時間：2023-11-14 11:22:58
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浙江高效生態農業的生產經營模式
我省各地自然環境與農業生產的方法和過程不同，農業技術經濟發展水平也各有差異。發展高效生態農業，必須從當地實際出發，適應技術進步和資源能源循環利用的要求，認真總結探索有效的生產經營模式。
（1）空間協調模式。在一定的空間范圍內，根據各種不同的自然環境和社會條件，按照農產品的適應性，把農、林、牧、漁等各業生產在平面或立體空間上進行科學搭配和布局，使土地資源在平面和立體方向最大化，使空氣、光能、生物種群等得到充分利用，從而增加農產品生產的載體，優化農業生態環境。具體可分為空間種植模式、空間養殖模式和空間種養模式三種：空間種植模式是根據農作物間的互利共生，建立一個空間上多層次、時間上多序列的產業結構，從而獲得較高的經濟效益和生態效益。如農作物間作、套作和輪作模式等。空間養殖模式是在一定空間內養殖動物的層次配置，或在一定時間內的生產有機配合。常見的有：陸地立體圈養模式（如雞舍上層、豬舍下層、魚池底層）組合、水體立體養殖模式（如鴨上層、魚下層、珠蚌底層）組合。空間種養模式，則是在一定空間內栽培植物與養殖動物按一定方式配置的生產結構。如稻――魚共生組合、稻――鴨共育模式等。
（2）時間利用模式。農業生產具有明顯的季節性。因此，時間也是農業生產的重要資源。時間利用模式根據各種資源、有關農作物和動物的時間節律，采用栽培措施和工程技術等手段，巧用天時，合理利用時間組合和季節更迭，以實現生產項目周年合理搭配，最終獲得效益的最大化。一是時間結合模式。把不同的農作物或同作物的不同品種，按其各自不同的生長時間進行科學合理搭配，使前后茬盡量結合，以便多季多次地生產出產品，發揮土地的最大效用。二是時間輪換模式。根據恢復和提高土壤肥力，防除病蟲雜草危害，提高作物的產量和品質的需要，在一定時期內，對同一田塊按一定順序，逐年輪換種植不同作物的復種方式。如水旱輪作，糧食作物、經濟作物和飼料輪作等模式。三是人工季節調控模式。為利用農產品供應的季節差，通過人工環境控制手段，營造滿足作物（動物）生長發育所需的客觀條件，這樣可以增加特別是在自然條件不適宜的條件下，增加農業產出，保障市場供應。
（3）物質能量循環模式。這是按照生物鏈和能量鏈的流動而設計的生產模式。它根據生態學原理，在一個由生產者、消費者、分解者構成的生產體系內，充分利用生物之間、生物與自然界之間存在的相互依存和相互影響的關系，運用系統內外的能量資源，科學有序地調度，推動包括廢棄物在內的各種物質和能量的經濟轉化，實現農業增值。具體為：一是種植業內部鏈式循環。主要是指在作物及食用菌等生產體系中物質的多向循環利用。如大田作物秸稈、棉籽殼等用作培養食用菌的原料，食用菌產后留下的菌渣和廢物再作大田肥料等。二是養殖業內部鏈式循環。主要利用畜禽養殖中產生的糞便廢棄物，作為其他畜禽、漁業養殖的飼料或營養材料，實現廢物利用良性循環。三是種養業結合鏈式循環。這種循環在種植業和養殖業之間發生。一般有畜禽――漁――作物食用菌循環、禽――畜――漁――果循環等。四是種養沼三結合鏈式循環。利用沼氣厭氧發酵等功能，連接種養有關環節，既產生能源，又實現廢棄物的資源化利用等。
（4）要素集約模式。這種模式是充分考慮土地、勞動、資金、技術、能量等單方要素或多個要素之間在功能和數量上的相互關系，使各要素互利共生、協調發展，提高自我組織能力，增殖自然資源，維持高質效益，形成持續穩定高產的多元化農業。
（5）功能拓展模式。農業具有生產、生態和生活功能。在農產品市場約束日趨嚴重的情況下，要求農業在生產糧食等大宗農產品、滿足社會食品需求的同時，發揮涵養水源、防止洪澇災害、處理有機廢棄物、凈化空氣、提供綠色景觀等美化環境功能，發揮提供農民基本生活保障，增加收入的功能。當前，農業功能拓展最主要的形式，就是依托原有現代農業園區、高效生態農業基地等自然優美的鄉野風景、舒適怡人的清新氣候、環保生態的綠色空間，興建一些休閑、娛樂設施，開發“農家樂”游樂活動，突出野趣、樂趣、閑趣，提供科普教育、度假、休憩、游樂、就餐、住宿等服務，提供親近自然、感受農村氣息的休閑觀光場所。
高效生態農業生產經營模式的劃分不是絕對的，而且在實踐中，農業的生產經營模式也不是單一的，而是以某種模式為主導，其他模式兼而有之，優勢互補，混合發展，以達到資源配置最優化、效益最大化。
高效生態農業的推進機制
從浙江實際出發，今后一個時期要著力構筑六大機制，加快建成高效生態農業的產業體系。
（1）大力推行標準化生產，構筑農產品質量安全保障機制。工業生產的最大特點是生產過程的標準化和規范化，產品形態的整齊劃一、產品質量穩定可靠。農產品質量和安全是農業生產的基本要求，也是高效生態農業最重要的屬性。借助工業化理念，保證農產品質量安全，最關鍵的就是要把企業化的質量管理模式引入農業領域，實施標準化生產。一是完善標準化制度。建立一套與名牌產品相適應的質量管理制度和辦法，通過標準化的手段來規范從種子到加工、包裝的全過程，生產出外觀統一、內質良好的優質農產品。積極采用國際標準和國內先進標準，廣泛引進、推廣國際通用的危害分析和關鍵控制技術以及良好的管理規范，鼓勵生產經營者積極爭取相關認證，取得農產品進入國際市場的“入場券”。二是全面建設標準化生產基地。以無公害農產品基地認定、產品認證，有機食品、綠色食品認證為抓手，建立一大批農業標準化生產基地，全面推行標準化模式圖、生產檔案記錄等，形成穩定的農產品質量生產基礎。三是推行農產品市場準入制度。按照布局合理、功能完備、服務便捷的原則，建立健全農產品質量檢測網絡和農業質檢機構，加強對農產品質量全過程的監測，形成政府管理和市場約束的“倒逼”機制，推動農產品質量安全水平提高。
（2）培育創新農業生產經營主體，構筑龍頭帶動機制。高效生態農業的發展，是由生產經營主體的素質和組織形式決定的。我省人多地少，傳統的農戶多，其生產規模小，經營分散，難以與市場對接。必須以組織化、規模化為方向，積極培育龍頭企業、專業合作經濟組織、專業大戶、批發市場等適應產業化要求的新型農業生產經營主體，創新組織形式，一頭對接市場，一頭連接農戶，形成“龍型”的生產經營體系。一是加速土地規模經營。根據“自愿、有償”的原則，依法合理引導土地經營權的有序流轉，擴大農戶經營規模，發展訂單農業，形成集中連片種養的條件，便于基礎設施改善和設施農業發展，吸引資本、技術等要素投入。二是以專業合作組織為載體，引導農戶自主聯合。加強農業合作文化建設，扶持和幫助農民走合作的路子，根據農田、園地、林地等資源優勢和不同的區域生產特點，在相對集中的區域內形成自我管理、自我服務、自我發展的組織形式。三是引導龍頭企業與農戶擴大合作。在大力扶持農業龍頭企業的同時，把重點放在帶動功能的發揮，放在建設與農戶的連接機制上。大力發展“企業+農戶”、“合作社+農戶”、“企業+合作社+農戶”等形式，促進龍頭企業壯大與農民增收相協調，避免企業與民爭利，實現農企互動、優勢互補、產銷對接，形成帶動規范生產、促進農戶增收的組織機制。
（3）加快農技推廣體系建設，構筑農業科技促進機制。科技是高效生態農業發展的根本保證。它不僅包括生產技術，還包括加工、貯運、種子種苗、種養模式等技術，不僅包括技術本身，還包括創新推廣技術的能力。一是要明確技術創新和研發重點。科技開發不應為技術而技術，而要提高有效性、適應性，重點解決生產實際中的重大問題。加快研發與產業發展相適應的先進適用技術和技術模式。加強科技協作攻關，力求在種子種苗、農產品精深加工保鮮、標準化、質量安全、資源綜合利用和生態開發技術等方面取得突破。二是要實行技術研究和應用的對接。生產實際中的技術問題能及時反饋，并得到科研部門的及時響應。科研部門的研究成果能及時得到生產部門的示范和推廣應用，提高轉化率。其中，很重要的是根據農業區域化布局的要求，完善農技推廣和社會化服務體系，提高農技組織及人員素質，創建高效的農技推廣服務平臺。三是要提高農民應用科技的能力。加強農民素質教育和技能培訓，增強專業技能和吸納現代科技的能力，加快農業科技成果的轉化普及。
（4）全方位暢通農產品物流，構筑市場拉動機制。發展高效生態農業，從根本上講要反映市場的需要、體現競爭的要求。因此，必須根據市場經濟規律，發揮市場機制的作用，選定農產品目標市場。一是要加強農產品市場研究。既要系統調查現有農產品市場，詳細了解需求情況，包括需要的品種、數量、檔次和流通渠道等，還要根據經濟社會的發展情況和未來走勢，進行市場方向、營銷策略和銷售渠道研究。二是要大力發展現代市場營銷業。加快農產品批發市場的升級改造，建立以重點農產品批發市場為核心的農產品市場體系，發揮農業龍頭企業、農民專業合作社、農產品行業協會（農產品出口企業協會）和專業大戶的市場營銷作用，積極培育農產品流通、農村經紀人隊伍和營銷大戶，規范農產品流通秩序，降低交易成本，提高流通效率，構建集約化、系統化、市場化程度較高的農產品市場營銷。三是加快農業“走出去”。把開發要素市場與開拓產品市場有效結合起來，充分利用兩種資源、兩個市場，運用資本經營的辦法，把我省的資金、技術、品牌、加工、管理和種子種苗等優勢，與外地的土地、人力、市場等優勢相銜接，在更大范圍、更廣領域、更高層次上促進生產要素的優化配置，在內外市場的共同拉動下，為農業結構調整和產業升級提供動力。
