時間：2023-12-21 11:29:23
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大量的補習班紛紛關門，家庭作業的數量也減少了，學生們的休息時間變多了，學習上的壓力自然也就得到了緩解。
而如今學生和家長們，好不容易適應了“雙減”之后的學習生活，教育部門又再次發出消息，表示要大力推動“雙增”政策，這波操作，讓家長們表示有點摸不到頭腦。
其實“雙增”并不是大家所想象的那樣，它和“雙減”之間不僅沒有發生沖突，而且還會給學生們帶來很多的好處。
教育部新消息，“雙減”之后又迎“雙增”
所謂的“雙增”在近日教育部召開的新聞會上，由教育部體衛藝司司長王登峰提出的一個全新的概念，同時他還表示，要在落實“雙減”政策的同時推動“雙增”政策。
在“雙減”減作業、減補課的基礎上，利用學生們剩下來的空余時間，實施“雙增”，讓學生的課余時間變得豐富起來。
“雙增”一是增加學生們的體育、藝術、戶外運動以及勞動的機會，其次是增加學生們體育、音樂、美術課外培訓的時間和機會。
并且鼓勵音美體機構辦學，鼓勵學生參加體育、美育等培訓，“雙減”政策意在減輕學生在學習上的心理負擔。
而“雙增”則是增加學生在體育、美育方面的活動、鍛煉以及培訓的機會，這樣可以從多方面幫助學生們的身心健康發展。
家長們對此看法不一
很多家長對推行“雙增”表示大力的支持，因為學生們的課余時間變多了，比起讓他們成天在家里玩手機，看電視，還是讓他們多參加一些活動會更加的有意義。
而且“雙增”也會讓學校更重視，音體美的課程，學生們再也不用擔心被占課了，同時增加了戶外活動也能增強學生們的身體素質，何樂而不為呢。
但是也有不少家長卻表示出了擔心，原本音體美應該算是學生們的興趣愛好，如果不感興趣可以不去嘗試，也不會影響到其他方面。
而現在開始大力鼓勵音體美的教育，鼓勵參加培訓，甚至開始逐步準備變成中高考的必考科目，這反倒是給一些學生增加了負擔。
想要學好音體美，并不是那么簡單的一件事情，而且如果要參加培訓，音體美培訓的費用可不是一筆小數目。
這讓一些條件不是很好的家庭更加難以承受了，將來在這個方面，難免就又會出現新一輪的“內卷”，雖然家長們的擔心不無道理，但是“雙增”也是教育發展下的必然趨勢。
“雙增”是教育發展的必然趨勢
雖然我國一直采用的都是“應試教育”，但是也一直想要往“素質教育”方向發展，而對于“素質教育”這方面，我國也一直都是非常重視的。
所以“雙增”的提出，也是發展下的大勢所趨，家長們應該要放平心態，理智去看待這件事情。
畢竟讓孩子能夠“德智體美勞”全面的發展，對他們來說也是一件好事，如今增加了音體美方面的比重。
也可以讓學生們在學習之余得到一些放松，讓大腦得到一個短暫的休息，這種方式要比玩一整天的手機強的。
其實說到底，教育本身就是為了讓學生們能夠見到更廣闊的世界，而不是將目光局限于書本中。
“雙增”推行后，不僅能夠讓學生們的身體素質得到提高，同時也能放松學習時的緊張情緒，并與“雙減”政策相互配合，讓孩子們更加快樂的學習。
寫在最后
總的來說，“雙增”對于學生們來說，應該算是一個好消息，雖然可能也會有一些小問題存在，但是其對學生的正面影響，可以足夠蓋過這些小問題了。
在“雙減”和“雙增”的共同作用下，不僅能夠減輕學生們的學習壓力，還能幫助學生培養一個強健的體魄，同時還有助于提升學生的素養。
沒有家長不希望自己的孩子能夠出人頭地，家長為了孩子能夠有個好前途，寧愿自己辛苦一些，在有限的能力之內，要給孩子提供最好的教育。
也正因此，教育不斷內卷，學生的壓力漸漸增大，如果得不到緩解的話，對學生的身心健康會造成很大的負面影響。
教育部下發雙減政策，學生開懷，家長擔心
好在教育部及時下發雙減政策，禁止補課機構在學生的雙休時間和寒暑假進行學科類課程教學，這樣一來，學生就可以從忙碌的補課班中解放出來，這對于處于義務教育階段的學生來說無疑是個喜訊。
不過家長卻不像學生那樣樂觀，雙減下發，補課班進入寒冬期，如果不補課的話，孩子的學習成績跟不上怎么辦？畢竟今后兩場大考，中考和高考中文化課成績還是占據主要比重的。
有家長就提出，自己的孩子已經適合了補課的方式，平時在學校上課，放了學的時間就去參加補課班，這樣才能保持成績在班級前幾名，雖然知道孩子的壓力很大，學習很累，但是現在不累的話，今后會更累。
分析
很多家長在面對雙減的時候，一聽說禁止學生學科類課程補課的消息，就產生了排斥的心理，歸根究底也是為了孩子好，擔心孩子的成績下滑，這也在情理之中。
不過家長也要清楚一點，雙減政策的初衷不是讓學生不學習，而是讓學習自律學習，給學生獨處學習的機會，讓學生學會多多思考，這是一種不減努力、不減勤奮的學習。
所以家長對此也不要過于焦慮，而且，教育部也傳來好消息一則，相信家長聽后會很開心。
教育部傳來“好消息”，滿足3點要求，老師就可以為學生補課了
近幾年，我國在教育方面也取得了非凡的成就，各項政策的下發，也讓我們看到了教育部對全體學生的關心。
雙減政策在前，部分家長只能在背后偷偷的為孩子找老師補課，家長的目的就是為了孩子能夠多學一些知識，保障孩子在今后獲得更好的發展。
教育部也適當的作出了一些調整，表示只要老師能夠滿足3點要求，就可以為學生補課了。
其一：人數有限制
這樣做的原因，一來是由于疫情的因素，避免人流集聚；二來也是因為要保障老師補課的質量，以小規模的課程開展的話，能夠保證參加補課的所有學生都能受到老師的關注。
這樣老師所講的內容，學生才能夠更好的獲得吸收，從側面也能證明老師補課目的的純粹性。
其二：教師要無償補課
教育部要求，老師給學生補課的話，是不能收取任何費用的，這樣就是保證教育不摻雜任何雜質，如果老師給學生補課，也是處于真正意義上幫助學生提高基礎知識目的。
教育如果凌駕于金錢之上，那么也就失去了意義，也會讓教育內卷不斷加重。
其三：開課前到教育相關部門備案
最后一點就是，老師如果想給學生補課的話，在開課前就要到當地的教育相關部門備案，補課申請通過之后，才可以進行補課行為，如果私自開班的話，一經發現，就要受到嚴肅處理。
家長聽到此消息后欣喜不已，這無疑是個好消息，孩子又可以參加補課了，不過一些老師卻認為這樣的條件過于苛刻了，尤其是無償補課和限制人數這兩點，對老師來說很難進行下去。
畢竟老師也是普通人，如果下班后無償給學生補課的話，必定要犧牲自己的時間。
網友也站出來為老師鳴不平，表示如果這樣的話，恐怕沒有老師會愿意開班補課。
結語：
教育是重中之重，隨著我國國力不斷增強，大眾也漸漸意識到教育的重要性，對和教育有關的一切事宜都十分關注，尤其是一石激起千層浪的“雙減”政策，讓大家也看到了教育部給學生減負的決心。
“雙減”政策出臺后家長們喜憂參半，既有緩解壓力之感，又有莫名的不安。家長的擔憂聚焦于幾個問題：減少學科類校外培訓，會不會造成階層固化？市場需求仍在，會不會造成“私教”盛行？“雙減”會不會造成孩子“放羊”？“雙減”后，什么樣的孩子會脫穎而出......
