業力爭“最大限度地降低安全事故發生概率，實現零事故”。安全是人類生存和發展的前提，加強安全生產管理，以宣傳教育為導向，以責任落實為主線，以行為規范培育為手段，以制度建設為保障，以文明施工為促進。③購買人身、財產保險。說到風險，不可避免的問題就是人和物，為了進一步降低風險，施工企業購買建筑工程一切險和第三方責任險，為施工人員購買團體意外險，繳納社會保險，以便在施工過程中發生事故，通過保險索賠，降低經濟損失。
2.4 財務管理人員應及時了解國家財政、稅務、建筑行業相關政策，加強財務風險管控，協助企業進行長期戰略規劃
對于財務管理人員來說，如何從龐大的數據中分析整理出有效的有價值的信息協助施工企業進行資金統籌、規劃，規避財務潛在風險，是財務管理中必須面臨和解決的問題。對此，財務管理人員應該具備以下素質：首先，對財務人員進行風險管理培訓，樹立風險防范意識；其次，建立有效的風險管理體制，有專門的風險管理預案；再次，與金融機構和政法部門建立良好的合作關系，提高財務人員綜合素質，規避道德風險，以便在必要時得到援助。
風險管控是施工企業降低經濟損失，在競爭激烈的建筑市場中立于不敗之地的重要手段，貫穿施工生產的全過程，如何有效地規避風險已經成為越來越多的施工企業關注的焦點。建筑施工企業應及時了解市場動向，密切關注國家政策，完善內部風險防御體系，建立與之配套的企業管理制度，將風險管理作為企業文化的一部分進行宣傳，提高全員的風險防范意識，從而實現建筑施工企業穩健的可持續發展。
3 結束語
利潤是企業發展的核心，建筑施工企業要想盈利，除了有扎實的專業施工技術，較高的項目管理水平，同時應有強烈的風險防范意識，具備抵擋外界風險的能力。盡管風險可能造成建筑施工企業經濟損失，但不要害怕，只要我們注意分析風險，借鑒各類風險防御經驗，積極面對，必將化解風險或將風險損失降至最低。
參考文獻：
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一、施工企業項目財務風險分析
工程項目財務風險是指施工項目在經濟活動中由于各種客觀存在的不確定因素的影響，使項目財務實際收益和預期收益發生偏離，因而蒙受損失的機會或可能性。本文按項目財務風險產生的階段進行分析。
（一）項目投標階段的財務風險。指投標決策不當、錯誤的投標決策、低報價、墊資施工方面的財務風險。一方面目前建筑市場僧多粥少，由于建筑市場的不規范和投標的激烈競爭，一些施工企業為了中標而不顧自身財務狀況競相壓低標價。建設單位由于自籌資金不足等原因通常要求施工企業墊付大量資金并收取工程投標、履約等保證金。施工企業為了承接到墊資工程，通常需要從銀行貸款來籌措資金。如果預期資產利潤率小于負債資金成本率，則無法實現負債的財務杠桿作用，會增大企業財務風險；另一方面這種低報價、墊資和不顧自身施工能力情況下的中標，很可能導致施工企業未來工程利潤低于期望利潤甚至發生虧損；在項目施工中由于資金緊張經常出現拖欠材料供應商貨款和民工工資情況，進而引發履約風險、支付風險和訴訟風險，使企業面臨嚴重的財務危機和信譽危機。另外，在經濟承包合同簽訂過程中，合同簽訂的公正性、合理性及有關經濟合同條款的明晰性等，都會對后面的合同履行過程帶來風險隱患。如，工程擔保，勞力、設備和材料的取得，工程款的支付，合同變更及索賠，工程保留金等涉及項目現金流的合同事項，是合同簽訂中重要的風險因素。
（二）項目實施階段的財務風險。一是項目財務控制能力產生的風險，包括：財務內控制度執行不力和各項會計內控措施不當產生的風險，經濟信息記錄和會計核算不準確、不及時、不真實導致的財務管理決策滯后或失誤風險。前者集中表現為：（1）資金控制不當。資金超計劃提前使用，引發后期資金鏈條緊張甚至斷裂；資金超支使用和工程款回收不及時引發資金收支失衡；資金管理制衡機制或審批手續不健全引發的資金浪費和流失。（2）成本控制不當，在項目實施過程中不能嚴格控制成本，造成人工費、材料費、機械費等浪費嚴重，管理費用增大，整個項目成本超出預算，項目實際收益低于期望收益。二是承包方的施工生產能力產生的財務風險，包括：（1）施工組織設計方案不合理，造成施工工期延長、所需機械設備增加、施工質量達不到設計要求，導致投入的成本費用相應增加。（2）工程安全質量問題，出現返工甚至索賠現象，導致成本加大。（3）勞動力和設備的生產率低下，合同延誤，引發履約風險。三是勞力、設備和材料的取得風險。如，業主指定分包及材料供應導致的施工組織管理困難、材料供應不及時，及供應不合格的材料，通貨膨脹、物價變動導致的人工、機械和材料成本上漲。四是匯率、利率變動帶來的財務風險。