1、和傳統行業不可持續發展的本質相比，有機行業是真正可持續發展，而且是永續發展的行業，避免經濟周期和金融危機、產業變遷和升級帶來的毀滅性打擊和損失。一切有關人的衣食住行都將實現有機化。
2、依賴化學農業和石油農業的現代農業，只追求數量增長，忽略質量增長和環境的和諧，正在危害人類以及地球生態的健康，發展有機生態農業已經成為當務之急，連美國總統奧巴馬的夫人米歇爾在白宮開辟小型農場，也選擇有機標準作為最佳模式。
3、在食品安全隱患日趨嚴重的今天，選擇沒有任何人工合成物質、無轉基因、無農藥、無化肥、無重金屬、無生長調節激素的有機食品是必然選擇，而且有機食品的種植成本并沒有想象那么貴，平均比普通食品高出50%——150%的價格，是許多都市中產階層能夠接受的價格。
4、有機食品至少10%以上的穩定收益率是很多行業所無法企及的，許多看似前景無限的高科技行業、金融行業現在都陷入困境，有機農業穩健性、永續性、不可替代性為穩定的收益帶來了保證。登上福布斯財富榜上的從事有機農業——超大農業，種植有機蔬菜有70%的毛利，就是證明。
5、現在社會的許多的健康和社會問題，均來自于異化的生產生活方式，如肥胖、亞健康、煩躁、郁悶、抑郁、娘娘腔、中性化、早熟、不孕不育等等，回歸自然，回歸有機生命體和諧的生活成為必然趨勢，早回歸，早受益。
6、有機農場一般選擇方圓30公里沒有工業污染的田園山間，這些得天獨厚的環境是極其稀缺的，誰最先進入圈地將鎖定勝局，晚進入者將失去上游核心土地資源。
7、投資有機事業，將從根本上解決水體污染、重金屬污染、轉基因的風險、化學污染，讓水更清、天更藍、地更富有生機，從污染環境到促進環境優化發展，實現真正的生態經濟、循環經濟的轉型。
8、大摩、紅衫、賽富等著名的風投早就進入有機產業，華人首富李嘉誠也很早進入富有前景的行業，投資有機大勢所趨。
9、有機食品因為采用無污染的生態種植方式，口感和營養更加豐富，比如有機蘋果的含鐵量比農藥蘋果高出4倍，有機雞蛋的DHA含量也高出普通雞蛋三倍以上。吃了有機食品往往成為有機食品的忠實消費者，市場空間巨大。
一、現狀
如東縣地處江蘇沿海地區，人口一百余萬人，140萬畝耕地。是傳統的農業大縣，近年發展現代農業取得了一些成績。
1.高效農業建設得以加快
在種植業生產上，一是形成以瓜果蔬菜、栽桑養蠶兩大主導產業為主的五大特色生產板塊。分別為15萬畝“四青”作物和出口蔬菜生產區；15萬畝西瓜、冬瓜生產區；1萬畝水生蔬菜、特色蔬菜生產區；2.5萬畝果品生產區和6萬畝蠶桑生產區。二是高效設施農業項目建設取得進展。2009年新增高效規模設施種植項目17個，新建標準鋼架大棚2370畝，總投入達4460萬元，其中新增連片面積200畝以上標準鋼架大棚設施種植園區7個，總面積2185畝。三是高效農業總體水平有了提升。2009年新增畝收益2000元高效農田面積5.6萬畝，全縣高效農田總面積達48.5萬畝，占耕地面積的30％以上。
2.質量農業水平得到提升
農產品質量安全水平明顯提高。一是以蔬菜為重點的農產品質量檢測合格率持續上升，蔬菜中農藥殘留檢測平均合格率由2003年85.6％上升到2008年的99.8％；二是畜產品質量安全總體合格率始終保持較高水平。全縣已建設各級各類農業標準化示范區37個，其中國家級2個、省級2個、市級3個、縣級30個，覆蓋種植面積41.5萬畝，畜禽近800萬頭（羽）。品牌農產品呈現良好發展態勢。
3.項目農業建設取得成就
項目農業建設一直是農林工作的重中之重，是小康社會和新農村建設的重要抓手。一是爭取資金數量取得突破。近五年累計爭取項目資金12000萬元。二是爭取項目層次得到提升。數量上從2007年的不足20項到2011年超過40項。
4.生態農業建設進程加快
一是圍繞全面小康建設目標加快推進綠化造林工程。2010年，全縣林木面積達46.4萬畝，森林覆蓋率為16.38％。二是圍繞農業面源污染治理加快推進清潔能源建設。到2008年底，全縣建設“一池三改”戶用沼氣985戶、建設規模養殖場沼氣治理工程項目26處。同時，切實加強秸稈綜合利用，積極引進并實施秸稈發電項目，基本消除室外焚燒秸稈的現象，有效地控制了農業面源污染；三是圍繞實施“三清工程”加快推進生態農業縣創建。
二、問題
1.現代農業建設推廣體系面臨線斷網破
由于體制原因，一方面鄉鎮技術人員編制不足，高效種植業專業技術人員幾乎沒有，人員緊張問題突出，另一方面非專業技術人員擠占編制，專業技術人員調著它用，專業人員比例下降；其次因費用等因素制約，鎮級農技推廣人員知識老化長期得不到更新提高，無法擔當結構調整的重任，加之新生技術力量難以進編，農技服務后備乏力，村級農技員幾乎名存實亡，實用技術到位率、入戶率低。
2.現代農業建設主體數量減少素質低下
年齡較青、文化較高的能轉移的基本都已轉移，留下來的基本是年齡大、能力差、素質低，還有一部分“留守”婦女，根本不適應現代農業發展的需要。目前80％的農戶一戶3-5人，2個勞動力，基本上都以出去打長工或在家附近打短工為主，真正在農村種田的大多年齡老化，且勞動力素質嚴重下降，很難適應新技術的推廣。
3.土地流轉已成現代農業發展制約瓶頸
目前，我縣戶均承包耕地4畝左右。種植業收入在家庭收入中占比僅15％左右，應該說，土地收益對農民影響很少，農民對土地的依賴性、依存度也很低。但是土地流轉卻不理想，原因主要有在三個方面，一是保守意識濃。長期以來，土地作為農民的命根子，他們把能否擁有土地的承包經營權看得很重，多數在其它產業就業的農民即是完全請人耕種也不愿將田地交給別人去經營。二是嫉富心理重。相當部分農民由于小農意識濃厚，對別人在田地經營上獲得成效心理上難以平衡，行動上也很少給予任何支持，即便是流轉收益超過自己經營田地的收益也不愿將田地轉讓給種養大戶去經營。三是法律知識少。大部分農民由于對《農村土地承包法》的精神實質了解不透徹，不肯輕易將土地經營權進行轉讓，怕一旦轉讓出去很難再收回。導致了全縣《農村土地承包法》頒布實施后比頒布實施前流轉規模反而減少的局面。因此，土地流轉難已成為制約高效農業規模化發展的首要因素。
4.環境改善成為現代農業發展當務之急
畜禽規模養殖的無序發展、布局不合理和無害化處理不到位，給環境保護增添新的壓力。近年來，由于生豬價格高，養豬業出現暴利時代，辦一個豬場只需一年多時間即可收回投資成本的范例比比皆是，從而吸引了許多跨行業的“老板”投資于養豬業。隨著上海和蘇南經濟快速發展，其治理污染，保護環境的力度也隨之加大，上海近郊、蘇南太湖沿岸已清除畜禽養殖場，遠郊嚴禁新建畜禽養殖場。介于上述原因，上海及蘇南的養殖企業把南通作為首選發展空間。這給南通發展畜禽規模生產帶來機遇，但處理不當，也會給本地區環境保護工作帶來新的挑戰。目前，我縣生豬規模養殖場無害化處理只占30％，而家禽規模養殖場無害化處理處于空白。同時，新上的工業企業如雨后春筍，在原有工業企業“三廢”沒有得到遏制，新增工業企業又未按“三到位”及時上馬的情況下，使農業生產環境雪上加霜。在農業內部，由于秋季治蟲和養蠶季節重疊，再加上治蟲方法由手工噴霧器變成機動彌霧機，蠶兒中毒事件也是防不勝防。高效規模生產難得一方凈土。
三、對策
1.著力完善現代農業產業體系
一要優化農業結構。提高糧食綜合生產能力，確保糧食生產安全；充分發揮比較優勢，大力發展瓜果、蔬菜、水產、畜禽等優勢產業，優化農產品區域布局；積極開發新產品，拓展產業鏈，努力形成“一鎮一品”、“一村一品”特色產業，著力打造農業特色強鎮、強村，促進農業結構良性循環。二要發展品牌農業。以農產品質量為中心，借鑒工業質量標準理念，進一步完善農產品質量標準體系，提高農產品質量安全水平，推進品牌農業快速發展。推進農產品品牌戰略，發展無公害農產品、綠色食品和有機食品產業，培育若干國內外知名的農產品品牌。三要拓展農業功能。充分挖掘農業的農產品生產功能、豐富生活的功能、涵養生態的功能、傳承文化的功能，大力發展健康養殖業、農家樂休閑觀光農業和農產品精深加工業。
2.著力健全現代農業經營機制
一要積極推進土地流轉。堅持依法、自愿、有償的原則，積極引導農村土地承包經營權規范流轉，促進土地等資源向大戶、農場、專業合作社集中，努力提高農業的規模化、集約化經營水平。二要大力培育市場主體。大力實施龍頭帶動戰略，扶大扶新，扶優扶強，引導企業從生產經營、產業經營逐步向資本經營轉變。重視國內外市場的研究，引導企業從重生產向重市場研究和開發轉變，促使企業上規模、上檔次；進一步確立農民的市場主體地位，加快培育發展農業專業合作經濟組織，提高農民的組織化程度，鼓勵和引導農民面向市場，進入流通領域，以市場經濟的方式組織生產，提高農民抵御風險的能力。三要實施農業“走出去”戰略。培育一批競爭力強的外向型農業龍頭企業和標準化農產品出口基地，積極開拓國內、國外兩個市場。四要建立健全農產品市場物流體系。改造建設一批農產品專業批發市場和現代農業物流中心，逐步形成農產品連鎖配送體系和電子商務網絡。