想弄明白這些問題，我們首先需要分析“雙減”政策的底層邏輯：針對學科教育，要把學科教育回歸學校教育的主陣地，減輕家庭負擔。
由此可見，“雙減”政策將進一步推動學校教育和家庭教育回歸各自的角色。“雙減”政策出臺前，家庭與學校出現同質化趨勢。學校像考場，家里還是像考場。
受市場宣傳的影響，家長們大都別無選擇又極其負責地將孩子送進培訓班或在家給孩子布置額外作業。當校外輔導被政策性叫停，家長們失去了方向。停下來，分析一下政策，找到家長可以嘗試的角度。
家長要怎樣
把時間還給孩子呢？
文件第二項第5條規定：“分類明確作業總量。學校要確保小學一、二年級不布置家庭書面作業，可在校內適當安排鞏固練習；小學三至六年級書面作業平均完成時間不超過60分鐘，初中書面作業平均完成時間不超過90分鐘。”
第三項第9條規定：“保證課后服務時間。學校要充分利用資源優勢，有效實施各種課后育人活動，在校內滿足學生多樣化學習需求。引導學生自愿參加課后服務。課后服務結束時間原則上不早于當地正常下班時間；對有特殊需要的學生，學校應提供延時托管服務；初中學校工作日晚上可開設自習班。學校可統籌安排教師實行‘彈性上下班制’。”
根據這兩條可以推斷：孩子的作業和在校完成作業的時間都會有所調整，那么回家后的自由時間肯定增多，取消校外培訓會進一步增加空余時間。那么家長要怎么做，才把時間給孩子呢？
一是密切家校聯系。積極參加家長會、家長學校，主動與教師溝通，了解學生的學習和身心狀況，制訂有針對性的家校聯動教育方案，構建和諧家校關系。
二是更新育兒觀念。了解孩子的身心成長規律，提升自身育人素質和能力，理性規劃孩子未來發展方向，不盲目送孩子參加校外培訓。
三是融洽家庭氛圍。細心關注孩子思想情緒變化，傾聽孩子心聲，做孩子的朋友，形成良好溝通互動模式，幫助孩子排憂解難。
四是要指導學生合理用好在家時間。督促孩子按時就寢，確保充足睡眠。適度安排家務勞動，加強體育鍛煉，開展親子閱讀等。加強孩子網絡行為監管，及時發現、制止。
五是不妨將重心轉移到培養孩子習慣上來。習慣的養成不是一蹴而就的，是日積月累、水滴石穿，這個過程離不開外力的推動，經歷從被動到主動、從他律到自律的過程。閱讀的習慣能有效促進思維的發展；運動的習慣能有效促進注意力和專注力的提高；勞動的習慣能幫助孩子確立正確價值觀、責任感，提升獨立能力；參與家庭生活的習慣有助于孩子公民意識的培養；興趣愛好的習慣有助于塑造培養健全人格，全面發展，建立自信，積極健康。好習慣成就好未來，孩子就更容易獲得成就感和幸福感，內驅力也會更足。
哪些學習習慣很重要
這里列表供大家參考
沒了校外輔導
怎么辦？
文件第四項第14條規定：“規范培訓服務行為。建立培訓內容備案與監督制度，制定出臺校外培訓機構培訓材料管理辦法。嚴禁超標超前培訓，嚴禁非學科類培訓機構從事學科類培訓，嚴禁提供境外教育課程。”
家長對這條規定會本能的出現緊張。沒了輔導，考試怎么辦？
此時，家長不妨問自己三個問題：
1.孩子通過校外輔導獲得了穩定而持久的分數增長嗎？2.分數的提高等同于學業水平和能力的提升嗎？3.孩子在接受輔導后，學習習慣和方法有積極、長效的變化嗎？
想清楚這三個問題，就可以客觀地評估校外培訓對自己孩子的價值。真正的教育，不在于校外培訓機構，而是學校教育+家庭教育的雙結合。好的成績，不是靠刷題刷出來的，教育肥沃的土壤，還包括家庭和睦、自我驅動等。
再看文件第五項第18條“深化高中招生改革......堅持以學定考，進一步提升中考命題質量，防止偏題、怪題、超過課程標準的難題。逐步提高優質普通高中招生指標分配到區域內初中的比例......”
這里有兩個重要信息：命題趨勢和招生指標分配。
先看命題。防止偏題、怪題、超標題，那什么題最重要？當然是課堂上老師講解的題。這就形成了一個系統：課堂--作業--考試--評價。再看招生。文件強調了普通高中招生指標分配到區域內初中的比例，其本質是突出了義務教育階段的教育均衡趨勢。
家長還應對戶籍所在區域的公辦學校有所關注和了解。學校的辦學理念、師資情況、校園文化、課程建設、學生活動等一系列因素都會對孩子起到潛移默化的影響。
針對這一變化
家長可以怎么辦呢
這里列表供家長參考
此外，教育部積極推進課后服務工作，不斷健全完善課后服務有關管理制度和保障機制，家長應予以積極配合。學校開展課后服務，可以有效解決家長接送難、孩子沒地方去的問題；可以充分利用課后時間，提供豐富多彩的服務內容，為學生提供學習和發展空間；還有助于更好地滿足學生個性化發展需求，促進學生全面健康成長。
隨著教育均衡化、區域化的發展，學校間也會各美其美，美美與共。我們常和家長強調：孩子的身上有家長的影子。
家長改變，孩子改變。
“雙減”政策后，家長角色回歸。
再加上“雙減政策”的落地，學生在校外參加補課機構這條路幾乎被“堵死”了。
雙減政策落地后，補習機構與在職教師都受到了影響
其實“雙減政策”落地后，最直接影響的就是開展了學科類補習的校外培訓機構。
而對于學科內容進行限制后，小的補課機構遇到了無法走出的“寒冬”，不少小企業都倒閉了，像市面上一些大型的培訓機構紛紛轉型，開展素質教育業務。
但是素質教育終究不是剛需，這個市場有多大、發展是否有潛力誰也無從得知，各個轉型的機構都是在“摸著石頭過河”。
除此之外，受到的影響的還有在職的教師。以前很多學生依托于校外培訓機構進行學科的補習，現在將教育的重點轉移到校內，對于學校內任職教師的要求更高了。
首先，對于教師布置家庭作業設定了一定的作業量、完成作業時長的限制，還對作業的批改也進行了規范；
其次，重點班、“火箭班”這類班級也不允許設立，考試的次數也要降低等等，這一系列的規定讓校方和老師要調整原來的教學模式，不少老師表示一時有點難以適應。
不過政策落地以后，不少學生和家長表示在校內學的知識，不足以讓成績得到很快提升，于是部分地區教育部了相關的規定。
江都區教育部一項通知，允許在職教師開啟“補課模式”
揚州市江都區進行了一項新的嘗試，表示允許在職教師進行補課。
但與此同時，面對家長和老師們的詢問，教育部對此也做出了回復，表示：教師確實可以嘗試給學生補課，但前提是得需要滿足3個條件。
【條件一】：要求是無償進行的補課服務
以往確實存在一些教師私下里給學生補課，進行盈利的情況，后來教育事業不斷完善，針對這種現象，對部分違規教師進行可大力的處罰，所以偷偷補課的現象也得到了不小的改善。
而此次江都區教育部允許在職教師補課的首要前提就是“無償”，旨在打造純凈的教育環境，不讓盈利破壞師生關系。