（三）項目收尾和竣工階段的財務風險。工程款不能及時回收的經營風險。一方面由于建設單位種種原因不能按施工合同、約定給付項目工程款，或故意拖欠；另一方面由于工程項目竣工后，施工單位未能及時辦理工程竣工驗收手續、編制工程竣工決算，對設計變更部分或因業主原因造成的停工損失等未及時進行現場簽證并要求追加合同價款，可能造成項目資金結算滯后，不能及時收回工程結算尾款，使項目資金長期體外循環，不能及時回籠，出現壞賬的可能性增大。同時，由于工程決算不及時，延長了工程保修時間，增加了工程保修費用，從而使項目成本增加，增大了企業財務風險。另外，因資金短少，拖欠供應商和分包單位債務引發的經濟糾紛和法律訴訟，導致項目產生額外的財務費用。
二、施工企業項目財務風險控制
風險按照風險控制的可能性、可行性（即是否符合成本效益原則），以及同一個風險事件相對于不同的風險關系人而言可控制性不同，分為可控和不可控的財務風險。針對以上風險分類，企業應分清哪些是可控的風險，哪些是不可控的風險。企業應將可控財務風險作為管理的重點，通過合理制定財務政策、科學進行財務決策、按照風險成因及影響的重要程度采取相應有效的風險管理措施、加強日常財務監督等方法，來防范、規避和化解項目財務風險，爭取項目更大的經濟利益和社會效益。
（一）建立良好的項目財務內控和風險管理環境。主要包括：（1）企業風險管理文化建立、傳播和項目管理者素養的培育。通過建立管理者職權監督和制約機制，如實行項目責任追究和風險抵押金制度，培養項目管理者良好的素質和風險經營理念。（2）建立崗前風險管理培訓制度，對財務管理業務流程和風險控制點的管理人員和業務操作人員進行風險管理知識、流程、管控核心內容的業務培訓，明確風險責任主體，加強目標管理；提高員工法律素質和職業道德教育，增強其風險辨識、分析和處理能力。（3）圍繞企業風險管理戰略制定項目財務風險管理具體目標和策略。（4）建立健全財務風險管理組織體系。按照風險管理職責劃分、改造和完善風險管理組織體系，合理劃分風險管理組織結構和職責權限，強化風險管理職能，形成健全的財務風險管理和控制組織體系，為實行風險管理提供組織保障。可在組織上建立以風險部門和風險經理為主體的監督機制，加強對項目潛在風險的分析、控制和監督。（5）建立健全財務風險管理和內控制度體系。圍繞企業風險管理策略目標，針對項目財務管理業務流程，抓住關鍵控制環節，按照合法合規、權責對應、不相容職務相分離、成本效益平衡等原則，制定各項財務內控管理制度，完善內控程序，構建健全、有效的風險管理和財務內控制度體系，并不斷完善，為風險管理和控制提供制度保證。
（二）選擇科學的項目財務風險控制方法。項目內部控制是進行風險管理的重要手段。項目財務管理部門應基于現有財務內控流程，結合已評估出的風險，找出業務流程中的關鍵風險控制點，梳理并細化具體控制內容，制定相應的控制措施，強化業務和管理流程中的風險控制。對重大風險、重大事件管理和重要業務流程應制定涵蓋各個環節的全流程控制措施。另外，風險管理的關鍵點在于確立風險責任主體及相關的責任、權利和義務，建立科學合理的項目崗位分工和責任制度，明確崗位責任、權利和義務，有助于進行風險監督和管理。
按照項目可控財務風險的種類及成因，項目財務風險控制內容應至少包括：項目投資決策控制、工程合同和擔保控制、貨幣資金控制、實物資產控制、采購與付款控制、籌資控制、銷售與收款控制、成本費用控制、工程項目控制、預算控制、財務會計報告等。企業應針對以上各項業務處理流程常見的錯弊和漏洞設置關鍵控制點，根據企業的風險管理策略和項目財務風險控制目標，針對可控的各類風險或每一項重大風險，制訂出風險管理解決方案，并選擇適合的風險管理工具，采取相應的會計內控方法和有效的內控措施，對風險加以管理和控制。如，選擇風險規避、風險承擔、風險降低、風險分擔等具體風險對策。