3.著力強化現代農業科技支撐
一要加快農業科技創新平臺建設，引導涉農企業開展技術創新活動，加大農業科學技術的研究應用，著力提高農產品的科技含量和附加值，為農業發展方式的轉變提供內在動力。二要明確農業科技發展目標，逐步實現從保證農產品供給向保障農產品質量轉變，從增加產量向增加收入轉變，從單項技術向綜合配套技術轉變；大力發展標準化和生態環境保護技術，大力發展生物技術、信息技術和設施農業技術，創新種植模式，重點推廣設施農業、循環農業、精準農業、休閑農業、有機農業等高效生態的生產模式；提升種子種苗業，加快農業機械化，降低成本與節約資源，建立農業高產、優質、高效、安全的技術體系和服務體系。三要推進農業科技推廣服務組織創新，組建由教育、科研、推廣機構和行業協會等多方參與的區域性專業性科技服務組織，建立和完善科技特派員、責任農技員制度，構建農科教、產學研一體化的新型農技推廣體系，加強生產過程各項技術的綜合運用和產前、產中、產后技術的組裝配套，提升農業生產經營水平。
4.著力培育現代農業新型農民
一要鼓勵農民回鄉創業。要制定各項優惠政策，鼓勵有志青年立足農村扎根農村，在農村干一番事業，闖出一片天地。二要全面提升農民素質。深入開展科技、文化、衛生、法律、政策等進農村活動，努力提升農民群眾的文明素養，激發農民群眾發展現代農業的積極性和創造性。三要加強技能培訓。充分利用農業教育資源，加強對專業農戶、合作社成員、農業企業經營者的培訓。重視對農業后備勞動力的培訓教育，努力培養新一代的農業生產經營者和創業者，通過培訓，推動農業勞動者從體力型向技能型轉變。推進農民科技培訓專項行動，建立健全農民科技培訓體系，促進農民整體科技創新能力的提高。四要大力培養農村實用人才。整合農村教育培訓資源，積極開展多種形式的農業實用技術和文化知識培訓。積極引導在各類農業經營主體中開展崗位培訓等活動，在生產實踐中培養實用人才。加大對致富帶頭人、科技帶頭人、經營帶頭人等優秀農村實用人才的培養力度，重點培養一批長于經營、精于管理、勇于創業、能夠帶領群眾致富的復合型人才。
[關鍵詞]生產者服務業 黃河三角洲 高效生態經濟 意義
上個世紀,世界先進國家先后進入“服務經濟”時代。進入21世紀以來,這種現象有了更深入的發展。不僅服務業產值在經濟總量中的比重迅速提高,而且滲透到一切經濟活動之中。離開服務業,代表著現代社會的先進的生產方式和消費模式都無法實現,尤其是金融、保險、咨詢、市場調查為代表的生產者服務業已經成為經濟增長的重要推動力量和現代化的標志。對于正面臨著大開發、大建設的黃河三角洲地區來說,生產者服務業的發展能促進特色產業競爭力的提升、資源利用效率的提高、產業結構的優化升級、經濟發展方式的轉變、區域經濟的協調發展,實現經濟高效發展與生態有效保護的統一。因而,大力發展生產者服務業對黃河三角洲建設具有戰略意義。
一、生產者服務業簡介
生產者服務業(Producer Services)的概念于1966年由美國經濟學家H.Greenfield提出,也稱生產者服務業。他認為,生產者服務業是指市場化的中間投入服務,是一種可用于商品和服務的進一步生產的非最終消費服務。1975年,美國經濟學家Browning & Singelman根據聯合國標準產業分類(SIC),把服務業分為四類,即生產者服務業、流通型服務業、消費者服務業和社會服務業。在我國“十一五”規劃《綱要》中,將生產者服務業分為交通運輸、現代物流、金融服務、信息服務和商務服務等。
生產者服務業是由于企業為應對激烈的競爭環境、提升核心競爭力,在產業的分工不斷深入發展的基礎上,將部分缺乏競爭優勢的生產活動“外置”而形成的。因而,生產者服務業是與制造業直接配套的,是從制造業內部生產服務部門獨立發展起來的新興產業。在知識經濟的背景下,它能利用現代高技術對生產過程進行更為精細的專業化分工,把傳統上由企業內部組織進行的服務活動剝離出來,通過為制造業提供智力型服務和提高生產效率、降低交易成本來推動制造業的發展。同傳統的服務業相比,生產者服務業是一種高智力、高積聚、高成長、高輻射的現代服務業。
由于生產者服務主要作為商品和服務生產過程中的投入發揮中間功能,因此,在經濟服務化和知識化趨勢日益明顯的今天,以生產者服務為主體的現代服務業越來越成為促進經濟增長的主導性力量。據統計,1980-2005年期間,全球服務業增加值占GDP比重由56%上升到68%,主要發達國家達到71%,中等發達國家達到61%。其生產者服務業的增長又遠遠超出服務業的平均增長水平。在OECD(世界經合組織)國家中,經濟主體已經從原來的制造業轉換到服務業,金融、保險、房地產及經營服務等生產者服務行業的增加值占國內生產總值的比重超過了1/3。生產者服務業己經成為發達國家經濟的支柱產業,如美國生產者服務業增加值占其GDP的比重超過48%。
在國內,隨著經濟的發展和產業結構的調整,生產者服務業得到了飛速的發展。特別是上世紀90年代以來,我國生產者服務業的產值穩步增長,結構逐漸優化,競爭力得到不斷提高,形成相對完整的生產者服務體系。2003年,生產者服務業附加值達到了14658億元,是1990年的5.7倍。1997- 2004年生產者服務業對全社會固定資產投資增長的貢獻率達到20.6% ,成為拉動投資增長的重要力量。國內經濟最發達的北京、上海等地,也正是生產者服務業最發達的地區。京津冀經濟區、長江三角洲、珠江三角洲等地都出臺了相關政策措施,大力推動當地生產者服務業的發展。2009年11月的《黃河三角洲高效生態經濟區發展規劃》中(以下簡稱《規劃》),也明確指出要:“按照市場化、產業化、社會化的方向,重點發展生產業。”
二、生產者服務業對黃河三角洲的意義
黃河三角洲地區土地資源優勢突出、地理區位條件優越、自然資源較為豐富、生態系統獨具特色、產業發展基礎較好,而且其開發已提升至國家戰略高度,擁有良好的政策支持等外部環境。但該區域經濟發展中的結構性矛盾和深層次問題嚴重制約著其發展,給經濟社會與人口、資源、環境協調發展提出嚴峻挑戰。
發展生產者服務業,有利于高效利用區域優勢資源,推進資源型城市可持續發展,實現經濟社會發展和生態環境保護的有機統一;有利于發展特色優勢產業集群,實現產業轉型升級,構筑現代生態產業和循環經濟體系;有利于該地區實行區域發展統一規劃、陸地海洋統一布局、重要資源統一管理、重大基礎設施建設統一推進,發揮比較優勢,促進生產要素合理流動和優化配置,推進區域一體化發展;有利于加快與天津濱海新區、遼寧沿海經濟帶及山東半島在重大基礎設施建設、產業發展、企業合作等方面的全面對接,提升區域合作層次和水平,促進環渤海地區互動并進、共同發展。生產者服務業的發展,是黃河三角洲地區建設全國重要的高效生態經濟示范區、特色產業基地,實現《規劃》目標,成為環渤海地區重要的經濟增長區的關鍵。
1.黃河三角洲高效生態經濟體系的構建要求重點發展生產者服務業
第一,生產者服務業是黃河三角洲地區發展先進制造業、建設先進制造基地,形成制造業競爭力的關鍵。生產者服務業由于其中間投入性天然的與制造業高度相關,對制造業各種生產活動都有巨大的影響影響。沒有配套的生產者服務業的發展,黃河三角洲建設的重點建設的石油裝備、汽車及其零部件、設備制造等先進制造業都無從談起。首先,生產者服務業是發展先進制造業的內在要求。現代經濟體系中,制造業和服務業已經建立一種相互作用、相互依賴、共同發展的動態內在聯系。它們之間深層次的專業化分工,可以提升企業的專業化水平,集中力量發展核心競爭力,提高生產效率和產出質量,充分利用社會資源,降低運營成本;其次,生產者服務業是提高現代制造產業鏈運轉效率的關鍵。現代經濟中,產品真正處于生產制造環節的時間只占很少部分,大部分時間處在研發、采購、儲存、運輸、銷售、售后服務等階段,而這些階段正是現代服務業的覆蓋范圍,產業鏈高效運轉依靠現代服務業的高度發展;再次,生產者服務業成為制造業產品價值增值的主要源泉。現代先進企業的最主要的價值增長點已不在制造生產環節,而轉移到生產服務環節。越來越多的制造企業通過外包等手段,將生產環節剝離出去,專注于設計研發、品牌營銷、資本運作、技術創新、專業咨詢等業務領域的經營;最后,生產者服務業能促進知識和技術在制造業生產過程的運用。制造業技術和知識的應用大多是通過科技開發、管理咨詢等生產者服務的投入來完成的,生產者服務起著把技術進步轉化為生產能力和競爭力的重要作用。黃河三角洲地區要發展有競爭力的先進制造業,提升該區域的制造業競爭能力,就必須發展生產者服務業。
第二,生產者服務業是黃河三角洲高效生態農業發展的基礎。黃河三角洲高效生態經濟體系要求按照高效、生態、創新的原則發展現代農業和節水農業,以綠色種植業、生態畜牧業、生態漁業為突破口提升自然資源的利用率和當地農業的效益。高效生態農業體系的建立,對比于傳統農業,要求相關地區在密切分工合作的基礎上實現特色產業的規模化、集約化發展;要求在產業鏈上有進一步的整合,要求相關的農業知識能更快的得到推廣和運用;要求更多的商業支持,比如物流、融資、市場運作、品牌經營等;要求通過更多的生產者服務保證農產品質量的穩定性,突出產品的特色,進一步提高產品的附加價值。這些無不需要配套的生產者服務業的發展。
