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[關鍵詞]人口素質 經濟發展 主成分分析法 實證分析SPSS軟件
一、引言
改革開放至今，中國就業人口素質發生了極大的變化，并深深地影響著中國經濟的發展。本文立足于對就業人口素質和經濟增長關系的研究得出其間有較強的正相關性。因此，政府在加快經濟建設過程的同時要加大對教育的投入，使社會進入人口素質促進經濟發展，經濟發展提升人口素質的良性循環中。
二、研究現狀
國內外對人口素質與經濟增長關系的研究主要有兩大方向。
第一，對人口素質定量分析的研究。屈云龍和許燕(2010)在借鑒“人口素質指數”（PQLI）三大指標的基礎上，將人口素質劃分為身體素質、文化素質和勞動技能素質三大方面，并在每個方面中給出了具體的統計指標。然后用主成因分析法計算和分析了江蘇省的人口素質，結果發現各省轄市人口素質發展狀況存在明顯差異。肖周燕(2007)將人口素質分為身體素質水平、文化素質水平、勞動技能素質水平和道德素質水平四個方面，并確定了各個方面的具體指標。在此基礎上，用AHP（層次分析法）評價人口素質水平。張強和錢建明(1993)選用標準化總死亡率、嬰兒死亡率、12歲以上人口的識字率及人均工農業總產值四個指標，用多維標度法評價了我國10個少數民族的人口素質。錢金平(2001)選取了平均壽命、維爾威克指數、智商、非殘疾比重，6歲及以上人員大學、中學、非文盲比重等7個指標及其權值分配方案，運用灰色系統理論方法，綜合定量評價了人口素質。張強，張霜紅，錢建明和張菊英(2003)選取了出生時預期壽命、人均工農業產值、嬰兒死亡率、生育率、15歲以上人口識字率等5個指標，利用灰關聯聚類法對我國14個主要少數民族的人口素質進行了聚類分析和評價，并探討了此方法的特點和效果。
第二，對人口素質與經濟增長關系的研究。沈百福和杜曉利從人均受教育年限與經濟發展的關系、各級教育的人口比例與經濟發展水平兩個角度考查了人口素質與經濟發展的關系。張邦輝,譚偉和鄧淼從人力資本角度，運用人均受教育年限法度量了中國各地區不同年份的勞動力受教育狀況，并用聚類和線性回歸法分析了近20多年來中國各地區人均受教育年限與經濟增長的關系。宋光輝[通過關注研究教育與經濟增長作用的重要文獻,發現對教育與經濟增長關系的認識經歷了四個階段，20世紀60年代的重視階段，70年代的爭論和置疑階段，80年代的理性回歸階段和90年代以來的重拾信心階段。程前昌依據1994年~2006年經濟發展水平與人口文化素質的統計資料，選取人均GDP和接受過不同教育程度的人口比重作為經濟發展水平和人口文化素質的衡量指標，對經濟發展水平與人口文化素質進行相關分析。黃春燕運用SPSS軟件對人口素質指數EDI和GDP進行相關分析和回歸分析，求得GDP增長的預測模型。
三、我國人口素質的實證分析
1.人口素質評價指標體系的構建。在本文中，筆者把人口素質劃分為身體素質、文化素質與勞動技能素質三個方面，在每個方面中，選取了具體的統計指標，最終構建了我國人口素質的綜合評價體系，如圖1所示。
(1)身體素質評價指標體系。身體素質是人口素質的最基本方面，它嚴重影響著其他各方面素質的提高。在對人口身體素質的衡量中，筆者選取了嬰兒死亡率（‰）（x1）、5歲以下兒童死亡率（‰）（x2）、勞動年齡人口比例（%）（x3）、傳染病發病率（甲乙類法定報告傳染病發病率）（1/10萬）（x4）、患病死亡率（甲乙類法定報告傳染病病死率）（%）（x5）這五個指標構建了身體素質評價指標體系。這5個指標的數據都來自于《中國衛生統計年鑒》。
(2)文化素質評價指標體系。筆者選取了大學毛入學率（%）（x6）、未上過小學的人數占總人口的百分比（%）（x7）、每十萬人在校大學生人數（x8）和人均受教育年限（x9）這四個具體指標來綜合評價人口文化素質。其中，x6的數據來自于《中國教育統計年鑒》，x7和x8的具體數據來自于《中國統計年鑒》，x9的數據由《中國統計年鑒》和《中國人口統計年鑒》的數據計算而得。
(3)勞動技能素質評價指標體系。勞動技能素質的高低決定了一個國家生產效率的高低，嚴重影響著這個國家的技術水平和綜合競爭力。本文選取了每千人從事研究與發展的科學家和工程師數（單位：萬人年）（x10）、每萬人專利批準申請量（國內專利申請授權數）（x11）和從業中大中專及以上人口比例（%）（x12）來綜合評價我國的勞動技能素質水平。其中，x10和x11的數據來源于《中國科技統計年鑒》，x12的數據來源于《中國人口統計年鑒》。
2.我國人口素質水平的主成分分析。本文選取的一些數據不是比率數據，首先利用SPSS17.0對數據進行標準化處理。接著對標準化的數據進行主成分分析，經過KMO與巴特利特球形檢驗得到，KMO為0.629，Bartlett球形檢驗統計值為386.465，自由度為66，p值為0.000，這說明數據適合做因子分析。
運用SPSS17.0進行主成分分析，得到各主成分的方差貢獻率和累計貢獻率如表1所示。在此，根據以下兩個標準提取公共因子：第一，特征值大于1；第二，累計方差貢獻率大于80%。由表1可以看出，第一個公共因子的特征值為10.705，遠大于1，且它的累計方差貢獻率為89.212%，大于80%的標準。據此，可以認為第一個公共因子基本描述了所有變量的變化，因此提取的公共因子為1個。
表2為因子載荷矩陣，它能夠說明提取的公共因子在各變量上的載荷。從表中可以看出，提取的公共因子對所有變量都有載荷，且載荷絕對值大多數都大于0.9，這說明提取的主成分從各個方面綜合衡量了我國的人口素質，代表了我國的人口素質狀況，因此將提取的主成分命名為“人口素質綜合因子”。
因為提取的主成分只有一個，所以這個主成分的因子得分就是綜合得分，綜合得分如表3所示。
四、我國經濟發展水平的實證分析
1.經濟發展水平評價指標體系的構建
在本文中，選取人均GDP（y1）、貨幣供給量（y2）、中國歷年人均收入水平（美元）（y3）、財政收入（萬元）（y4）、進出口差額（億美元）（y5）和全社會固定資產投資（億元）（y6）來綜合衡量我國的經濟發展水平。其中，y1、y2、y4、y5和y6的數據來源于《中國統計年鑒》，y3的數據來源于《世界銀行統計年鑒》。
2.我國經濟發展水平的主成分分析
首先用SPSS17.0對原始數據進行標準化處理。接著對標準化后的數據進行主成分分析，經過KMO與巴特利特球形檢驗得到，KMO為0.659，Bartlett球形檢驗統計值為260.088，自由度為15，p值為0.000，這說明數據適合做因子分析。
運用SPSS17.0進行主成分分析，以特征值大于1和累計方差貢獻率大于80%為標準提取公共因子。得到各主成分的方差貢獻率和累計貢獻率如表4所示。從表中可以看出，第一個公共因子的特征值為5.784，遠大于1，且它的累計方差貢獻率為96.407%。據此，可以認為第一個公共因子基本描述了所有變量的變化，因此提取的公共因子為1個。
從表5的因子載荷矩陣中可以看出，提取的公共因子對所有變量都有載荷，且在六個變量上的載荷值都大于0.9，這說明提取的主成分綜合反映了我國的經濟發展水平，因此將提取的主成分命名為“經濟發展水平綜合因子”。
注：Zscore(人均GDP)表示人均GDP的標準化值，其余類似。
同樣，因為提取的主成分只有一個，所以這個主成分的因子得分就是綜合得分，綜合得分如表3所示。
五、我國人口素質水平與經濟發展水平關系的實證分析
現在分析我國人口素質水平與經濟發展水平的關系。從上面的分析可知，在對人口素質和經濟發展水平的主成分分析中，我們都分別提取了一個主成分，且這個主成分綜合評價了我國的人口素質水平和經濟發展水平，因此在這里用“人口素質綜合因子”和“經濟發展水平綜合因子”來代表我國的人口素質水平和經濟發展水平。作出人口素質水平綜合因子得分與經濟發展水平綜合因子得分的走勢圖，發現二者都具有明顯的上升趨勢。
運用SPSS17.0對人口素質綜合因子和經濟發展水平綜合因子進行相關性分析，得出兩者的Pearson系數為0.956，雙側顯著性水平為0.000，在時通過檢驗，具有統計學意義。因此可知，二者具有高度相關性，可以進行回歸分析。
做出人口素質綜合因子和經濟發展水平綜合因子的散點圖，如圖3所示。從圖上可以看出，二者具有明顯的線性關系，因此要對它們作線性回歸分析。為了簡便起見，用ECOD表示經濟發展水平綜合因子，用PQL表示人口素質綜合因子。設二者的回歸方程為
用EVIEWS6.0進行回歸分析，得出二者的回歸方程式為
Std. （0.0888） （0.0853）
在此回歸方程中，， ，這說明回歸方程的擬合程度較好，此回歸模型是可信的。
通過分析以上回歸模型可以得知，我國人口素質水平對國家經濟發展水平起著非常重要的作用。其中，人口素質綜合因子每增加一個單位，國家經濟發展水平綜合因子增加0.9557個單位。因此，我國應該大力提高人口素質，以促進國民經濟又好又快發展。
六、政策建議
根據以上分析，我們可以得出人口素質的提高對經濟增長有很大的促進作用。而人口素質又由身體素質、文化素質以及勞動技能素質構成，因此，我們可以從這三個方面為中國經濟更好的發展提供以下幾條政策建議。
1.身體素質方面。身體素質的提高依賴于兩個方面，一是提高國家醫療水平，二是加強國民體育鍛煉。因此政府應該從這兩個方面著手，在醫療方面積極鼓勵新藥研發，改革醫院現存的各種弊制，讓人民群眾都能“看得上病、看得起病、看得好病”；在國民體育鍛煉方面，政府應該加大對居民區體育設施的投資建設，深入促進國家體育事業的發展，并以提升國民整體身體素質為最終目的。
2.文化素質方面。文化素質的提高依賴于教育的繼續深入擴展，因此，政府應該繼續堅持中國教育的擴展政策，促進教育事業的進一步發展。同時重視教育分配問題，一是合理調整三級教育投入比，二是縮小城鄉、地區、群體之間的受教育程度差距，重點在于調整城鄉二元結構背景下教育政策的偏向。
