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優(yōu)質(zhì)資源的共享現(xiàn)狀
共享的形式。調(diào)查表明,3個省份的高校正在進(jìn)行優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的建設(shè)和共享方式的探索,共享的形式主要是有以下幾種。(1)重點、特色專業(yè)的建設(shè)與示范。教育部、教育廳或高校自身對旅游管理專業(yè)建設(shè)情況進(jìn)行評估,對特色鮮明、優(yōu)勢突出的給予一定的政策傾斜或資金扶植,進(jìn)行特色專業(yè)和優(yōu)質(zhì)專業(yè)的建設(shè),培育和建設(shè)優(yōu)勢教學(xué)資源,并進(jìn)行示范推廣。各高校通過委派教師到這些示范點進(jìn)行考察學(xué)習(xí)或掛職鍛煉,學(xué)習(xí)先進(jìn)和教學(xué)理念和教學(xué)方法,從而提高教育教學(xué)水平和專業(yè)的軟實力。(2)精品課程建設(shè)。為了進(jìn)行“復(fù)合型”、“創(chuàng)新型”人才建設(shè),2001年,教育部出臺了《高等學(xué)校教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)改革工程》,積極推行教育質(zhì)量工程和素質(zhì)教育。從2003年開始,根據(jù)教育部的統(tǒng)一部署,精品課程建設(shè)作為《質(zhì)量工程》的重點項目在全國各高校展開,教育部專門設(shè)立了共享平臺———國家精品課程資源網(wǎng)。同時,各省份和各高校根據(jù)教育部的要求,也進(jìn)行不同等級的精品課程建設(shè)。精品課程的建設(shè)大大地推進(jìn)了高校信息化建設(shè)和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的共享,為教師和學(xué)生提供了良好的交流學(xué)習(xí)的平臺。(3)實驗、實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備的開放與共享。為了支持我國高等教育事業(yè)的發(fā)展,改善教學(xué)設(shè)施和教學(xué)條件,從2002年4月開始國家財政部啟動中央與地方共建高校基礎(chǔ)實驗室的建設(shè)工作。近年來,在原有共建實驗室的基礎(chǔ)上,財政部從2007年開始實施了共建高校特色優(yōu)勢學(xué)科實驗室建設(shè)項目。這些項目的實施,大大地改善了旅游管理專業(yè)的教學(xué)條件,特別是實驗、實訓(xùn)條件,進(jìn)一步推進(jìn)了優(yōu)質(zhì)資源的建設(shè)。共享的范圍。為了了解西部3個省份優(yōu)質(zhì)旅游教學(xué)資源的共享范圍,筆者隨機(jī)從3個省份中抽取了9所高校進(jìn)行電話調(diào)查,結(jié)合精品課程和案例資源等的網(wǎng)上共享查詢,結(jié)果表明,9所高校中有8個的實驗、實訓(xùn)設(shè)備在校內(nèi)實現(xiàn)了專業(yè)間的資源共享,有一個實現(xiàn)了同城高校間的資源共享。而對精品課程的抽樣調(diào)查發(fā)現(xiàn),有部分精品課程的網(wǎng)站不能訪問或出現(xiàn)網(wǎng)頁錯誤,能訪問的精品課程網(wǎng)站都或多或少地對用戶的權(quán)限進(jìn)行了限制。例如37%的精品課程網(wǎng)站要求有本校IP才能正常下載課件和教學(xué)視頻,94%的精品課程網(wǎng)站要求有用戶名和密碼才以登錄BBS。
優(yōu)質(zhì)資源共享存在的障礙
重申報、輕建設(shè)。當(dāng)前,在教育主管部門對高校的考核和績效評比,以及第三方機(jī)構(gòu)對高校進(jìn)行綜合排名時,諸如精品課程、優(yōu)質(zhì)專業(yè)建設(shè)、實驗室建設(shè)、質(zhì)量工程項目是重要的評價指標(biāo)。因此,各高校對這些質(zhì)量工程項目的申報積極性很高。但當(dāng)項目申報完成后,例如精品課程網(wǎng)站申報成功后,很少進(jìn)行維護(hù)和更新。我們隨機(jī)調(diào)查的9家精品課程網(wǎng)站中,本年度作過資料更新的僅有2家。有少數(shù)網(wǎng)站建成后從未進(jìn)行過更新。缺乏規(guī)劃、重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重。當(dāng)前,我國用于高等教育建設(shè)的資金十分有限,迫切需要集約使用資金,提高資金、設(shè)備的使用效率和效益。然而,由于缺乏規(guī)劃,存在大量重復(fù)建設(shè)的情況。以旅游管理專業(yè)較為流行的導(dǎo)游模擬實驗室為例,很多高校采用3D景點虛擬平臺,其硬件建設(shè)就需要100多萬元,軟件投入還需數(shù)十萬元,且每兩年需升級維護(hù)一次,建設(shè)運(yùn)營成本很高。但多數(shù)高校建成后應(yīng)用的僅為每年1—2門課程,大部分時間設(shè)備處于閑置狀態(tài)。而在同一城市不同高校往往都建有相同類型的實訓(xùn)室,且沒有此設(shè)備的高校也正在申請籌建中,重復(fù)建設(shè)相當(dāng)嚴(yán)重。共享范圍有限、共享形式單一。筆者對不同高校實驗室的調(diào)查和訪談,發(fā)現(xiàn)目前西部3個民族省份都沒有大學(xué)城,大多數(shù)高校的實驗設(shè)備主要是在校內(nèi)不同專業(yè)之間共享,高校間共享非常少,共享范圍十分有限。對精品課程而言,雖然通過網(wǎng)絡(luò)平臺進(jìn)行共享,受益群體較廣,但由于高校間課程體系存在較大差異,且大多數(shù)精品課程網(wǎng)站僅有少數(shù)教師的示范性授課視頻,對于案例資料、優(yōu)質(zhì)教學(xué)素材的共享較少,且交流平臺往往僅針對本校師生開放,受益面較窄。共享利益機(jī)制不健全。當(dāng)前,不同高校相同專業(yè)之間的競爭較為激烈,專業(yè)排名不僅關(guān)系專業(yè)生源的質(zhì)量和數(shù)量,而且關(guān)系到專業(yè)的綜合績效考核。因此,為了保證和保持自身的領(lǐng)先優(yōu)勢和人才培養(yǎng)質(zhì)量,高校往往不愿其他高校分享自己專業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗和優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源,從而避免讓自己處于競爭劣勢。同時,在資源共享的利益協(xié)調(diào)分配方面,由于缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系,高校和教師在資源共享上的給予和獲取嚴(yán)重失衡,主動性不夠。
關(guān)鍵詞:股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制
持有公司的股票,便成為公司的股東,對公司享有股權(quán)。有限責(zé)任公司股權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的一種,無論那種公司,股東的股權(quán)都可以轉(zhuǎn)讓,由于公司性質(zhì)等因素的不同,對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制也就有所不同,有輕有重。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將自己的股份讓渡給他人,使他人成為公司股東的民事法律行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式,我國《公司法》規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。本文重點對有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制問題進(jìn)行深入的分析與探討。
一、股東在制定公司章程時,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行限定
有限責(zé)任公司股東在制定公司章程時,一般會對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行規(guī)定,這些規(guī)定有時與公司法一致,有時相異。其原因有兩種,一種是股東故意要求作出這樣的制度,主要是考慮到以后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓順著自己的意思發(fā)展;還有一種就是對公司法不太熟悉,不知其間的沖突,是無意造成的。當(dāng)公司章程與公司法規(guī)定不一致時,公司章程中規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件能否有效,還要看具體的情況,以區(qū)別對待。
如果公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定高于公司法規(guī)定時的效力,應(yīng)當(dāng)被視為有效。這主要是由于公司章程的性質(zhì)決定的。有關(guān)公司章程的性質(zhì)目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一看法,有契約說、自治規(guī)則說,綜合說。契約說是指公司章程是由股東或者發(fā)起人共同商議協(xié)定的,在公司成立后對股東或者發(fā)起人具有法律約束力,總的來說具有契約性質(zhì);自治規(guī)則說是指公司章程不僅對參與制定規(guī)則的股東有約束力,對后來加入的以及持反對意見的股東也有約束力;綜合說是指既認(rèn)為公司章程對發(fā)起人權(quán)利,義務(wù)等出資方面的規(guī)定具有契約性質(zhì),在其他方面又具有自治規(guī)則性質(zhì)。公司章程的性質(zhì)多采用綜合說,對于股東自治規(guī)則如果不與公司法發(fā)生沖突,應(yīng)該生效。另外還與有限公司的性質(zhì)有關(guān)。有限公司注重的是股東之間的穩(wěn)定以及長期合作關(guān)系,公司章程規(guī)定的股東轉(zhuǎn)讓條件高于公司法的規(guī)定時,則對于股東之間的穩(wěn)定性有益。《公司法》第35條第二款規(guī)定,即必須經(jīng)過一定比例(過半數(shù))的股東同意,若公司章程的規(guī)定達(dá)不到這一比例要求,就違反公司法的強(qiáng)制性規(guī)定,則屬于無效條款,若達(dá)到(包括超過)公司法規(guī)定的比例要求,即滿足了公司法規(guī)定的條件,應(yīng)屬有效。考慮到有限公司的性質(zhì)問題,《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定:“已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。”
如果公司章程對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制性規(guī)定低于公司法規(guī)定的效力。公司章程規(guī)定,股東向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,必須經(jīng)過全體股東三分之一或者更低比例的股東同意,這樣的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是無效的。因為《公司法》第35條第二款規(guī)定“必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意”屬于強(qiáng)制性規(guī)范。其中,過半數(shù)是最低要求。
如果公司法沒有涉及,公司章程對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制條款效力。對于公司章程中規(guī)定的,公司法沒有涉及的,公司章程規(guī)定股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)要考慮的因素,一些人認(rèn)為公司章程不該超越公司法的規(guī)定,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題作出限制,股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)是自由的。還有一些人認(rèn)為公司章程是在不與公司法發(fā)生沖突的前提下作出的特別規(guī)定,則是可以的;主要是因為,在公司法對股東轉(zhuǎn)讓問題已經(jīng)做了規(guī)定,公司章程就不應(yīng)該再作出高于公司法的規(guī)定,但是考慮到我國公司制度實行時間較晚,股東法律意識還不是很強(qiáng),公司章程在不與法律發(fā)生沖突的前提下對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題作出進(jìn)一步的明細(xì)補(bǔ)充是對的。在市場經(jīng)濟(jì)情況下,公司法也要活用,要考慮公司股東的意愿。
二、公司法對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制
公司法對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制是有很多理由的。有限責(zé)任公司是一種資本的聯(lián)合,股東人數(shù)有上限規(guī)定,資本也有封閉性特點,體現(xiàn)出來的有限公司具有“人合”和“資合”的雙重性質(zhì)。有限責(zé)任公司具有很強(qiáng)的人合公司性質(zhì),股東之間愿意投資成立公司,他們之間往往是有一定的信任因素的,外人很少愿意進(jìn)入有限責(zé)任公司,成為其中的股東。有限公司的人合性質(zhì),主要表現(xiàn)在股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議時的限制態(tài)度。這種限制主要是為了維護(hù)股東間的緊密關(guān)系。股東之間成立有限公司時,其間的合作不僅僅是資金問題,在一些高新技術(shù)公司中,多方合作可能是互補(bǔ)關(guān)系,比如,一方具有充實的資金,主要出資,另一方擁有專利或者非專利的高技術(shù),其他方則擅長管理運(yùn)作等,如此的互補(bǔ),有利于提高公司的經(jīng)營,提高公司的效益。這樣的公司股東是緊密結(jié)合的,任何一方要退出,都會給公司造成很大的損失,所以,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行限制也是必要的,是有利于公司發(fā)展的。