【關鍵詞】企業；財務風險；控制
在社會主義市場化的當今社會中，企業的財務活動是一個非常復雜的組織過程，不僅需要一系列管理體制和組織機構來管理這一過程，而且還需明確其目標、內容、職責、任務和原則；企業的資金流通常按照“資金一成本一收入一利潤一資金”這一運行軌跡不斷循環，這一運行過程并非和企業“采購一生產一銷售”這一實物流完全一致。如：企業購買期貨，并在持有一段時間后將其售出并從中獲取利潤等行為。這一盈利過程完全脫離企業自身的實物流而獨立完成的。在金融企業、投資企業，以及利用閑置資金對外投資理財的普通企業，這一現象已非常普遍，是企業運營和盈利的主要方式之一。隨著我國市場經濟體系的不斷發育和完善，企業的資金運動已不同于傳統的定義和范疇，資金的籌集、使用、分配和運用、資金的補償、資金的積累等，都越來越多樣化和復雜化，企業所面臨的財務風險也完全不同于以往，因此將財務風險這一現象出來單獨進行觀察分析，不僅是必要的也是必須的。
一、建立企業財務風險預警系統
財務風險是一種企it，經營的信號，能夠較全面反映企業的經營狀況，因及時發現財務風險建立財務風險預警系統是財務風險管理的重要環節。只有及時發現財務風險，提前預防和防范，才‘能將財務風險保持在可控制范圍內，從而降低企業經營風險。
（一）編制現金流量預算，建立短期財務預警系統
在現金為王的現代社會，現金流就是企業的命脈。風險在形成危害前有一定的萌芽期，企業能夠檢驗這一時期財務風險狀況的關鍵指標就是企業是現金流量是否健康。由于企業通過貨幣資金流動判斷風險情況及與會計核算的權責發生制與現金流量的差異，就短期而言，企業即使虧損，但只要現金流入大于現金流出，如通過融資或者變賣資產，企業也能維持一段時間。相對而言，如果一個企業即使銷售大幅增加，賬面盈利增大，但如果是以增加應收賬款為代價而換取的收入和利潤增加，也會引起現金流斷流，造成資產鏈斷裂，使企業面臨破產的風險。由此可見，現金流管理的重點，并不完全取決于企業是否有足夠利益，而是取決于企業是否有足夠現金用來支付企業的各種支出。當現金流量開始出現惡化時，一定程度上反映出企業經營和管理出現問題，企業將會面臨嚴重的財務風險。對企業現金流量影響最大的因素是到期債務，然后就是金額相對較大的投資性支出，而經營現金凈流量為凈流時才能說明企業經營良好，企業長期發展趨勢良好的關鍵因素。常見能發現企業財務風險的敏感性現金流量指標包括：經營性現金凈流入與流動負債比、經營性現金凈流入與負債總額比、流動比率、速動比率等指標。而預計準確的現金流量預算，可以及時向企業提供財務風險預警信號，使經營者能夠及時發現并盡快采取補救措施。企業應建立全面預算管理制度，按期編制現金流量預算，綜合考慮企業的經營活動、籌資活動和投資活動來安排資金的取和支付，并相應制訂的全面預算考核制度。有效實施的事前計劃，事中控制和事務考核會使企業經營管理者了解資金的收支情況，進而合理安排企業的各項經營活動。
二、聯系實際采用適合的風險防范方法
在建立了風險預警指標體系后，企業應及時對風險信號進行監測，在企業產品出現積壓，產品質量下降，期末應收賬款金額加大，收入下降過快，成本上升過快，要仔細分析其產生原因及變化過程，并確定相應切實有效的風險防范方法，以降低財務風險的危害程度。分散風險，回避風險，轉移風險和降低風險等防范方法是面臨財務風險時，企業所通常采用的方法。（1）分散法。即不過要雞蛋放在一個籃子里，可以通過企業聯營、經營多樣化，以及對外投資多元化等方式分散財務風險。（2）回避法。即企業利用閑置資金進行投資理財，應綜合分析和評價各種投資方案可能產生的財務風險，在確保實現財務管理目標的前提下，選擇財務風險相對較小、流動性較強的方案，進而回避企業財務風險。（3）轉移法。