【條件二】：需要提前報備
除此之外，為了進一步確保教師為學生補課的規范性，教師從事補課活動需要提前到有關單位及部門進行報備，便于上級部門對教師補課活動的監督，也是為了規范補課的行為，避免出現“掛羊頭賣狗肉”的情況。
【條件三】：人數需要少于5人
最后，還對于補課的學生人數有相應的規定，每次補課的學生人數最多可以有5人，這也是為了保證達到補課效果，讓學生們獲得更加優質的教育。
教師雖然可以開啟“補課模式”了，但不少人都表示“被勸退”
雖然之前一直被詬病的“教師補課”現在變為合理的了，但不少網友表示擔憂：別說是滿足三個條件才能補課，單單一個“無償補課”就讓很多老師打消補課念頭了。
以前老師私下補課泛濫，在校外開展補課的老師們幾乎都是“金錢驅動”，此項規定下發后，原先熱衷于有償家教的老師，抵觸情緒非常大，甚至把這種情緒帶到了常規工作中，教學變得更懶散了，責任心更弱了。
還有的網友認為：老師也只是一份職業，褪去職業光環后的教師只是需要養家糊口的“打工人”，讓老師們去無償補課，實在是有些難為老師們了。
而筆者認為，網友們的擔憂還是有一定道理的，所以在“教師補課”這條路上，還需要再次探索出一個合理的方式，平衡老師和學生的利益點，均衡發展才能將此件事推動下去。
另外，家長也要正確認識補習這件事，不能將其視為“救命稻草”，一個勁地抓著不放手。
“補習”只能作為外動力，想要孩子成績逐步提高還得激活“內動力”才行
俗話說“興趣是最好的老師”，雖然不能否認補習對學生而言提高成績的效果，但補課并不是最重要的決定因素。
從小到大，中國孩子被灌輸了太多的應試教育觀念，以至于認為：
只有學習好、會考試的大學生，才能找到好工作，擁有好人生。
但是，有許多孩子雖然拿到了高學歷，卻始終沒有獲得高能力，甚至因為在中小學階段超前和過量地學習，導致從大學畢業以后，對于讀書學習和提高自我完全失去了興趣和欲望。這樣的學習狀態，對于一個人將來的就業和人生，肯定是無益的。
可以說，正是很多年輕人對于學業和人生的迷茫，促成了如今考研和考公的逐年熱門。
01 公務員受人尊敬。
讓一個孩子學有所成，最終找到一份擁有穩定收入的工作，到底需要學生和家長付出多少時間、精力和金錢？
現實是殘酷的，至少在“雙減”以前，一個可以考上985大學的學生，往往需要家長花費數十萬資金去大力培養。雖然今年，國家社會和相關部門，通過“雙減政策”、“延時服務”等一系列雷霆舉措，讓學生和家長在教育方面的負擔切實得到了減輕，但是很可惜，如果你的家庭經濟并不寬裕，并且位于偏遠農村，那么你想要考上名校的愿望，只能通過艱苦卓絕的拼命努力才能實現。
畢竟對于一個孩子的成長來說，優質教育和良好師資的影響作用，是絕對不可忽略的。
隨著“城鎮化”的加劇，就業形勢的嚴峻，大多數普通家庭的孩子在面對中考和高考時，都感受到了越來越沉重的壓力。
父母沒有更多的錢可以投資于孩子的教育，忙于工作的他們，每天早出晚歸，甚至連陪伴孩子的時間也少得可憐，在這樣的情況下，“寒門”更難出學霸，那些對學習和備考缺乏毅力的學生，不得不將自己的眼光放在了“公務員考試”上。
畢竟在事業單位當差，不但工作穩定，而且受人尊敬，這是很多離鄉背井在工廠上班的“打工人”羨慕不已，卻又求之不得的。
02 公務員報考太盲目。
對于許多正在高校深造，或是畢業后無班可上，工作幾年不順心又辭職的年輕人來說：考上公務員，謀求一份穩定高薪的職業，是當前應對“就業難”的最好途徑！
這一點從2022國考的報名情況就能窺知一二。
比如，北京和廣東因為經濟實力雄厚，最受考生青睞，其中，北京通過審核人數為215873人，是唯一一個超過一20萬考生的地區。廣東的通過審核人數為196603人，和北京差距不大。但也已高達第三名山東88306人的2.22倍。
當然，2022國考的“明星職位”還是屬于西藏，其“阿里地區郵政管理局一級主任科員及以下”的職位，雖然只招錄1人，卻有20813人報考，這在近6年國考熱門職業中，都是難以匹敵的存在。
這也說明，如今許多年輕人報考國家公務員，對于工作環境、崗位職責和報考形勢的了解，還處在相當幼稚的階段。
簡單地說，就是欠考慮、太盲目。
03 考公是理性的選擇。
此外，2022國考報名中，過審人數最多的十大部門，無一例外都是“稅務局”。
而且最受歡迎的依然是廣東和北京的稅務局，不但招錄人數多，報考人數也是水漲船高，其中廣東省稅務局，招考1000人，報名過審人數超過10萬人，而且數字還很吉利：101314人。但是接近100:1的考試難度，相信會讓諸多考生“痛不欲生”。
當然，大多數年輕考生都是從小就接受了“以考試為中心”的教育模式，如今面對題量大、難度高，考核素質全面的公務員考試，從心理上肯定是不怵的。
問題在于，大家都是“應試教育”下成長起來的英雄好漢，你說你能行，難道別人就不行嗎？
歸根到底，不管是考研究生還是考公務員，最后都是擺在年輕人面前的一道“人生選擇題”：你想要選擇有激情、有風險，收入和作息時間得不到保障的工作，還是想要選擇每天朝九晚五，只要做好眼前工作，就能獲得穩定報酬的公務員職位？
我相信任何一個精神正常的年輕人，都會選擇嘗試去報考公務員考試。
一方面是求穩定，一方面是面對現實。
畢竟，能夠通過創業、深造或留學賺得盆滿缽滿的人，只是少數派的存在。
更多的年輕人，都需要腳踏實地面對眼前的就業和生活困難，先嘗試去考研、考公，如果被淘汰了，再去按照自己的想法去過好自己的人生。
Abstract: With the increase of college graduate, the competition of graduates' employment is becoming fiercely. Employment situation of poor graduates is not optimistic. In order to promote poor university graduates employment smoothly, our country, society, universities and students should do their duty. This paper makes a preliminary discussion on solving the employment problem of poor college student, and puts forward some corresponding countermeasure.