股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制方式主要有過半數(shù)股東同意。《公司法》第35條第2款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意。”根據(jù)該法第38條第一款第(十)項規(guī)定,股東會“對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議”。因此,股東會的召開是必要的。股東會對股權(quán)向非股東轉(zhuǎn)讓進(jìn)行表決,必須通過“全體股東過半數(shù)同意”,這里的過半數(shù)應(yīng)該是說股東人數(shù)超過一半同意即可以通過表決,實行的是一人一票制而非持股多數(shù)決。:
三、股東變更登記對股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的影響
我國《公司登記管理條例》第23條規(guī)定,公司變更登記事項,應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,公司不得擅自改變登記事項。該條例第31條同時規(guī)定:“有限責(zé)任公司變更股東的,應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動之日起30日內(nèi)申請變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明”。我國《公司法》第36條規(guī)定:“股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后,由公司將受讓人的姓名或者名稱、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊。”根據(jù)法律規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓有兩個變更登記,但是這兩個變更登記與股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立沒有聯(lián)系,也不會發(fā)生什么影響。我國《合同法》第44條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。比如中外合資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)過原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不發(fā)生效力。這里面牽涉到股權(quán)變更問題,其實股東未辦理變更登記是不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力的,因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓是當(dāng)事人的一種自治結(jié)果,是當(dāng)事人自己愿意的。而對于變更登記,則主要是對于權(quán)利的轉(zhuǎn)移來說的。
總之,有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題是受到很多限制的,公司法對其有所規(guī)定,公司章程根據(jù)公司的實際情況,又做了比較細(xì)化的補(bǔ)充,很多規(guī)定對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)來說是更高限制。一般情況下,這些限制是為了加緊股東間的關(guān)系,是為了讓公司向著更有利的方向發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
[1]解學(xué)智.國外稅制概覽:公司所得稅[M].中國財政經(jīng)濟(jì)出版社,2003。
[論文關(guān)鍵詞]有限責(zé)任公司;股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛法律問題;對策
引言
我國現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,對有限責(zé)任公司股東退出機(jī)制給予股東以公司減資、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、公司解散的三條路。而公司減資將會受到資本維持原則和資本不變的原則的嚴(yán)格控制,所以,為了符合法律規(guī)定,公司股東將可能保持公司股份恒定以滿足公司的利益,從而維護(hù)了社會交易的安全。但是資本不變原則一經(jīng)確定,就不得隨意改動。而公司破產(chǎn)必須經(jīng)過三分之二的股東同意,才能宣布公司破產(chǎn),小股東或者個別股東是很難通過公司破產(chǎn)來達(dá)到其變更股份的目的。
但是,股權(quán)轉(zhuǎn)讓是現(xiàn)在的有限責(zé)任公司中普遍存在的一種維護(hù)股東自身利益的手段。這也是目前我國有限責(zé)任公司股東退出的最有效的一種經(jīng)濟(jì)補(bǔ)救機(jī)制。它還能有效地減少股東的利益損失。因為合理的股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以通過股東變更,讓更多的股東參與公司經(jīng)營決策,達(dá)到拓寬公司的籌資與資本流通、優(yōu)化資源配置、完善公司治理結(jié)構(gòu)的最終目的。但是,當(dāng)前我國有限責(zé)任公司在股權(quán)轉(zhuǎn)讓中還存在了諸多的漏洞與不足。因而,我們在股權(quán)轉(zhuǎn)讓之前、股權(quán)轉(zhuǎn)讓時、股權(quán)轉(zhuǎn)讓之后進(jìn)行協(xié)調(diào),根據(jù)公司法對有限責(zé)任公司的相關(guān)法律規(guī)定,尋找更好地解決措施。
我們通過對股權(quán)轉(zhuǎn)讓中的限制,對轉(zhuǎn)讓制度與程序設(shè)計,對有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓制度中的轉(zhuǎn)讓方、受讓方等各方的利益沖突進(jìn)行研究分析,從而有效地解決了股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓,減少了有限責(zé)任公司及其股東經(jīng)濟(jì)損失。
一、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的特殊性
有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓可以分為內(nèi)部的股權(quán)轉(zhuǎn)讓與外部轉(zhuǎn)讓,有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓主要在于外部股權(quán)轉(zhuǎn)讓,也就是將股權(quán)轉(zhuǎn)讓給新成員的一種方式。所以,轉(zhuǎn)讓行為會給其他的股東產(chǎn)生信任危機(jī)。在不同的環(huán)境影響之下,對股權(quán)的轉(zhuǎn)讓產(chǎn)生了多種限制性規(guī)則。而這種特殊性規(guī)則主要來自于有限責(zé)任公司的特殊性,有限責(zé)任公司的特殊性主要表現(xiàn)在資合性與人合性。
(一)資合性的影響
我國的有限責(zé)任公司主要顯著了兩個特點,一個是資合性,另一個是人合性。
我國的有限責(zé)任公司都屬于資合性企業(yè),公司股東都具有股權(quán)轉(zhuǎn)讓與退股的自由。資合性主要是可以讓股東有權(quán)自由轉(zhuǎn)讓股權(quán),這樣有利于對社會資源的優(yōu)化配置。股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓是指公司股東自由轉(zhuǎn)讓股權(quán),不受他人的干涉與影響。股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓有效地尊重了公司股東自主意識,也是公司制度的基本原則之一。經(jīng)過上述描述可知,股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓與有限責(zé)任公司具有相同的重要作用,股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓與有限責(zé)任公司有效地構(gòu)造了現(xiàn)代公司的基本特征。
股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓是在股權(quán)的財產(chǎn)屬性、股權(quán)轉(zhuǎn)讓的合同本質(zhì)、當(dāng)事人選擇自身利益最大化前提之下進(jìn)行的規(guī)定。股權(quán)的轉(zhuǎn)讓由我國《公司法》規(guī)定保護(hù)小股東的利益為中心,對公司股東的利益進(jìn)行平衡的調(diào)整,也是對公司法資本運(yùn)轉(zhuǎn)、股權(quán)流通的一種補(bǔ)救調(diào)劑措施。轉(zhuǎn)讓股權(quán)可以解決目前企業(yè)的股東經(jīng)濟(jì)利益問題。所以,我國應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律規(guī)定,對小股東的股權(quán)可以自由轉(zhuǎn)讓,以保障小股東的自身合法權(quán)益,有效地減少有限責(zé)任公司的股東經(jīng)濟(jì)損失,實現(xiàn)了有限責(zé)任公司的民主與公平。
(二)人合性的影響
人合性主要表現(xiàn)為在有限責(zé)任公司中的股東較少、公司股份缺乏有效的流通市場、股東很少參與有限責(zé)任公司的管理與經(jīng)營等形式。我國有限責(zé)任公司內(nèi)存在著很多的相互信任與內(nèi)部契約等信賴關(guān)系,對于外部的干預(yù)較少,所以,我國有限責(zé)任公司具有一定的人合性。從而使股東之間增加了信任,讓外來的股東更快地適應(yīng)公司的資本運(yùn)轉(zhuǎn)、市場流通等程序。在有限責(zé)任公司的轉(zhuǎn)讓方與受讓方之間的信用,其他的股東無權(quán)進(jìn)行干預(yù)。這樣,股東可以在實現(xiàn)自身的權(quán)益的同時,還可以維護(hù)公司的穩(wěn)定進(jìn)行,盡可能減少公司損失,而且還沒有損失公司內(nèi)部與外部的利益。
(三)人合性與資合性之間的平衡
有限責(zé)任公司的股權(quán)是公司股東在有限責(zé)任公司內(nèi)的特定身份與資格的特征表現(xiàn),它是一種財產(chǎn)權(quán),也是一種公司股東的社員權(quán)。公司股權(quán)是民事權(quán)利,在取得股權(quán)與轉(zhuǎn)讓之后都體現(xiàn)為自益權(quán)。而有限責(zé)任公司的自益權(quán)可以表現(xiàn)為財產(chǎn)權(quán)與公益權(quán),公益權(quán)具有一定的團(tuán)體性。
股權(quán)轉(zhuǎn)讓其實就是股東將自身在有限責(zé)任公司內(nèi)的財產(chǎn)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,但是沒有受到外界與內(nèi)部的損失,同時還使團(tuán)體利益不受到損失。有限責(zé)任公司的資合性與人合性不是股權(quán)轉(zhuǎn)讓的最本質(zhì)的特征。根據(jù)我國《公司法》規(guī)定,股權(quán)的自由轉(zhuǎn)讓不受外界或者任何人士的干涉。
資合性與人合性對有限責(zé)任公司的股東股權(quán)轉(zhuǎn)讓的影響較為明顯。資合性與人合性的影響存在相對的矛盾。資合性的股權(quán)轉(zhuǎn)讓盡可能不受外界的干涉,最終追求的還是效率;而人合性主要是根據(jù)公司內(nèi)部股東的意愿進(jìn)行轉(zhuǎn)讓,轉(zhuǎn)讓最終追求的還是轉(zhuǎn)讓利益的最大化或經(jīng)濟(jì)損失程度最少,同時還考慮到安全的問題。
二、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓主體的瑕疵糾紛
根據(jù)我國現(xiàn)行《公司法》規(guī)定,有限責(zé)任公司的股東出資設(shè)立公司,必須依法向相關(guān)部門申請登記。公司的成立日期就是公司營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)的日期,出資人取得股東的資格。但是,目前我國有限責(zé)任公司中,還存在著隱名出資的形式,所以,在有限責(zé)任公司內(nèi)不得利用他人的名字或者出資他人的財產(chǎn)進(jìn)行設(shè)立公司,而且在公司章程與股東名冊上以他人的名義記錄了股東的信息,這樣將會給有限責(zé)任公司的公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓帶來轉(zhuǎn)讓主體的瑕疵糾紛。
在有限責(zé)任公司中股權(quán)轉(zhuǎn)讓主體存在的瑕疵糾紛主要有兩種,一種是實際出資人轉(zhuǎn)讓股權(quán)糾紛,也就是實際出資人跟第三人訂立了股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,但是名義出資人拒絕履行并主張股東權(quán)益所產(chǎn)生的糾紛;另一種是名義出資人股權(quán)轉(zhuǎn)讓糾紛,也就是在名義出資沒有得到實際出資人同意之前,轉(zhuǎn)讓給第三方股權(quán)所產(chǎn)生的糾紛。在我國有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,實際出資人與名義出資人,誰享有股東資格,從而確認(rèn)股權(quán)在轉(zhuǎn)讓合同中哪些行為具有法律效力。
三、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓客體的瑕疵糾紛