3.勞動技能素質方面。勞動技能素質的提高依賴于受高程度教育者的產出提高。因此，政府應該用政策鼓勵科研活動，在科研環境方面，支持學者潛心鉆研學術，調整科研經費分配體制，著重培養思想活躍的年輕人；在科研體制方面，引入以支持人為主的科研支持方式，為科研者特別是青年科研者提供良好的科研條件，同時逐步完善《專利法》、《知識產權法》等法律。
參考文獻：
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[3]張強,錢建明.用多維標度法評價中國少數民族人口素質[J].中國衛生統計,1993(6):1-4
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[6]沈百福,杜曉利.人口文化素質與經濟發展水平的相關分析[J].北京大學教育評論,2004,2(1):57-62
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[8]宋光輝.關于教育對經濟增長作用的簡要述評[J].人口與經濟,2005(6):61-65
[9]程前昌.人口文化素質與經濟發展水平的互動關系[J].資源環境與發展,2009(1):15-21
[關鍵詞]協整;誤差修正;脈沖響應;財政支出
自1978年中國實行改革開放以來,在市場經濟體制之下,政府的只能由經濟的指揮和計劃者轉變成了經濟的調節和服務者。政府對經濟的控制力量較改革開放前較為減低。然而,在新型經濟制度的要求下,舊體制中國企的“大鍋飯”及社會責任制度逐漸淡化。中國逐漸需要引入新型的社會保障制度及實施新型的財政支出政策來發展經濟。于是,這些財政支出政策的作用即成為改革開放以來研究的一個重點。本文使用協整理論、誤差修正模型及脈沖響應函數,試圖分析主要的財政支出政策與中國經濟增長的長期均衡關系及短期動態調整關系,并對政府實行新型的財政支出政策做出建議。
一、文獻綜述
對于政府財政支出對經濟影響的研究,國內已有眾多的研究文獻。董秀良、郝淑媛(2005)運用協整關系檢驗、脈沖響應函數和方差分解技術,對我國財政支出變量與實際GDP、私人投資進行分析發現存在顯著的協整關系。牛沖槐、唐朝永、江海洋(2008)對1980~2005年國家財政科技投入和經濟增長的協整性及因果關系進行的分析表明:兩者之間只存在單向因果關系,即財政科技投入是經濟增長的原因。趙國旭,鄔華明(2008)使用協整理論對開放經濟下財政政策有效性進行了研究,發現財政政策是有效的,但存在時滯與擠出效應,提出優化財政政策結構的建議。賈文、楊小容(2009)利用協整和向量自回歸模型,研究了中央財政支持對牧民收入水平的影響實證分析,得出藏族在中央財政支持是受益最大的,否定了某些認為藏族被邊緣化的觀點。楊敏利,賀利平(2009)對我國1989-2005年的公共財政科技投資與社會科技投資之間的關系進行了協整及誤差修正模型分析,得出公共財政科技投資對社會科技投資具有帶動效應的結論。梁蕾(2009)對我國1952-2007年的GDP和財政收入之間的關系進行實證研究,研究表明:(1)中國的財政收入與GDP互為因果關系;(2)中國財政收入與GDP有長期協整的關系;(3)中國財政收入對GDP的彈性小于1。湯鵬主(2009)運用Johansen協整模型的理論方法研究財政稅收、投資總額與我國經濟增長的關系,得出結論是投資總額對經濟增長的影響推動作用基本上要大于財政稅收對經濟增長的影響推動作用。
然而,以上的文獻中研究的財政政策支出變量數目較少,沒有同時涉及財量中科學研究投入、撫恤和社會福利救濟、文教衛生支出、政府基建支出對經濟發展的綜合關系分析。因此,本文試圖從一個新的角度來分析改革開放以來我國財政支出與經濟發展的長期與短期動態關系。
二、實證分析
1. 數據的選取
為了研究國家財政支出對經濟發展的影響,本文選取了以下四個數據。分別是1)國家財政決算支出中的科學研究支出2)國家財政決算支出中的基本建設支出3)國家財政決算中的撫恤和社會福利救濟支出4)國家財政決算中的文教、科學、衛生事業費用 5)按支出法核算國內生產總值。以上五個時間序列數據來源與中宏數據庫的年度數據庫。本文選擇了1978年-2006的年度數據,單位為億元人民幣,采用現行價格計算。數據選取的主要原因如下:其一,1978年后我國實行改革開放政策,只有在這個時期建立的模型才能夠反映市場要素間自發的內部相互動態反應,用1978年之前計劃經濟條件下的數據來分析是達不到研究目的。其二,本文還考慮研究國家財政支出中的其他項目,如高等教育投入經費等。但由于樣本量不足以進行計量經濟學分析,故放棄。
在進行數據分析之前,對以上五個時間序列變量取自然對數,目的是為了消除異方差現象。經過處理,五個時間序列變量分別命名為:1)LNRE,2)LNFRA,3)LNWEA,4)LNHY,5)LNGDP。
2. ADF單位根檢驗
本文研究財政支出對中國經濟發展的影響主要通過協整分析進行。根據協整理論,時間序列變量間存在協整關系的前提條件是各個序列都是同階單整非平穩時間序列。因此,首先使用ADF單位根檢驗方法對五個時間序列進行平穩性檢驗。
若時間序列的均值、方差和自協方差都不取決于時刻t,則稱此時間序列為平穩的時間序列變量。然而,在現實中,大多數宏觀經濟變量都存在均值隨時間而變化的趨勢。因此,這些存在時間趨勢項的序列都不屬于平穩的時間序列。非平穩時間序列一般可以通過差分變換轉換為平穩時間序列。若序列通過一階差分變換轉換為平穩時間序列,則稱該序列為一階單整序列。同樣地,若序列通過若干階差分轉換為平穩時間序列,則稱該序列為若干階單整序列。檢驗時間序列平穩性的主要方法是ADF單位根檢驗方法。在ADF檢驗中,先通過作圖等方法確定時間序列變量是否存在時間趨勢項及截距項,再進行原假設為存在單位根的檢驗。若結果拒絕存在單位根的原假設,則該序列為平穩的。若不能拒絕,則該序列為非平穩的,需要進行差分變換直到轉換為平穩時間序列。
對“1)LNRE,2)LNFRA,3)LNWEA,4)LNHY,5)LNGDP”作圖,確定其是否存在時間趨勢項及截距項并進行ADF單位根檢驗,滯后水平采用SIC信息準則自動設定,檢驗結果如下:
注:D指差分運算 檢驗的顯著性水平設定為5%
檢驗結果表明,LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP為一階單整非平穩時間序列,LNRE為二階單整非平穩時間序列。因此,LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP間可能存在協整關系,而LNRE則與其余的變量不存在協整關系,應予以舍去。這意味著,國家財政決算中科學研究支出可能與中國經濟發展并不存在長期均衡協整關系。
3. 建立VAR模型
本文使用的協整關系檢驗主要基于Johansen協整檢驗,Johansen協整檢驗是以VAR(向量自回歸模型)為基礎的檢驗回歸系數的方法,主要用以研究多變量間的協整關系。因此,為進行Johansen協整檢驗,首先建立VAR(向量自回歸模型)。
由于研究中所獲得信息的局限性,本文只考慮非限制性的向量自回歸模型(unrestricted VAR)。VAR模型把系統中每一個內生變量作為系統中所有內生變量的滯后值的函數來構造模型。VAR模型常用于預測相互聯系的時間序列系統及分析隨機擾動項對變量系統的動態沖擊,從而解釋各種經濟沖擊對經濟變量形成的影響。
含有k個時間序列變量的VAR模型的數學表達式為:
其中,表示第k個時期t滯后p期的內生時間序列變量,表示第d個在時期t的外生時間序列變量,表示第k個在時期t的隨機擾動項(白噪音項),也可稱為沖擊向量。分別是維和維系數矩陣。
基于本文的研究對象,下文中建立的VAR模型不含外生變量。對LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP建立VAR模型,使用AIC準則確定滯后期為2,輸出結果如下:
小括號中為滯后期,中括號為t統計量
4. Johansen協整檢驗
隨后我們基于VAR模型,進行協整檢驗。協整關系的主要原理 是若存在兩個時間序列和,,,其中為隨時間變化的趨勢變量、為隨機擾動項。
若存在一個向量V () 使得: 。其中,ε為隨機擾動項,則稱與具有協整關系,V為協整向量。
在協整關系檢驗中我們設定協整方程有截距項但沒有趨勢項,檢驗結果如下:
檢驗結果表明,LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP之間可能存在三個協整向量,即我們可以確定LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP之間具有長期均衡的協整關系。
5. 向量誤差修正模型
前文已經檢驗出LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP之間存在長期均衡的協整關系,在這里,通過構建向量誤差修正模型來分析當變量偏離長期均衡水平時,系統對偏離的修正過程。
這里通過前文構建的VAR模型和協整方程構建向量誤差修正模型,結果如下:
構建的向量誤差修正模型的誤差項修正系數為符合反向修正機制。模型中的協整方程為
可以看到,若LNFRA,LNWEA,LNHY,LNGDP四者的波動偏離了長期均衡關系,則會以誤差修正系數的修正速度重新返回長期均衡狀態。
6. 脈沖響應函數分析
在這里,我們利用脈沖響應函數來分析當LNFRA,LNWEA,LNHY遭受系統外部沖擊時對LNGDP序列的影響。脈沖響應函數的主要思想是對VAR模型中某一變量的誤差項施加一正向沖擊,并計算另一變量在未來某個時期內波動的數值,以得出外部沖擊的動態影響。
若對LNFRA的VAR模型誤差項施加一個正向沖擊后,在未來10期內,LNGDP對此沖擊的響應如圖1所示:
若對LNWEA的VAR模型誤差項施加一個正向沖擊后,在未來10期內,LNGDP對此沖擊的響應如圖2所示:
若對LNHY的VAR模型誤差項施加一個正向沖擊后,在未來10期內,LNGDP對此沖擊的響應如圖3所示:
從脈沖響應函數分析可以看出以下三個現象:其一,當國家財政加大基建投入后,在隨后的1-2年內, GDP受到了一定的負面影響,但在1-2年后,GDP隨即受到持續的正向促進。其二,當國家財政加大社會撫恤及福利保障投入時,在隨后的1-2年內,GDP受到了一定的負面影響,但在1-2年后,GDP獲得持續的快速增長。其三,當國家財政加大文教、衛生、科技投入時,GDP在當期即獲得正向沖擊,隨即獲得持續的增長。
三、實證分析結果的經濟意義解釋
第一,根據平穩性檢驗,發現我國財政決算中的科學研究支出與其他的變量不存在長期的均衡關系。根據我國的經濟增長方式,在長期以來,我國都是以粗放形式發展經濟,即經濟發展主要通過大量低技術的投資建設,而較為忽視技術密集型的第三產業的發展。這導致我國沒有形成依靠科技進步的集約性生產方式。在以低技術產業為主導的經濟體中,科技投入就不能有效地推動經濟整體的發展。此外,我國科技投入規模小,尚未形成與經濟總量水平穩定的增長方式。
第二,根據協整性檢驗,發現我國財政決算中的基建支出、撫恤和福利保障救濟支出、科技文教衛生與經濟總量存在長期的均衡關系。這說明了這些財政支出項目與經濟增長的重要內在均衡關系。結果表明,控制主要的財政支出變量,對中國的經濟發展可以起到宏觀調控作用。此外,中國的經濟發展也會使這些財政支出獲得穩定增長。兩者互為穩定增長關系。
第三,通過向量誤差修正模型,可以發現我國財政決算中的基建支出、撫恤和福利保障救濟支出、科技文教衛生與經濟總量存在短期波動時的動態修正機制。可以看出,變量之間存在穩定收斂的動態修正機制。
第四,通過脈沖響應函數,可以清晰地發現各財政支出變量對經濟總量的持續影響。其一,若國家基建項目的支出在短期內迅速增大,則在1-2年內國家投資對私人投資的擠出效應明顯,國內生產總值在短期內受到不利影響,然而,在長期中,國家基建項目對經濟增長起到持續的促進作用。這得益與基建項目對生產活動產生的加速效果。如青藏鐵路的建設,使得與中原地區的工商業交流更加方便快捷。其二,若國家撫恤與社會福利救濟支出增加,則在短期內對國內生產總值產生負向沖擊,但在長期內則起到持續的增長作用。撫恤與社會福利救濟項目是一種收入再分配政策。將較高收入者的收入轉移到低收入群體中。若國家撫恤與社會福利救濟支出在短期內大幅增加,則可能導致高收入群體的激勵扭曲,造成經濟效率的一定損失。然而在長期中,由于低收入者生活水平的提升,其消費產生的乘數效應對經濟發展起到了持續作用。其三,若國家財政加大文教、衛生、科技投入,經濟總量在當期即獲得正向沖擊,隨即獲得持續的增長。實證結果證明了文教、衛生、科技投入的巨大促進作用。根據現代內生經濟增長理論,投資與勞動力數量的增長不能使經濟體獲得持續的人均經濟增長,只有全要素生產率的持續增長才能對經濟產生持續的正向促進作用。根據實證結果可以發現,文教、衛生、科技投入的正向沖擊具有持續經濟增長作用,這是因為該變量可以大幅提高社會全要素生產率,在投資與勞動力增長率不變的情況下,大幅度提升人均經濟產出,并使得經濟獲得可持續發展。
四、結論與建議
1. 優化產業結構,增加科學研究投入規模與應用程度
研究中發現科學研究的投入對經濟增長是無長期均衡作用的。根據上文的分析結果,本文建議我國應當在新的知識經濟時期大力進行產業轉型。在轉型中增大科技含量高的技術密集型產業比重,使得經濟增長可以充分利用國家科學研究的先進成果。并建立高效率的產學轉換基地,鼓勵各行各業應用新型的高效率科學技術。此外,中央財政還需加大科學研究的投入規模,并進行國際前沿課題的研究,以使中國在某些科技領域達到或接近世界先進水平,并使經濟部門獲得科學上的自然壟斷。
2. 合理利用國家基建支出等反周期財政政策
在研究中充分識別出了國家基建投資對私人投資的擠出效應。因此,在遭遇經濟周期波動時,我國要謹慎使用增大基建投資的反周期財政政策。準確識別其對私人部門的擠出效應。
3. 建立完善的社會保障制度
研究中發現雖然對低收入者的轉移支付在短期內對經濟效率有所影響,但在長期內,是對經濟發展有利的。因此,我國更應該加速建設及完善全民社會保障制度。完善對低收入者的救濟體系。努力減少社會貧富差別產生的不公平現象。促進和諧社會的發展。
4. 加大文教、衛生、科技投入
文教、衛生、科技投入可以增加居民的教育水平,期望壽命,生產力水平等。在目前,國內這方面的投入占GDP的比重還是相對較少的。具體來說,文教的投入具有明顯的地區不公平性。在大城市中,外來戶籍人員的子女無法就讀公立優質學校,在教育上存在無效率及不公平,導致眾多潛在優秀人才失去成才的機會。而在醫療方面,則對部分人群還是欠缺保障。如外來務工人員就只能享受賠付比例相對較小的醫療保險。而部分偏遠城鎮的醫療設備落后,也間接導致了勞動力流失等現象。對于科技投入,對勞動力生產力則有巨大影響。因此,國家財政加大文教、衛生、科技的投入對經濟長遠發展具有重大意義。
參考文獻:
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摘 要 隨著現當代社會經濟的發展，國民體質整體水平的不斷提高，與其有著不可分割的聯系。國民的體質健康是國家發展的堅實基礎與前提，自1995年《全民健身計劃綱要》頒布實施以來，國家及各級地方政府也將其納入了統一監測范疇，可謂是“功在當代，利在千秋”的重要舉措。現階段，國民體質問題已越來越被社會各界所關注，本文以國民體質與身體形態變化為切入點，運用文獻資料法、專家訪談等科學方法，從人均國民收入情況、傳統文化及生活方式等方面中找出相互影響的因素，并在此基礎上提出一些有價值的建議，為進一步培養終身體育的意識提供參考依據。
關鍵詞 國民體質 身體形態
一、前言
自《全民健身計劃綱要》頒布實施以來，國家及各級地方政府也將其納入了統一的監測范疇，然而，歷次的監測數據顯示，我國國民體質現狀不容樂觀。在2005年，全國范圍內進行的第二次國民體質監測，再次為國民的健康問題敲響了警鐘，我國社會各方面及國家相關部門對此表示非常高的關注，并在2009年經國務院批準，將每年8月8日設置為全民健身日，希望在社會經濟不斷發展的前提下國民體質也得到一定的提高，促使我國社會經濟和國民體質共同進步，相得益彰。
二、社會經濟發展與國民體質變化的相互關系
國家國民體質的強弱，不僅代表著綜合國力的強弱，更關系到國家的經濟建設和社會的穩定發展。從當今社會發展的總趨勢來看，國民體質的改善與提高，是社會經濟發展的不竭動力；反之，國民體質的下降又會遏制社會經濟的發展。可見，國民體質的強弱已不單單是關乎到個人身體的健康問題，更關系到一個國家前途命運性的問題。所以不斷完善對國民體質的研究，用科學量化指標對國民體質狀況進行對比、分析并提出建議，促使我國國民身體素質和社會經濟共同進步，協同發展。
（一）人均國民收入與國民體質變化的關系
人均國民收入時常被人們關注，它不僅代表一個國家的經濟實力，也是衡量人民生活水平的重要指標。據有關調查顯示，因基本生活消費支出縮減而引起的營養不良所帶來的勞動生產率損耗，其造成GDP的價值損失高達2%-3%，足以說明人們以食品消費支出來改善人力資源素質的重要性。
（二）傳統文化、教育與國民體質變化的關系
中國是一個歷史悠久，擁有華夏五千年文明歷史的國家，悠久的歷史文化對人們后天的體質也存在著交叉互動的影響。以讀書看報為例，近幾年我國的報刊雜志銷量逐年減少，紙質書籍也被電子書籍取代。隨互聯網的快速發展，給大家提供新的閱讀方式，但在便利的同時也給人們的健康帶來了極大的隱患。頻繁、長時間的使用電腦出現的頸椎病、腰椎病，視力下降，長時間缺乏鍛煉，體質也勢必下降。在教育方面，受文化傳統的影響，我國傳統教育價值取向一直都呈現出重文輕武、讀書做官的現象，這種傳統的教育思想一直延續至今。學校體育作為學校教育的重要組成部分，應受到重視與反思，不斷促進國民體質的健康發展。
（三）生活水平與國民體質的關系
個人收入和家庭收入的增加，居民用在日常食品方面的支出比例將逐漸縮小，其反映出的系數稱為恩格爾系數，它顯示了國家和居民的實際生活水平。對一個國家而言，國家越窮，則每個國民的日常食品支出所占消費支出的百分比越大，則恩格爾系數就越大；反之，每個國民的日常食品支出所占消費支出的百分比越小，生活越富裕，則恩格爾系數越小。20世紀70年代，聯合國糧農組織把恩格爾系數指數的高低作為評定一個國家貧富或各地區生活質量高低的重要指標之一。
（四）生活方式與國民體質變化的關系
生活方式是一個比較寬泛的概念，它不僅包括人們的衣食住行，還包括休閑娛樂、社會交往等方面。近年來，隨著科學技術的發展，人力勞動比例日益減小，勞動力結構越來越向自動化、智能化的趨勢發展，生產方式的改變勢必影響到人們的日常生活方式，人們生活中的科技含量也越來越高。譬如交通，由步行變為汽車，再加上青少年學業繁重導致運動不足，體重普遍超重，身體素質在不斷下降。由此可見，社會經濟的發展給人們的生活方式帶來了一定的便捷，但不恰當的使用則會危害國民體質健康。
三、小結
（一）社會經濟的發展對國民身體形態、身體素質和身體機能方面的影響都不盡相同。社會經濟發展對國民體質的影響范圍也表現出明顯的差異性。但總體而言，國民體質的差距會隨著社會經濟的發展不斷縮小。
（二）宣揚正確的體育文化導向，引導人們養成科學合理的飲食觀、體育觀和健康的生活方式，培養群眾終身體育的健身意識。
（三）社會經濟的發展為人們參與體育健身活動提供了良好的前提條件，但仍需加強學校體育方面的建設，改善落后的教育觀念，從校園觀念抓起，以此來促進國民體質的健康發展。
參考文獻：
[1] 吳萍.沈陽市不同階層城市成年人體質狀況及相關影響因素的研究[D].北京：北京體育大學.2007.