關鍵詞： 貧困；大學生；就業難；對策
Key words: poor；college student；difficult employment；countermeasure
中圖分類號：G64文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2011）28-0234-02
0 引言
隨著我國高等教育體制改革的推進，高校畢業生人數劇增，大學生就業面臨著嚴峻的形勢，而高校的貧困畢業生在目前在這種嚴峻的就業形勢下，加上貧困生個人的就業觀、自身綜合素質、家庭經濟等特殊因素影響，他們更是弱勢群體中的弱勢群體。貧困高校畢業生作為特殊的群體，他們自身對工作具有強烈的渴求性，一個貧困大學生若能順利就業，它不僅可以解決自己的生存問題，而且可以負擔起整個家庭的生計，甚至可以為社會發展做出更大的貢獻。所以，高校和社會更是應該關注貧困大學生的就業問題，他們能否順利就業不僅對于高校就業率的高低具有重要影響，且對于促進整個社會的和諧、穩定和發展具有至關重要的作用。因此，如何解決好貧困大學生就業難的問題，成為了當前大學生就業工作中亟待解決的重要問題之一。下面筆者就如何解決好貧困大學生就業難的問題，談一下筆者的建議：
1 制定和實施靈活多樣的政策以促進貧困生就業
高校貧困畢業生生能否順利就業，關系到全面建設小康社會的實現，也關系到社會主義和諧社會的構建。因此國家應該針對高校貧困畢業生就業的實際情況，制定和實施更加具體、系統、優惠的配套措施和政策，有針對性地制定相關制度與規定；高校要建立健全貧困生就業機制來幫助他們實現就業。國家要繼續加大對貧困大學生的資助力度。目前，為了幫助貧困生順利完成學業，我國已經建立了獎、助、貸、減、免、緩交學費、特殊困難補助等多層次的困難資助體系。隨著貧困大學生隊伍的不斷壯大，需要國家加大資助力度和更多社會力量的幫助貧困大學生緩解經濟壓力，使其在畢業時不要背負上沉重的經濟負擔。同時貧困畢業生由于自身具有吃苦耐勞的精神、熟悉艱苦環境的特性，如能讓他們在當地基層就業，發揮聰明才智，相信他們一定能干出一翻事業來。因此，國家應加大力度縮小城鄉兩地就業市場的差別，改善貧困生就業環境，積極吸引和鼓勵貧困畢業生去西部基層地區工作；同時逐步提高基層勞動力市場的工資報酬，盡快建立健全農村社會保障制度，解除貧困畢業生的后顧之憂，制定更加優惠的政策，加大獎勵力度，擴大“大學生志愿服務西部計劃”、“大學畢業生基層志愿服務團”、“大學生村官計劃”的規模，積極吸引和鼓勵畢業生尤其是來自農村的貧困畢業生去基層和西部工作，緩解城市勞動力市場的就業壓力，減少畢業生失業人數。
2 加強就業指導，幫助貧困生樹立正確的就業觀念
首先，針對目前貧困畢業生存在錯誤的就業觀念，高校必須要對他們進行就業觀教育，幫助他們認清當前的就業形勢，轉變就業觀念。引導貧困畢業生要把理想與現實、用人單位的需求、總體的就業形勢等相互統一起來合理抉擇。堅持“先就業、再擇業、然后創業”的理念，把握住所有可能的機會。強化貧困畢業生思想教育，通過對其進行職業生涯理想和信念教育，讓他們形成艱苦奮斗自主創業的的理念，引導他們奔赴西部和基層，實現人生價值。
其次，要重視就業信息的指導，強化就業技能的培養。要從低年級開始、貫穿大學生涯不斷對高校貧困生進行就業指導。及要像對待其他學生一樣對貧困生展開就業指導教育，又要根據貧困生自身的具體情況進行針對性、適宜性的就業指導服務，更要在大學期間有規律地組織專家與學者對貧困生進行相關培訓和指導，以提高貧困生適應市場就業的能力，并且組織貧困生走出校園參加各類社會實踐活動，在實踐活動中增長見識，提升能力。學校就業指導中心還應為擇業有困難的貧困畢業生按照適當比例配備專業的就業指導老師，和貧困生面對面的溝通交流，提供全程化、個性化、專業化的就業指導服務，一對一對其進行幫助，使他們對自己作出合理的職業生涯設計，讓他們更好地了解擇業的方法和技巧。根據貧困生在就業方面普遍存在問題的調研結果及相關資料根據學生自身特點制定教案。重點從“大學生職業生涯規劃、大學生就業的心理準備、求職簡歷禮儀、求職擇業的方法和技巧、就業政策與簽約程序、就業形勢與對策”等角度展開有目的性、針對性的指導。根據實際情況開展就業訓練營活動，通過職業測評、模擬面試、工作分析、就業技巧訓練等活動，增強貧困畢業生就業信心，使其更好地了解面試程序，增加面試經驗，提高隨即應變能力，使面試成功機會增加。除此，還要積極推薦貧困生就業，特別注意關愛這個特殊群體，同時，積極采取各種措施，降低貧困生求職費用，減輕其就業壓力。
3 建立校企聯姻,提升貧困畢業生職業素質
通常，高校貧困畢業生在綜合素質方面和普通畢業生有較大的差距。如語言表達能力欠缺、接觸社會實際少、人際交往能力弱、實踐操作不強等等。多數的高校貧困畢業生是貧困落后山區或少數民族的學生，交通的閉塞使得他們大部分人普通話較差，方言較重。貧困生的家庭背景、社會交往都會影響到他們的職業生涯規劃能力，與經濟較發達地區的學生相比，貧困大學生職業規劃意識要相對晚得多。很多的因素在一定程度上影響著貧困大學畢業生在就業中的地位。在人才競爭激烈的今天，大多用人單位在招聘時都提出“有工作經驗”的要求。要想使畢業生符合用人單位的經驗要求，就必須使所培養出的學生與用人單位的要求基本相符，實現“零距離”對接。要做到知一點的一個有效途徑就是校企聯合。所以要想提高貧困畢業生綜合素質校企聯姻是重要途徑之一。
要使校企聯合達到良好的效果，就需要加強“雙師型”師資隊伍建設, “雙師型”教師是指一個教師既有教師任職資格證又有教師以外的執業資格證書（如法律執業資格證書、工程師等），同時具備兩種職業素質。將合作企業具有教師資格證的書的專業技術人員聘請到學校兼職講學，讓他們成為“雙師型”教師隊伍的一部分，讓教師走向工廠，企業工程師走上講臺，使師資隊伍更具實力；實現學科、專業建設與企業互動，利用企業的實驗設備，對學生進行到企業和工廠的實驗和實訓，使企業不斷帶動學科、專業建設，全面提高學生素質；應用型研究所強調校企人員的互動、項目的聯結，學科性公司將優勢學科的科研成果轉化為產品，把潛在的生產力轉化為現實的生產力；統一社會效益與經濟效益；定期召開“校企合作”交流會，雙方相互交流，企業提出對培養人才規格的要求，高校以此為導向，大膽改革創新。