有限責(zé)任公司的設(shè)立與存續(xù)必須嚴(yán)格按照我國公司法規(guī)定。在資本確定、資本充實、資本不變等原則上進(jìn)行設(shè)立。有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓客體就是股權(quán)。在有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓中,股權(quán)受讓人是為了獲得股權(quán)而買下或者換取轉(zhuǎn)讓方手中的股權(quán);而股權(quán)轉(zhuǎn)讓方是在買賣合同標(biāo)的存在風(fēng)險轉(zhuǎn)移的情況之下,將自身在公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給受讓方的一種方式。轉(zhuǎn)讓方的最終目的是為了獲取轉(zhuǎn)移股權(quán)的價值,從而有效地降低股權(quán)效益的損失。股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,是把自己在有限責(zé)任公司內(nèi)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人,是有限責(zé)任公司中股東的權(quán)利義務(wù)之間的轉(zhuǎn)讓,但是作為轉(zhuǎn)讓方又不會損失自身的權(quán)益,也不會損失有限責(zé)任公司的經(jīng)濟(jì)利益。
在司法實踐中,股權(quán)的瑕疵糾紛讓股權(quán)的轉(zhuǎn)讓不能順利地轉(zhuǎn)讓,在有限責(zé)任公司中受讓方往往會利用欺詐、顯失公平或者沒有獲得優(yōu)先受讓權(quán)等理由,使股權(quán)轉(zhuǎn)讓不成立。對于受讓方采取非法謀取股權(quán)的,有限責(zé)任公司及其股東可以請求撤銷股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同,甚至拒絕交付股權(quán)轉(zhuǎn)讓證明、不予工商變更登記等措施。目前,有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓瑕疵所引起的股權(quán)糾紛逐漸成增長的趨勢。
四、有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓內(nèi)容的瑕疵糾紛
在我國有限責(zé)任公司內(nèi)股權(quán)的轉(zhuǎn)讓,股權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容是合同的權(quán)利與義務(wù)關(guān)系。權(quán)利與義務(wù)的瑕疵主要因為有限責(zé)任公司的法律規(guī)定或者公司章程規(guī)定所導(dǎo)致的。所以,有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓的內(nèi)容一般為不符合《公司法》的規(guī)定轉(zhuǎn)讓股權(quán)而產(chǎn)生的糾紛。另一種是不符合公司章程約定而股權(quán)轉(zhuǎn)讓所產(chǎn)生的糾紛。這兩種股權(quán)轉(zhuǎn)讓都沒有效力,所以,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不能成立。我國有限責(zé)任公司股權(quán)轉(zhuǎn)讓,必須依法遵守《公司法》與公司章程的規(guī)范要求。
五、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制
持有公司的股票,便成為公司的股東,對公司享有股權(quán)。有限責(zé)任公司股權(quán)是財產(chǎn)權(quán)的一種,無論那種公司,股東的股權(quán)都可以轉(zhuǎn)讓,由于公司性質(zhì)等因素的不同,對于股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制也就有所不同,有輕有重。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是指公司股東依法將自己的股份讓渡給他人,使他人成為公司股東的民事法律行為。股權(quán)轉(zhuǎn)讓是股東行使股權(quán)經(jīng)常而普遍的方式,我國《公司法》規(guī)定股東有權(quán)通過法定方式轉(zhuǎn)讓其全部出資或者部分出資。本文重點對有限公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓限制問題進(jìn)行深入的分析與探討。
一、股東在制定公司章程時,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行限定
有限責(zé)任公司股東在制定公司章程時,一般會對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題進(jìn)行規(guī)定,這些規(guī)定有時與公司法一致,有時相異。其原因有兩種,一種是股東故意要求作出這樣的制度,主要是考慮到以后的股權(quán)轉(zhuǎn)讓順著自己的意思發(fā)展;還有一種就是對公司法不太熟悉,不知其間的沖突,是無意造成的。當(dāng)公司章程與公司法規(guī)定不一致時,公司章程中規(guī)定的轉(zhuǎn)讓條件能否有效,還要看具體的情況,以區(qū)別對待。
如果公司章程對股權(quán)轉(zhuǎn)讓的限制性規(guī)定高于公司法規(guī)定時的效力,應(yīng)當(dāng)被視為有效。這主要是由于公司章程的性質(zhì)決定的。有關(guān)公司章程的性質(zhì)目前學(xué)界還沒有統(tǒng)一看法,有契約說、自治規(guī)則說,綜合說。契約說是指公司章程是由股東或者發(fā)起人共同商議協(xié)定的,在公司成立后對股東或者發(fā)起人具有法律約束力,總的來說具有契約性質(zhì);自治規(guī)則說是指公司章程不僅對參與制定規(guī)則的股東有約束力,對后來加入的以及持反對意見的股東也有約束力;綜合說是指既認(rèn)為公司章程對發(fā)起人權(quán)利,義務(wù)等出資方面的規(guī)定具有契約性質(zhì),在其他方面又具有自治規(guī)則性質(zhì)。公司章程的性質(zhì)多采用綜合說,對于股東自治規(guī)則如果不與公司法發(fā)生沖突,應(yīng)該生效。另外還與有限公司的性質(zhì)有關(guān)。有限公司注重的是股東之間的穩(wěn)定以及長期合作關(guān)系,公司章程規(guī)定的股東轉(zhuǎn)讓條件高于公司法的規(guī)定時,則對于股東之間的穩(wěn)定性有益。《公司法》第35條第二款規(guī)定,即必須經(jīng)過一定比例(過半數(shù))的股東同意,若公司章程的規(guī)定達(dá)不到這一比例要求,就違反公司法的強(qiáng)制性規(guī)定,則屬于無效條款,若達(dá)到(包括超過)公司法規(guī)定的比例要求,即滿足了公司法規(guī)定的條件,應(yīng)屬有效。考慮到有限公司的性質(zhì)問題,《標(biāo)準(zhǔn)化法》第六條規(guī)定:“已有國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,國家鼓勵企業(yè)制定嚴(yán)于國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),在企業(yè)內(nèi)部適用。”
如果公司章程對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制性規(guī)定低于公司法規(guī)定的效力。公司章程規(guī)定,股東向非股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)時,必須經(jīng)過全體股東三分之一或者更低比例的股東同意,這樣的規(guī)定應(yīng)當(dāng)是無效的。因為《公司法》第35條第二款規(guī)定“必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意”屬于強(qiáng)制性規(guī)范。其中,過半數(shù)是最低要求。
如果公司法沒有涉及,公司章程對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制條款效力。對于公司章程中規(guī)定的,公司法沒有涉及的,公司章程規(guī)定股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)要考慮的因素,一些人認(rèn)為公司章程不該超越公司法的規(guī)定,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)問題作出限制,股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)是自由的。還有一些人認(rèn)為公司章程是在不與公司法發(fā)生沖突的前提下作出的特別規(guī)定,則是可以的;主要是因為,在公司法對股東轉(zhuǎn)讓問題已經(jīng)做了規(guī)定,公司章程就不應(yīng)該再作出高于公司法的規(guī)定,但是考慮到我國公司制度實行時間較晚,股東法律意識還不是很強(qiáng),公司章程在不與法律發(fā)生沖突的前提下對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的問題作出進(jìn)一步的明細(xì)補(bǔ)充是對的。在市場經(jīng)濟(jì)情況下,公司法也要活用,要考慮公司股東的意愿。
二、公司法對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制
公司法對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制是有很多理由的。有限責(zé)任公司是一種資本的聯(lián)合,股東人數(shù)有上限規(guī)定,資本也有封閉性特點,體現(xiàn)出來的有限公司具有“人合”和“資合”的雙重性質(zhì)。有限責(zé)任公司具有很強(qiáng)的人合公司性質(zhì),股東之間愿意投資成立公司,他們之間往往是有一定的信任因素的,外人很少愿意進(jìn)入有限責(zé)任公司,成為其中的股東。有限公司的人合性質(zhì),主要表現(xiàn)在股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議時的限制態(tài)度。這種限制主要是為了維護(hù)股東間的緊密關(guān)系。股東之間成立有限公司時,其間的合作不僅僅是資金問題,在一些高新技術(shù)公司中,多方合作可能是互補(bǔ)關(guān)系,比如,一方具有充實的資金,主要出資,另一方擁有專利或者非專利的高技術(shù),其他方則擅長管理運(yùn)作等,如此的互補(bǔ),有利于提高公司的經(jīng)營,提高公司的效益。這樣的公司股東是緊密結(jié)合的,任何一方要退出,都會給公司造成很大的損失,所以,對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)進(jìn)行限制也是必要的,是有利于公司發(fā)展的。
股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)的限制方式主要有過半數(shù)股東同意。《公司法》第35條第2款規(guī)定:“股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓其出資時,必須經(jīng)全體股東過半數(shù)同意。”根據(jù)該法第38條第一款第(十)項規(guī)定,股東會“對股東向股東以外的人轉(zhuǎn)讓出資作出決議”。因此,股東會的召開是必要的。股東會對股權(quán)向非股東轉(zhuǎn)讓進(jìn)行表決,必須通過“全體股東過半數(shù)同意”,這里的過半數(shù)應(yīng)該是說股東人數(shù)超過一半同意即可以通過表決,實行的是一人一票制而非持股多數(shù)決。
三、股東變更登記對股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的影響
我國《公司登記管理條例》第23條規(guī)定,公司變更登記事項,應(yīng)當(dāng)向原公司登記機(jī)關(guān)申請變更登記。未經(jīng)核準(zhǔn)變更登記,公司不得擅自改變登記事項。該條例第31條同時規(guī)定:“有限責(zé)任公司變更股東的,應(yīng)當(dāng)自股東發(fā)生變動之日起30日內(nèi)申請變更登記,并應(yīng)當(dāng)提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明”。我國《公司法》第36條規(guī)定:“股東依法轉(zhuǎn)讓其出資后,由公司將受讓人的姓名或者名稱、住所以及受讓的出資額記載于股東名冊。”根據(jù)法律規(guī)定,股權(quán)轉(zhuǎn)讓有兩個變更登記,但是這兩個變更登記與股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的成立沒有聯(lián)系,也不會發(fā)生什么影響。我國《合同法》第44條規(guī)定,依法成立的合同,自成立時生效。法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理批準(zhǔn)、登記等手續(xù)生效的,依照其規(guī)定。比如中外合資企業(yè)的股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同必須經(jīng)過原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)的批準(zhǔn),未經(jīng)批準(zhǔn)的,股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同不發(fā)生效力。這里面牽涉到股權(quán)變更問題,其實股東未辦理變更登記是不影響股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同的效力的,因為股權(quán)轉(zhuǎn)讓是當(dāng)事人的一種自治結(jié)果,是當(dāng)事人自己愿意的。而對于變更登記,則主要是對于權(quán)利的轉(zhuǎn)移來說的。