【關鍵詞】 急性冠脈綜合征；阿托伐他汀；藥理解析
急性冠脈綜合征是臨床常見的完全或不完全性血栓病變， 在冠狀動脈粥樣硬化基礎上發生， 斑塊表面破損、斑塊破裂等引起本病的發生[1]。研究顯示急性冠脈綜合征治療轉歸對患者預后直接產生較大影響， 他汀類藥物是高脂血癥治療中廣泛使用的藥物， 安全性高， 同時具有顯著的臨床價值。作者對本院收治的80例急性冠脈綜合征患者臨床資料進行研究分析， 現將具體報告如下。
1 資料與方法
1. 1 一般資料 本院2012年1月～2014年1月收治的80例急性冠脈綜合征患者， 所有患者入院后均經相關檢測確診， 患者均符合WHO中相關診斷標準， 其中非ST段抬高型急性系及梗死36例， 不穩定型心絞痛患者24例， ST段抬高型急性心肌梗死20例， 觀察組（40例）：男23例， 女17例， 年齡46～78歲， 平均年齡（53.26±11.28）歲；參考組（40例）：男22例， 女18例， 年齡47～80歲， 平均年齡（54.12±13.06）歲， 兩組患者基線資料比較差異無統計學意義（P>0.05）， 具有可比性。
1. 2 排除標準 嚴重肝腎疾病患者；伴隨風濕性疾病、嚴重高血壓病、糖尿病、甲狀腺疾病患者；治療前1個月內采用維生素E及降脂藥物等進行抗氧化治療患者。
1. 3 方法 兩組患者入院后均接受常規治療， 具體如下：硫酸氫氯吡格雷（75 mg/d）、阿司匹林腸溶片（100 mg/d）， 皮下注射低分子肝素（2次/d， 5000 U/次）， 觀察組在此基礎上采用阿托伐他汀（生產公司：Pfizer Ireland Pharmaceuticals， 國藥準字：J20120050）治療， 每天晚上睡前服用， 40 mg/次， 連續治療8周， 兩組患者治療后對其hs-CRP水平、血清脂聯素變化進行觀察， 同時在治療前、治療后第7天對兩組患者總膽固醇（TC）、肌鈣蛋白（cTnI）、低密度脂蛋白水平（LDL）及甘油三酯水平（TG）變化進行觀察比較。
1. 4 統計學方法 采用SPSS18.0統計學軟件處理， 計量資料采用均數±標準差表示（ x-±s）， 采用t檢驗， 組間對比采用χ2檢驗， P
2 結果
2. 1 療程結束后觀察組患者hs-CRP水平、血清脂聯素水平分別為（3.32±0.98）mg/L、（6.58±3.85）mg/L， 相較治療前（6.71±1.12）mg/L、（9.74±4.13）mg/L， 比較差異有統計學意義（P
2. 2 治療后觀察組患者TC、cTnI、LDL及TG水平改善情況明顯優于參考組（P
3 討論
近年來冠狀動脈粥樣硬化性心臟病發病率呈現出上升趨勢， 嚴重威脅患者生命安全。脂聯素為脂肪細胞特異性分泌的激素， 在血漿中保持著較高的濃度， 能夠穿透血腦屏障， 同時在脂肪、糖的代謝中均有參與[2]。國外研究者發現糖尿病伴隨冠心病患者的脂聯素水平低于對照組， 當脂聯素濃度下降時， 冠心病發病率至少增加至2倍， 由此可見， 在冠心病的發生中， 低脂聯素血癥為獨立的危險因素， 而在動脈粥樣硬化斑塊的不穩定性的預示中， 低脂聯素血癥同時具有顯著的效果[3]。hs-CPR為機體非特異性炎癥的敏感標志物， 具有調節單核細胞聚集， 能夠誘導細胞黏附因子的分泌， 并對內皮細胞致炎因子表達進行誘導， 因此被作為心血管疾病患者死亡的獨立危險因素， 因此脂聯素及hs-CPR在急性冠脈綜合征的診斷及治療中能夠作為有效的指標使用[4]。本次治療中采用阿托伐他汀藥物為羥甲基戊二酸甲酰輔酶A還原酶抑制劑， 能夠對血小板聚集及活性進行抑制， 從而促進纖溶， 維持斑塊穩定， 促進血管內皮功能的良好改善， 具有顯著的抗炎癥反應， 因此在凝血、纖溶系統中具有顯著的臨床效果。本次研究中， 觀察組患者hs-CRP水平、血清脂聯素水平改善情況明顯優于參考組（P
參考文獻
[1] 劉新燦.氟伐他汀緩釋片對老年急性冠脈綜合征患者PCI術后炎性因子及循環內皮細胞.中國老年學雜志， 2013， 33（23）： 5793.
[2] 榮凌.急性冠脈綜合征患者主動脈球囊反搏植入術后報警識別及護理.中華護理雜志， 2013， 48（12）：1091.
[3] 鄭衛星.急性冠脈綜合征中醫辨證分型與血清骨保護素及其配體的相關性研究.中華危重病急救醫學， 2013， 25（11）：673.