高校要對“訂單式”培養模式不斷研究。學校培養的人才不符合就業市場的需要，而企業急需的人才學校有沒有培養，貧困畢業生自己也難以及時準確的掌握就業信息，所以“訂單式”培養模式應推廣在畢業生就業中。按照合作單位的需要有針對性的培養人才，降低貧困生就業風險；嚴格審核“訂單”貧困生的綜合素質，防止不良行為的出現；從學生的長遠發展對其進行培養，是貧困生可以得到可持續發展，對其培養不能只考慮企業的現實要求。高校在對學生加強培養企業需要的實用技能的同時，也要培養貧困生的自學能力和可持續發展的能力，關注人文精神的培養，讓學生成為全面和諧發展的人。
4 疏通信息渠道，增強貧困畢業生的競爭優勢
在這個信息化的時代，相對那些經濟條件好、家庭背景優越的大學生來說，貧困畢業生獲取的信息相對較慢、較少，對就業相關知識如就業形勢、就業政策、就業技巧等缺乏了解，這無形中給貧困畢業生在某種程度上帶來了弱勢。因此，通過疏通信息渠道，讓貧困畢業生獲取最新信息，增強競爭優勢是有效途徑。
首先，高校要廣建人脈，建立全面的就業信息網絡，充分發揮在校學生的社會關系網的作用，讓社會充分了解學校的辦學思路、專業設置、人才模式等，提高學校知名度；要把優秀校友的社會資源加以利用，讓他們幫助母校的貧困生更好的就業；高校還要充分掌握成功校友的法杖狀況，讓他們回母校招聘人才，將優秀貧困生加以推薦；除此之外，教職員工的社會關系也要充分利用，讓他們介紹一些企業單位來參加學校的招聘會；利用好在校優秀學生在全省甚至全國的影響力，把學校宣傳出去，讓更多招聘單位了解學校。
其次，加強和各級人力資源勞動與社會保障局聯系，打造良好的信息交流平臺。比如與各省市的人才交流中心官方網站合作，整合有利資源，發揮各自優勢，集各方之力，打造人才多層次、專業多元化、服務多功能、社會影響大的跨省人力資源信息平臺，滿足不同用人單位對不同層次、不同類別、不同專業的畢業生的需要。高校同時聯合與各地人力資源勞動與社會保障局舉辦供需見面會，優先推薦貧困畢業生，幫助每一個貧困生找到適合自己的崗位。
5 結束語
一個人雖無法選擇自己的出身，無法選擇貧窮和富有，但貧困生同樣擁有就業的權利。貧困本身沒有錯，錯就錯在社會對貧困生產生的種種歧視與不公正現象以及貧困生個人自身因素的影響。高校貧困生同樣是社會寶貴的人才資源，是開發西部與建設社會主義現代化的主力軍。因此，我們期待著越來越多的人來關注高校貧困生這個弱勢群體，關注他們的就業問題，期待著貧困生就業難的問題能夠得到圓滿解決。
參考文獻：
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量，凸顯辦學特色，提高社會認同感，只有這樣，才能不被時代所淘汰，才能實現高職教育的良性發展。
［關鍵詞］高職教育良性發展對策
［作者簡介］李蘭軍（1967-），女，河南鶴壁人，鶴壁職業技術學院，副教授、經濟師，研究方向為統計引用和金融。（河南鶴壁
458030）
［中圖分類號］G710［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）15-0167-02
近年來，高等職業教育作為國民教育體系中的重要組成部
分，對促進和帶動經濟發展發揮著不可替代的作用。隨著我國
轉變經濟發展方式的需要，高職教育面臨著千載難逢的發展機
遇與廣闊的發展空間，但同時也面臨著嚴峻的挑戰，社會需求的
變化與更新對高職教育提出了新的更高的要求。因此，高職教
育應主動適應經濟發展需要，創新培養模式，提高辦學質量，突
顯辦學特色，實現高職教育的良性發展。
一、高職教育現狀
（一）招生狀況
據中國民教網教研室統計，2011年專科（高職）二批的錄取
最低控制線降到了歷史最低谷，每門課平均大約
30分就能上大
學。盡管如此，專科（高職）批次，尤其是專科（高職）二批的投檔
情況顯示，不少院校仍然生源不足，零投檔情形較大面積出現。
有專家認為，部分高職院校已到了“生死抉擇”的關口。究其原
因，大概有以下幾點。
1.社會認同感不高。受傳統的“唯士唯學，重士輕工”思想
影響，社會上普遍存在著重學歷、輕技能的社會心理，職業教育被
歸結為“次等教育”。同時，還由于高職教育在國家經濟建設中
的功能和價值缺乏宣傳和引導，形成了盡管高職教育就業能力
提升，但依舊很難吸引家長學生的關注，社會吸引力不強。與全
國高校火爆的招生現象相比，出現冰火兩重天的尷尬局面。這
種招生現象充分顯示了我國高職教育正面臨著巨大的生存壓力。
2.生源不斷減少。高職院校生源急劇減少一方面與考生人
數逐年減少有關；另一方面，考生選擇的多元化也是生源不斷減
少的一個原因。有的考生覺得專科學歷不值錢，選擇直接就業；
也有不少考生選擇復讀，沖刺心中的名校；還有的選擇到國外自
費留學，這些都導致了生源的分流。生源的減少也加劇了高職
院校的競爭激烈度，被淘汰的可能性也因此加大，導致沒有特色
的學校或經營不善的學校很可能會陷入困境甚至消亡。
3.實行注冊入學，喜憂參半。從
2011年開始，有些省市開
始試行注冊入學，但是對于高職院校來講卻是喜憂參半，喜的是
招生范圍更廣，招生自擴大了；憂的是辦學實力一般的院校
很可能出現無人可招的局面。
4.專升本比例減少，影響高職院校生源。高職院校實行專
升本，可使高職教育和普通高等教育相互滲透貫通，為高職畢業
生提供繼續升學的條件，也可以使更多家庭愿意讓子女進入高
職院校。但是國家逐年減少專升本比例，使得高職院校畢業生
升學渠道受阻，致使許多考生放棄了入讀高職。
（二）校企合作狀況
高技能人才與知識型人才的最大區別之一在于，高技能人
才屬于經營型的范疇，高技能人才的成長必須依賴于經驗的積
累。高職教育的培養目標是為生產、管理、服務一線培養高素質
的技能型人才，它決定了高職院校必須進行校企合作。所以我
國大多數高職院校為了求生存、求發展以及適應市場經濟的要
求，都非常注重學生職業技能的培養，重視校企合作。但現實
中，由于校企之間缺乏利益驅動和有效的互惠互利的動力機制，
企業參與的積極性不高；另外，在實際操作過程中，對高職院校
和企業合作過程中的責權利的規定也比較模糊，因此，雙方很難
建立起長期穩定、互惠互利的合作機制，這種狀況嚴重制約了校
企合作的深入持續、健康發展之路。目前，校企合作在效果上普
遍處于自發性、淺表性、松散性的合作狀態，校企合作深度不
夠。分析其原因，大致有以下幾方面。
1.政策層面的問題。由于傳統管理體制的束縛，國家和地
方政府在參與校企合作的機制建設方面僅限于輿論宣傳、行政
鼓勵，政府缺乏對企業進行校企合作的激勵政策，缺乏相關法律
政策制度的保障，使得校企合作常常流于形式或難以為繼。雖
然通過校企合作，學校在課程改革、實訓基地建設、雙師隊伍培