第三,生產者服務業對于黃河三角洲地區高科技產業的發展有巨大的推動作用。黃河三角洲地區要通過建設電子信息、新材料及生物工程等高技術產業提升整體的產業層次,提高附加價值,形成新的利潤點。但這些產業都有知識密度高、投資風險大的特點,對該地區中小企業的進入無法形成有力的吸引,給產業市場化設置了一定障礙。只有與之配套專業生產者服務業的介入,才能促進相關行業知識的流動,提供高科技企業研發創新的平臺。通過相應的金融支持、物流支持、商務支持、信息支持提高項目的成功率。比如,項目前期需要可行性研究、風險資本、產品概念與設計、市場研究等生產服務,項目中期,應有商業咨詢、質量控制、設備租賃等生產服務,項目后期需要廣告、運輸、銷售等服務。
第四,生產者服務業是黃河三角洲地區建設生態文明,發展環境友好型工業、循環經濟的重要保障。黃河三角洲地區的新型工業化道路和高效生態的發展模式,要在保護環境的基礎上合理的發展經濟,相關的生態指標成為經濟發展的約束條件,循環經濟成為必然選擇。然而,要發揮該地區的資源和能力優勢,原油生產、精細化工、輕紡、造紙等產業不僅不能輕易放棄,而且在相當長的時間內還要進一步的鞏固加強。這就要求必須大力發展生產者服務業,促進這些產業的集聚生產、集約發展、集中治理。生產者服務業的介入,能推動高效能、可循環技術研發,加快電力、建材、輕工等行業的技術改造,構筑生態環保產業鏈;能促進清潔生產、節能減排,加快傳統化工向低排放、可循環、精細化方向轉變;能支持石油化工等產業鏈的延伸,提高海水、鹵水和巖鹽資源等資源的綜合利用,油鹽化工產品的接續利用。
總之,黃河三角洲地區要建立高效生態經濟體系,發展高效生態農業、環境友好型工業,就必須重點發展配套的生產者服務體系。
2.黃河三角洲區域經濟的發展要求重點發展生產者服務業
第一,生產者服務業能有效的促進黃河三角洲地區產業結構的協調發展和優化升級,實現經濟發展方式的轉變。產業結構是決定經濟增長方式的重要因素,是衡量經濟發展水平和體現國民經濟整體素質的重要標志。從近現代世界各國經濟發展的經驗來看,產業結構必須不斷適應社會經濟狀態的變化并協調發展,由此推動經濟持續發展。服務經濟時代的產業結構要求必須重點發展生產者服務業。《規劃》確定的黃河三角洲高效生態產業體系中,無論是起基礎作用的高效生態農業或是重點發展的環境友好型工業無不以生產者服務業的發展為支撐。生產者服務業與第一、第二產業協調發展能有效推動產業結構在高科技化基礎上的優化升級,進而將產業結構推進到適應現代服務業為主的知識經濟時代的模式。而且,生產者服務業的發展還可以促進第三產業內部協調發展,支持消費者服務業的發展。黃河三角洲生產者服務業的發展能促使區域產業結構的優化升級、提升產業的競爭力、集約化的利用資源,從而轉變生產方式,對當地生態保護和可持續發展具有重大的意義。
第二,生產者服務業能推進黃河三角洲地區產業集群的快速發展。現代經濟體系中,產業集群是一種有效的生產組織方式,我國也已經進入以產業集群促進產業競爭力的發展階段,長三角、珠三角強大的制造業競爭優勢適合當地的產業集群現象密切相關的。生產者服務業與其它產業的融合發展正是特定地域內的產業集群化發展一種有效途徑。可以通過將金融、保險、物流、培訓等生產者服務業緊密圍繞在制造業的周圍,構成產業集群的生產服務支撐體系,推動產業集群的健康發展。同時,生產者服務業的發展還能促進產業集群創新能力的形成。在生產者服務業的嵌入,能引起產業集群內部的技術擴散和知識創新[3],為產業集群內的先進企業提供交流合作、共同發展的良好平臺。比如,研發、咨詢等生產者服務機構往往比企業具有更強的對新知識的吸收消化能力,當新遷入企業帶來的新技術還不能被原企業所接受,或這種新技術具有部分不可移植性時,研發、咨詢機構可先把新技術接收過來,通過研究改良后再逐步推廣。金融擔保、管理咨詢等非生產者組織可以通過資金支持、智力支持幫助小企業在創新中長大,改變自身的地位,獲得創新的內在動力,進而加快整個產業集群的創新速度。可以說,發達的生產者服務業,將使產業集群更具開放性和包容性,為其創新提供持續的動力支持,使創新的源泉涌動不息。《規劃》中在黃河三角洲地區劃定了多個工業園區作為當地產業集群的發展的平臺,以促進整個地區工業競爭力的提升。在這個過程中,必須重視生產者服務業的發展。
第三,生產者服務業能促進黃河三角洲地區的構建良好的創新平臺。首先,生產者服務業有助于黃河三角洲地區的創新能力。經濟意義上的創新,不同于實驗室里的科學發明,創新要素包括人才、信息、資金,甚至制度環境等。生產者服務業可以通過配置創新要素,提升當企業的創新能力,進而提升區域創新能力。其次,生產者服務業有助于降低黃河三角洲地區企業的創新風險,激發企業自主創新的內在動力。作為現代生產服務業的重要組成部分,科技孵化器與風險投資在推動自主創新的過程中占據著非常重要的地位,他們的結合是現代創新體系中最活躍、最強大的因素,這已經為創新的實踐所證明,納斯達克、硅谷莫不如是。再次,生產者服務業有助于黃河三角洲區域的創新系統的構建。現代意義上的創新系統應當是由參與技術發展和擴散的企業、大學和研究機構組成,并有市場中介服務組織廣泛介入和政府適當參與的網絡系統。生產者服務業在網絡中發揮著配置創新要素、促進其充分有效組合、實現最佳創新模式的功能,是創新網絡的骨架。因而,黃河三角洲地區要提升當地企業的創新能力、降低創新風險,構建先進的創新網絡,必須高度重視生產者服務業的發展。
第四,生產者服務業有助于協調黃河三角洲區域經濟的發展。黃河三角洲經濟開發區包括東營濱州等地的19個縣區,總面積達2.65萬平方公里。各地的資源條件、區位優勢、產業基礎、經濟狀況等都有所不同。在區域一體化發展的大背景下,必須有“一盤棋”的思想,從整個區域的發展高度統籌各地的發展,實現比較優勢,提升整體的產業能力。盡量避免長三角、珠三角開發過程中由于區域內各地市產業趨同,發展模式相近,造成的重復競爭、資源浪費現象。另外,對整個黃河三角洲經濟區來講,也要主動加強與周邊地區特別是天津濱海新區、遼寧沿海經濟帶等的經濟交流和技術合作,形成優勢互補、錯位發展的新格局。這些都離不開區域內生產者服務業的發展。生產者服務業能夠通過區域內部的交易成本降低、專業化分工的深化、培育產業競爭優勢,促進產業集聚,形成更加明顯的產業特色,最終形成明顯的區域經濟特色。這個過程的不斷發展和深化,正是區域經濟協調發展,資源優化配置的過程。同時,生產者服務業的發展還有助于加強產業對接,積極承接山東東部和天津濱海新區產業轉移,深化黃河三角洲與周邊經濟區的的交流和合作。
第五,生產者服務業能加速黃河三角洲地區核心城市的形成。黃河三角洲地區經濟的崛起,必須有以其核心城市群作為發展的基點,并以之輻射帶動周邊地區經濟的發展。目前黃河三角洲地區的各市仍缺乏相應的功能和影響力。對于城市發展來講,生產者服務因其很高的區域經濟“乘數效應”比制造業有更高的經濟價值。同時,生產者服務業一般都具有很高的知識和技術密集性,不僅對城市本身經濟的發展又很強的帶動效應。而且對本城市周邊城市的經濟發展有很強的外溢效應。更為重要的是,生產者服務業作為現代城市核心產業,能夠決定城市的能級與地位,有效的提升城市的輻射力、影響力,進而強化城市的區域樞紐作用。城市通過發展生產者服務業能夠實現對現代生產要素的加工、整合、配置,從而加速產業集聚、人口集聚,促進城市商品市場、人才市場與資本市場的完善,優化區域資源配置能力,提升城市的綜合競爭力,成為區域經濟發展的中心[4]。如滬、寧、杭等地之所以能夠成為長三角的核心城市離不開其發達的生產者服務業。東營、濱州等地要成為黃河三角洲的中心城市則必須能夠發揮其資源配置中心的作用,必須有發達的生產者服務業作為支撐。
三、結語
作為服務經濟中最具經濟價值的生產者服務業,對未來的黃河三角洲開發建設具有重大的戰略意義,從某種意義上講,甚至能左右黃河三角洲高效生態經濟區建設的成敗。黃河三角洲地區要在全國率先創新出先進的經濟發展模式,實現經濟高效增長與生態有效保護的統一,就必須高度重視并優先發展當地生產者服務業,由此帶動整個經濟的發展。但也必須看到,目前黃河三角洲的生產者服務業的發展現狀還遠遠不能滿足高效生態經濟發展模式的需要。這就更加顯現出大力發展生產者服務業對于黃河三角洲開發建設的意義。
參考文獻:
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關鍵詞：宜君縣；核桃林下經濟；發展現狀；存在問題；發展建議
中圖分類號：F304 文獻標識碼：A 文章編號：1674－0432(2011)－05－0250－1
1 宜君縣核桃林下經濟發展現狀
宜君縣位于渭北百萬畝核桃林帶的中心位置，是陜西核桃主產縣之一。縣域面積1531km2，總人口近10萬，農業人口18.2萬，屬國家扶貧開發工作重點縣。該縣年均降水量709.3mm，氣候冬寒夏涼、晝夜溫差大，具有核桃生長發育優越的自然資源條件。目前，全縣核桃面積已由1997年的2.7萬畝發展到現在的36.8萬畝，位居全省第一位，其中掛果面積達到15萬畝。