現發去《財政部門辦理國債券還本付息帳務處理及實際兌付辦法》試行稿，請邊執行，邊提出改進意見。
辦法中第四部分《單位購買國債券到期的兌付》是指財政部門直接辦理的特種國債，今年均沒有到期兌付的事項。
附件：財政部門辦理國債券還本付息帳務處理及實際兌付辦法（試行）
為了加強國債券還本付息工作的管理，完善帳務處理手續，根據中華人民共和國國庫券及特種國債條例的規定制定本辦法。
一、會計科目與帳戶的設置
（一）資金來源類
設置“兌付資金預撥款”科目，用于核算上級財政部門預撥的還本付息資金。撥入記收方，兌付期終了，將“已兌付個人國債券本息款”、“已兌付單位國債券本息款”科目付方余額，沖銷轉入本科目的付方。收方余額為應歸還上級財政部門結存兌付資金數，付方余額為上級財政部門應補撥兌付資金數。
（二）資金占用類
1.設置“已兌付個人國債券本息款”科目，兌付個人購買國債券本息款用本科目核算。下設本金、利息兩個分類帳戶。
2.設置“已兌付單位國債券本息款”科目，兌付單位購買國債券本息款用本科目核算。下設本金、利息兩個分類帳戶。
3.設置“撥付下級或經辦單位兌付款”科目，撥付給下級財政部門或經辦單位的兌付款用本科目核算。并按所屬地區或經辦單位名稱設分類帳戶。撥出記付方，下級財政部門或經辦單位已兌付國債券本息合計數沖減計入本科目的收方。付方余額為下級財政部門或經辦單位應歸還或待兌付結存兌付資金數。收方余額為應補撥兌付資金數。兌付期終了，兌付資金結清后本科目應無余額。
（三）資金結存類
1.設置“銀行存款－兌付資金專項存款”科目。撥入兌付資金時記收方，付出或結余上繳時記付方。
2.設置“庫存現金”科目。國債券還本付息現金用本科目核算。從銀行取回現金記收方，兌付或轉帳上繳記付方。
（四）表外科目的設置
1.設置“已兌付個人國債券”表外科目，并按債券的不同種類、發行年度、券別設分類帳戶。經收記收入，上繳或銷毀記付出。
2.設置“已兌付單位國債券（收款單）”表外科目，按經收的已兌付國債券收款單收據聯金額、份數、號碼記帳。經收記收入，上繳或銷毀記付出。
二、各級財政部門的帳務處理
（一）各級財政部門收到上級財政部門預撥的還本付息資金時，應按照撥入數記帳，會計分錄為：
收：兌付資金預撥款
收：銀行存款－兌付資金專項存款
（二）各級財政部門撥付下級或經辦單位還本付息資金時，會計分錄為：
付：撥付下級或經辦單位兌付款
付：銀行存款－兌付資金專項存款
（三）每月終了，應按照下級財政部門或經辦單位報來的已兌付國債券本金和利息數分別記帳，會計分錄為：
收：撥付下級或經辦單位兌付款
付：已兌付國債本息款（本金、利息）
（四）兌付期終了，應及時收回下級或經辦單位結存兌付款，結平“撥付下級或經辦單位兌付款”科目。會計分錄為：
收：撥付下級或經辦單位兌付款
收：銀行存款－兌付資金專項存款
（五）兌付期終了應辦理轉帳，將已兌付個人、單位國債券本息款沖銷上級財政部門預撥款。結平“已兌付個人國債券本息款”、“已兌付單位國債券本息款”兩個科目。會計分錄為：
收：已兌付個人國債券本息款（本金、利息）
已兌付單位國債券本息款（本金、利息）
付：兌付資金預撥款
（六）將結存的兌付資金退還上級財政部門。會計分錄為：
付：兌付資金預撥款
付：銀行存款－兌付資金專項存款
三、個人購買國債券到期的兌付
（一）持券人到經辦單位辦理兌付時，經辦專柜初收入員應清點債券金額，并審查下列各點
1.核對債券號碼是否中簽（分期償還的），是否已到兌付期（按日計息的）。
2.查驗券面顏色、花紋是否偽造，號碼、簽發日期有無涂改、挖補。發現可疑券別應交當地銀行代為鑒別。發現偽造券應立即報告當地公安機關及上級財政部門。
3.審查券面有無殘破污損。殘破污損債券兌取辦法按銀發（1989）304號文件規定辦理。
（二）審查無誤后，計算應付現金，其計算公式為：
應付現金＝面值＋面值×年限×年利率
填寫“個人國債券兌付清單”（以下簡稱“個人兌付清單”）（附式一），并加蓋初收人員名章連同債券交復核人員。
（三）復核人員收到“個人兌付清單”和債券后，應對上述各項內容進行認真的復核。經復核無誤后在債券正面加蓋“付訖”戳記，在“個人兌付清單”上加蓋復核人員名章并憑以配款，然后退初收人員復核。初收人員復核無誤后，將現金交持券人。
四、單位購買國庫券到期的兌付
單位持“國債收款單收據聯”（以下簡稱“收款單”）到原簽發單位兌取本息時，應填寫“單位國債券兌付清單”（附式三）（以下簡稱“單位兌付清單”）一式兩份，交經辦專柜查驗，其處理程序如下：
（一）審查收款單是否為本單位簽發的，印章是否齊全，字跡有無涂改。
（二）抽出原留存的收款單存根聯與其核對相符。
（三）計算應付利息，其計算公式為：
應付利息＝還本金額×年限×年利率（四）將應付本息額，填寫在收據聯及存根聯（套寫）的記錄欄內，由經辦人和持單人簽章。
（五）將“單位兌付清單”及收款單收據聯、存根聯交復核人員復核。
（六）經復核無誤后，在“單位兌付清單”上加蓋復核人名章。在收據聯、存根聯上加蓋“轉訖”戳記，并憑以開出轉帳支票。退初收人員復核無誤后將“單位兌付清單”第二聯、轉帳支票退持單人，第一聯留存。
五、經辦單位的帳務處理
（一）收到上級財政部門預撥的還本付息資金的帳務處理。
經辦單位收到上級財政部門預撥的還本付息資金時，應按照撥入數記帳。會計分錄為：
收：兌付資金預撥款
收：銀行存款－兌付資金專項存款
（二）從銀行提取現金的帳務處理。
兌付個人購買國債券從銀行提取現金時，應按提取數記帳。會計分錄為：
收：庫存現金
付：銀行存款－兌付資金專項存款
（三）經辦單位每日營業終了的帳務處理。
1.兌付個人購買國債券的帳務處理
（1）每日營業終了，經辦專柜應按債券的不同種類、發行年度、券別進行整理。清點數量，檢查每張債券正面是否加蓋了“付訖”戳記，登記表外科目。然后每百張一把，每十把一捆平鋪捆扎。每把捆扎條上加蓋經手人名章。
（2）殘破污損的債券應單獨捆扎。
（3）結出兌付本金和本息總額（本金金額應等于當日經收債券面額，本息總額應等于當日實際付出現金金額），編制“個人國債券兌付日報表”（附式二）一式三份。一份連同“個人兌付清單”作現金付出憑證附件，一份庫管員留存，一份報同級綜合計劃處（科、股）會計分錄為：
付：已兌付個人國債券本息款（本金、利息）
付：庫存現金
2.兌付單位購買國債券的帳務處理
（1）每日營業終了，經辦專柜應對經收的“收款單”進行整理，清點數量，檢查每張正面是否加蓋了“轉訖”戳記。
（2）結出兌付本金和利息總金額，編制匯總的“單位兌付清單”一式兩份。一份報同級綜合計劃處（科、股），另一份連同收款單存根聯、“單位兌付清單”一并作轉帳憑證附件。會計分錄為：
付：已兌付單位國債券本息款（本金、利息）
付：銀行存款－兌付資金專項存款
（四）兌付期終了的帳務處理。
1.兌付期終了，將已兌付個人、單位國債券本息款科目付方余額沖銷財政部門預撥款。結平“已兌付個人國債券本息款”、“已兌付單位國債券本息款”兩個科目。會計分錄為：
收：已兌付個人國債券本息款（本金、利息）
已兌付單位國債券本息款（本金、利息）
付：兌付資金預撥款
2.將結存的兌付資金退交上級財政部門，會計分錄為：
付：兌付資金預撥款
付：銀行存款－兌付資金專項存款
六、其它有關事項
（一）財政部門辦理國債券還本付息所需資金，由各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局）向財政部申請，由財政部專項撥付兌付資金。
（二）財政部門辦理國債券還本付息應在銀行開立現金專戶，專門用于支取兌付所需現金。
（三）財政部門辦理國債券還本付息應設專柜。每一柜臺至少有兩名熟悉兌付業務的人員，一人經辦，一人復核。另外經辦單位應配備專職會計、出納人員各一名。
（四）兌付門點內要有嚴格的保安措施，門點、庫房要加固。配備保險錢柜強調雙人開啟，夜間請保安人員值守。暫不具備條件的，可將券面送銀行代為保管。兌付資金應隨用隨取，每日營業終了庫存現金余額不得超過5000元。
（五）每月終了，綜合計劃處（科、股）應在8日內（地市級5日內，縣級3日內）匯總編制“××年××月財政部門辦理國債券還本付息月報表”（以下簡稱“月報表”）（附式四）一式兩份。一份留存，一份報上級財政部門。
（六）兌付期結束后，各經辦單位應在10日內將帳務結清，將經收的已兌付國債券整理好。編制“××年財政部門兌付國債券匯總清單”（以下簡稱“匯總清單”）（附式五）和“××年財政部門辦理國債券還本付息收尾報告表”（以下簡稱“報告表”）（附式六）各一式兩份，一份連同整理好的國債券一并繳上級財政部門。一份作為銷記“已兌付個人國債券”、“已兌付單位國債券（收款單）”表外科目的記帳憑證。
（七）各省、自治區、直轄市、計劃單列市財政廳（局），收到所屬各經辦單位繳來的已兌付國債券后，必須全部當面復點。于兌付期終了30日內全部復點封存完畢，同時將全部兌付帳務結清，將剩余的兌付資金退回同級預算處。并編制“報告表”、“匯總清單”各一式三份，一份留存，一份送同級預算處，一份報財政部。財政部審清后，即據以簽發“銷毀通知書”，各地即可著手辦理銷毀事宜。