養等方面得到一定提升，學生在學校學到了專業理論知識的同
時在實踐技能方面也能得到鍛煉，學校和學生所得到的效益都
會比較明顯。但問題在于，短期內的實習實訓企業需為學生加
大投入，但利益卻不明顯。同時，由于政府還沒有出臺校企合作
對企業的激勵機制，對校企合作中企業利益保護不夠，校企合作
缺乏最根本的利益驅動機制，企業一方無利可圖。另一方面，學
生到企業中實習或實訓，會在某種程度上影響企業的正常生產
和運行，涉及企業生產經營機密和知識產權問題時，由于雙方責
權利規定較模糊，會出現許多問題。所以，企業出于市場競爭考
慮，合作熱情不高,導致學生在企業實習中只能做一些簡單的工
作，無法得到深入鍛煉，無法得到真切的實踐體驗。因此，在目
前已形成的校企合作中，大多是高職院校主動向企業尋求合作，
導致的局面是學校一方積極參與，企業一方消極應付，校企合作
只是淺層次低水平的合作，這種合作離真正意義上的校企合作
相差甚遠。
2.學校服務企業的能力弱。由于歷史原因，目前高職院校
實驗實訓的條件不完備，教師的科研能力不強，科研項目與企業
關聯度不高，學校很難了解到企業的實際需求，因此，很難滿足
企業的需求，也很難及時有效地解決企業所面臨的問題。因而，
對企業的研發能力、經營影響力、支持力較弱，這影響了校企合
作的開展。另一方面，盡管現在多數高職院校實行“2+1”或
“2.5+0.5”教學計劃，強調學生完成理論課后集中到企業實習，
但企業在臨時性活動或其他任務需要用人時，學校因教學計劃
局限往往不能安排學生去實踐，對企業提供服務的及時性不夠，
這也影響了企業參與校企合作的積極性。
二、高職教育實現良性發展的對策
（一）豐富內涵發展，提高教育質量，提升社會認同感
高職教育的社會認可度低是我國高職教育發展中的一個嚴
重問題，應引起高度重視。通過國際比較，我們可以看到，發達
國家經濟的高速發展很大程度上歸功于發展職業教育，甚至被
視為解決經濟低迷、走出危機的關鍵因素。在發達國家，高職教
育不但沒有受到鄙視，反而受到很高的待遇。各國提升高職教
育社會認可度的做法，主要是以特色為重，以質量取勝。如德國
的應用技術大學（FH），注重應用技術、注重學生實習，形成了適
用性強、學生就業前景好的社會形象，向“FH進軍”成為德國高
中生的夢想。因此，我們看到，培養出有別于普通院校的高技
能、應用型、創新型、高素質的職業人才成為高等職業院校的一
條出路，培養的學生受到企業歡迎，高職教育的社會形象才能得
以更新。因而，高職院校必須依據其特點，結合經濟發展的需
要，探索專業應用型人才的培養方法，達到豐富內涵，提高質量，
提升整個社會對職業院校的認同感，實現職業教育的良性發展。
（二）建立校企合作法律法規以及相應的激勵機制
校企合作是高職院校培養高技能、應用型人才的根本途徑，
但就目前的校企合作狀況來看，我們迫切需要提高企業的積極
性和參與度，可企業的動力不能僅僅依靠強調企業的社會責任
感，還需要有效的制度與機制進行保障。因此，迫切需要國家盡
快研究出臺高職教育校企合作的法規，以及與法律法規配套的
可行性措施，從制度上保障校企合作的長遠發展。同時，制定校
企合作的相關優惠稅法和激勵政策，引導和激勵校企合作，通過
政策導向，在財政稅收、信貸獎勵政策以及知識產權等方面引導
和激勵校企合作。這樣不僅可使企業享受到實實在在的甜頭，
認真履行校企合作責任和義務，也符合市場運作規則。在培養
過程中，企業需要投入一定的費用，這部分支出單靠強調企業的
社會責任是無法長久堅持的，這就需要通過優惠政策或其他方
面給予企業一定的補償，如可根據企業接受學生的數量和消耗
企業材料的費用，實行稅收減免政策和特殊的財政資助政策等
（如銀行貸款上的優惠支持），使得企業得以堅持下去，形成校企
合作的良好政策環境與社會氛圍。
（三）校企合作需深度化
校企合作應在遵循人才培養規律的基礎上，結合學校和企
業雙方的利益訴求，根據不同行業或企業的具體情況，采用全方
位的不局限于一種模式的靈活性深度化合作，培養出針對性強、
工作實際能力高的應用型人才。
1.專業設置和課程體系的構建。我國高職教育發展的主動
力是區域經濟發展對高技能人才的需求，因此，高職院校應依據
區域經濟和產業發展規劃以及企業對技術發展的最新應用和生
產的直接需要來設置課程體系，在專業設置上緊貼市場需求，同
時，依據市場需求積極研發拓展新的職業崗位。一方面有利于
提升專業的吸引力；另一方面，還可以使高職院校的專業具有鮮
明的職業指向。高職院校只有找準了其畢業生就業崗位的具體
實踐空間，形成其獨特的優勢，才能保持活力，實現良性發展。
在課程安排上，按照工作實際的具體要求構建高職院校的
課程體系，打破傳統教育課程安排的局限性，遵循職業崗位技能
形成的規律，創造一個好的技能學習環境。注重實施“教、學、
做”一體化教學，把教學過程與實訓實踐過程緊密融為一體，努
力實現實用型高技能人才的培養目標。
2.師資隊伍建設。教師是教育成功的保證，教育的成功實
施主要也由教師決定。高職院校需要培養具有一定理論知識和
較強實踐能力的技術應用型人才，就要求教師既要有扎實的理
論知識，也要有熟練的專業操作技能，基于此，目前我國高職院
校都在強調“雙師型”教師隊伍的建設。所謂“雙師型”教師是指
以教師職稱與行業技術職稱為就業標準，把教師基本素養與行
業素質合于一身的具有較高專業理論水平、熟練的專業實踐技
能以及較高實踐教學能力的高素質教育工作者。但就我國高職
院校的發展來看，多數高職院校是由普通教育院校轉變而來，或
由幾所普通教育學校合并而成，原有教師基本上沒有企業實踐
經驗，新招聘的教師也因剛從學校到工作崗位，沒有企業生產的
一線工作經驗。
因此，學校應強化教師的專業實踐技能，學校可采取分期、
分批選派教師到企業去頂崗工作或掛職鍛煉，以解決教師實踐
經驗不足的問題。同時，還可以通過與企業聯合開發項目等活
動，不僅能服務企業研發，還能提高教師的科研水平，使教師由
單一教學型向教學、科研、生產實踐一體化的“一專多能”轉變，
真正達到“雙師型”教師標準。另一方面，企業應選派專家、工程
師、技師等人員到高職院校任教，企業人員完全按照學校管理要
求，積極參加教研活動，與教師、學生融為一體，這不僅可以幫助
學生提高實踐能力，對于優化專業建設、課程設置等方面也有著
重要作用，達到教學和企業需求緊密結合雙贏的效果。
3.課程考核標準與方法靈活化。為了提高就業率，高職院
校在教學過程中可以實行“雙證書”培養模式。除此之外，學校
在學生職業技能考核方面，不應單純用一張試卷來考核學生的