宜君縣結合核桃產業發展實際和國內外先進技術，積極發展核桃林下經濟，并總結提出了核桃管理“六項”技術，即“換良種、巧施肥、套秋糧、細間作、精修剪、防晚霜、有機化”。“六項”技術自2006年以來在全縣得到了大面積推廣應用。全縣推廣應用面積累計達60萬畝，取得了顯著的社會、經濟、生態效益。成為我縣核桃產業林下經濟模式的主體。一方面充分利用光能、地力和空間，提高核桃園的早期經濟效益，達到“以園養園、以糧促果、糧豐果繁的目標；另一方面可以保持水土，減少地面沖刷，抑制雜草生長，改善園地生態環境，減輕病蟲害，增強核桃樹體抗逆性。
2 宜君縣發展核桃林下經濟存在的問題
認識不高，農民的認識不高；投入不足，宜君縣發展核桃林下經濟潛力巨大，農民積極性也非常高，但由于政府沒有林地經濟扶持政策投入，限制了林地經濟的大發展。應對策略是繼續給上級主管部門打報告，同時爭取國家、省里的政策支持；項目不成熟，林下經濟沒有更多的外地經驗去借鑒，靠自己去挖掘，找到好項目也很難達成共識，應對策略是耐心的做宣傳協調工作；技術推廣力度不夠。示范推廣力度是推廣的基礎，應對策略是多建幾個示范基地，技術指導培訓還需加強；產前產中產后服務不配套，應對策略是建立幾大林下經濟服務中心或協會，解決農民發展林下經濟眼前后顧之憂；林糧間作的收益和技術水平不均衡，部分果農在套種時，沒有突出核桃樹的主體地位，不留通風帶；林下養殖技術不成熟，幼雞易遭黃鼬、鷹等天敵危害。
3 宜君縣發展核桃林下經濟未來建議
3.1搞好宣傳，營造氛圍
充分利用廣播、電視等新聞媒體，對發展林下經濟的重要意義、技術、模式及成功典型進行全面、深入、廣泛的宣傳，通過計算收入對比、邀請專家開展技術講座、科普宣傳、參觀考察的方式，炒熱思想，營造良好的輿論氛圍，激發群眾發展林下經濟的熱情。
3.2加強部門溝通與合作，統籌安排，科學規劃
一是大力發展林下種植。充分利用豐富的林下資源發展種植業，因地制宜發展林菌、林菜、林花、林藥、林糧、林苗等模式。目前在宜君林糧、林苗間作比較多，間作技術相對成熟，并且近兩年市場波動較小，收益能夠得到較好保障。二是大力發展林下養殖。充分利用林下空間發展立體養殖，大力發展林禽、林畜、林蜂等模式。為扶持和規范林下養雞工作，縣政府應該出臺相應的優惠政策，鼓勵林農發展林下養殖業。由政府統一確定對養雞戶統一種苗、統一育雛、統一防疫、統一供料、統一銷售、統一雞舍規劃設計的“六統一”原則，對建設標準化養雞大棚并圈地放養的養雞戶根據規模大小，每戶給予2 4萬元的基礎設施補助。三是大力發展林下旅游業。充分利用宜君是“中國避暑城”的有利優勢，并且發揮山清水秀、空氣清新、生態良好的自然優勢，合理利用森林景觀、自然環境和林下產品資源，發展旅游觀光、休閑度假、康復療養等產業，大力發展林下旅游業。
3.3循環經濟模式
積極引導農民將林業、畜牧業緊密結合在一起，創造了循環經濟模式。鼓勵部分核桃種植大戶與我縣酒廠合作，用釀酒后剩下的酒糟喂豬，將豬糞引入林地澆灌。把林業引入到循環鏈條末端形成了環環相扣的循環體系，既解決了環保問題，又充分利用了廢物，解決了核桃園肥料問題，降低了生產成本，提高了經濟效益。
3.4培育龍頭，示范帶動
要把培育壯大產業龍頭作為推進林下經濟發展的突破口，大力推廣“龍頭企業+基地+農戶”產業化發展模式，走產業化經營的路子，鼓勵種養戶搞深加工，拉長產業鏈條，實施品牌戰略，不斷做大做強。林業、科技、農業、畜牧、扶貧等部門要各自選擇1－2個種養戶作為自己的基地或示范點，進行重點培育，促其上檔次、成規模，催生扶強一批專業化林下經濟龍頭企業，帶動更多的群眾投身于林下經濟發展。
3.5強化服務，合力推動
發展林下經濟，涉及各行各業，覆蓋千家萬戶，需要眾多部門精誠合作、優勢互補、協調服務、形成合力。搞好技術服務，搞好資金服務，搞好市場服務。積極培育市場營銷組織，成立行業協會，大力發展經紀人隊伍，加強市場研究，建立市場預警機制，使群眾能夠及時了解市場行情，最大限度地規避市場風險。搭建企業、農民與高校、科研院所、技術推廣單位間的合作平臺；積極引進和推廣適宜林間種植、養殖的新品種、新技術，加快科技成果轉化步伐，建立林下產品產前、產中、產后的技術服務體系。
關鍵詞：荊涂山風景區；旅游電子商務；消費者分析；SWOT分析；在線旅游
近年來，隨著互聯網技術的發展和移動端的普及，電子商務在旅游業中的作用越來越重要。勁旅智庫的監測數據顯示，2015年中國旅游市場總交易規模約為41300億元，其中在線市場交易規模約達5402.9億元，同比增長47.2%，在線滲透率為13.1%，較2014年11.3%增長了約2個百分點，從年齡結構來看，“80后”和“90后”是在線旅游市場的主體。從旅游電子商務類型來看，在線機票、住宿和旅行社預訂分別占總在線交易規模的63.5%、21.1%和13.6%[1]。
一、荊涂山風景區旅游發展現狀分析
（一）宏觀環境分析。根據《2015年國民經濟和社會發展統計公報》，蚌埠市城（鄉）居民人均可支配收入（純收入）達到26369元（11552元），同比增長9.2%（9.9%）。[2]經濟的長期較高速度增長使人們的消費結構和消費觀念發生了較大變化，同時隨著旅游業戰略地位的提高以及在線旅游的便捷化，旅游已經成為人們生活和消費支出的重要組成部分。
（二）自身產品分析。荊涂山風景區地處蚌埠市禹會區和懷遠縣境內，是4A級景區，景區主打夏禹文化，以“大禹治水，娶妻生子，召會諸侯”等歷史重大事件聞名。景區以四千年前夏部落頭領禹“劈山導淮”治理水患為主線，共有100多個景點，以禹王宮、白乳泉、卞和洞、望淮樓、涂山、啟母石、圣泉、荊山、荊涂山峽、三圣宮及禾泉農莊等最為著名，其中禹王宮年代久遠，文化源遠流長，但目前僅存二進宮殿，亟待修繕。景區景色優美、寧靜獨特，總占地面積60平方公里。
（三）競爭對手分析。蚌埠市目前共有A級旅游景區36個，其中4A級、3A級、2A級旅游景區分別為5個、11個和20個。在5個4A級風景區中，龍子湖風景區、張公山風景區主打自然景觀；花鼓燈嘉年華主打游樂性主題公園；蚌埠閘水利風景區主打濕地公園、別墅旅游度假和水利工程觀光，但目前正在整頓當中；禾泉農莊作為荊涂山風景區的重要組成部分，主要展示皖北民俗風情，弘揚大禹文化，發展生態農業旅游。而在湯和墓古跡園、許慎文化公園、棲巖寺、淮北西大門烈士陵園、總前委孫家圩子舊址等歷史文化景區當中，荊涂山風景區的白乳泉景區、禹王宮等年代更為久遠。與雙墩遺址、垓下古戰場等年代久遠的風景區相比，荊涂山風景區規模更大，景區資料更豐富。
（四）現有消費者分析。根據《2015中國自由行市場研究報告》（以下簡稱《研究報告》），2015年中國旅游市場互聯網滲透率突破10%，“80后”“90后”已成為在線旅游市場的主體，在線自由行已經成為在線度假的主體，其中“80后”和“90后”用戶約占70%，且后者更具消費能力[3]。“90后”年齡在25歲以下，具有較強的旅游欲望和消費能力，但同時時間計劃緊湊，主要在春節、“十一”和周末出游，對價格更加敏感，更傾向于接受在線周邊游和國內中長線游。2016年春節、“十一”、周末和暑假蚌埠市5個4A級風景區的消費者抽樣調查與《研究報告》結果大體一致，但互聯網滲透率偏低（不到6%），這也從另一個側面表明了建設智慧景區的必要性。在校大中專生普遍存在較強的出游愿望，愿意或打算近期出游的人數占被調查人數的60%以上，這些學生在時間上相對充裕，但預算不足。目前蚌埠市共有11所高校和17所中職學校，形成了龐大的潛在市場，如果通過有效的電子商務運營進行旅游宣傳和引導，并降低旅游產品成本及價格，這些在校大中專生極可能轉變消費者。
二、發展戰略分析
（一）STP分析。蚌埠市旅游市場分為注重自然景觀、游樂公園、歷史文化景觀三大類，其中自然景觀主要由龍子湖風景區、張公山風景區主導，游樂公園由花鼓燈嘉年華、南山兒童公園主導，歷史文化景觀市場由于市博物館的建成正在發生變化。荊涂山風景區應定位為以夏禹文化為主體、具有獨特自然風景的智慧景區。根據市場定位，荊涂山風景區旅游電子商務的目標市場應為：在校大中專生、小學生及初中低年級學生及其父母、剛踏入社會但尚未的“90后”。
（二）SWOT分析。在系統地進行景區現狀及發展趨勢、競爭環境及消費者分析的基礎上，通過SWOT分析明確荊涂山風景區旅游電子商務發展戰略。
綜合來看，荊涂山風景區的機會和劣勢顯得比較突出，因此根據SWOT矩陣選擇WO戰略———改進、扭轉型戰略。開展荊涂山風景區旅游電子商務運營要依循景區電子商務的概念，在不斷完善道路、交通、餐飲配套設施的同時，參照智慧景區的標準并結合景區實際，逐步建設景區內部功能模塊，以降低運營成本和產品價格，并以禹王宮維修工程為重點和契機，依托旅游電子商務、電子營銷及傳統營銷，對夏禹文化進行深度挖掘和大力宣傳，擴大荊涂山風景區在蚌埠市旅游業，尤其是在線旅游領域中的影響力。
參考文獻：
[1]勁旅網.數據2015年中國旅游市場在線滲透率13.1%[EB/OL].