（八）對國債券的整點、運送、復點、銷毀辦法請按（89）財國債字第96號文《財政部門已兌付國債券銷毀辦法》辦理。
（九）辦理國債券還本付息發生的憑證印制，債券保管、運送、銷毀等費用，請在還本付息手續費中列支。
[關鍵詞]氟西汀；急性冠脈綜合征；阿司匹林腸溶片；阿托伐他汀；抑郁
[中圖分類號]R541.4 [文獻標識碼]A [文章編號]2095-0616（2017）04-81-03
急性冠脈綜合征是冠心病的一種，約占所有冠心病病人的30%，因其起病急，容易導致冠狀動脈阻塞發生心肌缺血、缺氧的嚴重心臟事件而引起臨床專業醫生的高度關注，然而，急性冠脈綜合征患者常常伴有復雜的社會心理因素，易伴發焦慮抑郁情緒反應，且影響患者生活質量及臨床預后。因此從心臟、心理行為兩方面著手，可以更有效地預防、治療這類心血管疾病。本研究采用氟西汀聯合阿司匹林腸溶片、阿托伐他汀片治療老年急性冠脈綜合征（ACS）患者抑郁，效果顯著。現將研究內容報道如下。
1資料與方法
1.1一般資料
選取本院2014年1月～2015年11月期間收治的100例ACS患者作為研究對象，均符合美國ACC/AHA制定的ACS診斷標準，并經影像學檢查明確診斷；隨機分成對照組和觀察組，每組各50例，對照組患者中男33例，女17例；年齡48～79歲，平均（65.3±9.1）歲；患病類型：不穩定型心絞痛36例，sT段抬高性心肌梗死12例，非sT段抬高性心肌梗死2例。觀察組中男31例，女有19例，年齡43～76歲，平均（64.3±8.5）歲；患病類型：不穩定型心絞痛34例，ST段抬高性心肌梗死13例，非ST段抬高性心肌梗死3例。兩組在性別、年齡、疾病類型方面比較差異無統計學意義（P>0.05），具有可比性。
1.2入組標準
（1）經心電圖、冠脈造影等檢查證實病情；（2）與美國心臟病學會發行的關于ACS判斷標準相符，符合ICD-10和DSM-Ⅳ關于抑郁的診斷標準；（3）總膽固醇（TC）、低密度脂蛋白膽固醇（LDL-C）各在4.68mmol/L和2.6mmol/L以上；（4）已在研究同意書上簽字。
1.3排除標準
（1）合并肝腎功能障礙、感染、惡性腫瘤及藥物禁忌證者；（2）體質過敏；（3）存在認知功能障礙者；（4）文化水平低不能配合完成問卷調查者；（5）原有抑郁癥、焦慮癥等精神障礙疾病史。
1.4方法
給予兩組患者常規治療，包括給予口服阿托伐他汀鈣片（40mg/片，輝瑞制藥有限公司，H20051409）20 mg，睡前口服；阿司匹林腸溶片（100 mr/片，拜耳醫藥保健有限公司，J20080078）、硝酸酯類、s受體阻滯劑、肝素等，對于合并高血壓、糖尿病等慢性疾病的患者采取穩壓、降糖等對癥治療。觀察組在對照組基礎上予以氟西汀（蘇州俞氏藥業有限公司，H20093454）進行治療，膠囊口服，每次20mg，每天1次。6周為一個療程。
1.5觀察指標
分別于治療前后采集患者清晨空腹外周血，檢測血清總膽固醇（TC）、三酰甘油（TG）、低密度脂蛋白（LDL-C）、高密度脂蛋白（HDL-C）、超敏C反應蛋白（hs-CRP）水平；治療前與治療后，使用漢密爾頓量（HAMD）表評分，HAMD大部分項目采用0～4分的5級評分法：（0）無，（1）輕度，（2）中度，（3）重度，（4）很重。少數項目評分為0～2分的3級評分法：（0）無，（1）輕―中度，（2）重度。HAMD減分率=（治療前分值-治療6周后分值）/治療前分值×100%。并統計不良反應情況。
1.6y計學方法
選用SPSS20.0軟件處理數據，計量資料以（x±s）表示，采用t檢驗，計數資料以百分比表示，采用X2檢驗，P
2結果
2.1兩組治療前后血清指標比較
與治療前比較，兩組血清TC、TG、LDL-C和hs-CRP均明顯下降（P
2.2兩組患者HAMD評分比較
兩組患者治療前HAMD評分比較差異未見統計學意義（P>0.05）；治療后，觀察組HAMD評分低于對照組，差異有統計學意義（P
2.3兩組患者不良反應比較
觀察組不良反應發生率為14.0%，其中失眠1例，頭痛1例，便秘2例，惡心嘔吐2例，食欲減退1例。對照組不良反應發生率為10.0%，其中失眠1例，共濟失調1例，惡心嘔吐2例，食欲減退1例。兩組不良反應發生率比較差異未見統計學意義（X2=0.095，P=0.758）。
省勞動廳《關于國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作若干政策的指導意見》已經省委、省政府同意，現轉發給你們，請遵照執行。
省勞動廳關于國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作若干政策的指導意見為進一步貫徹落實中發〔1998〕10號和晉發〔1998〕40號文件精神，妥善解決實際工作中出現的新問題，現就我省國有企業下崗職工基本生活保障和再就業工作中的政策性問題，提出如下指導意見。
一、企業必須按照國家和省的政策規定，妥善處理好與下崗職工的勞動關系，在認真做好定員定額、優化勞動組合、公開競爭上崗的基礎上實施下崗分流，依法變更、解除和終止勞動合同，不宜采取縮短法定工作時間、職工輪流上崗、全員發放最低工資等辦法，取代下崗分流和減員增效工作，更不準以職工不參加集資、入股或不繳納風險抵押金為由，變更或解除勞動合同。
二、下列人員不列入國有企業下崗職工統計，也不安排進入再就業服務中心：
（一）實行勞動合同制以后參加工作、勞動合同期滿的；
（二）取得營業執照從事個體經營、開辦私營或合伙企業半年以上的；
（三）因本人原因離開企業一年以上的；
（四）病休、工傷人員醫療期未滿的；
（五）企業內部提前退養的；
（六）協議保留勞動關系期限未滿（含停薪留職）的；
（七）不愿意進入再就業服務中心、不領取基本生活費，且本人自愿繳納社會保險費的。
三、下崗職工在中心期間的勞動關系和保險福利，按以下辦法處理：
（一）協議期內本人要求與企業解除勞動合同的，企業可與其解除勞動合同。
（二）距法定退休年齡不足5年的，可在原企業辦理內部退養手續；達到法定退休年齡且符合退休條件的，按國家規定辦理退休手續。
（三）對無正當理由兩次拒絕再就業服務中心提供就業崗位或拒絕參加再就業培訓的，中心可與其終止協議，原企業同時與其解除勞動關系。
（四）對參加企業再就業服務中心組織的臨時性勞務活動，中心應按國家規定發放勞動防護用品，做好工業衛生工作，有關費用從勞務收入中列支。下崗職工取得報酬的，可相應減發或停發其基本生活費，社會保險費仍由中心代繳。
（五）患病或非因工負傷所需的醫療費，參加醫療保險社會統籌的，由社會保險機構按規定支付；未參加統籌的，由中心支付；不足部分比照企業在職職工標準由原企業適當補助。
（六）冬季取暖補貼、獨生子女補貼，以及女職工孕期、產期、哺乳期的特殊勞動保護，按國家規定標準執行，所需費用由原企業負擔。
（七）社會保險費的繳費基數統一以全省上年度職工平均工資的60％計算。企業和個人繳費統一由中心代繳。其中，養老保險繳費比例為繳費基數的25％，醫療保險為8％，失業保險為3％。
四、下崗職工變更、終止和解除勞動關系后，養老保險關系和退休待遇按以下政策執行：
（一）終止、解除勞動關系的國有企業下崗職工，過去的養老保險繳費年限（含視同繳費年限）與以后續繳社會養老保險費的繳費年限合并計算；過去個人帳戶基金儲存額與續繳的養老保險費累計計算。職工達到法定退休年齡時，按照全社會的統一辦法，依據本人的繳費年限和繳費金額計發基本養老保險金。
（二）職工到新的用人單位就業后，應及時辦理養老保險轉移手續。在同一縣、市范圍內的，辦理養老保險關系轉移手續；跨縣、市的，同時辦理養老保險關系和個人帳戶基金轉移手續，基金轉移額按《職工基本養老保險個人帳戶管理暫行辦法》（勞辦發〔1997〕116號）規定辦理。
（三）職工與原企業解除勞動關系自謀職業的，應到當地社會保險經辦機構辦理養老保險手冊、檔案卡、臺帳變更手續。自謀職業期間的養老保險繳費基數，由本人在上年省社會平均工資的60％－300％之間自主選擇，繳費比例為20％。
（四）終止、解除勞動關系后不再就業的下崗職工，可以比照自謀職業人員按月或分期繳納基本養老保險費，也可以將本人距法定退休年齡期間的費用一次繳清。達到法定年齡時，累計繳費年限（含過去的視同繳費年限）15年及其以上的，按月發放基本養老金；不足15年的，一次性結算基本養老金。
五、企業可對下列人員依法變更、終止和解除勞動關系：
（一）本單位組織分流到其他用人單位（含本單位自辦的具有獨立法人資格的經濟實體）的職工，應按照國家和省的有關規定解除勞動合同，由新的用人單位與其重新簽訂勞動合同，原企業不支付經濟補償金和生活費補助。