能力，還應讓企業的專家、工程師、技師等人員參與到考核中來，
以實際操作水平和實踐工作表現來考核學生的能力。創建技能
考評標準，真正實現學生與職業崗位的零距離。
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一、金融危機影響下的我國高校畢業生就業現狀
我國高校畢業生“就業難”一直是近幾年整個社會關注的焦點和熱點。今年，這一問題顯得尤為突出。來自國家人力資源和社會保障部的數據顯示，2007年高校畢業生總數達495萬，2008年高校畢業生總數達559萬。2009年全國高校畢業生規模預計將達到610萬。2007年和2008年畢業的大學生中，仍分別有100萬人和150萬人尚未找到工作。去年，一場突如其來的國際金融危機席卷全球，大量企業紛紛減員增效，原定用工計劃不斷縮水，新增就業崗位明顯減少，部分企業甚至放棄了每年例行的人才招聘計劃。因此，深入分析金融危機對高校畢業生就業帶來的影響，對于目前我們正確認識和科學解決高校畢業生就業難問題尤為重要。
從宏觀來看，金融危機加劇了我國總量就業矛盾，間接加劇了高校畢業生就業困難。近年來，在每年大量新增勞動力、失業群體再就業以及大量農村富余勞動力向城鎮轉移的背景下，宏觀就業供求矛盾日漸突出。經濟增長作為創造就業崗位的關鍵所在，為了有效促進就業，國家實施了積極的就業政策。強調實現經濟發展與擴大就業良性互動，但現實情況并不理想。
從微觀來看，金融危機導致企業紛紛減崗增效，直接導致了高校畢業生就業困難。企業作為勞動力市場上的微觀主體，其勞動力需求狀況直接影響著高校畢業生就業狀況。當前，金融危機已影響到實體經濟。許多企業的經營不同程度地受到影響，在這種情況下，企業必將減少對員工的需求，減招或不招高校畢業生，這對原本較為困難的高校畢業生就業形勢更是雪上加霜。
二、金融危機背景下高校畢業生就業難的原因
1，產業結構失衡。當前，我國制造業、加工業飛速發展，但知識密集型產業仍處于低迷狀態：反映在勞動力需求上，則表現為“白領”型崗位需求不大，“藍領”型崗位需求旺盛，甚至出現農民工比大學生更加吃香的就業“怪圈”。目前崗位需求主要在第二產業，特別是加工制造業的中高級技術工人嚴重短缺。第三產業，如法律、金融保險、會計、廣告傳媒、管理、營銷等是高校畢業生就業的主要領域，但由于我國城市化水平低、第三產業發展嚴重滯后，難以吸納大量的高校畢業生。
2，專業與社會脫節。近幾年的統計信息顯示，高職生就業率已開始超過本科生。特別是汽車、電子、計算機、維修等技術含量比較高的一線技術崗位，高職生經過短時間的適應就可以上手。高職生技術能力要比本科生動手實踐能力強，這與一些高校課程的設置有關。一些高校開展的課程理論性過強，過于深奧，而實際操作性、可行性卻很低，這與當前市場對技術人才的需求完全脫節。
3，就業觀念落后。雖然我國社會主義市場經濟體制已經初步建立起來，高校畢業生就業制度改革已進行了十多年，高等教育大眾化的時代已經到來，但冠于大學生頭上的“精英”及“天之驕子”的光環尚未褪去，畢業后就業時，仍有相當一部分學生的就業期望值過高，非大、中城市不留，非事業單位、國有企業不進。這種“精英心態”，已經明顯不適應大眾化時代的就業觀，其結果。則直接導致“無業可就”和“有業不就”的局面并存，使就業結構性矛盾突出。隨著整個國家和社會的發展。我國的高等教育，從精英化向大眾化的轉換已成既定事實。大學生轉變擇業觀，不僅是社會的呼喚，也是我國長期發展的必然要求。
4，工作能力欠缺。客觀地說，高校大規模“擴招”使大學生人數增加了，但“質”和“量”并不是成正比的。當教育成了消費，教育成了投資，教育成了產業，一切由經濟利益起引導作用的時候，這必然伴隨著入學門檻的降低、精英教育向全民教育的轉變，也帶來上大學的費用一路上揚，學生的精力不會再集中于學業上，會被打工掙錢、尋找工作所分散，老師也不必再認真授業解惑，熱衷于教育“走穴”。教育水平因此而下降，學校品牌逐級遞減。高等教育從精英向全民過渡的初衷是好的，可由于種種因素的影響，結果可能是培養出大批平庸的“人才”。這種情況下培養出來一部分畢業生專業面過窄，社會適應能力弱。
三、解決當前高校畢業生就業問題的對策措施
1，繼續解放思想。就業，事關千家萬戶，事關經濟社會發展全局，事關廣大人民群眾的根本利益，是民生之本、穩定之基。當前，破解就業難題，第一位的還是解放思想。高校畢業生應解放思想，轉變就業觀念，增強自立自強意識。正視現實，積極參與新形勢下的多元化就業，如自主創業。剛出大學校門的畢業生知識結構新，有想法，有膽量，不妨到基層、到西部大展身手，從而找到適合自己的工作崗位，實現自我人生價值。同時高校畢業生的求職心態也要做好相應的調整，目前的就業形勢，已經不能抱著“挑肥撿瘦”的想法，要多些務實，少些浮躁，合理調整就業期望值，結合自身特點，揚長避短，從而有的放矢地去尋找適合自己的就業單位。
2，轉變經濟發展方式。按照科學發展觀的要求，轉變發展方式，大力加強第三產業發展，這不僅可以大大增強經濟發展對就業增長的帶動能力，還可為高校畢業生開拓廣闊的就業領域。要加快第三產業的發展，包括金融服務業、保險業、物流業、廣告傳媒、法律會計服務、咨詢服務等。要促進制造業與第三產業的融合，即制造業向產業設計、品牌營銷、銷售網絡建設、物流管理、售后服務等上下游延伸，使企業的價值鏈向高附加值的兩端延伸。建議國家制定專門的第三產業發展規劃，通過一系列配套政策支持第三產業的發展。同時，應采取一系列措施，大力支持中小企業的發展。
3，深化教育體制改革。當前高校畢業生就業難的問題，很大程度上也是我國高等教育不能適應市場經濟發展要求的表現。因此，深化高等教育改革，增強高校對市場的適應能力，是解決畢業生就業問題的根本所在。教育體制改革應包括：高校學科和專業結構的調整、高校培養目標和模式的改革、高等教育布局的調整等方面。同時，應當積極探索建立高校畢業生的人才儲備和培訓制度。由于產業結構的調整，一些學科或專業的畢業生在現實社會上一時還不適應，但不能因此完全否定他們的價值和社會對他們的長遠需求。解決這類問題的主要途徑，就是建立合理的人才儲備和培訓制度。這個制度應當是我國今后人事和勞動制度改革的一項重要措施。目前，已有多所南京高校正積極推行這一措施。
關鍵詞：檔案；設計；意義