在遵循合法、合理、公平、公正原則的基礎上，企業可以采取措施將風險轉嫁出去，從而降低自身風險。如購買產品安全保險，將資產損失風險轉嫁給保險公司（4）降低法。即企業面對客觀存在的財務風險時，努力采取措施降低財務風險的方法。如選擇幾家供應商，減少產品不能按時交付，供應商過于強勢且轉換成本過高的風險。
三、完善風險管理機構，健全內部控制制度
關鍵詞:財務風險;管理;風險來源
在市場經濟條件下,財務風險是客觀存在的,要完全消除風險及其影響是不現實的。財務風險最主要的表現形式就是支付風險,這種風險是由企業未來現金流量的不確定性與債務的到期日之間的矛盾引起的。許多企業正是沒有處理好二者的關系,影響了企業的正常生產經營,甚至最終破產。所以如何減小財務風險、回避財務風險,就成了企業財務部門一項重要的工作。
一、企業財務風險的來源
(一)風險
理論認為,在兩權分離的體制下,企業的所有者委托人經營他們的財產,形成委托-關系。由于委托人與人目標是不一致的,而這種目標不一致加上信息不對稱、信息失真、信息遲緩等使得人為了自身利益而可能利用權限惡意、無責任,造成風險,或者說道德風險。而兩權分離使得委托人對人監控比較困難,從而加大了風險管理的成本。
(二)供應鏈風險
供應鏈涵蓋了從供應商到用戶、從生產至成品交貨的各種工作。這種基于價值鏈的業務流程管理能帶來諸多單個企業所不能提供的經濟效應。但由于供應鏈上不同企業目標并不一致,甚至是相互沖突的,由此帶來了合作風險。同時由于信息在不同企業與部門傳遞過程中發生扭曲,并沿著供應鏈流程逐級放大,導致了信息獲得、理解和處置的風險。
資金運動風險的根本來源是企業與各方利益相關者之間的錯綜復雜的財務關系。因此,企業財務風險的管理應當在正確處理好與利益相關者之間財務關系的前提下進行。
二、財務風險的產生原因
我國企業產生財務風險的原因很多,既有企業外部的原因,也有企業自身的原因,而且不同的財務風險形成的具體原因也不盡相同。總體來看,主要有以下原因:
(一)規模擴張
無論是企業、行業或地區都有一個資源合理配置的問題,一個企業在做出規模擴張的決策時,首先要考慮生產規模是否適度,同時還要考慮是否構建了與企業規模擴張相配套的有效的內部管理制度。否則,如果一個企業無限度擴大生產規模、盲目擴張,終將會導致企業失敗。
(二)內部控制不力
公司內部治理結構的完善,有利于內部控制制度的建立和實施。股東大會、董事會、經理層和監事會各司其職,協調運轉,相互制衡,保證了內部控制制度的貫徹執行。同時,公司內部治理結構是內部控制的組織保障,它具有權力配置、激勵約束和協調功能,從而影響內部控制的效率。
(三)財務決策缺乏科學性導致決策失誤
財務決策失誤是產生財務風險的又一重要原因。避免財務決策失誤的前提是實現財務決策的科學化。目前,我國企業的財務決策普遍存在著經驗決策及主觀決策現象,由此而導致的決策失誤經常發生,從而產生財務風險。
針對上述產生財務風險的原因,企業應根據自身的風險情況,制定適合本企業的風險管理策略,從而規避企業的財務風險。
三、財務風險管理的規避措施
(一)樹立風險管理理念,加強風險文化建設
現代企業的發展,一方面要依靠外部環境,另一方面則要靠企業自身的努力。為此,企業應注重建立具有風險意識的企業文化,從董事長、各級職能部門及每個員工都要樹立風險意識、憂患意識,將風險管理融入到企業文化建設的全過程,營造風險管理文化氛圍,采取多種途徑和形式,加強對風險管理理念、知識、流程、管控等內容的培訓,培養風險管理人才,培育風險管理文化。
(二)完善公司內部治理結構,健全風險管理組織體系
建立健全公司法人治理結構,股東大會、董事會、經理層和監事會依法履行職責,形成高效運轉、相互制衡的監督約束機制。健全的風險管理組織體系,主要包括規范的公司法人治理結構、風險管理職能部門、內部審計部門和法律事務部門以及其他有關職能部門、業務單位的組織領導機構及其職責。
(三)利用信息系統來幫助企業識別和規避風險
對財務指標的綜合分析、財務風險識別方法的應用,都需要靠技術手段來實施。隨著社會經濟的發展和由此導致的企業經營的微觀環境的變化,信息系統必將發揮重要作用。企業可以借助信息系統提供的有關經營信息進行分析比較,判斷是否存在財務風險。當出現可能危害企業財務狀況的關鍵因素時,能預先發出風險警告,提前采取預防性措施,避免潛在的風險演變成現實的損失。