[2]國家統計局.2015年國民經濟和社會發展統計公報[EB/OL].
關鍵詞：低碳；經濟；農業；經濟；發展
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.05.194
低碳環保型社會建設是當今社會建設發展的一種主流模式，在低碳經濟的環境下，要求現代化農業經濟朝著低消耗、低污染的方向進行發展。相對于我國而言，農業經濟是社會經濟的重要部分，農業經濟發展模式不僅可以調整產業結構，還有助于社會經濟的建設。但是，當前在低碳經濟環境下，農業經濟發展模式出現了很多問題，影響了整個農業經濟的穩定發展。以下本文針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀進行分析。
1低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀
1.1低碳農業經濟發展模式應用的體系不適用
目前，我國農業經濟發展模式應用的體系依舊是承包責任體系，由于這種體系缺少接耐、創新，導致我國農業經濟的發展基礎并不結實。以往的農業經濟體系無法滿足低碳農業發展各方面的要求，并且以往的農業經濟發展模式過于分散，特別是注重農業發展過程中的短期效益，但是，在當今社會所倡導的低碳農業經濟，需要投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長，這就造成了部分群眾對低碳農業經濟發展模式不認可和支持。
1.2農業經濟生產理念過于落后
因為我國各個地區農村的知識普及性比較差，獲取相關信息也不夠及時，導致目前在農村里許多人對低碳農業經濟發展認識不足，也沒有形成良好的低碳農業經濟發展理念，當得知低碳農業經濟發展模式投入的人力和物力比較大，而且取得經濟效益的周期相對較長時，很多人都難以接受這種事實，由此產生了抵抗心理。
1.3缺少科學技術的輔助
在當前低碳農業經濟發展過程中，因為缺少科學技術有效的輔助，導致低碳農業經濟發展所獲得的成果并不理想，對形成規模化的生態農業經濟還有一定的距離，不能很好的滿足社會發展各方面的需求。因此，在發展低碳農業經濟的過程中，應該合理地引入先進的科學技術作為發展的基礎，強化農業生產的科學含量，這樣才有利于低碳農業經濟模式的發展。
2針對低碳經濟環境下農業經濟發展模式問題的措施
2.1樹立低碳農業理念和創新農業生產體系
在分析了我國目前低碳經濟環境下農業經濟發展模式的現狀后，發現這些問題都影響了農業經濟的穩定發展，因此，本文結合相關資料提出以下幾點措施，希望能夠促進我國農業經濟的穩定發展。低碳農業經濟發展模式之所以不能在農村順利開展，其根本原因在于人們對低碳農業的作用和價值并不了解，以及生產理念過于落后。因此，政府有關部門應該加強低碳農業方面的宣傳，讓人們正確地認識到發展低碳農業的作用和價值，可以安排專業的團隊到當地農村每家每戶進行宣傳，也可以把當地農村的群眾組織起來進行培訓，從而幫助人們樹立良好的低碳農業理念，促進低碳農業經濟發展模式在農村的順利開展。另一方面，還需要對農村的農業經濟體系進行創新，在承包責任體系的基礎上結合社會發展的需要，合理地制定出有利于發展低碳農業經濟模式的生產制度，促使低碳農業經濟能夠取得實質性的發展。
2.2合理地引用相關科學技術
根據低碳經濟環境下對農業經濟發展低污染、低消耗等要求，所以在建立的低碳農業經濟發展模式中提到要節約水電、合理地用藥施肥以及科學地進行農業生產等內容。首先，在農業生產環節里，應該選擇效果較好的肥料和農藥，并且減少對化肥農藥的運用，根據低碳農業的要求調節農業化肥的使用結構，在保證殺蟲和育肥功能的前提，盡可能地降低農藥和化肥對土壤結構的破壞；其次，是化肥和農藥的應用，在化肥方面應該大力地推廣農家肥、有機化肥以及復合肥等，從而提高土壤中有機物質的含量，在農藥方面政府應該加快生物農藥的研發，可以使用科學的病蟲害防治技術，或者通過選擇抗病植株等手段來降低對農藥的使用，合理地滿足低碳農業有機發展和綠色的要求；最后，在農業經濟發展過程中，要重視節約資源和保護生態環節的相關科學技術的應用，目前，人們研發的“養殖-沼氣-種植”這種農業循環經濟模式，能夠有效地實現農業資源的循環運用和廢物的回收，滿足了低碳農業低污染、低消耗的要求，所以，應該在我國各個地區大力地進行推廣。
2.3健全低碳農業經濟發展的相關制度
相關制度不完善也是一個影響低碳農業經濟發展模式在農村順利開展的重要因素。因此，政府有關部門應該從多個角度合理地健全低碳農業經濟發展的相關制度，針對我國低碳農業發展起步較晚的原因，政府可以借鑒一些發達國家的低碳農業經濟發展制度，再結合我國的國情合理地制定。另外，低碳農業經濟發展需要投入的人力和物力較大，政府可以鼓勵發展融資，通過相關途徑為低碳農業經濟的發展提供充足的資金來源，為低碳農業經濟的穩定發展提供保障。
3結語
綜上所述，在低碳經濟環境下，我國的農業經濟發展模式還存在許多問題，應該從樹立低碳農業理念和創新農業生產體系；合理地引用相關科學技術；以及健全低碳農業經濟發展的相關制度這幾個方面出發，促進低碳農業經濟的穩定發展。
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關鍵詞：檔案學；生態學；檔案生態研究；述評；展望
20世紀90年代末，檔案界開始關切檔案生態研究，嘗試從生態學角度分析檔案系列問題，初步提出了相關命題，開了檔案生態研究的先河，為后期檔案生態研究奠定了學術基礎。今天，生態學普遍應用在人文社會科學研究中，成果凸顯。在圖書、情報、檔案領域，利用生態學理論分析專業問題也不再陌生，相關概念如圖書館生態、信息生態、情報生態及檔案生態、檔案信息生態系統、數字檔案館生態系統等被不斷提及并被學術界持續關注，同時，國家各層次相關社科基金也紛紛為此研究立項，支持學術界持續、深入地開展相關研究。為此，本文將在文獻綜述基礎上，梳理并分析檔案生態研究現狀和發展趨勢。
1檔案生態研究發軔
單純從生態學融入人文社會科學的角度觀之，環境問題是人文社會科學引入生態學理論的重要基點。正是在全球化的浪潮中，全球環境問題、地區環境問題等成為人們關注的焦點，生態學思想也恰好進入了人們的視野。由此，環保問題、生態安全問題、轉基因問題、物種問題等，成為生物學家和社會學家共同關注的問題。在此基礎上，相關的交叉學科不斷涌現，相關的交叉研究層出不窮，相關的交叉成果琳瑯滿目。檔案界也正是在此背景下，在信息生態的關注中開始關注并研究檔案生態問題，提出了檔案信息生態、檔案文化生態、數字檔案館生態系統等研究命題，為檔案生態研究開了先河。
1.1生態研究及其應用。生態學（Ecology），是德國生物學家恩斯特•海克爾于1866年定義的一個概念：它是研究生物體與其周圍環境（包括非生物環境和生物環境）相互關系的科學。英語ecology是由希臘語詞匯“Οικοθ”（居住在同一家庭中的人）和“Λογοθ”（學科）組成，意思是“研究居住在同一自然環境中的動物的學科”，目前，已經發展為“研究生物與其環境之間的相互關系的科學”。[1] 20世紀40年代以來，生態學發展迅速，應用廣泛，研究對象與領域不斷拓展，相關分支學科不斷涌現。[2]生態學發展至今，其內涵和外延都有了變化，尤其是隨著全球人口猛增，環境問題和資源問題不斷凸顯，促使當今生態學研究日益從以生物為研究主體發展到以人類為研究主體，從自然生態系統的研究發展到人類生態系統的研究，因此，生態學的定義應當反映這種變化，把研究人與環境的相互關系包括在內。為此，在集成眾多生態學研究成果的基礎上，鄒冬生、高志強認為，當今生態學可以定義為：生態學是從系統的高度，研究生物與其環境之間相互作用關系的科學，其中的生物包括人類、動物、植物和微生物，而環境則包括自然環境、人工環境以及社會經濟環境；[3]曹湊貴認為，生態學可定義為“研究生物生存條件、生物及其群體與環境相互作用的過程及其規律的科學，其目的是指導人與生物圈（即自然、資源及環境）的協調發展”。[4]
20世紀80年代以來，隨著全球化的推進，生態問題成為全球問題之一，生態學也從誕生時的生物學范疇衍生到政治、經濟、文化、社會領域，尤其是在政治學與經濟學領域，生態學的應用可謂百花齊放，各類成果不勝枚舉。筆者認為，生態學由自然科學進入人文社會科學，最大的功效是為人文社科提供了思維導圖，使人們嘗試運用生態學理論從觀察自然界轉移到觀察社會生活，如企業生態、政治生態、社會生態以及文化生態等。其中，生態位理論尤為明顯，生態位概念揭示的是生態個體、種群和物種生存與競爭的普遍規律，該理論20 世紀80 年代開始被引入社會科學研究的領域，成為研究人類社會巨系統中的一個分析工具。[5]