總之,有限責(zé)任公司的股權(quán)轉(zhuǎn)讓問題是受到很多限制的,公司法對其有所規(guī)定,公司章程根據(jù)公司的實際情況,又做了比較細(xì)化的補(bǔ)充,很多規(guī)定對股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)來說是更高限制。一般情況下,這些限制是為了加緊股東間的關(guān)系,是為了讓公司向著更有利的方向發(fā)展。
【參考文獻(xiàn)】
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論文摘要:改革開放以后,我國經(jīng)濟(jì)得到了較快發(fā)展,人民的生活水平也有很大提高,旅游已經(jīng)成為我國人民休閑、度假的良好方式。我國的旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展,旅游市場營銷是發(fā)展旅游事業(yè)的重要問題,本文在研究、分析我國旅游市場營銷現(xiàn)狀和存在的問題后,提出解決問題的對策,探究了旅游市場營銷的合理發(fā)展趨勢。
新世紀(jì)的中國旅游業(yè)開始從新的經(jīng)濟(jì)增長點邁向新的支柱產(chǎn)業(yè),從世界旅游大國邁向世界旅游強(qiáng)國。中國旅游業(yè)正處于蓬勃興旺時期,近年來取得了輝煌成就,中國旅游業(yè)已進(jìn)入了一個前所未有的大發(fā)展時代。各地的旅游開發(fā)也蔚為壯觀,旅游公司如雨后春筍般興起,它們紛紛展示自己的優(yōu)勢,加大宣傳力度,極力吸引游客,形成了激烈的旅游市場營銷競爭,面臨這種現(xiàn)象,研究旅游市場營銷十分必要。
一、我國旅游市場發(fā)展概況
我國的旅游業(yè)較長期地保持7%年均增長率,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟(jì)新的經(jīng)濟(jì)增長點,旅游業(yè)帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和社會經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展,已經(jīng)成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)之一。產(chǎn)業(yè)的概念是從供給方出發(fā)的,生產(chǎn)同一類產(chǎn)品或者提供相關(guān)服務(wù)的單位的集合,而旅游業(yè)是一項以需求方來定義的活動和產(chǎn)業(yè),這是旅游產(chǎn)業(yè)界定的特殊性。所以旅游產(chǎn)業(yè)的定義從旅游需求和旅游供給兩方面來看,旅游需求與旅游供給之間的相互作用使旅游經(jīng)濟(jì)活動中產(chǎn)生了一系列的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和經(jīng)濟(jì)關(guān)系,形成了旅游產(chǎn)業(yè),主要由旅館業(yè),餐飲業(yè),交通運(yùn)輸業(yè),旅行社與旅游景區(qū)管理組成,其中旅行社,旅館業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)是旅游業(yè)的三大支柱。旅游產(chǎn)業(yè)是一個關(guān)聯(lián)性很強(qiáng)的綜合產(chǎn)業(yè)。一次完整的旅游活動包括吃、住、行、游、購、娛六大要素,所以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以直接或者間接推動第三產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第一產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。旅游產(chǎn)業(yè)也是一個形象產(chǎn)業(yè)。旅游業(yè)的開展為旅游目的地與客源地的相互交流搭建了一個平臺,游客會從旅游的過程產(chǎn)生對旅游目的地的綜合印象,旅游目的地在這個過程中向游客展示地區(qū)的整體形象。旅游業(yè)推動旅游城市經(jīng)濟(jì)增長和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提供社會就業(yè)機(jī)會,促進(jìn)社會文化與生態(tài)環(huán)境的改善,加強(qiáng)地區(qū)間的交流和互動,促進(jìn)人口素質(zhì)的提高。所以,旅游業(yè)是一項對地區(qū)的經(jīng)濟(jì)、文化、環(huán)境有重要推動意義的產(chǎn)業(yè)。
二、旅游市場的消費特征
旅游市場營銷既指營銷活動,又指營銷理論。作為一種營銷理論,旅游市場營銷是研究旅游企業(yè)在履行社會責(zé)任的前提下,以旅游者為中心,在旅游環(huán)境分析、旅游購買行為分析、旅游市場調(diào)研和旅游市場細(xì)分的基礎(chǔ)上,選擇適當(dāng)?shù)哪繕?biāo)市場,找準(zhǔn)本企業(yè)和旅游產(chǎn)品的位置,通過營銷戰(zhàn)略、營銷策略的整合使用和科學(xué)的營銷管理,實現(xiàn)旅游企業(yè)、旅游者和社會“三贏”目標(biāo)的實現(xiàn)。
旅游市場是市場學(xué)的一個分支,但與一般市場學(xué)相比又有其特殊性。表現(xiàn)在:(1)以旅游行業(yè)為背景進(jìn)行研究,作為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點、第三產(chǎn)業(yè)龍頭的旅游行業(yè)有“朝陽產(chǎn)業(yè)”之稱,具有增長快、脆弱性、服務(wù)性、國際化水平高等特點,旅游企業(yè)市場營銷必須適應(yīng)這些特點;(2)旅游消費需求不同于一般需求,它是一種高層次、高品位、以無形產(chǎn)品和服務(wù)產(chǎn)品(觀光旅游產(chǎn)品尤為明顯)為主的需求,人們通過旅游消費滿足其精神享受和發(fā)展的需要,旅游市場營銷也要體現(xiàn)這一要求;(3)旅游市場營銷是一種具有較高知識化要求的營銷(旅行社等企業(yè)營銷表現(xiàn)更為明顯),知識型游客研究、知識型旅游產(chǎn)品開發(fā)、知識化手段、知識化管理等顯得尤為重要。
旅游市場營銷作為市場運(yùn)作活動,是指通過創(chuàng)造和交換旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)及其價值,以滿足旅游欲望和需要的社會過程。其中交換是核心,滿足旅游欲望和需要是目標(biāo),交換過程是否順利,取決于旅游產(chǎn)品創(chuàng)造者或提供者所提供的旅游產(chǎn)品、旅游服務(wù)和價值滿足游客需求程度及對交換過程的管理水平。
三、發(fā)展我國旅游營銷市場的辦法
(一)要建立行業(yè)協(xié)會,制定價格標(biāo)準(zhǔn)。使各個旅游公司都能在規(guī)定的價格范圍內(nèi)進(jìn)行有序競爭,對違反價格規(guī)定的旅游公司,行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)給予相應(yīng)的制裁。協(xié)會成員應(yīng)當(dāng)預(yù)先繳納價格保證金,存到行業(yè)協(xié)會,當(dāng)哪個公司出現(xiàn)問題,協(xié)會立刻扣罰該公司,同時,開除協(xié)會,協(xié)會成員單位不許同其協(xié)作。
(二)要積極建立完備的旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系。旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系對于一個長期發(fā)展的旅游企業(yè)來說是非常重要的。它應(yīng)包括:對游客售后服務(wù)滿意程度的跟蹤調(diào)查,獲取旅游者對旅游產(chǎn)品的要求和意見,針對不同地區(qū)、不同年齡、不同層次的旅游者建立一個完備的資料庫,以便今后在進(jìn)行旅游市場營銷及開發(fā)新的旅游產(chǎn)品時避免主觀性和盲目性。另外,旅游產(chǎn)品售后服務(wù)體系的建立還可以幫助旅游企業(yè)樹立良好企業(yè)形象,建立口碑效應(yīng),為今后旅游服務(wù)產(chǎn)品的市場營銷工作打下良好的基礎(chǔ),這同時也是旅游業(yè)可持續(xù)發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié)。
(三)要注意對旅游從業(yè)人員的法律培訓(xùn)。在各級導(dǎo)游證考試當(dāng)中要加強(qiáng)對法律知識的考核,鞭策導(dǎo)游人員自覺學(xué)習(xí)法律知識,強(qiáng)化法律意識。在旅游公司經(jīng)營活動中,旅游監(jiān)管部門,要加強(qiáng)檢查和監(jiān)督,定期深入旅游市場,常抓不懈。聘請監(jiān)督員,微服探察,適時進(jìn)行監(jiān)管,對有問題的單位責(zé)令其限期整改,達(dá)不到要求的要停業(yè)或吊銷營業(yè)執(zhí)照。
小結(jié)
旅游業(yè)的發(fā)展是21世紀(jì)國民經(jīng)濟(jì)的有力支柱,只有對旅游市場營銷作好充分的分析,才能更好地發(fā)展我國旅游產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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【論文摘要】隨著我國旅游的發(fā)展,旅游業(yè)和電子商務(wù)結(jié)合過程中出現(xiàn)了諸多問題,本文研究當(dāng)前旅游業(yè)中電子商務(wù)的應(yīng)用現(xiàn)狀,分析其存在的主要問題,如旅游電子商務(wù)系統(tǒng)功能簡單、公眾對網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心、以及電子商務(wù)人才匱乏等。并針對上述問題提出相關(guān)建議,以期提高我國旅游總體水平、提高我國旅游企業(yè)競爭實力。
近年來,隨著人們生活水平的提高,對高級生活質(zhì)量心理訴求的發(fā)展,旅游業(yè)規(guī)模正在逐年迅速增長。與此同時,全球旅游電子商務(wù)連續(xù)5年以35%以上的速度增長,一度占到全球電子商務(wù)總額的20%以上。在這樣的背景下,研究我國旅游業(yè)電子商務(wù)的應(yīng)用有著典型的意義。
1 旅游業(yè)電子商務(wù)發(fā)展的背景
1.1 旅游電子商務(wù)的概念:電子商務(wù)泛指一切通過電子方式開展的貿(mào)易活動。旅游電子商務(wù)是指在全球范圍內(nèi)通過各種現(xiàn)代信息技術(shù)尤其是信息化網(wǎng)絡(luò)所進(jìn)行并完成的各種旅游相關(guān)的商務(wù)活動、交易活動、金融活動和綜合服務(wù)活動。
1.2 旅游電子商務(wù)的特點:旅游業(yè)是典型的信息密集型和信息依托型產(chǎn)業(yè),是最適合應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)、提高顧客服務(wù)水平的行業(yè)之一。在旅游業(yè)中應(yīng)用電子商務(wù),可以為游客提供更加個性化、人性化的服務(wù)。旅游電子商務(wù)具有三個特性,即聚合性、有形性、服務(wù)性。網(wǎng)絡(luò)時代,電子商務(wù)營運(yùn)成本低、用戶范圍廣、無時空限制、能同用戶直接交流。這無疑能提高顧客滿意度,賦予旅游業(yè)無限的生機(jī)和活力。
1.3 旅游電子商務(wù)的現(xiàn)狀:在歐美發(fā)達(dá)國家,旅游電子商務(wù)已經(jīng)取得了巨大的成效,是整個電子商務(wù)領(lǐng)域最大、最突出的部分。我國旅游電子商務(wù)還處在初級階段,與發(fā)達(dá)國家相比還存在較大差距。國內(nèi)網(wǎng)民登錄旅游網(wǎng)站僅限于攜程、e龍旅行網(wǎng)幾個大型網(wǎng)站,網(wǎng)民在網(wǎng)上旅游預(yù)訂也局限于機(jī)票、酒店的預(yù)定。目前,我國旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)的總體水平很低,信息服務(wù)能力有限,國際競爭力較弱。
2 旅游電子商務(wù)存在的問題
2.1 旅游企業(yè)不重視:大多數(shù)旅行社包括一些知名旅行社都認(rèn)為,目前大多數(shù)消費者依然憑借傳統(tǒng)的服務(wù)方式選擇旅游公司,因而忽視了應(yīng)用電子商務(wù)系統(tǒng)所能帶來的潛在收益。從成本角度考慮,建設(shè)電子商務(wù)網(wǎng)站需要較大支出以購買相關(guān)軟硬件設(shè)備、引進(jìn)人才,但是相應(yīng)的回報卻難以保障。從實施角度,電子商務(wù)是新生事物,旅游公司沒有相關(guān)經(jīng)驗和人才,不清楚如何著手開展電子商務(wù)。
2.2 旅游網(wǎng)站信息匱乏:很多旅游企業(yè)即便建設(shè)了網(wǎng)站,網(wǎng)站上也只是進(jìn)行一些諸如景點、旅游路線、旅游知識等介紹性的描述,還沒有充分利用電子商務(wù)在商家與顧客之間架起“直通橋”,也不能提供全面的、專業(yè)的、實用的一整套的旅游服務(wù),不能盡顯網(wǎng)上旅游的無限魅力。旅游網(wǎng)站功能非常簡單,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:網(wǎng)站功能簡單,內(nèi)容更新不及時,搜索功能差,網(wǎng)絡(luò)廣告形式單一,虛擬社區(qū)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用:網(wǎng)站不能給瀏覽者的留言予以及時回復(fù)。
2.3 旅游企業(yè)人才缺乏:目前,旅游網(wǎng)站信息構(gòu)建所需的硬件和軟件都已比較成熟。旅游網(wǎng)站的建設(shè)、運(yùn)營和管理涉及多方面的知識,從業(yè)人員不但要具備較高的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、電子商務(wù)知識,同時還應(yīng)具備旅游專業(yè)知識、市場營銷及管理等方面的知識。事實上,現(xiàn)在缺乏既熟悉電子商務(wù)又精通旅游業(yè)務(wù)的復(fù)合型人才。正是由于人才的缺乏,致使旅游公司的電子商務(wù)不能順利開展和發(fā)展壯大。