財務風險是貫穿于整個企業的,財務風險管理就是用來識別可能影響企業生存、發展和獲利的潛在事件,為企業實現其目標提供合理保證的過程。建立一個包括風險分析、風險評估、風險反應態度、選擇最優風險管理方法、風險管理方案的執行、風險管理的反饋與控制等內容的風險管理體系是非常有必要的。
參考文獻:
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關鍵詞:企業財務內控制度管理建設
當前，我國企業財務內控制度管理的問題主要體現在財務風險危機、財務內控沒有管理決策兩個方面，為了轉變這種現狀企業管理者必須立足于企業發展的實際情況，保證企業財務內控制度管理獲得全方位地完善。
一、企業財務內控制度管理的現狀分析
(一)財務風險的危機
隨著市場經濟的發展，企業所面臨的社會經濟環境日益復雜多變，致使企業無法及時、準確地獲得其開展經營活動所需要的各種信息。加上企業財務活動面臨著很大的不確定性，財務活動的結果也具有風險性，從而導致企業可能蒙受損失，甚至破產倒閉。但是目前我國的企業多數都沒能建立起全面的財務風險管理體制，企業的財務工作還停留在傳統的記賬等工作環節上，對財務風險的控制沒有實現的預警功能。金融危機的發生使得全球的企業發展都認識到了財務危機的嚴重性，但是由于財務管理制度的建立、財務內控意識的不完善使得到目前為止，許多企業集團還沒有把財務風險管理納入到企業的日常管理工作當中去，企業財務風險雖然普遍存在，卻沒有得到有效的管理。這樣發展下去，我國企業將會面臨更多的風險，使得企業發展受到影響。
(二)財務內控沒有納入實質性地管理決策
從目前企業財會工作的現狀來看，目前以“核算型”為主的財會工作體制嚴重滯后于企業改革，也與市場經濟的要求不相適應，是造成當前財會工作被動的根本原因。財務內控制度雖然在企業內部不斷地完善和發展，具體的執行監督環節也日益完善，但是對于財務內控制度而言，不是簡單的管理范圍的控制，而是長期的實質性地管理決策控制。當前我國企業財會工作的重點還基本停留在記賬、算賬、報賬等方面，為政府行政管理部門服務的多，為企業內部管理需要考慮的少，財會工作的中心地位作用發揮不夠。這種現象就使得企業內部的財務控制工作以核算為主，重核算、輕管理，形成了市場經濟條件下財會工作的作用和地位有所削弱的反常現象。出現這種情況的原因一方面是由于財會人員管理意識較差，管理能力有限，不能提出更為具體有效的管理決策；另一方面也是由于企業管理者沒有認識到企業的發展需要借助企業財務內控的管理決策能力。
二、企業財務內控制度建立的內容
(一)原則性的財務內控制度
企業財務內控制度建立的基礎就是要依靠國家的財務會計制度，目前國家以《會計法》作為全國會計工作的最高法規，企業在財務內控制度（體系）方面也應當有自身的“母法”。而這種企業內部財務總體制度的建立需要有一定的總控原則，例如：企業可以制度類似于《財務管理制度》、《財務成本控制制度》、《財務風險管理制度》和《會計核算制度》等具體的財務控制制度。這些制度的建立要堅持民主的原則，從制度的建立到制度的公布、執行都應該有民主的意見參與，同時要在實際的會計控制工作中不斷地對制度內容進行完善。
(二)會計機構與人員管理制度
會計機構與人員管理制度的建立首先應該考慮到企業內部相關利益主體責、權、利相互制衡的一種制度,主要解決財務管理權限的合理配置問題。在會計機構的制度來講，應該明確規定會計賬目的記錄內容，保證分工明確，將資金管理與賬目管理做出明確地區分，保證會計機構的部門全面，盡可能做到互相之間有必要的牽制作用，其根本目的在于試圖通過這種制度安排,以達到內部相關利益主體之間的權、責和利的互相制衡,實現效率和利益的合理統一。對人員的管理制度來講則必須要做到獎罰明確，適當地進行會計培訓，保證會計人員的總體素質。
(三)成本費用管理制度