（二）被其他用人單位招聘并簽訂了勞動合同或形成事實勞動關系的，以及領取營業執照從事個體經營或開辦私營企業的職工，原企業應與其解除勞動合同。
（三）停薪留職職工在停薪留職期間，原企業與其協商后可以解除勞動合同，停薪留職期滿企業不能安排上崗的，應當進入企業再就業服務中心，本人不愿回企業或不愿進中心的，企業應與其解除勞動關系。今后，不得再辦理停薪留職手續。
（四）企業生產、經營發生嚴重困難放長假的職工，已經實現再就業的，企業應當與其解除勞動合同。沒有實現再就業的，可以進入企業再就業服務中心。
（五）對掛名不上班的職工，企業有崗位的，可采取登報等方式限期招回安置，未按規定時限返回或不按要求上崗的，可依法解除勞動關系；企業無崗位的，可進入再就業服務中心，不愿進中心的，可依法解除勞動關系。
六、下崗職工解除或終止勞動關系后的一次性經濟補償金或生活補助費，按國家和省有關政策規定執行。
七、企業再就業服務中心與下崗職工簽訂的《基本生活保障和再就業協議》，應明確雙方的責任、權利和義務，協議期限最長不超過三年。對勞動合同期限超過三年的，協議期限最長不超過三年；不足三年的，協議期限要與勞動合同期限一致；國有企業使用的原城鎮集體職工下崗后，按國有企業下崗職工對待，符合條件的可進入再就業服務中心。企業拖欠下崗職工的工資、醫療費、集資款、社會保險費等，由原企業支付。支付有困難的，應在協議中明確償還時限，但不得故意拖延。拖欠工資的計算辦法是：職工在法定工作時間內提供了正常勞動的，按本人基本工資計算，基本工資低于當地最低工資標準的，按最低工資標準計算。
八、加強下崗職工再就業服務工作。
（一）再就業服務中心要建立下崗職工基本情況的登記臺帳，按月向當地勞動行政部門報送統計報表；要有場地，有管理人員，有統一的牌匾；要在銀行開設帳戶，對基本生活保障和再就業資金進行專戶管理；要制定實施職業指導、職業介紹和職業培訓方案，充分發揮基本生活保障、促進再就業和轉業轉崗訓練等各項職能。協議期內為每位下崗職工至少提供一次免費職業培訓、兩次就業機會，確保當年進入中心的下崗職工培訓面達到70％以上，再就業率達到50％以上。
（二）各級、各類職業介紹機構要全部開設“國有企業下崗職工再就業服務窗口”，開展代存職工檔案、定期提供職業信息和再就業交流洽談等專項服務。
一、科索沃單方面宣布獨立違反了現行的國際法
科索沃單方面宣布獨立的行為的非法性，主要在于它違反了聯合國安理會通過的《第1244(1999)號決議》(以下簡稱《第1244號決議》)等國際法規則，以及國家和原則。
1．科索沃單方面宣布獨立的行為違背了《第1244號決議》等國際法規則
《第1244號決議》是聯合國安理會為了結束科索沃戰爭，于1999年通過的一個利用政治途徑解決科索沃問題的國際法文件。在此基礎上，建立了一個過渡性質的行政機構———聯合國駐科索沃臨時行政當局特派團(以下簡稱“特派團”)，由其代管科索沃地區的行政事務。特派團應使科索沃人民在南聯盟范圍內享有高度自治權，并且在科索沃問題最終解決之前，促進建立科索沃的高度自治和自我管理，但不得實施利于科索沃地區獨立的行為，還應積極推進旨在決定科索沃未來地位的政治進程。決議最后提到，安理會“決定繼續積極處理此案”。［3］然而，關于誰對科索沃的最終地位有決定權等問題，決議中并未明確。盡管如此，重申所有國家尊重南聯盟和的承諾仍是該決議的大前提。基于《第1244號決議》，特派團頒布了具有國際法性質的《科索沃臨時自治政府框架》(以下簡稱《框架》)，這也構成了解決科索沃問題的國際法依據。2008年2月17日，科索沃單方面宣布獨立時，《第1244號決議》和《框架》都沒有被廢止，聯合國依據這兩個文件派駐的官員仍在科索沃履行職責。［4］由于《框架》優先考慮保護科索沃地區的權利和利益以及南聯盟的和，因此特派團在過渡期間采取先標準后地位政策，即在決定最終地位之前，科索沃必須滿足涉及人權保護及逃離的塞爾維亞族人返回等八個方面的標準。安理會代表團在干預工作中，也支持先定標準后定地位的方法以及將法制、經濟發展和國內流離失所者及難民返回家園定為優先事項。［5］事實上，由于科索沃臨時自治機構中的一些阿爾巴尼亞族人的阻撓，結果導致八項標準均未完全得到實現，而且在主要優先領域存在缺陷。［6］在這種情況下，科索沃單方面宣布獨立不僅違背了先標準后地位的政策，并且與《第1244號決議》以及《框架》中“尊重南聯盟和”的宗旨背道而馳。
2．科索沃單方面宣布獨立的行為違反了國際法上的國家和原則
科索沃違反《第1244號決議》單方面宣布獨立，其主要的依據是人民自決權。作為當代國際法的一項重要原則，人民自決權是集體人權(屬于第三代人權)的一種，得到國際社會的普遍認可。《聯合國》是第一個確認人民自決為普遍性國際法原則的國際法文件，其中第1條第2款規定，聯合國的宗旨之一是“發展國際間以尊重人民平等權利及自決原則為根據之友好關系”。其后，在《公民及政治權利國際公約》和《經濟、社會、文化權利國際公約》的第1條中，都規定“所有人民都有自決權。他們憑這種權利自由決定他們的政治地位，并自由謀求他們的經濟、社會和文化的發展”。此外，在1975年的《赫爾辛基最后議定書》等文件中也有關于人民自決權的規定。然而，人民自決權并非沒有限制。人民自決權的行使要以尊重國家的為前提。1970年的《國際法原則宣言》強調:“本宣言的任何內容，不得被解釋為授權或鼓勵實施任何行為，以全部或部分地解散或侵犯一個獨立國家的或政治統一。”其中的“任何行為”當然包括行使人民自決權。另外，1960年聯合國大會第1514號決議(即《給予殖民地國家和人民獨立宣言》)也指出:“任何旨在部分地或全面地分裂一個國家的團結和破壞其的企圖，都是與《聯合國》的宗旨和原則相違背的。”［7］這些規定是出于維護國際和平與發展的考慮，因為國家的，關系到整個國際社會秩序的相對穩定。1996年消除種族歧視委員會的報告認為:人民自決權可分為外部自決和內部自決兩方面，后者指“公民以任何方式參與公共事務，尋求其政治、經濟、社會和文化發展的權利”。［8］
意大利佛羅倫薩大學國際法教授安東尼奧•卡塞斯［9］認為，在國際法中能行使外部自決的只有三種情況，即非殖民地化、禁止外國軍事占領和所有種族團體享有參政權。而科索沃不屬于這三種情況。截至2011年2月盡管已有75個聯合國會員國承認科索沃的國家地位，但國際社會基本上仍然認為科索沃是塞爾維亞的一部分。另外，科索沃地區的阿爾巴尼亞族人并未受到塞爾維亞國內嚴重的民族歧視等不堪忍受的對待。還有，科索沃地區對塞爾維亞的經濟、文化等的依存度很高。所以，科索沃不具備行使外部自決的條件。從本質上講，科索沃的行為是分離，而不是獨立。分離不同于獨立，它是指屬于一個國家一部分的人民從該國脫離出去，與國家和原則根本沖突，它不為國際法所承認。民族自決權不包括分離權，因為殖民地或其他附屬領土行使自決權而獨立是恢復自己的原貌，與一國部分領土的分離存在本質上的區別。［10］正如有學者所言:“人民自決權不具有改變現有國家邊界的效力，國際法不承認一國的少數人民通過自決實行單方面分離的一般權利，國際法尚未肯定也未否定‘救濟性分離權’。”［11］科索沃行使“人民自決權”單方面宣告獨立，破壞了塞爾維亞的和，違反了國際法上的國家和原則。
二、科索沃宣布獨立后各方的態度
科索沃宣布獨立，這在一定程度上反映了新形勢下美國、俄羅斯等大國之間的博弈結果。暫且不問宣布獨立前的醞釀階段各方是否參與其中，單從科索沃宣布獨立的次日美國即予以承認、俄羅斯則自始至終毅然決然地持反對態度中可以看出，美、俄兩國在該問題上的態度可謂針鋒相對。截至2011年2月，已有包括美國、英國、法國、日本等在內的75個聯合國成員國承認科索沃的國家地位。這些國家在國際社會上不占多數，但有著重要的影響。目前，反對其獨立的有塞爾維亞、俄羅斯等36個國家，中國等12國對科索沃的獨立沒有明確表態，不支持也不反對。既然依照國際法理論，科索沃單方面宣布獨立違反國際法，那么上述75國為何承認科索沃的國家地位?恐怕他們考慮更多的不是國際法，而是政治、外交等因素吧。這些國家的行為，在侵犯了塞爾維亞的和的同時，是不是也構成了對國際法根本原則的踐踏與褻瀆?答案是肯定的。我國參與了該咨詢意見案的咨詢程序，提交了書面意見并參加了口訴程序。我國駐荷蘭特命全權大使張軍在提交的書面意見中，闡明了三點:(1)安理會《1244號決議》是國際社會公認的處理科索沃問題的權威性文件，各方都應當遵守;(2)尊重國家和是一項國際法基本原則;(3)人民的自決原則有特定的內容和適用范圍。［12］然而，基于某些政治因素考量，我國對科索沃宣布獨立沒有明確表態。