2.4 公眾對網(wǎng)絡(luò)安全缺乏信心:目前,影響網(wǎng)上交易的阻力之一就是安全問題。電腦病毒和非法闖入等均構(gòu)成對電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的威脅。很多用戶不愿意進(jìn)行網(wǎng)上支付是因為擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)安全沒有保證,以致自己的信用卡等資料被網(wǎng)絡(luò)黑客竊取造成損失。除此之外,就是網(wǎng)上做交易需要進(jìn)行一系列的用戶認(rèn)證程序,用戶大量的隱私被暴露在網(wǎng)上,這使得越來越重視隱私權(quán)的公眾不愿意進(jìn)行網(wǎng)上交易。目前,在線的網(wǎng)上支付尚未真正解決,仍大量沿用“網(wǎng)上交易,網(wǎng)下支付”的支付模式。
2.5 電子商務(wù)信用安全有待加強(qiáng):盡管電子商務(wù)發(fā)展迅速,但是普及率還有待加強(qiáng)。據(jù)調(diào)查,目前我國有網(wǎng)購行為的網(wǎng)民還局限于年輕人,廣大的有經(jīng)濟(jì)實力的中年人并沒有發(fā)展起來,除了一部分人不會使用電腦以外,更大的原因是因為人們對電子商務(wù)信用的顧慮。如旅游公司景點描述不符,旅游團(tuán)隊組成夸大宣傳,紀(jì)念品以次充好等。如何保證旅游公司在網(wǎng)絡(luò)上的宣傳所述屬實,如何保證旅游公司本身的信用,成為進(jìn)一步開拓旅游網(wǎng)絡(luò)市場的問題。
3 旅游電子商務(wù)發(fā)展對策
3.1 領(lǐng)導(dǎo)作用,專人負(fù)責(zé):旅游企業(yè)想在當(dāng)今信息化社會立足,就必須明確開展電子商務(wù)的決心。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要足夠重視,起到模范帶頭作用,領(lǐng)導(dǎo)全公司開展電子商務(wù),制定負(fù)責(zé)人管理電子商務(wù)質(zhì)量。開展電子商務(wù)不能局限于建立網(wǎng)站,更要宏觀規(guī)劃統(tǒng)籌全局,保證電子商務(wù)質(zhì)量管理有效進(jìn)行。包括旅游電子商務(wù)網(wǎng)站策劃、旅游電子商務(wù)網(wǎng)站建設(shè)、旅游電子商務(wù)網(wǎng)站運(yùn)營與維護(hù)、網(wǎng)絡(luò)營銷和網(wǎng)絡(luò)支付、做好電子商務(wù)盈利模式分析。
3.2 統(tǒng)籌全局,加強(qiáng)合作:首先,積極加強(qiáng)與酒店旅館、旅游景點、特產(chǎn)經(jīng)銷商、銀行和交通部門等部門合作,保證商流、物流、資金流、信息流和游客流這“五流”順暢運(yùn)行。酒店旅館、旅游景點、特產(chǎn)經(jīng)銷商、銀行和交通部門可以推行電子票務(wù)、電子消費券。其次,積極加強(qiáng)與交通部門的合作,推行電子票務(wù)(機(jī)票、車票、船票等),搶占市場份額。電子票務(wù)的出現(xiàn)可以提高供需雙方的效率,節(jié)約印票、取送票的成本。此外,還得加強(qiáng)與銀行合作,解決網(wǎng)上安全支付問題。
3.3 校企合作,引進(jìn)人才:旅游企業(yè)開展電子商務(wù)需要的許多負(fù)責(zé)網(wǎng)站日常建設(shè)與維護(hù)的工作都是這些學(xué)生學(xué)過的專業(yè)課程,優(yōu)秀的學(xué)生們是能夠勝任的。企業(yè)可以挑選一些優(yōu)秀的電子商務(wù)專業(yè)學(xué)生,負(fù)責(zé)網(wǎng)頁設(shè)計及內(nèi)容更新等工作,進(jìn)而負(fù)責(zé)系統(tǒng)設(shè)計和開發(fā)工作。同時,可在學(xué)校里聘請一些知名的教授或者熟諳前沿知識、有影響力的教師學(xué)者指導(dǎo)。還可以和學(xué)校開展“校企合作,任務(wù)教學(xué)”活動,在課堂上安排實際任務(wù),這樣學(xué)生學(xué)習(xí)也有的放矢,企業(yè)也可以從各個項目中獲利。
3.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè):網(wǎng)上交易能否做到保密和安全將直接關(guān)系到買賣雙方的利益,安全問題是推廣電子商務(wù)的關(guān)鍵。企業(yè)自身首先要加強(qiáng)安全保護(hù)措施,如從事電子商務(wù)的旅游網(wǎng)站要安裝確實有效的防火墻,防止“黑客”攻擊,保障網(wǎng)民的隱私權(quán)和財產(chǎn)安全,使游客對網(wǎng)絡(luò)安全有信心,敢打開頁面,敢在網(wǎng)上支付。電子商務(wù)已經(jīng)逐漸成為世界經(jīng)濟(jì)的新熱點,其安全性的措施隨著信息化的深入而要求越來越高,必須同步升級,不斷改進(jìn)。
3.5 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信用保障:從政府角度,需要為旅游業(yè)應(yīng)用電子商務(wù)建立必要的法制條件,近期中國人民銀行《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》的和執(zhí)行就有效地規(guī)范和改善了旅游企業(yè)網(wǎng)上支付信用。我們需要更多的法律法規(guī),除此以外,網(wǎng)絡(luò)信用的保障還需要第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)的支持。比較權(quán)威的相關(guān)機(jī)構(gòu),如銀行、電子商務(wù)平臺都可以發(fā)起網(wǎng)絡(luò)信用聯(lián)盟,從宏觀和微觀兩方面著手來建立旅游電子商務(wù)信用評價體系,有效評估并定時公開旅游企業(yè)的信用,以保證旅游電子商務(wù)業(yè)內(nèi)信用。
綜上,我國旅游業(yè)若能迎接信息化時代的機(jī)遇與挑戰(zhàn),努力適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)時代的變革,利用電子商務(wù)為消費者提供更滿意的旅游服務(wù),實現(xiàn)旅游業(yè)管理創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新和市場創(chuàng)新,通過旅游電子商務(wù)的實施,必將提高公司的競爭實力,促進(jìn)旅游業(yè)的新飛躍。
參考文獻(xiàn)
[1] 章素華.北京城郊型鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品開發(fā)研究[j],價值工程,2010,(29):1-2
漳江口保護(hù)區(qū)涉及福建省漳州市云霄縣東廈鎮(zhèn)的竹塔村和船場村,兩村有2681戶,約11186人,社區(qū)村民主要從事糧食、蔬菜生產(chǎn)、海水養(yǎng)殖和海洋捕撈。
1.1資料
通過中國期刊網(wǎng)、萬方數(shù)據(jù)庫、國家林業(yè)部、環(huán)境保護(hù)部、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳和漳江口保護(hù)區(qū)管理局門戶網(wǎng)站,查閱了相關(guān)文獻(xiàn)資料,包括自然保護(hù)區(qū)管理的相關(guān)論文、報道和文件等。
1.2問卷調(diào)查
1.2.1管理人員的調(diào)查問卷
在專家咨詢基礎(chǔ)上,經(jīng)過反復(fù)修訂,設(shè)計了《漳江口保護(hù)區(qū)管理的調(diào)查問卷》(以下簡稱調(diào)查問卷)。23位專家對調(diào)查問卷進(jìn)行了內(nèi)容效度檢驗,檢驗結(jié)果顯示,17位專家認(rèn)為非常可行,5位專家認(rèn)為比較可行,1位專家認(rèn)為一般可行。該檢驗結(jié)果符合研究要求。選擇漳江口保護(hù)區(qū)管理局、福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳、漳州市環(huán)境保護(hù)局、漳州市林業(yè)局、云霄縣環(huán)境保護(hù)局和云霄縣林業(yè)局等單位的管理人員開展調(diào)查,采取面對面訪談的形式,并對問卷中的疑問給予解答,提高了問卷回答質(zhì)量和回收率。問卷的調(diào)查時間為2013年7~8月。共向81人發(fā)放調(diào)查問卷81份,回收調(diào)查問卷77份,其中,有效調(diào)查問卷76份。對調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)部一致性檢驗,經(jīng)檢驗,調(diào)查問卷的信度系數(shù)為0.87,表明調(diào)查問卷具有可信性。
1.2.2專家的調(diào)查問卷
設(shè)計了《漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者調(diào)查問卷》(以下簡稱調(diào)查問卷)。23位專家對調(diào)查問卷進(jìn)行了內(nèi)容效度檢驗,檢驗結(jié)果顯示,16位專家認(rèn)為非常可行,3位專家認(rèn)為比較可行,2位專家認(rèn)為一般可行。該檢驗結(jié)果符合研究要求。按照具有代表性原則,選擇福建省環(huán)境保護(hù)廳、福建省林業(yè)廳、福建省海洋與漁業(yè)廳、福建省國土資源廳、福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳等相關(guān)單位的專家,選擇科研院所和高校中主要從事生態(tài)建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、資源環(huán)境管理等方面的專家。調(diào)查問卷的調(diào)查時間為2013年9~10月。共向78人發(fā)放調(diào)查問卷78份,回收調(diào)查問卷75份,其中,有效調(diào)查問卷73份。對調(diào)查問卷的調(diào)查結(jié)果進(jìn)行了內(nèi)部一致性檢驗,經(jīng)檢驗,調(diào)查問卷的信度系數(shù)為0.86,表明調(diào)查問卷具有可信性。
1.3數(shù)理統(tǒng)計
采用MicrosoftExcel軟件對調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行統(tǒng)計處理,按照重要程度給予賦值,分別以5分、4分、3分、2分和1分的賦值,最后用總得分除以選擇人數(shù),得到平均分。
2漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者分析
利益相關(guān)者指受一件事的原因或者結(jié)果影響的人、集團(tuán)或者組織。利益相關(guān)者分析是通過確定基本特征、內(nèi)在聯(lián)系等方面來推定關(guān)鍵參與者或利益相關(guān)者的工具或方法[4]。公共管理中的利益相關(guān)者分析,更強(qiáng)調(diào)參與者和組織者之間的相互影響,在影響的背后就隱藏著公共管理問題的答案[5]。運(yùn)用利益相關(guān)者理論分析自然保護(hù)區(qū)管理問題,能很好地協(xié)調(diào)利益相關(guān)方,使復(fù)雜的管理問題的解決方案趨于理性化。2.1管理中利益相關(guān)者的界定利益相關(guān)者具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個特征[6]。根據(jù)漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者權(quán)力和利益關(guān)系的定性判斷,將漳江口保護(hù)區(qū)管理中的利益相關(guān)者分為確定型利益相關(guān)者(同時具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個特征),包括政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司;預(yù)期型利益相關(guān)者(具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個特征中的2個特征),包括科技工作者和社會公眾;潛在型利益相關(guān)者(具有合法性、權(quán)力性和緊急性3個特征中的1個特征),包括金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者。專家的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,漳江口保護(hù)區(qū)管理利益相關(guān)者中的政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司的重要性高,重要程度都大于4.50分(圖1);專家學(xué)者和社會公眾的重要性較高,重要程度在3.00~3.50分;金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者的重要性低,重要程度都小于2.50分。圖1漳江口保護(hù)區(qū)管理中利益相關(guān)者的重要程度Fig.1ImportanceofthestakeholdersintheManagementofZhangjiangkouNatureReserve根據(jù)漳江口保護(hù)區(qū)管理中利益相關(guān)者權(quán)力和利益關(guān)系的定性判斷,結(jié)合專家的問卷調(diào)查的結(jié)果,界定漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者為政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司;預(yù)期型利益相關(guān)者為科技工作者和社會公眾;潛在型利益相關(guān)者為金融機(jī)構(gòu)、新聞媒體和旅游者。2.2管理中確定型利益相關(guān)者的價值取向在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,由于確定型利益相關(guān)者的角色、責(zé)任和任務(wù)不同,其價值取向的差異較大,造成利益者相關(guān)者之間的沖突。