1.2檔案生態研究。檔案生態問題，不言而喻，正是借用生態學理論和思想，參考其他人文社會科學的研究成果，積極地將生態思想引入檔案學研究領域的專業學術研究，根本目的，是在拓展檔案學研究視野基礎上，為檔案事業的發展出謀劃策或者是提供思維導圖。而如何去實現，如何去選擇生態學的理論，怎樣使得生態理論和思想與檔案研究之間取得關聯等，這便是檔案研究者、檔案從業者需要面對和思考的直接問題。隨著生態學知識在圖書情報檔案界的應用，除圖書館生態、信息生態、情報生態研究外，檔案生態研究也業已初步展開，并取得一定成果。據筆者通過中國知網以“檔案+生態”為關鍵詞，以“題名”為限定條件進行檢索統計，截至2011年8月，顯示相關文章98篇，與檔案生態研究直接相關文章近20篇，其中，有關檔案信息生態系統研究最能體現檔案生態研究之思想，不僅積極引用借鑒生態學知識思考檔案問題，在此基礎上，提出了檔案信息生態系統理念，為學術界認識和研究檔案問題奠定了基礎。據統計，在目前有關檔案生態研究的文獻中，明確提出“檔案信息生態系統”的有3篇，分別為薛春剛《檔案信息生態系統的平衡與檔案事業的可持續發展》、種金成《檔案信息生態失衡問題研究》 [6]及葛翠玲的《檔案信息生態失調原因探析》[7] ，其中，薛春剛一文[8]對檔案信息生態系統進行了初步界定：它是指以實現檔案信息的產生、積聚、傳遞、開發、利用等為目的，具有特定的結構和秩序的由各種要素組成的相互關系的總和，其組成要素有人、信息、設備及指導其運行的檔案學術理論等。并指出，理想的檔案信息生態系統應該是平衡的、穩定的系統，是“人造系統”、“開放系統”以及“動態系統”，突出強調人、信息傳遞、環境變換在檔案信息生態系統中的表現。
目前，生態學理論和知識在學術研究領域得到廣泛應用，成為跨學科研究的典范之一。借鑒生態學知識開展專業研究，不僅適用于歷史學、經濟學、社會學等傳統人文社會學科，也同樣適用于新興社會學科。盡管檔案生態研究業已開展了初步研究，但不可否認的是，檔案生態研究仍然處于起步狀態，但研究的問題深度不夠，成果不多，有關專著更是鮮見。為此，筆者以為，擺在檔案生態研究面前的首要問題，是進一步推動檔案生態研究的開展，使得檔案生態研究在廣度與深度上同時得到提高，即有更多的人參與檔案生態研究，更多的成果體現檔案生態研究，更多的問題驅動檔案生態研究。
2檔案生態研究現狀
通過“檔案生態研究發軔”的論述，我們對檔案生態研究的主題有了基本把握，也對檔案生態研究的前因后果有了初步認識，為今后檔案生態研究提供了參照。接下來，筆者將以傳統文獻綜述的方式詳細分析檔案生態研究現狀，為檔案生態研究的未來提供系統的文獻梳理和問題導向。
2.1文獻回顧。檔案作為社會存在一分子，檔案工作作為社會工作的重要組成部分，檔案與生態有自然的內在關聯，實際上，我們從傳統檔案管理實踐來看，作為檔案管理重要內容之一的“檔案保護”問題，其實，涉及諸多自然科學知識，尤其是生物學知識和傳統生態理念，這在《檔案保護技術學》這門課程上得到鮮明體現。同時，告訴我們，利用生態學知識開展檔案保護工作，也是檔案事業建設與發展重要手段之一。前文中，筆者通過中國知網檢索統計，截至2011年8月，顯示相關文章98篇，其中，與檔案生態研究直接相關文章近20篇。而在國家社科基金立項層面上，金波教授《數字檔案館生態系統研究》課題、卞昭玲教授《信息生態學理論與我國居民電子健康檔案管理研究》課題，分別在2008、2010年度獲得立項研究。通過分析檢索出的文章，我們發現，檔案生態研究起步于20世紀90年代末期，其中，《利用農業科技檔案為生態農業建設服務》[9]一文，是檔案界最早從生態角度開展檔案研究的專業論文，作者從檔案的角度，分析了農業科技檔案為生態農業建設服務的系列問題，盡管，不是我們所說的檔案生態研究，但對我們后期開展檔案生態研究具有啟發意義；而《檔案信息生態系統的平衡與檔案事業的可持續發展》[10]一文，應是檔案生態研究的開山之作，該文旗幟鮮明地從生態學角度探討檔案信息生態問題，并首次從生態系統的高度，認識檔案事業可持續發展問題，誠如其文所說，意在“著重探討影響檔案信息生態系統平衡的諸因素，及保持和恢復檔案信息生態系統平衡的途徑”。
新世紀以來，在上世紀末研究基礎上，生態思想進一步被檔案學界借鑒和引用。有人撰文提出建立“生態檔案館”，[11]當然，這純粹是從建筑生態的角度認知檔案館建設低碳、環保問題，是傳統檔案保護技術研究的傳承；有人提出，要關注“檔案生態位”， [12]分析了檔案作為社會信息群中的一個子系統，在社會信息系統中獨樹一幟的原因，指出，“檔案，作為社會信息群中的一個子系統，……以它的真實性、開發性、系統性、滯后性等特點，區別于其他信息，而在社會信息系統中獨樹一幟，并由此，形成它獨特的‘生態位’――司法工作的憑證，戰略決策的依據，科學研究的參考，宣傳教育的憑據等”，雖然文章較短，但“標題黨”效應明顯，明確地將處于生態學核心理論之一的“生態位”理論引入檔案學研究，并提出“檔案生態位”問題，至今不乏參考意義。事實上，這已經涉及檔案與其他事務之間的生態生存問題，可以說，已經很“生態”了；有人提出“生態式思想與檔案館管理制度”，[13]此文已經將生態思想貫徹深入到檔案管理制度層面，具有一定的研究深度；還有提到“我國檔案業務工作環節的生態學考察”，[14]此文引入生態式管理理念，可以彌補傳統“科學管理”的不足。生態式管理追求管理的整體功效，向一切等級制挑戰，它使人生發新的潛能，使檔案工作可持續發展，這已經從檔案業務環節內部開始了檔案生態考察，為我們全面認識檔案管理工作開啟了新的分析視角；同時，將文化生態有關理念引入檔案學研究，也成為新的研究增長點。《從文化生態學視角看檔案文化市場的構建》[15]、《文化生態與中國傳統檔案文化》[16]、《文化生態對中國傳統檔案文化的影響》[17]以及《試析檔案文化的社會生態系統屬性》[18]等文，這些研究，已經集中體現了檔案文化生態研究的初步成果。《數字檔案館生態系統的建構》[19]一文，通過生態學的理念，全面引入到數字檔案館的研究中，把數字檔案館作為一個有機的生態系統，系統分析數字檔案館生態系統各生態因子及其相互關系，建構數字檔案館生態系統結構模型，為數字檔案館建設與研究提供參考。而本文也正是作者主持國家社科基金“數字檔案館生態系統研究”（編號08BTQ040）的項目成果之一。而作者近年來以課題為支柱，已經指導多篇有關數字檔案館生態系統研究的碩士學位論文，有數字檔案館生態系統環境、結構、保障機制、運行機制以及評估等系列研究。南昌大學張東華則在《數字檔案館信息生態平衡及其策略研究》[20]一文中，論述了保持數字檔案館信息生態平衡的意義，分析了數字檔案館信息生態失衡的表現及原因，并提出了保持數字檔案館信息生態平衡的應對策略。
2.2研究述評。縱觀上述文獻回顧和分析，我們看出，目前，檔案生態研究還處于起步階段，相關研究成果還不是很多，尤其是專著除了傳統檔案保護技術學教材外更是鮮見。從國家社科基金的立項來看，反映了檔案生態研究在檔案學學術領域受到重視，且相關課題也被提到國家層面，需要開展深度研究以解決實際問題。從已有的成果分析來看，我們認為，主要研究突出表現在初步的借鑒層面，缺乏深度的專業研究且研究層面比較分散，呈現零星研究狀態，缺乏系統深度研究層次。可喜的是，近年來，國家社科基金已持續關注檔案生態研究，相信隨著這類以課題為中心的檔案生態研究，將會呈現出不一樣的成果。
筆者以為，借鑒生態學理論研究檔案問題、探索檔案發展等，這其實是涉及學科嫁接這一基本問題，不算創新。若想提升至創新層次，迫切需要直面“如何選擇、如何關聯”問題，進而回答“如何實現”，即通過學科嫁接或者理論嫁接抑或思想嫁接，最終是“為我所用”，使生態理論為檔案事業作“嫁衣裳”。雖然，檔案生態問題客觀存在，但實際上，檔案生態卻仍是個新生問題，相比相關學科而言，我們的交叉研究剛剛起步，我們的專業關注還很薄弱，我們的專業視野還很狹窄。為什么說客觀存在？我們知道，生態問題與環境之間息息相關，檔案與環境之間關系也很密切，相關的研究也很多，但缺乏理論深度和社會高度，生態學的問世及應用為檔案與環境研究提供了理論視角和思想路線。作為新生問題，只緣從生態學視野關注、研究檔案問題的太少，已經提出的檔案生態問題聲音太弱，迫切需要檔案人開始高度關注，積極研究，充分應用相關研究成果，形成檔案生態理論和思想，促進檔案工作發展。
3檔案生態研究展望
檔案生態研究，盡管在20世紀90年代末業已開啟，在新世紀初得以全面展開，并在國家社科基金立項課題層面進入深入研究序列，可見，生態學與檔案學之間的關聯研究，業已獲得了國家層面的認可。但從目前的研究成果來看，相關深度研究仍然缺乏，其研究空間仍然廣闊，需要學人在前期研究基礎上繼續深入研究，不斷拓展檔案生態研究的廣度和深度。筆者以為，在未來檔案生態研究層面，可以從以下諸角度開展研究。
3.1檔案事業生態環境研究。目前，檔案事業發展迅速，特別是在信息網絡技術驅動下，檔案事業發展呈現諸多新特點，如新領域的開拓（數字檔案館的建設與發展所帶來的系列專業問題）、新環境的呈現（檔案事業發展環境需要直面信息網絡技術驅動下的網絡社會現實環境）、新問題的困境（檔案事業在“傳統與現代化”的轉型歷程中出現的各類問題，如檔案信息化、檔案信息資源組織、電子文件的采集與長期保存、數字檔案館等結構與功能等）等，所有這些新領域，均可歸結為檔案事業發展的生態環境問題，需要學術界有針對性地開展專題研究，一方面，從生態學的視角分析檔案事業建設與發展的新問題，另一方面，通過跨學科的介入拓展傳統檔案學研究的范圍。