對于國際法院而言，雖然只是出具咨詢意見，無強制力，但該案是第一個涉及一國家內部的部分領土分離建國的案件，聯合國大會要求國際法院對“科索沃臨時自治機構單方面宣布獨立是否符合國際法”發表咨詢意見，實際上給國際法院出了一道難題。國際法院被迫卷入了這樣一個敏感又復雜的問題，想要全身而退，只能在政治與法律的夾縫中找出路:既要化解大國的政治壓力確保不犯“方向性錯誤”，又要經受國際社會輿論的點評，同時還要設法自圓其說，維護其公平中立的形象。如果純粹依據國際法理論來評判此案的話，是不可能達到上述效果的。因此，該咨詢意見體現了大國政治與國際法的斗爭與妥協，但是后者在其中做出的讓步過大，已經妨礙了國際法的健康發展，有違國際社會對良法善治的美好追求。可以看出，國際法在運行中的“趨政治化”問題確實存在，并且國際法院面對此問題時也顯得無奈、糾結。
三、對國際法院咨詢意見的反思
科索沃單方面宣布獨立的行為實際上已經違反了國際法規則和原則。而國際法院“不違反一般國際法”的咨詢意見確實令人費解。在咨詢意見中，國際法院做出結論的理由主要有:(1)依國家實踐，并沒有禁止宣布獨立的先例。從安理會的實踐中，也不能推斷出國際社會對于宣布獨立行為的一般性禁止。(2)強調“國家和原則僅適用于國家之間的關系，而不適用于國家內部”。(3)關于人民自決權的范圍以及是否存在救濟性分離權的問題，超過了聯大所提出的問題范圍。(4)“一般國際法對于單方面宣布獨立的行為并無可適用之禁止規范”。［11］該咨詢意見的分析與推理看似比較連貫、嚴謹，理由論證似乎也較為充分，實際上卻有一些值得商榷的地方。在受理“科索沃臨時自治機構單方面宣布獨立是否符合國際法”的咨詢案時，國際法院有意無意地轉換命題，避重就輕，最終得出一個問題叢生的咨詢意見。首先，聯合國大會請求咨詢的問題中的“是否符合”，被咨詢意見中的“不違反”所回答。表面看來，“符合”與“不違反”這兩個詞意思差不多，但從法律意義上來講，二者相去甚遠。如果講“符合”，就說明有切實的國際法依據，具有正面性質，是國際法明確允許甚至鼓勵或授權的;至于“不違反”，充其量只能說國際法中沒有明確的禁止性規范，即在國際法上不存在對某種行為的明文禁止性規則，國際法對該行為的合法性持中立態度。［13］
從一般的法理原則看，法律不禁止的即是人民的權利。但就科索沃的這一行為來說，有兩項權利是相互對立的:人民自決權與國家和。即使國際法不禁止單方面宣布獨立的行為，但也未允許通過此種方式破壞國家和。因此，在這種權利沖突的語境下，“法無禁止即權利”的推論并不成立。［4］其實，如果要深究起來，“沒有禁止性規范”與“不違反”也不能等同，因為除了強制性規范外，國際法的淵源還包括國際習慣法、國際慣例、一般國際法原則等。若對這些淵源進行考量、分析，就難以回避“人民自決”或“救濟性分離權”等敏感問題。國際法院為避免卷入此類問題引起的困境，躲避可能產生的來自歐美大國的壓力，只得將咨詢意見停留在淺表性的表述上，這不符合其捍衛國際社會公平正義的身份。其次，提請咨詢的問題中有宣告獨立的主體———“科索沃臨時自治機構”，在咨詢意見中直接被簡化成了“科索沃”。在聯合國安理會《第1244號決議》以及在此基礎上制定的《框架》中，賦予“科索沃臨時自治機構”的權限只是負責科索沃內部日常事務的管理，而宣布科索沃獨立則明顯超越其權限。咨詢意見經過一番牽強的推論后認為，科索沃獨立宣言的作者是科索沃人民的代表。這一處理方式也是另有用心的———把宣布獨立的主體由“科索沃臨時自治機構”轉換為科索沃人民的代表，顯然是為了確立獨立宣言主體的合法性，為得出最終結論做鋪墊。
再次，在該咨詢意見中，國際法院過于狹窄地解釋了國家和原則，指出“國家和原則僅適用于國家之間的關系，而不適用于國家內部”，這種說法顯然是欠妥的。在當前，國家和原則仍是國際關系和國際法的基石。“原則是國際法的古老原則之一，但是，這項原則不僅沒有被削弱，而且在現代條件下被強調了……甚至一些西方國際法學者也不能不承認，在可預見的將來，原則是國際法的一項有效的、最為根本的原則。”［14］因此，國家內部的個人或組織也應該遵守國家和原則。最后，該咨詢意見充其量也只是說科索沃宣布獨立的行為不違反國際法。而宣布獨立的行為被國際法院“間接肯定”之后，國際社會是否予以承認，它是否會成為一個獨立國家等一系列問題，將會接踵而至。盡管美國等強調該咨詢意見僅針對科索沃獨立問題，而不具有先例性，但它確實對以后的國際法實踐有著潛在的誤導性和危險性。針對科索沃這樣一種令人疑惑的“獨立”，國際法院試圖通過表面的文字解釋來形成各方都能接受的判斷結論，很難說實現了公平和正義。［4］
四、結語
而不是剝奪。盡管主權在經濟全球化中不會消亡,但主權的行使必定受到來自國際社會和國家內部的限制。有學者認為,主權與全球環境保護之間存在矛盾,這也決定了主權行使的限制。還有的學者提出,在全球化的條件下,應把主權的功能界定為一種對話的實踐,使國際法律體制由強制性模式向管理性模式轉化。多數學者贊同從現實來看,主權不會消亡,將是現代社會的基石,但全球化帶來的許多重大影響值得細化研究。
2. 國際法與國內法
法的內在特質的普遍性與形式特征的共同性以及法治社會對法律體系融合協調的基本要求,決定了國際法與國內法必須且只能在法律規范的統領下和諧共生、協調一致。從規范上看,既可以是單個規范之間的一致,也可以是由個體規范組成的規范群的調適,還可以是規范性法律文件間的妥協。從方式上講,國際法律規范與國內法律的協調既可以是直接的,也可以是間接的。不在于國內法與國際法孰先孰后或平行對待,關鍵在于法的本身是否為良法,而正義與秩序才是衡量法律之善的尺度。
有學者提出,傳統法理以維護民族國家的主權為核心,因而國際法不能以限制締約國的主權來對締約國產生法律效力,而只能在締約國主權限制下對締約國產生一定程度的義務約束。但二戰后及聯合國成立以來,締約國在履行國際法的義務時,其本國的主權不可能完全不受影響,國家主權學說不得不面對國際法領域出現的新問題作適應性的調整。影響國際法與國內法關系的新問題有許多,獨立的國際組織如聯合國、歐盟法院、世界貿易組織等在監督國際法實施中的影響、國際人權公約給傳統法理帶來的影響等。研究國際法與國內法之間的關系不能抽象地、無針對性地議論,而要就國際法與國內法發生聯系的具體情況和條件區別論證。
我國參加的國際條約在國內如何適用的問題,由于憲法沒有明文規定,學者眾說紛紜。比較一致的意見是修改憲法或在憲法性法律如立法法、締結條約程序法等中加入有關國際條約與國內法關系的規定,使國際條約具有高于一般國內法的地位,二者并用,在二者發生沖突時,優先適用前者。因為在我國批準參加的國際條約和制定法律的兩種議案要經過同樣的審批程序,并且經同一立法機關審議進行,二者不會發生矛盾。
有學者認為國際條約和國內立法是兩個不同的法律領域,國內法院直接適用國際條約不僅將導致國家主權對內職能的削弱,而且也不利于國家履行條約的國際義務。我國應修改原有的國內立法或者制定新的法律法規,使其符合我國所締結的國際條約的要求,即要以執行國內法的方式適用國際條約。
國際法和國內法是不同的法律體系,但由于國內法的制定者和國際法的制定者都是國家,這兩個體系之間有著密切的聯系,彼此不得互相對立而是互相緊密聯系的,互相滲透和互相補充的,國家在制定國內法時,應考慮國際法的原則和規則,不應違背所承擔的國際義務,國家在參與制定國際法時應考慮到國內法的立場不能干預國內法,國際法的原則和規則可以從各國的國內法得到補充和具體化,國內法可以從國際法的原則和規則得到充實和發展。兩者互相補充、互相滲透、但不是互相干擾和排斥的:國際法不得干預國內法,國內法不得改變國際法,兩者的關系應該是協調一致的。
3. 國際法的未來發展與制約因素
首先,科學技術的進步促進了社會生產力的發展,不斷為人類活動開辟新領域。世界的范圍相對地縮小了,人類的關系空前地密切了。科學技術對國際關系的深刻影響,也必然會反映在國際法的發展上,從而使國際法伴隨著科學技術的進步而不斷變化。近現代國際法是如此,當代國際法亦然。今天,科學技術的進步對人和社會的深遠影響尤為明顯,它也深刻地影響國際關系的發展,推動了國際法各個分支的演進。
回顧國際法的演進,我們能夠找到許多反映科學技術對國際法規則的產生和發展有影響的例證。然而,國際法的發展經常滯后于科學技術的進步,不能很好地適應國際社會的需要。這在很大程度上是由于科學技術的進展所帶來的嚴重的利益沖突所導致的。這幾乎體現在國際法的各個領域。例如,發展中國家和發達國家在外層空間的探索和利用、國際海底開發制度、知識產權以及如何彌補南北經濟發展的鴻溝等問題上存在很大分歧。科學技術本身當然不能為自己制定規則,人類也同樣不能成為科學技術的奴隸。唯一的選擇是伴隨著科學技術的進步,不斷制定新的國際法規范以適應國際社會的需要。
其次,國際法不可能是一種孤立的存在,它深受國際社會各個方面,特別是國際政治的制約。事實證明,公正、合理的國際關系有助于國際法的發展,而國際強權政治會窒息國際法的生機,因為它為國際法劃定了一個非常狹窄的天地。人們從國際法的歷史演進中可以發現,國際法對國際政治有一種畸形的從屬性。中世紀和近、現代國際法,都是如此。
參考文獻:
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