通過專家的問卷調(diào)查統(tǒng)計結(jié)果,分析漳江口保護(hù)區(qū)管理中確定型利益相關(guān)者的價值取向。從表1可以看出,有71人(97.26%)認(rèn)為政府的價值取向為生態(tài)價值,有69人(94.52%)認(rèn)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的價值取向為經(jīng)濟(jì)價值,有68人(93.15%)認(rèn)為非政府組織的價值取向為社會價值,有70人(95.89%)認(rèn)為企業(yè)與旅游公司的價值取向為經(jīng)濟(jì)價值。政府追求的是漳江口保護(hù)區(qū)資源環(huán)境保護(hù)和生態(tài)功能發(fā)揮以及生態(tài)效益提高,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,政府通過制定法規(guī)和政策,調(diào)控和規(guī)范其他利益相關(guān)者的行為,實現(xiàn)漳江口保護(hù)區(qū)生物多樣性保護(hù)和生態(tài)價值管理的目標(biāo),所以政府關(guān)注的是生態(tài)價值。漳江口保護(hù)區(qū)管理局作為政府為濕地保護(hù)和生態(tài)價值管理設(shè)立的管理機(jī)構(gòu),主要職能是保護(hù)濕地生態(tài)系統(tǒng)和生物多樣性,執(zhí)行濕地保護(hù)的法規(guī)和政策,制定中長期發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,以生態(tài)效益為目標(biāo),所以漳江口保護(hù)區(qū)管理局關(guān)注的是生態(tài)價值。漳江口保護(hù)區(qū)建立和管理制約了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的發(fā)展,限制資源的利用造成漳江口保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)收入的減少,而當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償;漳江口保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)為了發(fā)展生產(chǎn),追求經(jīng)濟(jì)利益,以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價值。漳江口保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)的加工企業(yè)利用保護(hù)區(qū)的自然資源獲得經(jīng)濟(jì)收入,企業(yè)追求的是經(jīng)濟(jì)效益,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,企業(yè)關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價值。漳江口保護(hù)區(qū)及其周邊地區(qū)的旅游公司利用保護(hù)區(qū)內(nèi)的資源環(huán)境發(fā)展旅游,其主要目的是以營利為主,追求利潤最大化,以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo),在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,旅游公司關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價值。非政府組織通過培訓(xùn)漳江口保護(hù)區(qū)的社區(qū)居民,提高了社區(qū)居民的文化水平,為漳江口保護(hù)區(qū)管理提供了社會支撐;另外,非政府組織通過濕地保護(hù)和發(fā)展生態(tài)環(huán)境項目、推廣科學(xué)管理技術(shù),提高了當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)和社區(qū)居民的經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)非政府組織在漳江口保護(hù)區(qū)管理中的使命,以社會效益為目標(biāo),在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,非政府組織關(guān)注的是社會價值。
3漳江口保護(hù)區(qū)公共管理模式的構(gòu)建
公共管理是以政府為核心的各種社會公共組織以有效提供公共物品和公共服務(wù)、促進(jìn)公共利益最大化為宗旨,運(yùn)用政治、經(jīng)濟(jì)和管理的理論和方法,依法制定與執(zhí)行公共政策,管理社會公共事務(wù),提供公共物品和公共服務(wù)的活動。公共管理需要整合以政府為核心的各種社會公共組織的力量,公共管理的主體不僅有政府,還有社會中為追求公共利益服務(wù)的非政府組織等[7,8]。漳江口保護(hù)區(qū)提供的產(chǎn)品及服務(wù)具有公共物品的特點,在管理中會造成“搭便車”、“市場失靈”和“政府失靈”等[9],需要政府、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、非政府組織、企業(yè)與旅游公司之間的配合與互動,所以作為公共管理對象的漳江口保護(hù)區(qū)管理主體應(yīng)該多元化。
3.1漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的分析
管理人員的問卷調(diào)查結(jié)果顯示,漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨的問題分別為缺乏分類管理、缺乏社區(qū)共管、缺少管理經(jīng)費和缺少管理編制,其重要程度分別為3.95分、3.57分、3.03分和2.29分(圖2)。管理中缺乏對漳江口保護(hù)區(qū)具有的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值進(jìn)行分類管理,在管理政策上沒有體現(xiàn)生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值之間的差別,影響了漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)和社會功能的發(fā)揮。在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,注重當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)生產(chǎn)、生活對保護(hù)區(qū)濕地資源環(huán)境的負(fù)面影響,而忽視了建立保護(hù)區(qū)給當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民帶來的社會經(jīng)濟(jì)影響,在禁止當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民不合理利用資源的同時,沒有為其尋找可持續(xù)生計的發(fā)展途徑,使當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民從保護(hù)區(qū)中所得的收入減少,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民缺乏參與漳江口保護(hù)區(qū)的管理,造成當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民對漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的消極抵抗,影響漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的順利進(jìn)行。上級財政撥款是當(dāng)前漳江口保護(hù)區(qū)管理經(jīng)費的主要來源,上級財政撥款只能基本滿足職工的工資,缺少基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)與運(yùn)轉(zhuǎn)、宣傳等管理費用,由于管理經(jīng)費匱乏,致使?jié)竦乇Wo(hù)管理的技術(shù)手段還停留在粗放的管理階段,對保護(hù)區(qū)管理造成了很大困難。目前漳江口保護(hù)區(qū)管理局為副縣(處)級建制級別,而管理人員編制維持在建立省級自然保護(hù)區(qū)時的人員編制,影響了漳江口保護(hù)區(qū)管理工作的開展。圖2漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的重要程度漳江口保護(hù)區(qū)管理中面臨問題的主要原因是實行單一的政府管理,漳江口保護(hù)區(qū)管理工作要達(dá)到生物多樣性保護(hù)、濕地生態(tài)系統(tǒng)完整、當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)需要和社會公眾期望相一致的綜合目標(biāo),而政府機(jī)構(gòu)難以獨自解決面臨的所有問題,因此,漳江口保護(hù)區(qū)需要推行管理主體多元化的公共管理,以促進(jìn)該保護(hù)區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。
3.2漳江口自然保護(hù)區(qū)管理模式的選擇
漳江口保護(hù)區(qū)紅樹林濕地生態(tài)系統(tǒng)功能主要體現(xiàn)在防災(zāi)護(hù)堤、保持土壤、氣體調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化和生物多樣性保護(hù)等生態(tài)效益功能,提供生產(chǎn)有機(jī)物產(chǎn)品(包括木材、凋落物、漁業(yè))、科學(xué)研究和科普教育、游憩等經(jīng)濟(jì)效益功能,發(fā)展當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)經(jīng)濟(jì)、增加社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入、提高社區(qū)居民健康和文化水平等社會效益功能[10],具有重要的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值。通過漳江口保護(hù)區(qū)利益相關(guān)者價值取向和管理中面臨問題的分析,對漳江口保護(hù)區(qū)具有的生態(tài)價值、經(jīng)濟(jì)價值和社會價值進(jìn)行分類管理[11],構(gòu)建合理的公共管理模式(圖3),實現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會效益的最大化,達(dá)到漳江口保護(hù)區(qū)有效管理的目標(biāo)。
3.2.1政府主導(dǎo)的管理型
漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)價值指保護(hù)區(qū)內(nèi)各種生態(tài)服務(wù)價值,包括防災(zāi)護(hù)堤、保持土壤、氣體調(diào)節(jié)、環(huán)境凈化和生物多樣性保護(hù)等,具有巨大的生態(tài)效益功能。而作為正外部性的公共物品,漳江口保護(hù)區(qū)具有非排他性,會產(chǎn)生“搭便車”現(xiàn)象,私人從利潤最大化角度不會提供此類物品。通過漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價值取向分析可以看出,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,政府(包括漳江口保護(hù)區(qū)管理局)關(guān)注的是生態(tài)價值,因此,采取政府主導(dǎo)的管理型對漳江口保護(hù)區(qū)生態(tài)價值進(jìn)行管理。政府作為公共經(jīng)濟(jì)主體具有強(qiáng)制性和普遍性,政府作為漳江口保護(hù)區(qū)管理的主體,通過立法和制定政策,協(xié)調(diào)各利益相關(guān)者之間矛盾,向參與漳江口保護(hù)區(qū)管理的其他主體提供經(jīng)費,通過制定法律、法規(guī)、政策等對參與漳江口保護(hù)區(qū)管理的其他主體進(jìn)行規(guī)制和監(jiān)督。
3.2.2政府指導(dǎo)下的社區(qū)共同管理型
漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指通過保護(hù)區(qū)的建設(shè)和管理,使保護(hù)區(qū)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、加工企業(yè)和旅游公司獲得經(jīng)濟(jì)收入,包括提供紅樹林木材、紅樹林凋落物、灘涂海水養(yǎng)殖和景觀資源等。漳江口保護(hù)區(qū)的建立對濕地生態(tài)保護(hù)、生態(tài)系統(tǒng)功能恢復(fù)和改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境具有重要意義,但是漳江口保護(hù)區(qū)的建立和管理在一定程度上制約社區(qū)發(fā)展,限制資源的利用造成漳江口保護(hù)區(qū)社區(qū)居民經(jīng)濟(jì)利益的下降,而社區(qū)居民沒有得到相應(yīng)的補(bǔ)償。社區(qū)共管指社區(qū)居民共同參與保護(hù)區(qū)管理方案的決策、實施和評估的過程,目標(biāo)是濕地生物多樣性保護(hù)和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展。從漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價值取向分析中可知,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價值,因此,采取政府指導(dǎo)下的社區(qū)共同管理型對漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行管理。政府作為漳江口保護(hù)區(qū)社區(qū)共同管理的啟動者、組織者、激勵者和實施保證者,為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)提供政策和法律支持,補(bǔ)充當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)在管理漳江口保護(hù)區(qū)公共資源上的需求;當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)組織在提供市場信息、推廣先進(jìn)技術(shù)、項目示范、宣傳和落實政策等方面起到了承上啟下的作用;社區(qū)居民作為社區(qū)共同管理的直接受益者和主要實施者,依法享有規(guī)定的產(chǎn)權(quán),以決策者的身份參與社區(qū)資源利用規(guī)劃,以個人及其家庭成員的力量參與實施和管理。