3.2數字檔案館生態系統研究。實際上，數字檔案館生態系統理念的提出，是基于生態系統的角度觀察與分析數字檔案館系列問題，而提出的跨學科性研究課題。該課題，在金波教授主持的國家社科基金課題推動下，目前，已經取得初步成果。就數字檔案館生態系統研究課題本身而言，我們認為，數字檔案館生態系統理念的提出，是建立在生態系統理論對數字檔案館建設與發展的戰略影響的前提下提出的全新概念，這也是近年來，生態學理論與生態系統理念在人文社會科學領域具體應用的進一步發展。面對未來，數字檔案館生態系統的培育與發展問題至關重要，這不僅涉及數字檔案館的進一步可持續發展問題，且關切到中國檔案事業在政治、經濟、文化、社會等各領域的全面推進與發展。我們可以從生態系統理念的角度，提出數字檔案館生態系統理念，并從戰略上規劃數字檔案館發展，為數字檔案館生態系統的培育與發展指點迷津。可以預見，隨著數字檔案館建設投入的加大和相關研究的深入，該課題將會面對更多新情況，需要學人持續跟進，從生態學、系統學角度進一步研究和分析數字檔案館生態系統相關的各類問題。
3.3檔案文化生態研究。目前，文化生態研究是人文社會科學領域的重要研究內容，據百度百科解釋，文化生態核心思想有三：[21]①廣義指人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富所顯露的美好的姿態或生動的意態；②狹義指社會的意識形態以及與之相適應的制度和組織機構；③泛指人類在社會歷史實踐中所創造的物質財富和精神財富的狀況和環境。檔案作為人類文明的承載，它自身蘊含著豐富的文化特性，通過文化生態的引入分析檔案文化生態問題。目前，檔案界在檔案生態研究成果中已有初步涉獵，有涉及檔案文化市場研究的，如《從文化生態學視角看檔案文化市場的構建》；有從中國傳統檔案文化角度分析的，如《文化生態與中國傳統檔案文化》與《文化生態對中國傳統檔案文化的影響》以及《試析檔案文化的社會生態系統屬性》。這些研究，已經集中體現了檔案文化生態研究的部分成果，但還有待于進一步展開系統深入研究，從文化生態學視角，深度探討文化屬性層面的檔案及檔案文化與“大文化”、“文明”等關聯命題。從檔案自身文化屬性以及文化生態研究趨勢來看，系統從生態學、文化學等角度，分析檔案文化生態課題具有廣闊的空間，它不僅有利于拓展檔案學自身研究的領域，而且，可以提升檔案學研究的深度，也是傳統檔案文化研究的升華。
3.4檔案生態管理研究。生態管理（ecosystem management，也有學者稱之為“eco-management”），20世紀70年代起源于美國，20世紀90年代，成為研究和實踐的熱門。由于自身的復雜性，生態管理無論是作為理論還是實踐至今仍處于發展中。生態管理的理論基礎非常廣泛，它跨越了生態學、生物學、經濟學、管理學、社會學、環境科學、資源科學和系統論等學科領域。[22]生態管理思想是生態管理理念的集中體現，認為“生態系統是自然-社會-經濟復合而成的系統，對于它的管理與調控，必須在遵循生態學原理的同時，受到社會、經濟規律的調節和制約”，需要通過生態管理思維達到“維持依賴于自然資源的社會經濟修通之間的一種平衡”。 [23]鑒于生態管理在社會領域的廣泛應用，作為從生態學、系統學等多學科角度綜合提出的檔案生態研究命題，生態學自然對其影響深遠，不僅是此概念提出的直接動因，為其進一步發展提供了動力源泉。傳統檔案學學科體系中，檔案管理學處于核心地位，這與檔案管理活動的實踐性以及檔案學起源于檔案管理實踐密不可分。在生態思維大力引入管理實踐的今天，作為管理性特征突出的檔案管理實踐來說，引入生態管理思想具有邏輯的合理性。我們認為，在未來檔案生態研究中，引入生態管理思想滲透入檔案管理實踐具有必要性，借鑒生態管理理論研究檔案管理活動具有實踐的可行性。
檔案生態研究盡管已經起步并有諸多成果問世，但學無止境，檔案實踐也在不斷地變化發展著，需要學界同仁持續跟進，進一步探索檔案生態研究的前沿課題，不斷拓展檔案生態研究領域，為檔案事業建設與發展提供理論指導。
注：本文系國家社科基金項目：“數字檔案館生態系統研究”（08BTQ040）成果之一。
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一、現狀
吳江市地處江、浙、滬交界地帶，經濟發達，人杰地靈，素有“魚米之鄉”、“絲綢之府”之美稱，2011年全國百強縣排名第二位。隨著該市小城鎮建設和城鄉一體化建設的縱深發展，目前已成為我國工業化、城市化發展較快的地區，諸多行政村已經或正在進行社區式改造，逐步完成從鄉到鎮的轉變。農村經濟也發展迅速，突破了傳統的農林牧副漁經濟主導，轉而以勞動密集型的輕工業為主要經濟支柱。也正因如此，與其他地區農村人口不斷流失不同，吳江農村地區的人口呈快速增長態勢，外來務工人員不斷涌入，使得農村中心鎮規模不斷擴大，經濟發展速度不斷加快。同時，吳江市的農村也正在穩步推進。目前250個村共建有農村社區股份合作社237家，建成農民專業合作社77家，建成土地股份合作社102家，入股土地面積11萬畝，50萬農民成為合作社股東，農民不種田比種田可以拿到更多錢，并以“三大合作”為基礎實施“萬頃良田建設工程”，按工業開發區標準建設農業園區，目前土地規模化經營、農業機械化生產都達到了80%，大大解放和發展了農村生產力。但隨著吳江市城市化進程的不斷加快，農村地區經濟發展也逐漸呈現出一些問題。如經濟結構失衡，使得過多的人口參與到工業的發展中，導致農業經濟比重下降，大量農田用于建廠建房，不利于農業的發展與改革。此外，農村工業化進程的加快，使得農村資金更快地流向城區和大中型企業，削弱了農村地區的資金供應力度，“三農”業務供求失衡的問題在一些地方表現得十分明顯。
從吳江金融同業運營態勢來看，隨著吳江市經濟社會的快速發展，不少金融和非金融機構加速到該地區集聚，除工、農、中、建四大國有商業銀行和農村商業銀行以外，又相繼有交通銀行、中信銀行、江蘇銀行、招商銀行、民生銀行、光大銀行等10多家股份制銀行入駐吳江。但不管是老牌國有商業銀行和地方商業銀行，還是新近入駐吳江的股份制銀行，他們往往把更多的信貸資金投向地方龍頭骨干企業和地方政府類重大建設項目，“壘大戶”、“傍大戶”現象十分明顯，而真正用于“三農”服務的資金卻少之又少。而作為同樣以服務“三農”為主體的農村商業銀行，也象其他金融機構一樣把更多的目光、資金投向當地中、小企業生產經營和大項目的系統開發，造成真正能用于地方“三農”服務的資金捉襟見肘，也在一定程度上助長了民間借貸或高利貸的滋生、漫延。
從吳江農行“三農”服務的實際情況來看，截至2012年8月止，該行各項貸款余額289億元，比年初增加46億元。個人一般貸款55.04億元，比年初增加5.68億元。其中，個人生產經營貸款11.67億元，比年初增加2.93億元；農戶小額貸款（惠農卡）1.41億元，比年初減少236萬元。而個人農業貸款、城市化村鎮物業貸款等涉農類貸款余額為零。盡管現在已將縣域涉農貸款概念統一框定為除縣域城區外發放的所有貸款，但實際上有背于“三農”服務的真實含義，與農業銀行服務“三農”的市場定位是極不相稱的。在具體工作中，縣域農行同時還存在以下不容忽視的問題：一是“三農”產品研發觀念不新，功能定位不佳，為“三農”客戶提供高層次、綜合性、跨區域的金融產品不多。二是能針對不同客戶的需求、不同業務的風險控制要求及深受“三農”客戶歡迎的特色產品和服務不多。三是面向“三農”的金融新產品、有利于擴大服務“三農”覆蓋面的新型渠道、業務不多，ATM網絡、POS網絡、自助銀行、電話銀行不足，個人金融服務滯后，城市成熟產品向農村的推廣力度不夠。四是農村信貸資源的配置效率不高，分散農業信貸風險工具不足；圍繞生態農業、觀光農業開發新的金融產品不多，“三農”業務風險分散和補償機制不夠健全；耐用消費品和教育等消費信貸以及小額質押貸款業務缺位。五是“三農”業務人員的綜合素質有待提高，雖然近年來縣域農行的現代商業銀行經營理念已逐步深入人心，但趨利思想、本位主義不同程度存在，部分員工對農行“面向三農”的市場定位認識不足、行動遲緩。再加上隨著我國農村經濟結構的調整，農業專業化生產、區域化布局和產業化經營的推進，“三農”業務所涵蓋的的經濟成分、客戶層次、金融需求已更加豐富，而作為從事該項工作的縣域農行來講在自身內涵素質上還沒有做好適應性調整，“大三農”、“新三農”和“現代三農”的知識掌握還比較貧乏，不利于縣域
農行更有效地發揮好在服務“三農”業務中的主力軍作用。
二、對策與建議
首先，加強市場研究，把握“三農”服務新趨勢。
隨著農業現代化、全球一體化和信息化的快速發展及國家對“三農”政策調控力度的加大，“三農”市場和客戶已發生持續而快速的變化，縣域農行要從全局和政治的高度出發，清醒認識縣域農行服務“三農”既是農行響應國家建設新農村的客觀要求，又是農村賴以生存發展的前提。同時又要充分認識廣闊的縣域金融市場既是農業銀行提高經營效益的主要來源，又是加快有效發展的基點。并要客觀看待過去支持“三農”形成大量不良資產的事實，具體問題具體分析，克服“一朝被蛇咬、十年怕井繩”極端現象，正確處理業務發展與風險控制的關系，實現面向“三農”和商業化經營的有機結合，推動縣域農行的“三農”服務在更高層次、更寬領域得到更好發展。
其次，遵循市場規律，夯實業務發展基礎。