成本費用管理制度的建立必須與企業組織機構相適應，即企業預算是由若干分組的小預算組成的。每個小預算代表一個分部、車間、科室或其他單位的財務計劃。與此有關的成本控制，如記錄實際數據、提出控制報告等，也都是分小單位進行的。這些小單位作為責任中心，必須有十分明確的、由其控制的行動范圍。對這些成本控制行動的管理應該借助多種財務管理手段。例如：引入財務軟件代替手工記賬；二是能盡早獲得準確詳實的信息，及時做出準確預測、正確決策，從而最大限度地規避市場風險，防范由于信息原因造成的預測不準而導致的決策失誤。又如：建立往來賬目檔案和準入制度。對進入企業的供應商要建立檔案進行管理，及時掌握各供應商的聲譽、資信等情況。同時要建立供應商準入制度。材料物資的供應商必須經質檢、審計、財務等部門聯合考核后才準進入，如有可能要實地到供應商生產地考察。
(四)財務風險內控制度
財務風險是指公司財務結構不合理、融資不當使公司可能喪失償債能力而導致投資者預期收益下降的風險。財務風險是企業不能避免的經驗危機，為了更好地規避財務風險，企業風險內控制度的管理框架包括三個方面:（1）企業的目標，即戰略目標、經營目標、報告目標和合規目標；（2）全面風險管理要素，即內部環境、目標設定、事件識別、風險評估、風險對策、控制活動、信息和交流、監控；（3）企業的各個層級，包括整個企業、各職能部門、各條業務線及下屬各子公司。全面的風險控制應該注重建立明確地發展目標，目標的建立必須要有財務核算和財務決策進行管理輔助。控制目標是通過控制活動所要實現的目的或收到的效果。明確控制目標，前提是科學地制定目標。根據企業總體戰略目標制定風險控制目標，并細分至相關部門，確定各部門的子計劃，各部門再據以制定更詳細的目標。其次，要對各類風險控制要素進行全面地分析，制定者要根據以往經驗及預測因素考慮一些彈性，使制定的計劃在執行過程中更符合實際，更切實可行。最后，將風險控制管理制度下達到企業的各個階層，保證全面的管理控制，建立風險預警機制，加強風險識別防范能力，根據自身實際情況與所處環境，在內部控制基礎上創立相應的風險預警機制。
(五)內部審計制度
企業內部審計制度就是對組織中各類業務和控制進行獨立評價，以確定是否遵循公認的方針和程序，是否符合規定和標準，是否有效和經濟的使用了資源，是否在實現組織目標。雖然內部審計獨立于財務機構，但從廣義上講應在財務內控制制度體系的范疇之內。企業的內部審計制度雖然屬于內部管理制度，但是應該盡可能地結合多方面的力量，例如：政府審計、注冊會計師審計等審計管理部門都可以進行必要的輔助審計，保證內部審計的公平公正。而具體的審計流程應該包括：（1）確定審計目標，建立審計小組。（2）進行審計內容的初步資料收集。（3）進行審計工作。（4）整理審計結果，公布結果。
(六)資金控制
企業的內部控制管理應該突出對資金的管理，尤其是如今金融危機的背景下，現金為王的優勢作用正逐步體系，對企業內部資金的管理是企業經營能力，控制能力的關鍵所在。資金控制首先應該在財務預算編制和執行中，充分考慮企業籌資成本和償債能力，分析影響現金流入和現金流出的因素，決定籌資渠道，編制出現金預算，實現資金籌集和運用的平衡。克服和避免了傳統的財務計劃執行難、考核難的弊端，具有內容全面、方法科學、操作性強的特點。其次，要主要現金收支的審批問題，要保證審批權高度集中在管理者手中，這樣有助于企業實現全面收支平衡，提高現金的流轉效率，減少資金的沉淀，控制現金的流出。但是，這種管理形式也不利于調動各層次開源節流的積極性，影響各層次經營的靈活性，以致降低企業經營活動和財務活動的效率。為了進行雙方面的權衡應該建立相關的統籌管理制度，通過制度來規范資金審批原則，保證審批的規范性和快捷性。另外，企業可以設立結算中心，對需要審批的項目資金進行獨立結算，保證了經營的靈活性和安全性。
總之，實現企業內控制度的完善應該首先建立原則性的財務內控制度、基礎性管理制度和會計機構與人員管理制度，并在此基礎上進行成本費用管理、財務風險內控管理，完善內部審計制度和資金控制管理制度，全面實現企業財務的決策能力的提升。
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