3.2.3政府指導(dǎo)下的企業(yè)與旅游公司管理型
漳江口保護(hù)區(qū)相關(guān)企業(yè)利用保護(hù)區(qū)的自然資源,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè)獲取經(jīng)濟(jì)效益,旅游公司利用保護(hù)區(qū)內(nèi)優(yōu)越的自然環(huán)境和景觀資源,在實驗區(qū)開展生態(tài)旅游項目及相關(guān)服務(wù)業(yè),獲得經(jīng)濟(jì)效益。通過漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價值取向分析可以看出,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,企業(yè)與旅游公司關(guān)注的是經(jīng)濟(jì)價值,因此,采取政府指導(dǎo)下的企業(yè)與旅游公司管理型對漳江口保護(hù)區(qū)經(jīng)濟(jì)價值進(jìn)行管理。作為公共利益的代表,政府為企業(yè)與旅游公司提供制度的保障和激勵,為消費者提供信息,并給予必要的支持,在政府指導(dǎo)下讓企業(yè)與旅游公司通過市場競爭,以達(dá)到最佳的經(jīng)濟(jì)效益。
3.2.4政府指導(dǎo)下的非政府組織管理型
漳江口保護(hù)區(qū)社會價值指保護(hù)區(qū)社會效益的價值,表現(xiàn)為當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民經(jīng)濟(jì)收入的增加和社區(qū)居民科學(xué)、教育、文化、衛(wèi)生水平的提高以及物質(zhì)生活條件的改善等。漳江口保護(hù)區(qū)作為向公眾介紹、傳播和展示自然保護(hù)事業(yè)的良好場所,有著廣泛的社會影響和感染力;非政府組織作為公益服務(wù)的社會群體,致力于各種社會公益事業(yè)。從漳江口保護(hù)區(qū)管理中的確定型利益相關(guān)者價值取向分析中可知,在漳江口保護(hù)區(qū)管理中,非政府組織關(guān)注的是社會效益;作為公益性事業(yè)的漳江口保護(hù)區(qū),是一項復(fù)雜的生態(tài)系統(tǒng)工程,政府在其建設(shè)與管理中必須處于主導(dǎo)地位。因此,采取政府指導(dǎo)下的非府組織管理型對漳江口保護(hù)區(qū)社會價值進(jìn)行管理。政府通過制定支持性的法規(guī)和政策,賦予非政府組織充分的權(quán)利,承擔(dān)濕地保護(hù)的責(zé)任。
4結(jié)論
【關(guān)鍵詞】旅游行業(yè)員工;計算機(jī)技能學(xué)習(xí)模式;學(xué)習(xí)模式的構(gòu)建;知識層面需求
一、引言
對于以旅游業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)的城市,旅游行業(yè)從業(yè)人員的成長教育與其他行業(yè)從業(yè)人員一樣,都?xì)v經(jīng)院校教育、實際工作實習(xí)學(xué)習(xí)、工作過程崗位學(xué)習(xí)、行業(yè)創(chuàng)新拓展教育等階段的各種技能提高教育和學(xué)習(xí)。
隨著計算機(jī)應(yīng)用的普及,旅游從業(yè)人員的計算機(jī)學(xué)習(xí)需求,對學(xué)習(xí)者和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提出了更高的要求。旅游從業(yè)者的學(xué)習(xí)不再滿足于過去學(xué)習(xí)打字,文字排版,簡單的表格處理的層次。隨著互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用范圍的日趨廣泛,對行業(yè)從業(yè)人員的計算機(jī)應(yīng)用技能有了更高層次的需求。
為旅游景點做世界范圍內(nèi)的宣傳活動,需要構(gòu)建旅游資源的查詢和宣傳網(wǎng)站;隨著旅游公司業(yè)務(wù)的發(fā)展,旅游企業(yè)大量合同快速準(zhǔn)確處理,需要建立自動旅游合同管理系統(tǒng);對員工獎勵和懲罰制度的規(guī)范化,需要建立員工業(yè)績自動生成系統(tǒng);旅游網(wǎng)站的建設(shè),需要實現(xiàn)遠(yuǎn)程訂單的自動化;為快速準(zhǔn)確地獲取客戶信息,需要建立動態(tài)客戶信息數(shù)據(jù)庫以便能隨時提取。這些都是在計算機(jī)職業(yè)技能學(xué)習(xí)中要研究和考慮的內(nèi)容。
只有把這些層面的學(xué)習(xí)融合到旅游從業(yè)者的學(xué)習(xí)活動中,才能對提高地方從業(yè)人員素質(zhì),提高旅游管理工作的效率,促進(jìn)旅游事業(yè)在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的蓬勃發(fā)展。
下面從學(xué)習(xí)模式構(gòu)建的基本思想,學(xué)習(xí)模式的具體內(nèi)容,學(xué)習(xí)模式動態(tài)修正原則,學(xué)習(xí)模式構(gòu)建的注意事項等方面做些探討和分析。
二、學(xué)習(xí)模式構(gòu)建的基本思想
1、行為主義學(xué)習(xí)理論與基礎(chǔ)教育不一樣,培訓(xùn)更注重外部環(huán)境的相適應(yīng)。Watson,John Broadus(1878年1月9日—1958年9月25日)是行為主義的創(chuàng)始人。我們理解Watson,John Broads是認(rèn)為培訓(xùn)對象的研究主要是學(xué)習(xí)者的行為而非學(xué)習(xí)者的意識,學(xué)習(xí)成果是以自然科學(xué)常用的實驗法和觀察法來考察的。學(xué)習(xí)者的行為都是后天習(xí)得的,環(huán)境決定了一個人的行為模式,可以通過在實踐學(xué)習(xí)中更改、增加或消除。
互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,實際上就是外部的環(huán)境,那么對從業(yè)者的學(xué)習(xí)必須要結(jié)合這樣的外部環(huán)境來確定他們的學(xué)習(xí)行為。巧用現(xiàn)有有效的資源確定被學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)環(huán)境,是行為主義在學(xué)習(xí)活動中的最基本的選擇。而利用實驗法和觀察法來考察學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)成果,是行為主義在學(xué)習(xí)模式檢驗階段的理論依據(jù)。
2、自主探究式教學(xué)理論
自主探究式教學(xué)理論是學(xué)習(xí)者借助各種教學(xué)資源庫,根據(jù)實際環(huán)境、學(xué)習(xí)任務(wù)和學(xué)習(xí)需要,制定學(xué)習(xí)計劃和選擇適合自己特點的學(xué)習(xí)方式。這種模式旨在引導(dǎo)被學(xué)習(xí)人員自主選擇學(xué)習(xí)內(nèi)容,獨立進(jìn)行探索性學(xué)習(xí)。根據(jù)旅游行業(yè)從業(yè)者的需求,確定學(xué)習(xí)的主要課題和方向,形成框架,根據(jù)學(xué)習(xí)者單位的實際情況填充具體的內(nèi)容。
培訓(xùn)教育和基礎(chǔ)教育的方式完全不一樣,學(xué)習(xí)對象中的大多數(shù)旅游從業(yè)員工都是中專以上的文化程度。由于從業(yè)人員在大中專甚至本科的教育中,已經(jīng)掌握了最基本的計算機(jī)應(yīng)用的知識。在時間方面,學(xué)習(xí)班一般是短期的,學(xué)習(xí)者需要在實際應(yīng)用中將學(xué)習(xí)內(nèi)容填充應(yīng)用。所以職業(yè)學(xué)習(xí)的內(nèi)容應(yīng)該盡量避免重復(fù)以提高效率。教學(xué)資源庫的建立,學(xué)習(xí)者學(xué)習(xí)計劃的確定,以及學(xué)習(xí)方法都應(yīng)該因人而宜,自主探究式的方式在從業(yè)人員的學(xué)習(xí)中是應(yīng)用最多的一種基本教學(xué)模式。
3、項目學(xué)習(xí)模式理論
項目學(xué)習(xí)模式是以建構(gòu)主義學(xué)習(xí)理論、杜威的實用主義教育理論和情境學(xué)習(xí)理論為基礎(chǔ)的一種注重應(yīng)用的教學(xué)模式。旅游管理人員涉及最多的工作量是客戶資料的數(shù)據(jù)庫建立查詢篩選,員工基于業(yè)績的獎金扣款統(tǒng)計,旅游網(wǎng)站建設(shè)中的圖片處理等,使用人工完成不但工作量繁重而且容易出錯,不但需要投入的時間和精力多,而且準(zhǔn)確率也不高,辦公自動化的計算機(jī)應(yīng)用項目的學(xué)習(xí)以及模式建立勢在必行。
三、學(xué)習(xí)模式的具體內(nèi)容
1、旅游網(wǎng)站的建設(shè)及維護(hù)
旅游景點的開發(fā),除了做好基本的景點建設(shè)外,還需要進(jìn)行景點的宣傳、酒店網(wǎng)上預(yù)定的人機(jī)對話界面、機(jī)票和旅游票預(yù)定的網(wǎng)上導(dǎo)航等。同時背景音樂,動畫鏈接,圖文音并茂的平臺,以及擁有數(shù)字挖掘功能的各種引導(dǎo)鏈接,都需要建立旅游網(wǎng)站來實現(xiàn)。那么在學(xué)習(xí)內(nèi)容中,網(wǎng)站的建設(shè),更新方法,資源數(shù)據(jù)的獲取,人機(jī)交互平臺的構(gòu)建等知識的學(xué)習(xí)必不可少。建立好網(wǎng)站后,旅游網(wǎng)站管理人員可以熟練地利用網(wǎng)站平臺的強(qiáng)大功能拓展業(yè)務(wù),網(wǎng)站建設(shè)與維護(hù)知識的學(xué)習(xí)也是學(xué)習(xí)內(nèi)容的一個最基本,也是最重要的方面。
2、自動旅游合同管理系統(tǒng)的創(chuàng)建
旅游合同的管理也是旅行社的一個重要工作。旅行社管理人員如果能使用計算機(jī)來完成合同的管理,不但減少了合同單據(jù)的漏填,還可以篩選出滿足各種條件的,擁有個性化數(shù)據(jù)的記錄。
美觀的框架構(gòu)建知識,基于網(wǎng)絡(luò)后臺的數(shù)據(jù)庫知識,基于關(guān)系型數(shù)據(jù)庫的知識都是學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。這些知識可以讓從業(yè)人員能對框架系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)和擴(kuò)展。
摘要:本文以武陵山片區(qū)吉首大學(xué)為例,對地方高校廣告專業(yè)人才培養(yǎng)如何服務(wù)于區(qū)域社會人才需求進(jìn)行探討。首先分析了廣告專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)基礎(chǔ),分享了廣告專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域社會需求的實踐與經(jīng)驗,最后提出了廣告專業(yè)人才培養(yǎng)重新定位與創(chuàng)新思路。
關(guān)鍵詞:地方高校 廣告專業(yè) 人才培養(yǎng) 社會需求
2011年國家啟動武陵山片區(qū)作為“十二五”國內(nèi)率先啟動的連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點區(qū),2012年吉首大學(xué)提出了建設(shè)服務(wù)武陵山片區(qū)的特色專業(yè)群建設(shè),廣告專業(yè)依靠多年服務(wù)區(qū)域社會的基礎(chǔ)與積淀成為首批建設(shè)專業(yè),并進(jìn)一步開展了專業(yè)人才培養(yǎng)與區(qū)域社會需求對接的新探索。
一、廣告專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)基礎(chǔ)
1.重視師資隊伍建設(shè),強(qiáng)化教學(xué)管理與人才培養(yǎng)質(zhì)量。相對地方高校而言,目前吉首大學(xué)廣告專業(yè)建設(shè)有一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的師資隊伍。專業(yè)任課教師中,“湖南省新世紀(jì)121人才工程”入選者2人,國家級、省級優(yōu)秀教師1人,湖南省教學(xué)名師1人,湖南省青年骨干教師2人。由于注重師資建設(shè)和人才培養(yǎng)質(zhì)量建設(shè),近年來廣告專業(yè)取得了諸多成果,如積極帶領(lǐng)本專業(yè)團(tuán)隊與漢語言文學(xué)、新聞學(xué)共同協(xié)作,創(chuàng)造優(yōu)秀的教學(xué)管理環(huán)境,使得本專業(yè)所在學(xué)院連續(xù)四年被評為吉首大學(xué)教學(xué)管理先進(jìn)單位;學(xué)生專業(yè)素質(zhì)過硬,在全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽等各種大賽中獲得好成績,學(xué)生就業(yè)率接近95%,獲得用人單位的好評,獲得社會的良好認(rèn)可;組織建設(shè)的佛山廣告學(xué)實踐教學(xué)基地被評為湖南省優(yōu)秀教學(xué)實習(xí)基地;組織參與建設(shè)的湖南省精品課程《傳播學(xué)概論》順利通過教育廳專家驗收。