高校貧困生是指學生本人及其家庭所能籌集到的資金，難以支付其在校學習期間學習和生活基本費用的學生[1]。以筆者所在的系部為例，采集近幾年的數據來看，家庭經濟困難的學生所占同年級的比例三分之一左右（跟專業內容有關，調劑專業的情況較為嚴重）。其中，特困生所占比例為8%～15%。家庭經濟困難學生群體的存在，不僅制約了人才的全面發展，容易誘發社會不穩定因素，而且降低了我國高等教育的整體質量，影響社會的和諧和可持續發展。
近年來，隨著社會的通貨膨脹、房價、油價等生活成本的增加，導致家庭經濟的開支比重較大。國家為保證社會穩定、培養人才，在高校實施“獎、貸、助、補、減、免”等多種形式有機結合的較為完善的高校貧困生資助政策，確保家庭經濟困難的學生正常的完成學業和度過大學生活。然而，社會普遍的、低俗的價值觀和利益觀也沖擊校園的文化，家庭經濟困難學生的有些矛盾日益突出，經濟上的矛盾轉變成心理的矛盾。高職院校為確保實施資助政策的公平，也做出大量而繁瑣的工作。就筆者所在的高校而言，工作重點放在貧困生的認定工作。而這項工作的開展就是幫助這些家庭經濟困難學生建立檔案袋。
一、檔案袋的分類
家庭經濟困難學生的檔案袋的分類，以材料分類，分為紙質檔和電子檔。紙質檔案內容豐富，便于工作者看到原始材料，誠信度較高，作假較難，便于成為佐證材料。電子檔案內容簡明，方便查詢，條目清晰，利于數據挖掘，可以進一步深入研究。
二、檔案袋的有效設計及內容
紙質檔案袋建立以個人為單位，每個家庭經濟困難的學生都有自己的檔案袋，保證學生的隱私不漏泄，輕松度過大學的生活。檔案袋如何有效的設計，直接關系到工作者的查詢效率、采集信息的準確度、及方便保存。下面，筆者談談自己這些年所整理檔案的心得。
（一）家庭經濟困難學生檔案袋設計的目的
認定家庭經濟困難學生的工作，是繁瑣、效率比較低的工作。首先，申請家庭經濟困難的學生在不正確的價值觀影響下，想方設計的開所謂的家庭經濟困難證明材料。由于，中國金融不發達、人口眾多，民政局及相關部門不能一一核實學生家庭經濟的真實狀況。導致，我們工作者在這份材料的真實度要考究。通常，我所在的高校要求學生所開的家庭經濟證明，需要村支部（居委會）詳細寫家庭經濟情況說明，在到上一級部門（民政局等）簽字蓋章并留下聯系號碼。杜絕一部分的學生弄虛作假。其次，根據學生的家庭經濟情況來分等級，一般分為三個等級；特別困難、困難、一般困難。以學費和生活費為標準，二個費用都交不起的為特別困難；學費交不起而生活費可以提供的為困難；學費能上交而生活費不夠的為一般困難。以學生的學習成績、活動情況等各方面因素考慮，又在這三個等級的基礎上，有劃分五個小標準：提一個等級、優先考慮、正常、降一個等級、停資助。家庭經濟的貧困類型又分為九種情況：1、孤兒 2、烈士子女（含因公犧牲軍人子女）3、殘疾學生 4、無收入（指父母均喪失勞動能力）5、重病戶（指家庭直系成員有重大疾病）6、低保戶 7、雙下崗（指父母均下崗）8、純農戶（指農村除農業外沒有其他收入來源的家庭）9、低收入（指其他家庭收入不足以支付就學基本費用的情況）。這些情況的劃分，都來自學生所提供的情況及證明材料，所以建立一個檔案袋，既能幫助學生在資助工作上，享受公平的待遇，又能保護學生的隱私。
（二）家庭濟困難學生檔案袋內容的構成
檔案袋內容如果過多，既會增加學生和老師的工作量，又會工作效率降低。如何篩選這些內容顯得很重要。重要的信息表現出簡單明了。我們提供學生一份家庭經濟困難的申請表，表中包括學生個人信息、家庭成員信息、家庭經濟情況、困難情況簡要說明、班級、系部及院級貧困生認定小組的意見。學生提供民政局所開的經濟證明、或其它直接證明經濟情況（如低保證、病例診斷書等）。學生在校一卡通消費明細說明單，由學校一卡通中心提供。作為學生對消費情況的對比。還有，比如學生的生源地貸款材料、申請各種獎項材料等。
檔案袋的保存以班級為單位，學號為編號，直接查找。每個檔案袋封面做好內容表格，相應的塞取資料，也做到一目了然。
（三）家庭經濟困難學生檔案袋的不足之處
對部分檔案袋的內容真假性識別差，對申請學生的信息還不夠立體和全面化。發現一個學生的情況，除了要與學生交流，也要時刻的關注。比如，在一個宿舍其他的同學所了解情況，也許比我們工作者了解更多。所以，我們的工作也不能停留在檔案袋所提供的信息和材料，也要深入了解其他的方面。其次，檔案袋的內容更新較慢，工作者在每學期開學進行信息的重新確認和更新，不能做到時時更新。
三、檔案袋建立的意義
檔案袋的建立，也方便我們全面教育培養學生，讓學生成為有良知、有道德、知感恩、懂情感的人，我們采取了下面幾項教育措施：
開展艱苦樸素教育。在學生中提倡儉樸校園生活，不提倡奢華校園生活； 珍惜手中的錢，合理地安排好自己的生活，不亂花錢。眼前的困難不代表一輩子貧窮，眼前的富裕也不代表一輩有高質量的生活。須知： 自古英雄出寒門，從來紈绔無偉男。教育學生不以貧窮為恥，同樣也不以奢華為榮。正確看待眼前的困難。
開展感恩教育。請學生暢談生活上的感想。引導學生，要感恩幫助過我們的人，尤其是素不相識卻能提供幫助的人。
開展自立自強教育。用蔡楊波學生的事跡來感召、教育和影響學生，講貧窮不是我們占有別人的資本，如果貧窮還不努力那才是可悲。
檔案袋的建立，無形幫助我們提高法律意識，完善隱私保密措施，積極推進貧困認定數量化，切實保護學生隱私權不受侵犯。
提高保護學生隱私的法律意識，這是保護學生隱私的前提。我們必須明確，隱私權是法律賦予公民的一種人格權，是任何公民都享有的一項基本權利，大學生當然也不例外。學生的私人信息、學生的私人空間、學生的私人領域都是學生隱私權的基本內容。高職院校絕對不能因為要對學生進行貧困認定，就要將他們的家庭隱私暴露并到處宣傳。
完善學生家庭情況保密制度。進行大學生貧困認定，學生的家庭隱私和高校的知情權不可避免要發生沖突。在這種情況下，我們應該建立完善的困難學生家庭情況保密制度，盡最大可能保護學生的隱私權。首先，減少接觸貧困學生認定材料的人員，縮小知曉學生家庭隱私的范圍。貧困認定調查表要妥善保管，除了貧困認定小組的成員任何其他人無權閱覽。其次，要求貧困認定小組成員提高保護隱私的意識，禁止他們向任何其他人透露貧困學生的隱私。最后，貧困認定的結果簡單公開，盡量減少私人信息暴露。如果有個別學生對貧困認定的結果提出異議，則由貧困認定小組的組長給予必要的解釋。
探索將貧困認定進行數量化，更好地保護貧困生的隱私。首先，盡管學生家庭狀況各異，但是從貧困認定的標準來看主項基本確定，這使數量化成為可能。其次，數學建模工具的迅速發展，如統計數學、模糊數學的廣泛應用，也為貧困認定的數量化提供了必要工具支持。因此探索將貧困認定數量化是一條切實可行的途徑，無疑也是保護學生隱私權不受侵犯的最好途徑。