2.注重專業(yè)學(xué)術(shù)研究和實踐能力的良性結(jié)合。近年來,廣告專業(yè)團(tuán)隊承擔(dān)了國家級課題、省部級課題以及教育廳重點研究項目,在各類學(xué)術(shù)刊物上發(fā)表學(xué)術(shù)研究論文130余篇,出版學(xué)術(shù)專著5部;獲得省級科研成果獎3項。同時,積極發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,廣泛參與地方政府、企事業(yè)單位、旅游公司等部門的CI設(shè)計、項目規(guī)劃及傳播營銷設(shè)計,為地方社會、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展做出了一定貢獻(xiàn)。廣告專業(yè)師生創(chuàng)作拍攝的電視藝術(shù)作品與廣告作品先后獲得80多項國家級、省級獎項,20多部電視、廣告藝術(shù)作品在各級電視媒體播出,現(xiàn)已公開發(fā)行了電視紀(jì)錄片和專題片20多部。其中專業(yè)團(tuán)隊教師創(chuàng)作的《鳳凰城印象》、《張家界土家風(fēng)情》被列為中國駐外使領(lǐng)館對外宣傳廣告片,譯制有10種不同語言的版本供對外宣傳使用。
3.突出實踐能力培養(yǎng),抓好實踐教學(xué)平臺建設(shè)。現(xiàn)建設(shè)有民族影像傳播研究所和現(xiàn)代傳媒實驗中心。2010年,現(xiàn)代傳媒實驗中心獲批中央財政支持地方高校發(fā)展專項資金項目,該實驗中心擁有平面廣告設(shè)計制作室、蘋果電腦室、非線性編輯實驗室、線性編輯實驗室、廣告攝影教學(xué)實驗室、攝像教學(xué)實驗室、演播室等7個教學(xué)實驗室。其中蘋果電腦實驗室和非線性編輯室居全省同類專業(yè)實驗室前列。在湘西州、長沙、深圳等地設(shè)有10多個實踐教學(xué)基地和實習(xí)基地,其中,廣東佛山廣告學(xué)實習(xí)基地為湖南省優(yōu)秀實踐教學(xué)基地。聘請中南傳媒集團(tuán)、紅網(wǎng)、佛山廣告協(xié)會、深圳市福田區(qū)委宣傳部等各單位業(yè)界人士為實踐指導(dǎo)老師。
4.整合資源提高效益,形成協(xié)辦學(xué)同機(jī)制。一是與學(xué)院內(nèi)部的漢語言文學(xué)、新聞學(xué)專業(yè)進(jìn)行積極合作,在課程上、資源上形成良好共享機(jī)制。其次是積極與學(xué)院以外的美術(shù)學(xué)院、商學(xué)院、法學(xué)與公共管理學(xué)院進(jìn)行積極合作。如在藝術(shù)設(shè)計課程、市場營銷課程、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)等課程方面,廣告學(xué)專業(yè)與美術(shù)學(xué)院、商學(xué)院等學(xué)院積極合作,形成師資共享良好局面。同時,在歷屆的全國大學(xué)生廣告藝術(shù)大賽組織中,都是廣告學(xué)專業(yè)牽頭組織,積極發(fā)動和組織全校各學(xué)院特別是商學(xué)院、美術(shù)學(xué)院、法學(xué)與公共管理學(xué)院的學(xué)生參賽,形成良好的參賽信息共享機(jī)制與組織架構(gòu)。
二、廣告專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域社會需求實踐與經(jīng)驗
1.整體經(jīng)驗。吉首大學(xué)廣告專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域社會需求的經(jīng)驗可以概括為四個方面:第一,注重專業(yè)發(fā)展的普適性與地方性相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)專業(yè)辦學(xué)路子的地方性特色。第二,注重師資團(tuán)隊的理論性與實踐性相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)師資能力的實踐性品格。第三,注重教學(xué)資源的集成性與開放性相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)專業(yè)內(nèi)外的開放性互動。第四,注重學(xué)生能力的技能性與創(chuàng)意型相結(jié)合,強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生思維的創(chuàng)意能力。廣告專業(yè)秉承學(xué)校開放性辦學(xué)的基本理念,順應(yīng)武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,以專業(yè)師資力量和優(yōu)秀學(xué)生團(tuán)隊為核心,積極與大湘西地區(qū)政府機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位建立合作關(guān)系,廣泛開展廣告制作與廣告策劃業(yè)務(wù)活動,在重大節(jié)日、重要活動的方案策劃、形象宣傳、品牌推廣等方面發(fā)揮積極作用,形成了一定的社會影響。
2.為地方民族文化發(fā)展提供參考或承擔(dān)具體工作。充分利用專業(yè)優(yōu)勢,將科研、教學(xué)成果轉(zhuǎn)化成服務(wù)地方民族文化發(fā)展的資源,為地方民族發(fā)展提供了各種有效智力支持。如本專業(yè)團(tuán)隊成員擔(dān)任了湘西州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心專家委員會委員,在非物質(zhì)文化遺產(chǎn)發(fā)展方面做出了大量工作;專業(yè)團(tuán)隊成員掛職吉首市市長助理等職務(wù),著重協(xié)助管理吉首市文化、旅游發(fā)展事務(wù);團(tuán)隊還參與承擔(dān)了《吉首市民族文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)規(guī)劃(2012—2020)》、國家級文化生態(tài)保護(hù)區(qū)《武陵山區(qū)(湘西)土家族苗族文化生態(tài)保護(hù)實驗區(qū)總體規(guī)劃》的編制等工作。
3.為地方政府各種文化事業(yè)的建設(shè)與發(fā)展提供智力支持。積極參加區(qū)域政府部門的各項社會經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展建設(shè)策劃與實施工作,如積極承擔(dān)湘西州政府“特色村寨、古村落保護(hù)調(diào)查研究”的具體項目;承擔(dān)湘西州政府做CI系統(tǒng)標(biāo)識;承擔(dān)湘西州政府“導(dǎo)游員民族文化培訓(xùn)”的教學(xué)指導(dǎo)工作;承擔(dān)吉首市“旅游標(biāo)識牌”的設(shè)計與制作;參與湘西州委、州政府“十二五文化強(qiáng)州戰(zhàn)略方案”的制定;參與湘西州“旅游廣告語”的最終評選;參與吉首市“市樹、市花、市鳥”的最終評選;參與吉首市“城市品牌標(biāo)志”的最終評選。專業(yè)團(tuán)隊創(chuàng)作的《鳳凰城印象》、《張家界土家風(fēng)情》被列為中國駐外使領(lǐng)館對外宣傳廣告片,譯制有10種不同語言的版本供對外宣傳使用,為武陵山民族文化傳播做出了重要貢獻(xiàn)。
4.為區(qū)域文化企業(yè)、旅游公司提供決策參考或智力支持。積極參與旅游開發(fā)的各項項目,且發(fā)揮了實際作用,取得良好效果。本專業(yè)的教師團(tuán)隊帶領(lǐng)學(xué)生在芙蓉鎮(zhèn)景點圈、德夯景點圈、乾州古城景點圈、里耶景點圈等景區(qū)的開發(fā)與創(chuàng)意中,都承擔(dān)具體工作內(nèi)容。如組織策劃了吉首市吉鳳工業(yè)園開工典禮、韶山領(lǐng)墅廣告大賽、芙蓉鎮(zhèn)形象設(shè)計大賽、邊城醋業(yè)廣告設(shè)計大賽、州氣象局的園林規(guī)劃等項目。團(tuán)隊教師帶領(lǐng)學(xué)生承擔(dān)了2010年上海世博會“情韻桃花源”、“煙雨張家界”兩臺節(jié)目演出的平面廣告設(shè)計與制作。
三、廣告專業(yè)人才培養(yǎng)服務(wù)區(qū)域社會需求的重新定位與創(chuàng)新思路
1.根據(jù)區(qū)域社會需求為導(dǎo)向,重新定位專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)。緊貼武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與扶貧攻堅的現(xiàn)實需要,圍繞武陵山區(qū)域旅游、民族文化產(chǎn)業(yè)等地方產(chǎn)業(yè)群發(fā)展實際開展教學(xué)和科研服務(wù)工作,積極探索專業(yè)群建設(shè)的機(jī)制與體制;加強(qiáng)專業(yè)與專業(yè)、專業(yè)與地方政府、專業(yè)與區(qū)域企業(yè)間協(xié)作,發(fā)展以“項目教學(xué)”為核心的廣告人才培養(yǎng)模式,探索校企聯(lián)合培養(yǎng)高技能人才的長效合作機(jī)制。
2.積極探索共享創(chuàng)新機(jī)制,加強(qiáng)專業(yè)群建設(shè)的機(jī)制與體制建設(shè)。積極促進(jìn)廣告專業(yè)與漢語言文學(xué)、市場營銷學(xué)、文化產(chǎn)業(yè)管理、藝術(shù)設(shè)計、旅游管理等相關(guān)專業(yè)的溝通與協(xié)作,探索建立該專業(yè)群在教學(xué)、科研、實驗等方面資源共享機(jī)制,提升專業(yè)的整體辦學(xué)水平。將廣告專業(yè)示范性建設(shè)與改革中的先進(jìn)教改理念、校企合作的經(jīng)驗和做法等通過學(xué)習(xí)交流,影響到專業(yè)群中各專業(yè)、各位老師,推動專業(yè)群的整體改革,帶動專業(yè)群建設(shè),形成協(xié)同發(fā)展的良好格局。
3.做好區(qū)域人才需求調(diào)研,提升專業(yè)人才培養(yǎng)針對性與規(guī)格。做好武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對廣告人才需求調(diào)研工作,結(jié)合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對人才的需求及職業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn),組織企業(yè)相關(guān)崗位管理人員進(jìn)行共同研究分析,明確培養(yǎng)崗位、工作任務(wù)、任務(wù)領(lǐng)域及能力需求,再根據(jù)能力要求進(jìn)行歸類,形成滿足于武陵山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求的課程體系。調(diào)整人才培養(yǎng)方案和課程教學(xué)體系,加強(qiáng)教學(xué)手段與方法革新,培養(yǎng)具有系統(tǒng)的廣告學(xué)專業(yè)知識和技能,能在武陵山片區(qū)文化傳媒業(yè)、旅游業(yè)、信息咨詢行業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)等部門從事廣告經(jīng)營管理、廣告設(shè)計、廣告創(chuàng)意、廣告營銷策劃等工作的高級應(yīng)用型創(chuàng)新性專門人才。課程體系和教學(xué)內(nèi)容體系的改革與建設(shè)方面,在專業(yè)課程和部分專業(yè)基礎(chǔ)課程中,按照武陵山區(qū)對廣告專業(yè)人才的能力和規(guī)格要求,實施課程體系的改造,使每一個教學(xué)內(nèi)容都能培養(yǎng)一種職業(yè)能力。
4.推動區(qū)域協(xié)作,抓好專業(yè)綜合實踐教學(xué)平臺和“產(chǎn)學(xué)研”建設(shè)。產(chǎn)學(xué)研合作可以通過學(xué)校的優(yōu)勢學(xué)科服務(wù)地方,培養(yǎng)鍛煉一批掌握前沿、具有解決科研與工程實際問題能力、可以進(jìn)行創(chuàng)新性教學(xué)的人才梯隊。廣告專業(yè)在原有系列實踐教學(xué)實踐基地基礎(chǔ)上,積極與湘西州電視臺廣告部、德夯旅游公司、芙蓉鎮(zhèn)景點圈旅游有限公司、一鳴廣告公司等單位合作,建立3個專業(yè)綜合實踐教學(xué)平臺,積極探索實踐教學(xué)體系新模式。針對武陵山地域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求申報一批省部級以上教學(xué)改革和科研課題,促進(jìn)科研與教學(xué)互動,并積極促進(jìn)研究成果的社會服務(wù)轉(zhuǎn)化。同時積極推動本科畢業(yè)論文(設(shè)計)針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展開展選題研究。
5.抓好專業(yè)改造工作,推出系列特色課程與特色教材。重點結(jié)合武陵山片區(qū)傳媒產(chǎn)業(yè)、民族文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)發(fā)展需求,加強(qiáng)廣告專業(yè)改造。在加強(qiáng)已有的主干課程的基礎(chǔ)上,針對性設(shè)置《旅游廣告策劃》、《文化產(chǎn)業(yè)廣告營銷》、《民族文化廣告創(chuàng)意》等特色課程與教材體系,調(diào)整與充實教學(xué)內(nèi)容。在遵循廣告人才培養(yǎng)基本規(guī)律的前提下,根據(jù)武陵山片區(qū)廣告人才的特殊需求制定個性化的培養(yǎng)方案。建設(shè)期內(nèi)出版與武陵山片區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相關(guān)聯(lián)的特色教材3部以上。
參考文獻(xiàn):
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